Enfermagem e o SUS

Msc. Nadia P. Costa

 Constituição Federal de 1988

• “O Sistema Único de Saúde (SUS) é um

direito de todo o cidadão, e é dever do
Estado.”
 Constituição Federal de 1988

• Conforme prevê o artigo 194 da

Constituição, a seguridade social:

• “compreende um conjunto integrado de

ações de iniciativa dos poderes públicos e
da sociedade destinada a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e
à assistência social.”
 SUS
• O SUS é um sistema único porque segue a
mesma doutrina e os mesmos princípios
organizativos em todo o território nacional, sob
responsabilidade das três esferas autônomas de
governo federal, estadual e municipal.

• SUS – Sistema com um conjunto de unidades,

serviços e ações que interagem para um fim
comum.

• Atividades de promoção, proteção e

recuperação da saúde.
 A doutrina do SUS norteia-se
pelos seguintes princípios:
• Universalidade, equidade e integralidade.

• Universalidade: garantia atenção à saúde, por

parte do sistema, a todo e qualquer cidadão.

• Equidade: princípio de justiça social porque

busca diminuir as desigualdades. Assegura
ações e serviços de todos os níveis de acordo
com a complexidade que cada caso requeira,
sem privilégios ou barreiras. Todo cidadão é
igual perante o SUS.
A doutrina do SUS norteia-se
pelos seguintes princípios:

Integralidade: Reconhecer que toda pessoa

é um todo indivisível e integrante de uma
comunidade. E que as ações de promoção,
proteção e recuperação da saúde também
compõem um todo indivisível e não
podem ser compartimentalizadas. Ou seja
todos tem direito à assistência integral.

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 Princípios que regem a
organização do SUS:
• REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO

• RESOLUBILIDADE

• DESCENTRALIZAÇÃO

• PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS

• COMPLEMENTARIDADE DO SETOR PRIVADO

 Princípios que regem a
organização do SUS:
• Regionalização e hierarquização: Os serviços
devem ser organizados em níveis de
complexidade tecnológica crescente, dispostos
numa área geográfica definida.

• Oferecer a população de cada área delimitada o

acesso a todas as modalidades de assistência,
bem como todo tipo de tecnologia disponível. O
acesso a população deve se dar primeiramente
por meio da atenção primária.
 Princípios que regem a
organização do SUS:
• Resolubilidade: O serviço deve estar
capacitado para enfrentar e resolver o
problema de saúde do indivíduo ou
coletividade até o nível da sua
competência.

• Descentralização e comando único em

cada esfera de governo:
Princípios que regem a
organização do SUS:
Redistribuição das responsabilidades pelas ações
e serviços de saúde entre os vários níveis de
governo, a partir da ideia que quanto mais perto
do fato a decisão for tomada, mais chance
haverá de acerto.

Atribuições dos vários níveis de governo.

Destaque à responsabilidade municipal –
municipalização da saúde – maior
responsabilidade na promoção das ações de
saúde diretamente voltadas a seus cidadãos.
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 Princípios que regem a
organização do SUS:
• Participação dos cidadãos:

• É a garantia constitucional de que a

população, através de suas entidades
representativas, participará do processo de
formulação das políticas de saúde e do
controle de sua execução, em todos os
níveis (municipal, estadual e federal).
Princípios que regem a
organização do SUS:
• Essa participação deve ocorrer nos
conselhos de saúde, com representação
partidária de usuários, governo,
profissionais de saúde e prestadores de
serviços.

• Outra forma de participação são as

conferências de saúde periódicas, para
definir prioridades e linhas de ação sobre
a saúde.
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 Princípios que regem a
organização do SUS:
• Complementaridade do setor privado: A
constituição definiu que quando for
necessária a contratação dos serviços
privados por insuficiência do setor público,
isso deve ocorrer sob 03 condições:
• 1. O contrato deve respeitar que o
interesse público prevalece sobre o
particular.
• 2. A iniciativa privada deve está de acordo
com os princípios básicos do SUS.
Princípios que regem a
organização do SUS:
• 3. Na mesma lógica organizativa do SUS,
em cada região deverá ser claramente
estabelecido quem vai fazer o quê, em
que nível e em que lugar.

24/08/16
 Marco legal do SUS
• A criação do SUS, feita pela Constituição
Federal, foi posteriormente implantado por
meio da Lei nº 8.080, de 1990 (Lei
Orgânica da Saúde – LOAS) e da

• Lei nº 8.142, de 1990 – Regula as

transferências intergovernamentais de
recursos financeiros na área da saúde;
estabelecem responsabilidades nas áreas
de vigilância sanitárias, epidemiológica e
saúde.