____________CONTEÚDO___________

DIREITO PENAL
Código Penal........................................................................................................ 5

DIREITO PROCESSUAL PENAL

Código de Processo Penal............................................................................. 19
Lei nº 9.099, de 26 de Setembro de 1995......................................... 23
Resolução nº 1.364/2021-PGJ-CPJ......................................................... 27

DIREITO ADMINISTRATIVO
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado....................... 39
Improbidade Administrativa........................................................................ 49
Lei de Acesso à Informação........................................................................ 75
Resolução nº 664-PGJ-CGMP-CSMP........................................................93
Resolução nº 1.342/2021-CPJ................................................................... 105
Resolução 23/2007 do CNMP......................................................................131

DIREITO CONSTITUCIONAL E MINISTÉRIO PÚBLICO

Constituição Federal........................................................................................ 139
Lei Orgânica do Ministério Público de São Paulo.............................. 171

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Código de Processo Civil............................................................................... 187
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 7

Código Penal, com as alterações vigentes: • Condescendência criminosa

artigos 293 a 301 e §§ 1° e 2°; 305; 311-A a • Advocacia administrativa
317 e §§ 1° e 2°; 319 a 333; 337; 339 a • Violência arbitrária
344; 347; 357 e 359.
• Abandono de função
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto • Exercício funcional ilegalmente antecipado
-lei/del2848compilado.htm ou prolongado
(acessado em 21/07/2022) • Violação de sigilo funcional
• Violação do sigilo de proposta de
concorrência
• Funcionário público
TÍTULO X - DOS CRIMES CONTRA A FÉ
PÚBLICA CAPÍTULO II - DOS CRIMES
PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA
CAPÍTULO II - DA FALSIDADE DE A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
TÍTULOS E OUTROS PAPÉIS PÚBLICOS • Usurpação de função pública
• Falsificação de papéis públicos • Resistência
• Petrechos de falsificação • Desobediência
• Desacato
CAPÍTULO III - DA FALSIDADE • Tráfico de Influência
DOCUMENTAL • Corrupção ativa
• Falsificação do selo ou sinal público • Subtração ou inutilização de livro ou
• Falsificação de documento público documento
• Falsificação de documento particular
• Falsificação de cartão CAPÍTULO III - DOS CRIMES CONTRA A
• Falsidade ideológica ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
• Falso reconhecimento de firma ou letra • Denunciação caluniosa
• Certidão ou atestado ideologicamente falso • Comunicação falsa de crime ou de
• Falsidade material de atestado ou certidão contravenção
• Supressão de documento • Auto-acusação falsa
• Falso testemunho ou falsa perícia
CAPÍTULO V - DAS FRAUDES EM • Coação no curso do processo
CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO • Fraude processual
• Fraudes em certames de interesse público • Exploração de prestígio
• Desobediência a decisão judicial sobre
TÍTULO XI - DOS CRIMES CONTRA A perda ou suspensão de direito
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

CAPÍTULO I - DOS CRIMES PRATICADOS

POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
• Peculato
• Peculato culposo
• Peculato mediante erro de outrem
• Inserção de dados falsos em sistema de
informações
• Modificação ou alteração não autorizada de
sistema de informações
• Extravio, sonegação ou inutilização de livro
ou documento
• Emprego irregular de verbas ou rendas
públicas
• Concussão
• Excesso de exação
• Corrupção passiva
• Prevaricação
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TÍTULO X
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA
CAPÍTULO II
DA FALSIDADE DE TÍTULOS E OUTROS
PAPÉIS PÚBLICOS
Falsificação de papéis públicos
Art. 293 - Falsificar, fabricando-os
alterando-os:
I – selo destinado a controle tributário, papel
selado ou qualquer papel de emissão legal
destinado à arrecadação de tributo; (Redação
dada pela Lei nº 11.035, de 2004)
II - papel de crédito público que não seja
moeda de curso legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depósito
de caixa econômica ou de outro
estabelecimento mantido por entidade de
direito público;
V - talão, recibo, guia, alvará ou qualquer
outro documento relativo a arrecadação de
rendas públicas ou a depósito ou caução por
que o poder público seja responsável;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de
empresa de transporte administrada pela
União, por Estado ou por Município:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação
dada pela Lei nº 11.035, de 2004)
I – usa, guarda, possui ou detém qualquer
dos papéis falsificados a que se refere este
artigo; (Incluído pela Lei nº 11.035, de
2004)
II – importa, exporta, adquire, vende, troca,
cede, empresta, guarda, fornece ou restitui à
circulação selo falsificado destinado a
controle tributário; (Incluído pela Lei nº
11.035, de 2004)
III – importa, exporta, adquire, vende, expõe
à venda, mantém em depósito, guarda,
troca, cede, empresta, fornece, porta ou, de
qualquer forma, utiliza em proveito próprio
ou alheio, no exercício de atividade comercial
ou industrial, produto ou mercadoria:
(Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
a) em que tenha sido aplicado selo que se
destine a controle tributário, falsificado;
(Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
b) sem selo oficial, nos casos em que a
legislação tributária determina a
ou obrigatoriedade de sua aplicação. (Incluído
pela Lei nº 11.035, de 2004)
§ 2º - Suprimir, em qualquer desses papéis,
quando legítimos, com o fim de torná-los
novamente utilizáveis, carimbo ou sinal
indicativo de sua inutilização:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
multa.
§ 3º - Incorre na mesma pena quem usa,
depois de alterado, qualquer dos papéis a
que se refere o parágrafo anterior.
§ 4º - Quem usa ou restitui à circulação,
embora recebido de boa-fé, qualquer dos
papéis falsificados ou alterados, a que se
referem este artigo e o seu § 2º, depois de
conhecer a falsidade ou alteração, incorre na
pena de detenção, de seis meses a dois
anos, ou multa.
§ 5o Equipara-se a atividade comercial, para
os fins do inciso III do § 1o, qualquer forma
de comércio irregular ou clandestino,
inclusive o exercido em vias, praças ou
outros logradouros públicos e em residências.
(Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)

Petrechos de falsificação
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir
ou guardar objeto especialmente destinado à
falsificação de qualquer dos papéis referidos
no artigo anterior:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 295 - Se o agente é funcionário público,
e comete o crime prevalecendo-se do cargo,
aumenta-se a pena de sexta parte.
CAPÍTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificação do selo ou sinal público
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou
alterando-os:
I - selo público destinado a autenticar atos
oficiais da União, de Estado ou de Município;
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade
de direito público, ou a autoridade, ou sinal
público de tabelião:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Incorre nas mesmas penas:
I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou
sinal verdadeiro em prejuízo de outrem ou
em proveito próprio ou alheio.
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido
de marcas, logotipos, siglas ou quaisquer
outros símbolos utilizados ou identificadores
de órgãos ou entidades da Administração
Pública. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - Se o agente é funcionário público, e
comete o crime prevalecendo-se do cargo,
aumenta-se a pena de sexta parte.
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Falsificação de documento público
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte,
documento público, ou alterar documento
público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e
comete o crime prevalecendo-se do cargo,
aumenta-se a pena de sexta parte.
§ 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a
documento público o emanado de entidade
paraestatal, o título ao portador ou
transmissível por endosso, as ações de
sociedade comercial, os livros mercantis e o
testamento particular.
§ 3o Nas mesmas penas incorre quem insere
ou faz inserir: (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
I – na folha de pagamento ou em documento
de informações que seja destinado a fazer
prova perante a previdência social, pessoa
que não possua a qualidade de segurado
obrigatório; (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
II – na Carteira de Trabalho e Previdência
Social do empregado ou em documento que
deva produzir efeito perante a previdência
social, declaração falsa ou diversa da que
deveria ter sido escrita; (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
III – em documento contábil ou em qualquer
outro documento relacionado com as
obrigações da empresa perante a previdência
social, declaração falsa ou diversa da que
deveria ter constado. (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
§ 4o Nas mesmas penas incorre quem omite,
nos documentos mencionados no § 3o, nome
do segurado e seus dados pessoais, a
remuneração, a vigência do contrato de
trabalho ou de prestação de serviços.
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
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Falsificação de documento particular
(Redação dada pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte,
documento particular ou alterar documento
particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e
multa.
Falsificação de cartão (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Parágrafo único. Para fins do disposto no
caput, equipara-se a documento particular o
cartão de crédito ou débito. (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Falsidade ideológica
Art. 299 - Omitir, em documento público ou
particular, declaração que dele devia constar,
ou nele inserir ou fazer inserir declaração
falsa ou diversa da que devia ser escrita,
com o fim de prejudicar direito, criar
obrigação ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e
multa, se o documento é público, e reclusão
de um a três anos, e multa, de quinhentos
mil réis a cinco contos de réis, se o
documento é particular. (Vide Lei nº
7.209, de 1984)
Parágrafo único - Se o agente é funcionário
público, e comete o crime prevalecendo-se
do cargo, ou se a falsificação ou alteração é
de assentamento de registro civil,
aumenta-se a pena de sexta parte.
Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no
exercício de função pública, firma ou letra
que o não seja:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e
multa, se o documento é público; e de um a
três anos, e multa, se o documento é
particular.
Certidão ou atestado ideologicamente
falso
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente,
em razão de função pública, fato ou
circunstância que habilite alguém a obter
cargo público, isenção de ônus ou de serviço
de caráter público, ou qualquer outra
vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Falsidade material de atestado ou
certidão
§ 1º - Falsificar, no todo ou em parte,
atestado ou certidão, ou alterar o teor de
certidão ou de atestado verdadeiro, para
prova de fato ou circunstância que habilite
alguém a obter cargo público, isenção de
ônus ou de serviço de caráter público, ou
qualquer outra vantagem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de
lucro, aplica-se, além da pena privativa de
liberdade, a de multa.
Supressão de documento
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em
benefício próprio ou de outrem, ou em
prejuízo alheio, documento público ou
particular verdadeiro, de que não podia
dispor:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa,
se o documento é público, e reclusão, de um
a cinco anos, e multa, se o documento é
particular.

CAPÍTULO V
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE
INTERESSE PÚBLICO
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Fraudes em certames de interesse
público (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar,
indevidamente, com o fim de beneficiar a si
ou a outrem, ou de comprometer a
credibilidade do certame, conteúdo sigiloso
de: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
I - concurso público; (Incluído pela Lei
12.550. de 2011)
II - avaliação ou exame públicos; (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
III - processo seletivo para ingresso no
ensino superior; ou (Incluído pela Lei
12.550. de 2011)
IV - exame ou processo seletivo previstos em
lei: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos,
e multa. (Incluído pela Lei 12.550. de
2011)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem
permite ou facilita, por qualquer meio, o
acesso de pessoas não autorizadas às
informações mencionadas no caput.
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à
administração pública: (Incluído pela Lei
12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e
multa. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
§ 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço)
se o fato é cometido por funcionário público.
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
11
TÍTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR
FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público
de dinheiro, valor ou qualquer outro bem
móvel, público ou particular, de que tem a
posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em
proveito próprio ou alheio:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e
multa.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o
funcionário público, embora não tendo a
posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai,
ou concorre para que seja subtraído, em
proveito próprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionário.
Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre
culposamente para o crime de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a
reparação do dano, se precede à sentença
irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou
qualquer utilidade que, no exercício do cargo,
recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
multa.
12

Inserção de dados falsos em sistema de Emprego irregular de verbas ou rendas

informações (Incluído pela Lei nº 9.983, de públicas
2000)
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário aplicação diversa da estabelecida em lei:
autorizado, a inserção de dados falsos,
Pena - detenção, de um a três meses, ou
alterar ou excluir indevidamente dados
multa.
corretos nos sistemas informatizados ou
bancos de dados da Administração Pública
com o fim de obter vantagem indevida para
si ou para outrem ou para causar dano: Concussão
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem,
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) direta ou indiretamente, ainda que fora da
anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de função ou antes de assumi-la, mas em razão
2000) dela, vantagem indevida:

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze)

anos, e multa. (Redação dada pela Lei
Modificação ou alteração não autorizada nº 13.964, de 2019)
de sistema de informações (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)

Excesso de exação
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o
funcionário, sistema de informações ou
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou
programa de informática sem autorização ou
contribuição social que sabe ou deveria saber
solicitação de autoridade competente:
indevido, ou, quando devido, emprega na
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
cobrança meio vexatório ou gravoso, que a
lei não autoriza: (Redação dada pela
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2
Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
(dois) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e
multa. (Redação dada pela Lei nº
Parágrafo único. As penas são aumentadas
8.137, de 27.12.1990)
de um terço até a metade se da modificação
ou alteração resulta dano para a
2º - Se o funcionário desvia, em proveito
Administração Pública ou para o
próprio ou de outrem, o que recebeu
administrado.(Incluído pela Lei nº 9.983, de
indevidamente para recolher aos cofres
2000)
públicos:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e

multa.
Extravio, sonegação ou inutilização de
livro ou documento

Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer

documento, de que tem a guarda em razão
do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou
parcialmente:

Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o

fato não constitui crime mais grave.
 13

Corrupção passiva Condescendência criminosa

Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou
para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da função ou antes de assumi-la,
mas em razão dela, vantagem indevida, ou
aceitar promessa de tal vantagem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze)
anos, e multa. (Redação dada pela Lei
nº 10.763, de 12.11.2003)
Art. 320 - Deixar o funcionário, por
indulgência, de responsabilizar subordinado
que cometeu infração no exercício do cargo
ou, quando lhe falte competência, não levar
o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês,
ou multa.

§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se,

em conseqüência da vantagem ou promessa,
o funcionário retarda ou deixa de praticar Advocacia administrativa
qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo
Art. 321 - Patrocinar, direta ou
dever funcional.
indiretamente, interesse privado perante a
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de administração pública, valendo-se da
praticar ou retarda ato de ofício, com qualidade de funcionário:
infração de dever funcional, cedendo a
Pena - detenção, de um a três meses, ou
pedido ou influência de outrem:
multa.
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:
multa.
Pena - detenção, de três meses a um ano,
Prevaricação
além da multa.

Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar,

indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo
contra disposição expressa de lei, para Violência arbitrária
satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de
Pena - detenção, de três meses a um ano, e função ou a pretexto de exercê-la:
multa.
Pena - detenção, de seis meses a três anos,
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária além da pena correspondente à violência.
e/ou agente público, de cumprir seu dever de
vedar ao preso o acesso a aparelho
telefônico, de rádio ou similar, que permita a
comunicação com outros presos ou com o
ambiente externo: (Incluído pela Lei nº
11.466, de 2007).

Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um)

ano.
14

Abandono de função II – se utiliza, indevidamente, do acesso

restrito. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos
casos permitidos em lei: § 2o Se da ação ou omissão resulta dano à
Administração Pública ou a outrem: (Incluído
Pena - detenção, de quinze dias a um mês,
pela Lei nº 9.983, de 2000)
ou multa.
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos,
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
e multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de
Pena - detenção, de três meses a um ano, e 2000)
multa.

§ 2º - Se o fato ocorre em lugar

compreendido na faixa de fronteira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Exercício funcional ilegalmente
antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função
pública antes de satisfeitas as exigências
legais, ou continuar a exercê-la, sem
autorização, depois de saber oficialmente que
foi exonerado, removido, substituído ou
suspenso:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês,
ou multa.
Violação de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência
em razão do cargo e que deva permanecer
em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos,
ou multa, se o fato não constitui crime mais
grave.
§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre
quem: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – permite ou facilita, mediante atribuição,
fornecimento e empréstimo de senha ou
qualquer outra forma, o acesso de pessoas
não autorizadas a sistemas de informações
ou banco de dados da Administração Pública;
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Violação do sigilo de proposta de
concorrência
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de
concorrência pública, ou proporcionar a
terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e
multa.
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público,
para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remuneração,
exerce cargo, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público
quem exerce cargo, emprego ou função em
entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de serviço contratada ou
conveniada para a execução de atividade
típica da Administração Pública. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte
quando os autores dos crimes previstos
neste Capítulo forem ocupantes de cargos
em comissão ou de função de direção ou
assessoramento de órgão da administração
direta, sociedade de economia mista,
empresa pública ou fundação instituída pelo
poder público. (Incluído pela Lei nº 6.799, de
1980)

CAPÍTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR
PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Usurpação de função pública
Art. 328 - Usurpar o exercício de função
pública:
Pena - detenção, de três meses a dois anos,
e multa.
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere
vantagem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e
multa.
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal,
mediante violência ou ameaça a funcionário
competente para executá-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não
se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis
sem prejuízo das correspondentes à
violência.
Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de
funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis
meses, e multa.
15
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no
exercício da função ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos,
ou multa.
Tráfico de Influência (Redação dada pela
Lei nº 9.127, de 1995)
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter,
para si ou para outrem, vantagem ou
promessa de vantagem, a pretexto de influir
em ato praticado por funcionário público no
exercício da função: (Redação dada pela Lei
nº 9.127, de 1995)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos,
e multa. (Redação dada pela Lei nº 9.127, de
1995)
Parágrafo único - A pena é aumentada da
metade, se o agente alega ou insinua que a
vantagem é também destinada ao
funcionário. (Redação dada pela Lei nº
9.127, de 1995)
Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem
indevida a funcionário público, para
determiná-lo a praticar, omitir ou retardar
ato de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze)
anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº
10.763, de 12.11.2003)
Parágrafo único - A pena é aumentada de um
terço, se, em razão da vantagem ou
promessa, o funcionário retarda ou omite ato
de ofício, ou o pratica infringindo dever
funcional.
16
Subtração ou inutilização de livro ou
documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total
parcialmente, livro oficial, processo
documento confiado à custódia
funcionário, em razão de ofício, ou
particular em serviço público:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o
fato não constitui crime mais grave.
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
Denunciação caluniosa
Art. 339. Dar causa à instauração de
inquérito policial, de procedimento
investigatório criminal, de processo judicial,
de processo administrativo disciplinar, de
inquérito civil ou de ação de improbidade
administrativa contra alguém, imputando-lhe
crime, infração ético-disciplinar ou ato
ímprobo de que o sabe inocente:
(Redação dada pela Lei nº 14.110, de 2020)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte,
se o agente se serve de anonimato ou de
nome suposto.
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a
imputação é de prática de contravenção.
Comunicação falsa de crime ou de
contravenção
ou Art. 340 - Provocar a ação de autoridade,
ou comunicando-lhe a ocorrência de crime ou de
de contravenção que sabe não se ter verificado:
de
Pena - detenção, de um a seis meses, ou
multa.
Auto-acusação falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade,
de crime inexistente ou praticado por
outrem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos,
ou multa.
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou
calar a verdade como testemunha, perito,
contador, tradutor ou intérprete em processo
judicial, ou administrativo, inquérito policial,
ou em juízo arbitral: (Redação dada pela Lei
nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº
12.850, de 2013) (Vigência)
§ 1o As penas aumentam-se de um sexto a
um terço, se o crime é praticado mediante
suborno ou se cometido com o fim de obter
prova destinada a produzir efeito em
processo penal, ou em processo civil em que
for parte entidade da administração pública
direta ou indireta. (Redação dada pela Lei
nº 10.268, de 28.8.2001)
§ 2o O fato deixa de ser punível se, antes da
sentença no processo em que ocorreu o
ilícito, o agente se retrata ou declara a
verdade. (Redação dada pela Lei nº
10.268, de 28.8.2001)

Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro
ou qualquer outra vantagem a testemunha,
perito, contador, tradutor ou intérprete, para
fazer afirmação falsa, negar ou calar a
verdade em depoimento, perícia, cálculos,
tradução ou interpretação: (Redação dada
pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e
multa. (Redação dada pela Lei nº 10.268, de
28.8.2001)
Parágrafo único. As penas aumentam-se de
um sexto a um terço, se o crime é cometido
com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal ou em
processo civil em que for parte entidade da
administração pública direta ou indireta.
(Redação dada pela Lei nº 10.268, de
28.8.2001)
Coação no curso do processo
Art. 344 - Usar de violência ou grave
ameaça, com o fim de favorecer interesse
próprio ou alheio, contra autoridade, parte,
ou qualquer outra pessoa que funciona ou é
chamada a intervir em processo judicial,
policial ou administrativo, ou em juízo
arbitral:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
multa, além da pena correspondente à
violência.
Parágrafo único. A pena aumenta-se de 1/3
(um terço) até a metade se o processo
envolver crime contra a dignidade sexual.
(Incluído pela Lei nº 14.245, de 2021)
17
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na
pendência de processo civil ou
administrativo, o estado de lugar, de coisa ou
de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz
ou o perito:
Pena - detenção, de três meses a dois anos,
e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a
produzir efeito em processo penal, ainda que
não iniciado, as penas aplicam-se em dobro.
Exploração de prestígio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou
qualquer outra utilidade, a pretexto de influir
em juiz, jurado, órgão do Ministério Público,
funcionário de justiça, perito, tradutor,
intérprete ou testemunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e
multa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se de
um terço, se o agente alega ou insinua que o
dinheiro ou utilidade também se destina a
qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Desobediência a decisão judicial sobre
perda ou suspensão de direito
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito,
autoridade ou múnus, de que foi suspenso ou
privado por decisão judicial:
Pena - detenção, de três meses a dois anos,
ou multa.
18

Código de Processo Penal: artigos 24 e §§ 1º
e 2º; 25; 27; 28; 40 a 42; 46 e §§ 1° e 2°;
47; 257 e 258
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto
-lei/del3689.htm
(acessado em 21/07/2022)
TÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta
será promovida por denúncia do Ministério
Público, mas dependerá, quando a lei o
exigir, de requisição do Ministro da Justiça,
ou de representação do ofendido ou de quem
tiver qualidade para representá-lo.
Parágrafo único. No caso de morte do
ofendido ou quando declarado ausente por
decisão judicial, o direito de representação
passará ao cônjuge, ascendente,
descendente ou irmão.
§ 1o No caso de morte do ofendido ou
quando declarado ausente por decisão
judicial, o direito de representação passará
ao cônjuge, ascendente, descendente ou
irmão. (Parágrafo único renumerado
pela Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
§ 2o Seja qual for o crime, quando praticado
em detrimento do patrimônio ou interesse da
União, Estado e Município, a ação penal será
pública. (Incluído pela Lei nº 8.699,
de 27.8.1993)
Art. 25. A representação será irretratável,
depois de oferecida a denúncia.
Art. 26. A ação penal, nas contravenções,
será iniciada com o auto de prisão em
flagrante ou por meio de portaria expedida
pela autoridade judiciária ou policial.
21
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poderá
provocar a iniciativa do Ministério Público,
nos casos em que caiba a ação pública,
fornecendo-lhe, por escrito, informações
sobre o fato e a autoria e indicando o tempo,
o lugar e os elementos de convicção.
Art. 28. Se o órgão do Ministério Público, ao
invés de apresentar a denúncia, requerer o
arquivamento do inquérito policial ou de
quaisquer peças de informação, o juiz, no
caso de considerar improcedentes as razões
invocadas, fará remessa do inquérito ou
peças de informação ao procurador-geral, e
este oferecerá a denúncia, designará outro
órgão do Ministério Público para oferecê-la,
ou insistirá no pedido de arquivamento, ao
qual só então estará o juiz obrigado a
atender.
Art. 28. Ordenado o arquivamento do
inquérito policial ou de quaisquer elementos
informativos da mesma natureza, o órgão do
Ministério Público comunicará à vítima, ao
investigado e à autoridade policial e
encaminhará os autos para a instância de
revisão ministerial para fins de homologação,
na forma da lei. (Redação dada pela Lei
nº 13.964, de 2019) (Vigência) (Vide
ADI 6.298) (Vide ADI 6.300) (Vide ADI
6.305)
§ 1º Se a vítima, ou seu representante legal,
não concordar com o arquivamento do
inquérito policial, poderá, no prazo de 30
(trinta) dias do recebimento da comunicação,
submeter a matéria à revisão da instância
competente do órgão ministerial, conforme
dispuser a respectiva lei orgânica.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
(Vigência)
§ 2º Nas ações penais relativas a crimes
praticados em detrimento da União, Estados
e Municípios, a revisão do arquivamento do
inquérito policial poderá ser provocada pela
chefia do órgão a quem couber a sua
representação judicial. (Incluído pela Lei
nº 13.964, de 2019) (Vigência)
22

Art. 40. Quando, em autos ou papéis de que CAPÍTULO II

conhecerem, os juízes ou tribunais
verificarem a existência de crime de ação DO MINISTÉRIO PÚBLICO
pública, remeterão ao Ministério Público as
cópias e os documentos necessários ao
oferecimento da denúncia.
Art. 257. O Ministério Público promoverá e
Art. 41. A denúncia ou queixa conterá a fiscalizará a execução da lei.
exposição do fato criminoso, com todas as
suas circunstâncias, a qualificação do Art. 257. Ao Ministério Público cabe:
acusado ou esclarecimentos pelos quais se (Redação dada pela Lei nº 11.719,
possa identificá-lo, a classificação do crime e, de 2008).
quando necessário, o rol das testemunhas.
I - promover, privativamente, a ação penal
Art. 42. O Ministério Público não poderá pública, na forma estabelecida neste Código;
desistir da ação penal. e (Incluído pela Lei nº 11.719, de
2008).
Art. 46. O prazo para oferecimento da
denúncia, estando o réu preso, será de 5 II - fiscalizar a execução da lei.
dias, contado da data em que o órgão do (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
Ministério Público receber os autos do
inquérito policial, e de 15 dias, se o réu Art. 258. Os órgãos do Ministério Público
estiver solto ou afiançado. No último caso, se não funcionarão nos processos em que o juiz
houver devolução do inquérito à autoridade ou qualquer das partes for seu cônjuge, ou
policial (art. 16), contar-se-á o prazo da data parente, consangüíneo ou afim, em linha reta
em que o órgão do Ministério Público receber ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, e
novamente os autos. a eles se estendem, no que Ihes for
aplicável, as prescrições relativas à suspeição
§ 1o Quando o Ministério Público dispensar o e aos impedimentos dos juízes.
inquérito policial, o prazo para o
oferecimento da denúncia contar-se-á da
data em que tiver recebido as peças de
informações ou a representação§ 2o O prazo
para o aditamento da queixa será de 3 dias,
contado da data em que o órgão do
Ministério Público receber os autos, e, se este
não se pronunciar dentro do tríduo,
entender-se-á que não tem o que aditar,
prosseguindo-se nos demais termos do
processo.

Art. 47. Se o Ministério Público julgar

necessários maiores esclarecimentos e
documentos complementares ou novos
elementos de convicção, deverá requisitá-los,
diretamente, de quaisquer autoridades ou
funcionários que devam ou possam
fornecê-los.

Lei nº 9.099, de 26.09.1995, artigos 60; 61;
76 e §§ 1º a 6º; 89 e §§ 1° a 7°
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l90
99.htm
(acessado em 21/07/2022)
Capítulo III
Dos Juizados Especiais Criminais
Disposições Gerais
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido
por Juízes togados ou togados e leigos, tem
competência para a conciliação, o julgamento
e a execução das infrações penais de menor
potencial ofensivo. (Vide Lei nº
10.259, de 2001)
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido
por juízes togados ou togados e leigos, tem
competência para a conciliação, o julgamento
e a execução das infrações penais de menor
potencial ofensivo, respeitadas as regras de
conexão e continência.
(Redação dada pela Lei nº 11.313, de 2006)
Parágrafo único. Na reunião de processos,
perante o juízo comum ou o tribunal do júri,
decorrentes da aplicação das regras de
conexão e continência, observar-se-ão os
institutos da transação penal e da
composição dos danos civis.
(Incluído pela Lei nº 11.313, de 2006)
Art. 61. Consideram-se infrações penais de
menor potencial ofensivo, para os efeitos
desta Lei, as contravenções penais e os
crimes a que a lei comine pena máxima não
superior a um ano, excetuados os casos em
que a lei preveja procedimento especial.
(Vide Lei nº 10.259, de 2001)
25
Art. 61. Consideram-se infrações penais de
menor potencial ofensivo, para os efeitos
desta Lei, as contravenções penais e os
crimes a que a lei comine pena máxima não
superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não
com multa. (Redação dada pela
Lei nº 11.313, de 2006)
Art. 76. Havendo representação ou
tratando-se de crime de ação penal pública
incondicionada, não sendo caso de
arquivamento, o Ministério Público poderá
propor a aplicação imediata de pena
restritiva de direitos ou multas, a ser
especificada na proposta.
§ 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a
única aplicável, o Juiz poderá reduzi-la até a
metade.
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar
comprovado:
I - ter sido o autor da infração condenado,
pela prática de crime, à pena privativa de
liberdade, por sentença definitiva;
II - ter sido o agente beneficiado
anteriormente, no prazo de cinco anos, pela
aplicação de pena restritiva ou multa, nos
termos deste artigo;
III - não indicarem os antecedentes, a
conduta social e a personalidade do agente,
bem como os motivos e as circunstâncias,
ser necessária e suficiente a adoção da
medida.
§ 3º Aceita a proposta pelo autor da infração
e seu defensor, será submetida à apreciação
do Juiz.
§ 4º Acolhendo a proposta do Ministério
Público aceita pelo autor da infração, o Juiz
aplicará a pena restritiva de direitos ou
multa, que não importará em reincidência,
sendo registrada apenas para impedir
novamente o mesmo benefício no prazo de
cinco anos.
§ 5º Da sentença prevista no parágrafo
anterior caberá a apelação referida no art. 82
desta Lei.
26

§ 6º A imposição da sanção de que trata o § § 2º O Juiz poderá especificar outras

4º deste artigo não constará de certidão de
antecedentes criminais, salvo para os fins
previstos no mesmo dispositivo, e não terá
efeitos civis, cabendo aos interessados
propor ação cabível no juízo cível.
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima
cominada for igual ou inferior a um ano,
abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério
Público, ao oferecer a denúncia, poderá
propor a suspensão do processo, por dois a
quatro anos, desde que o acusado não esteja
sendo processado ou não tenha sido
condenado por outro crime, presentes os
demais requisitos que autorizariam a
suspensão condicional da pena (art. 77 do
Código Penal).
condições a que fica subordinada a
suspensão, desde que adequadas ao fato e à
situação pessoal do acusado.
§ 3º A suspensão será revogada se, no curso
do prazo, o beneficiário vier a ser processado
por outro crime ou não efetuar, sem motivo
justificado, a reparação do dano.
§ 4º A suspensão poderá ser revogada se o
acusado vier a ser processado, no curso do
prazo, por contravenção, ou descumprir
qualquer outra condição imposta.
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz
declarará extinta a punibilidade.
§ 6º Não correrá a prescrição durante o
prazo de suspensão do processo.

§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu § 7º Se o acusado não aceitar a proposta

defensor, na presença do Juiz, este, prevista neste artigo, o processo prosseguirá
recebendo a denúncia, poderá suspender o em seus ulteriores termos.
processo, submetendo o acusado a período
de prova, sob as seguintes condições:

I - reparação do dano, salvo impossibilidade

de fazê-lo;

II - proibição de freqüentar determinados

lugares;

III - proibição de ausentar-se da comarca

onde reside, sem autorização do Juiz;

IV - comparecimento pessoal e obrigatório a

juízo, mensalmente, para informar e
justificar suas atividades.

Resolução Nº 1.364/2021-PGJ-CPJ, de 14 de
setembro de 2021.
http://biblioteca.mpsp.mp.br/phl_img/resolu
coes/1364.pdf
(acessado em 22/07/2022)
Resolução Nº 314/2003 presente no último
edital foi revogada pela resolução
1.364/2021
(http://biblioteca.mpsp.mp.br/PHL_img/ATO
S/314compilado.pdf)
• CAPÍTULO I - DA DEFINIÇÃO E
FINALIDADE
• CAPÍTULO II - DAS INVESTIGAÇÕES
CONJUNTAS
• CAPÍTULO III - DA INSTRUÇÃO
• CAPÍTULO IV - DA PERSECUÇÃO
PATRIMONIAL
• CAPÍTULO V - DA PUBLICIDADE
• CAPÍTULO VI - DOS DIREITOS DAS
VÍTIMAS
• CAPÍTULO VII - DO ACORDO DE
NÃO-PERSECUÇÃO PENAL
• CAPÍTULO VIII - DA CONCLUSÃO E DO
ARQUIVAMENTO
• CAPÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
E TRANSITÓRIAS
29
CAPÍTULO I
DA DEFINIÇÃO E FINALIDADE
Art. 1º. O procedimento investigatório
criminal é instrumento sumário e
desburocratizado de natureza administrativa
e investigatória, instaurado e presidido pelo
membro do Ministério Público com atribuição
criminal, e terá como finalidade apurar a
ocorrência de infrações penais de iniciativa
pública, servindo como preparação e
embasamento para o juízo de propositura, ou
não, da respectiva ação penal.
§ 1º. O procedimento investigatório criminal
não é condição de procedibilidade ou
pressuposto processual para o ajuizamento
de ação penal e não exclui a possibilidade de
formalização de investigação por outros
órgãos legitimados da Administração Pública.
§ 2º. A regulamentação do procedimento
investigatório criminal prevista nesta
Resolução não se aplica às autoridades
abrangidas pela previsão do art. 33,
parágrafo único, da Lei Complementar nº 35,
de 14 de março de 1979.
Art. 2º. Em poder de quaisquer peças de
informação, o membro do Ministério Público
poderá:
I - promover a ação penal cabível;
II - instaurar procedimento investigatório
criminal;
III - encaminhar as peças para o Juizado
Especial Criminal, caso a infração seja de
menor potencial ofensivo;
IV - promover fundamentadamente o
respectivo arquivamento;
V - requisitar a instauração de inquérito
policial, indicando, sempre que possível, a
sua capitulação legal e as diligências
necessárias à elucidação dos fatos, sem
prejuízo daquelas que vierem a ser
realizadas por iniciativa da autoridade policial
competente.
30

Art. 3º. O procedimento investigatório Art. 4º. O procedimento investigatório

criminal poderá ser instaurado de ofício, por
membro do Ministério Público, no âmbito de
suas atribuições criminais, ao tomar
conhecimento de infração penal de iniciativa
pública, por qualquer meio, ainda que
informal, ou mediante provocação.
§ 1º. A tramitação, a comunicação e a
transmissão de peças do procedimento
investigatório criminal deverão ocorrer,
preferencialmente, por meio eletrônico.
§ 2º. A distribuição de peças de informação
deverá observar as regras internas previstas
no sistema de divisão de serviços.
criminal será instaurado por portaria
fundamentada, devidamente registrada e
autuada, com a indicação dos fatos a serem
investigados e sua capitulação legal, devendo
conter, sempre que possível, o nome e a
qualificação do autor da representação e a
determinação das diligências iniciais.
Parágrafo único. Se durante a instrução do
procedimento investigatório criminal for
constatada a necessidade de investigação de
outros fatos, o membro do Ministério Público
poderá:
I - aditar a portaria inicial, se necessário;

§ 3º. No caso de instauração de ofício, o II - determinar a extração de peças para

procedimento investigatório criminal será instauração de outro procedimento, no
distribuído livremente entre os membros da âmbito da sua atribuição;
instituição que tenham atribuições para
apreciá-lo, incluído aquele que determinou a III - não sendo da sua atribuição,
sua instauração, respeitadas as regras de determinar a extração de peças e remessa
atribuição temporária em razão da matéria, a para outro órgão de execução, sem prejuízo
exemplo de grupos específicos criados para do art. 6º desta Resolução.
apoio e assessoramento e de forças-tarefas
devidamente designadas pelo
Procurador-Geral. Art. 5º. Da instauração do procedimento
investigatório criminal far-se-á imediato
§ 4º. Na hipótese de ser proposta medida registro em sistema eletrônico, no qual
judicial para instruir procedimento constará o nome do investigado, incluindo-o,
investigatório criminal, firmado o promotor ainda, na capa dos autos físicos tal condição.
natural, este poderá prosseguir nas
investigações com exclusividade, atuar em
conjunto ou anuir para que a investigação
criminal tenha prosseguimento pelo autor da
providência judicial.

§ 5º. O membro do Ministério Público, no

exercício de suas atribuições criminais,
deverá dar andamento, no prazo de 30
(trinta) dias a contar de seu recebimento, às
representações, requerimentos, petições e
peças de informação que lhe sejam
encaminhadas, podendo ser prorrogado,
fundamentadamente, por até 90 (noventa)
dias, nos casos em que sejam necessárias
diligências preliminares.

CAPÍTULO II
DAS INVESTIGAÇÕES CONJUNTAS
Art. 6º. O procedimento investigatório
criminal poderá ser instaurado de forma
conjunta, por meio de força tarefa ou por
grupo de atuação especial composto por
membros do Ministério Público, cabendo sua
presidência àquele que o ato de instauração
designar.
§ 1º. Poderá também ser instaurado
procedimento investigatório criminal, por
meio de atuação conjunta entre Ministérios
Públicos dos Estados, da União e de outros
países.
§ 2º. O arquivamento do procedimento
investigatório deverá ser objeto de controle,
cuja apreciação se limitará ao âmbito de
atribuição do respectivo Ministério Público,
observando o Capítulo VIII desta Resolução.
§ 3º. Nas hipóteses de investigações que se
refiram a temas que abranjam atribuições de
mais de um órgão de execução do Ministério
Público, os procedimentos investigatórios
deverão ser objeto de arquivamento com
observância das regras de atribuição de cada
órgão de execução, também de acordo com o
disposto no Capítulo VIII desta Resolução.
CAPÍTULO III
DA INSTRUÇÃO
Art. 7º. O membro do Ministério Público,
observadas as hipóteses de reserva
constitucional de jurisdição e sem prejuízo de
outras providências inerentes a sua
atribuição funcional, poderá:
I - fazer ou determinar vistorias, inspeções e
quaisquer outras diligências, inclusive em
organizações militares;
II - requisitar informações, exames, perícias
e documentos de autoridades, órgãos e
entidades da Administração Pública direta e
indireta, da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios;
31
III - requisitar informações e documentos de
entidades privadas, inclusive de natureza
cadastral;
IV - notificar testemunhas e vítimas e
requisitar sua condução coercitiva, nos casos
de ausência injustificada, ressalvadas as
prerrogativas legais;
V - acompanhar buscas e apreensões
deferidas pela autoridade judiciária;
VI - acompanhar cumprimento de mandados
de prisão preventiva ou temporária deferidas
pela autoridade judiciária;
VII - expedir notificações e intimações
necessárias;
VIII - realizar oitivas para colheita de
informações e esclarecimentos;
IX - ter acesso incondicional a qualquer
banco de dados de caráter público ou relativo
a serviço de relevância pública;
X - requisitar auxílio de força policial.
§ 1º. Nenhuma autoridade pública ou agente
de pessoa jurídica no exercício de função
pública poderá opor ao Ministério Público,
sob qualquer pretexto, a exceção de sigilo,
sem prejuízo da subsistência do caráter
sigiloso da informação, do registro, do dado
ou do documento que lhe seja fornecido,
ressalvadas as hipóteses de reserva
constitucional de jurisdição.
§ 2º. As respostas às requisições realizadas
pelo Ministério Público deverão ser
encaminhadas, sempre que determinado, em
meio informatizado e apresentadas em
arquivos que possibilitem a migração e
informações para os autos do processo sem
redigitação.
§ 3º. As requisições do Ministério Público
serão feitas fixando-se prazo razoável de até
10 (dez) dias úteis para atendimento,
prorrogável mediante solicitação justificada.
32
§ 4º. Ressalvadas as hipóteses de urgência
as notificações para comparecimento devem
ser efetivadas com a antecedência mínima de
48 (quarenta e oito) horas, respeitadas, em
qualquer caso, as prerrogativas legais
pertinentes.
§ 5º. A notificação deverá mencionar o
número de procedimento e, no caso do
investigado, a faculdade de se fazer
acompanhar por defensor.
§ 6º. As correspondências, notificações,
requisições e intimações do Ministério Público
quando tiverem como destinatário o sempre que possível, no local em que se
Presidente da República, o Vice-Presidente da
República, membro do Congresso Nacional,
Ministro do Supremo Tribunal Federal,
Ministro de Estado, Ministro de Tribunal
Superior, Ministro do Tribunal de Contas da
União ou chefe de missão diplomática de
caráter permanente, o Governador do
Estado, os membros do Poder Legislativo e
os desembargadores serão encaminhadas
pelo Procurador-Geral de Justiça ou outro
órgão do Ministério Público a quem essa
atribuição seja delegada.
§ 7º. As autoridades referidas no § 6º
poderão fixar data, hora e local em que
puderem ser ouvidas, se for o caso.
§ 8º. O membro do Ministério Público será
responsável pelo uso indevido das
informações e documentos que requisitar,
inclusive nas hipóteses legais de sigilo e de
documentos assim classificados.
Art. 8º. A colheita de informações e
depoimentos deverá ser feita
preferencialmente de forma oral, mediante a
gravação audiovisual, com o fim de obter
maior fidelidade das informações prestadas.
§ 1º. Somente em casos excepcionais e
imprescindíveis, a critério do presidente do
procedimento investigatório, deverá ser feita
a transcrição dos depoimentos colhidos na
fase investigatória.
§ 2º. O membro do Ministério Público poderá
solicitar cooperação no cumprimento das
diligências de oitiva de testemunhas ou
informantes a servidores da instituição,
policiais civis, militares ou federais, guardas
municipais ou a qualquer outro servidor
público que tenha como atribuições fiscalizar
atividades cujos ilícitos possam também
caracterizar delito.
§ 3º. A solicitação referida no parágrafo
anterior deverá ser comunicada ao seu
destinatário pelo meio mais expedito
possível, e a oitiva deverá ser realizada,
encontrar a pessoa a ser ouvida.
§ 4º. O interrogatório de suspeitos e a oitiva
das pessoas referidas nos § 6º do art. 7º
deverão necessariamente ser realizados pelo
membro do Ministério Público.
§ 5º. As testemunhas, informantes e
suspeitos ouvidos na fase de investigação
serão informados do dever de comunicar ao
Ministério Público qualquer mudança de
endereço, telefone ou e-mail, observando-se,
em caso de descumprimento, o disposto no
art. 224 do Código de Processo Penal.
Art. 9º. O autor do fato investigado poderá
apresentar, querendo, as informações que
considerar adequadas, facultado o
acompanhamento por defensor.
§ 1º. O defensor poderá examinar, mesmo
sem procuração, autos de procedimento de
investigação criminal, findos ou em
andamento, ainda que conclusos ao
presidente, podendo copiar peças e tomar
apontamentos, em meio físico ou digital.
§ 2º. Para os fins do parágrafo anterior, o
defensor deverá apresentar procuração,
quando decretado o sigilo das investigações,
no todo ou em parte.
§ 3º. O órgão de execução que presidir a
investigação facultará ao defensor constituído
nos autos assistir o investigado durante a
apuração de infrações.
 33

§ 4º. O presidente do procedimento § 1º. Cada unidade do Ministério Público

investigatório criminal poderá delimitar o manterá, para conhecimento dos órgãos
acesso do defensor aos elementos de prova superiores, controle atualizado,
relacionados a diligências em andamento e preferencialmente por meio eletrônico, do
ainda não documentados nos autos, quando andamento de seus procedimentos
houver risco de comprometimento da investigatórios criminais, observado o nível
eficiência, da eficácia ou da finalidade das de sigilo e confidencialidade que a
diligências, nos termos da Súmula Vinculante investigação exigir, nos termos do art. 15
14 do Supremo Tribunal Federal. desta Resolução.

§ 2º. O controle referido no parágrafo

Art. 10. As diligências serão documentadas
em autos de modo sucinto e circunstanciado.
Art. 11. As inquirições que devam ser
realizadas fora dos limites territoriais da
unidade em que se realizar a investigação
serão feitas, sempre que possível, por meio
de videoconferência, podendo ainda ser
deprecadas ao respectivo órgão do Ministério
Público local.
§ 1º. Nos casos referidos no caput deste
artigo, o membro do Ministério Público
poderá optar por realizar diretamente a
inquirição com a prévia ciência ao órgão
ministerial local, que deverá tomar as
providências necessárias para viabilizar a
diligência e colaborar com o cumprimento
dos atos para a sua realização.
§ 2º. A deprecação e a ciência referidas
neste artigo poderão ser feitas por qualquer
meio hábil de comunicação.
Art. 12. A pedido da pessoa interessada,
será fornecida comprovação escrita de
comparecimento.
Art. 13. O procedimento investigatório
criminal deverá ser concluído no prazo de 90
(noventa) dias, permitidas, por igual período,
prorrogações sucessivas, por decisão
fundamentada do membro do Ministério
Público responsável pela sua condução.
anterior poderá ter nível de acesso restrito
ao Procurador-Geral de Justiça e ao
respectivo Corregedor-Geral, mediante
justificativa lançada nos autos.
CAPÍTULO IV
DA PERSECUÇÃO PATRIMONIAL
Art. 14. A persecução patrimonial voltada à
localização de qualquer benefício derivado ou
obtido, direta ou indiretamente, da infração
penal, ou de bens ou valores lícitos
equivalentes, com vistas à propositura de
medidas cautelares reais, confisco definitivo
e identificação do beneficiário econômico
final da conduta, será, preferencialmente,
realizada em anexo autônomo do
procedimento investigatório criminal.
§ 1º. Proposta a ação penal, a instrução do
procedimento tratado no caput poderá
prosseguir até que ultimadas as diligências
de persecução patrimonial.
§ 2°. Caso a investigação sobre a
materialidade e autoria da infração penal já
esteja concluída, sem que tenha sido iniciada
a investigação tratada neste Capítulo,
procedimento investigatório específico
poderá ser instaurado com o objetivo
principal de realizar a persecução
patrimonial.
34
CAPÍTULO V
DA PUBLICIDADE
Art. 15. Os atos e peças do procedimento
investigatório criminal são públicos, nos
termos desta Resolução, salvo disposição
legal em contrário ou por razões de interesse
público ou social, defesa da intimidade ou
conveniência da investigação, mediante
despacho fundamentado.
Parágrafo único. A publicidade consistirá:
I - na expedição de certidão, mediante
requerimento do investigado, da vítima ou
seu representante legal, do Poder Judiciário,
do Ministério Público ou de terceiro
diretamente interessado;
II - no deferimento de pedidos de extração
de cópias, com atenção ao disposto no § 1º.
do art. 3º desta Resolução e ao uso
preferencial de meio eletrônico, desde que
realizados de forma fundamentada pelas
pessoas referidas no inciso I, pelos seus
procuradores com poderes específicos ou por
advogado, independentemente de
fundamentação, ressalvada a limitação de
acesso aos autos sigilosos a defensor que
não possua procuração ou não comprove
atuar na defesa do investigado;
III - no deferimento de pedidos de vista,
realizados de forma fundamentada pelas
pessoas referidas no inciso I ou pelo defensor
do investigado, com atenção à restrição de
acesso às diligências cujo sigilo tenha sido
determinado na forma do § 4º. do art. 9º
desta Resolução;
IV - na prestação de informações ao público
em geral, a critério do presidente do
procedimento investigatório criminal,
observados o princípio da presunção de não
culpa e as hipóteses legais de sigilo.
Art. 16. O presidente do procedimento
investigatório criminal poderá decretar o
sigilo das investigações, no todo ou em
parte, por decisão fundamentada, quando a
elucidação do fato ou interesse público exigir,
garantido o acesso aos autos ao investigado
e ao seu defensor naquilo que lhe diga
respeito e que instrumentalizem prova já
produzida, desde que munido de procuração
ou de meios que comprovem atuar na defesa
do investigado, cabendo a ambos preservar o
sigilo sob pena de responsabilização.
Parágrafo único. Em caso de pedido da
parte interessada para a expedição de
certidão a respeito da existência de
procedimentos investigatórios criminais, é
vedado fazer constar qualquer referência ou
anotação sobre investigação sigilosa.
CAPÍTULO VI
DOS DIREITOS DAS VÍTIMAS
Art. 17. O membro do Ministério Público que
preside o procedimento investigatório
criminal esclarecerá a vítima sobre seus
direitos materiais e processuais, devendo
tomar todas as medidas necessárias para a
preservação dos seus direitos, a reparação
dos eventuais danos por ela sofridos e a
preservação da intimidade, vida privada,
honra e imagem.
§ 1º. O membro do Ministério Público velará
pela segurança de vítimas, testemunhas e
colaboradores que sofrerem a ameaça ou
que, de modo concreto, estejam suscetíveis a
sofrer intimidação por parte de acusados, de
parentes destes ou pessoas a seu mando,
podendo, inclusive, requisitar proteção
policial em seu favor.

