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Direito Processual do Trabalho I

DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO I

Anotaes de sala de aula de Ronaldo Medeiros A leitura das anotaes de sala de aula NO deve substituir o estudo dos livros constantes na bibliografia indicada pelos professores. Prof. Jouberto Cavalcante Provas: 1 prova com 4 ou 5 questes, com 4 ou 5 linhas para cada questo. Dia 07/04. Sem consulta. 2 prova: iremos receber um caso que ir desde o contrato de trabalho at a sentena. Teremos vrios problemas. A prova ter 4 questes relacionadas ao caso. Professor recomenda estudar para a primeira prova para garantir nota, pois a segunda muito difcil para quem no faz estgio, para quem no possui prtica forense. Bibliografia: CLT, CPC, CF. Alm deles, utilizar alguma obra de 2008 em diante dentre as seguintes: Curso Prtico de Processo do Trabalho. Prof. Amador Paes de Almeida. Ed. Saraiva. Curso de Processo do Trabalho. Prof. Amauri Mascaro Nascimento. (No est atualizando a obra) Direito Processual do Trabalho. Prof. Jouberto Cavalcante. Ed. Lumen Juris.

HISTRIA DO PROCESSO DO TRABALHO NO BRASIL O primeiro rgo de soluo de conflito do trabalho no Brasil foi criado em 1911 Patronato Agrcola. Em 1922 temos a criao do Tribunal Rural, que acaba funcionando como uma 2 instncia do Patronato Agrcola. Mas esses dois rgos de soluo de conflito foram criados apenas no estado de SP (at 1937 os estados tinham muita autonomia). Ainda em 1922 temos a criao do primeiro rgo nacional com alguma atribuio trabalhista Departamento Nacional do Trabalho - vinculado ao ministrio da agricultura, indstria e comrcio. Este rgo tinha uma funo meramente consultiva.

24/02/2010 Em 1930 Getlio Vargas assume o poder atravs de um golpe. Visando a manuteno no poder, ele traa uma estratgia para trazer o trabalhador para seu lado. Ainda em 1930 ele cria o ministrio do trabalho. Em 1932 ele cria os rgos nacionais de soluo dos conflitos e cria as comisses mistas de conciliao para os conflitos coletivos de trabalho. Para os conflitos individuais ele cria as juntas de conciliao e julgamento. Houve uma opo poltica histrica de solucionar o conflito capital-trabalho pela via conciliatria. Esses rgos faziam parte do executivo, eram rgos de natureza administrativa, e no judiciria. O funcionamento da via conciliatria era o seguinte: marcavam uma audincia conciliatria. Se houvesse conciliao, o conflito estava resolvido. Se no houvesse conciliao, fazia a sugesto de arbitragem. Se fosse aceita a arbitragem, vinha a sentena arbitral e resolvia o conflito. Mas se no fosse aceita a arbitragem, o Estado se retirava do conflito. S haveria uma interveno do Estado se fosse uma atividade essencial, caso em que o ministro do trabalho impunha uma deciso ao conflito. Esse o modelo mais usado internacionalmente. A maior parte dos pases no tem jurisdio coletiva. Alguns tm jurisdio coletiva para algumas atividades essenciais. Alguns poucos como o Brasil tm jurisdio coletiva para qualquer assunto. Na junta de conciliao e julgamento tnhamos 3 (trs) membros: 1 (um) juiz-presidente e 2 (dois) vogais. O juiz-presidente poderia ser qualquer tcnico na rea (advogado, juiz estadual etc.). Esse juiz-presidente tinha como colaborador 2 (dois) vogais (que vieram a ser conhecidos posteriormente como juiz classista), que possuam experincia. Um desses vogais era indicado pelo sindicato dos empregados e outro era indicado pelo sindicato dos empregadores. Em 1939 criada a justia do trabalho, ainda como parte do executivo. A justia do trabalho foi instalada no dia 1 de maio de 1941. Ela foi instalada com 3 (trs) instncias: JCJ (junta de conciliao e julgamento), CRT
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Depois da EC45 no falamos de empregado e empregador, mas em sujeitos da relao do trabalho.

