Educao, revolues e seus direitos

ISBN 978 - 85 - 64537 - 00 - 2

ndios isolados do estado de Acre, apontando flechas ao verem helicptero, 2010. Foto de Gleison Miranda.

2011 Instituto de Tecnologia Social ITS BRASIL SESC SP

Douglas F. Barros Silvio Carneiro

Revolues e Direitos Humanos: Educao, revolues e seus direitos

pginas seguintes: As formas severas. Me. Poirier de Dunkerque, 1795. French Political Cartoon Collection/Library of Congress

Desde o momento em que nascemos, temos direitos: sade, moradia, educao, uma alimentao adequada, trabalho, ter uma renda suficiente, entre outros requisitos bsicos para viver com dignidade. Eles fazem parte da nossa legislao e so inegociveis. As pessoas e comunidades, historicamente, tm se organizado em movimentos, fruns, associaes, sindicatos etc. para lutar e fazer com que esses direitos aconteam na prtica, no fiquem s no papel. s vezes pode parecer que, nessa luta, os direitos de diferentes grupos entram em conflito. De fato, a convivncia humana cheia de conflitos e, muitas vezes, eles podem levar a atos de desespero, intolerncia, violncia e uma sensao de incapacidade para solucionar os problemas que afetam as pessoas naquilo que mais fundamental a elas. Conhecer os direitos humanos e estar preparado para buscar solues para os conflitos que podem ser mediados, com base no dilogo, respeito, tolerncia e solidariedade, so ferramentas poderosas de cidadania.*
* Disponvel em: http://www.itsbrasil.org.br/projetos/ead-direitos-humanos-e-mediacaode-conflitos. Acessado em: 10/02/2011.

Douglas F. Barros Silvio Carneiro

Revolues e Direitos Humanos: Educao, revolues e seus direitos Caderno de apoio para o curso

Revolues Danilo Santos de Miranda Diretor Regional do SESC So Paulo

Se, exceo das ditaduras, a poltica no inspira mais a mobilizao popular, qual revoluo aspiramos no sculo XXI? O que levaria a um engajamento contra a descrena e o ceticismo com as instituies e a coisa pblica? No Brasil, onde a democracia tem garantido eleies livres h pouco mais de duas dcadas, ainda nos falta fazer a revoluo do conhecimento contra a ignorncia. Aquela que transformaria radicalmente as perspectivas de desenvolvimento de nosso pas e a vida de cada cidado, em particular, descartando, por exemplo, o analfabetismo funcional que assola 20,3% de nossa populao. Cabe-nos realizar a revoluo da cultura, com aes voltadas diretamente valorizao e ao acesso aos bens culturais, sejam eles produzidos no Brasil, tenham sido eles acumulados pela humanidade. Uma revoluo cultural em que a estratgia fosse

Protesto de mulheres, Petrogrado, 1917. Foto de Mark Steinberg.

livrar, tanto de preconceitos quanto de esteretipos, as culturas popular e erudita, material e imaterial, fazendo-as chegar s pessoas, de modo que estas pudessem apreciar, criar sobre e fruir bens que lhes pertencem. A revoluo da tica, da qual igualmente necessitamos, nos livraria de intermedirios, atravessadores, dubiedades e qualquer ordem de relaes escusas, garantindo-nos maior seriedade, auto-estima e certeza de que o esforo cotidiano no sentido de fazer o que certo, honestamente, no uma batalha perdida, uma tentativa v. Juntas, essas revolues nos assegurariam a liberdade. Ultrapassaramos o impasse existente entre o individualismo vil e a tirania do coletivismo. Abandonaramos a priso dos autoritarismos de esquerda e de direita. Deixaramos de consentir com a unanimidade, que tantas vezes nos ilude e conduz ao erro. Voltaramos, pois, a pensar na poltica, libertos da apatia. O projeto Revolues, realizado em parceira pela Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, pelo Instituto de Tecnologia Social (ITS BRASIL), Boitempo Editorial e pelo SESC So Paulo coloca em xeque a relao entre alguns movimentos que uniram pessoas e transformaram realidades ao longo da histria e a luta pelos direitos humanos, tendo como panorama a representao desses processos no cinema e na fotografia. Para o SESC So Paulo, trata-se da oportunidade de refletir sobre o passado e, sobretudo, sobre o quanto nos engajaremos em um futuro mais prspero e digno para todos.