§ 2º. O membro do Ministério Público que
preside o procedimento investigatório
criminal, no curso da investigação ou mesmo
após o ajuizamento da ação penal, deverá
providenciar o encaminhamento da vítima ou
de testemunhas, caso presentes os
pressupostos legais, para inclusão em
Programa de Proteção de Assistência a
Vítimas e a Testemunhas ameaçadas ou em
Programa de Proteção a Crianças e
Adolescentes Ameaçados, conforme o caso.
§ 3º. Em caso de medidas de proteção ao
investigado, as vítimas e testemunhas, o
membro do Ministério Público observará a
tramitação prioritária do feito, bem como
providenciará, se o caso, a oitiva antecipada
dessas pessoas ou pedirá a antecipação
dessa oitiva em juízo.
§ 4º. O membro do Ministério Público que
preside o procedimento investigatório
criminal providenciará o encaminhamento da
vítima e outras pessoas atingidas pela prática
do fato criminoso apurado à rede de
assistência, para atendimento
multidisciplinar, especialmente nas áreas
psicossocial, de assistência jurídica e de
saúde, a expensas do ofensor ou do Estado.
§ 5º. Nos procedimentos de acolhimento,
oitiva e atenção à vítima, o membro do
Ministério Público diligenciará para que a ela
seja assegurada a possibilidade de prestar
declarações e informações em geral,
eventualmente sugerir diligências, indicar
meios de prova e deduzir alegações, que
deverão ser avaliadas fundamentadamente
pelo Ministério Público.
§ 6º. Os procedimentos previstos nesse
artigo poderão ser estendidos aos familiares
da vítima.
§ 7º. O membro do Ministério Público deverá
diligenciar para a comunicação da vítima ou,
na ausência desta, dos seus respectivos
familiares sobre o oferecimento de ação
penal.
35
§ 8º. Nas investigações que apurem notícia
de violência manifestada por agentes
públicos em desfavor de vítimas negras, em
atenção ao disposto no art. 53 da Lei nº
12.288/2010, o membro do Ministério Público
deve levar em consideração, para além da
configuração típico-penal, eventual hipótese
de violência sistêmica, estrutural,
psicológica, moral, entre outras, para fins
dos encaminhamentos previstos no presente
artigo.
§ 9º. A criança ou o adolescente, vítima ou
testemunha de crime, será resguardado de
qualquer contato, ainda que visual, com o
suposto autor, investigado ou acusado, ou
com outra pessoa que represente ameaça,
coação ou constrangimento, devendo sua
oitiva observar o disposto na Lei
n°13.431/17.
CAPÍTULO VII
DO ACORDO DE NÃO-PERSECUÇÃO
PENAL
Art. 18. Não sendo o caso de arquivamento,
o Ministério Público poderá propor ao
investigado acordo de não persecução penal
quando, cominada pena mínima inferior a 4
(quatro) anos e o crime não for cometido
com violência ou grave ameaça a pessoa, o
investigado tiver confessado formal e
circunstanciadamente a sua prática,
mediante as seguintes condições, ajustadas
cumulativa ou alternativamente:
I - reparar o dano ou restituir a coisa à
vítima, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II - renunciar voluntariamente a bens e
direitos, indicados pelo Ministério Público
como instrumentos, produto ou proveito do
crime;
III - prestar serviço à comunidade ou a
entidades públicas por período
correspondente à pena mínima cominada ao
delito, diminuída de um a dois terços, em
local a ser indicado pelo Ministério Público;
36
IV - pagar prestação pecuniária, a ser
estipulada nos termos do art. 45 do Código
Penal, a entidade pública ou de interesse
social a ser indicada pelo Ministério Público,
devendo a prestação ser destinada
preferencialmente àquelas entidades que
tenham como função proteger bens jurídicos
iguais ou semelhantes aos aparentemente
lesados pelo delito;
V - cumprir outra condição estipulada pelo
Ministério Público, desde que proporcional e
compatível com a infração penal
aparentemente praticada.
§ 1º. Não se admitirá a proposta nos casos
em que:
I - for cabível a transação penal, nos termos
da lei;
II - o dano causado for superior a vinte
salários mínimos ou a parâmetro econômico
diverso definido pelo respectivo órgão de
revisão, nos termos da regulamentação
local;
III - o investigado incorra em alguma das
hipóteses previstas no art. 76, § 2º, da Lei
nº 9.099/95;
IV - o aguardo para o cumprimento do
acordo possa acarretar a prescrição da
pretensão punitiva estatal;
V - o delito for hediondo ou equiparado e nos
casos de incidência da Lei nº 11.340/06;
VI - a celebração do acordo não atender ao
que seja necessário e suficiente para a
reprovação e prevenção do crime.
§ 2º. A confissão detalhada dos fatos e as
tratativas do acordo serão registrados pelos
meios ou recursos de gravação audiovisual,
destinados a obter maior fidelidade das
informações, e o investigado deve estar
sempre acompanhado de seu defensor.
§ 3º. O acordo será formalizado nos autos,
com a qualificação completa do investigado e
estipulará de modo claro as suas condições,
eventuais valores a serem restituídos e as
datas para cumprimento, e será firmado pelo
membro do Ministério Público, pelo
investigado e seu defensor.
§ 4º. Realizado o acordo, a vítima será
comunicada por qualquer meio idôneo, e os
autos serão submetidos à apreciação judicial.
§ 5º. Se o juiz considerar o acordo cabível e
as condições adequadas e suficientes,
devolverá os autos ao Ministério Público para
sua implementação.
§ 6º. Se o juiz considerar incabível o acordo,
bem como inadequadas ou insuficientes as
condições celebradas, fará remessa dos
autos ao Procurador-Geral de Justiça, nos
termos da legislação vigente, que poderá
adotar as seguintes providencias:
I - oferecer denúncia ou designar outro
membro para oferecê-la;
II - complementar as investigações ou
designar outro membro para
complementá-la;
III - reformular a proposta de acordo de
não persecução, para apreciação do
investigado;
IV - manter o acordo de não persecução,
que vinculará toda a Instituição.
§ 7º. O acordo de não persecução poderá ser
celebrado na mesma oportunidade da
audiência de custódia.
§ 8º. É dever do investigado comunicar ao
Ministério Público eventual mudança de
endereço, número de telefone ou e-mail, e
comprovar mensalmente o cumprimento das
condições, independentemente de notificação
ou aviso prévio, devendo ele, quando for o
caso, por iniciativa própria, apresentar
imediatamente e de forma documentada
eventual justificativa para o não
cumprimento do acordo.

§ 9º. Descumpridas quaisquer das condições
estipuladas no acordo ou não observados os
deveres do parágrafo anterior, no prazo e nas
condições estabelecidas, o membro do
Ministério Público deverá, se for o caso,
imediatamente oferecer denúncia.
§ 10. O descumprimento do acordo de não
persecução pelo investigado também poderá
ser utilizado pelo membro do Ministério
Público como justificativa para o eventual
não oferecimento de suspensão condicional
do processo.
§ 11. Homologado o acordo de não
persecução penal, o membro do Ministério
Público deverá providenciar a comunicação
da avença ao Instituto de Identificação e
Estatística (I.I.R.G.D.), com os dados do
processo e do indiciado ou réu, a fim de
evitar que o beneficiário possa obter idêntica
benesse em prazo inferior ao previsto em lei.
§ 12. Cumprido integralmente o acordo, o
membro do Ministério Público deverá
requerer a extinção da punibilidade do
investigado, nos termos desta Resolução.
§ 13. As disposições deste Capítulo não se
aplicam aos delitos cometidos por militares
que afetem a hierarquia e a disciplina.
§ 14. Para aferição da pena mínima
cominada ao delito, a que se refere o caput,
serão consideradas as causas de aumento e
diminuição aplicáveis ao caso concreto.
CAPÍTULO VIII
DA CONCLUSÃO E DO ARQUIVAMENTO
Art. 19. Se o membro do Ministério Público
responsável pelo procedimento investigatório
criminal se convencer da inexistência de
fundamento para a propositura de ação penal
pública, promoverá o arquivamento dos
autos ou das peças de informação, fazendo-o
fundamentadamente.
37
§ 1º. A promoção de arquivamento será
apresentada ao juízo competente, nos
moldes do art. 28 do Código de Processo
Penal, nos termos da legislação vigente.
§ 2º. Cumprido integralmente o acordo de
não persecução penal, o membro do
Ministério Público deverá requerer ao juízo
competente a extinção de punibilidade, nos
termos do § 13 do art. 28 do Código de
Processo Penal, arquivando-se os autos.
§ 3º. Na hipótese de arquivamento do
procedimento investigatório criminal, o
membro do Ministério Público deverá
diligenciar para a comunicação da vítima a
respeito do seu pronunciamento.
§ 4º. Na hipótese do parágrafo anterior,
admite-se, por opção do ofendido, o uso de
meio eletrônico para comunicação.
§ 5º. No caso de oferecimento de denúncia,
deverá ser requerido na cota introdutória,
dentre outras diligências, seja oficiado à
autoridade policial para que proceda ao
preenchimento do Boletim de Identificação
Criminal (BIC) do suspeito denunciado, para
o correto abastecimento do banco de dados
criminais.
Art. 20. Se houver notícia da existência de
novos elementos de informação, na forma do
art. 18 do Código de Processo Penal, poderá
o membro do Ministério Público requerer o
desarquivamento dos autos,
providenciando-se a comunicação a que se
refere o art. 5º desta Resolução.
CAPÍTULO IX
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E
TRANSITÓRIAS
Art. 21. No procedimento investigatório
criminal serão observados os direitos e as
garantias individuais consagrados na
Constituição da República Federativa do
Brasil, bem como as prerrogativas funcionais
do investigado, aplicando-se, no que couber,
as normas do Código de Processo Penal e a
legislação especial pertinente.
38

§ 1º. Surgindo, em face de pessoa a ser

ouvida no procedimento investigatório,
fundada suspeita de participação, de
qualquer modo, na infração penal
investigada, a autoridade responsável
deverá, antes de inquiri-la, comunicá-la, por
escrito, da sua condição de investigada,
informando seus direitos, especialmente no
que se refere às garantias de permanecer em
silêncio e de constituir advogado para
assisti-la.

§ 2º. Se durante a inquirição de pessoa não

considerada investigada, surgir fundada
suspeita de participação no crime objeto da
investigação, a autoridade responsável
deverá suspender o ato e proceder na forma
prevista no parágrafo anterior.

Art. 22. Esta Resolução entra em vigor na

data de sua publicação.

Art. 23. Fica revogada a Resolução n°

314/2003-PGJ/CPJ, de 27 de junho de 2003.

Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
Estado (Lei Estadual n° 10.261/68, de
28.10.68, com as alterações vigentes)
artigos: 241 a 263
https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislac
ao/lei/1968/lei-10261-28.10.1968.html
(acessado em 21/07/2022)
TÍTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS
RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
Dos Deveres e das Proibições
SEÇÃO I
Dos Deveres
Artigo 241 - São deveres do funcionário:
I - ser assíduo e pontual;
II - cumprir as ordens superiores,
representando quando forem
manifestamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os
trabalhos de que for incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da
repartição e, especialmente, sobre
despachos, decisões ou providências;
V - representar aos superiores sobre todas
as irregularidades de que tiver conhecimento
no exercício de suas funções;
VI - tratar com urbanidade os companheiros
de serviço e as partes;
41
VI - tratar com urbanidade as pessoas; (NR)
- Inciso VI com redação dada pela Lei
Complementar nº 1.096, de 24/09/2009.
VII - residir no local onde exerce o cargo ou,
onde autorizado;
VIII - providenciar para que esteja sempre
em ordem, no assentamento individual, a
sua declaração de família;
IX - zelar pela economia do material do
Estado e pela conservação do que for
confiado à sua guarda ou utilização;
X - apresentar -se convenientemente trajado
em serviço ou com uniforme determinado,
quando for o caso;
XI - atender prontamente, com preferência
sobre qualquer outro serviço, às requisições
de papéis, documentos, informações ou
providências que lhe forem feitas pelas
autoridades judiciárias ou administrativas,
para defesa do Estado, em Juízo;
XII - cooperar e manter espírito de
solidariedade com os companheiros de
trabalho,
XIII - estar em dia com as leis,
regulamentos, regimentos, instruções e
ordens de serviço que digam respeito às suas
funções; e
XIV - proceder na vida pública e privada na
forma que dignifique a função pública.
42
SEÇÃO II
Das Proibições
Artigo 242 - Ao funcionário é proibido:
I - referir-se depreciativamente, em
informação, parecer ou despacho ou pela
imprensa, ou qualquer meio de divugação, às
autoridades constituídas e aos atos da
Administração, podendo, porém, em trabalho
devidamente assinado, apreciá-los sob o
aspecto doutrinário e da organização e
eficiência do serviço;
I - Revogado.
- Inciso I revogado pela Lei Complementar nº
1.096, de 24/09/2009.
II - retirar, sem prévia permissão da
autoridade competente, qualquer documento
ou objeto existente na repartição;
III - entreter-se, durante as horas de
trabalho, em palestras, leituras ou outras
atividades estranhas ao serviço;
IV - deixar de comparecer ao serviço sem
causa justificada;
V - tratar de interesses particulares na
repartição;
VI - promover manifestações de apreço ou
desapreço dentro da repartição, ou tornar-se
solidário com elas;
VII - exercer comércio entre os
companheiros de serviço, promover ou
subscrever listas de donativos dentro da
repartição; e
VIII - empregar material do serviço público
em serviço particular.
Artigo 243 - É proibido ainda, ao
funcionário:
I - fazer contratos de natureza comercial e
industrial com o Governo, por si, ou como
representante de outrem;
II - participar da gerência ou administração
de empresas bancárias ou industriais, ou de
sociedades comerciais, que mantenham
relações comerciais ou administrativas com o
Governo do Estado, sejam por este
subvencionadas ou estejam diretamente
relacionadas com a finalidade da repartição
ou serviço em que esteja lotado;
III - requerer ou promover a concessão de
privilégios, garantias de juros ou outros
favores semelhantes, federais, estaduais ou
municipais, exceto privilégio de invenção
própria;
IV - exercer, mesmo fora das horas de
trabalho, emprego ou função em empresas,
estabelecimentos ou instituições que tenham
relações com o Governo, em matéria que se
relacione com a finalidade da repartição ou
serviço em que esteja lotado;
V - aceitar representação de Estado
estrangeiro, sem autorização do Presidente
da República;
VI - comerciar ou ter parte em sociedades
comerciais nas condições mencionadas no
item II deste artigo, podendo, em qualquer
caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou
praticar atos de sabotagem contra o serviço
público;
VIII - praticar a usura;
IX - constituir-se procurador de partes ou
servir de intermediário perante qualquer
repartição pública, exceto quando se tratar
de interesse de cônjuge ou parente até
segundo grau;

X - receber estipêndios de firmas
fornecedoras ou de entidades fiscalizadas, no
País, ou no estrangeiro, mesmo quando
estiver em missão referente à compra de
material ou fiscalização de qualquer
natureza;
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário
para desempenhar atividade estranha às
funções ou para lograr, direta ou
indiretamente, qualquer proveito; e
XII - fundar sindicato de funcionários ou
deles fazer parte.
Parágrafo único - Não está compreendida
na proibição dos itens II e VI deste artigo, a
participação do funcionário em sociedades
em que o Estado seja acionista, bem assim
na direção ou gerência de cooperativas e
associações de classe, ou como seu sócio.
Artigo 243-A - O disposto no artigo 243,
inciso IV, desta lei, não se aplica ao
funcionário de órgão ou entidade concedente
de estágio que atuar como professor
orientador.
Parágrafo único - O funcionário de que
trata o ‘caput’ deste artigo deverá evitar
qualquer conflito de interesses e estará
sujeito, inclusive, aos deveres de:
1 - comunicar, ao superior hierárquico,
qualquer circunstância, suspeição ou fato
impeditivo de sua participação em decisão a
ser tomada no âmbito da unidade
administrativa;
2 - abster-se de atuar nos processos ou
procedimentos em que houver interesse da
instituição de ensino. (NR)
- Artigo 243-A acrescentado pela Lei
Complementar nº 1.361, de 21/10/2021.
Artigo 244 - É vedado ao funcionário
trabalhar sob as ordens imediatas de
parentes, até segundo grau, salvo quando se
tratar de função de confiança e livre escolha,
não podendo exceder a 2 (dois) o número de
auxiliares nessas condições.
43
CAPÍTULO II
Das Responsabilidades
Artigo 245 - O funcionário é responsável por
todos os prejuízos que, nessa qualidade,
causar à Fazenda Estadual, por dolo ou
culpa, devidamente apurados.
Parágrafo único - Caracteriza-se
especialmente a responsabilidade:
I - pela sonegação de valores e objetos
confiados à sua guarda ou responsabilidade,
ou por não prestar contas, ou por não as
tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas
leis, regulamentos, regimentos, instruções e
ordens de serviço;
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer
outros prejuízos que sofrerem os bens e os
materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu
exame ou fiscalização;
III - pela falta ou inexatidão das necessárias
averbações nas notas de despacho, guias e
outros documentos da receita, ou que
tenham com eles relação; e
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução
contra a Fazenda Estadual.
Artigo 246 - O funcionário que adquirir
materiais em desacordo com disposições
legais e regulamentares, será
responsabilizado pelo respectivo custo, sem
prejuízo das penalidades disciplinares
cabíveis, podendo-se proceder ao desconto
no seu vencimento ou remuneração.
Artigo 247 - Nos casos de indenização à
Fazenda Estadual, o funcionário será
obrigado a repor, de uma só vez, a
importância do prejuízo causado em virtude
de alcance, desfalque, remissão ou omissão
em efetuar recolhimento ou entrada nos
prazos legais.
Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no
artigo anterior, a importância da indenização
poderá ser descontada do vencimento ou
remuneração não excedendo o desconto à
10ª (décima) parte do valor destes.
44

Parágrafo único - No caso do item IV do TÍTULO VII

parágrafo único do art. 245, não tendo
havido má-fé, será aplicada a pena de DAS PENALIDADES
repreensão e, na reincidência, a de
suspensão. DAS PENALIDADES, DA EXTINÇÃO DA
PUNIBILIDADE E DAS PROVIDÊNCIAS
Artigo 249 - Será igualmente PRELIMINARES (NR)
responsabilizado o funcionário que, fora dos
casos expressamente previstos nas leis,
- Título VII com redação dada pela Lei
regulamentos ou regimentos, cometer a
Complementar n° 942, de 06/06/2003
pessoas estranhas às repartições, o
desempenho de encargos que lhe
Das Penalidades, da Extinção da
competirem ou aos seus subordinados.
Punibilidade, das Providências
Preliminares, das Práticas
Artigo 250 - A responsabilidade
Autocompositivas, do Termo de
administrativa não exime o funcionário da
Ajustamento de Conduta e da Suspensão
responsabilidade civil ou criminal que no caso
Condicional da Sindicância. (NR)
couber, nem o pagamento da indenização a
que ficar obrigado, na forma dos arts. 247 e
248, o exame da pena disciplinar em que - Título VII com redação dada pela Lei
incorrer. Complementar nº 1.361, de
21/10/2021.
§ 1º - A responsabilidade administrativa é
independente da civil e da criminal.(NR)

§ 2º - Será reintegrado ao serviço público,

no cargo que ocupava e com todos os
direitos e vantagens devidas, o servidor CAPÍTULO I
absolvido pela Justiça, mediante simples
comprovação do trânsito em julgado de Das Penalidades e de sua Aplicação
decisão que negue a existência de sua
autoria ou do fato que deu origem à sua
demissão.(NR) Artigo 251 - São penas disciplinares:
I - repreensão;
§ 3º - O processo administrativo só poderá II - suspensão;
ser sobrestado para aguardar decisão judicial III - multa;
por despacho motivado da autoridade IV - demissão;
competente para aplicar a pena.(NR) V - demissão a bem do serviço público; e
- §§ 1º ao 3º acrescentados pela Lei VI - cassação de aposentadoria ou
Complementar n° 942, de 06/06/2003. disponibilidade

Artigo 252 - Na aplicação das penas

disciplinares serão consideradas a natureza e
a gravidade da infração e os danos que dela
provierem para o serviço público.

Artigo 253 - A pena de repreensão será

aplicada por escrito, nos casos de indisciplina
ou falta de cumprimento dos deveres.

Artigo 254 - A pena de suspensão, que não

excederá de 90 (noventa) dias, será aplicada
em caso de falta grave ou de reincidência.

§ 1º - O funcionário suspenso perderá todas
as vantagens e direitos decorrentes do
exercício do cargo.
§ 2º - A autoridade que aplicar a pena de
suspensão poderá converter essa penalidade
em multa, na base de 50% (cinqüenta por
cento) por dia de vencimento ou
remuneração, sendo o funcionário, nesse
caso, obrigado a permanecer em serviço.
Artigo 255 - A pena de multa será aplicada
na forma e nos casos expressamente
previstos em lei ou regulamento.
Artigo 256 - Será aplicada a pena de
demissão nos casos de:
I - abandono de cargo;
I - Revogado;
- Inciso I revogado pela Lei Complementar
1.361, de 21/10/2021, com efeitos a partir
de 01/11/2021.
II - procedimento irregular, de natureza
grave;
III - ineficiência no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos,
e II - praticar crime contra a boa ordem da
V - ausência ao serviço, sem causa
justificável, por mais de 45 (quarenta e
cinco) dias, interpoladamente, durante 1
(um) ano.
V - inassiduidade. (NR)
- Inciso V com redação dada pela Lei
Complementar nº 1.361, de 21/10/2021.
§ 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o
não comparecimento do funcionário por mais
de (30) dias consecutivos ex-vi do art. 63.
§ 1º - Considerar-se-á inassiduidade a
ausência ao serviço, sem causa justificável,
por mais de 15 (quinze) dias consecutivos,
ou por mais de 20 (vinte) dias úteis
intercalados, durante 1 (um) ano. (NR)
- § 1º com redação dada pela Lei
Complementar nº 1.361, de 21/10/2021.
45
§ 2º - A pena de demissão por ineficiência
no serviço, só será aplicada quando
verificada a impossibilidade de readaptação.
§ 3º - Para configuração do ilícito
administrativo de inassiduidade em razão da
ausência ao serviço por mais de 15 (quinze)
dias consecutivos, observar-se-á o seguinte:
1 - serão computados os sábados, os
domingos, os feriados e os pontos
facultativos subsequentes à primeira falta;
2 - se o funcionário cumprir a jornada de
trabalho sob regime de plantão, além dos
sábados, dos domingos, dos feriados e dos
pontos facultativos, serão computados os
dias de folga subsequentes aos plantões a
que tenha faltado. (NR)
- § 3º acrescentado pela Lei Complementar
nº 1.361, de 21/10/2021.
Artigo 257 - Será aplicada a pena de
demissão a bem do serviço público ao
funcionário que:
I - for convencido de incontinência pública e
escandalosa e de vício de jogos proibidos;
administração pública, a fé pública e a
Fazenda Estadual, ou previsto nas leis
relativas à segurança e à defesa nacional.
II - praticar ato definido como crime contra a
administração pública, a fé pública e a
Fazenda Estadual, ou previsto nas leis
relativas à segurança e à defesa nacional;
(NR)
- Inciso II com redação dada pela Lei
Complementar n° 942, de 06/06/2003.
III - revelar segredos de que tenha
conhecimento em razão do cargo, desde que
o faça dolosamente e com prejuízo para o
Estado ou particulares;
IV - praticar insubordinação grave;
V - praticar, em serviço, ofensas físicas
contra funcionários ou particulares, salvo se
em legítima defesa;
46
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
VII - receber ou solicitar propinas,
comissões, presentes ou vantagens de
qualquer espécie, diretamente ou por
intermédio de outrem, ainda que fora de
suas funções mas em razão delas;
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou
quaisquer valores a pessoas que tratem de
interesses ou o tenham na repartição, ou
estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa; e
X - apresentar com dolo declaração falsa em
matéria de salário-família, sem prejuízo da
responsabilidade civil e de procedimento
criminal, que no caso couber.
XI - praticar ato definido como crime
hediondo, tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
(NR)
XII - praticar ato definido como crime contra
o Sistema Financeiro, ou de lavagem ou
ocultação de bens, direitos ou valores; (NR)
XIII - praticar ato definido em lei como de
improbidade.(NR)
- Incisos XI ao XIII acrescentados pela Lei
Complementar n° 942, de 06/06/2003.
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário
mencionará sempre a disposição legal em
que se fundamenta.
Artigo 259 - Será aplicada a pena de
cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, se ficar provado que o
inativo:
I - praticou, quando em atividade, falta
grave para a qual é cominada nesta lei a
pena de demissão ou de demissão a bem do
serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função
pública;
III - aceitou representação de Estado
estrangeiro sem prévia autorização do
Presidente da República; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas
formas.
Artigo 260 — Para aplicação das penalidades
previstas no artigo 251, são competentes:
I — o Governador;
II — os Secretários de Estado, até a de
suspensão;
III — os diretores gerais, até a de suspensão,
limitada a 30 (trinta) dias;
IV — os chefes de diretorias ou divisões, até
a de suspensão limitada a 15 (quinze) dias; e
V — os chefes de serviço ou de seção, até a
de suspensão limitada a 8 (oito) dias.
Artigo 260 - Para aplicação das penalidades
previstas no artigo 251, são competentes:
(NR)
I - o Governador; (NR)
II - os Secretários de Estado, o Procurador
Geral do Estado e os Superintendentes de
Autarquia; (NR)
III - os Chefes de Gabinete, até a de
suspensão; (NR)
IV - os Coordenadores, até a de suspensão
limitada a 60 (sessenta) dias; e (NR)
V - os Diretores de Departamento e Divisão,
até a de suspensão limitada a 30 (trinta)
dias. (NR)
Parágrafo único - Havendo mais de um
infrator e diversidade de sanções, a
competência será da autoridade responsável
pela imposição da penalidade mais grave.
(NR) - Artigo 260 com redação dada pela Lei
Complementar n° 942, de 06/06/2003.

Artigo 261 — Prescreverá:
I — em 2 (dois) anos, a falta sujeita à pena
de repreensão, multa ou suspensão; e
II — em 5 (cinco) anos, a falta sujeita à pena
de demissão, de demissão a bem do serviço
público e de cassação de aposentadoria e
disponibilidade.
Parágrafo único — A falta também prevista
em lei penal, como crime, prescreverá
juntamente com este.
Artigo 261 - Prescreverá a punibilidade: (NR)
I - da falta sujeita à pena de repreensão,
multa ou suspensão, em 2 (dois) anos; (NR)
II - da falta sujeita à pena de demissão, de
demissão a bem do serviço público e de
cassação da aposentadoria e disponibilidade,
em 5 (cinco) anos; (NR)
III - da falta também prevista em lei, como
infração penal, no mesmo prazo
correspondente à prescrição da punibilidade
desta. (NR)
Parágrafo único - O prazo da prescrição
inicia-se no dia em que a autoridade tomar
conhecimento da existência da falta e
interrompe-se pela abertura de sindicância
ou quando for o caso, pela instauração do
processo administrativo. (NR)
- Artigo 261 com redação dada pela lei
Complementar n° 61, de 21/08/1972.
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela
prescrição: (NR)
I - da falta sujeita à pena de repreensão,
suspensão ou multa, em 2 (dois) anos; (NR)
II - da falta sujeita à pena de demissão, de
demissão a bem do serviço público e de
cassação da aposentadoria ou
disponibilidade, em 5 (cinco) anos; (NR)
III - da falta prevista em lei como infração
penal, no prazo de prescrição em abstrato da
pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos. (NR)
§ 1º - A prescrição começa a correr: (NR)
1 - do dia em que a falta for cometida; (NR)
2 - do dia em que tenha cessado a
continuação ou a permanência, nas faltas
continuadas ou permanentes. (NR)
47
§ 2º - Interrompem a prescrição a portaria
que instaura sindicância e a que instaura
processo administrativo.(NR)
§ 3º - O lapso prescricional corresponde:
(NR)
1 - na hipótese de desclassificação da
infração, ao da pena efetivamente aplicada;
(NR)
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação,
ao da pena em tese cabível. (NR)
§ 4º - A prescrição não corre: (NR)
1 - enquanto sobrestado o processo
administrativo para aguardar decisão judicial,
na forma do § 3º do artigo 250; (NR)
2 - enquanto insubsistente o vínculo
funcional que venha a ser restabelecido. (NR)
3 - durante a suspensão da sindicância, nos
termos do artigo 267-N desta lei;
4 - no curso das práticas autocompositivas;
5 - durante o prazo estabelecido para o
cumprimento do Termo de Ajustamento de
Conduta. (NR)
- itens 3 a 5 acrescentados pela Lei
Complementar nº 1.361, de 21/10/2021.
§ 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição,
a autoridade julgadora determinará o registro
do fato nos assentamentos individuais do
servidor. (NR)
§ 6º - A decisão que reconhecer a existência
de prescrição deverá desde logo determinar,
quando for o caso, as providências
necessárias à apuração da responsabilidade
pela sua ocorrência. (NR)
- Artigo 261 com redação dada pela Lei
Complementar n° 942, de 06/06/2003.
48

Artigo 262 - O funcionário que, sem justa

causa, deixar de atender a qualquer
exigência para cujo cumprimento seja
marcado prazo certo, terá suspenso o
pagamento de seu vencimento ou
remuneração até que satisfaça essa
exigência.

Parágrafo único - Aplica-se aos

aposentados ou em disponibilidade o
disposto neste artigo.

Artigo 263 - Deverão constar do

assentamento individual do funcionário todas
as penas que lhe forem impostas.

.

Improbidade Administrativa
(Lei n° 8.429/92)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l84
29.htm
(acessado em 21/07/2022)
CAPÍTULO I - Das Disposições Gerais
CAPÍTULO II - Dos Atos de Improbidade
Administrativa
• Seção I - Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Importam Enriquecimento
Ilícito
• Seção II - Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Causam Prejuízo ao Erário
• Seção III - Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Atentam Contra os
Princípios da Administração Pública
CAPÍTULO III - Das Penas
CAPÍTULO IV - Da Declaração de Bens
CAPÍTULO V - Do Procedimento
Administrativo e do Processo Judicial
CAPÍTULO VI - Das Disposições Penais
CAPÍTULO VII - Da Prescrição
CAPÍTULO VIII - Das Disposições Finais
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 1° Os atos de improbidade praticados
por qualquer agente público, servidor ou não,
contra a administração direta, indireta ou
fundacional de qualquer dos Poderes da
União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios, de Território, de empresa
incorporada ao patrimônio público ou de
entidade para cuja criação ou custeio o erário
haja concorrido ou concorra com mais de
cinqüenta por cento do patrimônio ou da
receita anual, serão punidos na forma desta
lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às
penalidades desta lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimônio de entidade
que receba subvenção, benefício ou
incentivo, fiscal ou creditício, de órgão
público bem como daquelas para cuja criação
ou custeio o erário haja concorrido ou
concorra com menos de cinqüenta por cento
do patrimônio ou da receita anual,
51
limitando-se, nestes casos, a sanção
patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
contribuição dos cofres públicos.
Art. 1º O sistema de responsabilização por
atos de improbidade administrativa tutelará a
probidade na organização do Estado e no
exercício de suas funções, como forma de
assegurar a integridade do patrimônio
público e social, nos termos desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado). (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Consideram-se atos de improbidade
administrativa as condutas dolosas tipificadas
nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, ressalvados
tipos previstos em leis especiais. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Considera-se dolo a vontade livre e
consciente de alcançar o resultado ilícito
tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não
bastando a voluntariedade do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§3º O mero exercício da função ou
desempenho de competências públicas, sem
comprovação de ato doloso com fim ilícito,
afasta a responsabilidade por ato de
improbidade administrativa. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º Aplicam-se ao sistema da improbidade
disciplinado nesta Lei os princípios
constitucionais do direito administrativo
sancionador. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 5º Os atos de improbidade violam a
probidade na organização do Estado e no
exercício de suas funções e a integridade do
patrimônio público e social dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como
da administração direta e indireta, no âmbito
da União, dos Estados, dos Municípios e do
Distrito Federal. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
52
§ 6º Estão sujeitos às sanções desta Lei os
atos de improbidade praticados contra o
patrimônio de entidade privada que receba
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de entes públicos ou
governamentais, previstos no § 5º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 7º Independentemente de integrar a
administração indireta, estão sujeitos às
sanções desta Lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimônio de entidade
privada para cuja criação ou custeio o erário
haja concorrido ou concorra no seu
patrimônio ou receita atual, limitado o
ressarcimento de prejuízos, nesse caso, à
repercussão do ilícito sobre a contribuição
dos cofres públicos. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 8º Não configura improbidade a ação ou
omissão decorrente de divergência
interpretativa da lei, baseada em
jurisprudência, ainda que não pacificada,
mesmo que não venha a ser posteriormente
prevalecente nas decisões dos órgãos de
controle ou dos tribunais do Poder Judiciário.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 2° Reputa-se agente público, para os
efeitos desta lei, todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato,
cargo, emprego ou função nas entidades
mencionadas no artigo anterior.
Art. 2º Para os efeitos desta Lei,
consideram-se agente público o agente
político, o servidor público e todo aquele que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato,
cargo, emprego ou função nas entidades
referidas no art. 1º desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. No que se refere a recursos
de origem pública, sujeita-se às sanções
previstas nesta Lei o particular, pessoa física
ou jurídica, que celebra com a administração
pública convênio, contrato de repasse,
contrato de gestão, termo de parceria, termo
de cooperação ou ajuste administrativo
equivalente. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 3° As disposições desta lei são
aplicáveis, no que couber, àquele que,
mesmo não sendo agente público, induza ou
concorra para a prática do ato de
improbidade ou dele se beneficie sob
qualquer forma direta ou indireta.
Art. 3º As disposições desta Lei são
aplicáveis, no que couber, àquele que,
mesmo não sendo agente público, induza ou
concorra dolosamente para a prática do ato
de improbidade. (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 1º Os sócios, os cotistas, os diretores e os
colaboradores de pessoa jurídica de direito
privado não respondem pelo ato de
improbidade que venha a ser imputado à
pessoa jurídica, salvo se, comprovadamente,
houver participação e benefícios diretos, caso
em que responderão nos limites da sua
participação. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º As sanções desta Lei não se aplicarão à
pessoa jurídica, caso o ato de improbidade
administrativa seja também sancionado
como ato lesivo à administração pública de
que trata a Lei nº 12.846, de 1º de agosto de
2013. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível
ou hierarquia são obrigados a velar pela
estrita observância dos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade e
publicidade no trato dos assuntos que lhe são
afetos. (Revogado pela Lei nº 14.230, de
2021)
 53

Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio Art. 8º-A A responsabilidade sucessória de

público por ação ou omissão, dolosa ou que trata o art. 8º desta Lei aplica-se
culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o também na hipótese de alteração contratual,
integral ressarcimento do dano. de transformação, de incorporação, de fusão
(Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021) ou de cisão societária. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito,
perderá o agente público ou terceiro Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão e de
beneficiário os bens ou valores acrescidos ao incorporação, a responsabilidade da
seu patrimônio. (Revogado pela Lei nº sucessora será restrita à obrigação de
14.230, de 2021) reparação integral do dano causado, até o
limite do patrimônio transferido, não lhe
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar sendo aplicáveis as demais sanções previstas
lesão ao patrimônio público ou ensejar nesta Lei decorrentes de atos e de fatos
enriquecimento ilícito, caberá a autoridade ocorridos antes da data da fusão ou da
administrativa responsável pelo inquérito incorporação, exceto no caso de simulação
representar ao Ministério Público, para a ou de evidente intuito de fraude,
indisponibilidade dos bens do indiciado. devidamente comprovados. (Incluído pela
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se Lei nº 14.230, de 2021)
refere o caput deste artigo recairá sobre bens
que assegurem o integral ressarcimento do
dano, ou sobre o acréscimo patrimonial
resultante do enriquecimento ilícito.

Art. 7º Se houver indícios de ato de

improbidade, a autoridade que conhecer dos
fatos representará ao Ministério Público
competente, para as providências
necessárias. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)

Parágrafo único. (Revogado). (Redação

dada pela Lei nº 14.230, de 2021)

Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão

ao patrimônio público ou se enriquecer
ilicitamente está sujeito às cominações desta
lei até o limite do valor da herança.

Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele que

causar dano ao erário ou que se enriquecer
ilicitamente estão sujeitos apenas à
obrigação de repará-lo até o limite do valor
da herança ou do patrimônio transferido.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
54
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade Administrativa
que Importam Enriquecimento Ilícito
Art. 9° Constitui ato de improbidade
administrativa importando enriquecimento
ilícito auferir qualquer tipo de vantagem
patrimonial indevida em razão do exercício
de cargo, mandato, função, emprego ou
atividade nas entidades mencionadas no art.
1° desta lei, e notadamente:
Art. 9º Constitui ato de improbidade
administrativa importando em
enriquecimento ilícito auferir, mediante a
prática de ato doloso, qualquer tipo de
vantagem patrimonial indevida em razão do
exercício de cargo, de mandato, de função,
de emprego ou de atividade nas entidades
referidas no art. 1º desta Lei, e
notadamente: (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro,
bem móvel ou imóvel, ou qualquer outra
vantagem econômica, direta ou indireta, a
título de comissão, percentagem, gratificação
ou presente de quem tenha interesse, direto
ou indireto, que possa ser atingido ou
amparado por ação ou omissão decorrente
das atribuições do agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou
indireta, para facilitar a aquisição, permuta
ou locação de bem móvel ou imóvel, ou a
contratação de serviços pelas entidades
referidas no art. 1° por preço superior ao
valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou
indireta, para facilitar a alienação, permuta
ou locação de bem público ou o fornecimento
de serviço por ente estatal por preço inferior
ao valor de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular,
veículos, máquinas, equipamentos ou
material de qualquer natureza, de
propriedade ou à disposição de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei,
bem como o trabalho de servidores públicos,
empregados ou terceiros contratados por
essas entidades;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular,
qualquer bem móvel, de propriedade ou à
disposição de qualquer das entidades
referidas no art. 1º desta Lei, bem como o
trabalho de servidores, de empregados ou de
terceiros contratados por essas entidades;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - receber vantagem econômica de qualquer
natureza, direta ou indireta, para tolerar a
exploração ou a prática de jogos de azar, de
lenocínio, de narcotráfico, de contrabando,
de usura ou de qualquer outra atividade
ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
VI - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para
fazer declaração falsa sobre medição ou
avaliação em obras públicas ou qualquer
outro serviço, ou sobre quantidade, peso,
medida, qualidade ou característica de
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer
das entidades mencionadas no art. 1º desta
lei;
VI - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para
fazer declaração falsa sobre qualquer dado
técnico que envolva obras públicas ou
qualquer outro serviço ou sobre quantidade,
peso, medida, qualidade ou característica de
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer
das entidades referidas no art. 1º desta Lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)

VII - adquirir, para si ou para outrem, no
exercício de mandato, cargo, emprego ou
função pública, bens de qualquer natureza
cujo valor seja desproporcional à evolução do
patrimônio ou à renda do agente público;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no
exercício de mandato, de cargo, de emprego
ou de função pública, e em razão deles, bens
de qualquer natureza, decorrentes dos atos
descritos no caput deste artigo, cujo valor
seja desproporcional à evolução do
patrimônio ou à renda do agente público,
assegurada a demonstração pelo agente da
licitude da origem dessa evolução;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer
atividade de consultoria ou assessoramento
para pessoa física ou jurídica que tenha
interesse suscetível de ser atingido ou
amparado por ação ou omissão decorrente
das atribuições do agente público, durante a
atividade;
IX - perceber vantagem econômica para
intermediar a liberação ou aplicação de verba
pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer
natureza, direta ou indiretamente, para
omitir ato de ofício, providência ou
declaração a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu
patrimônio bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no
art. 1° desta lei.
55
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
que Causam Prejuízo ao Erário
Art. 10. Constitui ato de improbidade
administrativa que causa lesão ao erário
qualquer ação ou omissão, dolosa ou
culposa, que enseje perda patrimonial,
desvio, apropriação, malbaratamento ou
dilapidação dos bens ou haveres das
entidades referidas no art. 1º desta lei, e
notadamente:
Art. 10. Constitui ato de improbidade
administrativa que causa lesão ao erário
qualquer ação ou omissão dolosa, que
enseje, efetiva e comprovadamente, perda
patrimonial, desvio, apropriação,
malbaratamento ou dilapidação dos bens ou
haveres das entidades referidas no art. 1º
desta Lei, e notadamente: (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma
para a incorporação ao patrimônio particular,
de pessoa física ou jurídica, de bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no
art. 1º desta lei;
I - facilitar ou concorrer, por qualquer forma,
para a indevida incorporação ao patrimônio
particular, de pessoa física ou jurídica, de
bens, de rendas, de verbas ou de valores
integrantes do acervo patrimonial das
entidades referidas no art. 1º desta Lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - permitir ou concorrer para que pessoa
física ou jurídica privada utilize bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no
art. 1º desta lei, sem a observância das
formalidades legais ou regulamentares
aplicáveis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem
como ao ente despersonalizado, ainda que de
fins educativos ou assistências, bens, rendas,
verbas ou valores do patrimônio de qualquer
das entidades mencionadas no art. 1º desta
lei, sem observância das formalidades legais
e regulamentares aplicáveis à espécie;
56

IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta
ou locação de bem integrante do patrimônio
de qualquer das entidades referidas no art.
1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço
por parte delas, por preço inferior ao de
mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta
ou locação de bem ou serviço por preço
superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem
observância das normas legais e XIV – celebrar contrato ou outro instrumento
regulamentares ou aceitar garantia
insuficiente ou inidônea;
VII - conceder benefício administrativo ou
fiscal sem a observância das formalidades
legais ou regulamentares aplicáveis à
espécie;
VIII - frustrar a licitude de processo
licitatório ou dispensá-lo indevidamente
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que
terceiro se enriqueça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou
serviço particular, veículos, máquinas,
equipamentos ou material de qualquer
natureza, de propriedade ou à disposição de
qualquer das entidades mencionadas no art.
1° desta lei, bem como o trabalho de
servidor público, empregados ou terceiros
contratados por essas entidades.
que tenha por objeto a prestação de serviços
públicos por meio da gestão associada sem
observar as formalidades previstas na lei;
(Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio
público sem suficiente e prévia dotação
orçamentária, ou sem observar as
formalidades previstas na lei. (Incluído
pela Lei nº 11.107, de 2005)

VIII - frustrar a licitude de processo XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer

licitatório ou de processo seletivo para forma, para a incorporação, ao patrimônio
celebração de parcerias com entidades sem particular de pessoa física ou jurídica, de
fins lucrativos, ou dispensá-los bens, rendas, verbas ou valores públicos
indevidamente; (Redação dada pela Lei transferidos pela administração pública a
nº 13.019, de 2014) (Vigência) entidades privadas mediante celebração de
parcerias, sem a observância das
VIII - frustrar a licitude de processo formalidades legais ou regulamentares
licitatório ou de processo seletivo para aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei
celebração de parcerias com entidades sem nº 13.019, de 2014) (Vigência)
fins lucrativos, ou dispensá-los
indevidamente, acarretando perda XVII - permitir ou concorrer para que pessoa
patrimonial efetiva; (Redação dada pela física ou jurídica privada utilize bens, rendas,
Lei nº 14.230, de 2021) verbas ou valores públicos transferidos pela
administração pública a entidade privada
IX - ordenar ou permitir a realização de mediante celebração de parcerias, sem a
despesas não autorizadas em lei ou observância das formalidades legais ou
regulamento; regulamentares aplicáveis à espécie;
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
X - agir negligentemente na arrecadação de
(Vigência)
tributo ou renda, bem como no que diz
respeito à conservação do patrimônio XVIII - celebrar parcerias da administração
público; pública com entidades privadas sem a
observância das formalidades legais ou
X - agir ilicitamente na arrecadação de
regulamentares aplicáveis à espécie;
tributo ou de renda, bem como no que diz
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
respeito à conservação do patrimônio
(Vigência)
público; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)

XI - liberar verba pública sem a estrita

observância das normas pertinentes ou influir
de qualquer forma para a sua aplicação
irregular;
 57

XIX - frustrar a licitude de processo seletivo § 1º Nos casos em que a inobservância de

para celebração de parcerias da formalidades legais ou regulamentares não
administração pública com entidades implicar perda patrimonial efetiva, não
privadas ou dispensá-lo indevidamente; ocorrerá imposição de ressarcimento, vedado
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) o enriquecimento sem causa das entidades
(Vigência) referidas no art. 1º desta Lei. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
XIX - agir negligentemente na celebração,
fiscalização e análise das prestações de § 2º A mera perda patrimonial decorrente da
contas de parcerias firmadas pela atividade econômica não acarretará
administração pública com entidades improbidade administrativa, salvo se
privadas; (Incluído pela Lei nº 13.019, comprovado ato doloso praticado com essa
de 2014, com a redação dada pela Lei nº finalidade. (Incluído pela Lei nº 14.230,
13.204, de 2015) de 2021)

XIX - agir para a configuração de ilícito na

celebração, na fiscalização e na análise das
Seção II-A
prestações de contas de parcerias firmadas
(Incluído pela Lei Complementar nº 157, de
pela administração pública com entidades
2016) (Produção de efeito)
privadas; (Redação dada pela Lei nº
Dos Atos de Improbidade Administrativa
14.230, de 2021)
Decorrentes de Concessão ou Aplicação
XX - agir negligentemente na celebração, Indevida de Benefício Financeiro ou
fiscalização e análise das prestações de Tributário
contas de parcerias firmadas pela (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021)
administração pública com entidades
privadas; (Incluído pela Lei nº 13.019, de Art. 10-A. Constitui ato de improbidade
2014) (Vigência) administrativa qualquer ação ou omissão
para conceder, aplicar ou manter benefício
XX - liberar recursos de parcerias firmadas financeiro ou tributário contrário ao que
pela administração pública com entidades dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei
privadas sem a estrita observância das Complementar nº 116, de 31 de julho de
normas pertinentes ou influir de qualquer 2003. (Incluído pela Lei Complementar nº
forma para a sua aplicação irregular. 157, de 2016) (Produção de efeito)
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014, com a (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021)
redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015)

XXI - liberar recursos de parcerias firmadas

pela administração pública com entidades
privadas sem a estrita observância das
normas pertinentes ou influir de qualquer
forma para a sua aplicação irregular.
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
(Vigência)

XXI - (revogado); (Redação dada pela

Lei nº 14.230, de 2021)

XXII - conceder, aplicar ou manter benefício

financeiro ou tributário contrário ao que
dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei
Complementar nº 116, de 31 de julho de
2003. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
58

Seção III V - frustrar a licitude de concurso público;

Dos Atos de Improbidade Administrativa V - frustrar, em ofensa à imparcialidade, o

que Atentam Contra os Princípios da caráter concorrencial de concurso público, de
Administração Pública chamamento ou de procedimento licitatório,
com vistas à obtenção de benefício próprio,
direto ou indireto, ou de terceiros;
Art. 11. Constitui ato de improbidade
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
administrativa que atenta contra os princípios
da administração pública qualquer ação ou VI - deixar de prestar contas quando esteja
omissão que viole os deveres de obrigado a fazê-lo;
honestidade, imparcialidade, legalidade, e
lealdade às instituições, e notadamente: VI - deixar de prestar contas quando esteja
obrigado a fazê-lo, desde que disponha das
Art. 11. Constitui ato de improbidade condições para isso, com vistas a ocultar
administrativa que atenta contra os princípios irregularidades; (Redação dada pela Lei
da administração pública a ação ou omissão nº 14.230, de 2021)
dolosa que viole os deveres de honestidade,
de imparcialidade e de legalidade, VII - revelar ou permitir que chegue ao
caracterizada por uma das seguintes conhecimento de terceiro, antes da
condutas: (Redação dada pela Lei nº respectiva divulgação oficial, teor de medida
14.230, de 2021) política ou econômica capaz de afetar o preço
de mercadoria, bem ou serviço.
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou
regulamento ou diverso daquele previsto, na VIII - descumprir as normas relativas à
regra de competência; celebração, fiscalização e aprovação de
contas de parcerias firmadas pela
I - (revogado); (Redação dada pela Lei
administração pública com entidades
nº 14.230, de 2021)
privadas. (Vide Medida Provisória nº
II - retardar ou deixar de praticar, 2.088-35, de 2000) (Redação dada pela
indevidamente, ato de ofício; Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)

II - (revogado); (Redação dada pela Lei IX - deixar de cumprir a exigência de

nº 14.230, de 2021)
III - revelar fato ou circunstância de que tem
ciência em razão das atribuições e que deva
permanecer em segredo;
III - revelar fato ou circunstância de que tem
ciência em razão das atribuições e que deva
permanecer em segredo, propiciando
beneficiamento por informação privilegiada
ou colocando em risco a segurança da
sociedade e do Estado; (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
IV - negar publicidade aos atos oficiais,
exceto em razão de sua imprescindibilidade
para a segurança da sociedade e do Estado
ou de outras hipóteses instituídas em lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
requisitos de acessibilidade previstos na
legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146,
de 2015) (Vigência)
IX - (revogado); (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
X - transferir recurso a entidade privada, em
razão da prestação de serviços na área de
saúde sem a prévia celebração de contrato,
convênio ou instrumento congênere, nos
termos do parágrafo único do art. 24 da Lei
nº 8.080, de 19 de setembro de 1990.
(Incluído pela Lei nº 13.650, de 2018)
X - (revogado); (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)