AUTONOMIA DO PROCESSO DO TRABALHO Quando falamos de autonomia a primeira coisa que devemos pensar se existe autonomia da matria processual. Esta autonomia do processo s comeou a ser pensada a partir de 1850. Para saber se um ramo autnomo ou no devemos nos basear em duas premissas: 1. Se tem objeto prprio. Ser que estudamos um objeto que nenhum outro ramo estuda? Temos trs ramos centrais: ao, jurisdio e processo. 2. Identificar princpios prprios. Ex: ampla defesa. Para a corrente unitarista existe apenas um processo, e a diviso dos ramos processuais s para estudo cientfico. J para a corrente dualista existem dois ramos de processo autnomos: processo civil (onde estaria includo processo do trabalho) e processo penal. Temos ainda uma terceira corrente, em processo de formao, que defendida pelos jus laboralistas (os doutrinadores da rea trabalhista). Alguns deles dizem que processo do trabalho seria um processo autnomo. uma corrente muito pequena. A corrente unitarista e a corrente dualista so as que prevalecem. O professor adepto da corrente unitarista, e considera que o constituinte tambm pensou desta forma. O art. 22, I CF tem as atribuies da Unio, e ele fala apenas em processo, sem especificar qual ramo processual. Ou seja, agrupou os diferentes ramos processuais num s.

03/03/2010 Natureza Jurdica: como qualquer outro ramo processual, o processo do trabalho direito pblico, segue o princpio da estrita legalidade. PROCESSO DO TRABALHO E OUTROS RAMOS DO DIREITO CONSTITUCIONAL. Art. 22, I CF prev expressamente que competncia da Unio legislar sobre direito processual. Alm disso, a justia do trabalho faz parte do judicirio, e o art. 3 CF garante autonomia do poder judicirio frente aos demais poderes. Essa autonomia do judicirio tambm se desdobra nas garantias da magistratura (vitaliciedade, inamovibilidade, irredutibilidade dos subsdios). A partir do art. 111 a CF se volta para a justia do trabalho. O art. 114 CF trata da competncia da justia do trabalho. O ministrio pblico est a partir do art. 127 CF, e no art. 128 CF encontramos o ministrio pblico da Unio, composto pelo MP federal, MP eleitoral, MP militar, MP do DF e dos territrios e MP do trabalho. Temos ainda os princpios constitucionais processuais do art. 5. No art. 91, IX CF temos o princpio da motivao das decises judiciais. Temos tambm as aes constitucionais processuais, que a doutrina costuma chamar de remdios processuais. Os remdios existem para garantir as garantias (garantir o direito de ir e vir, garantir o direito de informao etc.). Os remdios so: habeas corpushabeas data, mandado de segurana individual e coletivo, , mandado de injuno, ao popular, ao civil pblica e dissdio coletivo (art. 114, 2 CF). PROCESSO CIVIL. Alm de princpios comuns, temos institutos comuns, como a precluso. Cuidado com institutos comuns, pois existem institutos que possuem o mesmo nome, mas que so diferentes, como a perempo. Na perempo civil, aquele que der causa extino por trs vezes ao processo perde o direito de ao. Na perempo trabalhista so duas vezes, e suspende o direito de ao por 6 (seis) meses (no perde o direito de ao). O art. 769 CLT diz que, havendo omisso da CLT, aplica-se o processo civil subsidiariamente, desde que compatvel. So dois requisitos, portanto. Um objetivo (omisso da CLT) e outro subjetivo (ser compatvel). DIREITO DO TRABALHO. O processo s existe para efetivar o direito material. O processo do trabalho s existe para efetivar o direito do trabalho material.
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JURISDIO: a jurisdio a funo tpica do Estado de dizer o direito. Para os conflitos individuais a jurisdio tem incio nas varas do trabalho (1 instncia), enquanto os conflitos coletivos comeam na 2 instncia (competncia originria dos tribunais). A competncia entre o TRT e o TST para os conflitos coletivos depende da extenso territorial do conflito. Ex: greve dos motoristas de nibus do RJ, quem julga o TRT/RJ; greve dos bancrios da regio sudeste, quem julga o TST. A partir do momento em que o conflito ultrapassar a base de um tribunal a competncia deslocada para o TST. Mas tem uma exceo: No estado de SP temos dois TRTs: 2 regio (So Paulo) e 15 regio (Campinas). Se o conflito ocorrer na base de So Paulo quem julga o TRT da 2 regio; se ocorrer na base de Campinas quem julga o TRT da 15 regio; mas se ocorrer tanto na base de So Paulo quanto na base de Campinas quem julga o TRT da 2 regio (So Paulo).

