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PREÂMBULO:
O Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE-PE), através de sua Pregoeira, designada
pela Portaria TC nº 199/2022, publicada no Diário Oficial Eletrônico do TCE-PE, do dia
21/01/2022, torna pública a abertura da licitação na modalidade PREGÃO (ELETRÔNICO) Nº
24/2022, do tipo “menor preço”, por lote, no regime de empreitada por preço global,
objetivando a seleção de proposta mais vantajosa para o objeto indicado no item 2 deste Edital,
sendo realizada por meio da utilização de recursos de tecnologia da informação (internet).
A licitação será regida pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, pela Lei Complementar
nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Decreto Estadual 45.140/2017, de 19 de outubro de 2017, pela
Portaria Normativa TC nº 10, de 18 de abril de 2017, publicada no Diário Eletrônico do Tribunal de
Contas do Estado de Pernambuco, em 25 de abril de 2017, pela Portaria TCE-PE nº 411/2011, de 25
de novembro de 2011, e pela Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, bem como observará o
disposto no Acórdão TCE-PE nº 540/2011.
Fazem parte deste instrumento convocatório os seguintes anexos:
Anexo I - Especificação dos Serviços;
Anexo II - Minuta de Termo de Contrato.
A licitação observará o local e horários a seguir:
Recebimento das propostas até: 02/09/2022 às 8 (oito) horas (horário oficial de Brasília)
Início da sessão de disputa de preços: 02/09/2022 às 9 (nove) horas (horário oficial de
Brasília)
Sistema eletrônico utilizado: PE INTEGRADO
Processo Eletrônico: 0072.2022.COLI.PE.0021.TCE-PE
Endereço eletrônico do sistema: www.peintegrado.pe.gov.br
Pregoeira: Neluska Gusmão de Mello Santos E-mail: glcd-l@tce.pe.gov.br
Endereço: Edifício-Sede, Rua da Aurora 885, Sala 403, 4º andar, Boa Vista, Recife-PE.
1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
1.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da Internet, mediante
condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases.
1.2. Para participar da licitação é necessário prévio cadastro do licitante no sistema eletrônico
utilizado neste processo. Para a realização do cadastramento, deverão ser observadas as
instruções constantes do Portal Rede Compras de Pernambuco
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(http://www.portais.pe.gov.br/web/seadm/no-redecompras).
1.3. Os trabalhos serão conduzidos por servidora do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco,
credenciado na função de Pregoeira, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou
transferidos para os sistemas de compras eletrônicas utilizados pela Administração Direta,
disponível no Portal Eletrônico de Compras Governamentais, no endereço
www.peintegrado.pe.gov.br .
1.4. Todas as referências de tempo previstas neste Edital, no Aviso e durante a sessão pública
observarão obrigatoriamente o horário oficial de Brasília – DF e, dessa forma, serão registradas
no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.
1.5. Havendo divergência entre as informações constantes do registro da licitação no
PE-INTEGRADO e as constantes deste Edital e de seus Anexos, prevalecerão estas últimas.
2. OBJETO
2.1. Constitui objeto desta licitação a contratação de serviços técnico-profissionais especializados
para elaboração de projetos de instalações elétricas (distribuição, quadros, ramal de entrada,
subestação, sistemas de aterramentos, solução complementar em energia fotovoltaica e
aprovação junto à concessionária de energia elétrica de ligação à rede de alimentação), de
instalações hidrossanitários (água fria, esgoto, coleta de águas pluviais, águas cinzas para
aproveitamento em esgoto primário e drenos de ar condicionados split), de instalações de
telemática, de climatização (solução para conforto térmico e renovação de ar), de prevenção e
combate a incêndio (inclusive aprovação junto ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Pernambuco - CBPE), de sistema de proteção contra descargas atmosféricas e serviço técnico
de acompanhamento de execução das obras da Inspetoria Regional de Petrolina, localizado na
Av. Fernando Góes, nº 875 – Centro Petrolina – PE, conforme especificações constantes dos
Anexos e demais condições fixadas neste Edital.
1.2. O regime de execução da prestação dos serviços licitados será a empreitada por preço
global, compreendendo os seguintes escopos, bem como os valores máximos aceitáveis:
VALOR
VALOR TOTAL
ITEM DESCRIÇÃO QUANT. UNITÁRIO
MÁXIMO
MÁXIMO
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TOTAL 90.983,03
3. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
3.1. Os recursos financeiros para fazer face às despesas decorrentes da contratação correrão por
conta da seguinte dotação orçamentária:
ATIVIDADE: 01.122.0991.4411.0000
ELEMENTO DE DESPESA: 3.3.90.00.00
4. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão Eletrônico os interessados que atenderem a todas as exigências
deste Edital, inclusive quanto à documentação.
4.2. A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e
intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta de
preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário estabelecidos
neste Edital.
4.3. Como requisito para a participação no Pregão Eletrônico, o licitante deverá declarar, em campo
próprio do Sistema, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está
em conformidade com as exigências previstas neste Edital.
4.4. Ficarão impedidas de participar:
4.4.1. empresas que estejam suspensas de participar de licitação realizada pelo Tribunal de
Contas do Estado de Pernambuco;
4.4.2. empresas que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a
Administração Pública;
4.4.3. empresas ou pessoas impedidas de licitar ou contratar com o Estado de Pernambuco;
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6. PROPOSTA
6.1. No prazo designado no preâmbulo deste edital, o licitante deverá encaminhar,
exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta de preços expressos em moeda
nacional, em algarismo hindu-arábico, até a data e hora marcadas para a sessão do Pregão.