XI - nomear cônjuge, companheiro ou
parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da
autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurídica investido em cargo de
direção, chefia ou assessoramento, para o
exercício de cargo em comissão ou de
confiança ou, ainda, de função gratificada na
administração pública direta e indireta em
qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios,
compreendido o ajuste mediante designações
recíprocas; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
XII - praticar, no âmbito da administração
pública e com recursos do erário, ato de
publicidade que contrarie o disposto no § 1º
do art. 37 da Constituição Federal, de forma
a promover inequívoco enaltecimento do
agente público e personalização de atos, de
programas, de obras, de serviços ou de
campanhas dos órgãos públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Nos termos da Convenção das Nações
Unidas contra a Corrupção, promulgada pelo
Decreto nº 5.687, de 31 de janeiro de 2006,
somente haverá improbidade administrativa,
na aplicação deste artigo, quando for
comprovado na conduta funcional do agente
público o fim de obter proveito ou benefício
indevido para si ou para outra pessoa ou
entidade. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste artigo
a quaisquer atos de improbidade
administrativa tipificados nesta Lei e em leis
especiais e a quaisquer outros tipos especiais
de improbidade administrativa instituídos por
lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º O enquadramento de conduta funcional
na categoria de que trata este artigo
pressupõe a demonstração objetiva da
prática de ilegalidade no exercício da função
pública, com a indicação das normas
constitucionais, legais ou infralegais violadas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
59
§ 4º Os atos de improbidade de que trata
este artigo exigem lesividade relevante ao
bem jurídico tutelado para serem passíveis
de sancionamento e independem do
reconhecimento da produção de danos ao
erário e de enriquecimento ilícito dos agentes
públicos. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 5º Não se configurará improbidade a mera
nomeação ou indicação política por parte dos
detentores de mandatos eletivos, sendo
necessária a aferição de dolo com finalidade
ilícita por parte do agente. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente das sanções
penais, civis e administrativas, previstas na
legislação específica, está o responsável pelo
ato de improbidade sujeito às seguintes
cominações:
Art. 12. Independentemente das sanções
penais, civis e administrativas previstas na
legislação específica, está o responsável pelo
ato de improbidade sujeito às seguintes
cominações, que podem ser aplicadas isolada
ou cumulativamente, de acordo com a
gravidade do fato: (Redação dada pela
Lei nº 12.120, de 2009).
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou
valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio,
ressarcimento integral do dano, quando
houver, perda da função pública, suspensão
dos direitos políticos de oito a dez anos,
pagamento de multa civil de até três vezes o
valor do acréscimo patrimonial e proibição de
contratar com o Poder Público ou receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios,
direta ou indiretamente, ainda que por
intermédio de pessoa jurídica da qual seja
sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento
integral do dano, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se
concorrer esta circunstância, perda da função
pública, suspensão dos direitos políticos de
60

cinco a oito anos, pagamento de multa civil Art. 12. Independentemente do

de até duas vezes o valor do dano e ressarcimento integral do dano patrimonial,
proibição de contratar com o Poder Público se efetivo, e das sanções penais comuns e de
ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou responsabilidade, civis e administrativas
creditícios, direta ou indiretamente, ainda previstas na legislação específica, está o
que por intermédio de pessoa jurídica da responsável pelo ato de improbidade sujeito
qual seja sócio majoritário, pelo prazo de às seguintes cominações, que podem ser
cinco anos; aplicadas isolada ou cumulativamente, de
acordo com a gravidade do fato:
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
integral do dano, se houver, perda da função
pública, suspensão dos direitos políticos de I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda
três a cinco anos, pagamento de multa civil dos bens ou valores acrescidos ilicitamente
de até cem vezes o valor da remuneração ao patrimônio, perda da função pública,
percebida pelo agente e proibição de suspensão dos direitos políticos até 14
contratar com o Poder Público ou receber (catorze) anos, pagamento de multa civil
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, equivalente ao valor do acréscimo
direta ou indiretamente, ainda que por patrimonial e proibição de contratar com o
intermédio de pessoa jurídica da qual seja poder público ou de receber benefícios ou
sócio majoritário, pelo prazo de três anos. incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de
IV - na hipótese prevista no art. 10-A, perda pessoa jurídica da qual seja sócio
da função pública, suspensão dos direitos majoritário, pelo prazo não superior a 14
políticos de 5 (cinco) a 8 (oito) anos e multa (catorze) anos; (Redação dada pela Lei
civil de até 3 (três) vezes o valor do benefício nº 14.230, de 2021)
financeiro ou tributário concedido. (Incluído
pela Lei Complementar nº 157, de 2016) II - na hipótese do art. 10 desta Lei, perda
dos bens ou valores acrescidos ilicitamente
Parágrafo único. Na fixação das penas ao patrimônio, se concorrer esta
previstas nesta lei o juiz levará em conta a circunstância, perda da função pública,
extensão do dano causado, assim como o suspensão dos direitos políticos até 12 (doze)
proveito patrimonial obtido pelo agente. anos, pagamento de multa civil equivalente
ao valor do dano e proibição de contratar
com o poder público ou de receber benefícios
ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de
pessoa jurídica da qual seja sócio
majoritário, pelo prazo não superior a 12
(doze) anos; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)

III - na hipótese do art. 11 desta Lei,

pagamento de multa civil de até 24 (vinte e
quatro) vezes o valor da remuneração
percebida pelo agente e proibição de
contratar com o poder público ou de receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios,
direta ou indiretamente, ainda que por
intermédio de pessoa jurídica da qual seja
sócio majoritário, pelo prazo não superior a 4
(quatro) anos; (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)

IV - (revogado). (Redação dada pela Lei

nº 14.230, de 2021)
 61

Parágrafo único. (Revogado). (Redação § 7º As sanções aplicadas a pessoas jurídicas

dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A sanção de perda da função pública,
nas hipóteses dos incisos I e II do caput
deste artigo, atinge apenas o vínculo de
mesma qualidade e natureza que o agente
público ou político detinha com o poder
público na época do cometimento da
infração, podendo o magistrado, na hipótese
do inciso I do caput deste artigo, e em
caráter excepcional, estendê-la aos demais
vínculos, consideradas as circunstâncias do
caso e a gravidade da infração.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
com base nesta Lei e na Lei nº 12.846, de 1º
de agosto de 2013, deverão observar o
princípio constitucional do non bis in idem.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º A sanção de proibição de contratação
com o poder público deverá constar do
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (CEIS) de que trata a Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013,
observadas as limitações territoriais contidas
em decisão judicial, conforme disposto no §
4º deste artigo. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)

§ 2º A multa pode ser aumentada até o § 9º As sanções previstas neste artigo

dobro, se o juiz considerar que, em virtude somente poderão ser executadas após o
da situação econômica do réu, o valor trânsito em julgado da sentença
calculado na forma dos incisos I, II e III do condenatória. (Incluído pela Lei nº
caput deste artigo é ineficaz para reprovação 14.230, de 2021)
e prevenção do ato de improbidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) § 10. Para efeitos de contagem do prazo da
sanção de suspensão dos direitos políticos,
§ 3º Na responsabilização da pessoa jurídica, computar-se-á retroativamente o intervalo
deverão ser considerados os efeitos de tempo entre a decisão colegiada e o
econômicos e sociais das sanções, de modo a trânsito em julgado da sentença
viabilizar a manutenção de suas atividades. condenatória. (Incluído pela Lei nº
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 14.230, de 2021)

§ 4º Em caráter excepcional e por motivos

relevantes devidamente justificados, a
sanção de proibição de contratação com o
poder público pode extrapolar o ente público
lesado pelo ato de improbidade, observados
os impactos econômicos e sociais das
sanções, de forma a preservar a função
social da pessoa jurídica, conforme disposto
no § 3º deste artigo. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)

§ 5º No caso de atos de menor ofensa aos

bens jurídicos tutelados por esta Lei, a
sanção limitar-se-á à aplicação de multa,
sem prejuízo do ressarcimento do dano e da
perda dos valores obtidos, quando for o caso,
nos termos do caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)

§ 6º Se ocorrer lesão ao patrimônio público,

a reparação do dano a que se refere esta Lei
deverá deduzir o ressarcimento ocorrido nas
instâncias criminal, civil e administrativa que
tiver por objeto os mesmos fatos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
62

CAPÍTULO IV Art. 13. A posse e o exercício de agente

público ficam condicionados à apresentação
Da Declaração de Bens
de declaração de imposto de renda e
proventos de qualquer natureza, que tenha
Art. 13. A posse e o exercício de agente sido apresentada à Secretaria Especial da
público ficam condicionados à apresentação Receita Federal do Brasil, a fim de ser
de declaração dos bens e valores que arquivada no serviço de pessoal competente.
compõem o seu patrimônio privado, a fim de (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
ser arquivada no serviço de pessoal
competente. (Regulamento) (Regulamento) § 1º (Revogado). (Redação dada pela
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, Lei nº 14.230, de 2021)
móveis, semoventes, dinheiro, títulos, ações,
§ 2º A declaração de bens a que se refere o
e qualquer outra espécie de bens e valores
caput deste artigo será atualizada
patrimoniais, localizado no País ou no
anualmente e na data em que o agente
exterior, e, quando for o caso, abrangerá os
público deixar o exercício do mandato, do
bens e valores patrimoniais do cônjuge ou
cargo, do emprego ou da função.
companheiro, dos filhos e de outras pessoas
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
que vivam sob a dependência econômica do
declarante, excluídos apenas os objetos e
§ 3º Será apenado com a pena de demissão,
utensílios de uso doméstico.
sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o
agente público que se recusar a prestar a
§ 2º A declaração de bens será anualmente
declaração dos bens a que se refere o caput
atualizada e na data em que o agente público
deste artigo dentro do prazo determinado ou
deixar o exercício do mandato, cargo,
que prestar declaração falsa. (Redação
emprego ou função.
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)

§ 3º Será punido com a pena de demissão, a

§ 4º (Revogado). (Redação dada pela
bem do serviço público, sem prejuízo de
Lei nº 14.230, de 2021)
outras sanções cabíveis, o agente público
que se recusar a prestar declaração dos
bens, dentro do prazo determinado, ou que a
prestar falsa. CAPÍTULO V

§ 4º O declarante, a seu critério, poderá Do Procedimento Administrativo e do

entregar cópia da declaração anual de bens Processo Judicial
apresentada à Delegacia da Receita Federal
na conformidade da legislação do Imposto
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar
sobre a Renda e proventos de qualquer
à autoridade administrativa competente para
natureza, com as necessárias atualizações,
que seja instaurada investigação destinada a
para suprir a exigência contida no caput e no
apurar a prática de ato de improbidade.
§ 2° deste artigo .
§ 1º A representação, que será escrita ou
reduzida a termo e assinada, conterá a
qualificação do representante, as
informações sobre o fato e sua autoria e a
indicação das provas de que tenha
conhecimento.

§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a

representação, em despacho fundamentado,
se esta não contiver as formalidades
estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição
não impede a representação ao Ministério
Público, nos termos do art. 22 desta lei.

§ 3º Atendidos os requisitos da
representação, a autoridade determinará a
imediata apuração dos fatos que, em se
tratando de servidores federais, será
processada na forma prevista nos arts. 148 a
182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de
1990 e, em se tratando de servidor militar,
de acordo com os respectivos regulamentos
disciplinares.
§ 3º Atendidos os requisitos
representação, a autoridade determinará a
imediata apuração dos fatos, observada a
legislação que regula o processo
administrativo disciplinar aplicável ao agente.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 15. A comissão processante dará
conhecimento ao Ministério Público e ao
Tribunal ou Conselho de Contas da existência
de procedimento administrativo para apurar
a prática de ato de improbidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou
Tribunal ou Conselho de Contas poderá, a
requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indícios de
responsabilidade, a comissão representará ao
Ministério Público ou à procuradoria do órgão
para que requeira ao juízo competente a
decretação do seqüestro dos bens do agente
ou terceiro que tenha enriquecido
ilicitamente ou causado dano ao patrimônio
público.
§ 1º O pedido de seqüestro será processado
de acordo com o disposto nos arts. 822 e
825 do Código de Processo Civil.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a
investigação, o exame e o bloqueio de bens,
contas bancárias e aplicações financeiras
mantidas pelo indiciado no exterior, nos
termos da lei e dos tratados internacionais.
63
Art. 16. Na ação por improbidade
administrativa poderá ser formulado, em
caráter antecedente ou incidente, pedido de
indisponibilidade de bens dos réus, a fim de
garantir a integral recomposição do erário ou
do acréscimo patrimonial resultante de
enriquecimento ilícito. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela
da Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º-A O pedido de indisponibilidade de bens
a que se refere o caput deste artigo poderá
ser formulado independentemente da
representação de que trata o art. 7º desta
Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º Quando for o caso, o pedido de
indisponibilidade de bens a que se refere o
caput deste artigo incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas
bancárias e aplicações financeiras mantidas
pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e
dos tratados internacionais. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º O pedido de indisponibilidade de bens a
que se refere o caput deste artigo apenas
será deferido mediante a demonstração no
caso concreto de perigo de dano irreparável
ou de risco ao resultado útil do processo,
desde que o juiz se convença da
probabilidade da ocorrência dos atos
descritos na petição inicial com fundamento
nos respectivos elementos de instrução, após
a oitiva do réu em 5 (cinco) dias.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º A indisponibilidade de bens poderá ser
decretada sem a oitiva prévia do réu, sempre
que o contraditório prévio puder
comprovadamente frustrar a efetividade da
medida ou houver outras circunstâncias que
recomendem a proteção liminar, não
podendo a urgência ser presumida.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Se houver mais de um réu na ação, a
somatória dos valores declarados
indisponíveis não poderá superar o montante
indicado na petição inicial como dano ao
erário ou como enriquecimento ilícito.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
64
§ 6º O valor da indisponibilidade considerará
a estimativa de dano indicada na petição
inicial, permitida a sua substituição por
caução idônea, por fiança bancária ou por
seguro-garantia judicial, a requerimento do
réu, bem como a sua readequação durante a
instrução do processo. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 7º A indisponibilidade de bens de terceiro
dependerá da demonstração da sua efetiva
concorrência para os atos ilícitos apurados
ou, quando se tratar de pessoa jurídica, da
instauração de incidente de desconsideração
da personalidade jurídica, a ser processado
na forma da lei processual. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º Aplica-se à indisponibilidade de bens
regida por esta Lei, no que for cabível, o
regime da tutela provisória de urgência da
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015
(Código de Processo Civil). (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º Da decisão que deferir ou indeferir a
medida relativa à indisponibilidade de bens
caberá agravo de instrumento, nos termos da
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015
(Código de Processo Civil). (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. A indisponibilidade recairá sobre bens
que assegurem exclusivamente o integral
ressarcimento do dano ao erário, sem incidir
sobre os valores a serem eventualmente
aplicados a título de multa civil ou sobre
acréscimo patrimonial decorrente de
atividade lícita. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 11. A ordem de indisponibilidade de bens
deverá priorizar veículos de via terrestre,
bens imóveis, bens móveis em geral,
semoventes, navios e aeronaves, ações e
quotas de sociedades simples e empresárias,
pedras e metais preciosos e, apenas na
inexistência desses, o bloqueio de contas
bancárias, de forma a garantir a subsistência
do acusado e a manutenção da atividade
empresária ao longo do processo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. O juiz, ao apreciar o pedido de
indisponibilidade de bens do réu a que se
refere o caput deste artigo, observará os
efeitos práticos da decisão, vedada a adoção
de medida capaz de acarretar prejuízo à
prestação de serviços públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 13. É vedada a decretação de
indisponibilidade da quantia de até 40
(quarenta) salários mínimos depositados em
caderneta de poupança, em outras aplicações
financeiras ou em conta-corrente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 14. É vedada a decretação de
indisponibilidade do bem de família do réu,
salvo se comprovado que o imóvel seja fruto
de vantagem patrimonial indevida, conforme
descrito no art. 9º desta Lei. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17. A ação principal, que terá o rito
ordinário, será proposta pelo Ministério
Público ou pela pessoa jurídica interessada,
dentro de trinta dias da efetivação da medida
cautelar.
§ 1º É vedada a transação, acordo ou
conciliação nas ações de que trata o caput.
(Revogado pela Medida provisória nº 703, de
2015) (Vigência encerrada)
§ 1º É vedada a transação, acordo ou
conciliação nas ações de que trata o caput.
§ 1º As ações de que trata este artigo
admitem a celebração de acordo de não
persecução cível, nos termos desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso,
promoverá as ações necessárias à
complementação do ressarcimento do
patrimônio público.
§ 3º No caso da ação principal ter sido
proposta pelo Ministério Público, a pessoa
jurídica interessada integrará a lide na
qualidade de litisconsorte, devendo suprir as
omissões e falhas da inicial e apresentar ou
indicar os meios de prova de que disponha.

§ 3o No caso de a ação principal ter sido
proposta pelo Ministério Público, aplica-se, no
que couber, o disposto no § 3o do art. 6o da
Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965.
(Redação dada pela Medida Provisória nº
1.337, de 1996) (Redação dada pela
Medida Provisória nº 1.472-31, de 1996)
§ 3o No caso de a ação principal ter sido
proposta pelo Ministério Público, aplica-se, no
que couber, o disposto no § 3o do art. 6o da
Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965.
(Redação dada pela Lei nº 9.366, de 1996)
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no
processo como parte, atuará
obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob
pena de nulidade.
§ 5o A propositura da ação prevenirá a
jurisdição do juízo para todas as ações
posteriormente intentadas que possuam a
mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
(Incluído pela Medida provisória nº 1.984-16,
de 2000) (Incluído pela Medida
provisória nº 2.180-35, de 2001)
§ 6o A ação será instruída com documentos
ou justificação que contenham indícios
suficientes da existência do ato de
improbidade ou com razões fundamentadas
da impossibilidade de apresentação de
qualquer dessas provas, observada a
legislação vigente, inclusive as disposições
inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de
Processo Civil. (Vide Medida Provisória nº
2.088-35, de 2000) (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 7o Estando a inicial em devida forma, o
juiz mandará autuá-la e ordenará a
notificação do requerido, para oferecer
manifestação por escrito, que poderá ser
instruída com documentos e justificações,
dentro do prazo de quinze dias. (Vide
Medida Provisória nº 2.088-35, de 2000)
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
§ 8o Recebida a manifestação, o juiz, no
prazo de trinta dias, em decisão
fundamentada, rejeitará a ação, se
convencido da inexistência do ato de
improbidade, da improcedência da ação ou
da inadequação da via eleita. (Vide Medida
65
Provisória nº 2.088-35, de 2000) (Incluído
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 9o Recebida a petição inicial, será o réu
citado para apresentar contestação. (Vide
Medida Provisória nº 2.088-35, de 2000)
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
§ 10. Da decisão que receber a petição
inicial, caberá agravo de instrumento. (Vide
Medida Provisória nº 2.088-35, de 2000)
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
Art. 17. A ação para a aplicação das sanções
de que trata esta Lei será proposta pelo
Ministério Público e seguirá o procedimento
comum previsto na Lei nº 13.105, de 16 de
março de 2015 (Código de Processo Civil),
salvo o disposto nesta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º-A A ação a que se refere o caput deste
artigo deverá ser proposta perante o foro do
local onde ocorrer o dano ou da pessoa
jurídica prejudicada. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 5º A propositura da ação a que se refere o
caput deste artigo prevenirá a competência
do juízo para todas as ações posteriormente
intentadas que possuam a mesma causa de
pedir ou o mesmo objeto. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
66

§ 6º A petição inicial observará o seguinte: § 9º-A Da decisão que rejeitar questões

(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - deverá individualizar a conduta do réu e
apontar os elementos probatórios mínimos
que demonstrem a ocorrência das hipóteses
dos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei e de sua
autoria, salvo impossibilidade devidamente
fundamentada; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - será instruída com documentos ou
justificação que contenham indícios
suficientes da veracidade dos fatos e do dolo
imputado ou com razões fundamentadas da
impossibilidade de apresentação de qualquer
dessas provas, observada a legislação
vigente, inclusive as disposições constantes
dos arts. 77 e 80 da Lei nº 13.105, de 16 de
março de 2015 (Código de Processo Civil).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º-A O Ministério Público poderá requerer
as tutelas provisórias adequadas e 14.230, de 2021)
necessárias, nos termos dos arts. 294 a 310
da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015
(Código de Processo Civil (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
preliminares suscitadas pelo réu em sua
contestação caberá agravo de instrumento.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. (Revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-A. Havendo a possibilidade de solução
consensual, poderão as partes requerer ao
juiz a interrupção do prazo para a
contestação, por prazo não superior a 90
(noventa) dias. (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019)
§ 10-B. Oferecida a contestação e, se for o
caso, ouvido o autor, o juiz: (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - procederá ao julgamento conforme o
estado do processo, observada a eventual
inexistência manifesta do ato de
improbidade; (Incluído pela Lei nº
II - poderá desmembrar o litisconsórcio, com
vistas a otimizar a instrução processual.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)

§ 6º-B A petição inicial será rejeitada nos

casos do art. 330 da Lei nº 13.105, de 16 de
§ 10-C. Após a réplica do Ministério Público,
março de 2015 (Código de Processo Civil),
o juiz proferirá decisão na qual indicará com
bem como quando não preenchidos os
precisão a tipificação do ato de improbidade
requisitos a que se referem os incisos I e II
administrativa imputável ao réu, sendo-lhe
do § 6º deste artigo, ou ainda quando
vedado modificar o fato principal e a
manifestamente inexistente o ato de
capitulação legal apresentada pelo autor.
improbidade imputado. (Incluído pela
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Lei nº 14.230, de 2021)

§ 10-D. Para cada ato de improbidade

§ 7º Se a petição inicial estiver em devida
administrativa, deverá necessariamente ser
forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a
indicado apenas um tipo dentre aqueles
citação dos requeridos para que a contestem
previstos nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei.
no prazo comum de 30 (trinta) dias, iniciado
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
o prazo na forma do art. 231 da Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
§ 10-E. Proferida a decisão referida no §
Processo Civil). (Redação dada pela Lei
10-C deste artigo, as partes serão intimadas
nº 14.230, de 2021)
a especificar as provas que pretendem
produzir. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 8º (Revogado). (Redação dada pela
2021)
Lei nº 14.230, de 2021)

§ 9º (Revogado). (Redação dada pela

Lei nº 14.230, de 2021)
 67

§ 10-F. Será nula a decisão de mérito total § 15. Se a imputação envolver a

ou parcial da ação de improbidade desconsideração de pessoa jurídica, serão
administrativa que: (Incluído pela Lei nº observadas as regras previstas nos arts. 133,
14.230, de 2021) 134, 135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, de 16
de março de 2015 (Código de Processo Civil).
I - condenar o requerido por tipo diverso (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
daquele definido na petição inicial;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) § 16. A qualquer momento, se o magistrado
identificar a existência de ilegalidades ou de
II - condenar o requerido sem a produção irregularidades administrativas a serem
das provas por ele tempestivamente sanadas sem que estejam presentes todos os
especificadas. (Incluído pela Lei nº requisitos para a imposição das sanções aos
14.230, de 2021) agentes incluídos no polo passivo da
demanda, poderá, em decisão motivada,
§ 11. Em qualquer fase do processo, converter a ação de improbidade
reconhecida a inadequação da ação de administrativa em ação civil pública, regulada
improbidade, o juiz extinguirá o processo pela Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985.
sem julgamento do mérito. (Vide Medida (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Provisória nº 2.088-35, de 2000)
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, § 17. Da decisão que converter a ação de
de 2001) improbidade em ação civil pública caberá
agravo de instrumento. (Incluído pela
§ 11. Em qualquer momento do processo,
Lei nº 14.230, de 2021)
verificada a inexistência do ato de
improbidade, o juiz julgará a demanda
§ 18. Ao réu será assegurado o direito de ser
improcedente. (Redação dada pela Lei
interrogado sobre os fatos de que trata a
nº 14.230, de 2021)
ação, e a sua recusa ou o seu silêncio não
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou implicarão confissão. (Incluído pela Lei
inquirições realizadas nos processos regidos nº 14.230, de 2021)
por esta Lei o disposto no art. 221, caput e
§ 19. Não se aplicam na ação de improbidade
§ 1o, do Código de Processo Penal. (Vide
administrativa: (Incluído pela Lei nº
Medida Provisória nº 2.088-35, de 2000)
14.230, de 2021)
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
I - a presunção de veracidade dos fatos
§ 12. (Revogado). (Redação dada pela alegados pelo autor em caso de revelia;
Lei nº 14.230, de 2021) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)

§ 13. Para os efeitos deste artigo, também II - a imposição de ônus da prova ao réu, na
se considera pessoa jurídica interessada o forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº
ente tributante que figurar no polo ativo da 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
obrigação tributária de que tratam o § 4º do Processo Civil); (Incluído pela Lei nº
art. 3º e o art. 8º-A da Lei Complementar nº 14.230, de 2021)
116, de 31 de julho de 2003. (Incluído
pela Lei Complementar nº 157, de 2016) III - o ajuizamento de mais de uma ação de
improbidade administrativa pelo mesmo fato,
§ 13. (Revogado). (Redação dada pela competindo ao Conselho Nacional do
Lei nº 14.230, de 2021) Ministério Público dirimir conflitos de
atribuições entre membros de Ministérios
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a Públicos distintos; (Incluído pela Lei nº
pessoa jurídica interessada será intimada 14.230, de 2021)
para, caso queira, intervir no processo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) IV - o reexame obrigatório da sentença de
improcedência ou de extinção sem resolução
de mérito. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
68

§ 20. A assessoria jurídica que emitiu o § 1º A celebração do acordo a que se refere

parecer atestando a legalidade prévia dos o caput deste artigo dependerá,
atos administrativos praticados pelo cumulativamente: (Incluído pela Lei nº
administrador público ficará obrigada a 14.230, de 2021)
defendê-lo judicialmente, caso este venha a
responder ação por improbidade I - da oitiva do ente federativo lesado, em
administrativa, até que a decisão transite em momento anterior ou posterior à propositura
julgado. (Incluído pela Lei nº 14.230, de da ação; (Incluído pela Lei nº 14.230,
2021) de 2021)

§ 21. Das decisões interlocutórias caberá II - de aprovação, no prazo de até 60

agravo de instrumento, inclusive da decisão (sessenta) dias, pelo órgão do Ministério
que rejeitar questões preliminares suscitadas Público competente para apreciar as
pelo réu em sua contestação. (Incluído promoções de arquivamento de inquéritos
pela Lei nº 14.230, de 2021) civis, se anterior ao ajuizamento da ação;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-A. (VETADO): (Incluído pela Lei
nº 13.964, de 2019) III - de homologação judicial,
independentemente de o acordo ocorrer
I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº antes ou depois do ajuizamento da ação de
13.964, de 2019) improbidade administrativa. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019)
§ 2º Em qualquer caso, a celebração do
III - (VETADO). (Incluído pela Lei nº acordo a que se refere o caput deste artigo
13.964, de 2019) considerará a personalidade do agente, a
natureza, as circunstâncias, a gravidade e a
§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº repercussão social do ato de improbidade,
13.964, de 2019) bem como as vantagens, para o interesse
público, da rápida solução do caso.
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
13.964, de 2019)

§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº § 3º Para fins de apuração do valor do dano

13.964, de 2019) a ser ressarcido, deverá ser realizada a oitiva
do Tribunal de Contas competente, que se
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº manifestará, com indicação dos parâmetros
13.964, de 2019) utilizados, no prazo de 90 (noventa) dias.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019)
§ 4º O acordo a que se refere o caput deste
artigo poderá ser celebrado no curso da
Art. 17-B. O Ministério Público poderá,
investigação de apuração do ilícito, no curso
conforme as circunstâncias do caso concreto,
da ação de improbidade ou no momento da
celebrar acordo de não persecução civil,
execução da sentença condenatória.
desde que dele advenham, ao menos, os
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
seguintes resultados: (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 5º As negociações para a celebração do
acordo a que se refere o caput deste artigo
I - o integral ressarcimento do dano;
ocorrerão entre o Ministério Público, de um
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
lado, e, de outro, o investigado ou
II - a reversão à pessoa jurídica lesada da demandado e o seu defensor. (Incluído
vantagem indevida obtida, ainda que oriunda pela Lei nº 14.230, de 2021)
de agentes privados. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
 69

§ 6º O acordo a que se refere o caput deste IV - considerar, para a aplicação das sanções,
artigo poderá contemplar a adoção de de forma isolada ou cumulativa:
mecanismos e procedimentos internos de (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
integridade, de auditoria e de incentivo à
denúncia de irregularidades e a aplicação a) os princípios da proporcionalidade e da
efetiva de códigos de ética e de conduta no razoabilidade; (Incluído pela Lei nº
âmbito da pessoa jurídica, se for o caso, bem 14.230, de 2021)
como de outras medidas em favor do
interesse público e de boas práticas b) a natureza, a gravidade e o impacto da
administrativas. (Incluído pela Lei nº infração cometida; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) 14.230, de 2021)

§ 7º Em caso de descumprimento do acordo c) a extensão do dano causado; (Incluído

a que se refere o caput deste artigo, o pela Lei nº 14.230, de 2021)
investigado ou o demandado ficará impedido
d) o proveito patrimonial obtido pelo agente;
de celebrar novo acordo pelo prazo de 5
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
(cinco) anos, contado do conhecimento pelo
Ministério Público do efetivo
e) as circunstâncias agravantes ou
descumprimento. (Incluído pela Lei nº
atenuantes; (Incluído pela Lei nº 14.230,
14.230, de 2021)
de 2021)

f) a atuação do agente em minorar os

prejuízos e as consequências advindas de
Art. 17-C. A sentença proferida nos
sua conduta omissiva ou comissiva;
processos a que se refere esta Lei deverá,
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
além de observar o disposto no art. 489 da
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015
g) os antecedentes do agente; (Incluído
(Código de Processo Civil): (Incluído pela
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Lei nº 14.230, de 2021)

I - indicar de modo preciso os fundamentos

que demonstram os elementos a que se
V - considerar na aplicação das sanções a
referem os arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, que
dosimetria das sanções relativas ao mesmo
não podem ser presumidos; (Incluído
fato já aplicadas ao agente; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
pela Lei nº 14.230, de 2021)

II - considerar as consequências práticas da

VI - considerar, na fixação das penas
decisão, sempre que decidir com base em
relativamente ao terceiro, quando for o caso,
valores jurídicos abstratos; (Incluído
a sua atuação específica, não admitida a sua
pela Lei nº 14.230, de 2021)
responsabilização por ações ou omissões
para as quais não tiver concorrido ou das
III - considerar os obstáculos e as
quais não tiver obtido vantagens patrimoniais
dificuldades reais do gestor e as exigências
indevidas; (Incluído pela Lei nº 14.230,
das políticas públicas a seu cargo, sem
de 2021)
prejuízo dos direitos dos administrados e das
circunstâncias práticas que houverem
VII - indicar, na apuração da ofensa a
imposto, limitado ou condicionado a ação do
princípios, critérios objetivos que justifiquem
agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de
a imposição da sanção. (Incluído pela Lei
2021)
nº 14.230, de 2021)
70

§ 1º A ilegalidade sem a presença de dolo Art. 18. A sentença que julgar procedente
que a qualifique não configura ato de ação civil de reparação de dano ou decretar a
improbidade. (Incluído pela Lei nº perda dos bens havidos ilicitamente
14.230, de 2021) determinará o pagamento ou a reversão dos
bens, conforme o caso, em favor da pessoa
§ 2º Na hipótese de litisconsórcio passivo, a jurídica prejudicada pelo ilícito.
condenação ocorrerá no limite da
participação e dos benefícios diretos, vedada Art. 18. A sentença que julgar procedente a
qualquer solidariedade. (Incluído pela Lei ação fundada nos arts. 9º e 10 desta Lei
nº 14.230, de 2021) condenará ao ressarcimento dos danos e à
perda ou à reversão dos bens e valores
§ 3º Não haverá remessa necessária nas ilicitamente adquiridos, conforme o caso, em
sentenças de que trata esta Lei. favor da pessoa jurídica prejudicada pelo
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) ilícito. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)

§ 1º Se houver necessidade de liquidação do

Art. 17-D. A ação por improbidade dano, a pessoa jurídica prejudicada
administrativa é repressiva, de caráter procederá a essa determinação e ao ulterior
sancionatório, destinada à aplicação de procedimento para cumprimento da sentença
sanções de caráter pessoal previstas nesta referente ao ressarcimento do patrimônio
Lei, e não constitui ação civil, vedado seu público ou à perda ou à reversão dos bens.
ajuizamento para o controle de legalidade de (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
políticas públicas e para a proteção do
patrimônio público e social, do meio § 2º Caso a pessoa jurídica prejudicada não
ambiente e de outros interesses difusos, adote as providências a que se refere o § 1º
coletivos e individuais homogêneos. deste artigo no prazo de 6 (seis) meses,
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) contado do trânsito em julgado da sentença
de procedência da ação, caberá ao Ministério
Parágrafo único. Ressalvado o disposto nesta Público proceder à respectiva liquidação do
Lei, o controle de legalidade de políticas dano e ao cumprimento da sentença
públicas e a responsabilidade de agentes referente ao ressarcimento do patrimônio
públicos, inclusive políticos, entes públicos e público ou à perda ou à reversão dos bens,
governamentais, por danos ao meio sem prejuízo de eventual responsabilização
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos pela omissão verificada. (Incluído pela
de valor artístico, estético, histórico, turístico Lei nº 14.230, de 2021)
e paisagístico, a qualquer outro interesse
difuso ou coletivo, à ordem econômica, à § 3º Para fins de apuração do valor do
ordem urbanística, à honra e à dignidade de ressarcimento, deverão ser descontados os
grupos raciais, étnicos ou religiosos e ao serviços efetivamente prestados.
patrimônio público e social submetem-se aos (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
termos da Lei nº 7.347, de 24 de julho de
1985. (Incluído pela Lei nº 14.230, de § 4º O juiz poderá autorizar o parcelamento,
2021) em até 48 (quarenta e oito) parcelas mensais
corrigidas monetariamente, do débito
resultante de condenação pela prática de
improbidade administrativa se o réu
demonstrar incapacidade financeira de
saldá-lo de imediato. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)

Art. 18-A. A requerimento do réu, na fase de
cumprimento da sentença, o juiz unificará
eventuais sanções aplicadas com outras já
impostas em outros processos, tendo em
vista a eventual continuidade de ilícito ou a
prática de diversas ilicitudes, observado o
seguinte: (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
I - no caso de continuidade de ilícito, o juiz
promoverá a maior sanção aplicada,
aumentada de 1/3 (um terço), ou a soma
das penas, o que for mais benéfico ao réu;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - no caso de prática de novos atos ilícitos
pelo mesmo sujeito, o juiz somará as
sanções. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
Parágrafo único. As sanções de suspensão de
direitos políticos e de proibição de contratar
ou de receber incentivos fiscais ou creditícios
do poder público observarão o limite máximo
de 20 (vinte) anos. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a representação por
ato de improbidade contra agente público ou
terceiro beneficiário, quando o autor da
denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o
denunciante está sujeito a indenizar o
denunciado pelos danos materiais, morais ou
à imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a
suspensão dos direitos políticos só se
efetivam com o trânsito em julgado da
sentença condenatória.
Parágrafo único. A autoridade judicial ou
administrativa competente poderá
determinar o afastamento do agente público
do exercício do cargo, emprego ou função,
sem prejuízo da remuneração, quando a
71
medida se fizer necessária à instrução
processual.
§ 1º A autoridade judicial competente poderá
determinar o afastamento do agente público
do exercício do cargo, do emprego ou da
função, sem prejuízo da remuneração,
quando a medida for necessária à instrução
processual ou para evitar a iminente prática
de novos ilícitos. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º O afastamento previsto no § 1º deste
artigo será de até 90 (noventa) dias,
prorrogáveis uma única vez por igual prazo,
mediante decisão motivada. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 21. A aplicação das sanções previstas
nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao
patrimônio público;
I - da efetiva ocorrência de dano ao
patrimônio público, salvo quanto à pena de
ressarcimento; (Redação dada pela Lei
nº 12.120, de 2009).
I - da efetiva ocorrência de dano ao
patrimônio público, salvo quanto à pena de
ressarcimento e às condutas previstas no art.
10 desta Lei; (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo
órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.
§ 1º Os atos do órgão de controle interno ou
externo serão considerados pelo juiz quando
tiverem servido de fundamento para a
conduta do agente público. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º As provas produzidas perante os órgãos
de controle e as correspondentes decisões
deverão ser consideradas na formação da
convicção do juiz, sem prejuízo da análise
acerca do dolo na conduta do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
72

§ 3º As sentenças civis e penais produzirão CAPÍTULO VII

efeitos em relação à ação de improbidade
Da Prescrição
quando concluírem pela inexistência da
conduta ou pela negativa da autoria.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos
as sanções previstas nesta lei podem ser
§ 4º A absolvição criminal em ação que propostas:
discuta os mesmos fatos, confirmada por
decisão colegiada, impede o trâmite da ação I - até cinco anos após o término do exercício
da qual trata esta Lei, havendo comunicação de mandato, de cargo em comissão ou de
com todos os fundamentos de absolvição função de confiança;
previstos no art. 386 do Decreto-Lei nº
3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de II - dentro do prazo prescricional previsto em
Processo Penal). (Incluído pela Lei nº lei específica para faltas disciplinares puníveis
14.230, de 2021) com demissão a bem do serviço público, nos
casos de exercício de cargo efetivo ou
§ 5º Sanções eventualmente aplicadas em
emprego.
outras esferas deverão ser compensadas com
as sanções aplicadas nos termos desta Lei. III - até cinco anos da data da apresentação
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) à administração pública da prestação de
contas final pelas entidades referidas no
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto
parágrafo único do art. 1o desta Lei.
nesta lei, o Ministério Público, de ofício, a
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
requerimento de autoridade administrativa
(Vigência)
ou mediante representação formulada de
acordo com o disposto no art. 14, poderá Art. 23. A ação para a aplicação das sanções
requisitar a instauração de inquérito policial previstas nesta Lei prescreve em 8 (oito)
ou procedimento administrativo. anos, contados a partir da ocorrência do fato
ou, no caso de infrações permanentes, do dia
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto
em que cessou a permanência. (Redação
nesta Lei, o Ministério Público, de ofício, a
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
requerimento de autoridade administrativa
ou mediante representação formulada de I - (revogado); (Redação dada pela Lei
acordo com o disposto no art. 14 desta Lei, nº 14.230, de 2021)
poderá instaurar inquérito civil ou
procedimento investigativo assemelhado e II - (revogado); (Redação dada pela Lei
requisitar a instauração de inquérito policial. nº 14.230, de 2021)
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - (revogado). (Redação dada pela Lei
Parágrafo único. Na apuração dos ilícitos nº 14.230, de 2021)
previstos nesta Lei, será garantido ao
investigado a oportunidade de manifestação
por escrito e de juntada de documentos que
comprovem suas alegações e auxiliem na
elucidação dos fatos. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)

§ 1º A instauração de inquérito civil ou de
processo administrativo para apuração dos
ilícitos referidos nesta Lei suspende o curso
do prazo prescricional por, no máximo, 180
(cento e oitenta) dias corridos, recomeçando
a correr após a sua conclusão ou, caso não
concluído o processo, esgotado o prazo de
suspensão. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º O inquérito civil para apuração do ato de
improbidade será concluído no prazo de 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias corridos,
prorrogável uma única vez por igual período,
mediante ato fundamentado submetido à
revisão da instância competente do órgão
ministerial, conforme dispuser a respectiva
lei orgânica. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º Encerrado o prazo previsto no § 2º
deste artigo, a ação deverá ser proposta no
prazo de 30 (trinta) dias, se não for caso de
arquivamento do inquérito civil. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O prazo da prescrição referido no caput
deste artigo interrompe-se: (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - pelo ajuizamento da ação de improbidade
administrativa; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - pela publicação da sentença
condenatória; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
III - pela publicação de decisão ou acórdão
de Tribunal de Justiça ou Tribunal Regional
Federal que confirma sentença condenatória
ou que reforma sentença de improcedência;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - pela publicação de decisão ou acórdão
do Superior Tribunal de Justiça que confirma
acórdão condenatório ou que reforma
acórdão de improcedência; (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
V - pela publicação de decisão ou acórdão do
Supremo Tribunal Federal que confirma
acórdão condenatório ou que reforma
acórdão de improcedência. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
73
§ 5º Interrompida a prescrição, o prazo
recomeça a correr do dia da interrupção, pela
metade do prazo previsto no caput deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 6º A suspensão e a interrupção da
prescrição produzem efeitos relativamente a
todos os que concorreram para a prática do
ato de improbidade. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 7º Nos atos de improbidade conexos que
sejam objeto do mesmo processo, a
suspensão e a interrupção relativas a
qualquer deles estendem-se aos demais.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º O juiz ou o tribunal, depois de ouvido o
Ministério Público, deverá, de ofício ou a
requerimento da parte interessada,
reconhecer a prescrição intercorrente da
pretensão sancionadora e decretá-la de
imediato, caso, entre os marcos interruptivos
referidos no § 4º, transcorra o prazo previsto
no § 5º deste artigo. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
Art. 23-A. É dever do poder público oferecer
contínua capacitação aos agentes públicos e
políticos que atuem com prevenção ou
repressão de atos de improbidade
administrativa. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 23-B. Nas ações e nos acordos regidos
por esta Lei, não haverá adiantamento de
custas, de preparo, de emolumentos, de
honorários periciais e de quaisquer outras
despesas. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 1º No caso de procedência da ação, as
custas e as demais despesas processuais
serão pagas ao final. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º Haverá condenação em honorários
sucumbenciais em caso de improcedência da
ação de improbidade se comprovada má-fé.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
74

Art. 23-C. Atos que ensejem enriquecimento

ilícito, perda patrimonial, desvio,
apropriação, malbaratamento ou dilapidação
de recursos públicos dos partidos políticos,
ou de suas fundações, serão
responsabilizados nos termos da Lei nº
9.096, de 19 de setembro de 1995.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)

CAPÍTULO VIII

Das Disposições Finais

Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de

sua publicação.

Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164,

de 1° de junho de 1957, e 3.502, de 21 de
dezembro de 1958 e demais disposições em
contrário.

Lei de Acesso à Informação
(Lei Federal nº 12.527/11)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20
11-2014/2011/lei/l12527.htm
(acessado em 21/07/2022)
• CAPÍTULO I - DISPOSIÇÕES GERAIS
• CAPÍTULO II - DO ACESSO A
INFORMAÇÕES E DA SUA DIVULGAÇÃO
• CAPÍTULO III - DO PROCEDIMENTO DE
ACESSO À INFORMAÇÃO
• Seção I - Do Pedido de Acesso
• Seção II - Dos Recursos
• CAPÍTULO IV - DAS RESTRIÇÕES DE
ACESSO À INFORMAÇÃO
• Seção I - Disposições Gerais
• Seção II - Da Classificação da Informação
quanto ao Grau e Prazos de Sigilo
• Seção III - Da Proteção e do Controle de
Informações Sigilosas
• Seção IV - Dos Procedimentos de
Classificação, Reclassificação e
Desclassificação
• Seção V - Das Informações Pessoais
• CAPÍTULO V - DAS RESPONSABILIDADES
• CAPÍTULO VI - DISPOSIÇÕES FINAIS E
TRANSITÓRIAS
77
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os
procedimentos a serem observados pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios,
com o fim de garantir o acesso a informações
previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso
II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da
Constituição Federal.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime
desta Lei:
I - os órgãos públicos integrantes da
administração direta dos Poderes Executivo,
Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e
Judiciário e do Ministério Público;
II - as autarquias, as fundações públicas, as
empresas públicas, as sociedades de
economia mista e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei,
no que couber, às entidades privadas sem
fins lucrativos que recebam, para realização
de ações de interesse público, recursos
públicos diretamente do orçamento ou
mediante subvenções sociais, contrato de
gestão, termo de parceria, convênios,
acordo, ajustes ou outros instrumentos
congêneres.
Parágrafo único. A publicidade a que estão
submetidas as entidades citadas no caput
refere-se à parcela dos recursos públicos
recebidos e à sua destinação, sem prejuízo
das prestações de contas a que estejam
legalmente obrigadas.
78

Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei VII - autenticidade: qualidade da informação

destinam-se a assegurar o direito
fundamental de acesso à informação e
devem ser executados em conformidade com
os princípios básicos da administração
pública e com as seguintes diretrizes:
I - observância da publicidade como preceito
geral e do sigilo como exceção;
II - divulgação de informações de interesse
público, independentemente de solicitações;
que tenha sido produzida, expedida, recebida
ou modificada por determinado indivíduo,
equipamento ou sistema;
VIII - integridade: qualidade da informação
não modificada, inclusive quanto à origem,
trânsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informação
coletada na fonte, com o máximo de
detalhamento possível, sem modificações.

III - utilização de meios de comunicação

viabilizados pela tecnologia da informação;
Art. 5º É dever do Estado garantir o direito
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de acesso à informação, que será
de transparência na administração pública; franqueada, mediante procedimentos
objetivos e ágeis, de forma transparente,
V - desenvolvimento do controle social da clara e em linguagem de fácil compreensão.
administração pública.

CAPÍTULO II
Art. 4º Para os efeitos desta Lei,
considera-se: DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA
DIVULGAÇÃO
I - informação: dados, processados ou não,
que podem ser utilizados para produção e
transmissão de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato; Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder
público, observadas as normas e
II - documento: unidade de registro de procedimentos específicos aplicáveis,
informações, qualquer que seja o suporte ou assegurar a:
formato;
I - gestão transparente da informação,
III - informação sigilosa: aquela submetida propiciando amplo acesso a ela e sua
temporariamente à restrição de acesso divulgação;
público em razão de sua imprescindibilidade
para a segurança da sociedade e do Estado; II - proteção da informação, garantindo-se
sua disponibilidade, autenticidade e
IV - informação pessoal: aquela relacionada integridade; e
à pessoa natural identificada ou identificável;
III - proteção da informação sigilosa e da
V - tratamento da informação: conjunto de informação pessoal, observada a sua
ações referentes à produção, recepção, disponibilidade, autenticidade, integridade e
classificação, utilização, acesso, reprodução, eventual restrição de acesso.
transporte, transmissão, distribuição,
arquivamento, armazenamento, eliminação,
avaliação, destinação ou controle da
informação;

VI - disponibilidade: qualidade da informação

que pode ser conhecida e utilizada por
indivíduos, equipamentos ou sistemas
autorizados;

Art. 7º O acesso à informação de que trata
esta Lei compreende, entre outros, os
direitos de obter:
I - orientação sobre os procedimentos para a
consecução de acesso, bem como sobre o
local onde poderá ser encontrada ou obtida a
informação almejada;
II - informação contida em registros ou
documentos, produzidos ou acumulados por
seus órgãos ou entidades, recolhidos ou não
a arquivos públicos;
III - informação produzida ou custodiada por
pessoa física ou entidade privada decorrente
de qualquer vínculo com seus órgãos ou
entidades, mesmo que esse vínculo já tenha
cessado;
IV - informação primária, íntegra, autêntica e
atualizada;
V - informação sobre atividades exercidas
pelos órgãos e entidades, inclusive as
relativas à sua política, organização e
serviços;
VI - informação pertinente à administração
do patrimônio público, utilização de recursos
públicos, licitação, contratos administrativos;
e
VII - informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e
resultados dos programas, projetos e ações
dos órgãos e entidades públicas, bem como
metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspeções, auditorias,
prestações e tomadas de contas realizadas
pelos órgãos de controle interno e externo,
incluindo prestações de contas relativas a
exercícios anteriores.
VIII – (VETADO). (Incluído pela Lei nº
14.345, de 2022)
79
§ 1º O acesso à informação previsto no
caput não compreende as informações
referentes a projetos de pesquisa e
desenvolvimento científicos ou tecnológicos
cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado.
§ 2º Quando não for autorizado acesso
integral à informação por ser ela
parcialmente sigilosa, é assegurado o acesso
à parte não sigilosa por meio de certidão,
extrato ou cópia com ocultação da parte sob
sigilo.
§ 3º O direito de acesso aos documentos ou
às informações neles contidas utilizados
como fundamento da tomada de decisão e do
ato administrativo será assegurado com a
edição do ato decisório respectivo.
§ 4º A negativa de acesso às informações
objeto de pedido formulado aos órgãos e
entidades referidas no art. 1º , quando não
fundamentada, sujeitará o responsável a
medidas disciplinares, nos termos do art. 32
desta Lei.
§ 5º Informado do extravio da informação
solicitada, poderá o interessado requerer à
autoridade competente a imediata abertura
de sindicância para apurar o
desaparecimento da respectiva
documentação.
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § 5º
deste artigo, o responsável pela guarda da
informação extraviada deverá, no prazo de
10 (dez) dias, justificar o fato e indicar
testemunhas que comprovem sua alegação.
80
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades
públicas promover, independentemente de
requerimentos, a divulgação em local de fácil
acesso, no âmbito de suas competências, de
informações de interesse coletivo ou geral
por eles produzidas ou custodiadas.
§ 1º Na divulgação das informações a que se
refere o caput, deverão constar, no mínimo:
I - registro das competências e estrutura
organizacional, endereços e telefones das
respectivas unidades e horários de
atendimento ao público;
II - registros de quaisquer repasses ou
transferências de recursos financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informações concernentes
procedimentos licitatórios, inclusive os
respectivos editais e resultados, bem como a
todos os contratos celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de
programas, ações, projetos e obras de
órgãos e entidades; e
VI - respostas a perguntas mais frequentes
da sociedade.
§ 2º Para cumprimento do disposto no
caput, os órgãos e entidades públicas
deverão utilizar todos os meios e
instrumentos legítimos de que dispuserem,
sendo obrigatória a divulgação em sítios
oficiais da rede mundial de computadores
(internet).
§ 3º Os sítios de que trata o § 2º deverão,
na forma de regulamento, atender, entre
outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de
conteúdo que permita o acesso à informação
de forma objetiva, transparente, clara e em
linguagem de fácil compreensão;
II - possibilitar a gravação de relatórios em
diversos formatos eletrônicos, inclusive
abertos e não proprietários, tais como
planilhas e texto, de modo a facilitar a
análise das informações;
III - possibilitar o acesso automatizado por
sistemas externos em formatos abertos,
estruturados e legíveis por máquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos
utilizados para estruturação da informação;
V - garantir a autenticidade e a integridade
das informações disponíveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informações
disponíveis para acesso;
VII - indicar local e instruções que permitam
ao interessado comunicar-se, por via
eletrônica ou telefônica, com o órgão ou
a entidade detentora do sítio; e
VIII - adotar as medidas necessárias para
garantir a acessibilidade de conteúdo para
pessoas com deficiência, nos termos do art.
17 da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de
2000, e do art. 9º da Convenção sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência,
aprovada pelo Decreto Legislativo nº 186, de
9 de julho de 2008.
§ 4º Os Municípios com população de até
10.000 (dez mil) habitantes ficam
dispensados da divulgação obrigatória na
internet a que se refere o § 2º , mantida a
obrigatoriedade de divulgação, em tempo
real, de informações relativas à execução
orçamentária e financeira, nos critérios e
prazos previstos no art. 73-B da Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000
(Lei de Responsabilidade Fiscal).