Projeto Revolues Coordenao do projeto

Qual o significado da palavra revoluo? Se acrescentarmos o adjetivo social, o que a expresso revoluo social, hoje, pode significar para ns? Passado o bicentenrio de comemorao da Revoluo Francesa e passado o breve sculo das revolues marxistas, o que nos resta desses eventos histricos? Lembremos como Rssia, Hungria, Mxico, China e tantas outras revolues tiveram seus dias contados. E mesmo Cuba parece anunciar o final de uma era. Ainda assim, a palavra revoluo no deixa de povoar o imaginrio contemporneo, sendo evocada para provocar e trazer tona questes cruciais de uma sociedade em conflito e transformao. Contudo, o projeto no visa simples propagao das posies revolucionrias de outra hora, mas procura pensar uma questo essencial para os nossos dias: Viver e educar para qual sociedade?

 com essa perspectiva que o projeto Revolues: Educao, Histria, Direitos Humanos, Cinema e Fotografia ser desdobrado, de maro a julho de 2011, em um curso, um seminrio, oficinas, apresentao teatral, exibio de filmes, exposio de fotos e um site. O conjunto de nossas atividades est pensado a partir de dois temas: os direitos humanos e o embate entre arte e poltica. Duas frentes que esto intimamente ligadas ideia de uma revoluo que no se reduz a um ato de transformao poltica, social, filosfica ou formal, mas sim produz uma revoluo humana. A promessa da construo de novas formas de estar no mundo e de express-lo, uma nova vida para indivduos e para a comunidade em uma revoluo vivida que se torna uma arte de viver.

Revolues, Resistncia e Reinveno Instituto de Tecnologia Social ITS Brasil

As crises costumam ser a manifestao de momentos de desequilbrio, quando se faz necessrio apontar novos caminhos. No que diz respeito democracia, dois fenmenos contraditrios marcam o incio do sculo XXI. As instituies encarregadas da representao parecem esvaziadas. Embora continue havendo diferenas importantes entre governos e partidos, o leque de polticas consideradas possveis aparece-nos como estreitado. No havendo escolhas reais, os cidados parecem no se sentir representados. Ao mesmo tempo, outra cultura poltica emerge. Multiplicam-se as iniciativas de cidados que se articulam para alcanar, por meio de sua prpria mobilizao, objetivos comuns. A preservao da natureza (ou de uma espcie particularmente ameaada); a garantia dos direitos humanos vistos em sua acepo mais ampla (ou, por exemplo, os direitos ameaados

de um grupo muito especfico); a promoo de formas alternativas de produzir, circular e trocar riquezas. como se, desencantados com o antigo padro de democracia que implicava uma transferncia das decises para os eleitos , os seres humanos procurassem alcanar, eles mesmos, os objetivos que julgam justos e relevantes. Coloca-se ento a questo: onde se encontram hoje, em nossa sociedade, as foras e estruturas capazes de dar sentido e legitimar o espao de construo poltica, quando o sentimento de desencanto e de esgotamento das formas tradicionais de produo e exerccio do poder parece imperar? Como reencantar a poltica? Por que a discusso sobre a coisa pblica parece esvaziada, reduzindo-se a questes administrativas, e encontrando imensa dificuldade em mobilizar para a construo coletiva de um destino comum? Tomar essa discusso a partir do tema revolues tem uma grande vantagem, que vai alm de uma questo meramente histrica. Os momentos de revoluo caracterizam-se, sem dvida, por mudanas rpidas e profundas de certo estado de coisas. Isso, numa viso de conjunto. Se nos aproximarmos das pessoas, veremos que so momentos em que um profundo arrebatamento por uma vontade de liberdade, um entusiasmo e um sentimento de que as aes participam da construo da histria so evidentes. Quer dizer, so momentos de grande encantamento pelas grandes causas pblicas, quando cada ato se v embebido em um sentido pleno. Assim, compreendemos que a mais importante conquista das revolues est no direito das

