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São Paulo
2018
Observações Preliminares:
1ª - Texto destacado em amarelo: campo a ser editado pela Unidade conforme o caso,
inserindo informações quando necessárias.
2ª – Texto com Fonte em vermelho: anotações, observações, dúvidas, sugestões a
serem eliminadas após apreciação.
3ª – Esta Edital de Pregão Eletrônico objetivando a constituição de Sistema de
Registro de Preços para Prestação de Serviços não contínuos é adequado para eventos
que possuam as seguintes características:
não essenciais e não habituais;
com demanda incerta seja em relação a sua ocorrência, seja no que concerne à
quantidade a ser demandada;
participação restrita à microempresas e empresas de pequeno porte conforme
Lei Complementar n. 123/2006 e cooperativas enquadradas no artigo 34 da Lei
Federal nº 11.488/2007.
não gera obrigações futuras, não sendo necessário contrato.
AVISO
1. DO OBJETO
2. DA PARTICIPAÇÃO
3. DAS PROPOSTAS
4. DA HABILITAÇÃO
5. DA SESSÃO PÚBLICA E DO JULGAMENTO
6. DO RECURSO, DA HOMOLOGAÇÃO E DA CONVOCAÇÃO PARA A ASSINATURA DA
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
7. DA DESCONEXÃO COM O SISTEMA ELETRÔNICO
8. DA CONSTITUIÇÃO, DA VALIDADE E DO CANCELAMENTO DO SISTEMA DE
REGISTRO DE PREÇOS
9. DAS CONTRATAÇÕES
10. DOS PRAZOS, LOCAIS E CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
11. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO
12. DOS PAGAMENTOS
13. DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO
14. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL
15. DAS IMPUGNAÇÕES E DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS
16. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
17. DOS ANEXOS
Anexo I – Termo de Referência;
Anexo II – Modelo de planilha de proposta;
Anexo III – Modelos de Declarações;
Anexo IV – Portaria UNESP nº 53/96;
Anexo V – Ata de Registro de Preços;
Anexo VI – Modelo de Declaração de Dispensa de Visita Técnica (avaliar necessidade).
Anexo VII – Modelo de Atestado de Visita Técnica (avaliar necessidade).
INTERESSADA: ............................................
EDITAL
Processo n. ..../20...-......
AVISO
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que na Universidade Estadual Paulista “Júlio
de Mesquita Filho” – UNESP do Câmpus de ........................................, no Município de
........................., por intermédio da Senhor(a) Prof(a). Dr(a). ....................................., RG
nº .........................., CPF nº ...................................., usando a competência delegada pelos artigos 3°
e 7°, inciso I, do Decreto Estadual n° 47.297, de 06 de novembro de 2002, torna público que se acha
aberta, nesta unidade, situada na ............................................., licitação na modalidade PREGÃO, a
ser realizada por intermédio do sistema eletrônico de contratações denominado “Bolsa Eletrônica de
Compras do Governo do Estado de São Paulo – Sistema BEC/SP”, com utilização de recursos de
tecnologia da informação, denominada PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO,
objetivando a CONSTITUIÇÃO DE SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS PARA
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE ....................................., que será regida pela Lei Federal nº
10.520/2002, pelo Decreto Estadual n° 49.722/2005, pelo Regulamento anexo à Resolução n° CC-
27, de 25 de maio de 2006 e aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as disposições da
Lei Federal nº 8.666/1993, do Decreto Estadual n° 47.297/2002, do Regulamento anexo à
Resolução CEGP 10, de 19 de novembro de 2002, e das demais normas regulamentares aplicáveis à
espécie. As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e seus
Anexos e serão encaminhadas por meio eletrônico, após o registro dos interessados em participar do
certame e o credenciamento de seus representantes no Cadastro Unificado de Fornecedores do
Estado de São Paulo – CAUFESP. A sessão pública de processamento do Pregão Eletrônico será
realizada no endereço eletrônico www.bec.sp.gov.br, no dia e hora mencionados no preâmbulo
deste Edital e será conduzida pelo Pregoeiro, com o auxílio da equipe de apoio, designados nos
autos do processo em epígrafe e indicados no sistema pela autoridade competente.