Art. 9º O acesso a informações públicas será
assegurado mediante:
I - criação de serviço de informações ao
cidadão, nos órgãos e entidades do poder
público, em local com condições apropriadas
para:
a) atender e orientar o público quanto ao
acesso a informações;
b) informar sobre a tramitação de
documentos nas suas respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos
de acesso a informações; e
II - realização de audiências ou consultas
públicas, incentivo à participação popular ou
a outras formas de divulgação.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À
INFORMAÇÃO
Seção I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poderá
apresentar pedido de acesso a informações
aos órgãos e entidades referidos no art. 1º
desta Lei, por qualquer meio legítimo,
devendo o pedido conter a identificação do
requerente e a especificação da informação
requerida.
§ 1º Para o acesso a informações de
interesse público, a identificação do
requerente não pode conter exigências que
inviabilizem a solicitação.
§ 2º Os órgãos e entidades do poder público
devem viabilizar alternativa de
encaminhamento de pedidos de acesso por
meio de seus sítios oficiais na internet.
§ 3º São vedadas quaisquer exigências
relativas aos motivos determinantes da
solicitação de informações de interesse
público.
81
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá
autorizar ou conceder o acesso imediato à
informação disponível.
§ 1º Não sendo possível conceder o acesso
imediato, na forma disposta no caput, o
órgão ou entidade que receber o pedido
deverá, em prazo não superior a 20 (vinte)
dias:
I - comunicar a data, local e modo para se
realizar a consulta, efetuar a reprodução ou
obter a certidão;
II - indicar as razões de fato ou de direito da
recusa, total ou parcial, do acesso
pretendido; ou
III - comunicar que não possui a informação,
indicar, se for do seu conhecimento, o órgão
ou a entidade que a detém, ou, ainda,
remeter o requerimento a esse órgão ou
entidade, cientificando o interessado da
remessa de seu pedido de informação.
§ 2º O prazo referido no § 1º poderá ser
prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante
justificativa expressa, da qual será
cientificado o requerente.
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da
proteção das informações e do cumprimento
da legislação aplicável, o órgão ou entidade
poderá oferecer meios para que o próprio
requerente possa pesquisar a informação de
que necessitar.
§ 4º Quando não for autorizado o acesso por
se tratar de informação total ou parcialmente
sigilosa, o requerente deverá ser informado
sobre a possibilidade de recurso, prazos e
condições para sua interposição, devendo,
ainda, ser-lhe indicada a autoridade
competente para sua apreciação.
§ 5º A informação armazenada em formato
digital será fornecida nesse formato, caso
haja anuência do requerente.
82
§ 6º Caso a informação solicitada esteja
disponível ao público em formato impresso,
eletrônico ou em qualquer outro meio de
acesso universal, serão informados ao
requerente, por escrito, o lugar e a forma
pela qual se poderá consultar, obter ou
reproduzir a referida informação,
procedimento esse que desonerará o órgão
ou entidade pública da obrigação de seu
fornecimento direto, salvo se o requerente
declarar não dispor de meios para realizar
por si mesmo tais procedimentos.
Art. 12. O serviço de busca e fornecimento
da informação é gratuito, salvo nas hipóteses
de reprodução de documentos pelo órgão ou
entidade pública consultada, situação em que
poderá ser cobrado exclusivamente o valor
necessário ao ressarcimento do custo dos
serviços e dos materiais utilizados.
(Vide Lei nº 14.129, de 2021) (Vigência)
Parágrafo único. Estará isento de ressarcir os
custos previstos no caput todo aquele cuja
situação econômica não lhe permita fazê-lo
sem prejuízo do sustento próprio ou da
família, declarada nos termos da Lei nº
7.115, de 29 de agosto de 1983.
Art. 12. O serviço de busca e de
fornecimento de informação é gratuito.
(Redação dada pela Lei nº 14.129, de 2021)
(Vigência)
§ 1º O órgão ou a entidade poderá cobrar
exclusivamente o valor necessário ao
ressarcimento dos custos dos serviços e dos
materiais utilizados, quando o serviço de
busca e de fornecimento da informação exigir
reprodução de documentos pelo órgão ou
pela entidade pública consultada. (Incluído
pela Lei nº 14.129, de 2021) (Vigência)
§ 2º Estará isento de ressarcir os custos
previstos no § 1º deste artigo aquele cuja
situação econômica não lhe permita fazê-lo
sem prejuízo do sustento próprio ou da
família, declarada nos termos da Lei nº
7.115, de 29 de agosto de 1983.
(Incluído pela Lei nº 14.129, de 2021)
(Vigência)
Art. 13. Quando se tratar de acesso à
informação contida em documento cuja
manipulação possa prejudicar sua
integridade, deverá ser oferecida a consulta
de cópia, com certificação de que esta
confere com o original.
Parágrafo único. Na impossibilidade de
obtenção de cópias, o interessado poderá
solicitar que, a suas expensas e sob
supervisão de servidor público, a reprodução
seja feita por outro meio que não ponha em
risco a conservação do documento original.
Art. 14. É direito do requerente obter o
inteiro teor de decisão de negativa de
acesso, por certidão ou cópia.
Seção II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso
a informações ou às razões da negativa do
acesso, poderá o interessado interpor recurso
contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a
contar da sua ciência.
Parágrafo único. O recurso será dirigido à
autoridade hierarquicamente superior à que
exarou a decisão impugnada, que deverá se
manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso a informação pelos
órgãos ou entidades do Poder Executivo
Federal, o requerente poderá recorrer à
Controladoria-Geral da União, que deliberará
no prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso à informação não classificada
como sigilosa for negado;
II - a decisão de negativa de acesso à
informação total ou parcialmente classificada
como sigilosa não indicar a autoridade
classificadora ou a hierarquicamente superior
a quem possa ser dirigido pedido de acesso
ou desclassificação;
III - os procedimentos de classificação de
informação sigilosa estabelecidos nesta Lei
não tiverem sido observados; e

IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou
outros procedimentos previstos nesta Lei.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente
poderá ser dirigido à Controladoria-Geral da
União depois de submetido à apreciação de
pelo menos uma autoridade
hierarquicamente superior àquela que exarou
a decisão impugnada, que deliberará no
prazo de 5 (cinco) dias.
§ 2º Verificada a procedência das razões do
recurso, a Controladoria-Geral da União
determinará ao órgão ou entidade que adote
as providências necessárias para dar
cumprimento ao disposto nesta Lei.
§ 3º Negado o acesso à informação pela
Controladoria-Geral da União, poderá ser
interposto recurso à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, a que se refere
o art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido
de desclassificação de informação
protocolado em órgão da administração
pública federal, poderá o requerente recorrer
ao Ministro de Estado da área, sem prejuízo
das competências da Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, previstas no art.
35, e do disposto no art. 16.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente
poderá ser dirigido às autoridades
mencionadas depois de submetido à
apreciação de pelo menos uma autoridade
hierarquicamente superior à autoridade que
exarou a decisão impugnada e, no caso das
Forças Armadas, ao respectivo Comando.
§ 2º Indeferido o recurso previsto no caput
que tenha como objeto a desclassificação de
informação secreta ou ultrassecreta, caberá
recurso à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações prevista no art. 35.
83
Art. 18. Os procedimentos de revisão de
decisões denegatórias proferidas no recurso
previsto no art. 15 e de revisão de
classificação de documentos sigilosos serão
objeto de regulamentação própria dos
Poderes Legislativo e Judiciário e do
Ministério Público, em seus respectivos
âmbitos, assegurado ao solicitante, em
qualquer caso, o direito de ser informado
sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º Os órgãos do Poder Judiciário e do
Ministério Público informarão ao Conselho
Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional
do Ministério Público, respectivamente, as
decisões que, em grau de recurso, negarem
acesso a informações de interesse público.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que
couber, a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
1999, ao procedimento de que trata este
Capítulo.
CAPÍTULO IV
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À
INFORMAÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à
informação necessária à tutela judicial ou
administrativa de direitos fundamentais.
Parágrafo único. As informações ou
documentos que versem sobre condutas que
impliquem violação dos direitos humanos
praticada por agentes públicos ou a mando
de autoridades públicas não poderão ser
objeto de restrição de acesso.
84
Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui as
demais hipóteses legais de sigilo e de
segredo de justiça nem as hipóteses de
segredo industrial decorrentes da exploração
direta de atividade econômica pelo Estado ou
por pessoa física ou entidade privada que
tenha qualquer vínculo com o poder público.
Seção II
Da Classificação da Informação quanto
ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à
segurança da sociedade ou do Estado e,
portanto, passíveis de classificação as
informações cuja divulgação ou acesso
irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania
nacionais ou a integridade do território
nacional;
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de
negociações ou as relações internacionais do
País, ou as que tenham sido fornecidas em
caráter sigiloso por outros Estados e
organismos internacionais;
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a
saúde da população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade
financeira, econômica ou monetária do País;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou
operações estratégicos das Forças Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de
pesquisa e desenvolvimento científico ou
tecnológico, assim como a sistemas, bens,
instalações ou áreas de interesse estratégico
nacional;
VII - pôr em risco a segurança de instituições
ou de altas autoridades nacionais ou
estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de
inteligência, bem como de investigação ou
fiscalização em andamento, relacionadas com
a prevenção ou repressão de infrações.
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e
entidades públicas, observado o seu teor e
em razão de sua imprescindibilidade à
segurança da sociedade ou do Estado,
poderá ser classificada como ultrassecreta,
secreta ou reservada.
§ 1º Os prazos máximos de restrição de
acesso à informação, conforme a
classificação prevista no caput, vigoram a
partir da data de sua produção e são os
seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
§ 2º As informações que puderem colocar em
risco a segurança do Presidente e
Vice-Presidente da República e respectivos
cônjuges e filhos(as) serão classificadas
como reservadas e ficarão sob sigilo até o
término do mandato em exercício ou do
último mandato, em caso de reeleição.
§ 3º Alternativamente aos prazos previstos
no § 1º , poderá ser estabelecida como
termo final de restrição de acesso a
ocorrência de determinado evento, desde
que este ocorra antes do transcurso do prazo
máximo de classificação.
§ 4º Transcorrido o prazo de classificação ou
consumado o evento que defina o seu termo
final, a informação tornar-se-á,
automaticamente, de acesso público.
§ 5º Para a classificação da informação em
determinado grau de sigilo, deverá ser
observado o interesse público da informação
e utilizado o critério menos restritivo
possível, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano à segurança
da sociedade e do Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso
ou o evento que defina seu termo final.

Seção III
Da Proteção e do Controle de
Informações Sigilosas
Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso
e a divulgação de informações sigilosas
produzidas por seus órgãos e entidades,
assegurando a sua proteção.
(Regulamento)
§ 1º O acesso, a divulgação e o tratamento
de informação classificada como sigilosa
ficarão restritos a pessoas que tenham
necessidade de conhecê-la e que sejam
devidamente credenciadas na forma do
regulamento, sem prejuízo das atribuições
dos agentes públicos autorizados por lei.
§ 2º O acesso à informação classificada como
sigilosa cria a obrigação para aquele que a
obteve de resguardar o sigilo.
§ 3º Regulamento disporá sobre
procedimentos e medidas a serem adotados
para o tratamento de informação sigilosa, de
modo a protegê-la contra perda, alteração
indevida, acesso, transmissão e divulgação
não autorizados.
Art. 26. As autoridades públicas adotarão as
providências necessárias para que o pessoal
a elas subordinado hierarquicamente conheça
as normas e observe as medidas e
procedimentos de segurança para tratamento
de informações sigilosas.
Parágrafo único. A pessoa física ou entidade
privada que, em razão de qualquer vínculo
com o poder público, executar atividades de
tratamento de informações sigilosas adotará
as providências necessárias para que seus
empregados, prepostos ou representantes
observem as medidas e procedimentos de
segurança das informações resultantes da
aplicação desta Lei.
85
Seção IV
Dos Procedimentos de Classificação,
Reclassificação e Desclassificação
Art. 27. A classificação do sigilo de
informações no âmbito da administração
pública federal é de competência:
(Regulamento)
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes
autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as
mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e
Consulares permanentes no exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades
referidas no inciso I, dos titulares de
autarquias, fundações ou empresas públicas
e sociedades de economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades
referidas nos incisos I e II e das que exerçam
funções de direção, comando ou chefia, nível
DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores, ou de hierarquia
equivalente, de acordo com regulamentação
específica de cada órgão ou entidade,
observado o disposto nesta Lei.
§ 1º A competência prevista nos incisos I e
II, no que se refere à classificação como
ultrassecreta e secreta, poderá ser delegada
pela autoridade responsável a agente
público, inclusive em missão no exterior,
vedada a subdelegação.
§ 2º A classificação de informação no grau de
sigilo ultrassecreto pelas autoridades
previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I
deverá ser ratificada pelos respectivos
Ministros de Estado, no prazo previsto em
regulamento.
86

§ 3º A autoridade ou outro agente público
que classificar informação como ultrassecreta
deverá encaminhar a decisão de que trata o
art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, a que se refere o art. 35, no
prazo previsto em regulamento.
Art. 28. A classificação de informação em
qualquer grau de sigilo deverá ser
formalizada em decisão que conterá, no
mínimo, os seguintes elementos:
Art. 30. A autoridade máxima de cada órgão
ou entidade publicará, anualmente, em sítio
à disposição na internet e destinado à
veiculação de dados e informações
administrativas, nos termos de regulamento:
I - rol das informações que tenham sido
desclassificadas nos últimos 12 (doze)
meses;
II - rol de documentos classificados em cada
grau de sigilo, com identificação para
referência futura;

I - assunto sobre o qual versa a informação; III - relatório estatístico contendo a

II - fundamento da classificação, observados
os critérios estabelecidos no art. 24;
III - indicação do prazo de sigilo, contado em
anos, meses ou dias, ou do evento que
defina o seu termo final, conforme limites
previstos no art. 24; e
quantidade de pedidos de informação
recebidos, atendidos e indeferidos, bem
como informações genéricas sobre os
solicitantes.
§ 1º Os órgãos e entidades deverão manter
exemplar da publicação prevista no caput
para consulta pública em suas sedes.

IV - identificação da autoridade que a § 2º Os órgãos e entidades manterão extrato

classificou. com a lista de informações classificadas,
acompanhadas da data, do grau de sigilo e
Parágrafo único. A decisão referida no caput
dos fundamentos da classificação.
será mantida no mesmo grau de sigilo da
informação classificada.

Art. 29. A classificação das informações será

reavaliada pela autoridade classificadora ou
por autoridade hierarquicamente superior,
mediante provocação ou de ofício, nos
termos e prazos previstos em regulamento,
com vistas à sua desclassificação ou à
redução do prazo de sigilo, observado o
disposto no art. 24. (Regulamento)

§ 1º O regulamento a que se refere o caput

deverá considerar as peculiaridades das
informações produzidas no exterior por
autoridades ou agentes públicos.

§ 2º Na reavaliação a que se refere o caput,

deverão ser examinadas a permanência dos
motivos do sigilo e a possibilidade de danos
decorrentes do acesso ou da divulgação da
informação.

§ 3º Na hipótese de redução do prazo de

sigilo da informação, o novo prazo de
restrição manterá como termo inicial a data
da sua produção.

Seção V
Das Informações Pessoais
Art. 31. O tratamento das informações
pessoais deve ser feito de forma
transparente e com respeito à intimidade,
vida privada, honra e imagem das pessoas,
bem como às liberdades e garantias
individuais.
§ 1º As informações pessoais, a que se
refere este artigo, relativas à intimidade, vida
privada, honra e imagem:
I - terão seu acesso restrito,
independentemente de classificação de sigilo
e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a
contar da sua data de produção, a agentes
públicos legalmente autorizados e à pessoa a
que elas se referirem; e
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou
acesso por terceiros diante de previsão legal
ou consentimento expresso da pessoa a que
elas se referirem.
§ 2º Aquele que obtiver acesso às
informações de que trata este artigo será
responsabilizado por seu uso indevido.
§ 3º O consentimento referido no inciso II do
§ 1º não será exigido quando as informações
forem necessárias:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando
a pessoa estiver física ou legalmente incapaz,
e para utilização única e exclusivamente para
o tratamento médico;
II - à realização de estatísticas e pesquisas
científicas de evidente interesse público ou
geral, previstos em lei, sendo vedada a
identificação da pessoa a que as informações
se referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - à defesa de direitos humanos; ou
V - à proteção do interesse público e geral
preponderante.
87
§ 4º A restrição de acesso à informação
relativa à vida privada, honra e imagem de
pessoa não poderá ser invocada com o
intuito de prejudicar processo de apuração de
irregularidades em que o titular das
informações estiver envolvido, bem como em
ações voltadas para a recuperação de fatos
históricos de maior relevância.
§ 5º Regulamento disporá sobre os
procedimentos para tratamento de
informação pessoal.
CAPÍTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que
ensejam responsabilidade do agente público
ou militar:
I - recusar-se a fornecer informação
requerida nos termos desta Lei, retardar
deliberadamente o seu fornecimento ou
fornecê-la intencionalmente de forma
incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, bem como
subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar, alterar
ou ocultar, total ou parcialmente, informação
que se encontre sob sua guarda ou a que
tenha acesso ou conhecimento em razão do
exercício das atribuições de cargo, emprego
ou função pública;
III - agir com dolo ou má-fé na análise das
solicitações de acesso à informação;
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou
acessar ou permitir acesso indevido à
informação sigilosa ou informação pessoal;
V - impor sigilo à informação para obter
proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins
de ocultação de ato ilegal cometido por si ou
por outrem;
VI - ocultar da revisão de autoridade superior
competente informação sigilosa para
beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo
de terceiros; e
88
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio,
documentos concernentes a possíveis
violações de direitos humanos por parte de
agentes do Estado.
§ 1º Atendido o princípio do contraditório, da
ampla defesa e do devido processo legal, as
condutas descritas no caput serão
consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares
das Forças Armadas, transgressões militares
médias ou graves, segundo os critérios neles
estabelecidos, desde que não tipificadas em
lei como crime ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, de
11 de dezembro de 1990, e suas alterações,
infrações administrativas, que deverão ser
apenadas, no mínimo, com suspensão,
segundo os critérios nela estabelecidos.
§ 2º Pelas condutas descritas no caput,
poderá o militar ou agente público responder,
também, por improbidade administrativa,
conforme o disposto nas Leis nºs 1.079, de
10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho
de 1992.
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada
que detiver informações em virtude de
vínculo de qualquer natureza com o poder
público e deixar de observar o disposto nesta
Lei estará sujeita às seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - rescisão do vínculo com o poder público;
IV - suspensão temporária de participar em
licitação e impedimento de contratar com a
administração pública por prazo não superior
a 2 (dois) anos; e
V - declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a administração pública, até
que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade.
§ 1º As sanções previstas nos incisos I, III e
IV poderão ser aplicadas juntamente com a
do inciso II, assegurado o direito de defesa
do interessado, no respectivo processo, no
prazo de 10 (dez) dias.
§ 2º A reabilitação referida no inciso V será
autorizada somente quando o interessado
efetivar o ressarcimento ao órgão ou
entidade dos prejuízos resultantes e após
decorrido o prazo da sanção aplicada com
base no inciso IV.
§ 3º A aplicação da sanção prevista no inciso
V é de competência exclusiva da autoridade
máxima do órgão ou entidade pública,
facultada a defesa do interessado, no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez)
dias da abertura de vista.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas
respondem diretamente pelos danos
causados em decorrência da divulgação não
autorizada ou utilização indevida de
informações sigilosas ou informações
pessoais, cabendo a apuração de
responsabilidade funcional nos casos de dolo
ou culpa, assegurado o respectivo direito de
regresso.
Parágrafo único. O disposto neste artigo
aplica-se à pessoa física ou entidade privada
que, em virtude de vínculo de qualquer
natureza com órgãos ou entidades, tenha
acesso a informação sigilosa ou pessoal e a
submeta a tratamento indevido.
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 35. (VETADO).
§ 1º É instituída a Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, que decidirá, no
âmbito da administração pública federal,
sobre o tratamento e a classificação de
informações sigilosas e terá competência
para:
I - requisitar da autoridade que classificar
informação como ultrassecreta e secreta
esclarecimento ou conteúdo, parcial ou
integral da informação;
 89

II - rever a classificação de informações Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete

ultrassecretas ou secretas, de ofício ou de Segurança Institucional da Presidência da
mediante provocação de pessoa interessada, República, o Núcleo de Segurança e
observado o disposto no art. 7º e demais Credenciamento (NSC), que tem por
dispositivos desta Lei; e objetivos: (Regulamento)

III - prorrogar o prazo de sigilo de I - promover e propor a regulamentação do

informação classificada como ultrassecreta,
sempre por prazo determinado, enquanto o
seu acesso ou divulgação puder ocasionar
ameaça externa à soberania nacional ou à
integridade do território nacional ou grave
risco às relações internacionais do País,
observado o prazo previsto no § 1º do art.
24.
§ 2º O prazo referido no inciso III é limitado
a uma única renovação.
credenciamento de segurança de pessoas
físicas, empresas, órgãos e entidades para
tratamento de informações sigilosas; e
II - garantir a segurança de informações
sigilosas, inclusive aquelas provenientes de
países ou organizações internacionais com os
quais a República Federativa do Brasil tenha
firmado tratado, acordo, contrato ou
qualquer outro ato internacional, sem
prejuízo das atribuições do Ministério das
Relações Exteriores e dos demais órgãos
competentes.

§ 3º A revisão de ofício a que se refere o Parágrafo único. Regulamento disporá sobre

inciso II do § 1º deverá ocorrer, no máximo, a composição, organização e funcionamento
a cada 4 (quatro) anos, após a reavaliação do NSC.
prevista no art. 39, quando se tratar de
documentos ultrassecretos ou secretos.

§ 4º A não deliberação sobre a revisão pela Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei nº
Comissão Mista de Reavaliação de 9.507, de 12 de novembro de 1997, em
Informações nos prazos previstos no § 3º relação à informação de pessoa, física ou
implicará a desclassificação automática das jurídica, constante de registro ou banco de
informações. dados de entidades governamentais ou de
caráter público.
§ 5º Regulamento disporá sobre a
composição, organização e funcionamento da
Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, observado o mandato de 2 Art. 39. Os órgãos e entidades públicas
(dois) anos para seus integrantes e demais deverão proceder à reavaliação das
disposições desta Lei. (Regulamento) informações classificadas como
ultrassecretas e secretas no prazo máximo
de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de
vigência desta Lei.
Art. 36. O tratamento de informação sigilosa
resultante de tratados, acordos ou atos § 1º A restrição de acesso a informações, em
internacionais atenderá às normas e razão da reavaliação prevista no caput,
recomendações constantes desses deverá observar os prazos e condições
instrumentos. previstos nesta Lei.

§ 2º No âmbito da administração pública

federal, a reavaliação prevista no caput
poderá ser revista, a qualquer tempo, pela
Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, observados os termos desta
Lei.
90
§ 3º Enquanto não transcorrido o prazo de
reavaliação previsto no caput, será mantida
a classificação da informação nos termos da
legislação precedente.
§ 4º As informações classificadas como
secretas e ultrassecretas não reavaliadas no
prazo previsto no caput serão consideradas,
automaticamente, de acesso público.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a
contar da vigência desta Lei, o dirigente
máximo de cada órgão ou entidade da
administração pública federal direta e
indireta designará autoridade que lhe seja
diretamente subordinada para, no âmbito do
respectivo órgão ou entidade, exercer as
seguintes atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas
relativas ao acesso a informação, de forma
eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
II - monitorar a implementação do disposto
nesta Lei e apresentar relatórios periódicos
sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensáveis à
implementação e ao aperfeiçoamento das
normas e procedimentos necessários ao
correto cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que
se refere ao cumprimento do disposto nesta
Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designará
órgão da administração pública federal
responsável:
I - pela promoção de campanha de
abrangência nacional de fomento à cultura da
transparência na administração pública e
conscientização do direito fundamental de
acesso à informação;
II - pelo treinamento de agentes públicos no
que se refere ao desenvolvimento de práticas
relacionadas à transparência na
administração pública;
III - pelo monitoramento da aplicação da lei
no âmbito da administração pública federal,
concentrando e consolidando a publicação de
informações estatísticas relacionadas no art.
30;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso
Nacional de relatório anual com informações
atinentes à implementação desta Lei.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentará o
disposto nesta Lei no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias a contar da data de sua
publicação.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no
8.112, de 11 de dezembro de 1990, passa a
vigorar com a seguinte redação:
“Art. 116. ................................................
VI - levar as irregularidades de que tiver
ciência em razão do cargo ao conhecimento
da autoridade superior ou, quando houver
suspeita de envolvimento desta, ao
conhecimento de outra autoridade
competente para apuração;
......................................................” (NR)
Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da Lei nº
8.112, de 1990, passa a vigorar acrescido do
seguinte art. 126-A:
“Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser
responsabilizado civil, penal ou
administrativamente por dar ciência à
autoridade superior ou, quando houver
suspeita de envolvimento desta, a outra
autoridade competente para apuração de
informação concernente à prática de crimes
ou improbidade de que tenha conhecimento,
ainda que em decorrência do exercício de
cargo, emprego ou função pública.”
 91

Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal

e aos Municípios, em legislação própria,
obedecidas as normas gerais estabelecidas
nesta Lei, definir regras específicas,
especialmente quanto ao disposto no art. 9º
e na Seção II do Capítulo III.

Art. 46. Revogam-se:

I - a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005 ; e

II - os arts. 22 a 24 da Lei nº 8.159, de 8 de

janeiro de 1991.

Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e

oitenta) dias após a data de sua publicação.
92

Resolução n° 664-PGJ-CGMP-CSMP, de
08.10.2010
Lista das Normas do MP-SP:
http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/
Atos_Normativos/Diretoria_geral/Servidores/
Relacao_Atos
http://biblioteca.mpsp.mp.br/PHL_IMG/ATOS
/664compilado.pdf
(acessado em 21/07/2022)
• CAPÍTULO I - DA ESCRITURAÇÃO DE
LIVROS, DOCUMENTOS E OUTROS PAPÉIS
DE INTERESSE DA PROMOTORIA DE JUSTIÇA
CAPÍTULO II - DOS PROCEDIMENTOS EM
GERAL
• Seção I - Da atuação nos procedimentos
• Seção II - Da entrada e saída de autos da
Secretaria da Promotoria de Justiça
• Seção III - Da recepção, registro de
documentos e providências preliminares
• Seção IV - Das obrigações do Oficial de
Promotoria após a instauração do
procedimento administrativo
• Seção V - Dos impedimentos e suspeição
• Seção VI - Da instrução e da prorrogação
dos procedimentos
• Seção VII - Das audiências e reuniões
• Seção VIII - Da atuação quando do
arquivamento dos procedimentos
• CAPÍTULO III - DAS AUDIÊNCIAS
PÚBLICAS
• CAPÍTULO IV - DO SIGILO DAS
INVESTIGAÇÕES
• CAPÍTULO V - DAS PROVIDÊNCIAS
RELATIVAS AO AJUIZAMENTO DA AÇÃO
CIVIL PÚBLICA
• CAPÍTULO VI - DAS CERTIDÕES E DA
EXTRAÇÃO DE CÓPIAS
• CAPÍTULO VII - DAS RECOMENDAÇÕES
FINAIS E DA VIGÊNCIA
95
CAPÍTULO I
DA ESCRITURAÇÃO DE LIVROS,
DOCUMENTOS E OUTROS PAPÉIS DE
INTERESSE DA PROMOTORIA DE
JUSTIÇA
Art. 1º. Os procedimentos administrativos
presididos por órgão do Ministério Público,
instaurados nas Promotorias de Justiça ou
Grupos de Atuação Especial, serão
secretariados por Oficial de Promotoria ou
servidor nele lotado, ou, na falta, por
pessoa idônea nomeada sob compromisso.
Art. 2º. A escrituração nos livros, autos e
papéis deve ser sempre feita em vernáculo,
com tinta preta ou azul, indelével,
seguindo-se as orientações previstas na
Resolução nº 429/06-PGJ, sendo vedado o
uso de borracha ou qualquer meio corretivo.
§ 1º. Deverão ser evitados erros, omissões,
emendas, rasuras, borrões ou entrelinhas,
efetuando-se, quando necessário, as devidas
ressalvas, antes da subscrição do ato, de
forma legível e autenticada.
§ 2º. As anotações de "sem efeito" deverão
ser autenticadas com a assinatura de quem
as fez.
§ 3º. Deverá ser evitado o uso de espaço
número um nos atos digitados ou
datilografados.
§ 4º. Nos autos e nos livros deverão ser
evitados e inutilizados os espaços em branco.
§ 5º. Os livros e papéis em andamento ou
findos deverão ser bem conservados pelo
Oficial de Promotoria e, se o caso,
encadernados, classificados ou catalogados.
Art. 3º. Nos registros dos autos e na
expedição dos ofícios, requisições e
notificações, o Oficial de Promotoria deve
utilizar os impressos e papéis
confeccionados segundo modelo oficial do
Ministério Público e juntar cópia nos autos.
96
§ 1º. Nos ofícios, requisições, notificações e
comunicações devem constar o número do
procedimento e a indicação da Promotoria de
Justiça remetente com endereço completo,
inclusive o número do Código de
Endereçamento Postal e o telefone.
§ 2º. Os ofícios, requisições, notificações e
comunicações devem ser encaminhados aos
seus destinatários pela via postal, correio
eletrônico, “fac-símile” ou qualquer outro
meio que atinja essa finalidade, devendo o
respectivo comprovante de recebimento ser
juntado aos autos do procedimento ou
anexado à cópia a ser arquivada em pasta
própria.
§ 3º. Na hipótese de envio de documento
por “fac-símile” ou correio eletrônico, deve o
Oficial de Promotoria informar esta
providência nos autos e juntar o
comprovante.
§ 4º. Na hipótese de recebimento de
documento por “fac-símile” ou correio
eletrônico, deve ser providenciada a extração
ou impressão de cópia para a juntada aos
autos.
Art. 4º. Os livros obrigatórios serão aqueles
confeccionados segundo modelo oficial do
Ministério Público e serão abertos,
numerados, autenticados e encerrados pelo
Promotor de Justiça Secretário, mediante a
lavratura dos respectivos termos e seguirão
os modelos estabelecidos nesta Resolução.
CAPÍTULO II
DOS PROCEDIMENTOS EM GERAL
Art. 5º. O Oficial de Promotoria procederá à
numeração das folhas dos autos, que não
poderão exceder 200 (duzentas) em cada
volume, exceto em casos especiais,
decididos pelo Promotor de Justiça.
§ 1º. Para o encerramento e abertura de
novos volumes, o Oficial de Promotoria
lançará termos de abertura e encerramento,
seguindo os modelos constantes do Anexo
desta Resolução, em folhas regularmente
numeradas, prosseguindo sem solução de
continuidade no volume subsequente.
§ 2º. Em nenhuma hipótese será
seccionada peça processual com os
documentos que a acompanham, podendo,
neste caso, o volume ser encerrado com
mais ou menos de 200 (duzentas) folhas.
Art. 6º. É vedado o lançamento nos autos
de cotas marginais ou interlineares ou o uso
de sublinhar palavras ou expressões,
devendo o Oficial de Promotoria, ao
constatar tais irregularidades, comunicá-las
ao Promotor de Justiça.
Art. 7º. As certidões, as requisições, as
cartas precatórias, os ofícios, os termos de
conclusão, de juntada e de data e os demais
atos e termos serão elaborados por
processamento de dados e seguirão os
modelos estabelecidos no Anexo desta
Resolução, devendo conter, de forma legível
e a fim de permitir rápida identificação, o
nome, o número de matrícula, o cargo ou
função e a rubrica do Oficial de Promotoria
que os lavrou.
Parágrafo único. Não se juntará nenhum
documento ou petição nos autos, sem o
respectivo termo de juntada.
Art. 8º. Inexistindo prazo expressamente
determinado, as requisições e notificações
serão encaminhadas em até 5 (cinco) dias.
Quando se cuidar de notificação para
comparecimento em audiência, o aviso de
recebimento de correspondência deve ser
devolvido e juntado aos autos até 10 (dez)
dias antes da data designada, caso não haja
determinação do Promotor de Justiça em
sentido diverso.

Parágrafo único. A notificação deve conter
a indicação do dia, da hora e do local para
comparecimento, bem como a natureza do
procedimento e do fato investigado, com a
advertência de que o não atendimento
poderá ensejar condução coercitiva pela
Polícia Civil ou Militar (art. 26, inc. I, alínea
"a", da Lei Federal nº 8.625/93 e art. 104,
inc. I, alínea "a", da Lei Complementar
Estadual nº 734/93), nos termos do
disposto no artigo 38 da Resolução nº.
484/06-CPJ.
Seção I
Da atuação nos procedimentos
Art. 9º. Incumbe ao Oficial de Promotoria a
manutenção, a guarda, a escrituração, os
registros e a regularidade formal dos autos.
§ 1º. Ressalvados os casos urgentes, o
Oficial de Promotoria deve, no prazo de 72
(setenta e duas) horas, abrir conclusão de
quaisquer autos protocolizados na Promotoria
para análise do órgão do Ministério Público.
§ 2º. Exceto nos casos urgentes, é de 5
(cinco) dias o prazo para executar as
determinações do Promotor de Justiça
§ 3º. Nenhuma diligência ou ato deverá ser
realizado sem determinação expressa do
presidente da investigação, ressalvando-se
atos de mero expediente, desde que
estabelecidos em Portaria expedida pelo
Promotor de Justiça.
§ 4º. O procedimento não deve ficar sem
andamento por mais de 30 (trinta) dias no
aguardo do cumprimento de diligências,
cumprindo ao Oficial de Promotoria promover
a conclusão ao Promotor de Justiça para as
providências cabíveis.
§ 5º. Nenhum procedimento deve
permanecer paralisado além dos prazos
fixados nesta Resolução, salvo determinação
expressa em sentido contrário, devidamente
registrada nos autos.
97
Seção II
Da entrada e saída de autos da
Secretaria da Promotoria de Justiça
Art. 10. A remessa dos procedimentos ao
Promotor de Justiça será registrada no livro
carga, devendo todos os campos ser
preenchidos de maneira legível com a
indicação das datas de recebimento e
devolução dos autos.
§ 1º. O Oficial de Promotoria enviará os
autos ao Promotor de Justiça no dia em que
assinar o termo de conclusão, não sendo
permitida, sob qualquer pretexto, a
permanência de autos na secretaria com tais
termos.
§ 2º. O Oficial de Promotoria certificará por
termo de data o recebimento dos autos
remetidos à conclusão.
Art. 11. O Oficial de Promotoria deverá
registrar no livro carga:
I – a remessa de representações, peças de
informação e autos de inquéritos civis,
procedimentos preparatórios de inquéritos
civis ou procedimentos administrativos para
Promotores de Justiça integrantes de Grupos
de Atuação Especial que oficiam na mesma
sede da Promotoria de Justiça;
II – a retirada de autos por advogados;
§ 1º. O registro do encaminhamento e da
devolução de representação, peças de
informação e autos de inquéritos civis,
procedimentos preparatórios de inquéritos
civis ou procedimentos administrativos para
os Promotores de Justiça que oficiam fora da
sede da Promotoria de Justiça, designados
em Grupos de Atuação Especial ou
designados para auxilio será feito no livro
carga da Promotoria de Justiça de origem ou
em relação de remessa.
98

§ 2º. A relação de remessa deve conter o
número dos autos, a indicação da Promotoria
de Justiça de origem e a identificação do
destinatário. Após seu recebimento, o Oficial
de Promotoria da Promotoria de Justiça
destinatária deverá datá-la, assiná-la e
devolvê-la à origem.
§ 3º. A remessa de autos de inquéritos civis,
procedimentos preparatórios de inquéritos
civis ou procedimentos administrativos para
assistente técnico do Ministério Público
observará, no que couber, o disposto no § 2º
deste artigo.
Seção III
Da recepção, registro de documentos e
providências preliminares
Art. 12. Todos os documentos recebidos no
Ministério Público noticiando lesão ou
ameaça de lesão a interesses difusos,
coletivos, individuais homogêneos e o procedimento administrativo iniciado a
individuais indisponíveis, sob a forma de
representação ou peça de informação,
independentemente de despacho, serão
imediatamente anotados no livro de registro
de protocolo geral.
§ 1º. O registro no livro de protocolo geral
obedecerá a ordem cronológica de chegada à
Promotoria de Justiça devendo o Oficial de
Promotoria, sob pena de responsabilidade,
efetuá-lo em 48 horas.
§ 4º. A distribuição deve atender ao que
dispuser o ato de implantação da Promotoria
de Justiça ou de criação do Grupo de Atuação
Especial.
§ 5º. Recebido o expediente na secretaria da
Promotoria de Justiça, devidamente
despachado, o Oficial de Promotoria deverá
registrá-lo nos sistemas eletrônicos de
gestão de procedimentos, seguindo a ordem
cronológica, autuá-lo e cumprir as
determinações do Promotor de Justiça na
forma do artigo 14 desta Resolução.
§ 6º. Na autuação das representações, das
peças de informação e dos procedimentos
devem constar os nomes do representante e
representado, o objeto da investigação, o
número do registro no sistema eletrônico
respectivo e o número de registro no Centro
de Apoio Operacional Cível e da Tutela
Coletiva.
§ 7º. Havendo determinação do Promotor de
Justiça, o Oficial de Promotoria deverá autuar
partir da ficha de atendimento, seguindo as
regras desta Resolução e as previstas na
Resolução nº 619/09-PGJ-CGMP.
§ 8º. A autuação de todos os procedimentos
administrativos deve conter, sempre que
disponíveis, as informações indicadas no
“Modelo 1” do Anexo desta Resolução.

§ 2º. Havendo apenas um Promotor de

Justiça com atribuição para análise e
conhecimento do caso, os documentos
devem ser a ele encaminhados
imediatamente.

§ 3º. Havendo mais de um Promotor de

Justiça com atribuição para análise e
conhecimento do caso, os documentos serão
encaminhados ao Promotor de Justiça
Secretário da Promotoria de Justiça para
distribuição em 72 (setenta e duas) horas e,
posteriormente, encaminhados ao Promotor
de Justiça a quem foram distribuídos.

Seção IV
Das obrigações do Oficial de
Promotoria após a instauração do
procedimento administrativo
Art. 13. Os registros nos sistemas
eletrônicos devem ser feitos no prazo de 72
(setenta e duas) horas.
Art. 14. Nos procedimentos o Oficial de
Promotoria deverá:
I – havendo determinação para
complementação da representação:
a) notificar o representante para prestar
informações complementares no prazo de 10
(dez) dias;
b) certificar o decurso do prazo se a
representação não for complementada pelo
seu autor, abrindo-se em seguida conclusão
ao Promotor de Justiça;
II – havendo indeferimento da
representação, notificar o representante com
cópia da decisão e cientificá-lo do prazo de
10 (dez) dias para a interposição de recurso
ao Conselho Superior do Ministério Público;
III – havendo interposição de recurso:
a) fazer as anotações no livro de registro de
recursos; (suprimido pelo inc. IV, do
art.5º da Resolução 665/2010)
b) juntar aos autos a petição e as razões
recursais e promover a conclusão ao
Promotor de Justiça para reexame do
decidido;
c) mantida a decisão recorrida, o Oficial de
Promotoria providenciará, por meio de ofício,
a remessa dos autos ao Conselho Superior do
Ministério Público, no prazo de três dias, sob
pena de responsabilidade funcional.
99
IV – decorrido o prazo recursal, deverá ser
lançada a certidão respectiva e os autos
remetidos à conclusão do Promotor de
Justiça para, configurado o disposto no artigo
9º, § 1º da Lei 7.347/85, serem
encaminhados, no prazo de 3 (três) dias, ao
Conselho Superior do Ministério Público ou
remetidos ao arquivo.
V – nas hipóteses do art. 17 da Resolução nº
484/06-CPJ, após despacho do Promotor de
Justiça, o Oficial de Promotoria deverá
comunicar ao interessado o teor da decisão,
por meio eletrônico ou por telefone,
certificando-se no procedimento.
Art. 15. Instaurado o inquérito civil, o
Oficial de Promotoria deverá promover a
autuação, nos termos do art. 18 da
Resolução nº 484/06–CPJ, atualizar os
registros e digitalizar a portaria nos
sistemas eletrônicos, bem como:
I - cientificar o representante;
II - juntar aos autos cópia da publicação da
instauração do inquérito civil;
III - notificar o interessado da instauração
do inquérito civil, por ordem do presidente da
investigação;
IV - adotar providências para que os
documentos sigilosos sejam envelopados,
lacrados e rubricados pelo Promotor de
Justiça que presidir o procedimento
investigatório, se possível na presença do
interessado ou responsável, com vista à
preservação do sigilo, na forma do art. 69,
da Resolução nº 484/06-CPJ.
§ 1º. O recurso interposto pelo investigado
será juntado aos autos e o Oficial de
Promotoria deverá anotar a ocorrência nos
sistemas eletrônicos e abrir conclusão ao
presidente da investigação.
§ 2º. Não havendo retratação pelo
presidente da investigação, os autos serão
encaminhados, no prazo de 3 (três) dias, ao
Conselho Superior do Ministério Público, sob
pena de responsabilidade funcional.
100
§ 3º. Decorrido o prazo para interposição de
recurso, o Oficial de Promotoria deverá
certificá-lo nos autos e abrir conclusão.
Art. 16. Havendo instauração de
procedimento preparatório de inquérito civil,
o Oficial de Promotoria deverá observar o
disposto no art. 15 e parágrafos desta
Resolução.
Art. 17. Na hipótese de instauração de
inquérito civil ou procedimento
investigatório por determinação do
Procurador-Geral de Justiça ou do Conselho
Superior do Ministério Público, além das
providências indicadas no art. 15 e
parágrafos desta Resolução, o Oficial de
Promotoria deverá encaminhar cópia da
portaria àquelas autoridades, conforme o
caso.
Art. 18. Na hipótese prevista no artigo 103,
§ 2º, da Lei Complementar Estadual nº
734/93 (representação por desrespeito aos
direitos assegurados na Constituição Federal
ou Estadual), além das providências de
caráter geral, deve ser comunicado ao
representante por ofício o seu recebimento,
expondo-lhe as medidas adotadas, no prazo
máximo de 30 (trinta) dias.
Art. 19. Os prazos para interposição de
recursos fluirão da data da ciência da
decisão, se a notificação for pessoal; da
juntada aos autos do aviso de recebimento,
se a notificação for pelo correio, ou da data
da juntada aos autos da publicação no
Diário Oficial da instauração do inquérito
civil (art. 8º, I, da Resolução nº
484/06–CPJ), valendo o evento que
acontecer primeiramente (art. 121, § 3º, da
Resolução nº 484/06–CPJ).
Seção V
Dos impedimentos e suspeição
Art. 20. Oposta exceção de suspeição ou de
impedimento do Promotor de Justiça
presidente do procedimento investigatório,
o Oficial de Promotoria, depois de autuá-la
em apartado, efetuará o registro no sistema
eletrônico e a apensará aos autos principais,
abrindo-se conclusão ao Promotor de
Justiça no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas.
Parágrafo único. Aplica-se a esta Seção,
no que couber, as regras previstas nos arts.
25 e seguintes da Resolução nº
484/06–CPJ.
Seção VI
Da instrução e da prorrogação dos
procedimentos
Art. 21. Os autos dos procedimentos
permanecerão sob os cuidados do Oficial de
Promotoria que velará pelo cumprimento
das diligências nos prazos previstos nesta
Resolução.
§ 1º. No caso de descumprimento de
qualquer diligência, o Oficial de Promotoria
certificará a ocorrência nos autos e abrirá
conclusão para deliberação do Promotor de
Justiça.
§ 2º. Na hipótese em que houver reiteração
da diligência não atendida, o fato deverá
constar do novo ofício, da notificação ou da
requisição, anotando-se as advertências
legais.
§ 3º. Atendidas as diligências, o Oficial de
Promotoria deverá promover a conclusão
dos autos ao Promotor de Justiça.

§ 4º. Havendo necessidade de realização de
diligência em outra comarca e determinada
a expedição de carta precatória, com
caráter itinerante (art. 106, § 3º da Lei
Complementar Estadual nº 734/93 e arts.
76 a 78 da Resolução nº 484/06-CPJ), o
Oficial de Promotoria providenciará a sua
expedição e encaminhamento no prazo de 5
(cinco) dias, salvo nos casos de urgência,
quando poderá ser transmitida por
telegrama, “fac-símile”, correio eletrônico,
telefone ou outro meio, certificando-se nos
autos
§ 5º. A carta precatória será confeccionada
em 2 (duas) vias, indicando-se o Promotor
de Justiça deprecado e a diligência
pretendida. Será encerrada com a Promotor de Justiça.
assinatura da autoridade deprecante e
instruída com cópia da portaria e demais
documentos necessários à compreensão do
seu conteúdo.
§ 6º. Na hipótese de carta precatória
recebida por telefone, o Oficial de
Promotoria deverá lavrar certidão do
recebimento da comunicação, que deverá
detalhar os requisitos do parágrafo anterior,
transcrevendo-se, por extrato, a portaria de
instauração.
§ 7º. A carta precatória deverá ser
cumprida no prazo de 30 dias a contar de
seu recebimento, salvo se,
justificadamente, for fixado prazo menor.
Art. 22. O Oficial de Promotoria deverá, ao
final do prazo de 180 (cento e oitenta) dias
ou de prazo menor assinado pelo presidente
da investigação, promover os autos do
inquérito civil à conclusão para os fins do
artigo 24 da Resolução nº. 484/06-CPJ.
Art. 23. O Oficial de Promotoria deverá
efetuar os registros de movimentação dos
autos nos sistemas eletrônicos e digitalizar
as peças obrigatórias, enumeradas no Aviso
nº 11/09-CGMP, e a ata de audiência
pública e os votos e deliberação do
Conselho Superior do Ministério Público
relativos à promoção de arquivamento ou
homologação de compromisso de
ajustamento de conduta.
101
Seção VII
Das audiências e reuniões
Art. 24. Incumbe ao Oficial de Promotoria
secretariar as audiências e reuniões
designadas pelo Promotor de Justiça para
instrução dos procedimentos
administrativos.
§ 1º. No prazo de até dez dias anteriores às
audiências, o Oficial de Promotoria deverá
verificar se todas as providências para
intimação de depoentes e interessados
foram tomadas, comunicando eventual
irregularidade ou omissão imediatamente ao
§ 2º. Aqueles que forem ouvidos deverão
ser qualificados, mediante indicação de
nome, filiação, nacionalidade, data e local
de nascimento, estado civil, profissão,
endereço residencial e do local onde exerce
a profissão, número do respectivo registro
geral ou de outro documento hábil de
identificação, observando-se, no que couber,
as normas previstas no art. 6º, da
Resolução nº 595/2009-PGJ, de 26 de junho
de 2009.
§ 3º. O termo de audiência deve ser
subscrito pelo representante do Ministério
Público que presidiu o ato; pelo investigado,
se presente; pelo declarante ou depoente;
pelo advogado, se presente, e pelo Oficial
de Promotoria.
§ 4º. Das reuniões realizadas deverá ser
lavrada ata ou elaborada ficha resumo
contendo os dados previstos no artigo 2º do
Ato (N) nº 1/06-CGMP.
102
Seção VIII
Da atuação quando do arquivamento
dos procedimentos
Art. 25. O Oficial de Promotoria certificará
em termo a data do recebimento dos autos
com promoção de arquivamento. Após
consertados, os autos serão encaminhados
ao Conselho Superior do Ministério Público,
no prazo de três dias, nos termos do art.
110, § 1º da Lei nº 734/93 e do art. 100,
da Resolução nº. 484/06-CPJ.
Parágrafo único. O mesmo procedimento
deve ser adotado nos casos de celebração
de compromisso definitivo ou preliminar de
ajustamento (art. 87 da Resolução nº.
484/06-CPJ).
Art. 26. Homologada a promoção de
arquivamento ou o compromisso de
ajustamento, o Oficial de Promotoria deve
certificar o recebimento dos autos na
Secretaria da Promotoria de Justiça e abrir
conclusão ao Promotor de Justiça,
anotando-se a ocorrência nos sistemas
eletrônicos.
Parágrafo único. É vedado ao Oficial de
Promotoria promover a remessa dos autos
ao arquivo sem determinação expressa do
Promotor de Justiça.
Art. 27. Se o Conselho Superior do
Ministério Público devolver os autos do
procedimento de investigação para
realização de diligências, os autos serão
conclusos para deliberação do Promotor de
Justiça, anotando-se nos sistemas
eletrônicos.
Parágrafo único. Na hipótese da rejeição
da promoção do arquivamento e designação
de outro órgão do Ministério Público pelo
Procurador-Geral de Justiça (art. 110, § 3º,
da Lei Complementar Estadual nº 734/93),
os autos serão conclusos ao Promotor de
Justiça designado, registrando-se a
ocorrência nos sistemas eletrônicos e
anotando-se na autuação a designação do
Promotor de Justiça.
CAPÍTULO III
DAS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
Art. 28. Designada audiência pública (artigo
3º, da Resolução nº 484/06-CPJ), o Oficial de
Promotoria, no prazo de 5 (cinco) dias,
deverá:
I - expedir o edital de convocação do qual
constará a data, o horário e o local da
reunião, o objetivo, a forma de
cadastramento dos expositores e de
participação dos interessados presentes,
dentre outras informações a critério do
Promotor de Justiça;
II - providenciar as comunicações devidas,
cuidando para que os comprovantes de
recebimentos sejam juntados aos autos com
antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis.
Parágrafo único. Publicado o edital, o Oficial
de Promotoria certificará a sua
tempestividade e afixará cópia na sede da
Promotoria de Justiça com antecedência
mínima de 10 (dez) dias úteis.
Art. 29. Realizada a audiência pública, será
lavrada ata circunstanciada, no prazo de 5
(cinco) dias.
§ 1º. A ata e seu extrato serão
encaminhados ao Procurador-Geral de
Justiça para conhecimento, no prazo de 5
(cinco) dias contados da data da sua
lavratura, certificando-se nos autos.
§ 2º. A ata, por seu extrato, será publicada
no Diário Oficial do Estado e afixada na
sede da Promotoria de Justiça, em prazo
assinalado pelo Promotor de Justiça,
certificando-se nos autos.
§ 3º. Na hipótese de realização de
audiência pública antes da instauração do
inquérito civil, os atos necessários à
organização e realização devem ser
arquivados em pasta ou autos próprios.