sociedades de no ser espectadoras de seu destino; mas a participar, ativamente, de sua construo. Sob este escopo, nos colocamos algumas questes: Como pensar os valores fundantes da ordem social contempornea? Que lugar tm os Direitos Humanos hoje na construo de um projeto coletivo de liberdade universal e de um viver em comum digno e justo, desde o mbito local at o planetrio, quando se completam 222 anos da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (e aps 62 anos da Declarao dos Direitos Humanos Universais pela ONU)? Quais os meios para se reinventar e ressignificar as estruturas polticas institucionalizadas, de modo que o Estado possa de fato ser o representante de um projeto de nao? Como pensar hoje a relao entre sociedade civil e Estado? Como ampliar os espaos de participao poltica para que as pessoas sintam estes espaos como legtimos para os seus anseios de realizao enquanto seres humanos? Esperamos que o Projeto Revolues, que o Instituto de Tecnologia Social ITS Brasil, em parceria com a Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica; o Servio Social do Comrcio do Estado de So Paulo e a Boitempo Editorial trazem ao pblico, possa ser um momento importante de contribuio para pensarmos os desafios polticos que esto postos nesta que parece ser uma questo poltica essencial: o que desejamos construir em comum? Enfim, como viver junto? Bom trabalho a todos!

Pela memria coletiva dos povos Boitempo Editorial

As revolues nunca se repetem, cada qual uma inveno, uma criao do povo oprimido que se revolta. Por mais que se possa aprender, se inspirar com as anteriores, sempre h um processo de inovao que imprevisvel. Michael Lwy, em entrevista para a revista Caros Amigos, dezembro de 2007

Criada em 1995, a Boitempo se firmou no mercado editorial brasileiro produzindo obras de qualidade, com um catlogo consistente e opes editoriais claras. Preocupada com a reflexo poltica e a difuso cultural para alm das aes restritas ao mundo dos livros, a editora consolidou ao longo de seus 16 anos de existncia uma tradio em promover eventos condizentes com o esprito crtico de suas publicaes. Desde o lanamento da edio brasileira de Revolues (2009), coletnea de ensaios e documentos fotogrficos de inestimvel valor, organizada por Michael Lwy, a Boitempo vem buscando formas de intensificar o debate acerca das revolues socialistas que impulsionaram nossa histria, suas conquistas e derrotas. Por esse e outros motivos, a editora abraou com entusiasmo esse grande projeto, em parceria com ITS e SESC.

Assembleia na Vila Euclides, So Bernardo do Campo. 1 de maio de 1980. Foto de Ricardo Alves.

As revolues determinam mudanas fundamentais na poltica, na economia e na cultura, perpetuando um legado de esperana entre os mais diversos povos. Diante disso, nada mais necessrio para destruir os mitos sobre formas naturais e absolutas da sociedade do que revisitar os precedentes histricos que marcaram os sculos passados e o incio do atual, como a recente convulso rabe. Adentrar na memria coletiva dos oprimidos, dos explorados e dos trabalhadores se fazer inteiro no mundo em que vivemos, um dever de cada um e de todos que almejam mudanas. Ambicioso, o Projeto Revolues contribui para o fortalecimento das discusses acerca da importncia dos levantes populares ao abordar o tema em multimdias, com a exibio de fotografias, filmes, videoconferncias com renomados especialistas, cursos, lanamentos de livros e palestras sobre a histria e os desafios de nosso tempo. Esperamos que os registros aqui apresentados iluminem a reflexo em torno dos rumos tomados pela humanidade e inspirem a transformao social.

Pai e filho na Rocinha, Rio de Janeiro. Foto Andr Cypriano.

Sumrio

01 07 09 23 41 57 69 83 87

O curso Revolues e Direitos Humanos: Educao, revolues e seus direitos no Projeto Revolues Os palestrantes Direitos Humanos e Atualidade Revolues e Seus Direitos Direitos e desejos Direitos Humanos, Instituies e Educao Imaginrio, Futuro e Utopia Bibliografia geral do curso Ficha de avaliao

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O curso Revolues e Direitos Humanos: Educao, revolues e seus direitos no Projeto Revolues Comisso Organizadora

Prezados, O curso Revolues e Direitos Humanos: Educao, revolues e seus direitos pretende realizar uma investigao crtica sobre a nossa compreenso deste tema na atualidade. Seu objetivo justamente apontar os limites que envolvem a ideia de que os princpios dos direitos humanos, por defenderem as mais nobres causas em favor da vida humana, so uma fora de conteno suficiente contra a opresso, em seus mais diversos nveis e modalidades. O marco a partir do qual pensamos os direitos humanos se pauta por sua relao com as revolues. Desde seu surgimento na Revoluo Francesa, com a Declarao Universal dos Direitos Humanos e do Cidado, os direitos humanos sempre esto misturados com estes momentos histricos que levaram a humanidade s transformaes econmicas,
Assembleia na Vila Euclides, So Bernardo do Campo. 1 de maio de 1980. Foto de Ricardo Alves.