(Local e Data)
_______________________
(nome, cargo e assinatura do subscritor do edital)
1. DO OBJETO
Opção 1 (itens) 1.2. O objeto deste certame licitatório será dividido em itens,
conforme tabela constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a
participação em quantos itens forem de seu interesse.
Opção 2 (lote) 1.2. O objeto deste certame licitatório será dividido em lotes,
formados pelo agrupamento de um ou mais itens, conforme tabela constante do
Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos lotes
forem de seu interesse, devendo oferecer proposta para todos os itens que o
compõem.
2. DA PARTICIPAÇÃO
2.2. Não será admitida a participação, neste certame licitatório, de pessoas físicas
ou jurídicas:
2.2.4. Que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos
para receber citação e responder administrativamente ou judicialmente;
2.2.8. Que tenham sido proibidas de contratar com o Poder Público em razão
de condenação por ato de improbidade administrativa, nos termos do artigo 12 da Lei
Federal nº 8.429/1992;
2.5. Cada representante credenciado poderá representar apenas uma licitante, em cada
pregão eletrônico.
3. DAS PROPOSTAS
3.1. As propostas deverão ser enviadas por meio eletrônico disponível no endereço
www.bec.sp.gov.br na opção “PREGAO – ENTREGAR PROPOSTA”, desde a
divulgação da íntegra do edital no referido endereço eletrônico até o dia e horário
previstos no preâmbulo para a abertura da sessão pública, devendo a licitante, para
formulá-las, assinalar a declaração de que cumpre integralmente os requisitos de
habilitação constantes do edital.
3.2. Os preços unitários e total para a prestação dos serviços serão ofertados no
formulário eletrônico próprio, em moeda corrente nacional, em algarismos, apurados
nos termos do item 3.3, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão
inflacionária. Nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as
despesas e custos diretos ou indiretos relacionados à prestação de serviços, tais como
tributos, remunerações, despesas financeiras e quaisquer outras necessárias ao
cumprimento do objeto desta licitação, inclusive gastos com transporte.
3.2.3. Não será admitida cotação inferior à quantidade prevista neste Edital.
4. DA HABILITAÇÃO
4.2.3. Caso o objeto contratual venha a ser cumprido por filial da licitante, os
documentos exigidos no item 4.1.2 deverão ser apresentados tanto pela matriz quanto
pelo estabelecimento que executará o objeto da contratação.
5.1. No dia e horário previstos neste edital, o Pregoeiro dará início à sessão pública
do pregão eletrônico, com a abertura automática das propostas e a sua divulgação
pelo sistema, na forma de grade ordenatória, em ordem crescente de preços.
5.2. A análise das propostas pelo Pregoeiro se limitará ao atendimento das condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos e à legislação vigente.
5.3. Nova grade ordenatória será divulgada pelo sistema, contendo a relação das
propostas classificadas e das desclassificadas.
5.7. O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor mediante
troca de mensagens abertas no sistema, com vistas à redução do preço.
5.8.1. A aceitabilidade dos preços será aferida a partir dos preços de mercado
vigentes na data da apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa realizada
pelo órgão licitante, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento.
5.8.2. Não serão aceitas as propostas que tenham sido apresentadas por
microempresas ou empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples
Nacional e que, não obstante, tenham considerado os benefícios desse regime
tributário diferenciado.
5.10. A licitante habilitada nas condições da alínea “f” do item 5.9 deverá comprovar
sua regularidade fiscal e trabalhista sob pena de decadência do direito à contratação,
sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, mediante a apresentação das
competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeito de negativa, no
prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado a partir do momento em que a licitante for
declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da
Administração.
5.11. Ocorrendo a habilitação na forma indicada na alínea “f”, do item 5.9, a sessão
pública será suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no item 5.10
para que a licitante vencedora possa comprovar a regularidade fiscal e trabalhista.
julgamento da habilitação das licitantes que aceitaram, nos termos dos itens 5.9 a
5.12 deste Edital.
6.1. Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos
moldes dos itens 5.10 a 5.12, o Pregoeiro informará às licitantes por meio de
mensagem lançada no sistema que poderão interpor recurso, imediata e
motivadamente, por meio eletrônico, utilizando exclusivamente o campo próprio
disponibilizado no sistema.