CAPÍTULO IV
DO SIGILO DAS INVESTIGAÇÕES
Art. 30. Na hipótese de sigilo, o Oficial de
Promotoria, sob pena de responsabilidade
funcional, deverá se certificar desta
ocorrência e de seu alcance antes de
prestar informações, expedir certidões ou
entregar os autos para consulta de
terceiros.
§ 1º. Nos autos em que foi decretado o
sigilo, a consulta é restrita ao investigado
pessoalmente ou a procurador com poderes
específicos.
§ 2º. O Oficial de Promotoria, sob pena de
responsabilidade funcional, zelará pela
guarda e conservação dos documentos
sigilosos, lacrados na forma do artigo 69 da
Resolução nº 484/06–CPJ, que somente
poderão ser examinados pelo investigado ou
seu procurador mediante requerimento
escrito e autorização do presidente da
investigação.
§ 3º. Na autuação deve ser anotada a
decretação do sigilo, assim como nos
sistemas eletrônicos.
CAPÍTULO V
DAS PROVIDÊNCIAS RELATIVAS AO
AJUIZAMENTO DA AÇÃO CIVIL
PÚBLICA
Art. 31. Recebidos os autos com petição
inicial de ação civil pública, o Oficial de
Promotoria deverá:
I – anexar cópia da petição inicial na capa
do primeiro volume dos autos do
procedimento e, no prazo de 48 horas,
salvo se outro prazo for fixado pelo
presidente da investigação, encaminhar
todos os volumes para distribuição no juízo
indicado;
103
II - providenciar, a critério do presidente da
investigação, a extração de cópia da petição
inicial da ação civil pública, bem como das
principais peças dos autos para fins de
controle e acompanhamento ou formação
de autos suplementares;
III - efetuar o registro nos sistemas
eletrônicos e digitalizar a petição inicial para
fins de publicação;
IV – comunicar o ajuizamento da ação civil
pública, com indicação da vara e do número
do processo, ao Centro de Apoio
Operacional, encaminhando cópia da petição
inicial.
V – atualizar os registros no livro de
registro dos procedimentos que não estejam
registrados nos sistemas eletrônicos.
CAPÍTULO VI
DAS CERTIDÕES E DA EXTRAÇÃO DE
CÓPIAS
Art. 32. A expedição de certidão e a
extração de cópias dos autos dependem de
prévio requerimento escrito e autorização
do presidente a investigação, competindo
ao Oficial de Promotoria executá-los,
observadas as demais disposições da
Resolução nº 484/06–CPJ.
§ 1º. O Oficial de Promotoria deverá
certificar nos autos a expedição de certidão
ou a extração de cópias, bem como juntar
aos autos cópia da guia de recolhimento da
taxa respectiva, quando cabível.
§ 2º. O exame de autos por terceiros será
permitido apenas na secretaria da
Promotoria de Justiça.
Art. 33. As certidões serão expedidas no
prazo máximo de 15 (quinze) dias, com
base nas informações constantes dos autos,
dos livros de registro da Promotoria de
Justiça ou dos sistemas eletrônicos.
104

CAPÍTULO VII

DAS RECOMENDAÇÕES FINAIS E DA

VIGÊNCIA

Art. 34. Sempre que necessário e havendo

dificuldade no cumprimento das diligências
determinadas, o Oficial de Promotoria
deverá mencionar a ocorrência nos autos e
abrir conclusão ao Promotor de Justiça para
que solicite, se o caso, apoio administrativo
e operacional à Diretoria Geral, ao Centro
de Apoio Operacional ou a outros órgãos do
Ministério Público.

Art. 35. É dever do Oficial de Promotoria

manter relatório circunstanciado e
atualizado do acervo dos feitos em
andamento na Promotoria, procedendo a
sua entrega formal ao Promotor de Justiça
que assumir a Promotoria de Justiça a
qualquer título.

Parágrafo único. O relatório deve conter

breve resumo e a fase em que se encontra
cada procedimento, para os fins do disposto
no Aviso 4/99–CGMP.

Art. 36. Esta Resolução entrará em vigor no

prazo de 30 (trinta) dias da data da sua
publicação, revogadas as disposições
contrárias e, em especial, o Ato (N)
212/99–PGJ-CGMP-CSMP, de 04 de
novembro de 1999.

Resolução nº 1.342/2021-CPJ, de 1º de Julho
de 2021
http://biblioteca.mpsp.mp.br/PHL_IMG/resol
ucoes/1342.pdf
(acessado em 22/07/2021)
Ato Normativo nº 484-CPJ presente no
último edital foi revogado pela resolução
1.342/2021
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES
PRELIMINARES
• Capítulo I - Do âmbito de aplicação e das
definições
• Capítulo II - Dos princípios fundamentais
da atividade investigatória do Ministério
Público
TÍTULO II - DA INSTAURAÇÃO DOS
PROCEDIMENTOS
• Capítulo I - Da notícia de fato
• Capítulo II - Do procedimento preparatório
do inquérito civil
• Capítulo III - Do inquérito civil e sua
instauração
• Capítulo IV - Do prazo de conclusão
• Capítulo V - Das incompatibilidades
TÍTULO III - DA INSTRUÇÃO
• Capítulo I - Disposições gerais
• Capítulo II - Das notificações
• Capítulo III - Das requisições
• Capítulo IV - Das inspeções e vistorias
• Capítulo V - Das audiências públicas
• Capítulo VI - Da prova documental
• Capítulo VII - Da prova testemunhal
• Capítulo VIII - Da prova pericial
• Capítulo IX - Da oitiva do investigado
• Capítulo X - Das cartas precatórias
107
TÍTULO IV - DO COMPROMISSO DE
AJUSTAMENTO DE CONDUTA
• Capítulo I - Disposições gerais
• Capítulo II - Da formalização
• Capítulo III - Da novação
TÍTULO V - DO ENCERRAMENTO
• Capítulo I - Disposições gerais
• Capítulo II - Da propositura da ação civil
pública
• Capítulo III - Das recomendações
• Capítulo IV - Do arquivamento
• Capítulo V - Do desarquivamento
TÍTULO VI - DA PUBLICIDADE NA
TRAMITAÇÃO
• Capítulo I - Disposições gerais
• Capítulo II - Das certidões e informações
• Capítulo III - Do exame e da vista dos
autos
TÍTULO VII - DOS RECURSOS
• Capítulo I - Do recurso contra o
indeferimento da notícia de fato
• Capítulo II - Do recurso contra a
instauração do inquérito civil
TÍTULO VIII - DISPOSIÇÕES FINAIS
• Capítulo I - Dos registros, das anotações e
das comunicações
• Capítulo II - Da vigência
108

TÍTULO I Art. 4º. As audiências públicas são

instrumentos para coleta de provas, dados,
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES informações ou esclarecimentos em inquérito
civil, ou com a finalidade de zelar para que
Capítulo I os Poderes Públicos e os serviços de
relevância pública e social obedeçam aos
Do âmbito de aplicação e das definições direitos assegurados nas Constituições
Federal e Estadual e no ordenamento
jurídico.
Art. 1º. Esta resolução disciplina a notícia
de fato, o inquérito civil e os demais meios Parágrafo único. A audiência pública será
de investigação da atribuição do Ministério organizada e presidida pelo Ministério
Público, na área dos interesses difusos, Público, precedida da publicidade devida.
coletivos e individuais homogêneos, as
audiências públicas, os compromissos de Art. 5º. O compromisso de ajustamento de
ajustamento de conduta e as conduta é instrumento de garantia dos
recomendações. direitos e interesses difusos e coletivos,
individuais homogêneos e outros direitos de
Parágrafo único. Todos os meios de cuja defesa está incumbido o Ministério
investigação devem, obrigatória e Público, com natureza de negócio jurídico
independentemente da denominação que se que tem por finalidade a adequação da
lhes atribua, ser regidos por esta resolução. conduta às exigências legais e
constitucionais, com eficácia de título
Art. 2º. A Notícia de Fato é qualquer executivo extrajudicial.
demanda dirigida aos órgãos da
atividade-fim do Ministério Público, Art. 6º. A recomendação é instrumento de
submetida à apreciação das Procuradorias e atuação extrajudicial do Ministério Público
Promotorias de Justiça, conforme as por intermédio do qual este expõe, em ato
atribuições das respectivas áreas de atuação, formal, razões fáticas e jurídicas sobre
podendo ser formulada presencialmente ou determinada questão, com o objetivo de
não, entendendo-se como tal a realização de persuadir o destinatário a praticar ou deixar
atendimentos e o recebimento de notícias, de praticar determinados atos em benefício
documentos, requerimentos ou da melhoria dos serviços públicos e de
representações. relevância pública ou do respeito aos
interesses, direitos e bens defendidos pela
Art. 3º. O inquérito civil é investigação instituição, atuando, assim, como
administrativa, de caráter inquisitorial, instrumento de prevenção de
unilateral e facultativo, instaurado e responsabilidades ou correção de condutas.
presidido pelo Ministério Público e destinado
a apurar a ocorrência de danos efetivos ou
potenciais a direitos ou interesses difusos,
coletivos ou individuais homogêneos ou
outros que lhe incumba defender, servindo
como preparação para o exercício das
atribuições inerentes às suas funções
institucionais.

Parágrafo único. O inquérito civil não é

condição de procedibilidade para o
ajuizamento das ações a cargo do Ministério
Público, nem para a concretização das
demais medidas de sua atribuição própria.

Capítulo II
Dos princípios fundamentais da
atividade investigatória do Ministério
Público
Art. 7º. A atividade investigatória do
Ministério Público rege-se pelos princípios
gerais da atividade administrativa, pelos
direitos e garantias individuais e pelos
princípios especiais que regulam o Ministério
Público, obedecendo notadamente:
I - ao respeito aos direitos fundamentais da
pessoa humana;
II - à atuação segundo os parâmetros da
vocação e da ética institucional,
observando-se o decoro, a boa-fé e a
imparcialidade;
III - à independência funcional;
IV - à facultatividade, unilateralidade e ao
caráter inquisitorial;
V - à formação de convicção para o exercício
responsável do direito de ação ou para a
tomada das demais medidas de sua
atribuição no seu complexo de funções
institucionais, relacionadas com:
a) a defesa da ordem jurídica, do Estado
Democrático de Direito e dos interesses
sociais e individuais indisponíveis;
b) a proteção dos interesses difusos,
coletivos e individuais homogêneos;
c) o zelo pelo efetivo respeito dos Poderes
Públicos e dos serviços de relevância pública
aos direitos assegurados no ordenamento
jurídico e a promoção das medidas
necessárias à sua garantia;
d) outras funções previstas em lei;
VI - à exclusividade e indelegabilidade da
instauração, direção, instrução e conclusão,
nos termos do disposto nesta resolução e na
legislação específica;
VII - à motivação das decisões e, quando
cabível, das diligências;
109
VIII - à revisão das decisões e deliberações
emitidas, nos termos do disposto nesta
resolução e na legislação específica;
IX - à publicidade oficial para fins de
conhecimento público, ressalvadas as
exceções disciplinadas no ordenamento
jurídico para tutela do interesse público, da
segurança da sociedade e do Estado e da
intimidade e da privacidade;
X - à distribuição ao membro do Ministério
Público dotado de atribuição legal fixada por
critérios objetivos prévios;
XI - à celeridade, eficiência, razoabilidade e
proporcionalidade na tramitação e na
solução;
XII - ao impulso oficial, sem prejuízo do
direito de petição e da colaboração de
qualquer pessoa física ou jurídica;
XIII - à adoção de formas ou formalidades
simples, no que couber, suficientes para
propiciar adequado grau de certeza,
segurança e respeito aos direitos das
pessoas, e à observância de formalidades
essenciais à garantia dos direitos individuais.
XIV - à resolutividade na atuação funcional,
entendida como aquela por meio da qual o
membro do Ministério Público, no âmbito de
suas atribuições, contribui decisivamente
para prevenir ou solucionar, de modo efetivo,
o conflito, o problema ou a controvérsia
envolvendo a concretização de direitos ou
interesses para cuja defesa e proteção é
legitimado o Ministério Público, bem como
para prevenir, inibir ou reparar
adequadamente a lesão ou ameaça a esses
direitos ou interesses e efetivar as sanções
aplicadas judicialmente em face dos
correspondentes ilícitos, assegurando-lhes a
máxima efetividade possível por meio do uso
regular dos instrumentos que lhe são
disponibilizados.
110
Art. 8º. A publicidade consistirá na
divulgação oficial com o exclusivo fim de
conhecimento público mediante publicação
de extratos na imprensa oficial e,
facultativamente, em meios cibernéticos ou
eletrônicos, dela devendo constar:
I - as portarias de instauração e os atos de
conclusão;
II - a indicação do objeto da investigação e
sua necessidade e, se possível, dos
interessados.
§ 1º. Sem prejuízo desses meios de
publicidade, outros poderão ser utilizados,
inclusive para possibilitar a colaboração de
pessoas físicas ou jurídicas interessadas no
objeto da investigação ou em sua instrução,
conforme disposto nesta resolução e na
legislação específica.
§ 2º. A publicidade também consistirá:
I - na expedição de certidões ou na
prestação de informações ao interessado, no
prazo de 15 (quinze) dias;
II - na concessão de exame dos autos, na
secretaria, bem como extração de cópias,
mediante o prévio pagamento dos
emolumentos fixados;
III - no fornecimento ao investigado, às suas
expensas, de cópia do termo de declarações
por ele prestadas, ou de ato do qual tenha
participado pessoalmente, ainda que a
investigação seja sigilosa.
§ 3º. Os atos e peças da investigação são
públicos, nos termos e limites desta
resolução e da legislação específica, salvo:
I - disposição legal em contrário;
II - como medida de conveniência para
eficiência das investigações ou como garantia
da ordem pública, decretadas em decisão
motivada;
III - em razão da proteção jurídica da
privacidade e da intimidade, em especial do
sigilo fiscal, bancário, financeiro, comercial
ou industrial e, conforme o caso, dos dados
pessoais ou sensíveis.
§ 4º. A restrição à publicidade deverá ser
decretada em decisão motivada, para fins do
interesse público, e poderá ser, conforme o
caso, limitada a determinadas pessoas,
provas, informações, dados, períodos ou
fases, cessando quando extinta a causa
jurídica que a motivou.
§ 5º. O membro do Ministério Público é
pessoalmente responsável, nos termos da lei,
pela determinação da preservação e
decretação do sigilo e pelo uso adequado das
informações sigilosas obtidas para fins de
interesse público.
§ 6º. A expedição de certidões ou a
prestação de informações deverão observar o
disposto nos §§ 3º e 4º deste artigo, sendo:
I - vedado o acesso a dados sensíveis
ligados à esfera da intimidade e privacidade
das pessoas;
II - condicionado o acesso às demais
informações sigilosas a legítimo interesse e
demais requisitos da legislação específica.
§ 7º. Na consecução das finalidades da
Instituição e considerando o princípio da
unidade do Ministério Público, os dados de
natureza sigilosa poderão ser enviados a
outro membro do Ministério Público,
observado o § 5º deste artigo.

§ 8º. O membro do Ministério Público poderá
prestar informações, inclusive aos meios de
comunicação social, a respeito das
providências adotadas para apuração de
fatos em tese ilícitos, abstendo-se, contudo,
de externar ou antecipar juízos de valor a
respeito de apurações ainda não concluídas.
Art. 9º. A atribuição do membro do
Ministério Público deverá obedecer às regras
ordinárias de distribuição de serviços,
recaindo naquele que for dotado de
atribuição legal fixada por critérios objetivos
prévios, salvo:
I - nos casos de substituição por falta,
impedimento, suspeição, afastamento
temporário ou vacância;
II - por designação de outro membro à vista
da recusa de homologação de promoção de
arquivamento ou de provimento de recurso
contra o indeferimento de representação;
III - por ato excepcional e fundamentado do
Procurador-Geral de Justiça, condicionado à
prévia autorização do Conselho Superior do
Ministério Público;
IV - nos casos de concordância do titular da
atribuição;
V - nos demais casos previstos em lei.
§ 1º. Havendo conflito de atribuições,
negativo ou positivo, este deverá ser
suscitado nos próprios autos ao
Procurador-Geral de Justiça, que o decidirá
em 30 (trinta) dias.
§ 2º. Em caso de necessidade de prática de
atos urgentes, o Procurador-Geral de Justiça
designará um dos membros do Ministério
Público até solução definitiva do conflito.
111
Art. 10. A colaboração de pessoas
legitimamente interessadas para a
instauração ou instrução da investigação será
concedida, em especial, a:
I - pessoas físicas ou jurídicas, direta ou
indiretamente interessadas, ou no exercício
do direito de petição;
II - órgãos e entidades públicas da
Administração Pública.
TÍTULO II
DA INSTAURAÇÃO DOS PROCEDIMENTOS
Capítulo I
Da notícia de fato
Art. 11. A notícia de fato deverá ser
registrada no SIS-MP Integrado, nos termos
da Resolução nº 665/2010-PGJ-CGMP, e
distribuída livre e aleatoriamente entre os
integrantes da Promotoria de Justiça com
atribuição para apreciá-la.
§ 1º. Ainda que iniciada de ofício ou
recepcionada diretamente pelo membro do
Ministério Público, por meio de documento ou
atendimento pessoal, neste caso reduzida a
termo, a notícia de fato deverá ser objeto de
livre distribuição.
§ 2º. Quando o fato noticiado for objeto de
procedimento em curso ou processo judicial,
ou que com eles guarde conexão, a notícia
de fato será distribuída por prevenção, em
despacho devidamente motivado.
§ 3º. Se aquele a quem for encaminhada a
notícia de fato entender que a atribuição para
a apreciar é de outro membro do Ministério
Público promoverá a sua remessa a este,
comunicando o noticiante e procedendo a
regularização do envio junto ao SIS-MP
Integrado.
112
§ 4º. Havendo conflito de atribuições,
negativo ou positivo, este deverá ser
suscitado nos próprios autos ao
Procurador-Geral de Justiça, que o decidirá
em 30 (trinta) dias.
§ 5º. Havendo declínio de atribuição em prol
de Ministério Público diverso, os autos
deverão ser remetidos ao Conselho Superior
do Ministério Público, no prazo de 3 (três)
dias, para apreciação.
Art. 12. A notícia de fato será apreciada no
prazo de 30 (trinta) dias, a contar do seu
recebimento, prorrogável uma vez,
fundamentadamente, por até 90 (noventa)
dias.
Parágrafo único. No prazo do caput, o
membro do Ministério Público poderá colher
informações preliminares imprescindíveis
para deliberar sobre a instauração do
procedimento próprio, sendo vedada a
expedição de requisições ou a realização de
conduções coercitivas.
Art. 13. A Notícia de Fato será arquivada
quando:
I - o fato narrado não configurar lesão ou
ameaça de lesão aos interesses ou direitos
tutelados pelo Ministério Público ou for
incompreensível;
II - o fato narrado já tiver sido objeto de
investigação ou de ação judicial ou já se
encontrar solucionado;
III - a lesão ao bem jurídico tutelado for
manifestamente insignificante, nos termos de
jurisprudência consolidada ou orientação do
Conselho Superior;
IV - for desprovida de elementos de prova
ou de informação mínimos para o início de
uma apuração, e o noticiante não atender à
intimação para complementá-la;
Parágrafo único. A notícia anônima não
será arquivada se o noticiante fornecer os
elementos de prova ou de informação
mínimos para o início de uma apuração,
mencionados no item IV deste artigo.
Art. 14. No caso de arquivamento, o
noticiante será cientificado da decisão,
preferencialmente por correio eletrônico,
cabendo recurso no prazo de 10 (dez) dias.
§ 1º. A cientificação é facultativa no caso de
a notícia de fato ter sido encaminhada ao
Ministério Público em face de dever de ofício.
§ 2º. O recurso será protocolado na
secretaria do órgão que a arquivou e juntado
à notícia de fato, que deverá ser remetida,
no prazo de 3 (três) dias, ao Conselho
Superior do Ministério Público para
apreciação, caso não haja reconsideração.
Art. 15. Não havendo recurso, a notícia de
fato será arquivada na unidade que a
apreciou, registrando-se no sistema
respectivo, em ordem cronológica, ficando a
documentação à disposição dos órgãos
correcionais, salvo se a notícia de fato estiver
instruída com peças de informação, hipótese
em que os autos deverão ser remetidos para
o Conselho Superior do Ministério Público no
prazo de 3 (três) dias.
Parágrafo único. A notícia de fato será
considerada acompanhada de peças de
informação quando o teor delas for
suficiente, por si só, para comunicar fato
lesivo ou que enseje risco concreto de lesão
a interesses transindividuais,
independentemente do teor da
representação, nos moldes dos arts. 6º e 7º
da nº 7.347, de 24 de julho de 1985.

Art. 16. O membro do Ministério Público, ao
verificar que o fato requer apuração ou
acompanhamento, ou, ainda, vencido o prazo
do caput do art. 12 desta Resolução,
instaurará o procedimento próprio.
Capítulo II
Do procedimento preparatório do
inquérito civil
Art. 17. De ofício ou mediante notícia de
fato, e sempre que necessário para formar
seu convencimento, o membro do Ministério
Público dotado de atribuição poderá
determinar providências preparatórias à
instauração do inquérito civil, observados os
critérios de distribuição a que alude o art. 11.
§ 1º. O expediente será instaurado e
registrado, no SIS MP Integrado, como
procedimento preparatório, observando-se,
no que couber, o disposto no artigo 18 desta
Resolução.
§ 2º. O procedimento preparatório deverá
ser concluído no prazo de 90 (noventa) dias,
prorrogável por igual prazo, uma única vez,
em caso de motivo justificável.
§ 3º. Encerrado o prazo, com ou sem
atendimento das providências preparatórias,
o membro do Ministério Público poderá:
I - promover o arquivamento, encaminhando
os autos ao Conselho Superior do Ministério
Público, na forma do Capítulo IV do Título V
desta resolução;
II - promover a ação civil pública;
III - instaurar inquérito civil.
§ 4º. Em nenhuma hipótese o procedimento
preparatório tramitará por prazo superior a
180 (cento e oitenta) dias.
113
Capítulo III
Do inquérito civil e sua instauração
Art. 18. O inquérito civil poderá ser
instaurado:
I - de ofício, pelo membro do Ministério
Público dotado de atribuição ao tomar ciência
de fato determinado, respeitadas as regras
de distribuição previstas no art. 11, bem
como a atribuição originária do
Procurador-Geral de Justiça.
II - em razão de notícia de fato,
regularmente distribuída, desde que o
noticiante forneça, por meio legalmente
permitido, informações sobre o fato e seu
provável autor, bem como a qualificação
mínima que permita sua identificação e
localização;
III - por determinação do Procurador-Geral
de Justiça, nos termos da lei, ou do Conselho
Superior do Ministério Público ao prover
recurso contra a não–instauração de
inquérito civil ou desacolher a promoção de
arquivamento de procedimento preparatório.
Parágrafo único. A notícia anônima não
implicará ausência de providências, desde
que obedecidos aos requisitos constantes no
inciso II deste artigo.
114
Art. 19. O inquérito civil será instaurado por
portaria, numerada em ordem sequencial
pelo respectivo registro no SIS MP Integrado
e autuada, observando-se, no que couber, o
disposto no artigo 11 quanto ao registro e a
regra de distribuição, devendo conter:
I - a ementa;
II - a descrição do fato objeto do inquérito
civil e a correspondente fundamentação legal
que legitima a ação do Ministério Público;
III - o nome e a qualificação possível da
pessoa jurídica e/ou física a quem o fato é
atribuído;
IV - a data, o local da instauração e a
determinação das diligências iniciais, se isso
não for prejudicial à investigação;
V - a determinação para cientificação do
noticiante, se conhecido, a afixação de cópia
da portaria em local de costume, sua
disponibilização no SIS MP Integrado e no
portal da Instituição, se não houver prejuízo
para a investigação.
VI - a determinação para cientificação do(s)
investigado(s) da decisão de instauração do
inquérito civil, observadas as disposições do
artigo 8º.
Art. 20. Da instauração do inquérito civil
caberá recurso ao Conselho Superior do
Ministério Público, nos termos desta
resolução, devendo constar da notificação do
investigado o respectivo prazo.
Art. 21. As notícias ou comunicações que se
refiram a fatos conexos, cujo liame seja
reconhecido em despacho motivado,
previnem a atribuição do membro do
Ministério Público, devendo este promover, se
for o caso, o aditamento da portaria ou a
extração de peças para a instauração de
outro procedimento, respeitadas as normas
atinentes à divisão de atribuições.
Parágrafo único. Havendo conflito de
atribuições, negativo ou positivo, este deverá
ser suscitado nos próprios autos ao
Procurador-Geral de Justiça, que o decidirá
em 30 (trinta) dias.
Capítulo IV
Do prazo de conclusão
Art. 22. O inquérito civil deverá ser
concluído no prazo de um ano, prorrogável
quando necessário, cabendo ao órgão de
execução motivar, de forma fundamentada e
justificada, a pertinência das diligências
ainda necessárias.
§ 1º. A motivação referida no "caput" deverá
necessariamente ser precedida de um
relatório circunstanciado acerca das
providências já tomadas e daquelas ainda em
curso.
§ 2º. O despacho de prorrogação de prazo
para a conclusão do inquérito civil que
tramita há mais de 2 (dois) anos será
submetido por ofício ao Conselho Superior do
Ministério Público contendo informação do
número dos autos e da data de sua
instauração, devendo ser acompanhado de
cópia dos despachos motivados das
prorrogações anteriores.
§ 3º. O Conselho Superior do Ministério
Público poderá requisitar o encaminhamento
do inquérito civil, caso entenda necessária a
providência para melhor alicerçar a sua
análise, hipótese em que a remessa deverá
ocorrer no prazo de 3 (três) dias.
§ 4º. Não se convencendo da justificativa
apresentada para a prorrogação, o Conselho
Superior deliberará a respeito e, verificada
possível prática de infração disciplinar,
comunicará o fato à Corregedoria-Geral do
Ministério Público.
Capítulo V
Das incompatibilidades
Art. 23. O presidente do inquérito civil,
havendo causa suficiente, declarará, em
qualquer momento, seu impedimento ou sua
suspeição.

Art. 24. Em qualquer momento da
tramitação da investigação, o interessado
poderá arguir o impedimento ou a suspeição
do presidente do inquérito civil.
Parágrafo único. Considera-se interessado
aquele em face de quem pode ser proposta a
ação civil pública.
Art. 25. A arguição de suspeição ou
impedimento, para ser conhecida, deve ser
formulada em peça própria, acompanhada
das razões e instruída com prova do fato
constitutivo do alegado.
Art. 26. Recebidas as razões e eventuais
provas, serão elas autuadas em apartado.
Art. 27. O presidente do inquérito civil
lançará nos autos da exceção, no prazo de 5
(cinco) dias, manifestação fundamentada na
qual:
I - recusará a suspeição ou impedimento,
remetendo os autos, em 3 (três) dias, ao
Procurador-Geral de Justiça para deliberação;
ou
II - concordará com a alegação, remetendo
os autos, imediatamente, ao seu substituto
automático.
Parágrafo único. No caso do inciso I deste
artigo, o Procurador-Geral de Justiça poderá,
sendo relevante a fundamentação da
arguição de suspeição ou impedimento,
suspender o andamento do inquérito civil até
pronunciamento definitivo, comunicando-se
ao presidente.
Art. 28. Aplicam-se as disposições deste
capítulo, no que couber, aos procedimentos
preparatórios de inquérito civil e notícias de
fato.
115
TÍTULO III
DA INSTRUÇÃO
Capítulo I
Disposições gerais
Art. 29. A investigação dos fatos constantes
da portaria será feita por todos os meios
admitidos em direito e as provas colhidas
serão juntadas aos autos em ordem
cronológica e devidamente numeradas em
ordem crescente.
§ 1º. Admite-se o uso de gravações,
filmagens e registros eletrônicos dos atos do
inquérito civil.
§ 2º. Não se admitirá a juntada aos autos de
prova obtida por meio ilícito.
Art. 30. Todas as diligências realizadas serão
documentadas mediante termo ou auto
circunstanciado, assinado pelos participantes
do ato e pelo presidente do inquérito civil, se
presente.
§ 1º. As declarações e depoimentos serão
tomados por termo pelo membro do
Ministério Público, juntando-os aos autos do
procedimento, devidamente assinados pelo
Promotor de Justiça, pelo investigado e seu
advogado, se presentes, pelo depoente ou
declarante, salvo se estes não puderem ou se
recusarem a assinar, hipótese em que
deverão ser colhidas assinaturas de duas
testemunhas.
§ 2º. As gravações, filmagens e registros
eletrônicos poderão ser oportunamente
transcritos.
§ 3º. Será mantida em arquivo próprio,
devidamente registrada, cópia das gravações
digitais dos atos procedimentais.
116
Art. 31. O presidente poderá designar
servidor do Ministério Público para secretariar
o procedimento ou, na sua falta, pessoa
idônea, mediante compromisso firmado nos
autos.
Art. 32. Se no curso da instrução surgirem
novos fatos que comportem investigação,
poderá o presidente aditar a portaria ou,
ainda, investigá-los em separado, nos termos
desta Resolução.
§ 1º. O aditamento da portaria será anotado
na capa dos autos, observando-se as regras
de registro e publicidade previstas nesta
Resolução.
§ 2º. A instauração de novo inquérito civil
será certificada nos autos e registrada no SIS
MP Integrado.
Art. 33. Terão preferência as diligências que
devam ser feitas em procedimentos relativos
a fatos cuja prescrição esteja mais próxima.
Parágrafo único. A data da prescrição será
anotada no SIS MP Integrado e na capa dos
autos, de forma visível.
Art. 34. Nenhuma diligência ou ato serão
realizados sem determinação expressa do
membro do Ministério Público que estiver
presidindo a investigação.
Art. 35. Os Centros de Apoio Operacional,
órgãos auxiliares da atividade funcional do
Ministério Público, que integram o Gabinete
do Procurador-Geral de Justiça, prestarão
apoio administrativo e operacional para a
realização dos atos do inquérito civil.
Art. 36. O presidente poderá expedir
portaria interna em que constem os atos de
mero expediente que o Oficial de Promotoria
realizará independentemente de
determinação expressa.
Parágrafo único. Não constitui ato de mero
expediente a determinação de remessa dos
autos para reexame do Conselho Superior do
Ministério Público.
Capítulo II
Das notificações
Art. 37. O presidente poderá expedir
notificações, das quais deverão
obrigatoriamente constar:
I - o objeto da notificação;
II - a natureza do procedimento e do fato
investigado;
III - a data, o local e a hora em que será
realizado o ato;
IV - eventuais consequências advindas do
não atendimento.
Art. 38. Se o descumprimento da notificação
implicar condução coercitiva, esta só poderá
ser determinada se houver prova do
recebimento pessoal da notificação.
Parágrafo único. Se o destinatário da
notificação for agente público,
considerar-se-á recebida a notificação se
protocolada na repartição em que tenha
exercício.
Art. 39. As notificações serão expedidas com
antecedência razoável para a realização do
ato.
Parágrafo único. Não se admite que a
notificação seja feita em período inferior a 24
(vinte e quatro) horas da realização do ato.
Art. 40. Não se fará notificação, salvo em
caso de urgência:
I - a quem estiver assistindo qualquer culto
religioso;
II - ao cônjuge ou a qualquer parente do
morto, consanguíneo ou afim, em linha reta
ou na linha colateral em segundo grau, no
dia do falecimento até o encerramento dos
funerais.
 117

Art. 41. Não se fará a notificação aos Capítulo III

doentes, enquanto grave o seu estado, e
quando se verificar que o notificando é Das requisições
portador de deficiência mental que o
impossibilite de entender a natureza do ato.
Art. 46. Na instrução do inquérito civil o
Parágrafo único. A gravidade da doença e a presidente poderá requisitar informações,
deficiência mental que impossibilite entender exames, perícias e documentos de
a natureza do ato serão comprovadas por autoridades federais, estaduais e municipais,
atestado médico na oportunidade da bem como dos órgãos e entidades da
notificação ou em até 5 (cinco) dias úteis. administração direta, indireta ou fundacional
de qualquer dos Poderes da União, dos
Art. 42. A notificação será encaminhada pelo Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Procurador-Geral de Justiça, no prazo de 10
(dez) dias, se tiver por destinatários o Art. 47. O presidente poderá, também,
Presidente da República, o Vice-Presidente da requisitar informações e documentos a
República, o Governador do Estado, entidades privadas e, quando a lei assim o
Senadores, Deputados Federais e Estaduais, permitir, a pessoas físicas.
Ministros de Estado, Conselheiros do
Conselho Nacional de Justiça ou do Conselho Art. 48. As requisições serão cumpridas
Nacional do Ministério Público, gratuitamente.
Desembargadores, Conselheiros dos
Tribunais de Contas do Estado ou do Art. 49. A requisição será sempre escrita,
Município, Secretários de Estado ou Chefes fundamentada e conterá:
de missão diplomática de caráter
permanente. I - a providência requisitada e a forma e o
local da prestação;
Art. 43. O Procurador-Geral de Justiça
encaminhará a notificação sem valorar seu II - prazo razoável de atendimento;
conteúdo, mas poderá deixar de enviá-la se:
III - as consequências do não atendimento;
I - não contiver os requisitos legais, na
forma indicada nesta resolução; IV - o objeto da investigação.

II - não empregar o tratamento protocolar § 1º. Se o destinatário for agente público,

devido ao destinatário. considerar-se-á recebida a requisição se
protocolada na repartição em que tenha
Art. 44. A recusa de encaminhamento será exercício.
comunicada ao presidente para a retificação
necessária. § 2º. A requisição será acompanhada de
cópia da portaria que instaurou o
Art. 45. Se a notificação tiver por procedimento ou indicará o endereço
destinatário servidor público civil ou militar, o eletrônico oficial em que tal peça estará
presidente o requisitará ao chefe da disponível para visualização.
repartição ou ao comando do corpo a que
servir. § 3º. A requisição será encaminhada pelo
Procurador-Geral de Justiça, no prazo de 10
dias, se tiver por destinatário qualquer das
autoridades indicadas no art. 43,
aplicando-se o disposto nos arts. 44 e 45,
todos desta Resolução.
118
Art. 50. A requisição não atendida poderá
ser, em caráter excepcional, reiterada por
uma única vez.
Art. 51. Não atendida a requisição ou sua
eventual reiteração, o presidente adotará
imediatamente as providências necessárias
para a aplicação das sanções decorrentes de
lei, sem prejuízo das medidas judiciais
cabíveis.
Art. 52. O Presidente poderá valer-se de
mera solicitação às pessoas referidas no art.
43 para a obtenção de informações ou
providências, fixando prazo razoável para
atendimento.
Parágrafo único. A solicitação não poderá
conter advertência ou expressão que, direta
ou indiretamente, caracterize requisição.
Art. 53. A solicitação será encaminhada
diretamente ao destinatário pelo presidente
da investigação.
Art. 54. Aplicam-se às solicitações as
disposições dos artigos 49 e 50, desta
Resolução.
Art. 55. Não atendida a solicitação ou sua
eventual reiteração, a informação ou
providência deverá ser requisitada,
observando-se o disposto no art. 43 desta
Resolução.
Capítulo IV
Das inspeções e vistorias
Art. 56. O presidente poderá realizar
inspeções necessárias à investigação do fato,
lavrando-se auto circunstanciado.
Art. 57. O presidente poderá determinar
vistorias, indicando os pontos que entenda
devam ser verificados.
Art. 58. Se a vistoria for feita por servidor
do Ministério Público, será lavrado auto
circunstanciado.
Capítulo V
Das audiências públicas
Art. 59. Audiências públicas são reuniões
organizadas e presididas pelo Ministério
Público, abertas a qualquer do povo, para
discussão de situações das quais decorra ou
possa decorrer lesão a interesses difusos,
coletivos e individuais homogêneos.
§ 1º. As audiências públicas têm por
finalidade coletar, junto à sociedade e ao
Poder Público, elementos que embasem
decisão do órgão do Ministério Público quanto
à matéria objeto da convocação.
§ 2º. Os órgãos do Ministério Público podem
realizar audiências públicas no curso de
inquérito civil ou antes de sua instauração.
Art. 60. As audiências públicas serão
precedidas da expedição de edital de
convocação do qual constará, no mínimo, a
data, o horário e o local da reunião, o
objetivo e a forma de cadastramento dos
expositores e da participação dos presentes.
Art. 61. Ao edital de convocação será dada a
publicidade possível, sendo obrigatória sua
publicação no Diário Oficial do Estado e sua
afixação na sede da Promotoria de Justiça,
com antecedência mínima de 10 (dez) dias
úteis.
Parágrafo único. Serão inseridos em campo
próprio da página oficial do Ministério
Público, com antecedência mínima de 10
(dez) dias úteis, todos os editais de
convocação de audiências públicas a serem
realizadas.
Art. 62. Da audiência será lavrada ata
circunstanciada, no prazo de 5 (cinco) dias, a
contar de sua realização.
§ 1º. A ata e seu extrato serão
encaminhados ao Procurador-Geral de Justiça
ou a quem este indicar, no prazo de 5 (cinco)
dias após sua lavratura, para fins de
conhecimento, providências e publicação.

§ 2º. A ata, por extrato, será afixada na
sede da Promotoria de Justiça e será
publicada no Diário Oficial do Estado.
Art. 63. Se o objeto da audiência pública
consistir em fato da atribuição de mais de
um Promotor de Justiça, o órgão do
Ministério Público que teve a iniciativa do ato
comunicará sua realização aos demais
membros do Ministério Público, com
antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis.
Parágrafo único. O órgão do Ministério
Público, sempre que possível, comunicará a
realização da audiência pública aos demais
legitimados para o ajuizamento de ação civil
pública, às instituições públicas ou privadas
que possam contribuir com a matéria objeto
da convocação e aos representantes do
grupo, categoria ou classe de lesados.
Art. 64. O resultado da audiência pública
não vinculará a atuação do órgão do
Ministério Público.
Capítulo VI
Da prova documental
Art. 65. Serão juntados aos autos os
documentos obtidos pelo Ministério Público e
aqueles apresentados pelo investigado, por
testemunhas e por qualquer do povo.
Parágrafo único. Deverão ser certificados
nos autos, se conhecidos, o nome e a
qualificação daquele que apresentar o
documento, bem como a data de seu
recebimento na Promotoria de Justiça.
Art. 66. As cópias de documentos serão
juntadas aos autos independentemente de
autenticação, salvo se:
I - relativas à capacidade para firmar
compromisso de ajustamento de conduta;
II - o presidente entender necessária a
autenticação.
119
Parágrafo único. Quando o documento
original ou cópia já estiver nos autos,
eventuais novas cópias serão autuadas em
apenso denominado “Cópias repetidas”, ou
arquivadas em pasta própria, certificando a
ocorrência nos autos.
Art. 67. Para facilidade de manuseio ou
exame, poderá ser formado apenso
destinado a capear documentos ou cópias,
certificando-se tal ocorrência nos autos
principais.
Parágrafo único. Na capa do apenso deverá
haver menção expressa ao seu conteúdo.
Art. 68. Os documentos sigilosos serão
envelopados, lacrados e rubricados pelo
presidente, se possível na presença do
interessado ou responsável, com vista à
preservação do sigilo.
Parágrafo único. Os documentos
resguardados por sigilo legal deverão ser
autuados em apenso.
Capítulo VII
Da prova testemunhal
Art. 69. As testemunhas serão ouvidas pelo
presidente do procedimento investigatório,
em dia e hora previamente agendados.
§ 1º. A critério do presidente, a testemunha
poderá ser ouvida independentemente de
prévio agendamento.
§ 2º. Estando a testemunha na comarca e
não sendo possível sua presença na sede da
Promotoria de Justiça, por doença,
deficiência física ou outra causa, poderá ser
ouvida onde se encontre, a critério do
presidente.
Art. 70. As testemunhas que tenham a
prerrogativa de ser ouvidas em data, hora e
local previamente ajustados serão contatadas
pelo presidente para a realização do ato,
certificando-se nos autos.
120
§ 1º. Não sendo possível o contato pessoal
ou o ajuste, o presidente oficiará à
testemunha com sugestão de local, data e
hora para oitiva.
§ 2º. Não obtendo resposta ou se esta for
considerada desarrazoada, o presidente
comunicará o fato ao Procurador-Geral de
Justiça para as providências cabíveis.
§ 3º. O Procurador-Geral de Justiça
comunicará ao presidente a data, hora e local
em que o ato deva ser realizado. Se o local
ajustado se situar fora do prédio que servir
de sede da Promotoria de Justiça, a pedido
do presidente poderá ser designado outro
membro do Ministério Público para a oitiva.
Capítulo VIII
Da prova pericial
Art. 71. As perícias serão realizadas por
servidores do Ministério Público ou por
servidores públicos da União, Estado ou
Município e respectivas administrações
indiretas, por universidades públicas, por
entidades de pesquisa técnica e científica,
oficiais ou subvencionadas pelo Poder
Público, ou por aquelas que tenham convênio
com a Instituição para esta finalidade.
Parágrafo único. Poderá ser convencionada
a produção antecipada de provas, na forma
do artigo 381, inciso II, c.c o artigo 190,
ambos do Código de Processo Civil, desde
que custeada pelo investigado, não estando o
Promotor de Justiça adstrito ao resultado da
perícia, podendo formar sua convicção com
outros elementos ou fatos provados no curso
da investigação.
Art. 72. Da requisição de perícia constará,
obrigatoriamente, o ponto sobre o qual deva
incidir.
Parágrafo único. Sendo conveniente, o
presidente elaborará quesitos.
Capítulo IX
Da oitiva do investigado
Art. 73. A pessoa que, em tese, possa
figurar no polo passivo de eventual ação civil
pública a ser proposta poderá ser convidada
a prestar declarações ou oferecer subsídios
para esclarecimento dos fatos, sem prejuízo
da natureza inquisitiva do inquérito.
Art. 74. Independentemente de convite,
poderá o investigado apresentar razões e
documentos, que serão juntados aos autos,
bem como indicar provas, cuja realização
ficará a critério do presidente.
Capítulo X
Das cartas precatórias
Art. 75. Será expedida carta precatória para
a colheita de prova em outra comarca.
§ 1º. Nas comarcas contíguas e de fácil
comunicação, a expedição de carta precatória
só será feita se assim entender o presidente.
§ 2º. Se a testemunha não tiver domicílio na
comarca, sua oitiva será deprecada, salvo se
comparecer espontaneamente na sede da
Promotoria de Justiça.
Art. 76. Da carta precatória constarão:
I - a indicação do Promotor de Justiça
deprecado;
II - a menção da diligência que lhe constitui
o objeto;
III - o encerramento, com a assinatura do
Promotor de Justiça.
Art. 77. A carta precatória será instruída
com cópia da portaria de instauração e
demais documentos necessários à
compreensão de seu conteúdo.

Art. 78. Em caso de urgência, a carta
precatória poderá ser transmitida por via
eletrônica ou qualquer outro meio, inclusive
por telefone.
Parágrafo único. Se transmitida por
telefone, o Promotor de Justiça deprecado
mandará lavrar certidão da comunicação e,
incontinenti, determinará a realização do ato.
Art. 79. Independem de carta precatória as
diligências que devam ser realizadas pelos
Centros de Apoio Operacional.
Art. 80. O cumprimento de carta precatória
só pode ser recusado se não estiver revestida
dos requisitos mencionados nesta resolução.
§ 1º. A carta precatória deverá ser cumprida
no prazo de 30 (trinta) dias, a contar de seu
recebimento.
§ 2º. Em caso de urgência, devidamente
justificado, o presidente poderá fixar prazo
menor para cumprimento.
Art. 81. A dúvida quanto à autenticidade da
carta precatória será dirimida pelo Promotor
de Justiça deprecado, que só a devolverá se
constatada não ser autêntica.
Parágrafo único. A carta precatória terá
caráter itinerante.
Art. 82. A carta precatória, prevista nos
artigos 75 e seguintes desta Resolução, pode
ser substituída pelo sistema de
videoconferência.
Parágrafo único. Nos casos referidos no
caput deste artigo, o membro do Ministério
Público solicitará ao órgão ministerial local as
providências necessárias para viabilizar o ato
instrutório.
121
TÍTULO IV
DO COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE
CONDUTA
Capítulo I
Disposições gerais
Art. 83. Desde que o fato esteja
devidamente esclarecido em qualquer fase
do inquérito civil ou no curso de ação civil
pública, o presidente do inquérito civil poderá
tomar dos interessados compromisso de
ajustamento para adequação de sua conduta
às exigências legais, impondo-lhe o
cumprimento das obrigações necessárias à
prevenção, cessação ou reparação do dano.
§ 1º. O compromisso de ajustamento de
conduta é título executivo extrajudicial e,
para sua plena eficácia, deverá revestir-se da
característica de liquidez, estipulando
obrigação certa, quanto à sua existência, e
determinada, quanto ao seu objeto.
§ 2º. Como garantia do cumprimento da
obrigação principal, deverão ser estipuladas
multas cominatórias, especificando a sua
forma de incidência.
§ 3º. O disposto no § 2º deste artigo não
impede o cumprimento imediato da
obrigação.
§ 4º. A eficácia do compromisso ficará
condicionada à homologação da promoção de
arquivamento do inquérito civil pelo Conselho
Superior do Ministério Público.
§ 5º. A celebração de compromisso de
ajustamento de conduta não impede que
outro, desde que mais abrangente, seja
celebrado por quaisquer legitimados.
§ 6º. Poderão ser inseridas convenções
processuais como cláusulas do compromisso
de ajustamento de conduta, desde que não
coloquem em risco a satisfação do direito
material e não se mostrem prejudiciais à
tutela processual da coletividade.
122
§ 7º. A multa cominatória é exigível a partir
do descumprimento do compromisso de
ajustamento de conduta, independentemente
do cumprimento da obrigação principal.
§ 8º. A qualidade de título executivo
extrajudicial do compromisso de ajustamento
de conduta permitirá a promoção direta de
execução por titular de direito nele
amparado, nos limites de seu interesse.
Capítulo II
Da formalização
Art. 84. O compromisso será formalizado
pelo presidente, por termo nos autos, com
observância das exigências legais para a
celebração de acordos.
§ 1º. O compromisso será assinado pelo
membro do Ministério Público e pelo
compromitente, cuidando-se para que este
esteja devidamente qualificado e, quando for
o caso, legalmente representado nos autos.
§ 2º. É vedada a dispensa, total ou parcial,
das obrigações reclamadas para a efetiva
satisfação do interesse ou direito lesado,
devendo a convenção com o responsável
restringir-se às condições e estipulações de
cumprimento das obrigações.
§ 3º. Do termo de compromisso constará,
obrigatoriamente, a seguinte cláusula: “Este
compromisso produzirá efeitos legais depois
de homologado o arquivamento do respectivo
inquérito civil pelo Conselho Superior do
Ministério Público”.
Art. 85. O termo de compromisso deverá ser
elaborado em pelo menos duas vias,
devidamente assinadas e rubricadas pelo
presidente do inquérito civil e pelo
compromitente, devendo a segunda via ficar
arquivada em pasta própria, juntamente com
cópias, autenticadas por Oficial de
Promotoria, dos documentos comprobatórios
da qualidade e representatividade legal do
compromitente.
Art. 86. Após a celebração do compromisso
de ajustamento, o presidente do inquérito
civil, no prazo de 10 (dez) dias, lançará nos
autos promoção de arquivamento, nos
termos do artigo 91 desta resolução, para
cumprimento do disposto no artigo 112,
parágrafo único, da Lei Complementar
Estadual nº 734, de 26 de novembro de
1993.
§ 1º. Homologado o arquivamento, os autos
do inquérito civil serão restituídos ao órgão
do Ministério Público de origem, que
providenciará a imediata notificação do
compromitente para o cumprimento das
obrigações na forma e nos prazos avençados.
§ 2º. O acompanhamento periódico da
execução deverá ser feito em procedimento
próprio, previsto na Resolução nº
934/15-PGJ-CPJ-CGMP, de 15 de outubro de
2015, registrando-se no SIS MP Integrado o
arquivamento do respectivo inquérito civil.
Art. 87. Quando houver necessidade da
celebração de compromisso de ajustamento
com característica de ajuste preliminar ou de
convenção processual autônoma, que não
dispensem o prosseguimento de diligências
para uma solução definitiva ou mais
completa da questão, o membro do
Ministério Público poderá celebrá-los,
justificadamente, encaminhando os autos, no
prazo de 3 (três) dias, ao Conselho Superior
do Ministério Público para homologação
somente do compromisso ou da convenção
processual, autorizando o prosseguimento
das investigações.
Art. 88. Havendo ação civil pública em
andamento, o compromisso será formalizado
no processo respectivo, para eventual
homologação por sentença, não intervindo o
Conselho Superior do Ministério Público,
salvo nos casos previstos no art. 10, §§ 1º e
2º da Resolução nº 1.193/2020-CPJ.

