1

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO MUNICPIO DE RUSSAS

1990 RUSSAS-CE . 05 DE ABRIL DE 1990

PREMBULO

O Povo de Russas e seus Representantes, reunidos em Sesso Especial para votar a norma legal que se destina a estabelecer e promover, dentro dos preceitos da Constituio Federal e da Constituio Estadual, o desenvolvimento geral deste Municpio, assegurando a todos os mesmos direitos e oportunidades, sem quaisquer preconceitos e discriminaes, garantindo, dentro de sua responsabilidade, autonomia e competncia, a paz social e a harmonia indispensveis ao desenvolvimento do Municpio e de todos, em sua plenitude, promulga, sob proteo de DEUS, a seguinte Lei Orgnica do Municpio de Russas.

TTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - O Municpio de Russas unidade do territrio do Estado Cear e regerse- por esta Lei Orgnica e as demais que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. Art. 2 - A cidade de Russas a sede do Municpio e nela so instaladas a Prefeitura e a Cmara Municipal. Art. 3 - O Governo Municipal exercido pelo Prefeito e pela Cmara Municipal. Art. 4 - A eleio do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, realizar-se- em pleito direto, na mesma data estabelecida para todo o Pas. Art. 5 - Constituem objetivos fundamentais do Municpio de Russas, dentro de suas atribuies e competncia: I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento municipal; III erradicar a pobreza e a marginalidade e reduzir as desigualdades sociais dentro de seu territrio; IV promover o bem-estar de todos, sem preconceito de origem, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 6 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, e ser exercida: I pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II pelo plebiscito; III pelo referendo; IV pelo veto; V pela iniciativa popular no processo legislativo; VI pela participao popular nas decises no Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies; VII pela ao fiscalizadora sobre a Administrao Pblica. Art. 7 - So Smbolos Municipais a Bandeira e o Hino de Russas. Art. 8 - O Municpio dividir-se-, para fins administrativos, em distritos, criados, organizados, restaurados, alterados, suprimidos e fundidos por Lei Municipal,

observando-se consulta plebiscitria e os dispositivos contidos na legislao estadual e nesta Lei Orgnica. Art. 9 - So requisitos para criao de distrito: I populao de, no mnimo, mil habitantes e eleitorado no inferior vinte por cento da populao; II nmero de edificaes superior cinqenta, escola pblica, igreja, terreno para cemitrio, posto de sade, centro scio-comunitrio ou equivalente e eletrificao na povoao-sede; III consulta plebiscitria: 1 - Se dois ou mais povoados se juntarem para formar o mesmo distrito, a sede ser naquele que comprovar maior nmero de edificaes; 2 - vedada a criao de distrito, quando esta medida importar na supresso de um outro, pela inexistncia dos requisitos deste artigo; 3 - A comprovao de atendimento s exigncias, enumeradas neste artigo, far-se- mediante: a) certido emitida pela Justia Eleitoral, comprovando o nmero de eleitores e autorizando a consulta plebiscitria; b) certido emitida pelo Poder Executivo Municipal, comprovando as exigncias do inciso II deste artigo; e c) certido da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, comprovando o nmero de habitantes. 4 - A criao de distrito e qualquer alterao territorial s poder ser feita no ano anterior ao das eleies municipais. 5 - O prazo estabelecido no pargrafo anterior aplicar-se- a partir das eleies municipais de 1992. Art. 10 - A instalao de distrito far-se- perante as autoridades do Municpio, na sede deste.

CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Art. 11 Compete ao Municpio: I Legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e estadual, no que lhe couber; III criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; IV organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, dando carter essencial ao transporte coletivo; V prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento Sade Pblica; VI promover a proteo do patrimnio histrico-cultural do Municpio, observada legislao e as aes fiscalizadoras federal e estadual;

VII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VIII promover programas de abastecimento de gua potvel nas diversas localidades; IX promover programas de eletrificao rural, com a cooperao tcnica e financeira do Estado; X promover programas de assistncia ao homem do campo; XI promover com regularidade a distribuio da merenda escolar; XII promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; XIII proporcionar os meios de acesso educao pr-escolar e de primeiro grau nas localidades que tenham acima de quinhentos habitantes; XIV fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; XV registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XVI incentivar o desenvolvimento de clube de mes, de associaes comunitrias e outras entidades afins; XVII promover a criao de centros de abastecimento alimentar nos distritos; XVIII incentivar o esporte e o lazer; XIX promover a integrao entre as diversas localidades de seu territrio, com programas que visem a recuperao e conservao de suas rodovias; XX promover o reflorestamento de reas desmatadas; XXI impedir o fechamento de lagos, lagoas, estradas e caminhos municipais, exercendo, para tanto, rigorosa fiscalizao; XXII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma de legislao superior, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade; XXIII criar reas de lazer, aproveitando para tal fim a Lagoa da Caiara e outros pontos de seu territrio; XXIV assegurar o meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, mediante convnios com o Estado e a Unio, nos termos da legislao superior pertinente, complementando-a, onde couber; XXV destinar reas para reservas florestais; XXVI exercer fiscalizao e controlar o corte de rvores em seu territrio; XXVII criar programas de assistncia ao idoso; XXVIII criar programas permanentes de defesa civil; XXIX criar programas de atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental; XXX criar e organizar a Guarda Municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes; XXXI criar, em convnio com o Estado, programas de proteo s crianas e aos adolescentes, dedicando respeito sua dignidade, liberdade e conscincia; XXXII estimular o cooperativismo, destinando especial apoio e assistncia s entidades de pequeno porte; XXXIII incentivar a pesquisa e a tecnologia, visando o aumento das produes;

XXXIV em convnio com o Estado e a Unio, promover programas de recuperao de residncias de pessoas carentes, atingida por enchentes ou outras catstrofes; XXXV exercer rigorosos controle e fiscalizao em farmcias, hospitais, casas de sade e ambulatrios, com vistas, tambm, a se evitar o uso de medicamentos vencidos; XXXVI criar programas sanitrios no campo da agropecuria, inclusive de subprodutos, tornando obrigatrio o exame sanitrio animal de brucelose e tuberculose; XXXVII criar programas de incentivo Cultura. Art. 12 - O Municpio visar a segurana do trabalhador, exercendo rigorosa fiscalizao em obras pblicas e particulares, no que concerne, tambm, obrigatoriedade da utilizao de equipamentos de segurana, tais como cintos, botas, capacetes e outros, de acordo com o risco do trabalho. Art. 13 - Ao Municpio compete privativamente: I dispor sobre concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos; II adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilizao pblica, ou por interesse social; III integrar consrcios ou convnios com outros Municpios, para soluo de casos comuns; IV regulamentar, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; V dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; VI dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicao de raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores; VII estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos, observadas as normais federais e estaduais. Art. 14 - vedado ao Municpio: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por ele exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentadi; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. IV utilizar tributo com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;

VI instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades, sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; b) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. 1 - As vedaes do inciso IV, alnea a, no s aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados ou em que haja contraprestao de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 2 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreender somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais nelas mencionadas. 3 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria do Municpio s poder ser concedida atravs de lei especfica municipal; 4 - vedado ainda: I recusar f aos documentos pblicos; II estabelecer qualquer tipo de discriminao ou privilgios entre cidados brasileiros; III fazer concesses de isenes fiscais, bem como prescindir de receitas, sem que haja notrio interesse pblico; IV subvencionar cultos religiosos ou igrejas, ou dificultar-lhes seu funcionamento; V atribuir nome de pessoa viva avenida, praa, rua, logradouro, ponte, reservatrio de gua, viaduto, praa de esporte, biblioteca, hospital, maternidade, edifcio pblico, auditrio, distrito, povoado e salas de aulas; VI permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio e televiso, servio de auto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para propaganda poltico-partidria, projeo pessoal ou fins estranhos Administrao. Art. 15 - O Municpio destinar cinco por cento do que lhe couber do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios para a formao do Fundo de Assistncia ao Pequeno Trabalhador Rural, cujos recursos sero obrigatoriamente aplicados na cultivao de terras do pequeno agricultor rural, que sejam de sua propriedade, que estejam sob sua responsabilidade, nos casos de arrendamento, atravs de aquisio ou de aluguel de tratores e mquinas. Pargrafo nico o Executivo encaminhar para exame na Cmara Municipal demonstrativos semestrais dos recursos alocados para o referido Fundo, bem como dos recursos aplicados. Art. 16 - O Municpio manter reas, fora da zona urbana, para a colocao e incinerao de lixos coletados em sua rea territorial. Art. 17 - O Municpio, com recursos de convnios com o Estado ou com a Unio, promover programas de ajuda populao de baixa renda, no que concerne