6.2. A proposta de preços será elaborada eletronicamente, com base nas condições definidas neste
edital, e deverá conter:
a) descrição do objeto da licitação, já contemplado no sistema;
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b) especificação do preço unitário do item que compõe o objeto licitado, o qual será
totalizado automaticamente pelo sistema.
6.3. Em caso de redução do valor proposto, após o encerramento da sessão de lances, o licitante
que apresentar o menor preço final deverá adequar a proposta ao lance final ofertado,
preenchendo no sistema os novos preços unitários dos itens vencedores.
6.4. Deverão estar incluídos nos preços todos os custos da mão de obra, encargos sociais,
trabalhistas e previdenciários, tributos (impostos, taxas, contribuições diversas aplicáveis),
transportes, fretes e quaisquer outros custos ou despesas que incidam sobre a prestação do
objeto a ser contratado.
6.5. Os preços finais (unitários e totais) ofertados não poderão ultrapassar os preços unitários e
totais máximos fixados neste Edital.
6.6. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências deste Edital,
apresentarem preços inexequíveis, ou contiverem irregularidades insanáveis.
6.7. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
6.8. A validade da proposta será de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, contados a partir da data da
sessão de abertura do Pregão, independentemente de declaração do licitante.
6.9. Para fins de contratação, não acarretando desclassificação de proposta de preços, solicita-se,
quando do encaminhamento da proposta final escrita ou da documentação de habilitação, a
juntada dos dados do responsável da empresa que assinará o futuro contrato.
7. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
7.1. A comprovação de habilitação dos licitantes será realizada observando-se o procedimento a
seguir.
a) A habilitação do licitante com menor preço após a etapa de lance será feita por meio de
consulta eletrônica ao Certificado de Registro de Fornecedores (CADFOR-PE), expedido
pela Secretaria de Administração do Estado de Pernambuco quanto aos documentos por ele
abrangidos;
b) A Pregoeira poderá acessar a página eletrônica oficial do órgão emissor da respectiva
certidão para verificar um requisito de licitação quando não for possível fazê-lo por
intermédio do Certificado de Registro de Fornecedores (CADFOR-PE);
c) Na impossibilidade da realização da habilitação na forma das alíneas “a” e “b”
anteriores, o licitante com menor preço após a fase de lances deverá, no prazo de 30
(trinta) minutos, contados da solicitação da Pregoeira, encaminhar os documentos de
habilitação exigidos no subitem 7.2 a seguir para o e-mail: glcd-l@tce.pe.gov.br.
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7.2. Para fins de habilitação neste processo, serão exigidos os seguintes documentos:
Habilitação Jurídica:
a) registro comercial, no caso de empresa individual; ato constitutivo, estatuto ou contrato
social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais,
devidamente registrados na Junta Comercial, e, no caso de sociedades por ações,
acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
b) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
Regularidade Fiscal:
c) prova de regularidade para com a Fazenda Federal, através de Certidão Negativa de
Débitos relativos a Tributos Federais e Dívida Ativa da União expedida conjuntamente
pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional e Receita Federal do Brasil, abrangendo
inclusive os créditos tributários relativos às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”,
“b” e “c” do parágrafo único do art. 11 da Lei nº 8.212/1991, ou Certidão Positiva com
efeitos de Negativa;
d) prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS,
comprovada através de apresentação de certidão fornecida pela Caixa Econômica Federal;
e) prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, comprovada através de Certidão de
Regularidade Fiscal - CRF emitida pela Secretaria da Fazenda do domicílio ou sede do
licitante;
f) prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, comprovada através de Certidão de
Regularidade Fiscal Municipal emitida pela Prefeitura Municipal do domicílio ou sede da
licitante;
Regularidade Trabalhista:
g) prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho, através de Certidão Negativa de
Débitos Trabalhistas – CNDT, de acordo com a Lei nº 12.440/2011 e Resolução
Administrativa nº 1.470/2011 do TST;
Qualificação técnica:
h) comprovação de registro da licitante no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
(CREA) ou no Conselho Regional de Arquitetura e Urbanismo (CAU);
i) declaração de disponibilidade, entre os responsáveis técnicos da empresa ou profissional
contratado, de pessoal técnico habilitado para a elaboração dos projetos licitados, devendo
a comprovação de vínculo profissional com a licitante ser demonstrada através do registro
da licitante no CREA ou no CAU, em que figurem tais responsáveis;
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j) comprovação de que possui, em seu quadro permanente, pelo menos 1 (um) profissional
com registro no CREA ou no CAU detentor de Atestado de Responsabilidade Técnica
(ART) na realização de projeto de instalações elétricas (inclusive com implantação de
energia fotovoltaica), hidrossanitárias, detecção e combate a incêndio, SPDA e instalações
telemáticas;
Qualificação Econômico-financeira
k) Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial, expedida pelo distribuidor ou
distribuidores (caso exista mais de um) da sede da licitante, ou de seu domicílio OU, no
caso de empresas em recuperação judicial, que já tenham tido o plano de recuperação
homologado em juízo, certidão emitida pela instância judicial competente que certifique
que a licitante está apta econômica e financeiramente a participar do procedimento
licitatório;
l) Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial referente aos processos
distribuídos pelo PJe (processos judiciais eletrônicos) da sede da licitante ou de seu
domicílio;
l.1) A certidão descrita na alínea “k” somente é exigível quando a certidão negativa
de Falência ou Recuperação Judicial do Estado da sede da licitante ou de seu
domicílio (alínea “l”) contiver a ressalva expressa de que não abrange os processos
judiciais eletrônicos;
l.2) Em caso de Certidão Positiva com efeito de negativa, referente a processos
eletrônicos (PJe), é necessário que o documento mencione se a licitante já teve o
plano de recuperação homologado em juízo e se está apta econômica e
financeiramente a participar do procedimento licitatório;
l.3) Caberá ao licitante obter a Certidão Negativa de Falência ou Recuperação
Judicial, de acordo com as disposições normativas do respectivo Estado da
Federação da sede da licitante ou de seu domicílio.