Capítulo III
Da novação
Art. 89. Em caráter excepcional, poderá ser
celebrada a novação, nos termos da lei civil,
caso em que o presidente do inquérito civil
deverá, justificadamente:
I - submetê-lo à homologação pelo Conselho
Superior do Ministério Público, na hipótese de
compromisso de ajustamento preliminar ou
de convenção processual autônoma, nos
termos do artigo 87 desta Resolução;
II - promover novo arquivamento do
inquérito civil, na hipótese de compromisso
de ajustamento definitivo, nos termos do
artigo 86 desta Resolução;
III - observar, no que couber, o disposto no
Capítulo II deste Título.
TÍTULO V
DO ENCERRAMENTO
Capítulo I
Disposições gerais
Art. 90. O inquérito civil será encerrado,
depois de esgotadas todas as diligências a
que se destinava, mediante:
I - propositura de ação civil pública;
II - arquivamento.
Parágrafo único. A celebração de
compromisso de ajustamento, desde que não
se caracterize como ajuste preliminar
previsto no art. 87 desta Resolução,
implicará no arquivamento definitivo do
inquérito civil, observando-se o disposto no
art. 86, § 2º, desta resolução.
123
Art. 91. O encerramento do inquérito civil,
em quaisquer das hipóteses referidas no
artigo anterior, não constitui ato de mero
expediente, e deverá ser determinado
sempre de forma fundamentada.
Art. 92. Quando a ação civil pública não
abranger todos os fatos e pessoas
mencionadas na portaria inicial do inquérito
civil, será promovido, em decisão
fundamentada, o arquivamento em relação a
eles, enviando-se cópia dos autos ao
Conselho Superior do Ministério Público para
o reexame necessário, no prazo de 3 (três)
dias.
Capítulo II
Da propositura da ação civil pública
Art. 93. Os autos principais do inquérito civil
instruirão a ação civil pública.
§ 1º. No órgão do Ministério Público será
mantida cópia da petição inicial da ação civil
pública e, a critério do presidente, das
principais peças dos autos do inquérito civil.
§ 2º. Os apensos relativos às cópias
repetidas de documentos, referidos no
parágrafo único do artigo 67 desta
Resolução, deverão permanecer no arquivo
do órgão do Ministério Público.
Capítulo III
Das recomendações
Art. 94. No exercício da tutela dos interesses
difusos, coletivos e individuais homogêneos,
poderá o presidente do inquérito civil expedir
recomendação, sem caráter coercitivo, com o
objetivo de persuadir o destinatário a praticar
ou deixar de praticar determinados atos em
benefício da melhoria dos serviços públicos e
de relevância pública ou do respeito aos
interesses, direitos e bens defendidos pela
Instituição.
124
Parágrafo único. É vedada a expedição de
recomendação como medida substitutiva ao
compromisso de ajustamento de conduta ou
à ação civil pública.
Art. 95. O presidente do inquérito civil
poderá recomendar aos órgãos ou entidades
competentes a adoção de medidas
destinadas à efetividade dos direitos
assegurados nas Constituições Federal e
Estadual, bem como para que sejam
tomadas, em prazo razoável, as providências
legais, no âmbito de seu poder de polícia, a
fim de assegurar o respeito a interesses
sociais e individuais indisponíveis, tratados
coletivamente.
Art. 96. O membro do Ministério Público,
com ou sem a realização de audiências
públicas, também poderá expedir
recomendações aos órgãos ou entidades
competentes, sugerindo a edição de normas,
a alteração da legislação em vigor ou a
adoção de medidas destinadas à efetividade
dos direitos assegurados nas Constituições
Federal e Estadual, ou prevenção ou controle
de irregularidades.
Art. 97. A recomendação conterá a indicação
de prazo razoável para a adoção das
providências cabíveis, indicando-as de forma
clara e objetiva.
Art. 98. O membro do Ministério Público
poderá requisitar ao destinatário a adequada
e imediata divulgação da recomendação
expedida, incluindo sua afixação em local de
fácil acesso ao público, se necessária à
efetividade da recomendação.
Art. 99. O membro do Ministério Público
poderá requisitar, em prazo razoável,
resposta por escrito sobre o atendimento ou
não da recomendação, bem como instar os
destinatários a respondê-la de modo
fundamentado.
Parágrafo único. Havendo resposta
fundamentada de não atendimento, ainda
que não requisitada, impõe-se ao membro do
Ministério Público que expediu a
recomendação apreciá-la
fundamentadamente.
Art. 100. Na hipótese de desatendimento à
recomendação, de falta de resposta ou de
resposta considerada inconsistente, o
membro do Ministério Público adotará as
medidas cabíveis à obtenção do resultado
pretendido com a expedição da
recomendação.
§ 1º No intuito de evitar a judicialização e
fornecer ao destinatário todas as informações
úteis à formação de seu convencimento
quanto ao atendimento da recomendação,
poderá o membro do Ministério Público, ao
expedir a recomendação, indicar as medidas
que entende cabíveis, em tese, no caso de
desatendimento da recomendação, desde
que incluídas em sua esfera de atribuições.
§ 2º Na hipótese do parágrafo anterior, o
membro do Ministério Público não adotará as
medidas indicadas antes de transcorrido o
prazo fixado para resposta, exceto se fato
novo determinar a urgência dessa adoção.
§ 3º A efetiva adoção das medidas indicadas
na recomendação como cabíveis em tese
pressupõe a apreciação fundamentada da
resposta de que trata o parágrafo único do
artigo anterior.
Capítulo IV
Do arquivamento
Art. 101. O inquérito civil e o procedimento
preparatório do inquérito civil serão
arquivados de forma fundamentada:
I - diante da inexistência de fundamento
para a propositura da ação civil pública ou
para as medidas previstas no capítulo
anterior, depois de esgotadas todas as
diligências;
II - na hipótese de a ação civil pública ou as
recomendações expedidas não abrangerem
todos os fatos referidos na portaria de
instauração do inquérito civil;
III - quando celebrado compromisso de
ajustamento definitivo.

Parágrafo único. Se a investigação versar
sobre mais de um fato e a ação civil pública
proposta referir-se apenas a um ou alguns
deles, os demais fatos deverão ser objeto de
promoção de arquivamento, se for o caso,
observando-se, no que couber, o disposto
neste Capítulo.
Artigo 102. Sob pena de falta grave, os
autos principais, com a promoção de
arquivamento, deverão ser remetidos no
prazo de 3 (três) dias contados da data da
promoção, mediante comprovante, ao
Conselho Superior do Ministério Público.
§ 1º. A promoção de arquivamento será
submetida, na forma do regimento interno, a
exame e deliberação do Conselho Superior
do Ministério Público em sessão pública,
salvo se houver sigilo, que poderá:
I - homologá-la;
II - determinar o ajuizamento da ação civil
pública;
III - determinar a conversão do julgamento
em diligência, com o prosseguimento no
inquérito civil já instaurado, indicando de
forma expressa as diligências necessárias.
§ 2º. Até a sessão do Conselho Superior do
Ministério Público que apreciará a promoção
de arquivamento, as pessoas colegitimadas
poderão apresentar razões escritas ou
documentos, que serão juntados aos autos
do procedimento investigatório.
§ 3º. Se o Conselho Superior do Ministério
Público deixar de homologar arquivamento,
comunicará o fato, desde logo, ao
Procurador-Geral de designação de outro
órgão do Ministério Público para o
ajuizamento prosseguimento das
investigações.
§ 4º. A designação, salvo motivo justificado,
deverá recair no substituto automático do
membro impedido ou, na impossibilidade de
fazê-lo, sobre membro do Ministério Público
com atribuição para, em tese, oficiar no caso,
segundo as regras ordinárias de distribuição
de serviço.
125
§ 5º. Na hipótese de não homologação do
arquivamento proposto pelo Procurador-Geral
de Justiça, os autos serão remetidos ao seu
substituto legal.
§ 6º. Não ocorrendo a remessa no prazo
previsto no “caput” deste artigo, o Conselho
Superior do Ministério Público, de ofício ou a
pedido de qualquer interessado, requisitará
os autos do inquérito civil ou das peças de
informação, para exame e deliberação.
Art. 103. Convertido o julgamento em
diligência, reabre-se ao Promotor de Justiça
que tinha promovido o arquivamento do
inquérito civil ou das peças de informação a
oportunidade de reapreciar o caso, podendo
manter sua posição favorável ao
arquivamento ou propor a ação civil pública,
como lhe pareça mais adequado. Neste
último caso, será desnecessária a remessa
dos autos ao Conselho Superior, bastando
comunicar, por ofício, o ajuizamento da ação.
Art. 104. Na hipótese prevista na primeira
parte do inciso II do artigo 101, o controle do
arquivamento será exercido pelo Conselho
Superior do Ministério Público, na forma de
seu regimento interno, atendidas pelo
membro do Ministério Público as prescrições
do artigo 90, ambos desta Resolução.
Art. 105. Na hipótese referida no inciso III
do artigo 101, o controle do arquivamento
será exercido pelo Conselho Superior do
Ministério Público, na forma de seu
regimento interno, atendidas pelo membro
do Ministério Público as prescrições dos
artigos 86 e 90, ambos desta Resolução.
126
Capítulo V
Do desarquivamento
Art. 106. Depois de homologada, pelo
Conselho Superior do Ministério Público, a
promoção de arquivamento do inquérito civil
ou do procedimento preparatório, o membro
do Ministério Público poderá proceder a
novas investigações se de outras provas ou
fatos conexos tiver notícia, bem como se
surgirem novos dados técnicos ou jurídicos.
Art. 107. O desarquivamento de inquérito
civil deverá ser feito por decisão na qual seja
indicado o fundamento de fato ou de direito
que determinar o início de novas
investigações, comunicando-se o fato ao
Centro de Apoio Operacional respectivo,
procedendo-se à anotação junto ao SIS MP
Integrado.
§ 1º. O desarquivamento do inquérito civil,
diante de novas provas ou para investigar
fato novo relevante, poderá ocorrer no prazo
máximo de 6 (seis) meses após o
arquivamento. Decorrido o prazo, será
instaurado novo inquérito civil, sem prejuízo
das provas já colhidas.
§ 2º. Em qualquer das situações previstas no
parágrafo anterior, a atribuição será do órgão
do Ministério Público que promoveu o
arquivamento do inquérito civil.
TÍTULO VI
DA PUBLICIDADE NA TRAMITAÇÃO
Capítulo I
Disposições gerais
Art. 108. A publicidade na tramitação do
inquérito civil será feita, nos termos do § 2º
do artigo 104 da Lei Complementar Estadual
nº. 734, de 26 de novembro de 1993,
mediante a publicação de relatórios pelos
Centros de Apoio Operacional.
Parágrafo único. Os relatórios conterão:
I - as portarias de inquéritos civis ou
procedimentos preparatórios instaurados;
II - os arquivamentos;
III - as ações civis públicas ajuizadas, com
menção dos números dos registros e das
varas para as quais foram distribuídas;
IV - os requisitos previstos no inciso II do
artigo 8º desta resolução.
Art. 109. Os relatórios serão publicados em,
no máximo, 5 (cinco) dias contados do
recebimento da comunicação.
Art. 110. A publicidade na tramitação dos
inquéritos civis, procedimentos preparatórios
e representações no Conselho Superior do
Ministério Público serão feitos na forma
prevista em seu regimento interno.
Art. 111. A publicidade por qualquer dos
meios previstos neste título observará o
disposto no § 6º do artigo 8º desta
Resolução.
Capítulo II
Das certidões e informações
Art. 112. Os requerimentos de expedição de
certidão e de extração de cópias sobre os
fatos investigados serão encaminhados ao
Presidente do procedimento.
Parágrafo único. As certidões serão
expedidas no prazo máximo de 15 (quinze)
dias, contados do protocolo do respectivo
requerimento, nos termos do artigo 8º, § 2º,
I, desta Resolução, que deverá mandar
expedi-los no prazo de até 15 (quinze) dias.
Art. 113. O pedido de certidão deverá ser
formulado por escrito, admitindo-se que seja
reduzido por termo pela secretaria do órgão
do Ministério Público.

Art. 114. Serão juntados aos autos o pedido
e a cópia da certidão expedida, ressalvada a
hipótese de sigilo da matéria, quando
deverão ser arquivados em pasta própria.
Art. 115. Se a certidão tiver por objeto
registro do órgão do Ministério Público, o
pedido será arquivado em pasta própria,
acompanhado de cópia da certidão.
Art. 116. As informações serão prestadas:
I - verbalmente, aos interessados que
compareçam na sede do órgão de execução;
II - pela entrega de cópias requeridas, após
o pagamento dos emolumentos, nos termos
do inciso II do § 2º do artigo 8º.
Capítulo III
Do exame e da vista dos autos
Art. 117. O pedido de exame dos autos na
secretaria do órgão do Ministério Público
poderá ser formulado por qualquer pessoa,
verbalmente ou por escrito.
Parágrafo único. Se escrito, o seu
deferimento será comunicado ao requerente,
lavrando-se certidão nos autos.
Art. 118. O pedido de vista dos autos,
mediante requerimento fundamentado,
poderá ser feito pelo interessado ou
procurador legalmente constituído,
dependendo de deferimento total ou parcial
do presidente do inquérito civil, ficando
vedada a retirada dos autos da secretaria.
Art. 119. Ressalvadas as hipóteses de sigilo,
poderá ser deferida a extração de cópias,
sempre às expensas do interessado,
observando-se as devidas cautelas quanto ao
deslocamento e à posse dos autos.
127
TÍTULO VII
DOS RECURSOS
Capítulo I
Do recurso contra o indeferimento da
notícia de fato
Art. 120. Da decisão do membro do
Ministério Público que arquivar,
fundamentadamente, a notícia de fato,
caberá recurso ao Conselho Superior do
Ministério Público, no prazo de 10 (dez) dias,
contados da data da juntada aos autos do
comprovante da ciência dada ao noticiante.
§ 1º. Se não houver comprovante da entrega
da notificação, o prazo será contado da data
da ciência inequívoca do noticiante.
§ 2º. O recurso deverá vir acompanhado das
respectivas razões, sob pena de não
recebimento, e será interposto perante o
membro do Ministério Público oficiante.
§ 3º. O dia e a hora da entrega do recurso e
das respectivas razões deverão ser
certificados nos autos, entregando-se recibo
ao recorrente.
§ 4º. O recurso será juntado aos autos, dele
se fazendo anotação no SIS MP integrado.
Art. 121. Do arquivamento da notícia de fato
deverá ser dada ciência ao noticiante,
juntando-se aos autos o respectivo
comprovante.
§ 1º A cientificação é facultativa no caso de a
notícia de fato ter sido encaminhada ao
Ministério Público em face de dever de ofício.
§ 2º. Da decisão de arquivamento deverá
constar que o noticiante poderá recorrer ao
Conselho Superior do Ministério Público no
prazo de 10 (dez) dias.
§ 3º. Se a ciência for dada mediante
notificação, nela deverão constar os mesmos
requisitos previstos no artigo anterior.
128
Art. 122. O Promotor de Justiça ou o
Procurador-Geral de Justiça, na condição de
presidente do inquérito civil, no prazo de 5
(cinco) dias, poderá reconsiderar a decisão
recorrida.
Parágrafo único. Mantida a decisão, de
forma fundamentada, os autos serão
encaminhados, no prazo de 3 (três) dias, ao
Conselho Superior do Ministério Público, com
despacho fundamentado.
Capítulo II
Do recurso contra a instauração do
inquérito civil
Art. 123. Da instauração do inquérito civil
caberá recurso do interessado, com efeito
suspensivo, ao Conselho Superior do
Ministério Público.
§ 1º. Considera-se interessado aquele em
face de quem poderá ser ajuizada a ação civil
pública.
§ 2º. Deverá ser juntada aos autos cópia da
publicação da instauração do inquérito civil,
prevista no inciso I do artigo 8º desta
Resolução.
§ 3º. O prazo para a interposição do recurso
será de 5 (cinco) dias, contados da juntada
da cópia da publicação mencionada no
parágrafo anterior ou da data da ciência, pelo
interessado, da instauração do inquérito civil,
valendo o evento que acontecer
primeiramente.
Art. 124. O recurso deverá ser
acompanhado das respectivas razões, sob
pena de indeferimento, e será interposto
perante o membro do Ministério Público
oficiante.
§ 1º. O recurso e as respectivas razões serão
juntados aos autos, dele se fazendo registro
no SIS MP Integrado.
§ 2º. Serão certificados nos autos o dia e a
hora da entrega do recurso e das respectivas
razões, dando-se recibo ao recorrente.
Art. 125. O presidente do inquérito civil, no
prazo de 5 (cinco) dias, lançará nos autos do
procedimento manifestação de sustentação
do ato impugnado.
Art. 126. O presidente do inquérito civil não
poderá negar seguimento ao recurso, ainda
que intempestivo.
Art. 127. O recurso subirá nos próprios
autos do inquérito civil, que deverão ser
remetidos ao Conselho Superior do Ministério
Público no prazo de 3 (três) dias.
TÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Capítulo I
Dos registros, das anotações e das
comunicações
Art. 128. Os membros do Ministério Público
que tenham por atribuição a instauração de
inquérito civil manterão os registros
atualizados junto ao SIS MP Integrado,
conforme previsto nesta Resolução, na forma
estabelecida pela Corregedoria-Geral do
Ministério Público.
Art. 129. As comunicações e
correspondências referentes a requisições,
notificações, intimações e cartas precatórias
serão preferencialmente realizadas por meio
eletrônico.
Art. 130. Serão encaminhadas, por meio
eletrônico, ao Centro de Apoio Operacional
respectivo, dentre outras especificadas em
Ato próprio, as seguintes peças:
I - das portarias de instauração de inquérito
civil ou de procedimento preparatório deste
último;
II - das notícias de fato e eventuais decisões
de arquivamento;
III - de promoções de arquivamento de
inquéritos civis ou procedimentos
preparatórios;

IV - de petições iniciais de ação civil pública,
com a indicação do número que tomou o
feito e a vara a que foi distribuído;
V - das medidas tomadas na forma do artigo
113 da Lei Complementar Estadual nº. 734,
de 26 de novembro de 1993;
VI - de recomendações;
VII - de reabertura de inquérito civil;
VIII - de sentenças;
IX - de recursos, ainda que não se refiram à
decisão final da causa;
X - de termos de compromisso de
ajustamento de conduta, mesmo que
lavrados no curso de ação judicial;
XI - de trânsito em julgado de sentença
final, quando ocorrer em primeiro grau de
jurisdição;
XII - de certidão de cumprimento integral de
compromisso de ajustamento de conduta ou
de decisão judicial.
129
Capítulo II
Da vigência
Art. 131. Esta resolução entrará em vigor
em 30 (trinta) dias a contar da data de sua
publicação, revogadas as disposições em
contrário, em especial a Resolução nº
484/2006-CPJ.
§ 1º. O disposto nos §§ 2º e 4º do art. 22
desta Resolução entrará em vigor em 03
(três) meses a contar da data de sua
publicação. (AC pela Resolução nº
1.350/2021-CPJ, de 29/07/2021)
§ 2º. O prazo a que alude o § 2º do art. 22
desta Resolução começará a fluir da data da
última prorrogação do prazo do inquérito civil
(AC pela Resolução nº 1.350/2021-CPJ,
de 29/07/2021)
130

Resolução 23/2007 do CNMP
https://www.cnmp.mp.br/portal/images/Nor
mas/Resolucoes/Resoluo-0232.pdf
(acessado em 21/07/2022)
CAPÍTULO I
DOS REQUISITOS PARA INSTAURAÇÃO
Art. 1º O inquérito civil, de natureza
unilateral e facultativa, será instaurado para
apurar fato que possa autorizar a tutela dos
interesses ou direitos a cargo do Ministério
Público nos termos da legislação aplicável,
servindo como preparação para o exercício
das atribuições inerentes às suas funções
institucionais.
Parágrafo único. O inquérito civil não é
condição de procedibilidade para o mesmos requisitos para as representações
ajuizamento das ações a cargo do Ministério
Público, nem para a realização das demais
medidas de sua atribuição própria.
Art. 2º O inquérito civil poderá ser
instaurado:
I - de ofício;
II – em face de requerimento ou
representação formulada por qualquer
pessoa ou comunicação de outro órgão do
Ministério Público, ou qualquer autoridade,
desde que forneça, por qualquer meio
legalmente permitido, informações sobre o
fato e seu provável autor, bem como a
qualificação mínima que permita sua
identificação e localização;
III – por designação do Procurador-Geral de
Justiça, do Conselho Superior do Ministério
Público, Câmaras de Coordenação e Revisão
e demais órgãos superiores da Instituição,
nos casos cabíveis.
133
§ 1º O Ministério Público atuará,
independentemente de provocação, em caso
de conhecimento, por qualquer forma, de
fatos que, em tese, constituam lesão aos
interesses ou direitos mencionados no artigo
1º desta Resolução, devendo cientificar o
membro do Ministério Público que possua
atribuição para tomar as providências
respectivas, no caso de não a possuir.
§ 2º No caso do inciso II, em sendo as
informações verbais, o Ministério Público
reduzirá a termo as declarações. Da mesma
forma, a falta de formalidade não implica
indeferimento do pedido de instauração de
inquérito civil, salvo se, desde logo,
mostrar-se improcedente a notícia,
atendendo-se, na hipótese, o disposto no
artigo 5º desta Resolução.
§ 3º O conhecimento por manifestação
anônima, justificada, não implicará ausência
de providências, desde que obedecidos os
em geral, constantes no artigo 2º, inciso II,
desta Resolução.
§ 4º O Ministério Público, de posse de
informações previstas nos artigos 6º e 7º da
Lei n° 7.347/85 que possam autorizar a
tutela dos interesses ou direitos
mencionados no artigo 1º desta Resolução,
poderá complementá-las antes de instaurar o
inquérito civil, visando apurar elementos
para identificação dos investigados ou do
objeto, instaurando procedimento
preparatório.
§ 5º O procedimento preparatório deverá ser
autuado com numeração seqüencial à do
inquérito civil e registrado em sistema
próprio, mantendo-se a numeração quando
de eventual conversão.
§ 6º O procedimento preparatório deverá ser
concluído no prazo de 90 (noventa) dias,
prorrogável por igual prazo, uma única vez,
em caso de motivo justificável.
§ 7º Vencido este prazo, o membro do
Ministério Público promoverá seu
arquivamento, ajuizará a respectiva ação civil
pública ou o converterá em inquérito civil.
134
Art. 3º Caberá ao membro do Ministério
Público investido da atribuição para
propositura da ação civil pública a
responsabilidade pela instauração de
inquérito civil.
Parágrafo único. Eventual conflito negativo
ou positivo de atribuição será suscitado,
fundamentadamente, nos próprios autos ou
em petição dirigida ao órgão com atribuição
no respectivo ramo, que decidirá a questão
no prazo de trinta dias.
CAPÍTULO II
DA INSTAURAÇÃO DO INQUÉRITO CIVIL
Art. 4º O inquérito civil será instaurado por
portaria, numerada em ordem crescente,
renovada anualmente, devidamente
registrada em livro próprio e autuada,
contendo:
I – o fundamento legal que autoriza a ação
do Ministério Público e a descrição do fato
objeto do inquérito civil;
II – o nome e a qualificação possível da
pessoa jurídica e/ou física a quem o fato é
atribuído;
III – o nome e a qualificação possível do
autor da representação, se for o caso;
IV – a data e o local da instauração e a
determinação de diligências iniciais;
V – a designação do secretário, mediante
termo de compromisso, quando couber; VI -
a determinação de afixação da portaria no
local de costume, bem como a de remessa
de cópia para publicação.
Parágrafo único. Se, no curso do inquérito
civil, novos fatos indicarem necessidade de
investigação de objeto diverso do que estiver
sendo investigado, o membro do Ministério
Público poderá aditar a portaria inicial ou
determinar a extração de peças para
instauração de outro inquérito civil,
respeitadas as normas incidentes quanto à
divisão de atribuições.
CAPÍTULO III
DO INDEFERIMENTO DE
REQUERIMENTO DE INSTAURAÇÃO DO
INQUÉRITO CIVIL
Art. 5º Em caso de evidência de que os fatos
narrados na representação não configurem
lesão aos interesses ou direitos mencionados
no artigo 1º desta Resolução ou se o fato já
tiver sido objeto de investigação ou de ação
civil pública ou se os fatos apresentados já
se encontrarem solucionados, o membro do
Ministério Público, no prazo máximo de trinta
dias, indeferirá o pedido de instauração de
inquérito civil, em decisão fundamentada, da
qual se dará ciência pessoal ao
representante e ao representado.
§ 1º Do indeferimento caberá recurso
administrativo, com as respectivas razões, no
prazo de dez dias.
§ 2º As razões de recurso serão protocoladas
junto ao órgão que indeferiu o pedido,
devendo ser remetidas, caso não haja
reconsideração, no prazo de três dias,
juntamente com a representação e com a
decisão impugnada, ao Conselho Superior do
Ministério Público ou à Câmara de
Coordenação e Revisão respectiva para
apreciação.
§ 3º Do recurso serão notificados os
interessados para, querendo, oferecer
contra-razões.
§ 4º Expirado o prazo do artigo 5º, § 1º,
desta Resolução, os autos serão arquivados
na própria origem, registrando-se no sistema
respectivo, mesmo sem manifestação do
representante.
§ 5º Na hipótese de atribuição originária do
Procurador-Geral, caberá pedido de
reconsideração no prazo e na forma do
parágrafo primeiro.

CAPÍTULO IV
DA INSTRUÇÃO
Art. 6º A instrução do inquérito civil será
presidida por membro do Ministério Público a
quem for conferida essa atribuição, nos
termos da lei.
§ 1º O membro do Ministério Público poderá
designar servidor do Ministério Público para
secretariar o inquérito civil.
§ 2º Para o esclarecimento do fato objeto de
investigação, deverão ser colhidas todas as
provas permitidas pelo ordenamento jurídico,
com a juntada das peças em ordem
cronológica de apresentação, devidamente
numeradas em ordem crescente.
§ 3º Todas as diligências serão
documentadas mediante termo ou auto
circunstanciado.
§ 4º As declarações e os depoimentos sob
compromisso serão tomados por termo pelo
membro do Ministério Público, assinado
pelos presentes ou, em caso de recusa, na
aposição da assinatura por duas
testemunhas.
§ 5º Qualquer pessoa poderá, durante a
tramitação do inquérito civil, apresentar ao
Ministério Público documentos ou subsídios
para melhor apuração dos fatos.
§ 6º Os órgãos da Procuradoria-Geral, em
suas respectivas atribuições, prestarão apoio
administrativo e operacional para a
realização dos atos do inquérito civil.
§ 7º O Ministério Público poderá deprecar
diretamente a qualquer órgão de execução a
realização de diligências necessárias para a
investigação.
135
§ 8º As notificações, requisições, intimações
ou outras correspondências expedidas por
órgãos do Ministério Público da União ou
pelos órgãos do Ministério Público dos
Estados, destinadas a instruir inquérito civil
ou procedimento preparatório observarão o
disposto no artigo 8°, § 4°, da Lei
Complementar n° 75/93, no artigo 26, § 1°,
da Lei n° 8.625/93 e, no que couber, no
disposto na legislação estadual, devendo
serem encaminhadas no prazo de dez (10)
dias pelo respectivo Procurador-Geral, não
cabendo a este a valoração do contido no
expediente, podendo deixar de encaminhar
aqueles que não contenham os requisitos
legais ou que não empreguem o tratamento
protocolar devido ao destinatário.(Redação
dada pela Resolução n° 59, de 27 de julho
de 2010)
§ 9º Aplica-se o disposto no parágrafo
anterior em relação aos atos dirigidos aos
Conselheiros do Conselho Nacional de Justiça
e do Conselho Nacional do Ministério Público.
(Redação dada pela Resolução n° 35, de 23
de março de 2009)
§ 10º Todos os ofícios requisitórios de
informações ao inquérito civil e ao
procedimento preparatório deverão ser
fundamentados e acompanhados de cópia
da portaria que instaurou o procedimento ou
da indicação precisa do endereço eletrônico
oficial em que tal peça esteja
disponibilizada. (Redação dada pela
Resolução n° 59, de 27 de julho de 2010)
§ 11º O defensor constituído nos autos
poderá assistir o investigado durante a
apuração de infrações, sob pena de nulidade
absoluta do seu depoimento e,
subsequentemente, de todos os elementos
investigatórios e probatórios dele decorrentes
ou derivados, direta ou indiretamente,
podendo, inclusive, no curso da respectiva
apuração, apresentar razões e quesitos.
(Incluído pela Resolução n° 161, de 21 de
fevereiro de 2017)
Art. 7º Aplica-se ao inquérito civil o princípio
da publicidade dos atos, com exceção dos
casos em que haja sigilo legal ou em que a
publicidade possa acarretar prejuízo às
investigações, casos em que a decretação do
sigilo legal deverá ser motivada.
136
§ 1º Nos requerimentos que objetivam a
obtenção de certidões ou extração de cópia
de documentos constantes nos autos sobre o
inquérito civil, os interessados deverão fazer
constar esclarecimentos relativos aos fins e
razões do pedido, nos termos da Lei nº
9.051/95.
§ 2º A publicidade consistirá:
I - na divulgação oficial, com o exclusivo fim
de conhecimento público mediante
publicação de extratos na imprensa oficial;
II - na divulgação em meios cibernéticos ou
eletrônicos, dela devendo constar as
portarias de instauração e extratos dos atos
de conclusão;
III - na expedição de certidão e na extração
de cópias sobre os fatos investigados,
mediante requerimento fundamentado e por
deferimento do presidente do inquérito civil;
IV - na prestação de informações ao público
em geral, a critério do presidente do
inquérito civil;
V - (Suprimido pela Resolução n° 107, de 5
de maio de 2014)
§ 3º As despesas decorrentes da extração de
cópias correrão por conta de quem as
requereu.
§ 4º A restrição à publicidade deverá ser
decretada em decisão motivada, para fins do
interesse público, e poderá ser, conforme o
caso, limitada a determinadas pessoas,
provas, informações, dados, períodos ou
fases, cessando quando extinta a causa que
a motivou.
§ 5º Os documentos resguardados por sigilo
legal deverão ser autuados em apenso.
§ 6º O defensor poderá, mesmo sem
procuração, examinar autos de investigações
findas ou em andamento, ainda que
conclusos à autoridade, podendo copiar
peças e tomar apontamentos, em meio físico
ou digital. (Incluído pela Resolução n° 161,
de 21 de fevereiro de 2017)
§ 7º Nos autos sujeitos a sigilo, deve o
advogado apresentar procuração para o
exercício dos direitos de que trata o § 6º.
(Incluído pela Resolução n° 161, de 21 de
fevereiro de 2017)
§ 8º O presidente do inquérito civil poderá
delimitar, de modo fundamentado, o acesso
do defensor à identificação do(s)
representante(s) e aos elementos de prova
relacionados a diligências em andamento e
ainda não documentados nos autos, quando
houver risco de
comprometimento da eficiência, da eficácia
ou da finalidade das diligências. (Incluído
pela Resolução n° 161, de 21 de fevereiro de
2017)
Art. 8º Em cumprimento ao princípio da
publicidade das investigações, o membro do
Ministério Público poderá prestar
informações, inclusive aos meios de
comunicação social, a respeito das
providências adotadas para apuração de
fatos em tese ilícitos, abstendo-se, contudo
de externar ou antecipar juízos de valor a
respeito de apurações ainda não concluídas.
Art. 9º O inquérito civil deverá ser concluído
no prazo de um ano, prorrogável pelo mesmo
prazo e quantas vezes forem necessárias, por
decisão fundamentada de seu presidente, à
vista da imprescindibilidade da realização ou
conclusão de diligências, dando-se ciência ao
Conselho Superior do Ministério Público, à
Câmara de Coordenação e Revisão ou à
Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão.
(Redação dada pela Resolução n° 193, de 14
de dezembro de 2018)
§ 1º Cada Ministério Público, no âmbito de
sua competência administrativa, poderá
estabelecer prazo inferior, bem como limitar
a prorrogação mediante ato administrativo
do Órgão da Administração Superior
competente. (Anterior parágrafo único
renumerado para § 1º pela Resolução n°
193, de 14 de dezembro de 2018)

§ 2º Suspende-se o curso do prazo dos
procedimentos em trâmite nos dias
compreendidos entre 20 de dezembro e 20
de janeiro, inclusive, excetuados os prazos
previstos nos artigos 8°, §1°, e 9°, §1°, da
Lei n° 7347/85 e nos artigos 5°, §2°, 6°,
§8°, art. 9°-A e art. 10, §1°, desta
Resolução. (Incluído pela Resolução n° 193,
de 14 de dezembro de 2018)
§ 3º Ressalvadas as férias individuais e os
feriados instituídos por lei, os membros do
Ministério Público exercerão suas atribuições
durante o período previsto no parágrafo
anterior. (Incluído pela Resolução n° 193, de
14 de dezembro de 2018)
§ 4º Ressalvadas situações urgentes
devidamente justificadas, durante a
suspensão do prazo, não se realizarão
audiências. (Incluído pela Resolução n° 193,
de 14 de dezembro de 2018)
Art. 9º. A Após a instauração do inquérito
civil ou do procedimento preparatório,
quando o membro que o preside concluir ser
atribuição de outro Ministério Público, este
deverá submeter sua decisão ao referendo
do órgão de revisão competente, no prazo de
3 (três) dias. (Incluído pela Resolução n°
126, de 29 de julho de 2015)
Art. 10. Esgotadas todas as possibilidades
de diligências, o membro do Ministério
Público, caso se convença da inexistência de
fundamento para a propositura de ação civil
pública, promoverá, fundamentadamente, o
arquivamento do inquérito civil ou do
procedimento preparatório.
§ 1º Os autos do inquérito civil ou do
procedimento preparatório, juntamente com
a promoção de arquivamento, deverão ser
remetidos ao órgão de revisão competente,
no prazo de três dias, contado da
comprovação da efetiva cientificação pessoal
dos interessados, através de publicação na
imprensa oficial ou da lavratura de termo de
afixação de aviso no órgão do Ministério
Público, quando não localizados os que
devem ser cientificados.
137
§ 2º A promoção de arquivamento será
submetida a exame e deliberação do órgão
de revisão competente, na forma do seu
Regimento Interno.
§ 3º Até a sessão do Conselho Superior do
Ministério Público ou da Câmara de
Coordenação e Revisão respectiva, para que
seja homologada ou rejeitada a promoção
de arquivamento, poderão as pessoas
co-legitimadas apresentar razões escritas ou
documentos, que serão juntados aos autos
do inquérito ou do procedimento
preparatório.
§ 4º Deixando o órgão de revisão
competente de homologar a promoção de
arquivamento, tomará uma das seguintes
providências:
I – converterá o julgamento em diligência
para a realização de atos imprescindíveis à
sua decisão, especificando-os e remetendo
os autos ao membro do Ministério Público
que determinou seu arquivamento, e, no
caso de recusa fundamentada, ao órgão
competente para designar o membro que irá
atuar; (Redação dada pela Resolução n°
143, de 14 de junho de 2016)
II – deliberará pelo prosseguimento do
inquérito civil ou do procedimento
preparatório, indicando os fundamentos de
fato e de direito de sua decisão, adotando as
providências relativas à designação, em
qualquer hipótese, de outro membro do
Ministério Público para atuação.
§ 5º Será pública a sessão do órgão revisor,
salvo no caso de haver sido decretado o
sigilo.
Art. 11. Não oficiará nos autos do inquérito
civil, do procedimento preparatório ou da
ação civil pública o órgão responsável pela
promoção de arquivamento não homologada
pelo Conselho Superior do Ministério Público
ou pela Câmara de Coordenação e Revisão,
ressalvada a hipótese do art. 10, § 4º, I,
desta Resolução. (Redação dada pela
Resolução n° 143, de 14 de junho de 2016)
138

Art. 12. O desarquivamento do inquérito CAPÍTULO VII

civil, diante de novas provas ou para
investigar fato novo relevante, poderá DAS RECOMENDAÇÕES
ocorrer no prazo máximo de seis meses
após o arquivamento. Transcorrido esse
lapso, será instaurado novo inquérito civil, Art. 15. (Revogado pela Resolução n° 164,
sem prejuízo das provas já colhidas. de 28 de março de 2017)

Parágrafo único. O desarquivamento de

inquérito civil para a investigação de fato CAPÍTULO VIII
novo, não sendo caso de ajuizamento de
ação civil pública, implicará novo DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
arquivamento e remessa ao órgão
competente, na forma do art. 10, desta
Resolução. Art. 16. Cada Ministério Público deverá
adequar seus atos normativos referentes a
Art. 13. O disposto acerca de arquivamento inquérito civil e a procedimento preparatório
de inquérito civil ou procedimento de investigação cível aos termos da presente
preparatório também se aplica à hipótese Resolução, no prazo de noventa dias, a
em que estiver sendo investigado mais de contar de sua entrada em vigor.
um fato lesivo e a ação civil pública proposta
somente se relacionar a um ou a algum Art. 17. Esta Resolução entrará em vigor na
deles. data de sua publicação.

CAPÍTULO VI

DO COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO
DE CONDUTA

Art. 14. O Ministério Público poderá firmar

compromisso de ajustamento de conduta,
nos casos previstos em lei, com o
responsável pela ameaça ou lesão aos
interesses ou direitos mencionados no artigo
1º desta Resolução, visando à reparação do
dano, à adequação da conduta às exigências
legais ou normativas e, ainda, à
compensação e/ou à indenização pelos
danos que não possam ser recuperados.
 141

Constituição Federal: Título II, Capítulos I, II, TÍTULO II

III e IV; Título III, Capítulo VII, Seções I e DOS DIREITOS E GARANTIAS
II; Título IV, Capítulo IV, Seção I, com as FUNDAMENTAIS
alterações vigentes.
CAPÍTULO I
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constitu DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS
icao/constituicao.htm E COLETIVOS
(acessado em 21/07/2022)

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem

distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade,
TÍTULO II - DOS DIREITOS E nos termos seguintes:
GARANTIAS FUNDAMENTAIS (Art 5º ao
Art 16) I - homens e mulheres são iguais em direitos
• CAPÍTULO I - DOS DIREITOS E DEVERES e obrigações, nos termos desta Constituição;
INDIVIDUAIS E COLETIVOS
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar
• CAPÍTULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS
de fazer alguma coisa senão em virtude de
• CAPÍTULO III - DA NACIONALIDADE
lei;
• CAPÍTULO IV - DOS DIREITOS POLÍTICOS
III - ninguém será submetido a tortura nem
TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO a tratamento desumano ou degradante;
ESTADO (Art. 37 ao Art. 41)
• CAPÍTULO VII - DA ADMINISTRAÇÃO IV - é livre a manifestação do pensamento,
PÚBLICA sendo vedado o anonimato;
• SEÇÃO I - DISPOSIÇÕES GERAIS
V - é assegurado o direito de resposta,
• SEÇÃO II - DOS SERVIDORES PÚBLICOS
proporcional ao agravo, além da indenização
por dano material, moral ou à imagem;
TÍTULO IV - DA ORGANIZAÇÃO DOS
PODERES (Art. 127 ao Art. 130) VI - é inviolável a liberdade de consciência e
• CAPÍTULO IV - DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS de crença, sendo assegurado o livre exercício
À JUSTIÇA dos cultos religiosos e garantida, na forma da
• SEÇÃO I - DO MINISTÉRIO PÚBLICO lei, a proteção aos locais de culto e a suas
liturgias;

VII - é assegurada, nos termos da lei, a

prestação de assistência religiosa nas
entidades civis e militares de internação
coletiva;

VIII - ninguém será privado de direitos por

motivo de crença religiosa ou de convicção
filosófica ou política, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigação legal a todos imposta
e recusar-se a cumprir prestação alternativa,
fixada em lei;

IX - é livre a expressão da atividade

intelectual, artística, científica e de
comunicação, independentemente de censura
ou licença;
142
X - são invioláveis a intimidade, a vida
privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua
violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
ninguém nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinação
judicial; (Vide Lei nº 13.105, de 2015)
(Vigência)
XII - é inviolável o sigilo da correspondência
e das comunicações telegráficas, de dados e
das comunicações telefônicas, salvo, no
último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer
para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal; (Vide Lei nº
9.296, de 1996)
XIII - é livre o exercício de qualquer
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
qualificações profissionais que a lei
estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à
informação e resguardado o sigilo da fonte,
quando necessário ao exercício profissional;
XV - é livre a locomoção no território
nacional em tempo de paz, podendo qualquer
pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde
que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo
local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma
da lei, a de cooperativas independem de
autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por decisão judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em
julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a
associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, têm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função
social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento
para desapropriação por necessidade ou
utilidade pública, ou por interesse social,
mediante justa e prévia indenização em
dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a
autoridade competente poderá usar de
propriedade particular, assegurada ao
proprietário indenização ulterior, se houver
dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela
família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito
exclusivo de utilização, publicação ou
reprodução de suas obras, transmissível aos
herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em
obras coletivas e à reprodução da imagem e
voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento
econômico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intérpretes e
às respectivas representações sindicais e
associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de
inventos industriais privilégio temporário
para sua utilização, bem como proteção às
criações industriais, à propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse
social e o desenvolvimento tecnológico e
econômico do País;

XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
situados no País será regulada pela lei
brasileira em benefício do cônjuge ou dos
filhos brasileiros, sempre que não lhes seja
mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei,
a defesa do consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos
órgãos públicos informações de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que serão prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
segurança da sociedade e do Estado;
(Regulamento) (Vide Lei nº 12.527,
de 2011)
XXXIV - são a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos
em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições
públicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situações de interesse
pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do
Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa
julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de
exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri,
com a organização que lhe der a lei,
assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos
crimes dolosos contra a vida;
143
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prévia cominação
legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
beneficiar o réu;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação
atentatória dos direitos e liberdades
fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena
de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis
e insuscetíveis de graça ou anistia a prática
da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes
e drogas afins, o terrorismo e os definidos
como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e
os que, podendo evitá-los, se omitirem;
(Regulamento)
XLIV - constitui crime inafiançável e
imprescritível a ação de grupos armados,
civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do
condenado, podendo a obrigação de reparar
o dano e a decretação do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, até o
limite do valor do patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da
pena e adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
144

XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
LIX - será admitida ação privada nos crimes
de ação pública, se esta não for intentada no
prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade
dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem;

d) de banimento; LXI - ninguém será preso senão em flagrante

delito ou por ordem escrita e fundamentada
e) cruéis; de autoridade judiciária competente, salvo
nos casos de transgressão militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
XLVIII - a pena será cumprida em
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local
estabelecimentos distintos, de acordo com a
onde se encontre serão comunicados
natureza do delito, a idade e o sexo do
imediatamente ao juiz competente e à
apenado;
família do preso ou à pessoa por ele
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à indicada;
integridade física e moral;
LXIII - o preso será informado de seus
L - às presidiárias serão asseguradas direitos, entre os quais o de permanecer
condições para que possam permanecer com calado, sendo-lhe assegurada a assistência
seus filhos durante o período de da família e de advogado;
amamentação;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo responsáveis por sua prisão ou por seu
o naturalizado, em caso de crime comum, interrogatório policial;
praticado antes da naturalização, ou de
LXV - a prisão ilegal será imediatamente
comprovado envolvimento em tráfico ilícito
relaxada pela autoridade judiciária;
de entorpecentes e drogas afins, na forma da
lei; LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade
LII - não será concedida extradição de
provisória, com ou sem fiança;
estrangeiro por crime político ou de opinião;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida,
LIII - ninguém será processado nem
salvo a do responsável pelo inadimplemento
sentenciado senão pela autoridade
voluntário e inescusável de obrigação
competente;
alimentícia e a do depositário infiel;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou
de seus bens sem o devido processo legal;
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus"
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
sempre que alguém sofrer ou se achar
administrativo, e aos acusados em geral são
ameaçado de sofrer violência ou coação em
assegurados o contraditório e ampla defesa,
sua liberdade de locomoção, por ilegalidade
com os meios e recursos a ela inerentes;
ou abuso de poder;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as
provas obtidas por meios ilícitos;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança
LVII - ninguém será considerado culpado até
para proteger direito líquido e certo, não
o trânsito em julgado de sentença penal
amparado por "habeas-corpus" ou
condenatória;
"habeas-data", quando o responsável pela
LVIII - o civilmente identificado não será ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
submetido a identificação criminal, salvo nas pública ou agente de pessoa jurídica no
hipóteses previstas em lei; exercício de atribuições do Poder Público;
(Regulamento)

LXX - o mandado de segurança coletivo pode
ser impetrado por:
a) partido político com representação no
Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe
ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma
regulamentadora torne inviável o exercício
dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de
informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou
bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não
se prefira fazê-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima
para propor ação popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimônio público ou de
entidade de que o Estado participe, à
moralidade administrativa, ao meio ambiente
e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica
integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por
erro judiciário, assim como o que ficar preso
além do tempo fixado na sentença;
145
LXXVI - são gratuitos para os
reconhecidamente pobres, na forma da lei:
(Vide Lei nº 7.844, de 1989)
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de
"habeas-corpus" e "habeas-data", e, na
forma da lei, os atos necessários ao exercício
da cidadania. (Regulamento)
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e
administrativo, são assegurados a razoável
duração do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitação.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004) (Vide ADIN 3392)
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o
direito à proteção dos dados pessoais,
inclusive nos meios digitais. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 115, de 2022)
§ 1º As normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais têm aplicação
imediata.
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta
Constituição não excluem outros decorrentes
do regime e dos princípios por ela adotados,
ou dos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais
sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por três quintos
dos votos dos respectivos membros, serão
equivalentes às emendas constitucionais.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004) (Vide DLG nº 186, de 2008),
(Vide Decreto nº 6.949, de 2009), (Vide
DLG 261, de 2015), (Vide Decreto nº
9.522, de 2018) (Vide ADIN 3392) (Vide
DLG 1, de 2021), (Vide Decreto nº 10.932,
de 2022)
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de
Tribunal Penal Internacional a cuja criação
tenha manifestado adesão. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
146
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6º São direitos sociais a educação, a
saúde, o trabalho, o lazer, a segurança, a
previdência social, a proteção à maternidade
e à infância, a assistência aos desamparados,
na forma desta Constituição.
Art. 6 o São direitos sociais a educação, a
saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à
maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 26, de 2000)
Art. 6º São direitos sociais a educação, a
saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia,
o lazer, a segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância, a
assistência aos desamparados, na forma
desta Constituição. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 64, de 2010)
Art. 6º São direitos sociais a educação, a
saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia,
o transporte, o lazer, a segurança, a
previdência social, a proteção à maternidade
e à infância, a assistência aos desamparados,
na forma desta Constituição.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 90, de 2015)
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação
de vulnerabilidade social terá direito a uma
renda básica familiar, garantida pelo poder
público em programa permanente de
transferência de renda, cujas normas e
requisitos de acesso serão determinados em
lei, observada a legislação fiscal e
orçamentária (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021)
Art. 7º São direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que preverá
indenização compensatória, dentre outros
direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de
desemprego involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
IV - salário mínimo, fixado em lei,
nacionalmente unificado, capaz de atender a
suas necessidades vitais básicas e às de sua
família com moradia, alimentação, educação,
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e
previdência social, com reajustes periódicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculação para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão e à
complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o
disposto em convenção ou acordo coletivo;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao
mínimo, para os que percebem remuneração
variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na
remuneração integral ou no valor da
aposentadoria;
IX - remuneração do trabalho noturno
superior à do diurno;
X - proteção do salário na forma da lei,
constituindo crime sua retenção dolosa;
XI - participação nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remuneração, e,
excepcionalmente, participação na gestão da
empresa, conforme definido em lei;
XII - salário-família para os seus
dependentes;
XII - salário-família pago em razão do
dependente do trabalhador de baixa renda
nos termos da lei; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
XIII - duração do trabalho normal não
superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro semanais, facultada a compensação
de horários e a redução da jornada,
mediante acordo ou convenção coletiva de
trabalho; (Vide Decreto-Lei nº 5.452,
de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociação coletiva;

