MEMÓRIA

Prevenir para não remediar

Evolução histórica das indenizações por acidentes do trabalho
Luis Augusto de Bruin

No momento em que a Justiça Sobreveio então em 14 de setem-

BETO SOARES/ESTÚDIO BOOM

do Trabalho de Minas Gerais con- bro de 1967, a Lei 5.316, a qual as-
dena a mineradora Vale ao paga- sumiu a tese da teoria do risco so-
mento de uma indenização de 3,5 cial substituindo a teoria do risco
milhões de reais para a família de profissional como fundamento do
um trabalhador morto na tragédia dever de reparação, transferindo
de Brumadinho, cabe se fazer es- “ao Instituto Nacional da Previdên-
tudo histórico sobre as origens das cia Social o monopólio do seguro
reparações por acidentes do traba- acidentário”.
lho no Brasil e no mundo. A sen- A Constituição Federal de 1988
tença distribui o valor monetário trouxe a obrigatoriedade do seguro
a uma série de prejuízos, morais e social acidentário e delimitando-se
materiais, que foram causados aos inteiramente a “exigência de cul-
dependentes do operário. pa grave ou dolo para condicionar
A Revolução Industrial, iniciada a responsabilidade civil paralela à
em 1780, produz grande transfor- indenização acidentária”, bastando
mação econômica e social, com a para isto que o empregador concor-
as máquinas, a linha de montagem ra para a ocorrência do acidente de
e a divisão das tarefas. Surge o tra- trabalho, com culpa em qualquer
balho assalariado, e, com o desen- grau (grave ou simples)
volvimento, os direitos dos operá- Encerrando, cabe mencionar que
rios. Todavia, a evolução do capital Social, tendo à frente, como relator, o a Lei 8.212, de 24 de julho de 1991,
aumenta a exploração e a desvalo- deputado Andrade Bezerra. Antes do trata dos custeios das prestações
rização do trabalho. Em contraposi- seu advento, tais questões eram solu- previdenciárias. Já a Lei 8.213, de
ção se conquista a jornada máxima e cionadas pelas regras vigentes do direi- mesma data, define o conceito am-
alguma regulamentação no contrato to comum. A legislação previa a obri- plo e estrito de acidente do traba-
laboral. O acidente de trabalho é re- gatoriedade pela reparação aos danos lho, descrevendo os elementos que
conhecido e as doenças ocupacio- decorrentes dos infortúnios laborais, se equiparam e instituem benefícios
nais são equiparadas aos acidentes. adotando como tese a teoria do risco aos trabalhadores acidentados. En-
Na Alemanha, em 1884, é aprovado profissional, na qual se transfere para tendendo que acidente do trabalho é
o modelo bismarckiano de seguran- o empregador o dever de reparação. aquele que ocorre pelo exercício do
ça social que consolida a responsabi- trabalho a serviço da empresa ou pelo
lidade objetiva das empresas com a LEGISLAÇÃO exercício do trabalho dos segurados
implantação de um seguro compul- Posteriormente, a questão foi trata- especiais, provocando lesão corporal
sório e específico para os acidentes da na Constituição Federal de 1934, ou perturbação funcional que cause a
do trabalho. sob o governo provisório de Getúlio morte ou a perda ou redução, perma-
No Brasil, somente no ano de 1918 Vargas, por meio do Decreto 34.637, nente ou temporária, da capacidade
se logrou aprovar um projeto, poste- que dispunha do seguro obrigatório para o trabalho.
riormente transformado em lei, so- em caso de acidentes do trabalho. Em Que a sentença exarada pela Justi-
bre acidentes do trabalho, que foi 28 de fevereiro de 1967 o Decreto Lei ça do Trabalho de Minas Gerais, a fa-
organizado pela Comissão 293, que vigorou por um curto prazo de vor dos dependentes do trabalhador
Especial de Legislação tempo (cerca de seis meses), instituiu vitimado em Brumadinho, sirva de
a livre concorrência entre as segura- alerta às demais empresas brasilei-
Luis Augusto de Bruin - Es-
pecialista em Direito Trabalhista doras privadas e a Previdência Social, ras, reafirmando o velho conceito que
e Previdenciário, professor
em cursos de formação de mantendo, obviamente, a responsabili- consta do ditado que diz que é mais
Técnico de Segurança do
Trabalho e consultor de dade civil imputada ao empregador em barato prevenir antes do que ter de
empresas
luisbruin@terra.com.br caso de dolo ou culpa grave. remediar (indenizar) depois.

20 REVISTA PROTEÇÃO SETEMBRO / 2020