construo e reconstruo de moradias, destinando materiais para os servios a serem executados. Pargrafo nico Os programas e metas referidos no caput deste artigo sero regulamentados e disciplinados atravs de lei complementar. Art. 18 - O Poder Executivo poder desenvolver atividades em comum com outros municpios limtrofes, desde que o objetivo dessas atividades interesse populao das reas comuns, especialmente quanto soluo de problemas da seguinte ordem: I estradas vicinais, passagens molhadas ou secas, pontilhes, bueiros ou pontes; II escolas pblicas, equipamentos escolares, utenslios de uso em salas de aula ou cantinas, merenda escolar, pessoal docente ou de manuteno, materiais de limpeza ou de conservao, construo, ampliao ou modernizao e reparos de instalaes, treinamento de pessoal, salrio-aula, transporte escolar ou transporte de professores; III postos de sade em reas limtrofes, edificaes e manuteno, medicamentos de uso geral, atendimento mdico-odontolgico, orientao de parturientes, campanhas de sade, de preveno de cncer, de vacinao e outras campanhas sanitrias de modo geral. IV proteo ambiental, em especial quanto proteo de fontes e rios comuns, isolamento de passagens, uso de rios e lagoas comuns, campanha de peixamento ou aproveitamento integral de audes, lagoas e cursos de gua permanente, proteo das fontes de abastecimento populao ribeirinha; V disposies legais quanto existncia de animais soltos em reas agrcolas comuns; VI instalaes de telecomunicaes de uso comum, especialmente os Postos de Servios da companhia concessionria exclusiva ou no de servio pblico, servios de rdio-comunicao eventualmente instalados em reas vizinhas; VII regulamentao de transporte intermunicipal, horrios de nibus, preos de passagens, tipos de veculos e outras determinaes legais especficas; VIII discusso de problemas de ordem geral, devendo ser implementada qualquer forma de integrao na hiptese em que os municpios queiram apresentar Assemblia Legislativa do Estado projeto de lei de interesse microrregional; IX implantao de reas industriais e ncleos de transferncia de tecnologia industrial ou rural; X determinao cabal de limites a afixao de marcos, linhas divisrias de modo a garantir perpetuidade e indiscutvel aceitao, mediante acordos solenes dessas linhas divisrias; Art. 19 Qualquer modalidade de cooperao entre os Municpios implicar na adoo de providncias legais da parte do Poder Executivo, ouvida a Cmara Municipal, relativas apreciao e aprovao de oramentos, sistemas mistos de administrao e outros elementos de relevncia. Art.20 Constitui encargo de administrao municipal transportar da zona rural para a sede do Municpio, ou para Distrito mais prximo, alunos carentes, matriculados a partir da quinta srie do primeiro grau.

Art. 21 O Municpio promover, com recursos prprios ou do Estado, a perenizao do Riacho Araibu, a partir da segunda quinzena do ms de agosto de cada ano, at a chegada da poca invernosa. Art. 22 A Administrao Municipal desenvolver esforos no sentido de fornecer energia alternativa s indstrias do Municpio, objetivando evitar a devastao de nossa vegetao, indispensvel ao controle ecolgico. Art. 23 Os convnios celebrados entre o Municpio e a Unio, o Estado ou entidades privadas, s sero admitidos mediante referendo da Cmara Municipal. Art. 24 O Municpio incentivar associaes filantrpicas, sem fins lucrativos, que se dediquem assistncia ao idoso, ao deficiente, criana em geral, gestante, ao combate s drogas, ao fumo e ao alcoolismo. Art. 25 O Municpio dever criar dispositivos com vistas conservao, proteo e ao controle dos recursos hdricos superficiais e subterrneos no sentido: I de serem obrigatrias a conservao e a proteo das guas e a incluso, nos planos-diretores municipais, de reas de preservao daqueles utilizveis para abastecimento das populaes; II do zoneamento de reas inundveis, com restries edificaes naquelas sujeitas a inundaes freqentes; III da manuteno da capacidade de infiltrao do solo, para evitar inundaes; IV da implantao de sistema de alerta e defesa civil, para garantir a segurana e a sade pblicas, quando da ocorrncia de secas, inundaes e de outros eventos crticos; V da implantao de matas ciliares, para proteger os corpos de gua; VI do condicionamento e aprovao prvia, por organismos municipais e estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos dos atos de outorga, pelo Municpio, a terceiros de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas; VII da implantao de programas permanentes de racionalizao do uso das guas para abastecimento pblico, industrial e para irrigao. Art. 26 O Municpio, em convnio com o Estado ou com rgos federais, providenciar a concesso gratuita da cdula de identidade civil para os reconhecidamente pobres, na forma da lei.

10

CAPTULO III DA ADMINISTRAO PBLICA SEO I DISPOSIES GERAIS

Art. 27 A Administrao Pblica Direta, Indireta ou Fundacional, e qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, aos seguintes: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar; VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices, far-se- sempre na mesma data; XI a lei fixar os limites mximos e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limite no mbito dos Poderes Legislativo e Executivo, os valores percebidos como remunerao em espcie pelo Prefeito; XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 39, 1, da Constituio Federal; XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os artigos 37, XI e XII, 150, II e 153, 2, I, da Constituio Federal;

11

XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XX depende de autorizao legislativa, em cada caso a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI ressalvados os casos especficos na legislao federal, as obras, servios, compra e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar na nulidade do ato e a punio de autoridade responsvel, nos termos da lei; 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei; 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel; 5 - A lei federal estabelecer os prazos da prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento; 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 28 Ao servidor pblico, em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual, distrital ou municipal, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II investido no mandado de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;

12

III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo de remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija afastamento para exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V para efeito de beneficirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 29 Fica assegurado o direito de reunies em locais de trabalho aos servidores pblicos e suas entidades.

SEO II DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 30 O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A Lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou semelhantes do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho; 2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, e XXX, da Constituio Federal. Art. 31 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade; 3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 32 Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho da empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso. Art. 33 A lei fixar os vencimentos dos servidores pblicos, sendo vedada a concesso de gratificaes, adicionais ou quaisquer vantagens pecunirias por decreto ou pro qualquer ato administrativo. Pargrafo nico vedada a participao dos Servidores Pblicos Municipais no produto da arrecadao de tributos, multas, inclusive os da Dvida Ativa, a qualquer ttulo.

13

Art. 34 Com vistas eficincia do servio pblico, a municipalidade promover a capacitao do servidor pblico atravs de cursos e treinamentos. Art. 35 O servidor pblico ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificados em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; 1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a ec, no caso de exerccio de atividade consideradas penosas, insalubres ou perigosas; 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou emprego temporrios; 3 - O temp de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade; 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 36 assegurado ao servidor pblico municipal: I adicional por tempo de servio, concedido por qinqnio; II incorporao remunerao devida, na sexta parte dos vencimentos integrais, se completos vinte anos de efetivo exerccio; III gozo de frias remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; IV adicional de remunerao para atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.

14

CAPTULO IV DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS Art. 37 Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles empregados nos servios desta. Art. 38 A alienao de bens municipais se far de conformidade com a legislao pertinente. Art. 39 A afetao e a desafetao de bens municipais dependero de lei. Pargrafo nico As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da aprovao de loteamentos sero consideradas bens dominiais enquanto no se efetivarem benfeitorias que lhe dem outra destinao. Art. 40 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir. Pargrafo nico O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos, desde que atendido o interesse pblico. Art. 41 O Municpio poder ceder a particulares, para servios de carter transitrio, conforme regulamentao a ser expedida pelo Prefeito Municipal, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que os servios da Municipalidade no sofram prejuzos e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 42 A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e dominiais pender de lei e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo determinado, sob pena de nulidade do ato. 1 - A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao aplicvel; 2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita mediante licitao, a ttulo precrio e por decreto; 3 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portarias, para atividades ou usos especficos e transitrios; Art. 43 Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter seu pedido de exonerao aceito sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens do Municpio que estavam sob sua guarda. Art. 44 O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra qualquer servidor que forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de bens municipais.

15

Art. 45 O Municpio, preferencialmente venda ou doao de bens imveis, conceder direito real de uso, mediante concorrncia. Pargrafo nico A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico, a entidades assistenciais, ou verificar-se relevante interesse pblico na concesso, devidamente justificado.

TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 46 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta do nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os limites estabelecidos pelo Artigo 29, IV, da Constituio Federal. 1 - Os Vereadores sero eleitos em pleito direto; 2 - A idade mnima dos candidatos a Vereador de dezoito anos; 3 - A legislatura de quatro anos, compreendendo quatro sesses legislativas. Art. 47 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinadas Cmara Municipal sero entregues at o dia vinte de cada ms. 1 - A Cmara Municipal ter organizao contbil prpria, devendo prestar contas ao Plenrio dos recursos que lhe forem consignados, respondendo os seus membros por qualquer ilcito em sua aplicao; 2 - Aplicam-se aos balancetes mensais e s prestaes de contas anuais da Cmara Municipal todos os procedimentos e dispositivos previstos para matrias correspondentes e relacionadas com o Poder Executivo Municipal. Art. 48 A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, em dois perodos ordinrios, estendendo-se o primeiro de 1 de fevereiro a 31 de maio e o segundo de 1 de agosto a 30 de novembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados; 2 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, em sesso solene instalada, independente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse; 3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever fazlo no prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara; 4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio e ao trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo.

16

Art. 49 A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Temporrias, constitudas na forma e com as atribuies no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio de cada Comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentarem que participam da Casa. 2 - s Comisses, em razo da matria da sua competncia, cabe: I discutir e votar projetos de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recursos de um dcimo dos membros da Cmara. II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III convocar Secretrios e funcionrios municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V solicitar depoimentos de qualquer autoridade ou cidado; VI apreciar programas de obras, planos municipais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; VII emitir parecer sobre projetos de lei, re resoluo e de decreto legislativo, salvo os oriundos da Mesa da Cmara Municipal. Art. 50 As Comisses permanentes da Cmara destinadas a oferecer parecer sobre o projeto de lei oramentria anual, no decorrer dos seus trabalhos, convocaro os diversos segmentos representativos da sociedade, a fim de receber sugestes para a lei oramentria, Art. 51 A Cmara Municipal criar comisses parlamentares de inqurito para apurao de fato determinado, sempre que o requerer um tero de seus membros, observada na sua composio a proporcionalidade de representao partidria, ficando obrigatrio, sob pena de sano definida em lei complementar, o comparecimento de autoridades, servidores e quaisquer pessoas convocadas. 1 - As comisses parlamentares de inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, cumulativamente com os de natureza parlamentar. 2 - As concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 3 - O Regimento da Cmara Municipal dispor sobre outras competncias das comisses parlamentares de inqurito. Art. 52 A Cmara Municipal e suas comisses, pelo voto de um tero dos seus membros, podem convocar o Prefeito, Secretrios Municipais e demais servidores para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada. Art. 53 A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I pelo Prefeito Municipal, quando houver matria de interesse pblico relevante e urgente;

17

II por dois teros dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico No perodo extraordinrio, restringir-se- a Cmara a deliberar sobre a matria para qual tenha sido convocada. Art. 54 Salvo disposio desta Lei Orgnica em contrrio, a Cmara Municipal funcionar em sesses pblicas, com a maioria absoluta de seus membros e as deliberaes sero tomadas por maioria de voto. Pargrafo nico A sesso somente poder ser secreta p deliberao da maioria absoluta de seus membros, para garantir a segurana ou o decoro parlamentar, com voto a descoberto. Art. 55 O Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre: I descontos no subsdio do Vereador faltoso; II acesso livre da imprensa em geral s sesses da Cmara, independente de credenciamento da Mesa; III criao da Tribuna Livre no Plenrio da Cmara, por tempo de dez minutos, podendo fazer uso quem dela desejar. SUBSEO I DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 56 Compete Cmara Municipal: I elaborar o Regimento Interno que dever ser aprovado pela maioria dos membros; II nomear os servidores de sua secretaria, elaborando o respectivo regimento; III elaborar as leis, respeitada, no que couber, a iniciativa do prefeito; IV decidir, por maioria absoluta, sobre os vetos do Prefeito; V zelar pelo fiel cumprimento das leis internar; VI propor medidas que complementem as leis federais e estaduais; VII estabelecer a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores em cada legislatura, para subseqente, observando como limite mximo os valores percebidos como remunerao em espcie, pelo Prefeito; VIII autorizar, por dois teros de seus membros, processo contra o Prefeito e o Vice-Prefeito, e proceder sua tomada de contas at sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. Art. 57 O julgamento do Prefeito se far, por crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia. SUBSEO II

18

DOS VEREADORES Art. 58 Os Vereadores so inviolveis, na circunscrio deste Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Art. 59 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 60 Os Vereadores no podero: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica do direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria do servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis AD NUTUM, nas entidades constantes da alnea anterior. II desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que gozem de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar emprego ou funo de que sejam demissveis AD NUTUM, nas entidades a que se refere o inciso I, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 61 Perder o mandato o Vereador: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso, por esta autorizada; IV que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; V que, por deciso da Justia eleitoral, for condenado por abuso de poder econmico ou de poder poltico; VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgada. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo de vantagens indevidas, alm dos casos definidos no Regimento da Cmara Municipal. 2 - No caso de inciso III, a perda de mandato ser decidida pela Cmara Municipal, mediante provocao de qualquer de seus membros, da respectiva Mesa ou de partido poltico, assegurada ampla defesa.

19

3 - Nos casos previstos nos incisos IV e VI, a perda ou suspenso do mandato ser automtica e declarada pela Mesa da Cmara Municipal. Art. 62 No perder o mandato o Vereador: I investido no cargo de Secretrio do Municpio; II licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, nessa hiptese, o afastamento no transponha cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - Far-se- a convocao do suplente, respeitada a ordem da diplomao na respectiva legenda partidria, nos casos de vaga, de investidura nas funes previstas neste artigo ou de licena por prazo igual ou superior a cento e vinte dias. 2 - Ocorrendo a vaga, sem que haja suplente, dever realizar-se eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, poder o Vereador optar pela remunerao parlamentar. Art. 63 A Representao do Presidente da Cmara Municipal ser do valor correspondente a setenta por cento da Representao do Prefeito Municipal. Art. 64 Assegurar-se- aos dependentes do Vereador que falecer no exerccio do mandato, penso equivalente parte fixa de seus subsdios. Devida at o trmino da legislatura respectiva.

SUBSEO III DAS LEIS Art. 65 A iniciativa de leis complementares e ordinrias cabe a qualquer vereador, s Comisses da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nas Constituies Federal e Estadual e nesta Lei orgnica. 1 - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal as leis que disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao, exceto os da Secretaria da Cmara Municipal; b) organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da Administrao do Municpio/ c) servidores pblicos municipais, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de funcionrios e servidores municipais.

20

2 - A iniciativa popular exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado. Art. 66 No ser admitido aumento da despesa prevista: I nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no Artigo 166, 3 e 4 da Constituio Federal; II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 67 As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Art. 68 As propostas de cidados sero, inicialmente, submetidas apreciao da Comisso de Justia e Redao da Cmara Municipal, que dever manifestar-se sobre sua admissibilidade e constitucionalidade. Pargrafo nico A proposta, se receber parecer favorvel da Comisso, seguir o rito do processo legislativo ordinria. Art. 69 O prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, est ser includa na ordem-do-dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - Os prazos do pargrafo anterior no correm nos perodos de recesso da Cmara Municipal, nem se aplicam nos projetos de cdigos. Art. 70 Concluda a votao de projeto de lei, este ser encaminhado ao Prefeito Municipal, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Prefeito Municipal considerar o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito implicar sano/ 4 - O veto ser apreciado, dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos vereadores em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao ao prefeito municipal. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem-do-dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.

21

7 - Se a leia no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-presidente da Cmara faz-lo. Art. 71 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

SUBSEO IV DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA. Art. 72 A fiscalizao do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, obedecidos os seguintes preceitos: I o controle da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Conselho de Contas dos Municpios; II o parecer, emitido pelo rgo competente sobre as contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal; III a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara se dar no prazo de trinta dias aps o recebimento do parecer prvio do conselho ou, estando em recesso, durante o primeiro ms de sesso legislativa imediata, de conformidade com o que estabelece o Artigo 42, 3, incisos I e II, e 4 da Constituio Estadual. Art. 73 O projeto de lei oramentria anual ser encaminhado pelo Poder Executivo, at o dia primeiro de novembro de cada ano, Cmara Municipal, que apreciar a matria no prazo improrrogvel de trinta dias e a lei oramentria dever ser encaminhada pelo Prefeito ao Conselho de Contas dos Municpios e Cmara Municipal at o dia trinta de dezembro. Art. 74 O balancete referente receita e despesa do ms anterior ser encaminhado Cmara, at o dia quinze de cada ms. Art. 75 As contas do Municpio de Russas ficaro durante os cinco primeiros dias teis aps a data de apresentao do balancete mensal, disposio de qualquer contribuinte, na Cmara Municipal, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei. Art. 76 A prefeitura e a cmara so obrigadas a fornecer, a qualquer interessado, no prazo de quinze dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade que negar ou retardar a sua expedio. Pargrafo nico As certides relativas ao exerccio do cargo de Prefeito sero fornecidas por Secretrio da Prefeitura.