7.3. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação
exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta
apresente alguma restrição. Considera-se restrição a não apresentação da referida
documentação, bem como a verificação da não regularidade fiscal e trabalhista, pela
Pregoeira, na sessão, por intermédio de consultas a sites oficiais.
7.3.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, será
assegurado, às MICROEMPRESAS OU EMPRESAS DE PEQUENO PORTE, o prazo
de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o
proponente for declarado o vencedor, prorrogável por igual período, a critério da
Administração Pública, quando requerido pelo licitante, mediante apresentação de
justificativa, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do
débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão
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negativa.
7.3.2. A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 7.3.1, implicará
decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da
Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou
revogar a licitação.
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registro e valor.
8.9.1. O sistema do PE-Integrado não permite configurar valor mínimo para lances,
motivo pelo qual essa licitação terá lances livres.
8.10. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes.
8.11. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo
sistema.
8.12. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido
e registrado em primeiro lugar.
8.13. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente
dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá período de tempo de até
30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual
será automaticamente encerrada a recepção de lances.
8.14. O sistema informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa
de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão pela Pregoeira acerca da aceitação
da proposta de menor preço.
8.15. Havendo aceitação da proposta mais bem classificada, quanto ao objeto e ao preço,
observados os valores máximos fixados nesta licitação, a Pregoeira poderá encaminhar
contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que
seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a
contratação. A negociação em apreço deverá ser realizada por meio do sistema eletrônico,
para que possa ser acompanhada pelos demais licitantes.
8.16. Realizada a negociação, a Pregoeira procederá com a habilitação na forma do item 7 deste
Edital.
8.17. Constatando o atendimento das exigências fixadas no Edital, será a empresa considerada
vencedora por decisão motivada da Pregoeira.
8.18. Se a oferta não for aceitável ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, a
Pregoeira examinará as ofertas subsequentes e a qualificação das licitantes, na ordem de
classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo o
respectivo licitante declarado vencedor.
8.19. Se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar
o contrato, aplicar-se-á o disposto no item anterior.
8.20. No mesmo prazo de apresentação da documentação do 1º colocado, é facultado à Pregoeira
exigir os documentos de habilitação dos demais classificados, tantos quantos necessários,
quando pertinente para agilização do procedimento.
8.21. A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações
relativas à sessão pública do pregão constarão de ata, sem prejuízo das demais formas de
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publicidade.
8.22. No caso de desconexão com a Pregoeira, no decorrer da etapa de lances, o sistema eletrônico
poderá permanecer acessível aos licitantes para recepção dos lances, retomando a Pregoeira,
quando possível, sua atuação no Pregão, sem prejuízos dos atos realizados.
8.23. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes.
8.24. A sessão poderá ser suspensa caso julgado necessária pela Pregoeira, sendo que a data e
horário para retomada da sessão do pregão serão comunicados, através do Sistema, com
antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas.
8.25. As decisões referentes a este Processo de Contratação poderão ser comunicadas aos
proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou, ainda,
mediante publicação no Diário Eletrônico do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco.
9. DILIGÊNCIA
9.1. A Pregoeira poderá, a qualquer momento, solicitar aos licitantes a composição de preços
unitários de serviços e/ou de materiais/equipamentos, bem como os demais esclarecimentos
que julgar necessários.
9.2. Em qualquer fase do procedimento licitatório, é facultado à Pregoeira ou autoridade superior
promover diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo.
9.3. Como resultado das diligências acima referidas, objetivando um juízo de verdade real, será
permitida a inclusão de documentos ou informação necessários para apurar fatos existentes à
época da licitação, concernentes à proposta de preços ou habilitação dos participantes, porém
não documentados nos autos.
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11. CONTRATAÇÃO
11.1. FORMALIZAÇÃO
11.1.1. A licitante vencedora do certame terá o prazo de 5 (cinco) dias corridos, contado a partir da
convocação, para assinar o contrato.
11.1.2. A recusa injustificada da empresa vencedora em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido, acarretará a aplicação das
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penalidades.
11.1.3. No ato da contratação, a pessoa designada para assinar o contrato deverá comprovar os
necessários poderes para realização deste ato.
11.1.4. Para contratação e emissão de nota de empenho, é necessário que o licitante vencedor
esteja cadastrado no e-Fisco/CADFOR.