XV - repouso semanal remunerado,
preferencialmente aos domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário
superior, no mínimo, em cinqüenta por cento
à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 §
1º)
XVII - gozo de férias anuais remuneradas
com, pelo menos, um terço a mais do que o
salário normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
emprego e do salário, com a duração de
cento e vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados
em lei;
XX - proteção do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos específicos, nos
termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de
serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
termos da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao
trabalho, por meio de normas de saúde,
higiene e segurança;
XXIII - adicional de remuneração para as
atividades penosas, insalubres ou perigosas,
na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento até seis
anos de idade em creches e pré-escolas;
XXV - assistência gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento até 5
(cinco) anos de idade em creches e
pré-escolas; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
XXVI - reconhecimento das convenções e
acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteção em face da automação, na
forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho,
a cargo do empregador, sem excluir a
indenização a que este está obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ação, quanto a créditos resultantes
das relações de trabalho, com prazo
prescricional de:
147
a) cinco anos para o trabalhador urbano, até
o limite de dois anos após a extinção do
contrato;
b) até dois anos após a extinção do contrato,
para o trabalhador rural;
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes
das relações de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite
de dois anos após a extinção do contrato de
trabalho; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 28, de 2000)
a) (Revogada). (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 28, de 2000)
b) (Revogada). (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 28, de 2000)
XXX - proibição de diferença de salários, de
exercício de funções e de critério de
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação
no tocante a salário e critérios de admissão
do trabalhador portador de deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho
manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre aos menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de
quatorze anos, salvo na condição de
aprendiz;
XXXIII - proibição de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre a menores de dezoito e
de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir
de quatorze anos; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
XXXIV - igualdade de direitos entre o
trabalhador com vínculo empregatício
permanente e o trabalhador avulso
Parágrafo único. São assegurados à categoria
dos trabalhadores domésticos os direitos
previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII,
XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua
integração à previdência social.
148

Parágrafo único. São assegurados à categoria VIII - é vedada a dispensa do empregado

dos trabalhadores domésticos os direitos sindicalizado a partir do registro da
previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, candidatura a cargo de direção ou
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, representação sindical e, se eleito, ainda que
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as suplente, até um ano após o final do
condições estabelecidas em lei e observada a mandato, salvo se cometer falta grave nos
simplificação do cumprimento das obrigações termos da lei.
tributárias, principais e acessórias,
Parágrafo único. As disposições deste artigo
decorrentes da relação de trabalho e suas
aplicam-se à organização de sindicatos rurais
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II,
e de colônias de pescadores, atendidas as
III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua
condições que a lei estabelecer.
integração à previdência social.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 72, de 2013)
Art. 9º É assegurado o direito de greve,
competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exercê-lo e sobre os
Art. 8º É livre a associação profissional ou
interesses que devam por meio dele
sindical, observado o seguinte:
defender.
I - a lei não poderá exigir autorização do
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades
Estado para a fundação de sindicato,
essenciais e disporá sobre o atendimento das
ressalvado o registro no órgão competente,
necessidades inadiáveis da comunidade.
vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical; § 2º Os abusos cometidos sujeitam os
responsáveis às penas da lei.
II - é vedada a criação de mais de uma
organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou
econômica, na mesma base territorial, que Art. 10. É assegurada a participação dos
será definida pelos trabalhadores ou trabalhadores e empregadores nos
empregadores interessados, não podendo ser colegiados dos órgãos públicos em que seus
inferior à área de um Município; interesses profissionais ou previdenciários
sejam objeto de discussão e deliberação.
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
categoria, inclusive em questões judiciais ou empregados, é assegurada a eleição de um
administrativas; representante destes com a finalidade
exclusiva de promover-lhes o entendimento
IV - a assembléia geral fixará a contribuição direto com os empregadores.
que, em se tratando de categoria
profissional, será descontada em folha, para
custeio do sistema confederativo da
representação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista
em lei;

V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a

manter-se filiado a sindicato;

VI - é obrigatória a participação dos

sindicatos nas negociações coletivas de
trabalho;

VII - o aposentado filiado tem direito a votar

e ser votado nas organizações sindicais;

CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do
Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mãe brasileira, desde que
qualquer deles esteja a serviço da República
Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mãe brasileira, desde que sejam
registrados em repartição brasileira
competente, ou venham a residir na
República Federativa do Brasil antes da
maioridade e, alcançada esta, optem, em
qualquer tempo, pela nacionalidade
brasileira;
c ) os nascidos no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mãe brasileira, desde que
venham a residir na República Federativa do
Brasil e optem, em qualquer tempo, pela
nacionalidade brasileira; (Redação dada
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
de 1994)
c) os nascidos no estrangeiro de pai
brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
sejam registrados em repartição brasileira
competente ou venham a residir na
República Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 54, de 2007)
149
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos
originários de países de língua portuguesa
apenas residência por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na República Federativa do Brasil
há mais de trinta anos ininterruptos e sem
condenação penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na República Federativa do Brasil
há mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenação penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (Redação dada
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
de 1994)
§ 1º - Aos portugueses com residência
permanente no País, se houver reciprocidade
em favor de brasileiros, serão atribuídos os
direitos inerentes ao brasileiro nato, salvo os
casos previstos nesta Constituição.
§ 1º Aos portugueses com residência
permanente no País, se houver reciprocidade
em favor de brasileiros, serão atribuídos os
direitos inerentes ao brasileiro, salvo os
casos previstos nesta Constituição.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
de Revisão nº 3, de 1994)
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção
entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituição.
150
§ 3º São privativos de brasileiro nato os
cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente
República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 23,
de 1999)
§ 4º - Será declarada a perda
nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por
sentença judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade
naturalização voluntária.
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos
casos: (Redação dada pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade
originária pela lei estrangeira; (Incluído
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
de 1994)
b) de imposição de naturalização, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o
exercício de direitos civis; (Incluído pela
Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
1994)
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma
oficial da República Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do
Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios poderão ter símbolos próprios.
CAPÍTULO IV
DOS DIREITOS POLÍTICOS
da
Art. 14. A soberania popular será exercida
pelo sufrágio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos
termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito
anos;
da
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de
por dezoito anos.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o período do serviço
militar obrigatório, os conscritos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na
forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária; Regulamento
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e
Vice-Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e
Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal,
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.

§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os
analfabetos.
§ 5º São inelegíveis para os mesmos cargos,
no período subseqüente, o Presidente da
República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
houver sucedido, ou substituído nos seis
meses anteriores ao pleito.
§ 5º O Presidente da República, os
Governadores de Estado e do Distrito
Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substituído no curso dos
mandatos poderão ser reeleitos para um
único período subseqüente. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 16, de
1997)
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da República, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos
até seis meses antes do pleito.
§ 7º São inelegíveis, no território de
jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes
consangüíneos ou afins, até o segundo grau
ou por adoção, do Presidente da República,
de Governador de Estado ou Território, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os
haja substituído dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, salvo se já titular de
mandato eletivo e candidato à reeleição.
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas
as seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço,
deverá afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço,
será agregado pela autoridade superior e, se
eleito, passará automaticamente, no ato da
diplomação, para a inatividade.
151
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros
casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessação, a fim de proteger a normalidade e
legitimidade das eleições contra a influência
do poder econômico ou o abuso do exercício
de função, cargo ou emprego na
administração direta ou indireta .
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros
casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessação, a fim de proteger a probidade
administrativa, a moralidade para exercício
de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade
das eleições contra a influência do poder
econômico ou o abuso do exercício de
função, cargo ou emprego na administração
direta ou indireta. (Redação dada pela
Emenda Constitucional de Revisão nº 4, de
1994)
§ 10 - O mandato eletivo poderá ser
impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo
de quinze dias contados da diplomação,
instruída a ação com provas de abuso do
poder econômico, corrupção ou fraude.
§ 11 - A ação de impugnação de mandato
tramitará em segredo de justiça,
respondendo o autor, na forma da lei, se
temerária ou de manifesta má-fé.
§ 12. Serão realizadas concomitantemente às
eleições municipais as consultas populares
sobre questões locais aprovadas pelas
Câmaras Municipais e encaminhadas à
Justiça Eleitoral até 90 (noventa) dias antes
da data das eleições, observados os limites
operacionais relativos ao número de
quesitos. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 111, de 2021)
§ 13. As manifestações favoráveis e
contrárias às questões submetidas às
consultas populares nos termos do § 12
ocorrerão durante as campanhas eleitorais,
sem a utilização de propaganda gratuita no
rádio e na televisão. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 111, de 2021)
152
Art. 15. É vedada a cassação de direitos
políticos, cuja perda ou suspensão só se dará
nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por
sentença transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em
julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos
imposta ou prestação alternativa, nos termos
do art. 5º, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos
do art. 37, § 4º.
Art. 16 A lei que alterar o processo eleitoral
só entrará em vigor um ano após sua
promulgação .
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
entrará em vigor na data de sua publicação,
não se aplicando à eleição que ocorra até um
ano da data de sua vigência. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 4, de
1993)
TÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta,
indireta ou fundacional, de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e, também, ao
seguinte:
I - os cargos, empregos e funções públicas
são acessíveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego
público depende de aprovação prévia em
concurso público de provas ou de provas e
títulos, ressalvadas as nomeações para cargo
em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração;
Art. 37. A administração pública direta e
indireta de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência e, também, ao
seguinte: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funções públicas
são acessíveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego
público depende de aprovação prévia em
concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeações para cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e
exoneração; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - o prazo de validade do concurso público
será de até dois anos, prorrogável uma vez,
por igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto
no edital de convocação, aquele aprovado em
concurso público de provas ou de provas e
títulos será convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
V - os cargos em comissão e as funções de
confiança serão exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes
de cargo de carreira técnica ou profissional,
nos casos e condições previstos em lei;
V - as funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo, e os cargos em comissão, a
serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condições e percentuais mínimos
previstos em lei, destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e
assessoramento; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

VI - é garantido ao servidor público civil o
direito à livre associação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos
termos e nos limites definidos em lei
complementar;
VII - o direito de greve será exercido nos
termos e nos limites definidos em lei
específica; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
empregos públicos para as pessoas
portadoras de deficiência e definirá os
critérios de sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de
contratação por tempo determinado para
atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público; (Vide
Emenda constitucional nº 106, de 2020)
X - a revisão geral da remuneração dos
servidores públicos, sem distinção de índices
entre servidores públicos civis e militares,
far-se-á sempre na mesma data;
X - a remuneração dos servidores públicos e
o subsídio de que trata o § 4º do art. 39
somente poderão ser fixados ou alterados
por lei específica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada revisão
geral anual, sempre na mesma data e sem
distinção de índices; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
(Regulamento)
XI - a lei fixará o limite máximo e a relação
de valores entre a maior e a menor
remuneração dos servidores públicos,
observados, como limites máximos e no
âmbito dos respectivos poderes, os valores
percebidos como remuneração, em espécie, a
qualquer título, por membros do Congresso
Nacional, Ministros de Estado e Ministros do
Supremo Tribunal Federal e seus
correspondentes nos Estados, no Distrito
Federal e nos Territórios, e, nos Municípios,
os valores percebidos como remuneração,
em espécie, pelo Prefeito; (Vide Lei nº
8.448, de 1992)
153
XI - a remuneração e o subsídio dos
ocupantes de cargos, funções e empregos
públicos da administração direta, autárquica
e fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes
políticos e os proventos, pensões ou outra
espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio
mensal, em espécie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998) (Vide Emenda Constitucional nº
20, de 1998)
XI - a remuneração e o subsídio dos
ocupantes de cargos, funções e empregos
públicos da administração direta, autárquica
e fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes
políticos e os proventos, pensões ou outra
espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio
mensal, em espécie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como
limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito,
e nos Estados e no Distrito Federal, o
subsídio mensal do Governador no âmbito do
Poder Executivo, o subsídio dos Deputados
Estaduais e Distritais no âmbito do Poder
Legislativo e o subsídio dos
Desembargadores do Tribunal de Justiça,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
aplicável este limite aos membros do
Ministério Público, aos Procuradores e aos
Defensores Públicos; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
154
XII - os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo e do Poder Judiciário não poderão
ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação
de vencimentos, para o efeito de
remuneração de pessoal do serviço público,
ressalvado o disposto no inciso anterior e no
art. 39, § 1º ;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação
de quaisquer espécies remuneratórias para o
efeito de remuneração de pessoal do serviço
público; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos
por servidor público não serão computados
nem acumulados, para fins de concessão de
acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou
idêntico fundamento;
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos
por servidor público não serão computados
nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XV - os vencimentos dos servidores públicos
são irredutíveis, e a remuneração observará
o que dispõem os arts. 37, XI e XII, 150, II,
153, III e § 2º, I; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 18, 1998)
XV - o subsídio e os vencimentos dos
ocupantes de cargos e empregos públicos
são irredutíveis, ressalvado o disposto nos
incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, §
4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
XVI - é vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horários:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro
técnico ou científico;
c) a de dois cargos privativos de médico;
XVI - é vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horários, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI:
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro
técnico ou científico; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos privativos de médico;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos
de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 34, de 2001)
XVII a proibição de acumular estende-se a
empregos e funções e abrange autarquias,
empresas públicas, sociedades de economia
mista e fundações mantidas pelo Poder
Público;
XVII - a proibição de acumular estende-se a
empregos e funções e abrange autarquias,
fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista, suas subsidiárias, e
sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder público;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
XVIII - a administração fazendária e seus
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas
de competência e jurisdição, precedência
sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei;
XIX - somente por lei específica poderão ser
criadas empresa pública , sociedade de
economia mista, autarquia ou fundação
pública;
XIX - somente por lei específica poderá ser
criada autarquia e autorizada a instituição de
empresa pública, de sociedade de economia
mista e de fundação, cabendo à lei
complementar, neste último caso, definir as
áreas de sua atuação; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

XX - depende de autorização legislativa, em
cada caso, a criação de subsidiárias das
entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participação de qualquer delas
em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na
legislação, as obras, serviços, compras e
alienações serão contratados mediante
processo de licitação pública que assegure
igualdade de condições a todos os
concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
obrigações de pagamento, mantidas as
condições efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitirá as
exigências de qualificação técnica e
econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
(Regulamento)
XXII - as administrações tributárias da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras específicas, terão
recursos prioritários para a realização de
suas atividades e atuarão de forma
integrada, inclusive com o compartilhamento
de cadastros e de informações fiscais, na
forma da lei ou convênio. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de
19.12.2003)
§ 1º A publicidade dos atos, programas,
obras, serviços e campanhas dos órgãos
públicos deverá ter caráter educativo,
informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem promoção pessoal
de autoridades ou servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos
incisos II e III implicará a nulidade do ato e a
punição da autoridade responsável, nos
termos da lei.
§ 3º As reclamações relativas à prestação de
serviços públicos serão disciplinadas em lei.
155
§ 3º A lei disciplinará as formas de
participação do usuário na administração
pública direta e indireta, regulando
especialmente: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - as reclamações relativas à prestação dos
serviços públicos em geral, asseguradas a
manutenção de serviços de atendimento ao
usuário e a avaliação periódica, externa e
interna, da qualidade dos serviços;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
II - o acesso dos usuários a registros
administrativos e a informações sobre atos
de governo, observado o disposto no art. 5º,
X e XXXIII; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) (Vide Lei
nº 12.527, de 2011)
III - a disciplina da representação contra o
exercício negligente ou abusivo de cargo,
emprego ou função na administração pública.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
§ 4º Os atos de improbidade administrativa
importarão a suspensão dos direitos políticos,
a perda da função pública, a indisponibilidade
dos bens e o ressarcimento ao erário, na
forma e gradação previstas em lei, sem
prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de
prescrição para ilícitos praticados por
qualquer agente, servidor ou não, que
causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
respectivas ações de ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e
as de direito privado prestadoras de serviços
públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsável nos casos de dolo ou
culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as
restrições ao ocupante de cargo ou emprego
da administração direta e indireta que
possibilite o acesso a informações
privilegiadas. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
156
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e
financeira dos órgãos e entidades da
administração direta e indireta poderá ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado
entre seus administradores e o poder
público, que tenha por objeto a fixação de
metas de desempenho para o órgão ou
entidade, cabendo à lei dispor sobre:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998) (Regulamento) (Vigência)
I - o prazo de duração do contrato;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
II - os controles e critérios de avaliação de
desempenho, direitos, obrigações e
responsabilidade dos dirigentes;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
III - a remuneração do pessoal.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às
empresas públicas e às sociedades de
economia mista, e suas subsidiárias, que
receberem recursos da União, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municípios para
pagamento de despesas de pessoal ou de
custeio em geral. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 10. É vedada a percepção simultânea de
proventos de aposentadoria decorrentes do
art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
remuneração de cargo, emprego ou função
pública, ressalvados os cargos acumuláveis
na forma desta Constituição, os cargos
eletivos e os cargos em comissão declarados
em lei de livre nomeação e exoneração.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998) (Vide Emenda Constitucional
nº 20, de 1998)
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos
limites remuneratórios de que trata o inciso
XI do caput deste artigo, as parcelas de
caráter indenizatório previstas em lei.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 47,
de 2005)
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
caput deste artigo, fica facultado aos Estados
e ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito,
mediante emenda às respectivas
Constituições e Lei Orgânica, como limite
único, o subsídio mensal dos
Desembargadores do respectivo Tribunal de
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
cinco centésimos por cento do subsídio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, não se aplicando o disposto neste
parágrafo aos subsídios dos Deputados
Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 47,
de 2005)
§ 13. O servidor público titular de cargo
efetivo poderá ser readaptado para exercício
de cargo cujas atribuições e
responsabilidades sejam compatíveis com a
limitação que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental, enquanto
permanecer nesta condição, desde que
possua a habilitação e o nível de escolaridade
exigidos para o cargo de destino, mantida a
remuneração do cargo de origem.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)
§ 14. A aposentadoria concedida com a
utilização de tempo de contribuição
decorrente de cargo, emprego ou função
pública, inclusive do Regime Geral de
Previdência Social, acarretará o rompimento
do vínculo que gerou o referido tempo de
contribuição. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)
§ 15. É vedada a complementação de
aposentadorias de servidores públicos e de
pensões por morte a seus dependentes que
não seja decorrente do disposto nos §§ 14 a
16 do art. 40 ou que não seja prevista em lei
que extinga regime próprio de previdência
social. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)
§ 16. Os órgãos e entidades da
administração pública, individual ou
conjuntamente, devem realizar avaliação das
políticas públicas, inclusive com divulgação
do objeto a ser avaliado e dos resultados
alcançados, na forma da lei. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
 157

Art. 38. Ao servidor público em exercício de SEÇÃO II

mandato eletivo aplicam- se as seguintes
disposições: DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS

Art. 38. Ao servidor público da administração

direta, autárquica e fundacional, no exercício DOS SERVIDORES PÚBLICOS
de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes (Redação dada pela Emenda Constitucional
disposições: (Redação dada pela nº 18, de 1998)
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

I - tratando-se de mandato eletivo federal, Art. 39. A União, os Estados, o Distrito

estadual ou distrital, ficará afastado de seu Federal e os Municípios instituirão, no âmbito
cargo, emprego ou função; de sua competência, regime jurídico único e
planos de carreira para os servidores da
II - investido no mandato de Prefeito, será
administração pública direta, das autarquias
afastado do cargo, emprego ou função,
e das fundações públicas. (Vide ADI nº
sendo-lhe facultado optar pela sua
2.135)
remuneração;
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
III - investido no mandato de Vereador,
Federal e os Municípios instituirão conselho
havendo compatibilidade de horários,
de política de administração e remuneração
perceberá as vantagens de seu cargo,
de pessoal, integrado por servidores
emprego ou função, sem prejuízo da
designados pelos respectivos Poderes.
remuneração do cargo eletivo, e, não
(Redação dada pela Emenda Constitucional
havendo compatibilidade, será aplicada a
nº 19, de 1998) (Vide ADI nº 2.135)
norma do inciso anterior;
§ 1º A lei assegurará, aos servidores da
IV - em qualquer caso que exija o
administração direta, isonomia de
afastamento para o exercício de mandato
vencimentos para cargos de atribuições
eletivo, seu tempo de serviço será contado
iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou
para todos os efeitos legais, exceto para
entre servidores dos Poderes Executivo,
promoção por merecimento;
Legislativo e Judiciário, ressalvadas as
V - para efeito de benefício previdenciário, no vantagens de caráter individual e as relativas
caso de afastamento, os valores serão à natureza ou ao local de trabalho.
determinados como se no exercício estivesse. (Vide Lei nº 8.448, de 1992)

V - na hipótese de ser segurado de regime § 1º A fixação dos padrões de vencimento e

próprio de previdência social, permanecerá dos demais componentes do sistema
filiado a esse regime, no ente federativo de remuneratório observará: (Redação
origem. (Redação dada pela Emenda dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
Constitucional nº 103, de 2019) 1998)

I - a natureza, o grau de responsabilidade e

a complexidade dos cargos componentes de
cada carreira; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)

II - os requisitos para a investidura;

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)

III - as peculiaridades dos cargos.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)

§ 2º Aplica-se a esses servidores o disposto

no art. 7º, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX.
158
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal
manterão escolas de governo para a
formação e o aperfeiçoamento dos servidores
públicos, constituindo-se a participação nos
cursos um dos requisitos para a promoção na
carreira, facultada, para isso, a celebração de
convênios ou contratos entre os entes
federados. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de
cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII,
VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admissão quando
a natureza do cargo o exigir. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º O membro de Poder, o detentor de
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
Secretários Estaduais e Municipais serão
remunerados exclusivamente por subsídio
fixado em parcela única, vedado o acréscimo
de qualquer gratificação, adicional, abono,
prêmio, verba de representação ou outra
espécie remuneratória, obedecido, em
qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios poderá estabelecer
a relação entre a maior e a menor
remuneração dos servidores públicos,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, XI. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e
Judiciário publicarão anualmente os valores
do subsídio e da remuneração dos cargos e
empregos públicos. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios disciplinará a
aplicação de recursos orçamentários
provenientes da economia com despesas
correntes em cada órgão, autarquia e
fundação, para aplicação no desenvolvimento
de programas de qualidade e produtividade,
treinamento e desenvolvimento,
modernização, reaparelhamento e cargos ou empregos temporários.
racionalização do serviço público, inclusive
sob a forma de adicional ou prêmio de
produtividade. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 8º A remuneração dos servidores públicos
organizados em carreira poderá ser fixada
nos termos do § 4º. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 9º É vedada a incorporação de vantagens
de caráter temporário ou vinculadas ao
exercício de função de confiança ou de cargo
em comissão à remuneração do cargo
efetivo. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)
Art. 40. O servidor será aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os
proventos integrais quando decorrentes de
acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável,
especificadas em lei, e proporcionais nos
demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de
idade, com proventos proporcionais ao tempo
de serviço;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se
homem, e aos trinta, se mulher, com
proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exercício em
funções de magistério, se professor, e vinte e
cinco, se professora, com proventos
integrais;
c) aos trinta anos de serviço, se homem, e
aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se
homem, e aos sessenta, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de serviço.
§ 1º - Lei complementar poderá estabelecer
exceções ao disposto no inciso III, "a" e "c",
no caso de exercício de atividades
consideradas penosas, insalubres ou
perigosas.
§ 2º - A lei disporá sobre a aposentadoria em
§ 3º - O tempo de serviço público federal,
estadual ou municipal será computado
 159

integralmente para os efeitos de § 1º Os servidores abrangidos pelo regime

aposentadoria e de disponibilidade. de previdência de que trata este artigo serão
aposentados, calculados os seus proventos a
§ 4º - Os proventos da aposentadoria serão partir dos valores fixados na forma do § 3º:
revistos, na mesma proporção e na mesma
data, sempre que se modificar a § 1º Os servidores abrangidos pelo regime
remuneração dos servidores em atividade, de previdência de que trata este artigo serão
sendo também estendidos aos inativos aposentados, calculados os seus proventos a
quaisquer benefícios ou vantagens partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º
posteriormente concedidos aos servidores em e 17: (Redação dada pela Emenda
atividade, inclusive quando decorrentes da Constitucional nº 41, 19.12.2003)
transformação ou reclassificação do cargo ou
função em que se deu a aposentadoria, na
forma da lei. § 1º O servidor abrangido por regime próprio
de previdência social será aposentado:
§ 5º - O benefício da pensão por morte (Redação dada pela Emenda Constitucional
corresponderá à totalidade dos vencimentos nº 103, de 2019)
ou proventos do servidor falecido, até o
I - por invalidez permanente, sendo os
limite estabelecido em lei, observado o
proventos proporcionais ao tempo de
disposto no parágrafo anterior.
contribuição, exceto se decorrente de
acidente em serviço, moléstia profissional ou
Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos
doença grave, contagiosa ou incurável,
efetivos da União, dos Estados, do Distrito
especificadas em lei; (Redação dada
Federal e dos Municípios, incluídas suas
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
autarquias e fundações, é assegurado regime
de previdência de caráter contributivo,
I - por invalidez permanente, sendo os
observados critérios que preservem o
proventos proporcionais ao tempo de
equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto
contribuição, exceto se decorrente de
neste artigo. (Redação dada pela
acidente em serviço, moléstia profissional ou
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
doença grave, contagiosa ou incurável, na
forma da lei; (Redação dada pela
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
efetivos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, incluídas suas
I - por incapacidade permanente para o
autarquias e fundações, é assegurado regime
trabalho, no cargo em que estiver investido,
de previdência de caráter contributivo e
quando insuscetível de readaptação, hipótese
solidário, mediante contribuição do
em que será obrigatória a realização de
respectivo ente público, dos servidores ativos
avaliações periódicas para verificação da
e inativos e dos pensionistas, observados
continuidade das condições que ensejaram a
critérios que preservem o equilíbrio
concessão da aposentadoria, na forma de lei
financeiro e atuarial e o disposto neste
do respectivo ente federativo;
artigo. (Redação dada pela Emenda
(Redação dada pela Emenda Constitucional
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
nº 103, de 2019)
Art. 40. O regime próprio de previdência II - compulsoriamente, aos setenta anos de
social dos servidores titulares de cargos idade, com proventos proporcionais ao tempo
efetivos terá caráter contributivo e solidário, de contribuição; (Redação dada pela
mediante contribuição do respectivo ente Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
federativo, de servidores ativos, de
aposentados e de pensionistas, observados
critérios que preservem o equilíbrio
financeiro e atuarial. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
160
II - compulsoriamente, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, aos
70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
(setenta e cinco) anos de idade, na forma de
lei complementar; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 88, de 2015)
(Vide Lei Complementar nº 152, de 2015)
III - voluntariamente, desde que cumprido
tempo mínimo de dez anos de efetivo
exercício no serviço público e cinco anos no
cargo efetivo em que se dará a com base na remuneração do servidor no
aposentadoria, observadas as seguintes
condições: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco
anos de idade e trinta de contribuição, se
mulher; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998) (Vide
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
b) sessenta e cinco anos de idade, se
homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e
dois) anos de idade, se mulher, e aos 65
(sessenta e cinco) anos de idade, se homem,
e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, na idade mínima
estabelecida mediante emenda às
respectivas Constituições e Leis Orgânicas,
observados o tempo de contribuição e os
demais requisitos estabelecidos em lei
complementar do respectivo ente federativo.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 103, de 2019)
§ 2º Os proventos de aposentadoria e as
pensões, por ocasião de sua concessão, não
poderão exceder a remuneração do
respectivo servidor, no cargo efetivo em que
se deu a aposentadoria ou que serviu de
referência para a concessão da pensão.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 20, de 1998)
§ 2º Os proventos de aposentadoria não
poderão ser inferiores ao valor mínimo a que
se refere o § 2º do art. 201 ou superiores ao
limite máximo estabelecido para o Regime
Geral de Previdência Social, observado o
disposto nos §§ 14 a 16. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
§ 3º Os proventos de aposentadoria, por
ocasião da sua concessão, serão calculados
cargo efetivo em que se der a aposentadoria
e, na forma da lei, corresponderão à
totalidade da remuneração. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)
§ 3º Para o cálculo dos proventos de
aposentadoria, por ocasião da sua concessão,
serão consideradas as remunerações
utilizadas como base para as contribuições
do servidor aos regimes de previdência de
que tratam este artigo e o art. 201, na forma
da lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 3º As regras para cálculo de proventos de
aposentadoria serão disciplinadas em lei do
respectivo ente federativo. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e
critérios diferenciados para a concessão de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de
que trata este artigo, ressalvados os casos de
atividades exercidas exclusivamente sob
condições especiais que prejudiquem a saúde
ou a integridade física, definidos em lei
complementar. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)

§ 4º É vedada a adoção de requisitos e
critérios diferenciados para a concessão de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de
que trata este artigo, ressalvados, nos
termos definidos em leis complementares, os
casos de servidores: (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
I portadores de deficiência; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
II que exerçam atividades de risco;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 47,
de 2005)
III cujas atividades sejam exercidas sob
condições especiais que prejudiquem a saúde
ou a integridade física. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou
critérios diferenciados para concessão de
benefícios em regime próprio de previdência
social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A,
4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei
complementar do respectivo ente federativo
idade e tempo de contribuição diferenciados
para aposentadoria de servidores com
deficiência, previamente submetidos
avaliação biopsicossocial realizada por equipe
multiprofissional e interdisciplinar.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)
§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei
complementar do respectivo ente federativo
idade e tempo de contribuição diferenciados
para aposentadoria de ocupantes do cargo de
agente penitenciário, de agente
socioeducativo ou de policial dos órgãos de
que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o
inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a
IV do caput do art. 144. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
161
§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei
complementar do respectivo ente federativo
idade e tempo de contribuição diferenciados
para aposentadoria de servidores cujas
atividades sejam exercidas com efetiva
exposição a agentes químicos, físicos e
biológicos prejudiciais à saúde, ou associação
desses agentes, vedada a caracterização por
categoria profissional ou ocupação.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)
§ 5º Os requisitos de idade e de tempo de
contribuição serão reduzidos em cinco anos,
em relação ao disposto no § 1º, III, "a",
para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exercício
das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 20, de 15/12/98)
§ 5º Os ocupantes do cargo de professor
terão idade mínima reduzida em 5 (cinco)
anos em relação às idades decorrentes da
aplicação do disposto no inciso III do § 1º,
desde que comprovem tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e
médio fixado em lei complementar do
respectivo ente federativo. (Redação
a dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
§ 6.º As aposentadorias e pensões dos
servidores públicos federais serão custeadas
com recursos provenientes da União e das
contribuições dos servidores, na forma da lei.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 3,
de 1993)
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias
decorrentes dos cargos acumuláveis na
forma desta Constituição, é vedada a
percepção de mais de uma aposentadoria à
conta do regime de previdência previsto
neste artigo. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
162
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias
decorrentes dos cargos acumuláveis na
forma desta Constituição, é vedada a
percepção de mais de uma aposentadoria à
conta de regime próprio de previdência
social, aplicando-se outras vedações, regras
e condições para a acumulação de benefícios
previdenciários estabelecidas no Regime
Geral de Previdência Social. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
§ 7º - Lei disporá sobre a concessão do
benefício da pensão por morte, que será
igual ao valor dos proventos do servidor
falecido ou ao valor dos proventos a que teria
direito o servidor em atividade na data de
seu falecimento, observado o disposto no §
3º (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 20, de 15/12/98)
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do
benefício de pensão por morte, que será
igual: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do
servidor falecido, até o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime
geral de previdência social de que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso
aposentado à data do óbito; ou
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003) (Vide ADIN 3133)
II - ao valor da totalidade da remuneração do
servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, até o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime
geral de previdência social de que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso em
atividade na data do óbito. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003) (Vide ADIN 3133)
§ 7º Observado o disposto no § 2º do art.
201, quando se tratar da única fonte de
renda formal auferida pelo dependente, o
benefício de pensão por morte será
concedido nos termos de lei do respectivo
ente federativo, a qual tratará de forma
diferenciada a hipótese de morte dos
servidores de que trata o § 4º-B decorrente
de agressão sofrida no exercício ou em razão
da função. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
§ 8º Observado o disposto no art. 37, XI, os
proventos de aposentadoria e as pensões
serão revistos na mesma proporção e na
mesma data, sempre que se modificar a
remuneração dos servidores em atividade,
sendo também estendidos aos aposentados e
aos pensionistas quaisquer benefícios ou
vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando
decorrentes da transformação ou
reclassificação do cargo ou função em que se
deu a aposentadoria ou que serviu de
referência para a concessão da pensão, na
forma da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 8º É assegurado o reajustamento dos
benefícios para preservar-lhes, em caráter
permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 9º O tempo de contribuição federal,
estadual ou municipal será contado para
efeito de aposentadoria e o tempo de serviço
correspondente para efeito de
disponibilidade. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 9º O tempo de contribuição federal,
estadual, distrital ou municipal será contado
para fins de aposentadoria, observado o
disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o
tempo de serviço correspondente será
contado para fins de disponibilidade.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 103, de 2019)
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer
forma de contagem de tempo de contribuição
fictício. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
(Vide Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
 163

§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, pela Emenda Constitucional nº 20, de
à soma total dos proventos de inatividade, 15/12/98)
inclusive quando decorrentes da acumulação
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal
de cargos ou empregos públicos, bem como
e os Municípios instituirão, por lei de
de outras atividades sujeitas a contribuição
iniciativa do respectivo Poder Executivo,
para o regime geral de previdência social, e
regime de previdência complementar para
ao montante resultante da adição de
servidores públicos ocupantes de cargo
proventos de inatividade com remuneração
efetivo, observado o limite máximo dos
de cargo acumulável na forma desta
benefícios do Regime Geral de Previdência
Constituição, cargo em comissão declarado
Social para o valor das aposentadorias e das
em lei de livre nomeação e exoneração, e de
pensões em regime próprio de previdência
cargo eletivo. (Incluído pela Emenda
social, ressalvado o disposto no § 16.
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
(Redação dada pela Emenda Constitucional
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o nº 103, de 2019)
regime de previdência dos servidores
§ 15 - Observado o disposto no art. 202, lei
públicos titulares de cargo efetivo observará,
complementar disporá sobre as normas
no que couber, os requisitos e critérios
gerais para a instituição de regime de
fixados para o regime geral de previdência
previdência complementar pela União,
social. (Incluído pela Emenda
Estados, Distrito Federal e Municípios, para
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
atender aos seus respectivos servidores
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão titulares de cargo efetivo. (Incluído pela
observados, em regime próprio de Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
previdência social, no que couber, os
requisitos e critérios fixados para o Regime § 15. O regime de previdência complementar
Geral de Previdência Social. (Redação de que trata o § 14 será instituído por lei de
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de iniciativa do respectivo Poder Executivo,
2019) observado o disposto no art. 202 e seus
parágrafos, no que couber, por intermédio de
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente,
entidades fechadas de previdência
de cargo em comissão declarado em lei de
complementar, de natureza pública, que
livre nomeação e exoneração bem como de
oferecerão aos respectivos participantes
outro cargo temporário ou de emprego
planos de benefícios somente na modalidade
público, aplica-se o regime geral de
de contribuição definida. (Redação dada
previdência social. (Incluído pela
pela Emenda Constitucional nº 41,
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
19.12.2003)
§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante,
exclusivamente, de cargo em comissão § 15. O regime de previdência complementar
declarado em lei de livre nomeação e de que trata o § 14 oferecerá plano de
exoneração, de outro cargo temporário, benefícios somente na modalidade
inclusive mandato eletivo, ou de emprego contribuição definida, observará o disposto
público, o Regime Geral de Previdência no art. 202 e será efetivado por intermédio
Social. (Redação dada pela Emenda de entidade fechada de previdência
Constitucional nº 103, de 2019) complementar ou de entidade aberta de
previdência complementar. (Redação
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
e os Municípios, desde que instituam regime 2019)
de previdência complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, poderão fixar, para o valor das
aposentadorias e pensões a serem
concedidas pelo regime de que trata este
artigo, o limite máximo estabelecido para os
benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201. (Incluído
164

§ 16 - Somente mediante sua prévia e § 20. Fica vedada a existência de mais de um

expressa opção, o disposto nos § § 14 e 15 regime próprio de previdência social para os
poderá ser aplicado ao servidor que tiver servidores titulares de cargos efetivos, e de
ingressado no serviço público até a data da mais de uma unidade gestora do respectivo
publicação do ato de instituição do regime em cada ente estatal, ressalvado o
correspondente regime de previdência disposto no art. 142, § 3º, X. (Incluído
complementar. (Incluído pela Emenda pela Emenda Constitucional nº 41,
Constitucional nº 20, de 15/12/98) 19.12.2003)

§ 17. Todos os valores de remuneração § 20. É vedada a existência de mais de um

considerados para o cálculo do benefício regime próprio de previdência social e de
previsto no § 3° serão devidamente mais de um órgão ou entidade gestora desse
atualizados, na forma da lei. (Incluído regime em cada ente federativo, abrangidos
pela Emenda Constitucional nº 41, todos os poderes, órgãos e entidades
19.12.2003) autárquicas e fundacionais, que serão
responsáveis pelo seu financiamento,
§ 18. Incidirá contribuição sobre os
observados os critérios, os parâmetros e a
proventos de aposentadorias e pensões
natureza jurídica definidos na lei
concedidas pelo regime de que trata este
complementar de que trata o § 22.
artigo que superem o limite máximo
(Redação dada pela Emenda Constitucional
estabelecido para os benefícios do regime
nº 103, de 2019)
geral de previdência social de que trata o art.
201, com percentual igual ao estabelecido § 21. A contribuição prevista no § 18 deste
para os servidores titulares de cargos artigo incidirá apenas sobre as parcelas de
efetivos. (Incluído pela Emenda proventos de aposentadoria e de pensão que
Constitucional nº 41, 19.12.2003) (Vide superem o dobro do limite máximo
ADIN 3133) (Vide ADIN 3143) (Vide estabelecido para os benefícios do regime
ADIN 3184) geral de previdência social de que trata o art.
201 desta Constituição, quando o
§ 19. O servidor de que trata este artigo que
beneficiário, na forma da lei, for portador de
tenha completado as exigências para
doença incapacitante. (Incluído pela
aposentadoria voluntária estabelecidas no §
Emenda Constitucional nº 47, de
1º, III, a, e que opte por permanecer em
2005)(Revogado pela Emenda Constitucional
atividade fará jus a um abono de
nº 103, de 2019) (Vigência) (Vide
permanência equivalente ao valor da sua
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
contribuição previdenciária até completar as
exigências para aposentadoria compulsória § 21. (Revogado). (Redação dada pela
contidas no § 1º, II. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

§ 19. Observados critérios a serem

estabelecidos em lei do respectivo ente
federativo, o servidor titular de cargo efetivo
que tenha completado as exigências para a
aposentadoria voluntária e que opte por
permanecer em atividade poderá fazer jus a
um abono de permanência equivalente, no
máximo, ao valor da sua contribuição
previdenciária, até completar a idade para
aposentadoria compulsória. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
 165

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes IX - condições para adesão a consórcio

próprios de previdência social, lei público; (Incluído pela Emenda
complementar federal estabelecerá, para os Constitucional nº 103, de 2019)
que já existam, normas gerais de
organização, de funcionamento e de X - parâmetros para apuração da base de
responsabilidade em sua gestão, dispondo, cálculo e definição de alíquota de
entre outros aspectos, sobre: contribuições ordinárias e extraordinárias.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019) de 2019)

I - requisitos para sua extinção e
consequente migração para o Regime Geral
de Previdência Social; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
II - modelo de arrecadação, de aplicação e
de utilização dos recursos; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
III - fiscalização pela União e controle
externo e social; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
IV - definição de equilíbrio financeiro e
atuarial; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)
Art. 41. São estáveis, após dois anos de
efetivo exercício, os servidores nomeados em
virtude de concurso público.
§ 1º - O servidor público estável só perderá o
cargo em virtude de sentença judicial
transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa.
§ 2º - Invalidada por sentença judicial a
demissão do servidor estável, será ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga
reconduzido ao cargo de origem, sem direito
a indenização, aproveitado em outro cargo
ou posto em disponibilidade.

§ 3º - Extinto o cargo ou declarada sua

V - condições para instituição do fundo com
desnecessidade, o servidor estável ficará em
finalidade previdenciária de que trata o art.
disponibilidade remunerada, até seu
249 e para vinculação a ele dos recursos
adequado aproveitamento em outro cargo.
provenientes de contribuições e dos bens,
direitos e ativos de qualquer natureza;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)

VI - mecanismos de equacionamento do
deficit atuarial; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VII - estruturação do órgão ou entidade

gestora do regime, observados os princípios
relacionados com governança, controle
interno e transparência; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VIII - condições e hipóteses para

responsabilização daqueles que
desempenhem atribuições relacionadas,
direta ou indiretamente, com a gestão do
regime; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)
166
Art. 41. São estáveis após três anos de
efetivo exercício os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude
de concurso público. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 1º O servidor público estável só perderá o
cargo: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
I - em virtude de sentença judicial transitada
em julgado; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em
que lhe seja assegurada ampla defesa;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
III - mediante procedimento de avaliação
periódica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
§ 2º Invalidada por sentença judicial a
demissão do servidor estável, será ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga,
se estável, reconduzido ao cargo de origem,
sem direito a indenização, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de
serviço. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração
proporcional ao tempo de serviço, até seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
§ 4º Como condição para a aquisição da
estabilidade, é obrigatória a avaliação
especial de desempenho por comissão
instituída para essa finalidade. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
TÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
TÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 80, de 2014)
CAPÍTULO IV
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA
CAPÍTULO IV
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 80, de 2014)
SEÇÃO I
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 127. O Ministério Público é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
ordem jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais indisponíveis.
§ 1º - São princípios institucionais do
Ministério Público a unidade, a indivisibilidade
e a independência funcional.
§ 2º - Ao Ministério Público é assegurada
autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169,
propor ao Poder Legislativo a criação e
extinção de seus cargos e serviços auxiliares,
provendo-os por concurso público de provas
e de provas e títulos; a lei disporá sobre sua
organização e funcionamento.
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada
autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169,
propor ao Poder Legislativo a criação e
extinção de seus cargos e serviços auxiliares,
provendo-os por concurso público de provas
ou de provas e títulos, a política
remuneratória e os planos de carreira; a lei
disporá sobre sua organização e
funcionamento. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

§ 3º O Ministério Público elaborará sua
proposta orçamentária dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias.
§ 4º Se o Ministério Público não encaminhar
a respectiva proposta orçamentária dentro do
prazo estabelecido na lei de diretrizes
orçamentárias, o Poder Executivo
considerará, para fins de consolidação da
proposta orçamentária anual, os valores
aprovados na lei orçamentária vigente,
ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do § 3º. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 5º Se a proposta orçamentária de que trata
este artigo for encaminhada em desacordo
com os limites estipulados na forma do § 3º,
o Poder Executivo procederá aos ajustes
necessários para fins de consolidação da
proposta orçamentária anual. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 6º Durante a execução orçamentária do
exercício, não poderá haver a realização de
despesas ou a assunção de obrigações que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes orçamentárias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a
abertura de créditos suplementares ou
especiais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 128. O Ministério Público abrange:
I - o Ministério Público da União, que
compreende:
a) o Ministério Público Federal;
b) o Ministério Público do Trabalho;
c) o Ministério Público Militar;
d) o Ministério Público do Distrito Federal e
Territórios;
II - os Ministérios Públicos dos Estados.
167
§ 1º O Ministério Público da União tem por
chefe o Procurador-Geral da República,
nomeado pelo Presidente da República dentre
integrantes da carreira, maiores de trinta e
cinco anos, após a aprovação de seu nome
pela maioria absoluta dos membros do
Senado Federal, para mandato de dois anos,
permitida a recondução.
§ 2º A destituição do Procurador-Geral da
República, por iniciativa do Presidente da
República, deverá ser precedida de
autorização da maioria absoluta do Senado
Federal.
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o
do Distrito Federal e Territórios formarão lista
tríplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu
Procurador-Geral, que será nomeado pelo
Chefe do Poder Executivo, para mandato de
dois anos, permitida uma recondução.
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e
no Distrito Federal e Territórios poderão ser
destituídos por deliberação da maioria
absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
complementar respectiva.
168
§ 5º Leis complementares da União e dos
Estados, cuja iniciativa é facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais,
estabelecerão a organização, as atribuições e
o estatuto de cada Ministério Público,
observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, após dois anos de exercício,
não podendo perder o cargo senão por
sentença judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse público, mediante decisão do órgão
colegiado competente do Ministério Público,
por voto de dois terços de seus membros,
assegurada ampla defesa;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse público, mediante decisão do órgão
colegiado competente do Ministério Público,
pelo voto da maioria absoluta de seus
membros, assegurada ampla defesa;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
c) irredutibilidade de vencimentos,
observado, quanto à remuneração, o que
dispõem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III,
153, § 2º, I;
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na
forma do art. 39, § 4º, e ressalvado o
disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153,
III, 153, § 2º, I; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - as seguintes vedações:
a) receber, a qualquer título e sob qualquer
pretexto, honorários, percentagens ou custas
processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na
forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade,
qualquer outra função pública, salvo uma de
magistério;
e) exercer atividade político-partidária, salvo
exceções previstas na lei.
e) exercer atividade político-partidária;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
f) receber, a qualquer título ou pretexto,
auxílios ou contribuições de pessoas físicas,
entidades públicas ou privadas, ressalvadas
as exceções previstas em lei. (Incluída
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério
Público o disposto no art. 95, parágrafo
único, V. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 129. São funções institucionais do
Ministério Público:
I - promover, privativamente, a ação penal
pública, na forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes
Públicos e dos serviços de relevância pública
aos direitos assegurados nesta Constituição,
promovendo as medidas necessárias a sua
garantia;
III - promover o inquérito civil e a ação civil
pública, para a proteção do patrimônio
público e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ação de
inconstitucionalidade ou representação para
fins de intervenção da União e dos Estados,
nos casos previstos nesta Constituição;
V - defender judicialmente os direitos e
interesses das populações indígenas;
VI - expedir notificações nos procedimentos
administrativos de sua competência,
requisitando informações e documentos para
instruí-los, na forma da lei complementar
respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;

VIII - requisitar diligências investigatórias e a
instauração de inquérito policial, indicados os
fundamentos jurídicos de suas manifestações
processuais;
IX - exercer outras funções que lhe forem
conferidas, desde que compatíveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a representação
judicial e a consultoria jurídica de entidades
públicas.
§ 1º - A legitimação do Ministério Público
para as ações civis previstas neste artigo não
impede a de terceiros, nas mesmas
hipóteses, segundo o disposto nesta
Constituição e na lei.
§ 2º -As funções de Ministério Público só
podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que deverão residir na comarca da
respectiva lotação.
§ 2º As funções do Ministério Público só
podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que deverão residir na comarca da
respectiva lotação, salvo autorização do
chefe da instituição. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 3º O ingresso na carreira far-se-á mediante
concurso público de provas e títulos,
assegurada participação da Ordem dos
Advogados do Brasil em sua realização, e
observada, nas nomeações, a ordem de
classificação.
§ 3º O ingresso na carreira do Ministério
Público far-se-á mediante concurso público
de provas e títulos, assegurada a (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
participação da Ordem dos Advogados do
Brasil em sua realização, exigindo-se do
bacharel em direito, no mínimo, três anos de
atividade jurídica e observando-se, nas
nomeações, a ordem de classificação.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que
couber, o disposto no art. 93, II e VI.
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que
couber, o disposto no art. 93. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
169
§ 5º A distribuição de processos no Ministério
Público será imediata. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 130. Aos membros do Ministério Público
junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposições desta seção pertinentes a
direitos, vedações e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério
Público compõe-se de quatorze membros
nomeados pelo Presidente da República,
depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, para um
mandato de dois anos, admitida uma
recondução, sendo: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
I o Procurador-Geral da República, que o
preside; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
II quatro membros do Ministério Público da
União, assegurada a representação de cada
uma de suas carreiras; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
III três membros do Ministério Público dos
Estados; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
IV dois juízes, indicados um pelo Supremo
Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justiça; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
V dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
de 2004)
VI dois cidadãos de notável saber jurídico e
reputação ilibada, indicados um pela Câmara
dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do
Ministério Público serão indicados pelos
respectivos Ministérios Públicos, na forma da
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
170
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do
Ministério Público o controle da atuação
administrativa e financeira do Ministério
Público e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendo lhe:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
I zelar pela autonomia funcional e situação do Ministério Público no País e as
administrativa do Ministério Público, podendo
expedir atos regulamentares, no âmbito de
sua competência, ou recomendar
providências; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
II zelar pela observância do art. 37 e
apreciar, de ofício ou mediante provocação, a
legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou órgãos do
Ministério Público da União e dos Estados,
podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar
prazo para que se adotem as providências
necessárias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuízo da competência dos Tribunais
de Contas; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
III receber e conhecer das reclamações
contra membros ou órgãos do Ministério
Público da União ou dos Estados, inclusive
contra seus serviços auxiliares, sem prejuízo
da competência disciplinar e correicional da
instituição, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar a III requisitar e designar membros do
remoção, a disponibilidade ou a Ministério
aposentadoria com subsídios ou proventos
proporcionais ao tempo de serviço e aplicar
outras sanções administrativas, assegurada
ampla defesa; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
III - receber e conhecer das reclamações
contra membros ou órgãos do Ministério
Público da União ou dos Estados, inclusive
contra seus serviços auxiliares, sem prejuízo
da competência disciplinar e correicional da
instituição, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar a remoção
ou a disponibilidade e aplicar outras sanções
administrativas, assegurada ampla defesa;
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 103, de 2019)
IV rever, de ofício ou mediante provocação,
os processos disciplinares de membros do
Ministério Público da União ou dos Estados
julgados há menos de um ano; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
V elaborar relatório anual, propondo as
providências que julgar necessárias sobre a
atividades do Conselho, o qual deve integrar
a mensagem prevista no art. 84, XI.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 3º O Conselho escolherá, em votação
secreta, um Corregedor nacional, dentre os
membros do Ministério Público que o
integram, vedada a recondução,
competindo-lhe, além das atribuições que lhe
forem conferidas pela lei, as seguintes:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
I receber reclamações e denúncias, de
qualquer interessado, relativas aos membros
do Ministério Público e dos seus serviços
auxiliares; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
II exercer funções executivas do Conselho,
de inspeção e correição geral; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Público, delegando-lhes
atribuições, e requisitar servidores de órgãos
do Ministério Público. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil oficiará junto
ao Conselho. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão
ouvidorias do Ministério Público, competentes
para receber reclamações e denúncias de
qualquer interessado contra membros ou
órgãos do Ministério Público, inclusive contra
seus serviços auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional do
Ministério Público. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
 173

Lei Orgânica do Ministério Público de São LIVRO I

Paulo (Lei Complementar Estadual nº 734, de
26 de novembro de 1993), artigos 1° ao 9°; Da Autonomia, Da Organização e Das
43 a 48; 59 a 75, com as alterações vigentes Atribuições do Ministério Público

https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislac
ao/lei.complementar/1993/compilacao-lei.co
mplementar-734-26.11.1993.html TÍTULO I
(acessado em 21/07/2022)
Das Disposições Gerais e da Autonomia
do Ministério Público
LIVRO I - Da Autonomia, Da
Organização e Das Atribuições do
Ministério Público

CAPÍTULO I
TÍTULO I - Das Disposições Gerais e da
Autonomia do Ministério Público
Das Disposições Gerais
• CAPÍTULO I - Das Disposições Gerais
• CAPÍTULO II - Da Autonomia do Ministério
Público

TÍTULO II - Da Organização do
Ministério Público
• CAPÍTULO I - Da Estrutura do Ministério
Público
• SEÇÃO I - Dos Órgãos do Ministério
Público
• SEÇÃO II - Dos Órgãos de
Administração Superior
• SEÇÃO III - Dos Órgãos de
Administração
• SEÇÃO IV - Dos Órgãos de Execução
• SEÇÃO V - Dos Órgãos Auxiliares
• CAPÍTULO II - Dos Órgãos de
Administração Superior
• SEÇÃO I - Da Procuradoria-Geral de
Justiça
• SUBSEÇÃO I - Das Disposições Gerais
Artigo 1º - O Ministério Público é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
ordem jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais indisponíveis.
§ 1º - A organização, as atribuições e o
estatuto do Ministério Público são
estabelecidos por esta lei complementar.
§ 2º - São princípios institucionais do
Ministério Público a unidade, a indivisibilidade
e a independência funcional.
§ 3º - A Chefia do Ministério Público cabe ao
Procurador-Geral de Justiça.