6.5. O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos
atos insuscetíveis de aproveitamento.
6.7. A Ata de Registro de Preços será formalizada com observância das disposições
do artigo 12 do Decreto Estadual nº 47.945/2003 e em conformidade com o modelo
constante do Anexo V deste Edital.
a) fora da etapa de lances, a sua suspensão e o seu reinício, desde o ponto em que foi
interrompida. Neste caso, se a desconexão persistir por tempo superior a 15 (quinze)
minutos, a sessão pública deverá ser suspensa e reiniciada somente após comunicação
expressa aos licitantes de nova data e horário para a sua continuidade;
9. DAS CONTRATAÇÕES
9.3.1. O prazo indicado no item 9.3 poderá ser prorrogado, por igual período,
por solicitação justificada do interessado e aceita pela Administração.
10.1. O objeto desta licitação deverá ser executado em até ____ (______________)
dias corridos, contados da data da retirada da nota de empenho pela contratada.
11.1. O objeto será recebido provisoriamente em até ___ (__________) dias úteis,
contados da data de recepção pela Administração da nota fiscal/fatura representativa
da prestação dos serviços.
12.4. Os pagamentos serão feitos mediante crédito aberto em conta corrente em nome
da contratada no Banco do Brasil S/A.
12.5. Havendo atraso nos pagamentos, incidirá correção monetária sobre o valor
devido na forma da legislação aplicável, bem como juros moratórios, a razão de
0,5% (meio por cento) ao mês, calculados “pró-rata tempore”, em relação ao atraso
verificado.
13.2. A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as
multas previstas no Anexo IV deste Edital, garantido o exercício de prévia e ampla
defesa, e deverá ser registrada no CAUFESP, no “Sistema Eletrônico de Aplicação e
Registro de Sanções Administrativas – e-Sanções”, no endereço
www.esancoes.sp.gov.br, e também no “Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas – CEIS”, no endereço www.portaltransparencia.gov.br/ceis.
13.7. As sanções serão aplicadas pela autoridade competente do órgão que conduziu
o procedimento, em conformidade com o disposto no item 13.6.
14.1. Não será exigida a prestação de garantia para a contratação resultante desta
licitação.
15.4. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data
para realização da sessão pública, se for o caso.
16.5. Será excluído do certame o licitante que, por quaisquer meios, antes ou durante
a sessão pública, franqueie, permita ou possibilite a sua identificação para a Unidade
Compradora, para o Pregoeiro ou para os demais participantes em qualquer momento,
desde a publicação do aviso até a conclusão da etapa de negociação, especialmente
no preenchimento do formulário eletrônico para a entrega das propostas.
16.6. A exclusão de que trata o item anterior dar-se-á por meio de desclassificação do
licitante na etapa "Análise de Propostas" e/ou pela não aceitabilidade do preço pelo
pregoeiro na etapa "Análise da Aceitabilidade de Preço".
16.8. O resultado deste Pregão e os demais atos pertinentes a esta licitação, sujeitos à
publicação, serão divulgados no Diário Oficial do Estado e nos sítios eletrônicos
www.imesp.com.br, opção “NEGÓCIOS PÚBLICOS” e www.bec.sp.gov.br, opção
“PREGÃO ELETRÔNICO”.
(Local e Data)
_______________________
(nome, cargo e assinatura do subscritor do edital)
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
ANEXO I.1
Especificações dos Serviços
1. FINALIDADE
UNIDADE
CÓDIGO DE QUANTIDADE
ITEM DESCRIÇÃO
BEC MEDIDA ESTIMADA
BEC
01
.
.
.
2.1. Todos os serviços solicitados deverão atingir o fim a que se destinam, com
eficácia e qualidade requeridas.
(Se for o caso) 2.4. Todo o material para consecução dos serviços deverá ser
fornecido pela empresa Contratada.
3.4. O horário de execução dos serviços será definido, juntamente com a Contratada,
pela Diretoria Técnica de Serviços.
4.1. O(s) serviço(s) objeto(s) do PREGÃO deverão ter o(s) prazo(s) de garantia
mínima de ____ (____________) meses contados do recebimento definitivo dos
serviços.