COMISSES DE CONCILIAO PRVIA As comisses de conciliao prvia consistem numa forma autocompositiva conciliatria extrajudicial ???? de negociao individual. A finalidade tentar conciliar os conflitos individuais trabalhistas. As comisses de conciliao prvia foram criadas pela lei 9958/00, que inseriu na CLT os arts. 625-A e ss. Existem trs tipos de comisso de conciliao prvia: comisso por empresa (ou grupo de empresa); comisso por sindicato; comisso intersindical. Comisso por empresa: a criao de comisso por empresa facultativa. O entendimento que prevalece que a criao unilateral, basta a vontade do empregador. Mas, para o professor, deveria depender de uma negociao coletiva. Criada a comisso, ela deve ter uma composio paritria, ou seja, composta por empregados e empregadores. Deve ter no mnimo 2 (dois) e no mximo 10 (dez) membros. Os representantes do empregador, sejam titulares ou suplentes, sero indicados por ele. Para cada titular haver um suplente. J os representantes dos trabalhadores sero eleitos atravs de uma eleio fiscalizada pelo sindicato. Tambm haver um suplente para cada titular. Os membros eleitos (inclusive os suplentes ) tm estabilidade at 1 (um) ano aps o trmino do mandato, sendo permitida uma nica reconduo. O mandato de 1 (um) ano. As horas em que os trabalhadores estiverem trabalhando na comisso no podem ser descontadas. A estabilidade s quebrada no caso de uma justa causa. Ocorrendo a justa causa o empregador pode mandar embora o empregado? Para parte da doutrina sim, para outra parte seria necessrio entrar com uma ao (inqurito de apurao de falta grave) para quebrar a estabilidade. Comisso por sindicato e comisso intersindical: a CLT tem duas regras para ambas: 1) Composio paritria. 2) Sero criadas por negociao coletiva (acordo ou conveno). A diferena entre a comisso sindical e a intersindical que a sindical vinculada categoria daquele sindicato (atende apenas aquela categoria). J a intersindical atende a diversas categorias. O instrumento normativo que ir disciplinar todo o funcionamento. PROCEDIMENTO NA COMISSO A primeira questo diz respeito necessidade ou no de passar pela comisso, pois o art. 625-D CLT diz que todo conflito trabalhista ser submetido composio. Essa discusso se deve ir ou no o que se chama de passagem obrigatria. O TST estava entendendo que a passagem pela comisso seria uma das condies da ao, s poderia ir ao judicirio se buscasse antes a comisso prvia. O TRT-SP editou uma smula dizendo que no obrigatria a passagem na comisso, sob os seguintes argumentos: era inconstitucional uma passagem obrigatria, pois violaria o direito de ao previsto no art. 5, XXXV CF; as comisses estavam cobrando muito caro. Em 2009 a matria chegou ao STF, que entendeu que a passagem no obrigatria, pois representaria um obstculo de acesso ao poder judicirio. Hoje ningum mais obrigado a passar pela comisso. Suponha que decidi ir comisso. Fao um requerimento. Este requerimento pode ser oral ou escrito. No precisa de advogado. Feito o requerimento, a parte contrria convidada para uma audincia conciliatria. Nesta audincia conciliatria pode ocorrer da outra parte no ir, e no h nenhuma sano por isso, apenas se lavrar um termo de conciliao infrutfera por ausncia. Caso, entretanto, ambas as partes compaream, podem chegar ou no a um consenso. No havendo consenso, se lavra um termo de frustrao da conciliao. Poder ainda ocorrer de as partes chegaram conciliao, quando ser lavrado o termo de conciliao frutfera.
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O termo de conciliao ttulo executivo extrajudicial3. Ele tem eficcia liberatria. Mas eficcia liberatria do que? Temos trs correntes: Para alguns esta eficcia liberatria representa quitao plena do contrato de trabalho. Ex: Tcio foi na comisso e foi lavrado o termo de conciliao. Tcio no poder discutir mais nada. A segunda corrente seria a quitao dos ttulos. Ex: Tcio fala de determinadas horas extras na comisso, mas esqueceu de outras horas extras e das frias. No poder mais tratar de horas extras, mas poder tratar de outros ttulos, como as frias. A ltima corrente envolve a quitao dos valores. Ex: Tcio foi na comisso e pediu 10 mil. Recebeu 7 mil. Para essa corrente, Tcio poderia ir na justia e pedir os outros 3 mil. Esta corrente no tem muita fora, pois gera insegurana jurdica.