22

SEO II DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIES GERAIS Art. 77 O processo legislativo compreende a elaborao de: I emendas lei Orgnica; II leis complementares; III leis ordinrias; IV decretos legislativos; V resolues. Pargrafo nico Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. SUBSEO II DA EMENDA LEI ORGNICA Art. 78 A Lei orgnica poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal. 1 - A Lei orgnica do Municpio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou estado de stio. 2 - A proposta ser discutida e votada pela Cmara Municipal, em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, aprovada por dois teros de seus membros, e promulgada pela mesa Diretora, com o respectivo nmero de ordem. 3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

23

Art. 79 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito ser realizada at noventa dias antes do trmino do mandato dos que devem suceder. Art. 80 Computando o nmero de eleitores do Municpio, ser coligaderado eleito Prefeito o candidato registrado por partido poltico ou condio partidria que: I obtiver maioria dos votos vlidos, no caso em que o nmero de eleitores do Municpio no ultrapasse o limite de duzentos mil. II obtiver maioria dos votos vlidos, no caso em que o nmero de eleitores do Municpio no ultrapasse o limite de duzentos mil. 1 - Atingido o limite de duzentos mil eleitores no Municpio, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta, proceder-se- nova eleio em at vinte dias aps a promulgao do resultado, concorrendo os dois mais votados, considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 2 - Se, antes de realizado o segundo turno ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 3 - Se houver empate na segunda colocao considera-se qualificado a concorrer no segundo turno o candidato mais idoso, entre os empatados. Art. 81 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal, jurando manter, preservar e cumprir as Constituies Federal e Estadual e a Lei Orgnica do Municpio, observando as leis, obrigando-se a promover o bem-estar do povo e sustentando a autonomia do Estado e do Municpio e a integridade e independncia do Brasil. Pargrafo nico Se, decorridos dez dias da data de posse, o Prefeito ou viceprefeito, salvo fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 82 em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-prefeito ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Prefeitura, o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara Municipal. Pargrafo nico Em caso do Presidente e do Vice-Presidente da Cmara Municipal estarem impossibilitados de assumir o cargo, eleger-se-, imediatamente, dentre os vereadores, o Prefeito substituto. Art. 83 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Art. 84 vedada a reeleio do Prefeito para o perodo sucessivo, iniciando o mandato a 1 de Janeiro do ano subseqente ao da eleio. Art. 85 A idade mnima dos candidatos a Prefeito e Vice-Prefeito de vinte e um anos. 1 - Para concorrer a outra cargo, o Prefeito deve renunciar ao mandato at seis meses antes do Pleito.

24

2 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico. 3 - Eleito prefeito, o servidor pblico ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. Art. 86 So inelegveis, na comarca, o Cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau, ou por adoo, do Prefeito ou de quem o tenha substitudo nos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato e candidato reeleio. Art. 87 O Prefeito no pode ausentar-se do Municpio, por tempo superior a dez dias, sem prvia licena da Cmara Municipal sujeito perda do cargo. Art. 88 O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no impedimento e nas ausncias, sucedendo-o em caso de vaga. 1 - Cabe ao Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. 2 - Ao vice-prefeito ser assegurado vencimento no superior a dois teros do atribudo ao Prefeito, cabendo-lhe, quando no exerccio deste cargo, por mais de quinze dias, o vencimento integral assegurado ao titular efetivo do cargo. 3 - O Vice-Prefeito, ocupante de cargo ou emprego no Municpio, ficar automaticamente, disposio da Municipalidade, enquanto perdurar a condio de VicePrefeito, sem prejuzo dos salrios e demais vantagens junto sua instituio de origem. 4 - Na sede da Prefeitura ser mantido um gabinete destinado ao Vice-Prefeito, a fim de que possa atender aos muncipes. Art. 89 So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara Municipal e punido com a cassao de mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou de qualquer documento que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria regularmente instituda; III desatender s convocaes ou ainda fornecer informaes falsas; IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a esta formalidade; V deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria e o plano plurianual de investimentos; VI descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII omitir-se da prtica de ato de sua competncia ou pratic-lo contra expressa disposio de lei; VIII ausentar-se do Municpio por tempo superior ao estabelecido nesta Lei Orgnica. IX proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo;

25

X residir fora do municpio. Art. 90 No processo de cassao do mandato do Prefeito, pela Cmara, por infraes definidas no artigo anterior e estabelecido pelo seu regimento interno, lhe ser assegurada ampla defesa e a deciso dever ser tomada por maioria absoluta, em votao secreta. Art. 91 Os Secretrios municipais sero sempre nomeados em comisso, faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio de cargo e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e Prefeito, enquanto nele permanecerem. Art. 92 So crimes de responsabilidade do Prefeito: I os atos que atentarem contra esta Lei orgnica; II atos que atentarem contra a existncia da Unio, do Estado e do Municpio; III apropriar-se de bens ou rendas pblicas ou desvi-los, em proveito prprio ou alheio; IV utilizar-se, indevidamente, em proveito prprio ou alheio, de bens, rendas ou servios pblicos. V desviar ou aplicar, indevidamente, rendas ou dotaes pblicas; VI empregar subvenes, auxlios, emprstimos ou recursos de qualquer natureza em desacordo com os planos ou programas a que se destinam; VII ordenar ou efetuar despesas no autorizadas por lei, ou realiz-las em desacordo com as normas financeiras pertinentes; VIII deixar de prestar contas anuais da administrao financeira do Municpio Cmara de Vereadores, nos prazos e condies estabelecidas em lei; IX deixar de prestar contas, no devido tempo, aos rgos competentes, a aplicao de recursos, emprstimos, subvenes ou auxlios internos ou externos, recebidos a qualquer ttulo; X contrair emprstimo, emitir aplices ou obrigar o Municpio por ttulos de crdito, sem autorizao da Cmara e em desacordo com a lei; XI conceder emprstimos, auxlios ou subvenes, sem autorizao da Cmara e em desacordo com a lei; XII alienar ou onerar bens imveis, ou rendas municipais, sem autorizao da Cmara e em desacordo com a lei; XIII adquirir bens ou realizar servios e obras sem observar os princpios licitatrios, nos termos da lei: XIV antecipar ou inverter a ordem de pagamento a credores do Municpio, sem vantagens para o errio; XV nomear, admitir ou designar servidor, contra expressa disposio de lei; XVI negar execuo lei federal, estadual ou municipal ou deixar de cumprir ordem judicial;

26

XVII deixar de fornecer certides de atos ou contratos municipais dentro do prazo estabelecido em lei; XVIII o livre exerccio da Cmara Municipal e dos conselhos populares; XIX o exerccio de direitos polticos, individuais e sociais; XX a probidade da administrao; XXI a lei oramentria; XXII o cumprimento das leis e decises judiciais. Art. 93 A extino ou cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem com a apurao de crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto ocorrer na forma e nos casos previstos na legislao federal e nesta Lei Orgnica. Art. 94 O prefeito encaminhar, obrigatoriamente, Cmara Municipal, no prazo de quarenta e oito horas as leis por ele sancionadas e promulgadas. Art. 95 O prefeito praticando, no exerccio do mandato ou em decorrncia dele, qualquer crime previsto no artigo 92 desta Lei Orgnica, ou qualquer infrao penal comum, ser julgado perante o tribunal de Justia do Estado. 1 - A Cmara Municipal toando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa configurar infrao penal comum ou crime de responsabilidade, nomear Comisso Especial para apurar os fatos, no prazo mximo de trinta dias, aps o que devero ser apreciados pelo Plenrio. 2 - Se o Plenrio aceitar como procedente a acusao, por sua maioria absoluta, determinar o envio do apurado Procuradoria Geral da Justia para as providncias, se no, determinar o arquivamento, publicando as concluses de qualquer de suas decises. 3 - Recebida pelo Tribunal de Justia a denncia contra o Prefeito, a Cmara decidir sobre a designao do Procurador para Assistente de Acusao. SEO II DO CONSELHO DO MUNICPIO Art. 96 O Conselho do Municpio o rgo de consulta do Prefeito e dele participam: I o Vice-Prefeito; II o Presidente da Cmara; III um representante de cada partido com assento na Cmara Municipal; IV O procurador Geral do Municpio; V O Procurador da Cmara Municipal;