(Sobre a garantia legal, segundo informações do Procon, com base nos artigos 24 e
26 do Código do Consumidor, o prazo para exercício de direito de garantia é de 30
(trinta) dias para serviços não-duráveis e 90 (noventa) dias para serviços duráveis a
contar do término da execução do serviço, sendo que, em caso de vício oculto o prazo
inicia do momento em que se evidenciar o mesmo)
5. LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Elaborado por:
____________________________________________
(nome e cargo da autoridade competente)
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
ANEXO I.2
RELAÇÃO DE ÓRGÃOS PARTICIPANTES
Indicar:
endereço completo dos órgãos participantes, telefone e e-mail para contato;
os quantitativos indicados pelo participante em relação a cada um dos itens a
serem adquiridos;
local de entrega para cada item licitado.
Quantidade
Contato/
Órgão Estimada
Endereço/ Item Local de Entrega
Participante (média
Telefone/E-mail
anual)
.
.
.
ANEXO II
MODELO DE PLANILHA DE PROPOSTA
VALO
QUANTIDADE R
VALOR
ITEM DESCRIÇÃO E UNIDADE DE TOTAL
UNITÁRIO
FORNECIMENTO DO
ITEM
01
.
.
.
- A proposta de preços deve ser elaborada em função do serviço que será objeto de
contratação/prestação, devendo comportar indicação de todas as exigências
colacionadas para a correspondente apresentação.
- A proponente pode apresentar cotação para um ou mais lotes desde que contemple
todos os itens que integram o lote cotado (se for o caso).
- Na cotação deverão estar inclusos, além do lucro, todos os custos diretos ou
indiretos relativos ao cumprimento integral do objeto do contrato.
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III
MODELOS DE DECLARAÇÕES
ANEXO III.1
Nome completo:
_____________________________________________________________
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III
MODELOS DE DECLARAÇÕES
ANEXO III.2
c) o licitante não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão
de qualquer outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no presente
procedimento licitatório;
DECLARO, ainda, que a pessoa jurídica que represento conduz seus negócios de
forma a coibir fraudes, corrupção e a prática de quaisquer outros atos lesivos à
Administração Pública, nacional ou estrangeira, em atendimento à Lei Federal nº
12.846/ 2013 e ao Decreto Estadual nº 60.106/2014, tais como:
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III
MODELOS DE DECLARAÇÕES
ANEXO III.3
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III
MODELOS DE DECLARAÇÕES
ANEXO III.4
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III
MODELOS DE DECLARAÇÕES
ANEXO III.5
_________________________________
assinar
1
Artigo 6º - É obrigatória consulta prévia ao CADIN ESTADUAL, pelos órgãos e entidades da
Administração direta e indireta, para:
I - celebração de convênios, acordos, ajustes ou contratos que envolvam o desembolso, a qualquer título, de
recursos financeiros;
II - repasses de valores de convênios ou pagamentos referentes a contratos;
III - concessão de auxílios e subvenções;
IV - concessão de incentivos fiscais e financeiros.
§ 1º - A existência de registro no CADIN ESTADUAL constituirá impedimento à realização dos atos a que
se referem os incisos I a IV deste artigo.
ANEXO IV
PORTARIA UNESP Nº 53/96
mora, nesta hipótese, a partir do primeiro dia útil seguinte ao término do prazo
estabelecido no caput deste artigo.
Artigo 6.º - A aplicação das multas previstas nesta Portaria ficará vinculada à
realização do regular processo administrativo.
§ 1.º - O infrator deverá ser notificado do inteiro teor da multa, podendo
apresentar defesa no prazo de 5 dias úteis, a contar da notificação.
§ 2.º - A autoridade competente, de posse das razões do infrator, decidirá sobre a
conveniência ou não da aplicação da multa, mediante despacho fundamentado.
§ 3.º - Da aplicação da multa caberá recurso dentro do prazo de 5 dias úteis,
contados da notificação do ato.
Artigo 7.º - As multas previstas nesta Portaria, quando for o caso, serão
calculadas sobre os valores contratuais reajustados e poderão ser pagas com a
garantia prestada na assinatura do contrato ou instrumento equivalente, ou
descontadas dos pagamentos eventualmente devidos.