ESTRUTURA DA JUSTIA DO TRABALHO A jurisdio trabalhista na 1 instncia prestada pelas varas do trabalho. Onde no existir vara do trabalho, a jurisdio trabalhista ser prestada pela justia estadual. A competncia para conflitos individuais trabalhistas. Justia do trabalho no tem comarca, e sim localidade. A lei que cria a vara define sua extenso territorial. Pode chegar numa extenso territorial de at 100km. A lei 6.947/81 define o critrio para criar a primeira vara: para criar a primeira vara preciso 24 mil trabalhadores na regio ou uma mdia de 240 (duzentos e quarenta) reclamaes trabalhistas por ano nos ltimos trs anos. A partir destes elementos podemos criar a primeira vara. Temos um outro critrio para ampliao do nmero de varas, que seria o de 1500 (mil e quinhentas) reclamaes trabalhistas por ano. Essa lei que cria as varas de iniciativa do TST. o TST quem avalia a cada 3 (trs) anos a necessidade ou no de se criar varas. O critrio para criao de varas tambm tem sido utilizado para remoo de varas. A remoo pode ser feita pelo prprio TRT, mas a extino deve ser feita pelo TST. A 2 instncia trabalhista o TRT. A Constituio fala que haver um tribunal para cada estado e mais um para o DF. Mas no temos um tribunal em cada estado (TO no tem nenhum, por exemplo), e SP possui dois tribunais. Assim, temos 24 TRTs instalados. Os principais tribunais da federao so: 1 regio (RJ); 2 regio (Grande SP, baixada santista e apensos); 3 regio (MG); 4 regio (RS); 5 regio (BA); 9 regio (PR); 15 regio (interior de SP, com sede em Campinas).

17/03/2010 COMPETNCIA DOS TRIBUNAIS Tribunal tem competncia recursal e competncia originria. Competncia recursal se refere aos processos que passaram pela primeira instncia. Tem processos que j comeam na segunda instncia, so os processos de competncia originria. Podem ser individuais (mandado de segurana, ao rescisria e habeas corpusou coletivos (dissdio coletivo). )

TRT 2 REGIO A estrutura complexa. Temos o Tribunal Pleno; o rgo Especial; a SDI (Seo de Dissdios Individuais); a SDC (Seo de Dissdios Coletivos); 12 Turmas. Temos ainda a figura do juiz-corregedor e a Escola da Magistratura (tem cursos para magistrados, para funcionrios e cursos abertos a qualquer interessado). A competncia recursal vai para as turmas. Os recursos que sobem da primeira instncia so distribudos e julgados pelas turmas.
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No processo do trabalho temos apenas dois ttulos executivos extrajudiciais: o termo de conciliao e o TAC (termo ajustatrio de conduta).

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A competncia originria individual da SDI. So 8 SDIs no nosso TRT. A competncia originria coletiva da SDC. Temos apenas uma SDC em nosso TRT. O TRT tem planto 24h. TST O TST tem sede em Braslia. Atualmente possui 27 (vinte e sete) ministros. O TST tambm tem competncia recursal e competncia originria (individual e coletiva). Estrutura do TST: temos o Tribunal Pleno; a Seo Administrativa; a SDI-I e a SDI-II; a SDC; 8 Turmas; o ministro-corregedor. O processo que comeou na primeira instncia sempre ser julgado pelas turmas. Matria individual que comeou nas varas do trabalho sempre ser julgada pelas turmas. Matria coletiva em competncia recursal vai para o SDC. Competncia originria do TST em matria individual vai para o SDI-I. Competncia recursal em matria individual que era de competncia originria do TRT vai para o SDI-II. (Mandado de segurana de competncia originria do TST vai para o SDI-II.) O TST edita smulas. As smulas do TST possuem incisos. A smula 6, por exemplo, possui nove incisos. Alm de smulas so editadas as OJ (orientaes jurisprudenciais). Na prtica, as OJ tm o mesmo peso de uma smula. A OJ produzida pelos rgos internos (SDI-I, SDI-II e SDC), enquanto que as smulas so produzidas pelo plenrio. Alm das OJ temos os precedentes normativos, que so produzidos pela SDC. Se somarmos as smulas, as OJ e os precedentes normativos, temos uma quantidade maior que as smulas do STF e STJ juntas. Na esfera trabalhista h quatro instncias. COMPETNCIA Segundo Liebman, competncia quantidade de jurisdio que se atribui a um rgo ou conjunto de rgos do poder judicirio. Temos 4 (quatro) critrios de fixao de competncia, sendo dois absolutos e dois relativos. Os critrios absolutos so matria e hierrquico (funcional). Os dois critrios relativos so valor da causa e territorial. A diferena entre a competncia absoluta e a competncia relativa que a relativa arguida por exceo de incompetncia, e a parte deve suscitar na primeira oportunidade, sob pena de precluso. Na justia do trabalho no se utiliza o valor da causa como critrio. O critrio absoluto de competncia pode ser aduzido pela parte em preliminar de contestao, pode ser conhecido de ofcio ou alegado a qualquer tempo (art. 301 CPC). Ainda cabe rescisria se um juiz incompetente proferir deciso. O critrio hierrquico ser estudado no prximo semestre (basicamente a estrutura hierrquica do tribunal). Se for impetrar um mandado de segurana, dependendo da autoridade coatora ser perante o TRT ou perante o TST. A competncia do dissdio coletivo depende da extenso territorial do conflito, conforme visto na aula passada.