27

VI seis cidados brasileiros com mais de trinta anos de idade, sendo trs nomeados pelo Prefeito e trs indicados pela Cmara Municipal, todos com mandato de quatro anos, vedada a reconduo; VII um membro indicado por associao representativa de bairro, devidamente registrada e cadastrada pelo Poder Pblico, para o perodo de quatro anos, vedada a reconduo. Art. 97 Compete ao Conselho do Municpio pronunciar-se sobre questes de relevante interesse para o Municpio. Art. 98 O Conselho do Municpio ser convocado pelo Prefeito, sempre que entender necessrio ou a requerimento subscrito, no mnimo, pela maioria absoluta de seus membros. Art. 99 O Conselho do Municpio ser constitudo por Decreto do Executivo. Pargrafo nico Os membros do Conselho do Municpio exercero suas funes gratuitamente, sendo considerados como de relevncia, os servios prestados ao Municpio. Art. 100 As organizaes comunitrias juridicamente constitudas sero, obrigatoriamente, chamadas a cooperarem no planejamento municipal, de conformidade com o artigo 29, X, da Constituio da Repblica. TTULO III DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS Art. 101 O Municpio poder instituir os seguintes tributos: I impostos; II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III contribuio de melhorias, decorrentes de obras pblicas. 1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio , os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 102 Compete ao Municpio instituir impostos sobre:

28

I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso INTER VIVOS, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsico, e de direitos reais sobre imveis exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III servios de qualquer natureza, no compreendidos no Artigo 155, I, b, da Constituio Federal, no definidos em lei complementar. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II: I No incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arredamento mercantil. II compete ao Municpio da situao do bem. 3 - O imposto previsto no inciso III no exclui a incidncia do imposto estadual previsto no artigo 155, I, b, da Constituio Federal, sobre a mesma operao. Art. 103 A lei isentar do Imposto Predial os servidores aposentados do Municpio que tenham mais de sessenta anos de idade e que possuam um nico imvel e que nele residam. Art. 104 Lei ordinria determinar medidas para que os contribuintes sejam esclarecidos sobre impostos municipais, bem como a respeito daqueles que incidam sobre mercadorias e servios. CAPTULO III DOS ORAMENTOS Art. 105 Leis de iniciativa do Executivo estabelecero: I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente e orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispondo sobre as alteraes tributrias e estabelecendo poltica de aplicao.

29

3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias do encerramento do exerccio, relatrio sucinto da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas locais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - A lei oramentria anual compreende: a) o oramento fiscal do Executivo e do Legislativo, seus fundos, rgos da administrao direta e indireta, includas as fundaes mantidas pelo poder pblico; b) municpio; o oramento de investimentos das empresas de que participe o

c) o oramento da seguridade social, abrangendo inclusive os fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Municpio. Art. 106 O projeto de lei oramentria demonstrar o efeito entre a receita e despesa, em caso de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios financeiros, tributrios ou creditcios. Art. 107 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, permitidos os crditos suplementares e a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 108 Aplica-se legislao financeira e oramentria o disposto no artigo 167 da Constituio Federal, quanto aos itens e pargrafos cabveis. Art. 109 As disponibilidades de caixa do Municpio, bem como das empresas sob seu controle, sero depositadas em instituies financeiras oficiais. Art. 110 O Municpio destinar dois por cento da sua renda tributria como colaborao seguridade social, de que trata o artigo 195 1, da Constituio Federal, alm de trs por cento para o sistema nico de sade, previsto no pargrafo nico do artigo 198 da Constituio da Repblica. Art. 111 A lei de diretrizes oramentrias ser aprovada pela Cmara Municipal at junho de cada ano. Pargrafo nico O poder Executivo dever publicar, previamente, verso simplificada das diretrizes oramentrias. Art. 112 O Municpio no poder dispender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das receitas correntes. Pargrafo nico quando a despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. CAPTULO III DA POLTICA URBANA

30

Art. 113 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 - O plano-diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende as exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressa no plano-diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - Pode o poder pblico municipal, nos termos da lei federal e mediante lei includa no plano-diretor, exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsrios; II impostos sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivos no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 114 Aquele que possui como sua, rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptos e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. Art. 115 O Municpio, de acordo com as respectivas diretrizes de desenvolvimento urbano e do Plano-Diretor, dever destinar reas pblicas beneficiadas com rede distribuidora de gua e coletora de esgotos, efetuarem, de conformidade com as especificaes tcnicas do rgo competente; Art. 116 As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos humanos de populao de baixa renda. Art. 117 Constitui obrigao dos proprietrios de edificaes urbanas beneficiadas com rede distribuidora de gua e coletora de esgotos, efetuarem de conformidade com as especificaes tcnicas do rgo competente, as respectivas ligaes. Pargrafo nico A falta de ligao e o mau uso das instalaes sanitrias com reflexo direto no abastecimento dgua ou na rede coletora de esgoto, sujeitar o infrator a sanes que devero ser reguladas em legislaes especficas.

31

TTULO IV DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 118 Compete sociedade e ao Municpio assegurar criana e ao adolescente, alm da observncia dos direitos e garantias individuais da pessoa humana em geral, os seguintes direitos: I vida, alimentao, sade, ao lazer, cultura, educao, dignidade, ao respeito e liberdade; II assistncia social, sejam ou no os pais ou responsveis contribuintes do sistema de seguridade; III proteo especial quando em situao de vulnerabilidade por abandono, orfandade, extravio ou fuga do lar, deficincia fsica, sensorial ou mental, infrao das leis, dependncia de drogas, vitimizao por abuso ou explorao sexuais, crueldade ou degradao, assim como quando foradas por necessidade ao trabalho precoce. Art. 119 O Municpio garantir s famlias que o necessitarem e o desejarem a educao e a assistncia gratuitas s crianas de zero seis anos, em instituies especiais, como creches ou pr-escolas. Art. 120 Toda criana tem o direito ao ensino gratuito a partir dos sete anos, at a concluso do nvel mdio. Art. 121 O municpio promover, conjuntamente com entidades no governamentais, polticas de sade materno-infantil e de preveno deficincia fsica, sensorial ou mental, assim como polticas de integrao sociedade do adolescente portador de deficincia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos como preconceitos e barreiras arquitetnicas. Art. 122 O trabalho da criana e do adolescente ser regulado em legislao especial, observados os seguintes princpios: I idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho; II garantia de acesso escola do trabalhador menor de dezoito anos; III direitos trabalhistas e previdencirios; IV isonomia salarial em trabalho equivalente ao do adulto; V proibio do trabalho insalubre e perigoso, bem como do trabalho noturno. Art. 123 No atendimento pelo Municpio dos direitos assegurados criana e ao adolescente, cabero Unio e ao Estado os papis normativos e supletivos, respectivamente, bem como a execuo das polticas e programas especficos, respaldados por conselhos representativos da sociedade civil.

32

Pargrafo nico A lei determinar o alcance e as formas de participao das entidades locais na gesto, no controle e na avaliao das polticas e programas de atendimento aos direitos da criana e do adolescente, e de assistncia gestante e nutriz. Art. 124 A criana e o adolescente a quem se atribua a autoria de infrao penal ter garantida a instruo contraditria e ampla defesa, com todos os meios e recursos a elas inerentes. 1 - A aplicao criana e ao adolescente de qualquer medida privativa da liberdade, decorrente de infrao penal, levar em conta os seguintes princpios: I excepcionalidade; II brevidade III respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. 2 - Fica ratificada a Declarao Mundial dos Direitos da Criana, cujos princpios so incorporados a esta Lei Orgnica. Art. 125 criana e ao adolescente dar-se- prioridade mxima na destinao dos recursos oramentrios municipais. CAPTULO II DA SADE Art. 126 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao de risco de doenas e outras agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 127 O direito sade implica nos seguintes direitos fundamentais: I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III assegurar o acesso educao e informao e aos mtodos de planejamento familiar que no atentem contra a sade, respeitando o direito de opo pessoal; IV acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao; V proibio de cobranas ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade, pblicos, contratados ou conveniados; VI as aes de sade do Sistema nico so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita atravs de servios oficiais e, complementarmente, por servios de terceiros atravs de contrato de direito pblico ou convnio.

