Estrutura Organizacional - Tipos de Organogramas

Ana Clara Tupinambá Freitas

Aula: __
09 mai. 2011
O que é Estrutura Organizacional?
Nada mais é do que uma forma que a empresa utiliza para se organizar para
desenvolver suas atividades, atingir seus objetivos.
Dentro do conceito de Estrutura Organizacional, vê-se duas macros -estruturas:
• Estrutura formal: é a planejada pelos gestores, ela é formalizada, está escrita
no papel. Tem como ênfase os diversos posicionamentos das unidades
organizacionais segundo autoridade e responsabilidade. É uma estrutura
estável, sujeita a controle, seu líder é aquele apontado pelos gestores: é o
indivíduo que “assina embaixo” por aquela unidade organizacional.

• Estrutura informal: ela surge naturalmente. É próprio do ser humano relacionar-

se, criar grupos. É o tipo de estrutura que sempre existirá, pois é inata aos
seres humanos. Vemos a estrutura informal em qualquer agrupamento de
pessoas. Seu líder é aquele eleito, mesmo que involuntariamente, pelo grupo.
Em todo grupo, alguém assumirá a liderança.

Fatores Influentes Internos:

Segundo Drucker (um importante pensador da Administração), vários fatores
influenciam na criação de uma estrutura organizacional. Entre esses fatores, é importante
destacar os seguintes:
• Natureza e operacionalização dos objetivos.
• Procedimentos de fabricação de produtos ou prestação de serviços.
Ex.: De nada adianta várias pessoas ao mesmo tempo locadas para apertar
um único parafuso de uma linha de montagem de carros. Só criaria caos.
• Funções administrativas a desempenhar.
• Capacitação pessoal, necessidades sociais e limitação tecnológica.
Ex.: Um eletricista consertando um cano d'àgua quebrado pode não ser uma
boa idéia. Ele não possui as ferramentas e nem a habilidade necessária para o
serviço.
• Tamanho da empresa.
Ex.: Se a empresa fabrica bonecas de pano, por exemplo, e tem 20
funcionários; não posso ter 19 vendendo e 1 fabricando. As chances de vender
mais do que pode-se fabricar seriam enormes!

Componentes da Estrutura Organizacional:

Sistema de Responsabilidade
São vários os componentes da Estrutura Organizacional. Entre eles, temos o
Sistema de Responsabilidade. Este sistema delimita a obrigação de alguém fazer algo
para outra pessoa. Neste aspecto, deve-se levar em consideração:
• Departamentalização: Quem está subordinado a quem?
• Os órgãos de linhas e a Assessoria: Os que executam o trabalho,”colocam a
mão na massa” e os que atuam como conselheiros, identificando a melhor
maneira de fazer algo no processo e sugerindo, “dando idéias”.
Dentro da dinâmica Linha x Assessoria, deve-se cuidar para que a
 possibilidade de conflitos seja minimizada, pois os especialistas de assessoria
tendem a forçar suas sugestões e idéias.
• Atribuição das unidades organizacionais: a divisão de trabalho deve
realizar-se com bom-senso, pois não se deve sobrecarregar unidades
organizacionais. O mesmo exemplo da fábrica de bonecas de panos: 1 pessoa
fabricando e 19 vendendo não atende às necessidades da empresa.

Sistema de Autoridade
Para se realizar algo dentro da organização, o indivíduo deve ter autoridade, ou
seja: o direito de fazer algo. O sistema de autoridade tratará disso.
O conceito da origem de autoridade possui diversas teorias:
• Teoria formal da autoridade: É a definida na estrutura hierárquica, pode ser
delegada pelo superior imediato.
• Teoria da aceitação da autoridade: tem como origem a aceitação das
ordens. As ordens devem ser entendidas e estar dentro das funções do
subordinado. O grupo pode ser utilizado para pressionar o indivíduo que
recebe ordens que não estejam dentro de suas funções, o indivíduo
acabará acatando-as.
• Teoria da competência:Inerente às qualidades pessoais ou competência
técnica de um indivíduo que acaba sobressaindo-se e subordina os indivíduos
do grupo, apesar de não possuir a autoridade formal.
Dentro do sistema de autoridade observamos os seguintes aspectos:
• Delegação: para que algo possa ser feito a autoridade( o direito de fazer algo)
pode ser repassada à outro.
• Centralização e descentralização: a depender do controle desejado pode-se
centralizar ou não a autoridade relativo a algo.
Ex.: O direito de cadastrar usuários em um sistema ou permitir acesso à
alguma sala pode ser atributo de alguns poucos indivíduos para melhor
controle.
• Níveis hierárquicos: Representam o conjunto de cargos na empresa com o
mesmo nível de autoridade.
• Amplitude de controle: Refere-se ao número de subordinados que um
supervisor pode efetivamente controlar. A amplitude de controle
tende a aumentar conforme os níveis hierárquicos decrescem.
Ex.:Quanto maior a amplitude de controle, menor o número de níveis
hierárquicos na empresa