11.1.5. A não realização do cadastramento ou de sua atualização, a que se refere o subitem
anterior, no prazo de até 8 (oito) dias úteis contados da homologação do certame, será
considerada como desistência da proposta, sujeitando o licitante vencedor às sanções
decorrentes desta conduta.
11.1.6. A CONTRATADA deverá, durante a execução contratual, manter todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação, sob pena de rescisão do instrumento de
contratação.
11.1.7. A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições, acréscimos ou
supressões de até 25% (vinte e cinco por cento) do objeto licitado, nos termos do §1º,
artigo 65 da Lei nº 8.666/1993.
11.1.8. A CONTRATADA poderá contatar com a Gerência de Formalização de Atas e Contratos
(GFAC) do TCE-PE, por intermédio do telefone (81) 3181-7874 ou pelo e-mail:
gfac-l@tce.pe.gov.br, para obter informações sobre a assinatura do termo de contrato, a
contratação e a emissão da nota de empenho.
11.2. RESCISÃO CONTRATUAL
11.2.1. A inexecução total ou parcial do objeto desta licitação ensejará a rescisão do contrato,
conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei Federal nº 8.666/93.
11.2.2. Os casos de rescisão contratual deverão ser formalmente motivados nos autos do processo,
assegurado o contraditório e a ampla defesa.
11.2.3. A rescisão do contrato poderá ser determinada por ato unilateral e escrito da
Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78, da Lei
Federal nº 8.666/93, ou nas hipóteses do artigo 79 do mesmo diploma legal, quando
cabível.
11.2.4. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e
fundamentada da autoridade competente.
11.3. PAGAMENTO
11.4.1. Os pagamentos serão efetuados em prazo não superior a 15 (quinze) dias, contados a partir
do reconhecimento pela Gerência de Obras e Serviços de Engenharia (GEOS) do TCE-PE
do cumprimento integral, pela CONTRATADA, de cada item do lote objeto da
contratação.
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11.4.2. A CONTRATADA, para obter a atestação da fiscalização, deverá entregar, junto com as
Notas Fiscais de cada etapa concluída, cópia dos seguintes documentos:
a) habilitação Jurídica, regularidade fiscal e trabalhista;
b) comprovantes de pagamento, por meio das cópias das folhas de pagamento ou
contracheques etc., relativos aos empregados alocados na execução do serviço contratado,
bem como guia de recolhimento dos tributos incidentes sobre esse serviço, INSS e FGTS.
11.4.3. Os documentos de cobrança deverão ser entregues pela CONTRATADA através do site do
Tribunal de Contas de Pernambuco: www.tce.pe.gov.br na seção principais serviços >envio
de notas fiscais: https://www.tce.pe.gov.br/internet/index.php/envio-de-notas-fiscais.
11.4.4. Qualquer atraso na apresentação da Nota Fiscal eletrônica, ou dos documentos exigidos
como condição para pagamento por parte da CONTRATADA, importará em prorrogação
automática do prazo de vencimento da obrigação do TCE-PE.
11.4.5. O pagamento será feito por meio de ordem bancária emitida pelo Sistema Corporativo
“E-fisco”, mantido pelo Estado de Pernambuco, exclusivamente para crédito direto em
conta-corrente informada pela CONTRATADA e previamente cadastrada ou mediante
boleto de cobrança bancária. Caso a CONTRATADA opte por depósito em conta-corrente
mantida em instituição bancária diferente da Caixa Econômica Federal, detentora da Conta
Única do Estado de Pernambuco, esse banco descontará do valor pago, como receita sua, a
importância de R$ 7,50 (sete reais e cinquenta centavos) a título de tarifa de transferência
de fundos (DOC ou TED, conforme o caso), de acordo com o contrato firmado entre
aquela instituição bancária e o Estado de Pernambuco.
11.4.6. O TCE-PE verificará as hipóteses de retenção na fonte de encargos tributários, nos termos
da legislação específica. Os tributos relativos ao faturamento serão descontados da
CONTRATADA no momento da liquidação da despesa e recolhidos diretamente ao poder
público competente.
11.4.7. O TCE-PE deduzirá do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou
indenizações devidas pela CONTRATADA.
11.4.8. A CONTRATADA é responsável pelo pagamento dos encargos trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato.
11.4.9. Os pagamentos das faturas referentes à entrega do projeto executivo estão condicionados à:
a) análise e aprovação pela Fiscalização dos produtos apresentados;
b) apresentação das respectivas aprovações junto à Concessionária de Energia Elétrica, aos
órgãos de controle ambiental e ao Corpo de Bombeiros de Pernambuco.
11.4.10. Os pagamentos pelas entregas realizadas pela Contratada, condicionados à análise a
aprovação pela fiscalização do Contratante, observará os percentuais e prazos definidos a
tabela seguinte:
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PRAZO DE ENTREGA +
PERCENTUAL SOBRE O
ETAPA APROVAÇÃO PELA
VALOR CONTRATADO
FISCALIZAÇÃO
12. PENALIDADES
12.1. O cometimento de irregularidades no procedimento licitatório ou na execução do contrato
administrativo sujeitará o particular à aplicação de sanções administrativas, nos termos das
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comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por
ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente
fundamentado, nos termos do art. 49 da Lei nº 8.666/93.