33

Art. 128 As aes e servios pblicos de sade integram ma rede regionalizada e hierarquizada e constituem de um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I descentralizao, com direo nica em cada esfera do governo; II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III participao da comunidade. Pargrafo nico O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do artigo 195 da Constituio Federal, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, do Estado e do Municpio, alm de outras fontes. Art. 129 Cabe ao Municpio, atravs da Secretaria Municipal de Sade: I a direo de SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria Estadual de Sade; II garantir aos profissionais de sade reciclagem peridica e condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis; III a assistncia sade; IV a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em termos de prioridades estratgicas municipais, em consonncia com o Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes da Conferncia Mundial de Sade; V a elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o Municpio; VI a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria Estadual de Sade, de acordo com a realidade municipal; VII o planejamento e a execuo das aes de controle das condies e dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados; VIII a administrao e a execuo das aes de servios de sade e da educao nutricional, de abrangncia municipal; IX adequao de recursos humanos na esfera municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento da sade; X a implantao do sistema de informao em sade; XI o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbi mortalidade; XII o planejamento e a execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica e de sade do trabalhador; XIII o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de saneamento bsico, em articulao com os demais rgos governamentais; XIV a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de sistema de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes;

34

XV o atendimento das urgncias e emergncias; XVI a execuo dos transportes e remoo nas urgncias e emergncias para hospitais, preferencialmente aos servios municipais, e aps, aos filantrpicos e rede conveniada; XVII a criao de prontos-socorros municipais, com infra-estrutura suficiente para atendimento dos casos de urgncia e emergncia; XVIII a criao dos servios de verificao de bitos ligados Secretaria Estadual de Sade, para comprovao e estatstica dos casos de morte natural, no violenta, nem suspeita; XIX o controle e fiscalizao de procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participao na produo de medicamentos, equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; XX a fiscalizao e inspeo de alimentos, compreendido o seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano e estabelecimentos que manipulem, comercializem ou industrializem; XXI participao no controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos. XXII promover, permanentemente, em consonncia com o ensino escolar as aes pertinentes ao conhecimento biolgico e mental; XXIII fiscalizao de servios hospitalares e dispensrios, filantrpicos, pblicos e privados; XIV o combate s molstias especficas contagiosas e infecto-contagiosas; XV a promoo dos servios de assistncia maternidade, infncia e ao idoso; XXVI promoo do servio de sade escolar. 1 - Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a legislao federal e estadual que disponha sobre a regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que constituem um sistema nico. 2 - O valor mnimo de recursos destinados sade pelo Municpio corresponder, anualmente, a treze por cento da receita oramentria. Art. 130 Lei ordinria municipal disciplinar o abate de animais para o consumo do Municpio, estabelecendo, entre outros, os seguintes cuidados e medidas: I todo animal destinado ao consumo ser submetido fiscalizao e exame antes e ps-mortem, por mdico veterinrio do poder pblico. II igual tratamento ser destinado aos animais abatidos fora do matadouro da Prefeitura, inclusive no concernente ao pagamento de impostos e taxas que a lei vier atribuir; III o no atendimento ao disposto neste artigo implicar no pagamento de multas, independente de outras penalidades estabelecidas em lei.

35

Art. 131 O municpio assegurar ao maior de sessenta e cinco anos de idade, mulher gestante e ao deficiente, atendimento preferencial em seus posto de sade e quaisquer outros rgos de administrao pblica. Art. 132 O Municpio, atravs da Secretaria de Sade, incentivar a criao de um banco de sangue, cujas atividades sero definidas em lei. CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO SEO I DA EDUCAO Art. 133 A educao, enquanto direito de todos, um dever do Municpio e da sociedade e deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade. Art. 134 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos e de transferncias governamentais da manuteno e desenvolvimento exclusivo do ensino pblico municipal, cabendo Comisso Municipal de Educao assessorar e fiscalizar a aplicao dos referidos recursos, juntamente com a Cmara Municipal. 1 - No se incluem no percentual previsto neste artigo as verbas do oramento municipal destinadas a atividades culturais, desportivas e recreativas promovidas pela Municipalidade. 2 - O Municpio aplicar cinqenta por cento dos recursos a que se refere o artigo 212 da Constituio Federal na erradicao do analfabetismo e na universalizao do ensino fundamental, no perodo dos dez primeiros anos da promulgao da Lei Orgnica. Art. 135 As verbas do oramento municipal de educao sero aplicadas, com exclusividade, na manuteno e aplicao da rede escolar mantida pelo Municpio, enquanto no for plenamente atendida a demanda de vagas para o ensino pblico. Art. 136 Fica assegurada a participao de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional do Municpio, quando da elaborao do oramento municipal da Educao. Art. 137 O plano municipal de educao, plurianual, referir-se- ao ensino de primeiro grau e educao pr-escolar, incluindo, obrigatoriamente, todos os estabelecimentos de ensino pblico sediados no Municpio. Pargrafo nico O plano de que trata este artigo poder ser elaborado em conjunto ou em comum acordo com a rede escolar mantida pelo Estado, na forma estabelecida pela legislao federal. Art. 138 O Municpio promover educao pr-escolar e o ensino fundamental, bem como o ensino de primeiro grau, com a colaborao da sociedade e a cooperao

36

tcnica e financeira da Unio e do Estado, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 139 O poder pblico municipal assegurar, na promoo de educao prescolar e do ensino primeiro grau, a observncia dos seguintes princpios: I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II garantia de ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, na rede escolar municipal, inclusive para os que a ela no tiverem acesso na idade prpria; III garantia de padro de qualidade; IV gesto democrtica do ensino; V pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; VI garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico municipal, dos recursos oramentrios do Municpio, na forma estabelecida pelas Constituies Federal e Estadual; VII atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, na rede escolar municipal; VIII atendimentos ao educado, no ensino fundamental atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. IX atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia suplementares de material didtico-escolar, transportes, alimentao e assistncia sade. Art. 140 O Poder Executivo submeter aprovao da Cmara Municipal, no prazo de cento e oitenta dias, contados da vigncia desta lei, projeto de lei estruturando o sistema municipal de ensino que conter, obrigatoriamente, a organizao administrativa e tcnico-pedaggico do rgo municipal de educao, bem como projetos de lei complementares que instituam: I o plano de carreira do magistrio municipal; II o estatuto do magistrio municipal; III a organizao da gesto democrtica do ensino pblico municipal; IV a Comisso Municipal de Educao; V o plano plurianual de educao. Art. 141 Os cargos do magistrio municipal sero assegurados: I plano de carreira, com promoo horizontal e vertical, mediante critrio de aferio do tempo de servio efetivamente trabalhado em funes do magistrio, bem como do aperfeioamento profissional; II piso salarial profissional; III aposentadoria na forma disposta no artigo 35, III, b desta Lei Orgnica. Art. 143 A lei assegurar, na gesto das escolas da rede municipal, a participao efetiva de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional,

37

podendo, para esse fim, instituir comisses comunitrias escolares em cada unidade educacional e/ou eleio da direo escolar. 1 - No caso de eleio da escola, a escolha recair, obrigatoriamente, sobre membro efetivo do magistrio municipal, assegurado mandato de dois anos, admita a reconduo. 2 - Ser garantida a nomeao do candidato mais votado para o exerccio do cargo de diretor. Art. 144 Fica assegurada a participao do magistrio municipal, mediante representao em comisses de trabalho a serem regulamentadas atravs de decreto do Poder Executivo, na elaborao dos projetos citados no Art. 140, I, II,III, IV e V, desta Lei Orgnica. Art. 145 A composio da Comisso Municipal de Educao no ser inferior a sete e nem obedecer a vinte e um membros efetivos. Art. 146 A lei definir os deveres, as atribuies e as prerrogativas da Comisso Municipal de Educao, bem como a forma de eleio e a durao do mandato de seus membros. Art. 147 Sero ministradas nas escolas municipais, observadas as normas do Conselho Estadual de Educao, as seguintes matrias: a) b) direitos humanos; regras de trnsito;

c) preveno e combate sobre uso de substncias txicas, como drogas, lcool e tabaco; d) e) f) sexologia; ecologia; higiene e profilaxia sanitria;

g) histria de Russas, abrangendo os aspectos histrico, geogrfico, econmico, social e cultural. h) i) Tcnicas agrcolas; Tcnicas comerciais;

Art. 148 O Municpio destinar, ainda, dez por cento das receitas tributrias no custeio de cursos profissionalizantes. Art. 149 O Municpio estabelecer, como prioridade, uma poltica de democratizadas de uma rede de creches ou centro de educao infantil, universalizadas, e gratuitas, visando ao atendimento de crianas carentes, na faixa etria de zero a seis anos, incluindo a formao pr-escolar e a alfabetizao. Pargrafo nico As creches ou Centros de Educao infantil so equipamentos sociais que visam estender o direito fundamental a educao ao cidado-criana de zero a

38

seis anos de idade, sendo, portanto, dever do Poder Pblico, direito da criana e opo da famlia. 1 - As redes de creches sero instaladas, prioritariamente, em reas residenciais de baixa renda; 2 - Poder a famlia optar pela creche ou centro educao infantil que lhe convier, seja perto do local de moradia ou do trabalho, 3 - O funcionamento das creches ou centros de educao infantil se dar em horrio integral, podendo, de acordo com as necessidades e demanda da populao, funcionarem em horrios parciais. Art. 151 Os recursos destinados educao definidos em lei, quarenta por cento, no mnimo, devero ser destinados educao infantil de zero a seis anos. Art. 152 O sistema de escola pblica de primeiro grau dever oferecer opo de turno integral s crianas que dele necessitarem. Art. 153 O municpio proporcionar ensino noturno regular adequado s condies do educando. Art. 154 Ser facultativo o uso de fardamento nas escolas pblicas municipais. Art. 155 O acesso ao ensino obrigatrio gratuito e direito pblico subjetivo. Art. 156 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. Art. 157 Compete ao Poder pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 158 O Municpio organizar seus sistemas de ensino em regime de colaborao com a Unio e o Estado. SEO II DA CULTURA Art. 159 Cabe ao Municpio promover o desenvolvimento cultural da comunidade, mediante: I oferecimento de estmulos ao cultivo das cincias, artes e letras; II cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de interesse histrico e artstico; III incentivo promoo e divulgao da sua histria, dos valores humanos e das tradies locais. Art. 160 Fica criado, nos termos da lei, o Museu Cultural e Histrico de Russas, onde sero guardados, em nome da populao russana, todos acervo histrico e cultural de nossa terra.