jurdicas ou culturais. Seriam as revolues modernas porta-vozes dos direitos humanos ou o contrrio? Dvidas como esta justificam este curso no corao do Projeto Revolues, que busca redefinir este termo um pouco usurpado com tantos anos de ideologias anticclicas, que no tinham mais a oferecer do que a dura retrica de que a histria chegava a seu fim. Contrariando este pensamento, a associao proposta entre Revolues e Direitos Humanos busca lembrar os diversos paradoxos que herdamos at ento. Uma posio que nos exige uma profunda reflexo para pontuarmos as dimenses reais destes termos aparentemente desgastados. O curso vai aprofundar o tema tanto em uma perspectiva histrica quanto para entender as implicaes filosficas, antropolgicas e jurdicas que o envolvem. Para tanto, se divide em quatro unidades. A primeira delas vai embrenhar-se na relao entre os direitos humanos e as revolues. Investigaremos em que sentido as grandes transformaes sociais trazem em seu bojo demandas por justia e alterao nas relaes dos homens entre si e destes com as instituies sociais em geral. A segunda unidade tratar da relao entre Desejos e Direitos. Acima mencionamos que a verso moderna dos direitos humanos estava relacionada com a historicizao das leis e dos princpios fundadores do direito. Isto quer dizer que em vez de pensarmos que os direitos humanos so a expresso de princpios atemporais, imutveis, devemos pressupor que eles expressam nossos mais profundos desejos de realizao da autonomia. Nesse sentido, os direitos humanos no podem ser pensados em separado da noo

de sujeito e da perspectiva de que este construdo e reconstrudo historicamente, e que a expresso da subjetividade nos direitos envolve uma dimenso da experincia humana alm da materialidade, isto , a linguagem, os universos simblico e dos sonhos. Ao trabalharmos os Mecanismos dos Direitos Humanos, na terceira unidade, investigaremos o que pode tornar esses direitos concretizados. O principal objetivo aqui mostrar que sem instituies e programas dedicados a essa causa e dispostos a se empenhar para realizar os princpios mencionados acima, toda a retrica em favor dos direitos humanos corre o risco de se tornar vazia e sem sentido para os indivduos que realmente sofrem as consequncias da opresso. Nesta parte daremos especial ateno para a educao. Na quarta unidade, o objetivo pensar os direitos humanos sob a relao entre Imaginrio, Futuro e Utopia. Que horizonte a defesa e o pensamento sobre os direitos humanos nos reservam? A incorporao de prticas de violncia contra seres humanos como instrumento de manuteno do poder poltico por democracias supostamente impermeveis aos dispositivos de governos autoritrios torna cada vez mais sombria a perspectiva de realizao dos direitos humanos. Alm disso, notamos um desenvolvimento cientfico e tecnolgico que fornece novos patamares para se repensar o que afinal de contas o humano e seus direitos. Novas crises, novas demandas, qual seria o horizonte utpico que os direitos humanos tm a nos oferecer? Com a inteno de aprofundarmos o debate, preparamos esta sequncia de textos. Pequena srie de

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ensaios provocativos que no pretendem esgotar o debate, mas fornecer elementos para este, munindo o aluno com Declaraes, Leis e Ensaios, prximos aos temas do curso. Elementos que tambm estaro disponveis no site www.revolucoes.org.br. Por fim, gostaramos de agradecer a presena de vocs e, na esperana de conduzir um bom processo, obter o retorno de suas expectativas atravs do questionrio, pelo qual avaliaremos as potencialidades de nosso curso. Bem-vindos e bom curso!