COMPETNCIA TERRITORIAL A competncia territorial definida pelo art. 651 CLT. Temos uma regra geral de fixao de competncia territorial que o local da prestao dos servios. Ou seja, posso morar em so Paulo, trabalhar para uma empresa em Osasco e prestar servios no Rio. A competncia territorial do Rio. Havendo locais sucessivos, a competncia do ltimo local de trabalho. Ex: trabalhei no Rio, em seguida em Bauru, e depois em So Paulo. A competncia territorial de So Paulo.
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No impedimento o contrrio. A causa que impede pr-existe (j existe antes da leso). Ocorrendo a leso, nada acontece. S ir comear a correr a prescrio aps cessar esse impedimento. Ex: contra menor de 18 anos no corre prescrio trabalhista, quando a pessoa completar 18 anos que comear a correr prescrio contra ela. Interrupo est no art. 202 CC. Na interrupo a prescrio vem correndo, acontece um fato previsto em lei, e ela zera, comea a correr do zero novamente. Ex: protesto judicial ou extrajudicial interrompe a prescrio. No direito do trabalho, no corre prescrio no perodo em que o empregado estiver na comisso prvia de conciliao (suspenso da prescrio). Tanto na ida quanto na volta da comisso a prescrio est suspensa. Impedimento art. 440 CLT. No h prescrio contra o trabalhador menor. Se o garoto comea a trabalhar com 14 anos, a prescrio s ir comear a contar quando ele completar 18 anos. Por vasto entendimento jurisprudencial, o art. 440 CLT se aplica tambm a menor herdeiro. Ex: empregado tem filho pequeno e morre. Se houver alguma questo trabalhista, a prescrio s comear a correr para esse filho pequeno quando ele completar 18 anos. Interrupo. Ocorre com distribuio trabalhista. O art. 219 CPC diz que a citao vlida interrompe a prescrio, retroagindo data de sua distribuio. Na seara trabalhista o entendimento que prevalece que a mera distribuio j interrompe a prescrio, no precisando nem citar, pois a citao encargo do Estado, e no da parte. Detalhe: s interrompe para aquilo que foi pedido, ou seja, para o que no foi pedido continua correndo a prescrio normalmente. A prescrio trabalhista est no art. 7, XXIX, CF, mais o art. 11, CLT. Temos duas regras gerais: 1) Na vigncia do contrato de trabalho, proposta a reclamao trabalhista tem-se uma prescrio retroativa de 5 (cinco) anos para as questes patrimoniais. 2) Extinto o contrato de trabalho (no importa o motivo da extino), tem prazo de 2 (dois) anos para ingressar com a ao. Do dia em que for proposta a ao, conta-se os 5 (cinco) anos retroativos para as questes patrimoniais. Vejamos as duas excees mais importantes a essa regra geral: Tcio entrou na empresa em 1990, mas s foi registrado em 1993. Trabalhou at maro de 2010, quando teve o contrato extinto. Tem prazo at maro de 2011 para entrar com a reclamao trabalhista. Na reclamao trabalhista ele pede horas extras de 20 anos, vnculo na CTPS de 1990 a 1993, e FGTS de 1990 a 1993. Em relao s horas extras aplica-se a regra geral de 5 (cinco) anos, retroativos propositura da ao. Para o reconhecimento do vnculo empregatcio4, considerando que uma tutela declaratria, imprescritvel. Em relao ao FGTS, a prescrio retroativa de 30 (trinta) anos, estando sujeita prescrio bienal.

O empregado pode querer o reconhecimento do vnculo para efeitos de aposentadoria, por exemplo.

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