39

Art. 161 Os deficientes fsicos e sensoriais tero livre acesso a qualquer evento scio-cultural e esportivo no municpio de Russas, nos termos da lei. SEO III DO DESPORTO Art. 162 dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um observados: I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto sua organizao e funcionamento; II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o amador; IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional. Pargrafo nico O Poder Pblico incentivar o lazer como forma de promoo social. Art. 163 O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade, mediante: I reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, jardins, praias e assemelhados, como base fixa da recreao urbana; II construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude, pistas de atletismo e ciclismo; III aproveitamento e adaptao de rios, colinas, lagoas, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao. Art. 164 Os servios municipais de esportes e recreao articular-se-o entre si e com as atividades culturais do municpio, visando a implantao e ao desenvolvimento do turismo, Art. 165 O Municpio destinar recursos ao esporte, promovendo e incentivando o seu desenvolvimento. Art. 166 O poder pblico incentivar, na forma da lei, o desporto nas suas diversas localidades, criando entidades autrquicas ou fundacionais voltadas ao esporte e estimulando e apoiando as entidades j existentes. Art. 167 O Municpio conceder ajuda financeira, correspondente a um salriomnimo, mensalmente, a atleta russano amador, que tenha se destaco a nvel estadual ou nacional, cessando essa ajuda quando o atleta, em pleno gozo de sua sade, no mais ocupar a posio dedestaque. 1 - O destaque referido neste artigo, observar aprovao da Cmara Municipal, por deliberao de dois teros de seus membros.

40

2 - A concesso a que se refere o caput deste artigo far-se- em lei ordinria, observando-se o que dispe o pargrafo anterior. CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE Art. 168 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, abem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 2 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio-ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 169 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncias, includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de restaurar os danos causados. Art. 170 O Municpio estabelecer poltica social de defesa e preservao de ecologia e do meio-ambiente e dos recursos naturais. Pargrafo nico O Municpio poder estabelecer convnios com o Estado, a Unio e entidades ligadas rea, para execuo do exposto neste artigo. CAPTULO V DA AGRICULTURA Art. 171 O Municpio dever elaborar poltica especial para as reas secas, contemplando, dentre outras medidas, construo de pontes dgua, tais como: cisternas, cacimbas, poos profundos e audes. Art. 172 A assistncia tcnica e a extenso rural sero, obrigatoriamente, organizadas, tambm, a nvel municipal. 1 - A poltica de assistncia tcnica e de extenso rural promover a capacitao do produtor rural, visando melhoria de suas condies de vida e das de suas famlias, observados: I a difuso de tecnologia agrcola e de administrao rural; II o apoio organizao do produtor rural;

41

III a informao de medidas de carter econmico, social e de poltica agrcola; IV a difuso de conhecimento sobre sade, alimentao e habitao; V a orientao do uso racional dos recursos naturais. 2 - A assistncia tcnica e a extenso rural de rgos pblicos devem voltar-se, prioritariamente, para os pequenos produtores, adequando os meios de produo aos recursos e condies tcnicas e scio-econmicas do produtor rural. 3 - O Municpio comandar as aes desenvolvidas em seu territrio e os programas de trabalho dos diversos rgos estaduais e federais, dessa foram, obedecero ao planejamento municipal. 4 - Com vistas a essa municipalizao da agricultura, na forma do pargrafo anterior, o Municpio consignar em seus oramentos anuais recursos nunca inferiores a dez por cento do total de suas receitas correntes. Art. 173 A assistncia tcnica e a extenso rural sero mantidas com recursos financeiros municipais, de forma complementar os recursos estaduais e federais. Art. 174 O Prefeito do Municpio dever instituir incentivos e promover meios para assegurar a viabilizao e desenvolvimento da agricultura irrigada, bem como estimular a introduo de culturas nobres, conforme regulamentao em lei ordinria. Art. 175 O Municpio, atravs da Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento, desenvolver, aps noventa dias da promulgao desta Lei Orgnica, programas de recuperao das laranjas russanas, fomentando o seu cultivo junto aos produtores rurais. Art. 176 O Poder Pblico criar o Campo Municipal de distribuio de mudas e sementes, adotando como meta prioritria a distribuio gratuita comunidade de espcimes frutferas e plantas para o reflorestamento, prestando, ainda, assistncia tcnica. Pargrafo nico Constitui meta principal a ao a ser promovida, pelo que trata o caput deste artigo, estabelecer programas de recuperao de plantas ctricas em extino, como a laranja, dentre outras, objetivando o aumento da produo agrcola na rea. TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 177 A retirada de barro ou areia para cermicas e construes, dar-se- em reas determinadas pela administrao municipal, distando, no mnimo, trinta metros das estradas vicinais.

42

Art. 178 O Municpio oferecer, com recursos prprios ou de convnios com o Estado ou a Unio, assistncia infncia e velhice, atravs da manuteno de creches e de abrigos. Art. 179 Dar-se- prioridade de apoio financeiro s entidades que se dediquem s crianas e adolescentes em sua prpria comunidade, bairro, favela e rua. Art. 180 Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor, colegiado composto pelo Prefeito, que o presidir, pelo Vice-Prefeito, Presidente da Cmara Municipal, lderes da maioria e minoria na Cmara, dois representantes do comrcio, dois representantes da indstria e dois representantes das associaes municipais. Art. 181 O Municpio desenvolver aes que possibilitem mulher ser absorvida pelo mercado de trabalho, sem discriminao de qualquer natureza. Art. 182 O Municpio, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, ou com recursos prprios, tem o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade, bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. Pargrafo nico Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente, em seus lares. Art. 183 O Municpio se obriga a criar mecanismos que combatam a discriminao e promova a igualdade entre os cidados. Art. 184 Homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta lei. Art. 185 O Municpio se obriga a implantar e manter o Conselho Municipal de Defesa da Mulher, para tratar das questes relativas mulher, que ter sua composio, organizao e competncia fixadas em lei ordinria, garantida a participao de mulheres representantes da comunidade com atuao comprovada na defesa de seus direitos. Art. 186 O Municpio estimular, atravs de incentivos e nos termos da lei, a implantao de programas que atendam necessidade de profissionalizao da mulher e sua insero no mercado de trabalho, em condies de igualdade. Art. 187 Ao Municpio compete, em consonncia com o Sistema nico de Sade, alm de outras atribuies: I promover aes referentes sade da mulher; II criar mecanismos de assistncia integral sade da mulher, em todas as fases de sua vida. Art. 188 O Municpio se obriga a possibilitar a implantao de uma poltica de combata violncia nas relaes familiares, e , em especial, contra a mulher, que efetive as aes de preveno e combate a essa violncia. Art. 189 A Comisso Municipal de Defesa Civil, cuja composio, organizao e competncia sero fixadas em lei, at sessenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, garantir a participao dos diversos segmentos da sociedade.