Parágrafo único - Na hipótese do pagamento das multas não ocorrer na forma
prevista no caput deste artigo, a cobrança será objeto de medidas administrativas ou
judiciais, incidindo correção monetária diária no período compreendido entre o dia
imediatamente posterior à data final para liquidar a multa de aquele em que o
pagamento efetivamente ocorrer, com base na variação da Unidade Fiscal do Estado
de São Paulo - UFESP, ou índice que venha a substituí-la.
Artigo 8.º - O pedido de prorrogação de prazo final da obra ou serviços ou
entrega de material somente será apreciado se efetuado dentro dos prazos fixados no
contrato ou instrumento equivalente.
Artigo 9.º - As multas são autônomas e a aplicação de uma não exclui a das
outras.
Artigo 10.º - As disposições constantes desta Portaria aplicam-se também às
obras, serviços e compras que, nos termos da legislação vigente, forem realizados
com dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Artigo 11.º - As multas referidas nesta Portaria não impedem a aplicação de
outras sanções previstas na Lei 8.666/93, alterada pela Lei n.º 8.883/94.
Artigo 12.º - As normas estabelecidas nesta Portaria deverão constar em todos os
instrumentos convocatórios, bem como nos contratos ou outros instrumentos
equivalentes, inclusive nos procedimentos de dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Artigo 13.º - Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas
as disposições em contrário, especialmente a Portaria UNESP 131, de 10-09-93.
(Processo n.º 3180/50/01/88)
ANEXO V
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
PROCESSO Nº ____/_______
PREGÃO ELETRÔNICO Nº ____/_______
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº____/_______
1.1. A presente Ata de Registro de Preços tem por objeto a prestação de serviço(s)
futura e eventual, pelos ÓRGÃOS PARTICIPANTES, de
___________________________________, conforme o detalhamento e as
especificações constantes do Termo de Referência, da proposta da CONTRATADA e
demais documentos constantes do processo administrativo em epígrafe.
QUANITITATIVOS
CÓDIGO
ITEM DESCRIÇÃO ESTIMADOS POR ÓRGÃO
BEC
PARTICIPANTE
01
.
.
.
a) .............................., localizado
na ..........................., ..........................., .............................. – SP;
b) .............................., localizado
na ..........................., ..........................., .............................. – SP;
(...)
3. DOS FORNECEDORES
ou
(...)
3. DOS PREÇOS
4.1. Os preços unitários que vigorarão nesta Ata de Registro de Preços são os
seguintes:
CÓDIGO VALOR
ITEM DESCRIÇÃO
BEC UNITÁRIO
01
4.3. O preço registrado abrangerá, além do lucro, todas as despesas e custos diretos
ou indiretos relacionados à prestação de serviços, tais como tributos, remunerações,
despesas financeiras e quaisquer outras necessárias ao cumprimento do objeto da
licitação, inclusive gastos com transporte.
6.1.3. Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar
superior àqueles praticados no mercado;
6.1.4. For declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração nos
termos do artigo 87, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/93;
7.3.1. O prazo indicado no item 7.3 poderá ser prorrogado, por igual período,
por solicitação justificada do interessado e aceita pela Administração.
(Local e Data)
__________________________
(nome, RG e CPF)
PELA DETENTORA:
__________________________
(nome, RG e CPF)
1º CLASSIFICADO
__________________________
(nome, RG e CPF)
2º CLASSIFICADO
__________________________
(nome, RG e CPF)
(...)
TESTEMUNHAS:
__________________________ __________________________
(nome, RG e CPF) (nome, RG e CPF)
ANEXO VI
________________________________
Representante da Empresa
Cédula de Identidade n.: _____
________________________________
Responsável Técnico
Registro Profissional n.: _____
ANEXO VII
A licitante está ciente desde já que, em conformidade com o estabelecido no Edital, não
poderá pleitear em nenhuma hipótese modificações nos preços, prazos ou condições ajustadas,
tampouco alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de
insuficiência de dados ou informações sobre o(s) local(is) em que serão executados os serviços.
(Local e data)
__________________________ __________________________