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Prova ATA/2009/ESAF Comentada - Gabarito 1 (Previdencirio)

talo Romano Eduardo

Prova ATA/2009/ESAF Comentada Gabarito 1 (Previdencirio)


51- luz dos dispositivos constitucionais referentes Seguridade Social, julgue os itens abaixo: I. A Seguridade Social pode compreender aes de iniciativa da sociedade. II. Sade, Previdncia e Trabalho compem a Seguridade Social. III. Compete ao Poder Pblico organizar a Seguridade Social nos termos da lei. IV. A Seguridade Social no foi definida na Constituio Federal de 198. a) Todos esto corretos. b) I e III esto corretos. c) I e IV esto incorretos. d) Somente I est incorreto. e) III e IV esto incorretos. Comentrio: Letra b. A resposta para questo est embasada nos artigos 194 e 195 da nossa Constituio Federal os quais transcrevemos a seguir: Art.194 A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. nossos) Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos (grifos

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52- Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social. a) Diversidade da base de financiamento objetivo da Seguridade Social. b) O valor dos benefcios pode ser diminudo gradativamente. c) Pode haver benefcios maiores para a populao urbana em detrimento da rural. d) A gesto da Seguridade Social ato privativo do Poder Pblico. e) Os servios previdencirios devem ser sempre o mesmo, independente do destinatrio. Comentrio: A assertiva a a correta, de acordo com o art. 194, pargrafo nico, inciso VI da Constituio Federal, a diversidade da base de financiamento um dos objetivos da Seguridade Social. 53- luz do texto constitucional, julgue os itens abaixo referentes ao financiamento da Seguridade Social: I. financiada por toda sociedade. II. de forma direta e indireta. III. por meio de verbas oramentrias entre outras. IV. financiamento definido por lei. a) Somente I e III esto corretos. b) Somente I est correto. c) Somente I e II esto corretos. d) Todos esto corretos. e) Somente III e IV esto corretos. Comentrio:

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A assertiva d a correta. A resposta da questo encontrada literalmente no art. 195 da nossa Carta Magna que determina que: A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e das seguintes contribuies sociais... (grifos nossos) 54- Alm das inmeras contribuies sociais institudas no texto da Constituio Federal, h possibilidade de instituio de novas espcies de contribuio social? Assinale a assertiva que responde incorretamente pergunta formulada. a) Pode haver contribuio social com o mesmo fato gerador de outra j existente. b) O rol de contribuies sociais no taxativo. c) H previso constitucional de competncia residual. d) A diversidade da base de financiamento permite outras contribuies sociais. e) A Unio pode instituir outras contribuies sociais. Comentrio: A assertiva a a incorreta. O STF j firmou entendimento que no se aplica s novas contribuies sociais criadas com base na competncia residual da Unio segunda parte do inciso I do art. 154 da Constituio Federal. Em outras palavras, o STF entende que legtima a coincidncia da base de clculo de contribuio social com a base de clculo de imposto j existente, entretanto, no permitida a coincidncia de base de clculo com contribuio j existente. Transcrevemos a seguir o art. 154, inciso I da nossa Lei Maior que trata da competncia residual da Unio: Art. 154. A Unio poder instituir:

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I - mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio... As demais assertivas so corretas, pois as contribuies sociais cujos fatos geradores esto previstos na Constituio Federal podem ser institudas por meio de lei ordinria. Entretanto, para a instituio de novas fontes de custeio da seguridade social no mencionadas no corpo do texto constitucional somente sero criadas atravs da competncia residual da Unio, e para isso se faz necessria a edio de lei complementar federal, em consonncia com o art. 195, pargrafo 4o, da Constituio Federal. 55- A respeito da natureza jurdica da contribuio social, analise as assertivas abaixo relativas s espcies tributrias, indicando a correta. a) Imposto b) Taxa c) Contribuio Parafiscal d) Emprstimo Compulsrio e) Contribuio de Melhoria Comentrio: A assertiva c a correta. A natureza jurdica da contribuio social de contribuio parafiscal. A parafiscalidade o instituto pelo qual o sujeito ativo da obrigao tributria delega a capacidade tributria, por meio de lei terceira pessoa,ou seja a um ente com gesto prpria, que pode que passa a dispor do produto da arrecadao. Anteriormente isso era verdadeiro j que cabia ao INSS a competncia para normatizar e fiscalizar as contribuies sociais previdencirias, entretanto, hoje a capacidade tributria ativa pertence RFB, ou seja retornou para a administrao direta. A nica caracterstica da parafiscalidade que foi mantida quanto destinao do produto da arrecadao que continua direcionado ao custeio da Seguridade Social, includos nessa seara