Sistema de Comunicação
O último componente da Estrutura Organizacional que será explanado aqui é o
Sistema de Comunicação. A comunicação dá-se quando uma mensagem é enviada por
alguém(emissor), através de um meio(mídia: e-mail, mural, telefone) para
alguém(receptor). Nem toda informação deve ser compartilhada com todos. Por isso
deve-se considerar no sistema de comunicação:
• O que, como e quando deve ser comunicado.
• Quem é o emissor? Quem é o receptor?
• Por que e quando deve ser comunicado?

Estamos na era da informação, informações são o grande valor das empresas

atuais. A coca-cola por exemplo tinha o valor de mercado de 33,4 bilhões de dólares,
sendo o valor contabil de apenas 1,2 bilhão. Todo este valor por causa de recursos
intangíveis, como a informação. Daí o porquê do cuidado com o sistema de Comunicação.
A informação ocorre dentro de uma empresa de duas formas:
• Formal: é a comunicação oficial. Ela é planejada e controlada.
• Informal: é a que surge espontâneamente entre os membros da empresa.
O famoso “rádio-peão.”
O fluxo de comunicação dá-se de diversas formas:
• Horizontalmente: realizado entre duas unidades organizacionais
diferentes, mas de mesmo nível hierárquico.
• Diagonalmente: realizado entre duas unidades organizacionais diferentes e de
diferentes níveis hierárquicos.
• Verticalmente:realizado entre duas unidades organizacionais de diferentes
níveis hierárquicos, mas pertencentes à mesma área.
Embora inicialmente imperceptíveis, os custos de comunicação são relevantes e
podem ser otimizados quando da criação da estrutura funcional. Deve-se levar em
conta, por exemplo, que:
• Quanto maior o número de níveis hierárquicos, maior o número de estágios na
elaboração de decisões, aumentando custos.
• Os objetivos devem estar claros para as unidades organizacionais.
• Deve-se dar autonomia suficiente para que as unidades organizacionais atinjam
seus objetivos.

Condicionantes da Estrutura Organizacional

São condicionantes quando da criação da Estrutura Organizacional :
• Fator humano: quais capacidades técnicas, de comando,
administrativa, cooperativas e de integração existem entre os
membros da empresa?
• Fator ambiente externo: Qual a relação entre a empresa e o ambiente
externo? Posso contar com todos os materiais necessários à mão dos membros
da empresa ou deverei terceirizar serviços, contratar fornecedores?
• Fator sistema de objetivos e estratégias: Quais os objetivos que se
pretende atingir? As estratégias estão coerentes? O organograma
serve à esses propósitos?
• Fator tecnológico: A infraestrutura e conhecimentos estão distribuídos
pela empresa adequadamente?

Níveis de Influência da Estrutura Organizacional

O organograma deve dar condições de trabalho aos diversos níveis de Influência:
• Nível Estratégico: O processo gerencial determina o rumo a ser seguido pela
empresa. Determina a criação de novas divisões; por exemplo: GE Healthcare
(saúde), GE Appliances (eletrodomésticos).
• Nível Tático: Tem a finalidade de otimizar resultados de suas áreas.
Divisão de áreas na empresa para melhorar a administração de
recursos.
Ex.: Unidades de produção, marketing e técnica.
• Nível Operacional: Ocorre a formalização de procedimentos
(metodologias de trabalho); criação de condições de trabalho.
Tipos de Organogramas
Entre os tipos de organogramas podemos encontrar as estruturas tradicionais e as
estruturas inovativas.
As Estruturas Tradicionais que possuem:
• Alto nível de formalização, sendo apoiadas no conceito de unidade de
comando. São exigidos de seus membros especialização elevada. A
comunicação segue a cadeia de autoridade, evitando mal-entendidos e
reforçando a autoridade do chefe.
As Estruturas Inovativas que trabalham com:
• Mudança constante das tarefas individuais. Seus sitemas de controle
baseiam-se no consenso entre as pessoas (menos em instrumentos).
A autoridade não é fixa. Move-se em função do mais capaz para
executar a tarefa. Assim o sistema de comunicação e decisão
substitui-se por informação e conselhos. Está extremamente voltada
para o ambiente externo. Sempre atento às suas mudanças. A
integração ocorre de forma horizontal e vertical;

Estruturas Tradicionais:
• Estrutura funcional: utiliza o critério de agrupamento por áreas técnicas. É um
dos critérios mais utilizados.