13.2. O licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento
apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata
desclassificação da proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a vencedora, a
rescisão do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.
13.3. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da
disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre os licitantes e desde que não
comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.
13.4. Na impossibilidade de realização da adequação da proposta ou negociação na sessão pública,
o licitante com menor preço após a fase de lances deverá, no prazo de 30 (trinta) minutos,
contados da solicitação da Pregoeira, encaminhar a proposta ajustada para o e-mail:
glcd-l@tce.pe.gov.br. A não apresentação ensejará aplicação das penalidades legalmente
previstas, bem como na sua desclassificação.
13.5. A homologação do presente certame e outros atos que tenham publicação obrigatória na
imprensa oficial serão divulgados no Diário Eletrônico do Tribunal de Contas do Estado
de Pernambuco.
13.6. Os demais atos pertinentes a esta licitação serão publicados na página deste Tribunal na
internet (www.tce.pe.gov.br no link\Transparência\Licitações\Anexos a Editais e
Respostas a Esclarecimentos e Impugnações) e facultativamente no Diário Eletrônico do
Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco.
13.7. O edital completo será disponibilizado para consulta e cópia na internet nos seguintes
endereços: www.tce.pe.gov.br no link \Transparência\Licitações\Em Andamento, no Portal
Eletrônico de Compras Governamentais, no endereço: www.peintegrado.pe.gov.br. podendo
também ser solicitado através do e-mail: glcd-l@tce.pe.gov.br. As respostas aos pedidos de
esclarecimentos serão divulgadas exclusivamente no endereço eletrônico do TCE-PE
mencionado no item 13.6.
13.8. Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pela Pregoeira.
13.9. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera
administrativa, será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de Pernambuco.
Recife, 22 de agosto de 2022.
Neluska Gusmão de Mello Santos - Pregoeira
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ANEXO I
ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO
1. OBJETO
1.1. Constitui objeto desta licitação a contratação de serviços técnico-profissionais
especializados para elaboração de projetos de instalações elétricas (distribuição, quadros, ramal
de entrada, subestação, sistemas de aterramentos, solução complementar em energia
fotovoltaica e aprovação junto à concessionária de energia elétrica de ligação à rede de
alimentação), de instalações hidrossanitários (água fria, esgoto, coleta de águas pluviais, águas
cinzas para aproveitamento em esgoto primário e drenos de ar condicionados split), de
instalações de telemática, de climatização (solução para conforto térmico e renovação de ar), de
prevenção e combate a incêndio (inclusive aprovação junto ao Corpo de Bombeiros Militar do
Estado de Pernambuco - CBPE), de sistema de proteção contra descargas atmosféricas e serviço
técnico de acompanhamento de execução das obras da Inspetoria Regional de Petrolina,
localizado na Av. Fernando Góes, nº 875 – Centro Petrolina – PE.
1.2. O regime de execução da prestação dos serviços licitados será a empreitada por preço
global, compreendendo os seguintes escopos, bem como os valores máximos aceitáveis:
VALOR VALOR
ITEM DESCRIÇÃO QUANT. UNITÁRIO TOTAL
MÁXIMO MÁXIMO
TOTAL 90.983,03
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4. COORDENAÇÃO E RESPONSABILIDADE
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condicionados;
b) Definição e detalhamento do sistema de reuso da água pluvial e águas cinzas;
c) Definição dos componentes do sistema de águas pluviais, em função dos parâmetros
arquitetônicos e da chuva de projeto considerada;
d) Traçado geométrico e detalhamento de todos os componentes do sistema:
● Calhas, rufos e canaletas;
● Coluna e coletores horizontais;
● Caixas e dispositivos de inspeção;
● Estação elevatória – caixas coletoras, quando necessário;
e) Memorial descritivo e especificações técnicas de materiais e serviços;
f) Memória de cálculo e orçamentos.
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7. FISCALIZAÇÃO
7.1. O Contratante designará um ou mais profissionais com registro no Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia - CREA ou Conselho Regional de Arquitetura - CAU, responsáveis
pelo acompanhamento e fiscalização do objeto deste Termo de Referência, providenciando o
registro das respectivas Anotações de Responsabilidade Técnica - ART ou Registro de
Responsabilidade Técnica - RRT da Fiscalização. Os profissionais responsáveis pelo
acompanhamento e fiscalização farão parte da equipe de fiscalização.
7.2. Deverão ser observadas as seguintes condições gerais:
a) O Contratante manterá desde o início dos serviços até o seu recebimento definitivo, a seu
exclusivo critério, uma Equipe de Interação constituída por profissionais habilitados que
considerar necessários fiscalização e recepção dos trabalhos;
b) A Contratada deverá facilitar, por todos os meios a seu alcance, a ampla ação da Equipe de
Interação, permitindo o acesso aos serviços em execução, bem como atendendo prontamente às
solicitações que lhe forem efetuadas;
c) Todos os atos e instruções emanados ou emitidos pela Fiscalização serão considerados como
se fossem praticados pelo Contratante.