Os palestrantes

Prof. Costas Douzinas Professor de Direito e diretor do Instituto de Cincias Humanas de Birkbeck na London University; professor visitante nas Universidades de Atenas, Paris, Tessalonica e Praga. Em 1998, foi professor visitante na Universidade de Princeton e na Escola de Direito de Cardozo. Em 2002, foi pesquisador visitante nas Universidades de Griffith, Pequim e Nanquim. Conhecido por seu trabalho em direitos humanos, esttica, jurdica ps-moderna, teoria e filosofia poltica, fez parte da equipe que criou a Escola de Direito de Birkbeck. Em 1997 foi premiado com a bolsa Jean Monnet pelo Instituto Europeu de Florena. Prof. Alysson Leandro Barbate Mascaro Professor da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo e dos cursos de Mestrado e Doutorado em Direito Poltico e Econmico e da Graduao em

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Direito da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Professor Livre-Docente em Filosofia e Teoria Geral do Direito pela Universidade de So Paulo, com a tese Da ontologia jurdica da utopia: Ernst Bloch, esperana e direito. Membro do Conselho Pedaggico da Escola de Governo USP. Publicou Utopia e Direito Ernest Bloch e a Ontologia Jurdica da Utopia, Crtica da Legalidade Jurdica e do Direito Brasileiro. Profa. Olgria Matos Bacharel em Filosofia pela Universidade de So Paulo (1970), mestre em Filosofia Universit Paris 1 (Panthon-Sorbonne) (1974) e doutora em Filosofia pela Universidade de So Paulo (1985). Atualmente professora titular da Universidade de So Paulo e professora visitante do curso de Filosofia da Universidade Federal de So Paulo. Tem experincia na rea de Filosofia, com nfase em Histria da Filosofia, atuando principalmente nos seguintes temas: tempo, filosofia, razo, democracia e histria. Publicou Benjaminianas: Cultura Capitalista e Fetichismo contemporneo, Contemporaneidades, Discretas Esperanas: reflexes filosficas sobre o mundo contemporneo, Os arcanos do inteiramente outro: A Escola de Frankfurt, a melancolia, a revoluo (vencedor do Prmio Jabuti). Prof. Jos Srgio F. Carvalho Pesquisador e professor em programas de graduao e ps-graduao da Universidade de So Paulo (USP); membro da ctedra USP/Unesco de educao para os direitos humanos e do grupo de estudos em temas atuais de educao, ambos sediados no Instituto de Estudos

Avanados (IEA-USP); atua ainda na rea de formao de professores em direitos humanos, com projeto vinculado Secretaria Especial de Direitos Humanos (SEDH); desenvolve projeto de pesquisa sobre Hannah Arendt, modernidade e educao, com financiamento do CNPq. Deputado Federal Paulo Teixeira Deputado Federal reeleito pelo Partido dos Trabalhadores (PT) e atual lder da bancada de seu partido, Paulo Teixeira foi membro titular da Constituio de Justia e de Cidadania (2007) e integrou a Comisso de Direitos Humanos da Cmara Municipal de So Paulo (2005/2006). Enquanto Deputado Estadual foi membro da Comisso de Direitos Humanos da Assembleia Legislativa (19992001). Em 2006, defendeu a dissertao de mestrado em Direito Constitucional pela Faculdade de Direito (USP), com o ttulo O Direito Moradia na Constituio Brasileira, o Sistema de Garantia na Legislao e a Experincia de So Paulo.

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DIREITOS HUMAnOS E ATUALIDADE

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Por que os direitos humanos so importantes hoje? O que poder haver de comum entre os seguintes acontecimentos: a criao das Delegacias da Mulher no Brasil (1986) e o empenho do movimento feminista para fazer valer a lei da violncia domstica contra a mulher a lei Maria da Penha (2006); o movimento da populao egpcia para derrubar o ditador Hosni Mubarak (2011); o movimento contra a carestia que, em 1972, conseguiu reunir mais de 1 milho de assinaturas em pleno perodo militar no Brasil, contrapondo-se ao desemprego, ao arrocho salarial, e exigindo a realizao da reforma agrria; a condenao dos polticos srvios (a partir de 1996), no Tribunal Penal Internacional, pelos crimes contra a humanidade, ocorridos na guerra da Bsnia (19921995)? No importa que sejam eventos ocorridos em pases diferentes, pocas distintas, motivaes absolutamente diversas. O que h de comum entre eles que todos diziam respeito luta de seres humanos oprimidos ou em nome deles, no caso do Tribunal, contra a opresso e a eliminao dos direitos fundamentais de proteo ao indivduo. Nos eventos citados acima h o esforo de deter e reverter a dominao que mira a eliminao desses direitos e extermnio da prpria vida humana. Essas lutas de resistncia contra a opresso sem medidas, em todas as suas formas, lugares, matrizes ideolgicas e histricas so a causa fundamental da ao de grupos, instituies, Estados e indivduos a favor dos direitos humanos. No so poucos os fatos que amparam o historiador Eric Hobsbawm em sua avaliao de que o sculo XX a era dos extremos (HOBSBAWM, 1995). A