• Estrutura Geográfica: utiliza o critério de agrupamento por áreas geográficas ou

territoriais. Pode ser utilizado quando se deseja oferecer atendimento diferenciado
por regiões.

• Estrutura processual ou por processos: utiliza-se das diversas fases de um

processo como o critério de agrupamento. Ela é típica de organizações que se
caracterizam por recursos capazes de processar produtos diferentes, ou que opera
o processamento em lote, ou tem sua produção em quantidades reduzidas de
produtos diversificados, partilhando recursos. Dessa forma maximizando o uso de
recursos.
Ex.: indústria de alimentação e bebidas, indústria farmacêutica, transportes
aéreos, consultoria, firmas de advogados.

• Estrutura por clientes: realiza o agrupamento segundo os tipos de clientes

atendidos pela empresa. Assim a empresa pode melhor atender seus diversos
clientes.
 Ex.: A forma como alguns bancos dividem seu atendimento: Pessoa Física e
Jurídica.

• Estrutura por produtos ou serviços: realiza o agrupamento segundo os tipos de

produtos ou linhas de serviços.
Ex.:Cada produto corresponderá a uma linha de produção independente das
restantes, existindo duplicação de tarefas/recursos sempre que necessário.
Típica de organizações em que:
– Produzem quantidades elevadas de um leque reduzido de produtos
– A produção é repetitiva e contínua, envolvendo elevados recursos
de capital físico e mão-de-obra especializada
– Exemplos: montagem de veículos automóveis, fabricação de
microprocessadores

• Estrutura por tempo: realiza o agrupamento segundo os turnos que a empresa

possui.
Ex.: matutino, vespertino, noturno.

• A estrutura por Tamanho: agrupa-se as unidades funcionais segundo o número

máximo de pessoas a serem supervisionadas por uma unidade funcional.
Ex.: Estruturas de call center com suas diversas ilhas de supervisão.

Estruturas Inovativas

• Estrutura por Projetos: dividirá as unidades de acordo com os projetos

desenvolvidos pela empresa.
Ex.: Empresa de desenvolvimento de software e suas diversas unidades:
desenvolvimento de Sistema de gestão, desenvolvimento de Sistema de Call
Center, entre outros.

• Estrutura por Centro de Lucros: agrupa-se as unidades funcionais segundo os

 centros de lucros da empresa, e também utilizando-se de quaisquer critério
tradicional ou inovativo, como: funcional, geográfica, por projeto,entre outras.
Divindo, assim, a empresa em unidades com elevado grau de autonomia.

Ex.: Intelbras, com sua unidade de Telefones e Unidade de Centrais

Telefônicas.

• Estrutura celular: dividem-se os membros em equipes multifuncionais. Tem como

características a quase total ausência de estrutura e alta flexibilidade. A
informalidade é muito elevada, viável apenas em organizações pequenas em que
as interações humanas sejam favoráveis.

• Estrutura para Novos Empreendimentos: agrupam-se as unidades

organizacionais de acordo com os novos empreendimentos que a empresa possui.
O trabalho da equipe de Novos empreendimentos é temporário, quando o projeto
entra em operação, o controle é transferido para uma área operacional.
Ex.: Empresas de software com o recurso licenciado (apenas seu direito de
utilização é comercializado) quando da implantação do sistema em uma nova
empresa.

• Estrutura Matricial: utiliza-se de critérios da departamentalização por projetos

combinando com quaisquer critério de estrutura tradicional: funcional, geográfica,
por tempo, etc. Pode ser do tipo:
-Intercalado: quando o membro trabalha apenas um certo tempo de um
período no projeto.
Ex.: Trabalha na recepção geral de um hotel por 4 dias por semana
e 1 dia na recepção dos quartos.( Projeto piloto: bem-vindo
sempre!!!)
-Contínuo: a pessoa trabalha no projeto até o fim do mesmo.
Ex.: Semana de Festejos Juninos no hotel.
 A discussão sobre este módulo termina aqui, na próxima aula será feito um
aprofundamento deste módulo através de uma analogia com o jazz.