7.3. A Fiscalização deverá realizar, dentre outras, as seguintes atividades:
a) Manter um arquivo completo e atualizado de toda a documentação pertinente aos
trabalhos;
b) Aprovar a indicação pela Contratada do Coordenador responsável pela condução dos
trabalhos;
c) Solicitar a substituição de qualquer funcionário da Contratada que embarace a ação da
Fiscalização;
d) Verificar se estão sendo colocados à disposição dos trabalhos a equipe técnica prevista
na proposta e sucessivo contrato de execução dos serviços;
e) Esclarecer ou solucionar incoerências, falhas e omissões eventualmente constatadas no
Programa de Necessidades, bem como nas demais informações e instruções complementares
deste Termo de Referência, necessárias ao desenvolvimento dos trabalhos;
f) Exercer rigoroso controle sobre o cronograma de execução dos serviços, a ser fornecido
pela Contratada em comum acordo com o Contratante observados os prazos limites estipulados
neste Edital, aprovando os eventuais ajustes que ocorrerem durante o desenvolvimento dos
trabalhos;
g) Analisar e aprovar as etapas dos serviços executados, em obediência ao previsto neste
Edital;
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h) Verificar e aprovar as soluções propostas nos projetos quanto a sua adequação técnica e
econômica de modo a atender às necessidades do Contratante;
i) Verificar e atestar os serviços, bem como conferir, aprovar e encaminhar para
pagamento as faturas emitidas pela Contratada;
j) Encaminhar à Contratada os comentários efetuados para que sejam providenciados os
respectivos atendimentos;
k) Receber provisoriamente e definitivamente a documentação final de cada etapa dos
Serviços, verificando o atendimento aos comentários efetuados e a apresentação de todos os
documentos previstos.
l) Os documentos produzidos em cada etapa dos serviços serão submetidos à avaliação da
equipe de fiscalização, que emitirá parecer técnico favorável ou desfavorável, aprovando ou não
a etapa correspondente. Em caso de parecer favorável, a Contratada será autorizada a iniciar os
trabalhos da etapa subsequente.
m) A atuação ou a eventual omissão da fiscalização durante a realização dos trabalhos não
poderá ser invocada para eximir a Contratada da responsabilidade pela execução dos serviços.
n) As reuniões realizadas serão documentadas por atas de reunião, elaboradas pela
fiscalização e que conterão, no mínimo, os seguintes elementos: data, nome e assinatura dos
participantes, assuntos tratados, decisões e responsáveis pelas providências a serem tomadas.
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I.4. Somente poderão ser considerados para efeito de pagamento os serviços efetivamente
executados pela Contratada, em conformidade com este Edital.
I.5. O Contratante deverá efetuar os pagamentos das faturas emitidas pela Contratada com base
nos serviços aprovados pela fiscalização, obedecidas às condições estabelecidas neste Edital.
I.6. Os pagamentos serão realizados em três etapas distintas, desde que devidamente aprovados
pela Fiscalização.
8.2. O primeiro pagamento, no valor correspondente a 50% (cinquenta por cento) do valor
total do contratado, se referente à entrega do projeto básico, compreendendo todos os projetos
constantes do objeto e demais documentos:
● PROJETOS BÁSICOS
● MEMORIAL DESCRITIVO
● PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
● MEMÓRIA DE CÁLCULO DE QUANTITATIVOS
● ESTUDOS PRELIMINARES COMPLEMENTARES
● ART’S DOS PROFISSIONAIS
8.3. Os Memoriais Descritivos deverão conter, se for o caso, os métodos construtivos especiais
acompanhados de seus respectivos custos e prazos de execução.
8.4. Se o Projeto Básico for recebido em definitivo para verificação, os serviços e projetos serão
verificados e avaliados pelos técnicos da Contratante;
8.5. Após a formalização da aprovação dos Projetos Básicos, a Contratada deverá encaminhar à
GEOS uma cópia em pendrive de toda a documentação listada acima, integrante dos Projetos
Básicos, que deverá ser conferida pela Fiscalização da Contratante antes do atesto de seu
recebimento.
8.6. Todas as planilhas de quantitativos deverão ser elaboradas por profissionais específicos da
área, com a apresentação da respectiva ART ou RRT. A memória de cálculo é parte integrante
desta planilha e deverá ser apresentada conforme acordado com a supervisão, utilizando croquis
indicativos da sequência de cálculo.
8.7. Todos os documentos deverão ser bem identificados contendo o nome do empreendimento,
assunto, numeração de páginas, data e nome do autor. Tais documentos deverão permitir a
avaliação do custo e a execução da obra, bem como a definição dos métodos e o prazo de
execução.
8.8. Os quantitativos constantes da planilha são de responsabilidade da Contratada.
8.9. É de responsabilidade da Contratada a conferência dos desenhos/projetos feitos pelos seus
desenhistas/cadistas e planilhas.
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8.10. Recebidos e dada quitação ao projeto básico, deverá ser iniciada a elaboração do projeto
Executivo que será desenvolvida segundo o seguinte prazo:
I. Será adotado o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias corridos para elaboração e aprovação do
projeto executivo (de todos os itens parte dos projetos de instalações), a partir da Ordem
de Serviços, que deverá ser apresentado juntamente com os protocolos para aprovação dos
projetos junto às concessionárias e órgão de aprovação dos projetos (Ambiental e Corpo de
Bombeiros) na forma descrita neste Edital;
I.2. O prazo para confecção do projeto executivo será descrito na seguinte forma: 40
(quarenta) dias para apresentação do referido projeto executivo e detalhamento, para que o
mesmo seja submetido a análise da equipe de engenharia da GEOS por até 5 (cinco) dias
corridos.