• CAPÍTULO III - Dos Órgãos de

Administração do Ministério Público
• SEÇÃO I - Das Procuradorias de Justiça
• SEÇÃO II - Das Promotorias de Justiça
• SEÇÃO IV - Dos Órgãos de Apoio
Técnico e Administrativo
• SUBSEÇÃO I - Da Estrutura Geral
• SUBSEÇÃO II - Da Estrutura do
Gabinete do Procurador-Geral de Justiça
• SUBSEÇÃO III - Da Chefia de Gabinete
• SUBSEÇÃO IV - Da Assessoria Técnica
• SUBSEÇÃO V - Da Diretoria-Geral
174
CAPÍTULO II
Da Autonomia do Ministério Público
Artigo 2º - Ao Ministério Público é
assegurada autonomia funcional e
administrativa, cabendo-lhe, especialmente:
I - praticar atos próprios de gestão;
II - praticar atos e decidir sobre a situação
funcional e administrativa do pessoal, ativo e
inativo, da carreira e dos serviços auxiliares,
organizados em quadros próprios;
III - elaborar suas folhas de pagamentos e
expedir os competentes demonstrativos;
IV - adquirir bens e contratar serviços,
efetuando a respectiva contabilização;
V - propor ao Poder Legislativo a criação e a
extinção de seus cargos, bem como a fixação
e o reajuste dos vencimentos de seus
membros;
VI - propor ao Poder Legislativo a criação e a
extinção dos cargos de seus serviços
auxiliares, bem como a fixação e o reajuste
dos vencimentos de seus servidores;
VII - prover os cargos iniciais da carreira e
dos serviços auxiliares, bem como nos casos
de remoção, promoção e demais formas de
provimento derivado;
VIII - editar atos de aposentadoria,
exoneração e outros que importem em
vacância de cargos de carreira e dos serviços
auxiliares, bem como os de disponibilidade
de membros do Ministério Público e de seus
servidores;
IX - instituir e organizar seus órgãos de
apoio administrativo, suas secretarias e os
serviços auxiliares das Procuradorias e
Promotorias de Justiça;
X - compor os seus órgãos de Administração;
XI - elaborar seus regimentos internos;
XII - exercer outras competências
decorrentes de sua autonomia.
§ 1º - O Ministério Público instalará seus
órgãos de administração, de execução e de
serviços auxiliares em prédios sob sua
administração, além de poder contar com as
dependências a ele destinadas nos prédios do
Poder Judiciário.
§ 2º - Na construção dos edifícios dos
fóruns, serão reservadas instalações
adequadas para o Ministério Público em
prédio ou ala própria, independentes e sob
sua administração.
§ 3º - As decisões do Ministério Público
fundadas em sua autonomia funcional e
administrativa, obedecidas as formalidades
legais, têm auto-executoriedade e eficácia
plena, ressalvada a competência
constitucional do Poder Judiciário e do
Tribunal de Contas.
§ 4º - Os atos de gestão administrativa do
Ministério Público, inclusive no tocante a
convênios, contratações e aquisições de bens
e serviços, não podem ser condicionados à
apreciação prévia de quaisquer órgãos do
Poder Executivo.
Artigo 3º - O Ministério Público elaborará
sua proposta orçamentária dentro dos limites
estabelecidos na Lei de Diretrizes
Orçamentárias, encaminhando-a, por
intermédio do Procurador-Geral de Justiça,
diretamente ao Governador do Estado para
inclusão no projeto de lei orçamentária a ser
submetido ao Poder Legislativo.
§ 1º - Os recursos correspondentes às suas
dotações orçamentárias próprias e globais,
compreendidos os créditos suplementares e
especiais, ser-lhe-ão postos à disposição em
duodécimos, até o dia 20 (vinte) de cada
mês, sem vinculação a qualquer tipo de
despesa, em cotas estabelecidas na
programação financeira, com participação
percentual nunca inferior à estabelecida pelo
Poder Executivo para seus próprios órgãos.
§ 2º - Os recursos próprios, não originários
do Tesouro Estadual, serão utilizados em
programas vinculados aos fins da instituição,
vedada outra destinação.
 175

§ 3º - A fiscalização contábil, financeira, SEÇÃO II

orçamentária, operacional e patrimonial do
Ministério Público, quanto à legalidade, Dos Órgãos de Administração Superior
legitimidade, economicidade, aplicação de
dotações e recursos próprios e renúncia de Artigo 5º - São órgãos da Administração
receitas, será exercida, mediante controle Superior do Ministério Público:
externo, pelo Poder Legislativo e, mediante
controle interno, pela Diretoria Técnica de I - a Procuradoria-Geral de Justiça;
Fiscalização e Controle da Execução
Orçamentária, organizada e estruturada por II - o Colégio de Procuradores de Justiça;
ato do Procurador-Geral de Justiça.
III - o Conselho Superior do Ministério
Público;

IV - a Corregedoria-Geral do Ministério
TÍTULO II Público.

Da Organização do Ministério Público

SEÇÃO III
CAPÍTULO I
Dos Órgãos de Administração
Da Estrutura do Ministério Público

Artigo 6º - São órgãos de Administração do

Ministério Público:
SEÇÃO I
I - as Procuradorias de Justiça;
Dos Órgãos do Ministério Público
II - as Promotorias de Justiça.
Artigo 4º - O Ministério Público
compreende:

SEÇÃO IV
I - órgãos de Administração Superior;

II - órgãos de Administração; Dos Órgãos de Execução

III - órgãos de Execução;

Artigo 7º - São órgãos de execução do
IV - órgãos Auxiliares. Ministério Público:

I - o Procurador-Geral de Justiça;

II - o Colégio de Procuradores de Justiça;

III - o Conselho Superior do Ministério

Público;

IV - os Procuradores de Justiça;

V - os Promotores de Justiça.
176

SEÇÃO V CAPÍTULO II

Dos Órgãos Auxiliares Dos Órgãos de Administração Superior

Artigo 8º - São órgãos auxiliares do SEÇÃO I

Ministério Público:
Da Procuradoria-Geral de Justiça
I - os Centros de Apoio Operacional;
II - a Comissão de Concurso;

III - o Centro de Estudos e Aperfeiçoamento

SUBSEÇÃO I
Funcional;

Das Disposições Gerais

IV - os órgãos de apoio técnico e
administrativo;

Artigo 9º - A Procuradoria-Geral de Justiça,

V - os Estagiários.
órgão executivo da Administração Superior
do Ministério Público, tem por Chefe o
VI - a Comissão Processante Permanente.
Procurador-Geral de Justiça.
(NR)
- Inciso VI acrescentado pela Lei
Parágrafo único - Revogado.
Complementar nº 1.147, de 06/09/2011.
- Parágrafo único revogado pela Lei
Complementar nº 1.083, de 17/12/2008.

§ 1º - Poderão ser instituídas na

Procuradoria-Geral de Justiça até 4 (quatro)
Subprocuradorias-Gerais de Justiça, a serem
chefiadas por Subprocuradores-Gerais
designados na forma do artigo 20. (NR)
- § 1º acrescentado pela Lei Complementar
nº 1.083, de 17/12/2008.

§ 2º - O Procurador-Geral de Justiça será

substituído: (NR)

1 - em suas faltas, férias, licenças e

afastamentos, a qualquer título, por período
não superior a 15 (quinze) dias, pelo
Subprocurador-Geral de Justiça que indicar;
(NR)

2 - nos casos de impedimentos, vacância ou

afastamento por período superior a 15
(quinze) dias, pelo membro do Conselho
Superior do Ministério Público mais antigo na
segunda instância. (NR)

§ 3º - Das decisões dos

Subprocuradores-Gerais de Justiça caberão
recursos, no prazo de 3 (três) dias, ao
Procurador-Geral de Justiça. (NR)
- §§ 2º e 3º acrescentados pela Lei
Complementar nº 1.083, de 17/12/2008.

CAPÍTULO III
Dos Órgãos de Administração do
Ministério Público
SEÇÃO I
Das Procuradorias de Justiça
Artigo 43 - As Procuradorias de Justiça são
Órgãos de Administração do Ministério
Público, com cargos de Procurador de Justiça
e serviços auxiliares necessários ao
desempenho das funções que lhe forem
cometidas por esta lei complementar.
Artigo 44 - As Procuradorias de Justiça
serão instituídas por Ato do Colégio de
Procuradores de Justiça, mediante proposta
do Procurador-Geral de Justiça, que deverá
conter:
I - a denominação das Procuradorias de
Justiça, de acordo com a respectiva área de
atuação;
II - o número de cargos de Procurador de
Justiça que a integrarão;
III - as normas de organização interna e de
funcionamento.
§ 1º - O remanejamento de cargos de
Procurador de Justiça de uma para outra
Procuradoria dependerá de aprovação do
Órgão Especial do Colégio de Procuradores
de Justiça, por iniciativa de Procurador de
Justiça, sempre com fundamento na
necessidade do serviço.
§ 2º - Os integrantes de cada Procuradoria
de Justiça escolherão dois Procuradores de
Justiça para exercerem, durante o período de
1 (um) ano, permitida uma recondução
consecutiva, as funções de Secretário
Executivo e de Suplente de Secretário
Executivo, com incumbência de responder
pelos serviços administrativos da
Procuradoria.
177
§ 3º - Cada Procuradoria de Justiça definirá
consensualmente, conforme critérios
próprios, a divisão interna dos serviços
processuais dentre seus integrantes; não
havendo consenso aplicar-se-á o disposto no
inciso XVII, do artigo 22, desta lei
complementar.
§ 4º - As Procuradorias de Justiça realizarão,
obrigatoriamente, reuniões mensais para
tratar de assunto de seu peculiar interesse, e
especialmente para:
I - fixação de tese jurídica, sem caráter
vinculativo, inclusive para interposição de
recursos aos Tribunais Superiores,
encaminhando-as ao Procurador-Geral de
Justiça para conhecimento e publicidade;
II - propor ao Procurador-Geral de Justiça a
escala de férias individuais de seus
integrantes;
III - Revogado.
- Inciso III revogado pela Lei Complementar
nº 981, de 21/12/2005.
IV - encaminhar à Procuradoria-Geral de
Justiça sugestões para a elaboração do Plano
Geral de Atuação do Ministério Público;
V - definir critérios para a presença
obrigatória de Procurador de Justiça nas
sessões de julgamento dos processos;
VI - estabelecer o sistema de inspeção
permanente dos serviços dos Promotores de
Justiça nos autos em que oficiem, cujos
relatórios serão remetidos à
Corregedoria-Geral do Ministério Público.
VII - solicitar ao Procurador-Geral de Justiça
a designação de estagiários; (NR)
VIII - sugerir as atribuições a serem
desempenhadas por funcionários e
estagiários. (NR)
- Incisos VII e VIII acrescentados pela Lei
Complementar nº 1.278, de 06/01/2016.
178
§ 5º - A participação nas reuniões das
Procuradorias de Justiça é obrigatória e delas
serão lavradas atas cujas cópias serão
remetidas ao Procurador-Geral de Justiça, ao
Corregedor-Geral do Ministério Público e ao
Órgão Especial do Colégio de Procuradores
de Justiça. (NR)
- § 5º com redação dada pela Lei
Complementar nº 1.147, de 06/09/2011.
§ 6º - Qualquer membro do Colégio de
Procuradores de Justiça poderá propor
alteração na organização das Procuradorias
de Justiça.
§ 7º - O prazo para devolução dos autos com
manifestação de Procurador de Justiça não
poderá exceder, salvo situações especiais, 30
(trinta) dias.
Artigo 45 - Os serviços auxiliares das
Procuradorias de Justiça destinar-se-ão a dar
suporte administrativo necessário ao seu
funcionamento e ao desempenho das funções
dos Procuradores de Justiça e serão
instituídos e organizados por Ato do
Procurador-Geral de Justiça.
SEÇÃO II
Das Promotorias de Justiça
Artigo 46 - As Promotorias de Justiça são
Órgãos de Administração do Ministério
Público com um ou mais cargos de Promotor
de Justiça e serviços auxiliares necessários
ao desempenho das funções que lhe forem
cometidas na forma desta lei complementar.
Parágrafo único - As Promotorias de Justiça
serão integradas por Promotores de Justiça
encarregados de exercer as funções
institucionais de Ministério Público e tomar as
medidas judiciais e extrajudiciais necessárias
à consecução dos objetivos e diretrizes
definidos nos Planos Gerais de Atuação do
Ministério Público e nos respectivos
Programas de Atuação.
Artigo 47 - As Promotorias de Justiça serão
organizadas por Ato do Procurador-Geral de
Justiça, observadas as seguintes disposições:
I - as Promotorias de Justiça poderão ser
Especializadas, Criminais, Cíveis,
Cumulativas ou Gerais;
II - nas Promotorias de Justiça com mais de
1 (um) integrante serão escolhidos
Promotores de Justiça para exercer, durante
o período de 1 (um) ano, permitida uma
recondução consecutiva, as funções de
Secretário Executivo e respectivo Suplente,
com incumbência de responder pelos
serviços administrativos da Promotoria;
III - cada Promotoria de Justiça
encaminhará ao Procurador-Geral de Justiça
a sugestão de divisão interna dos serviços,
processuais e extraprocessuais, bem como
suas alterações, para deliberação pelo Órgão
Especial do Colégio de Procuradores de
Justiça;
IV - cada Promotoria de Justiça deverá
manter os livros, pastas e arquivos
obrigatórios, bem como registro e controle
permanente dos seus procedimentos e
expedientes, findos ou em andamento;
V - as Promotorias de Justiça realizarão
reuniões mensais para tratar de assunto de
seu peculiar interesse, e especialmente para:
a) encaminhar à Procuradoria-Geral de
Justiça sugestões para a elaboração do Plano
Geral de Atuação do Ministério Público;
b) definir, de acordo com o Plano Geral de
Atuação, os respectivos Programas de
Atuação da Promotoria e os Programas de
Atuação Integrada;
c) propor ao Procurador-Geral de Justiça a
escala de férias individuais de seus
integrantes, a de substituição automática
para atuação em procedimentos ou
processos judiciais, observados os critérios
de proximidade e facilidade de acesso, e a de
plantão, sempre que o exigirem as
necessidades da Promotoria ou os serviços
judiciários;

d) propor a constituição de Grupos de
Atuação Especial, de caráter transitório, para
consecução dos objetivos e diretrizes
definidos nos Planos Gerais de Atuação e nos
respectivos Programas de Atuação;
e) solicitar ao Procurador-Geral de Justiça a
designação de Estagiários do Ministério
Público para a Promotoria de Justiça,
definindo as respectivas funções;
f) sugerir a organização administrativa de
seus serviços auxiliares internos;
g) sugerir as atribuições a serem
desempenhadas por funcionários e deverão ser aprovados pelo Órgão Especial
estagiários.
§ 1º - Todas as deliberações tomadas sobre
as matérias referidas no inciso V, deste
artigo, sempre por maioria simples de voto
presente a maioria absoluta dos integrantes
da Promotoria de Justiça, serão comunicadas
ao Procurador-Geral de Justiça para as
providências cabíveis e, se for o caso, para
registro ou expedição do ato competente
para conferir-lhes eficácia.
§ 2º - A participação nas reuniões da
Promotoria de Justiça é obrigatória, dela
lavrando-se ata, da qual remeter-se-á cópia
à Procuradoria-Geral de Justiça.
§ 3º - Consideram-se:
I - Promotorias Especializadas, aquelas cujos
cargos que as integram têm suas funções
definidas pela espécie de infração penal, pela
natureza da relação jurídica de direito civil ou
pela competência de determinado órgão
jurisdicional, fixada exclusivamente em razão
da matéria;
II - Promotorias Criminais, aquelas cujos
cargos que as integram têm suas funções
definidas para a esfera penal,
exclusivamente, sem distinção entre espécies
de infração penal ou de órgão jurisdicional
com competência fixada exclusivamente em
razão da matéria;
179
III - Promotorias Cíveis, aquelas cujos
cargos que as integram têm suas funções
definidas para a esfera civil, sem distinção
quanto a natureza da relação jurídica de
direito civil ou de órgão jurisdicional com
competência fixada exclusivamente em razão
da matéria;
IV - Promotorias Cumulativas ou Gerais,
aquelas cujos cargos que as integram têm,
simultaneamente, as funções daqueles que
compõem as Promotorias Criminais e Cíveis.
§ 4º - Os Grupos de Atuação Especial
do Colégio de Procuradores de Justiça.
§ 5º - O Ato do Procurador-Geral de Justiça
que organizar as Promotorias definirá se ela
é Especializada, Criminal, Cível ou
Cumulativa ou Geral.
§ 6º - A Promotoria de Justiça será
obrigatoriamente especializada se os cargos
que a integram contiverem na sua
denominação indicativo de espécie de
infração penal, de relação jurídica de direito
civil ou de órgão jurisdicional com
competência definida exclusivamente em
razão da matéria.
§ 7º - Sem prejuízo do disposto no § 3º
deste artigo, as Promotorias de Justiça
poderão ter atuação local ou regional,
conforme Ato do Procurador-Geral de Justiça,
considerando-se: (NR)
1 - Promotoria de Justiça Local, aquela cujos
cargos que a integram têm atribuições em
base territorial compreensiva de uma
comarca ou foro distrital ou regional; (NR)
2 - Promotoria de Justiça Regional, aquela
cujos cargos que a integram têm atribuições
em base territorial compreensiva de um
conjunto de Municípios de uma mesma
região. (NR)
- § 7º acrescentado pela Lei Complementar
nº 1.279, de 11/01/2016.
180

Artigo 48 - Os serviços auxiliares das SUBSEÇÃO II

Promotorias de Justiça destinar-se-ão a dar
suporte administrativo necessário ao seu Da Estrutura do Gabinete do
funcionamento e ao desempenho das funções Procurador-Geral de Justiça
dos Promotores de Justiça e serão instituídos
e organizados por Ato do Procurador-Geral
de Justiça.
Artigo 61 - O Gabinete do Procurador-Geral
de Justiça compreende as seguintes funções
SEÇÃO IV de confiança:

Dos Órgãos de Apoio Técnico e I - Chefia de Gabinete;

Administrativo
II - Assessoria Técnica;

III - Centros de Apoio Operacional;

SUBSEÇÃO I
IV - Diretoria-Geral e Diretorias Regionais.
Da Estrutura Geral (NR)
- Inciso IV com redação dada pela Lei
Complementar nº 1.155, de 26/10/2011.

Parágrafo único - Competirá às

Artigo 59 - Os órgãos e serviços auxiliares
Subprocuradorias-Gerais de Justiça, quando
de apoio técnico e administrativo do
implantadas, as atribuições conferidas à
Ministério Público serão organizados e
Chefia de Gabinete e à Diretoria-Geral, além
instituídos por Ato do Procurador-Geral de
de outras que lhes forem delegadas por ato
Justiça e contarão com quadro próprio de
específico do Procurador-Geral de Justiça.
cargos de carreira que atendam suas
(NR)
peculiaridades, as necessidades da
- Parágrafo único acrescentado pela Lei
administração e as atividades funcionais.
Complementar nº 1.083, de 17/12/2008.
Artigo 60 - Os serviços auxiliares de apoio
técnico e administrativo atuarão junto ao:

I - Gabinete do Procurador-Geral de Justiça; SUBSEÇÃO III

II - Corregedoria-Geral do Ministério Público; Da Chefia de Gabinete

III - Colégio de Procuradores de Justiça;

Artigo 62 - A Chefia de Gabinete
IV - Conselho Superior do Ministério Público; compreende:

V - Procuradorias de Justiça; I - Centro de Informática;

VI - Promotorias de Justiça; II - Área de Serviços Estatísticos;

VII - Centro de Estudo e Aperfeiçoamento III - Área de Documentação e Divulgação;

Funcional.
IV - Área de Apoio à Segunda Instância;
Parágrafo único - Para a descentralização
dos serviços auxiliares e de apoio técnico o V - Área de Expediente e Secretarias.
Procurador-Geral de Justiça poderá instituir
Áreas Regionais, que contarão com estrutura VI - Área de Saúde. (NR)
necessária para o desempenho de suas - Inciso VI acrescentado pela Lei
funções. Complementar nº 1.155, de 26/10/2011.
 181

§ 1º - A Área de Saúde tem atribuição SUBSEÇÃO V

especializada para realização de exames,
perícias e inspeções médicas de que trata a Da Diretoria-Geral
presente lei complementar, além de outras
atividades que lhe sejam próprias. (NR)
Artigo 64 - A Diretoria Geral compreende:

§ 2º - A execução das atividades da Área de I - Corpo de Apoio Técnico;

Saúde poderão ser realizadas por outros
órgãos oficiais ou credenciados, conforme II - Sub-Área de Apoio Técnico;
Ato regulamentar do Procurador-Geral de
Justiça. (NR) III - Sub-Área de Apoio Administrativo;
- §§ 1º e 2º acrescentados pela Lei
Complementar nº 1.155, de 26/10/2011. IV - Centro de Recursos Humanos,

V - Departamento de Administração;

SUBSEÇÃO IV VI - Departamento de Finanças e

Contabilidade;
Da Assessoria Técnica
VII - Grupo de Planejamento Setorial;

VIII - Comissão Processante Permanente;

Artigo 63 - A Assessoria Técnica
compreende: IX - Áreas Regionais.

I - Corpo Técnico; Artigo 65 - O Corpo de Apoio Técnico da

Diretoria Geral tem a atribuição de prestar
II - Corpo de Apoio Técnico. assistência técnica ao Diretor-Geral em
assuntos relacionados à sua área de atuação.
§ 1º - O Corpo Técnico é constituído de
Assessores designados dentre os membros Artigo 66 - A Sub-área de Apoio Técnico da
do Ministério Público com, no mínimo, 10 Diretoria Geral tem, dentre outras, a
(dez) anos de carreira. (NR) atribuição de elaborar quadros, tabelas e
- § 1º com redação dada pela Lei mapas, pesquisas, ofícios, contratos,
Complementar nº 1.083, de 17/12/2008. pareceres, planilhas e gráficos.

§ 2º - O Corpo de Apoio Técnico é Artigo 67 - A Subárea de Apoio

constituído de Assessores, designados dentre Administrativo tem, dentre outras, a
funcionários ou servidores administrativos, atribuição de receber, registrar, distribuir e
com diploma de nível universitário ou expedir processos, correspondências e
habilitação legal correspondente e papéis, manter arquivo de correspondência
experiência profissional comprovada em expedida e das cópias dos documentos
assuntos relacionados com as funções a preparados, executar serviços de datilografia
serem desempenhadas. e providenciar cópias de textos.
182

Artigo 68 - Ao Centro de Recursos Humanos Artigo 71 - A Área de Contabilidade tem as

em relação à Administração de Pessoal do
Ministério Público, dentre outras atividades
próprias de suas funções, cabe assistir as
autoridades nos assuntos relacionados com a
Administração de Pessoal, planejar a
execução, das políticas e diretrizes relativas à
Administração de Pessoal, coordenar, prestar
orientação técnica, controlar e, quando for o
caso, executar as atividades de
administração do pessoal, inclusive dos
estagiários e do pessoal contratado para
prestação de serviços.
Artigo 69 - Cabe ao Departamento de
Administração prestar às unidades do
Ministério Público serviços na área de
administração de material e patrimônio, de
compras, de transportes internos
motorizados e de zeladoria, propiciando-lhes
condições de desempenho adequado, além
de outros necessários ao exercício de suas
atribuições.
Artigo 70 - O Centro de Finanças e
Contabilidade contará com Corpo de Apoio
Técnico, com uma Área de Pagamentos, uma
Área de Orçamento e Despesas, uma Área de
Contabilidade e uma Área de Fiscalização e
Controle de Execução Orçamentária,
competindo-lhe, dentre outras, as atribuições
de:
I - supervisionar os serviços de
Contabilidade, Execução Orçamentária,
Extra-Orçamentária, Inspeção e Tomada de
Contas;
II - exercer o controle interno de que cuida o
artigo 3º, § 3º, desta lei complementar;
III - fazer cumprir as normas estaduais
referentes à execução orçamentária e de
encerramento do exercício financeiro;
IV - propor normas para aprimorar
execução orçamentária e financeira;
V - emitir pareceres sobre assuntos
técnico-administrativos;
atribuições de executar os serviços
contábeis, de acordo com os planos de
contas vigentes e opinar sobre questões de
contabilidade pública.
Artigo 72 - Ao Grupo de Planejamento
Setorial incumbe as atribuições definidas na
legislação pertinente.
Artigo 73 - A Comissão Processante
Permanente tem por atribuição conduzir os
processos administrativos ou sindicâncias de
funcionários e servidores do Ministério
Público.
Artigo 74 - As Áreas Regionais da Capital e
do Interior têm, dentre outras, as atribuições
de receber, registrar e encaminhar autos de
processos judiciais em que devam oficiar
órgãos de execução do Ministério Público de
Primeira Instância, assim como papéis e
outros documentos relacionados com a
atividade dos órgãos de execução.
Artigo 75 - Ao Diretor-Geral, na sua área de
atuação, compete, além das delegações que
lhe forem feitas pelo Procurador-Geral de
Justiça:
I - quanto à administração de pessoal:
a) dar posse e exercício aos funcionários e
servidores do Ministério Público, inclusive
àqueles nomeados para cargos em comissão,
bem como de direção e chefia;
b) aprovar a indicação ou designar
funcionários ou servidores para responder
pelo expediente das unidades subordinadas,
bem como de substitutos de cargos,
funções-atividades ou funções de serviço
público de direção, chefia ou encarregatura;
c) designar funcionário ou servidor para o
a exercício de substituição remunerada;
d) autorizar ou prorrogar a convocação de
funcionários e servidores para a prestação de
serviços extraordinários;

VI - elaborar tabelas e quadros

orçamentários, financeiros, contábeis e
estatísticos.
 183

e) encaminhar: i) autorizar:

1. ao Procurador-Geral de Justiça, propostas 1. a concessão e fixar o valor da gratificação

de designação de funcionários e servidores,
nos termos da legislação em vigor;
2. ao Centro de Recursos Humanos, as
declarações de freqüência firmadas pelos
Membros do Ministério Público, para efeito de
pagamento de diárias;
f) autorizar, cessar ou prorrogar afastamento
de funcionários e servidores para dentro do
País e por prazo não superior a 30 (trinta)
dias, nas seguintes hipóteses:
1. missão ou estudo de interesse do serviço
público;
2. participação em congressos ou outros
certames culturais, técnicos ou científicos;
3. participação em provas ou competições
desportivas, desde que haja solicitação de
autoridade competente;
g) autorizar:
"pro labore" a funcionário ou servidor que
pagar ou receber em moeda corrente,
observada a legislação pertinente;
2. o gozo de licença especial para funcionário
que freqüentar curso de graduação em
Administração Pública da Fundação Getúlio
Vargas ou da Universidade de São Paulo;
3. horários especiais de trabalho;
4. o gozo de férias não-usufruídas no
exercício correspondente;
j) aprovar o conteúdo, a duração e a
metodologia a ser adotada nos programas de
treinamento e desenvolvimento de recursos a
serem executados sob a responsabilidade
direta ou indireta do Centro de Recursos
Humanos;
l) convocar, quando cabível, funcionário ou
servidor para prestação de serviço em
Jornada Completa de Trabalho, observada a
legislação pertinente;

1. o pagamento de diárias a funcionários e m) decidir, nos casos de absoluta

servidores, até 30 (trinta) dias; necessidade dos serviços, sobre a
impossibilidade de gozo de férias
2. o pagamento de transportes a funcionários regulamentares;
e servidores, bem como ajuda de custo, na
forma da legislação pertinente;
n) conceder:
3. por ato específico, as autoridades que lhe
são subordinadas, a requisitarem transporte 1. licença a funcionários para tratar de
de pessoal por conta do Estado, observadas interesses particulares;
as restrições legais vigentes;
2. adicionais por tempo de serviço e
sexta-parte, bem como, conceder ou suprimir
h) requisitar passagens aéreas para salário-família aos membros do Ministério
funcionário ou servidor a serviço dentro do Público;
País, até o limite máximo fixado na legislação
pertinente; 3. licença-prêmio, ou autorizar a
correspondente indenização quando
indeferida por necessidade do serviço, aos
membros do Ministério Público;
184
4. licença a funcionária casada com
funcionário ou militar que for mandado servir,
independente de solicitação, em outro ponto
do Estado ou território nacional ou
estrangeiro;
o) publicar periodicamente a distribuição
quantitativa e qualitativa de cargos e funções
nas respectivas unidades administrativas
subordinadas, em função da necessidade de
serviço;
p) deferir a averbação de tempo de serviço
anterior público ou particular, nos termos da
lei, aos membros, funcionários ou servidores
do Ministério Público;
q) atestar o exercício dos membros do
Ministério Público da Capital e,
supletivamente, do Interior;
r) expedir títulos de nomeação, apostilas de
nomenclatura de cargos e de aposentadoria,
relativas aos membros do Ministério Público;
II - quanto à matéria disciplinar:
a) determinar:
1. a instauração de processo administrativo
ou sindicância, inclusive para apuração de
responsabilidade em acidentes com veículos
oficiais;
2. as providências para instauração de
inquérito policial;
b) ordenar ou prorrogar a suspensão
preventiva de funcionário ou servidor, até 30
(trinta) dias;
c) aplicar pena de repreensão e suspensão,
limitada a 30 (trinta) dias, bem como
converter em multa a suspensão aplicada;
III - quanto à administração financeira e
orçamentária:
a) elaborar a proposta orçamentária do
Ministério Público, com dotação própria,
devidamente instruída e quanto à sua
aplicação e execução submetendo-a à
apreciação do Procurador-Geral de Justiça;
b) autorizar:
1. despesa dentro dos limites impostos pelas
dotações liberadas para as respectivas
unidades de despesa, bem como firmar
contratos, quando for o caso;
2. alteração de tabelas explicativas e de
distribuição de recursos orçamentários;
3. adiantamento;
4. liberação, restituição ou substituição de
caução em geral e de fiança, quando dadas
em garantia de execução de contrato;
c) submeter a proposta orçamentária à
aprovação do dirigente da unidade
orçamentária;
IV - quanto à administração de material e
patrimônio:
a) assinar editais de concorrência;
b) decidir sobre assuntos relativos a
licitação, nas modalidades de Tomada de
Preços e Convite, podendo exercer as
atribuições referidas no artigo 19, inciso IX,
letra "c", nº 1 a 9, desta lei complementar,
bem como aplicar penalidade, exceto a de
decretação de inidoneidade para licitar ou
contratar;
c) autorizar, mediante ato específico,
autoridades subordinadas, a requisitarem
transporte de material por conta do Estado;
V - quanto à organização dos serviços
administrativos da Instituição, visando à
modernização administrativa, aprovar e
encaminhar ao Procurador-Geral de Justiça
as propostas de alterações da estrutura
administrativa do Ministério Público;
 185

VI - quanto às atividades gerais:

a) assistir o Procurador-Geral de Justiça no

desempenho de suas funções;

b) propor o programa de trabalho das

unidades subordinadas e as alterações que
se fizerem necessárias;

c) coordenar, orientar e acompanhar as

atividades das unidades subordinadas;

d) zelar pelo cumprimento dos prazos

fixados para o desenvolvimento dos
trabalhos;

e) baixar normas de funcionamento das

unidades subordinadas;

f) responder, conclusivamente, às consultas

formuladas pelos órgãos de Administração
Pública sobre assuntos de sua competência;
g) solicitar informações a outros órgãos ou
entidades;

h) encaminhar papéis, processos e

expedientes diretamente aos órgãos
competentes para manifestação sobre os
assuntos neles tratados;

i) decidir os pedidos de certidões e vista de

processos administrativos;

j) despachar o expediente da Diretoria-Geral

com o Procurador-Geral de Justiça;

l) propor ao Procurador-Geral de Justiça

normas de funcionamento das unidades
subordinadas, fixando-lhes as áreas de
atuação, quando for o caso;

m) visar extratos para publicação na

imprensa oficial.

Parágrafo único - Ato do Procurador-Geral

de Justiça poderá constituir Diretorias
Regionais para o exercício de funções que
lhes sejam delegadas, ficando-lhes
vinculadas as respectivas Áreas Regionais e
os corpos de apoio técnico nelas lotados.
(NR)
- Parágrafo único acrescentado pela Lei
Complementar nº 1.155, de 26/10/2011.
186

Código de Processo Civil, artigos 176 a 181;
218 a 235
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20
15-2018/2015/lei/l13105.htm
(acessado em 21/07/2022)
PARTE GERAL
LIVRO III - DOS SUJEITOS DO PROCESSO
• TÍTULO V - O MINISTÉRIO PÚBLICO
LIVRO IV - DOS ATOS PROCESSUAIS
• TÍTULO I - DA FORMA, DO TEMPO E DO
LUGAR DOS ATOS PROCESSUAIS
• CAPÍTULO III - DOS PRAZOS
• Seção I - Disposições Gerais
• Seção II - Da Verificação dos Prazos e
das Penalidades
189
PARTE GERAL
LIVRO III
DOS SUJEITOS DO PROCESSO
TÍTULO V
O MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 176. O Ministério Público atuará na
defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses e direitos
sociais e individuais indisponíveis.
Art. 177. O Ministério Público exercerá o
direito de ação em conformidade com suas
atribuições constitucionais.
Art. 178. O Ministério Público será intimado
para, no prazo de 30 (trinta) dias, intervir
como fiscal da ordem jurídica nas hipóteses
previstas em lei ou na Constituição Federal e
nos processos que envolvam:
I - interesse público ou social;
II - interesse de incapaz;
III - litígios coletivos pela posse de terra
rural ou urbana.
Parágrafo único. A participação da Fazenda
Pública não configura, por si só, hipótese de
intervenção do Ministério Público.
Art. 179. Nos casos de intervenção como
fiscal da ordem jurídica, o Ministério Público:
I - terá vista dos autos depois das partes,
sendo intimado de todos os atos do
processo;
II - poderá produzir provas, requerer as
medidas processuais pertinentes e recorrer.
Art. 180. O Ministério Público gozará de
prazo em dobro para manifestar-se nos
autos, que terá início a partir de sua
intimação pessoal, nos termos do art. 183, §
1º .
§ 1º Findo o prazo para manifestação do
Ministério Público sem o oferecimento de
parecer, o juiz requisitará os autos e dará
andamento ao processo.
190
§ 2º Não se aplica o benefício da contagem
em dobro quando a lei estabelecer, de forma
expressa, prazo próprio para o Ministério
Público.
Art. 181. O membro do Ministério Público
será civil e regressivamente responsável
quando agir com dolo ou fraude no exercício
de suas funções.
LIVRO IV
DOS ATOS PROCESSUAIS
TÍTULO I
DA FORMA, DO TEMPO E DO LUGAR DOS
ATOS PROCESSUAIS
CAPÍTULO III
DOS PRAZOS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 218. Os atos processuais serão
realizados nos prazos prescritos em lei.
§ 1º Quando a lei for omissa, o juiz
determinará os prazos em consideração à
complexidade do ato.
§ 2º Quando a lei ou o juiz não determinar
prazo, as intimações somente obrigarão a
comparecimento após decorridas 48
(quarenta e oito) horas.
§ 3º Inexistindo preceito legal ou prazo
determinado pelo juiz, será de 5 (cinco) dias
o prazo para a prática de ato processual a
cargo da parte.
§ 4º Será considerado tempestivo o ato
praticado antes do termo inicial do prazo.
Art. 219. Na contagem de prazo em dias,
estabelecido por lei ou pelo juiz,
computar-se-ão somente os dias úteis.
Parágrafo único. O disposto neste artigo
aplica-se somente aos prazos processuais.
Art. 220. Suspende-se o curso do prazo
processual nos dias compreendidos entre 20
de dezembro e 20 de janeiro, inclusive.
§ 1º Ressalvadas as férias individuais e os
feriados instituídos por lei, os juízes, os
membros do Ministério Público, da Defensoria
Pública e da Advocacia Pública e os auxiliares
da Justiça exercerão suas atribuições durante
o período previsto no caput .
§ 2º Durante a suspensão do prazo, não se
realizarão audiências nem sessões de
julgamento.
Art. 221. Suspende-se o curso do prazo por
obstáculo criado em detrimento da parte ou
ocorrendo qualquer das hipóteses do art.
313, devendo o prazo ser restituído por
tempo igual ao que faltava para sua
complementação.
Parágrafo único. Suspendem-se os prazos
durante a execução de programa instituído
pelo Poder Judiciário para promover a
autocomposição, incumbindo aos tribunais
especificar, com antecedência, a duração dos
trabalhos.
Art. 222. Na comarca, seção ou subseção
judiciária onde for difícil o transporte, o juiz
poderá prorrogar os prazos por até 2 (dois)
meses.
§ 1º Ao juiz é vedado reduzir prazos
peremptórios sem anuência das partes.
§ 2º Havendo calamidade pública, o limite
previsto no caput para prorrogação de prazos
poderá ser excedido.

Art. 223. Decorrido o prazo, extingue-se o
direito de praticar ou de emendar o ato
processual, independentemente de
declaração judicial, ficando assegurado,
porém, à parte provar que não o realizou por
justa causa.
§ 1º Considera-se justa causa o evento
alheio à vontade da parte e que a impediu de
praticar o ato por si ou por mandatário.
§ 2º Verificada a justa causa, o juiz permitirá
à parte a prática do ato no prazo que lhe
assinar.
Art. 224. Salvo disposição em contrário, os
prazos serão contados excluindo o dia do
começo e incluindo o dia do vencimento.
§ 1º Os dias do começo e do vencimento do
prazo serão protraídos para o primeiro dia
útil seguinte, se coincidirem com dia em que
o expediente forense for encerrado antes ou
iniciado depois da hora normal ou houver
indisponibilidade da comunicação eletrônica.
§ 2º Considera-se como data de publicação o
primeiro dia útil seguinte ao da
disponibilização da informação no Diário da
Justiça eletrônico.
§ 3º A contagem do prazo terá início no
primeiro dia útil que seguir ao da publicação.
Art. 225. A parte poderá renunciar ao prazo
estabelecido exclusivamente em seu favor,
desde que o faça de maneira expressa.
Art. 226. O juiz proferirá:
I - os despachos no prazo de 5 (cinco) dias;
II - as decisões interlocutórias no prazo de
10 (dez) dias;
III - as sentenças no prazo de 30 (trinta)
dias.
Art. 227. Em qualquer grau de jurisdição,
havendo motivo justificado, pode o juiz
exceder, por igual tempo, os prazos a que
está submetido.
191
Art. 228. Incumbirá ao serventuário remeter
os autos conclusos no prazo de 1 (um) dia e
executar os atos processuais no prazo de 5
(cinco) dias, contado da data em que:
I - houver concluído o ato processual
anterior, se lhe foi imposto pela lei;
II - tiver ciência da ordem, quando
determinada pelo juiz.
§ 1º Ao receber os autos, o serventuário
certificará o dia e a hora em que teve ciência
da ordem referida no inciso II.
§ 2º Nos processos em autos eletrônicos, a
juntada de petições ou de manifestações em
geral ocorrerá de forma automática,
independentemente de ato de serventuário
da justiça.
Art. 229. Os litisconsortes que tiverem
diferentes procuradores, de escritórios de
advocacia distintos, terão prazos contados
em dobro para todas as suas manifestações,
em qualquer juízo ou tribunal,
independentemente de requerimento.
§ 1º Cessa a contagem do prazo em dobro
se, havendo apenas 2 (dois) réus, é oferecida
defesa por apenas um deles.
§ 2º Não se aplica o disposto no caput aos
processos em autos eletrônicos.
Art. 230. O prazo para a parte, o procurador,
a Advocacia Pública, a Defensoria Pública e o
Ministério Público será contado da citação, da
intimação ou da notificação.
192
Art. 231. Salvo disposição em sentido
diverso, considera-se dia do começo do
prazo:
I - a data de juntada aos autos do aviso de
recebimento, quando a citação ou a
intimação for pelo correio;
II - a data de juntada aos autos do mandado
cumprido, quando a citação ou a intimação
for por oficial de justiça;
III - a data de ocorrência da citação ou da
intimação, quando ela se der por ato do
escrivão ou do chefe de secretaria;
IV - o dia útil seguinte ao fim da dilação
assinada pelo juiz, quando a citação ou a
intimação for por edital;
V - o dia útil seguinte à consulta ao teor da
citação ou da intimação ou ao término do
prazo para que a consulta se dê, quando a
citação ou a intimação for eletrônica;
VI - a data de juntada do comunicado de que
trata o art. 232 ou, não havendo esse, a data
de juntada da carta aos autos de origem
devidamente cumprida, quando a citação ou
a intimação se realizar em cumprimento de
carta;
VII - a data de publicação, quando a
intimação se der pelo Diário da Justiça
impresso ou eletrônico;
VIII - o dia da carga, quando a intimação se
der por meio da retirada dos autos, em
carga, do cartório ou da secretaria.
IX - o quinto dia útil seguinte à confirmação,
na forma prevista na mensagem de citação,
do recebimento da citação realizada por meio
eletrônico. (Incluído pela Lei nº 14.195, de
2021)
§ 1º Quando houver mais de um réu, o dia
do começo do prazo para contestar
corresponderá à última das datas a que se
referem os incisos I a VI do caput .
§ 2º Havendo mais de um intimado, o prazo
para cada um é contado individualmente.
§ 3º Quando o ato tiver de ser praticado
diretamente pela parte ou por quem, de
qualquer forma, participe do processo, sem a
intermediação de representante judicial, o
dia do começo do prazo para cumprimento
da determinação judicial corresponderá à
data em que se der a comunicação.
§ 4º Aplica-se o disposto no inciso II do
caput à citação com hora certa.
Art. 232. Nos atos de comunicação por carta
precatória, rogatória ou de ordem, a
realização da citação ou da intimação será
imediatamente informada, por meio
eletrônico, pelo juiz deprecado ao juiz
deprecante.
Seção II
Da Verificação dos Prazos e das
Penalidades
Art. 233. Incumbe ao juiz verificar se o
serventuário excedeu, sem motivo legítimo,
os prazos estabelecidos em lei.
§ 1º Constatada a falta, o juiz ordenará a
instauração de processo administrativo, na
forma da lei.
§ 2º Qualquer das partes, o Ministério
Público ou a Defensoria Pública poderá
representar ao juiz contra o serventuário que
injustificadamente exceder os prazos
previstos em lei.
 193

Art. 234. Os advogados públicos ou privados,
o defensor público e o membro do Ministério
Público devem restituir os autos no prazo do
ato a ser praticado.
§ 1º É lícito a qualquer interessado exigir os
autos do advogado que exceder prazo legal.
Art. 235. Qualquer parte, o Ministério Público
ou a Defensoria Pública poderá representar
ao corregedor do tribunal ou ao Conselho
Nacional de Justiça contra juiz ou relator que
injustificadamente exceder os prazos
previstos em lei, regulamento ou regimento
interno.

§ 2º Se, intimado, o advogado não devolver § 1º Distribuída a representação ao órgão

os autos no prazo de 3 (três) dias, perderá o competente e ouvido previamente o juiz, não
direito à vista fora de cartório e incorrerá em sendo caso de arquivamento liminar, será
multa correspondente à metade do instaurado procedimento para apuração da
salário-mínimo. responsabilidade, com intimação do
representado por meio eletrônico para,
§ 3º Verificada a falta, o juiz comunicará o querendo, apresentar justificativa no prazo
fato à seção local da Ordem dos Advogados de 15 (quinze) dias.
do Brasil para procedimento disciplinar e
imposição de multa. § 2º Sem prejuízo das sanções
administrativas cabíveis, em até 48
§ 4º Se a situação envolver membro do (quarenta e oito) horas após a apresentação
Ministério Público, da Defensoria Pública ou ou não da justificativa de que trata o § 1º, se
da Advocacia Pública, a multa, se for o caso, for o caso, o corregedor do tribunal ou o
será aplicada ao agente público responsável relator no Conselho Nacional de Justiça
pelo ato. determinará a intimação do representado por
meio eletrônico para que, em 10 (dez) dias,
§ 5º Verificada a falta, o juiz comunicará o pratique o ato.
fato ao órgão competente responsável pela
instauração de procedimento disciplinar § 3º Mantida a inércia, os autos serão
contra o membro que atuou no feito. remetidos ao substituto legal do juiz ou do
relator contra o qual se representou para
decisão em 10 (dez) dias.
194