TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
DO AMAZONAS
AUDITOR TÉCNICO DE CONTROLE
EXTERNO - ÁREA DE AUDITORIA
GOVERNAMENTAL
Prova Escrita Discursiva - Nível Superior Tipo
SUA PROVA
Além deste caderno de provas, contendo duas
questões discursivas, você receberá do fiscal de
sala:
 uma folha de textos definitivos destinada às
respostas das questões discursivas
 
TEMPO
 3 horas é o período disponível para a
realização da prova, já incluído o tempo para
a transcrição das respostas das questões
discursivas para a folha de textos definitivos
NÃO SERÁ PERMITIDO
 Qualquer tipo de comunicação entre os
candidatos durante a aplicação da prova
 Usar o sanitário ao término da prova, após
deixar a sala
MANHÃ M
A
N
H
1–BRANCA Ã
INFORMAÇÕES GERAIS
2
 Verifique se seu caderno está completo, sem
repetição de questões ou falhas. Caso contrário,
notifique imediatamente o fiscal da sala, para que
sejam tomadas as devidas providências
 Confira seus dados pessoais, especialmente nome,
número de inscrição e documento de identidade, e
leia atentamente as instruções
Use somente caneta esferográfica, fabricada em
material transparente, com tinta preta ou azul
 A folha de textos definitivos não poderá ser
assinada ou rubricada nem conter qualquer marca
que identifique o candidato, sob pena de anulação
e automática eliminação do concurso
 O preenchimento das respostas da prova discursiva
é de sua inteira responsabilidade e não será
permitida a substituição da folha de textos
definitivos em caso de erro
 Para fins de avaliação, somente será considerado o
texto transcrito para a folha de textos definitivos.
Os espaços para rascunho são de preenchimento
facultativo e não serão considerados
 Os candidatos serão submetidos ao sistema de
detecção de metais quando do ingresso e da saída
de sanitários durante a realização das provas
Boa sorte!
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DISCURSIVAS
1 como responsável pelo controle interno, tomou conhecimento de
O orçamento-programa consiste em um modelo resultante da
evolução das práticas e experiências orçamentárias de diversos
países. A ONU conceituou o orçamento-programa como “um
sistema em que se presta particular atenção às coisas que um
governo realiza mais do que às coisas que adquire”. Esse modelo
está inserido na concepção moderna de orçamento, em que este,
além de instrumento de controle, é também um instrumento de
gestão. Porém, a implementação efetiva do orçamento-programa
requer a consideração de elementos básicos e também de
limitações e desafios.
Considerando as informações dadas e a trajetória da adoção do
orçamento-programa no Brasil, elabore um texto crítico-
dissertativo, abordando os seguintes itens:
a) três características inovadoras do orçamento-programa em
relação às práticas tradicionais;
b) os elementos essenciais do orçamento-programa;
c) quatro limitações ou críticas à efetiva adoção do orçamento-
programa como instrumento de gestão;
d) exemplifique em termos qualitativos a classificação completa
(institucional, funcional, programática e segundo a natureza –
categoria econômica, grupo e modalidade de aplicação) de
uma programação de despesa cujo objeto principal é a
construção de um trecho de 50 km de uma rodovia estadual
na região norte de um estado da Federação, com recursos
próprios do ente.
Máximo de 30 linhas
Valor da questão: 15 pontos.
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FGV Conhecimento
2
João, servidor público ocupante de cargo efetivo da
Controladoria Geral do Estado Alfa, no exercício de suas funções
ilegalidade consistente em superfaturamento de contrato
emergencial firmado entre a sociedade empresária Delta e o
Estado Alfa, para aquisição de aparelhos respiradores a serem
utilizados no enfrentamento à pandemia do novo coronavírus.
Tendo em vista sua relação de amizade com Antônio, agente
público responsável pela contratação ilegal, João quedou-se
omisso e não deu ciência do ocorrido a qualquer órgão de
controle externo. Apesar de ter agido negligentemente na
conservação do patrimônio público e de ter, com inegável dolo,
deixado de praticar, indevidamente, ato de ofício, fato é que João
não auferiu pessoalmente qualquer vantagem econômica, direta
ou indiretamente.
No ano seguinte, o Tribunal de Contas do Estado Alfa, ao analisar
a legalidade do contrato emergencial em tela, obteve provas
irrefutáveis de todo o ocorrido, adotando todas as medidas
cabíveis no âmbito de sua competência.
Considerando a hipótese narrada, responda de forma
objetivamente fundamentada aos itens abaixo:
1. João está sujeito à responsabilidade civil, mesmo não tendo
auferido pessoalmente vantagem econômica?
2. O Ministério Público de Contas, junto ao TCE, pode ajuizar ação
civil pública por ato de improbidade administrativa em face de
João?
3. Configura bis in idem a coexistência de título executivo
extrajudicial (acórdão do TCE) e de sentença condenatória em
ação civil pública por ato de improbidade administrativa que
determinam o ressarcimento ao erário e se referem ao mesmo
fato?
4. Exemplifique três sanções previstas na Lei de Improbidade
Administrativa a que João está sujeito, em razão dos fatos
narrados.
Máximo de 30 linhas
Valor da questão: 15 pontos.
 Tipo 1 – Cor BRANCA – Página 3
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Folha de rascunho

Rascunho para a 1ª questão (30 linhas).

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Rascunho para a 2ª questão (30 linhas).

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