I.3. Uma vez aprovado o projeto apresentado, o mesmo será encaminhado para fazer parte do
conjunto de informações a serem submetidas a análise de concordância entre estes projetos e os
projetos arquitetônicos e estruturais de forma a coordenar as soluções adotadas;
I.4. Esta etapa não terá caráter limitador para liquidação da despesa relativa a esta parte do
objeto, sendo, portanto, autorizada a liquidação desta despesa;
I.5. Somente poderão ser considerados para efeito de pagamento os serviços efetivamente
executados pela Contratada, em conformidade com este Edital.
I.6. O Contratante deverá efetuar os pagamentos das faturas emitidas pela Contratada com base
nos serviços aprovados pela fiscalização, obedecidas às condições estabelecidas neste Edital.
I.7. Os pagamentos serão realizados em duas etapas distintas, desde que devidamente aprovados
pela fiscalização.
8.11. O pagamento pela entrega do projeto executivo, compreendendo todos os itens de projetos
contratados, corresponderá a 40% (quarenta porcento) do valor contratado.
8.12. Após aprovação do Projeto Básico pela equipe de fiscalização, a Contratada iniciará a
elaboração dos Projetos Executivos. Nesta etapa deverão ser apresentados os serviços e projetos
abaixo relacionados:
● PROJETOS EXECUTIVOS
● MEMORIAL DESCRITIVO
● CADERNO DE ESPECIFICAÇÕES
● MEMÓRIA JUSTIFICATIVA
8.13. As planilhas de quantitativos referentes aos projetos elaborados pela Contratada deverão
ser elaboradas por profissionais específicos da área, com a apresentação da respectiva ART ou
RRT.
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8.14. A memória de cálculo é parte integrante desta planilha e deverá ser apresentada conforme
acordado com a supervisão, utilizando croquis indicativos da sequência de cálculo.
8.15. Todos os documentos deverão ser bem identificados contendo o nome do
empreendimento, assunto, numeração de páginas, data e nome do autor. Tais documentos
deverão permitir a avaliação do custo e a execução da obra, bem como a definição dos métodos
e o prazo de execução.
8.16. Os quantitativos constantes da planilha são de responsabilidade da Contratada.
8.17. Quando for o caso, a Contratada só fará a entrega final dos projetos executivos e
planilhas, após a conclusão do orçamento do empreendimento.
8.18. A qualquer tempo e hora, a Contratada ficará obrigada a prestar esclarecimentos de
dúvidas geradas na concepção do projeto, de falta de compatibilização entre projetos ou de falta
de clareza no detalhamento. A Contratante poderá solicitar, por escrito, algum detalhamento
complementar sem ônus para a mesma.
8.19. Após a conclusão dos projetos, eventuais revisões e correções poderão vir a ser solicitadas
pela Contratante.
I. Será adotado o prazo de 300 (trezentos) dias no qual a Contratada deverá acompanhar os
ajustes necessários nos projetos durante a execução da obra, por meio da realização de reuniões
entre Contratante e Contratada que serão realizadas por demanda da Contratante para possíveis
ajustes de projeto. Caso sejam necessárias vistorias para observação das condições locais de
execução, as mesmas ocorrerão por conta do item das visitas técnicas previstas no objeto deste
Termo de Referência e a partir delas será emitido parecer técnico, sendo que os custos para as
visitas técnicas correrão por conta da Contratada, no item específico previsto na planilha objeto
deste Edital e os pareceres elaborados deverão ser assinados pelo Responsável Técnico dos
projetos elaborados.
II. O pagamento dos Serviços Técnicos de Acompanhamento de Execução de Obras se dará na
forma da verificação de relatório produzido pela Contratada a partir das visitas técnicas
considerando o preço unitário do item contratado como visita técnica.
III. Também será responsabilidade da Contratada no prazo, a aprovação junto a Concessionária
de Energia Elétrica da solução de entrada e subestação, bem como da solução de destino final
de esgotos junto ao órgão de controle ambiental e aos projetos de detecção e combate a incêndio
bem como a solução do sistema de proteção contra descargas atmosféricas para a edificação no
CBMPE.
IV. A elaboração do As-Built deverá ser realizada ao longo da execução da obra que será
executada de acordo com os projetos objeto deste Edital e deverá ser entregue ao final das
etapas de execução dos serviços de Instalações contemplados neste objeto.
V. A elaboração do As-Built terá o valor correspondente a 10% (dez porcento) do valor do
contrato (para todos os projetos contratados) para realização do objeto e será pago quando da
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entrega do deste conjunto de acordo com as condições estabelecidas no subitem 8.19 deste
Anexo I.
8.20. Os pagamentos das faturas referentes à entrega do projeto básico estão condicionados:
I. À análise e aprovação pela Fiscalização dos produtos apresentados;
II. À apresentação dos protocolos de análise junto às concessionárias de energia elétrica,
controle ambiental e ao Corpo de Bombeiros de Pernambuco.
8.21. Os pagamentos das faturas referentes à entrega do projeto executivo estão condicionados:
I. À análise e aprovação pela Fiscalização dos produtos apresentados;
II. À apresentação das respectivas aprovações junto à Concessionária de Energia Elétrica,
aos órgãos de controle ambiental e ao Corpo de Bombeiros de Pernambuco.