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os benefcios previdencirios pagos pelo INSS. Assim, o tributo arrecadado pela RFB e transferido ao INSS para pagamento de benefcios. 56- A respeito das contribuies sociais, correto afirmar que: a) a contribuio do empregador incide s sobre a folha de salrios. b) a contribuio da empresa pode ser feita em funo do tipo de produto que ela vende. c) o trabalhador no contribui para a Seguridade Social. d) os concursos de prognsticos no esto sujeitos incidncia de contribuies sociais. e) pode haver incidncia de contribuio social sobre a importao de bens do exterior. Comentrio: A assertiva e a correta. A nossa Constituio Federal em seu artigo 195, inciso IV, determina que pode haver incidncia de contribuies sociais nas operaes de importao de bens ou servios do exterior. As demais assertivas so nitidamente erradas j que sabido que: a contribuio do empregador incide sobre outros fatos geradores, alm da folha de salrios, como sobre os servios prestados por cooperativas de trabalho, receitas provenientes de comercializao da produo rural, etc; no h incidncia de contribuies sociais sobre a venda de produtos pela empresa; o trabalhador contribui para a Seguridade Social, pois sistema contributivo, h incidncia de contribuio social sobre os concursos de prognsticos.

57- A respeito da base de clculo e contribuintes das contribuies sociais, analise as assertivas abaixo, assinalando a incorreta.

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a) Remunerao paga, devida ou creditada aos segurados e demais pessoas fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo empregatcio EMPRESA. b) Receita bruta decorrente dos espetculos desportivos de que participem em todo territrio nacional PRODUTOR RURAL PESSOA JURDICA. c) Incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da produo rural SEGURADO ESPECIAL. d) Salrio de contribuio dos empregados domsticos a seu servio EMPREGADORES DOMSTICOS. e) Incidentes sobre seu salrio de contribuio TRABALHADORES. Comentrio: A assertiva b a incorreta. O sujeito passivo no caso da ocorrncia do fato gerador: receita bruta decorrente dos espetculos desportivos de que participem em todo territrio nacional, associao desportiva que mantm equipe de futebol profissional, conforme o art. 22, pargrafo 6 alquota aplicada de 5%. 58- Maria Clara, contribuinte empregada pelo Regime Geral de Previdncia Social desde 1994, deseja contribuir acima do valor mximo permitido pela previdncia social. Assim, prope na justia ao contra o Instituto Nacional do Seguro Social INSS, alegando que tem direito de contribuir acima do limite legal, pois deseja se aposentar com um valor acima do valor mximo pago pelo INSS. Assim, correto afirmar, perante a legislao previdenciria de Custeio, que o pedido de Maria a) pode ser aceito, desde que ela contribua at 10% do valor mximo. b) no pode ser aceito, pois no cabe a Maria a escolha do montante a ser pago. c) pode ser aceito, desde que ela comprove ter despesas familiares acima do valor mximo. d) pode ser aceito, pois o pagamento da contribuio social tem natureza jurdica privada de forma contratual. da Lei n 8.212/91. A

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e) pode ou no ser aceito, dependendo do nmero de dependentes que ela possua. Comentrio: A assertiva b a correta. O art. 33 da Lei n 8.213/91 determina que a renda mensal do benefcio de prestao continuada que substituir o salrio-decontribuio ou o rendimento do trabalho do segurado no ter valor inferior ao do salrio-mnimo, nem superior ao do limite mximo do salrio-de-contribuio, exceto o salrio-maternidade. Assim, o valor mximo possvel para o benefcio aposentadoria o limite mximo do salrio-de-contribuio que atualmente de R$ 3.218,90, estabelecido mediante a Portaria do MPS/MF n. 48/2009. 59- Assinale a assertiva que no contm uma obrigao acessria das contribuies destinadas Seguridade Social. a) Elaborao da folha de pagamento. b) Dever de prestar informaes. c) Lanamento dos fatos geradores das contribuies. d) Pagamento da contribuio social. e) Dever do Cartrio de comunicar bitos. Comentrio: A assertiva d a correta. Com base nos conceitos de Direito Tributrio sabido que a obrigao de pagar uma obrigao principal. As demais assertivas citam obrigaes acessrias, que so obrigaes de fazer ou no fazer alguma coisa. Vejamos o que dispe o art. 113 do CTN: Art. 113. A obrigao tributria principal ou acessria. 1 A obrigao principal surge com a ocorrncia do fato gerador, tem por objeto o pagamento de tributo ou penalidade pecuniria e extinguese juntamente com o crdito dela decorrente.

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2 A obrigao acessria decorrente da legislao tributria e tem por objeto as prestaes, positivas ou negativas, nela previstas no interesse da arrecadao ou da fiscalizao dos tributos. 60- Qual das parcelas abaixo no integram o salrio-de-contribuio? a) Salrio b) Gorjetas c) Despesas de viagem d) Abonos e) Ganhos habituais Comentrio: A assertiva c foi considerada correta. Entendo que essa questo passvel de recurso, pois as despesas de viagem no integram o salrio de contribuio desde que devidamente comprovadas, pois constitui uma verba ressarcitria, ademais os abonos no integram o salrio de contribuio desde que expressamente desvinculados do salrio por fora de lei (art. 28, pargrafo 9, alnea e, item 7 da Lei n 8.212/91). As demais assertivas: salrio, gorjetas e ganhos habituais, sofrem sem dvida incidncia de contribuies sociais.

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