43

Art. 190 Alm das diversas formas de participao popular previstas nesta Lei Orgnica, fica assegurada a existncia de Conselhos Populares. Art. 191 Todo cidado tem o direito de ser informado dos atos da administrao municipal, competindo ao Poder Pblico garantir os meios para que essa informao se realize. Art. 192 Toda entidade da sociedade civil de mbito Municipal com mais de cinqenta filiados, regularmente registrada, poder requerer audincia pblica ao Prefeito ou a qualquer outra autoridade do Municpio, para que sejam esclarecidos determinados atos ou projetos da administrao. 1 - A audincia ser, obrigatoriamente, concedida no prazo de trinta dias, ficando disposio de quem a requereu qualquer documento atinente ao tema. 2 - Cada entidade ter direito, no mximo, a duas audincias por ano, ficando, a partir da a critrio da autoridade requerida, deferir ou no outras solicitaes. 3 - Da audincia podero participar, alm da entidade requerente, cidados e outras entidades interessadas que tero direito a voz. Art, 193 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I autonomia municipal; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV Livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente; VII reduo de desigualdades municipais; VIII busca do pleno emprego; IX tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte. Pargrafo nico assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente da autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art. 194 O Municpio dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. Art. 195 O municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

44

Art. 196 A lei dispor sobre o funcionamento do comrcio e da indstria, estabelecendo horrios para os mesmos. Art. 197 A lei estabelecer as diretrizes e bases de planejamento do desenvolvimento municipal equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos municipais e regionais de desenvolvimento. Art. 198 O municpio desenvolver esforos e incentivar a instalao em seu territrio de empresas de produo e industrializao, objetivando o aumento da arrecadao e a oferta de trabalho populao. Art. 199 O Municpio estabelecer poltico especial para estudo detalhado da formao geolgica de seu territrio e para identificar as causas dos abalos sismolgicos, para, se for o caso, adotar medidas preventivas ou corretivas. Pargrafo nico Poder o Municpio estabelecer convnios com outros municpios, com o Estado, com a Unio ou com rgo ligados rea. Art. 201 A segurana do Municpio ser exercida pela Comisso Municipal de Defesa Civil, que ser criada e regulamentada por lei complementaro exceder a quatro, na forma da legislao federal. Art. 202 Lei municipal determinar os feriados locais, que no podero exceder a quatro, na forma da legislao federal. Art. 203 A lei dispor sobre passe livre, a portadores de deficincia e a maiores de sessenta e cinco anos, nos transportes coletivos beneficiados por concesso ou permisso do Municpio. Art. 204 O funcionalismo pblico municipal, dos Poderes Executivo e Legislativo, ter os seus vencimentos, salrios e vantagens majorados, nunca inferior ao percentual da inflao oficial acumulada nos meses posteriores ao ltimo aumento concedido. CAPTULO II DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 205- A administrao municipal promover, com recursos prprios ou de convnios com o Estado, programas visando o desenvolvimento de seus distritos. Art. 206 O Municpio providenciar a instalao e manuteno de postos de sade nas comunidades rurais, que distam oito quilmetros de sua sede, observando a densidade demogrfica da localidade. Art. 207 O Municpio desenvolver esforos no sentido de dotar os seus distritos das seguintes benfeitorias, quando no existirem: a) b) c) mercado pblico; posto policial; posto telefnico;

45

d) e) f) esportes; g) h) i) j)

posto de sade; posto para Correios; prdio escolar para funcionamento do segundo grau, com quadra de abastecimento de gua potvel; posto para servios bancrios rede de iluminao pblica; praas pblicas

Art. 208 A lei estabelecer proibies e penalidades concernentes a apreenso de animais vadios, nas ruas e praas da cidade e dos distritos. Art. 209 A lei indicar, na sede do Municpio e nos distritos, as reas onde podero ser instaladas cermicas e quaisquer outros tipos de indstrias, disciplinando, tambm, escavaes que venham causar transtornos ao desenvolvimento urbanstico. Art. 210 O Municpio colaborar e incentivar junto aos Governos da Unio, do Estado ou entidades privadas, a criao em Russas de escolas de nvel superior. Art. 211 O Municpio promover, at seis meses da promulgao desta Lei Orgnica, concurso pblico para nomeao do pessoal de contrato temporrio. Art. 212 A lei assegurar a meia-passagem a todos os estudantes das redes pblica e particular de ensino, nos transportes coletivos beneficiados por sua concesso ou permisso. Art. 213 O Executivo encaminhar para votao no Legislativo Municipal, at seis meses da promulgao desta Lei Orgnica, o Plano de desenvolvimento integrado do Municpio, visando o crescimento do Municpio e incluindo todas as reas de assistncia comunidade. Art. 214 A administrao municipal encaminhar Cmara Municipal, at seis meses da promulgao desta Lei Orgnica, projetos de Leis referentes ao Estatuto do Servidor Pblico Municipal, Cdigo Tributrio, Cdigo de Obras e Cdigo de Posturas, j adequados nova legislao. Art. 215 O Municpio de Russas manter um programa permanente de alfabetizao de adultos, com base no mtodo PAULO FREIRE ou outros que venham mostrar mais eficincia, devendo os animadores possurem, no mnimo habilitao para lecionar as sries iniciais do primeiro grau, bem como treinamento especfico. Art. 216 O Chefe do Poder Executivo encaminhar at quarenta e cinco dias de sua posse, projeto de lei versando sobre as polticas a serem executadas pela administrao, especialmente sobre sade, educao, saneamento bsico, promoo social, agropecuria, comunicao e transporte, indicando as prioridades. Pargrafo nico O referido projeto de lei plano de governo dever ser elaborado com a efetiva participao popular, representada por Vereadores, entidades de classe e outros segmentos da sociedade, a menos que, formalmente no exista interesse em participar.

46

Art. 217 O Prefeito Municipal dever apresentar o Plano de Governo Cmara Municipal, at cento e vinte dias da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 218 Os proprietrios de imveis localizados no permetro urbano sero obrigados a optar pelo cadastramento do Imposto Predial e Territorial Urbano, desde que o Poder Pblico oferea infra-estrutura bsica, como redes de distribuio de gua e energia eltrica. Pargrafo nico A lei, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, disciplinar o que trata o caput deste artigo. Art. 219 Esta LEI ORGNICA, votada e aprovada pela Assemblia Municipal Constituinte, ser por ela promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

RUSSAS-CE, em 05 de abril de 1990. Jos Valdecir de Lima Nogueira Presidente Manuelito Maia Meireles Vice-Presidente Miltomar Bezerra de Almeida- Primeiro-Secretrio Maria Alerte Cordeiro Barroso Segundo-Secretrio Carlos Alberto Nogueira Lima Relator da Comisso de Sondagens e Propostas Espedito Lopes Pereira Relator da Comisso de Sistematizao Raimundo Barreto da Silva Presidente da Comisso de Sondagens e Propostas Francisco Rinald Pinheiro Lima Presidente da Comisso de Sistematizao Gerardo Magela Maia Estcio Relator-Adjunto Jos de Souza Veneranda Manuel Sabino Mendes Francisco das Chagas Cruz Jos Matoso Sobrinho Augusto Paz de Oliveira

47

Francisco Raimundo Silva Jos Nogueira de Freitas Jurismar Alexadre da Silva Francisco Velser Castelo de Arajo Eduval Xavier Pinto PARTICIPANTE: Isac Frutuoso de Oliveira Filho NDICE PREMBULO TTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES (Arts 1 a 10) CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO (Arts. 11 a 26) CAPTULO III DA ADMINISTRAO PBLICA SEO I DISPOSIES GERAIS (Arts. 27 a 29) SEO II DOS SERVIDORES PBLICOS (Arts. 30 a 36) CAPTULO IV DA ADMINSTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS (Arts. 37 a 45) TITULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL (Arts. 46 a 55) SUBSEO I DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL (Arts 56 a 57) SUBSEO II DOS VEREADORES (Arts. 58 A 64) SUBSEO III DAS LEIS (Arts. 65 a 71) SUBSEO IV DA FISCALIZAO ORAMENTRIA (Arts. 72 A 76) SEO II DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIES GERAIS (Art. 77) SUBSEO II DA EMENDA LEI ORGNICA (Art. 78) CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO (Arts. 79 a 95) SEO II DO CONSELHO DO MUNICPIO (Arts. 96 a 100) TTULO III DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CONTBIL, FINANCEIRA E

48

CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS (Arts. 101 a 104) CAPTULO II DOS ORAMENTOS (Arts. 105 a 112) CAPTULO III DA POLTICA URBANA (Arts. 113 A 117) TTULO IV DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (Arts. 118 A 125) CAPTULO II DOS ORAMENTOS (Arts 105 a 112) CAPTULO III DA POLTICA URBANA (Arts 113 a 117) TITULO IV DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (Arts 113 a 117) CAPTULO II DA SADE (Arts. 126 a 132) CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO SEO I DA EDUCAO (Arts 133 a 158) SEO II DA CULTURA (Arts 159 A 161) SEO III DO DESPORTO (Arts. 162 a 167) CAPTULO IV DO MEIO-AMBIENTE (Arts. 168 A 170) CAPTULO V DA AGRICULTURA (Arts. 171 a 176) TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (Arts. 177 a 204) CAPTULO II DISPOSIES TRANSITRIAS (Arts 205 A 219) COMPOSIO DA CMARA MUNICIPAL DE RUSSAS