8.22. Os pagamentos pelas entregas realizadas pela Contratada, condicionados à análise a
aprovação pela fiscalização do Contratante, observará os percentuais e prazos definidos a tabela
seguinte:
9. RECEBIMENTO DO SERVIÇO
I. Para cumprimento ao disposto no art. 73 da Lei nº 8666/1993, ao final dos serviços, a
Contratada fará uma comunicação escrita ao responsável pelo acompanhamento e fiscalização
do objeto contratado.
II. Os serviços serão recebidos provisoriamente pelo responsável pelo seu
acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até
15 (quinze) dias do recebimento da comunicação escrita da Contratada; e definitivamente por
servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes, após o decurso do prazo de até 30 (trinta) dias de observação, contados a
partir do recebimento provisório que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais
observados o disposto no art. 69 da Lei nº 8666/1993.
III. A entrega dos Projetos se dará na Gerência de Obras e Serviços de Engenharia (GEOS)
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do Contratante, situada na Rua da Aurora 885, Boa Vista, Edifício Nilo Coelho, 3º Andar.
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ANEXO II
MINUTA DE TERMO DE CONTRATO
CONTRATO TC Nº xxx/2022
REFERENTE À PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS DE ELABORAÇÃO DE
PROJETOS E ACOMPANHAMENTO DE
EXECUÇÃO DE OBRAS PARA A
INSPETORIA REGIONAL DE
PETROLINA, QUE ENTRE SI
CELEBRAM O TRIBUNAL DE CONTAS
DO ESTADO DE PERNAMBUCO E A
EMPRESA XXXXX, CONFORME
PROCESSO DE CONTRATAÇÃO Nº
71/2022 – PREGÃO (ELETRÔNICO) Nº
24/2022.
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CONTRATADA.
TOTAL
Parágrafo único. No valor contratual estão inclusas todas as despesas com tributos, fretes, seguros,
entre outras, que incidam sobre o objeto ora contratado.
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§ 2º Os prazos de vigência e de execução poderão ser prorrogados, nos termos do § 1º, do artigo 57,
da Lei Federal nº 8.666/93.
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DIRETAS (GLCD)
§ 2º Qualquer atraso na apresentação da nota fiscal eletrônica, ou dos documentos exigidos como
condição para pagamento por parte da CONTRATADA, importará em prorrogação automática do
prazo de vencimento da obrigação do CONTRATANTE.
§ 3º O CONTRATANTE verificará as hipóteses de retenção na fonte de encargos tributários. Os
tributos relativos ao faturamento serão descontados da CONTRATADA no momento da liquidação
da despesa e recolhidos diretamente ao poder público competente.
§ 4º As normas relativas ao processamento da despesa pública exigem que a liquidação e o
pagamento sejam efetivados exclusivamente em favor da CONTRATADA, devidamente
identificada pelo número de inscrição no CNPJ constante deste contrato.
§ 5º Estando autorizada pelos Órgãos de Fazenda Estaduais ou municipais a emitir notas fiscais
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eletrônicas em suas respectivas áreas de atuação, a CONTRATADA deverá enviar em formato PDF,
os documentos hábeis de comprovação das despesas (notas fiscais), recibos, certidões de
regularidade, mapas de medição, conforme o caso, exclusivamente por meio do formulário
eletrônico acessível no sítio do CONTRATANTE (www.tce.pe.gov.br), no menu Cidadão/Envio de
Nota Fiscal.
§ 6º Os pagamentos serão feitos por meio de ordens bancárias emitidas pelo Sistema Corporativo
E-Fisco, mantido pelo Estado de Pernambuco, exclusivamente para crédito direto em conta-corrente
informada pela CONTRATADA e previamente cadastrada ou mediante boleto de cobrança
bancária. Caso a CONTRATADA opte por depósito em conta-corrente mantida em instituição
bancária diferente da Caixa Econômica Federal, detentora da Conta Única do Estado de
Pernambuco, esse banco descontará do valor pago, como receita sua, a importância de R$ 7,50 (sete
reais e cinquenta centavos) a título de tarifa de transferência de fundos (DOC ou TED, conforme o
caso), de acordo com o contrato firmado entre aquela instituição bancária e o Estado de
Pernambuco.
§ 7º O CONTRATANTE poderá deduzir do montante a pagar eventuais valores correspondentes a
multas ou indenizações devidas pela CONTRATADA, devidamente apuradas em processo
administrativo.
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AutoCAD, versão 2014 ou superior, da Autodesk. A escala a utilizar na representação geral, deverá
ser de 1:50, devendo ser mantida para todos os Projetos, tanto quanto possível;
XXII - agrupar os documentos técnicos de cada um dos Serviços em jogos separados e
independentes, em correspondência a cada atividade técnica envolvida;
XXIII - observar os formatos e normas de representação previstas na ABNT na produção de
desenhos e demais documentos técnicos, bem como indicar, para cada Projeto, a simbologia
utilizada;
XXIV - executar os serviços de acompanhamento técnico, com a realização de até 5 (cinco) visitas
técnicas, e apresentar ao final de cada visita um relatório sobre as condições de realização da obra.
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Ulysses José Beltrão Magalhães
Diretor-Geral
_______________________________
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante Legal
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATADA
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Documento assinado eletronicamente por NELUSKA GUSMAO DE MELLO SANTOS, Analista de Gestão e matrícula
0340, em 22/08/2022, às 13:19.