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eficcia das inovaes vistas nesse perodo, se comparadas s de outros do passado, surpreende principalmente se levarmos em conta que foi entrecortado por guerras e revolues, que provocaram um grau de destruio e de transformaes jamais experimentado pela, assim chamada, civilizao. H quem considere que as invenes tecnolgicas mais decisivas do sculo no teriam vingado sem as guerras; muitas sequer teriam sido criadas e/ou aperfeioadas o avio, o telefone, a eletricidade etc. H quem afirme, todavia, que nesse perodo a tal civilizao experimentou os piores horrores da barbrie, causados pelos homens contra os seus prprios semelhantes. O Holocausto, campos de extermnio humano em massa, campos de concentrao e trabalho forado, explorao do trabalho humano, violncia contra mulheres e crianas, fome, so os eventos que marcaram a primeira metade do sculo, mas que foram revividos em outra dimenso em inmeras guerras, ou fora delas, tambm na segunda metade. Por isso, um dos extremos que fixaram a identidade do sculo XX foi o quanto indivduos foram oprimidos e explorados mundo afora, tanto por governos quanto por organizaes polticas estatais ou no estatais, religiosas e at empresariais. De um lado, observam-se nesse perodo da histria maravilhas da criao que elevaram a nossa condio humana e tornaram a vida mais fcil. Por outro, v-se a explorao humana causada por prprias mos, engenho e esforo humanos. Se esses eventos so complementares ou contraditrios entre si no podemos responder neste momento. Mas, como afirma Costas Douzinas, o reconhecimento de que o

sculo XX o sculo do massacre, do genocdio, da faxina tnica... pode nos levar a entender por que tambm a era dos direitos humanos (DOUZINAS, 2009). Por mais que nos parea paradoxal essa concluso, no momento em que constatamos que enormes contingentes de populao experimentaram as mais inimaginveis privaes, que mais se ouviram falar pomposamente nos direitos do homem, na integridade inviolvel da pessoa humana, no direito vida digna e saudvel, no direito liberdade de pensamento, crena e expresso, entre outros tantos belos temas. O triunfo dos direitos humanos, na acepo de Douzinas, deve-se em parte emergncia destas catstrofes cuja autoria se deve aos prprios homens. Mas por qu? A. DIREITOS HUMAnOS COMO PUnIO E FREIO BARBRIE Como definir e pensar os direitos humanos, tomando por base justamente aquilo a que se contrape? Em certo sentido, os direitos humanos so desde sempre a experincia poltica da liberdade, a expresso da luta para libertar os indivduos da represso externa e permitir sua autorrealizao (DOUZINAS, 2009). No por outro motivo, a luta pelos direitos humanos esteve, desde o sculo XVIII, diretamente relacionada s revolues, embora no somente a estas. Sempre que homens se insurgiram contra governos fundados na opresso, na explorao, na violao de justias, na prtica da violncia como instrumento de justificao e manuteno do

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poder, em qualquer lugar onde tais movimentos se deram, pode-se dizer que em alguma medida os direitos humanos estavam entre o conjunto das demandas por parte dos insurgentes. Nas revolues modernas, desde a Revoluo Francesa, as causas so tambm econmicas, sociais, mas, em todas elas, a contestao da explorao e da opresso pelo poder a ser convulsionado est presente. B. DO DIREITO nATURAL AOS DIREITOS HUMAnOS Que origem tero os direitos humanos? O que chamamos hoje de modernidade, tanto em relao ao pensamento quanto ao perodo histrico, acarretou uma mudana radical na concepo do prprio fundamento do direito, cujas consequncias possibilitaram, entre outras coisas, a atual formulao dos direitos humanos. Desde a inveno dos cdigos jurdicos que influenciaram as leis dos pases ocidentais, nas civilizaes grega e romana, o direito natural esteve na base da concepo das leis. Filsofos como Ccero, Toms de Aquino, Hugo Grcio sustentaram, cada um a sua maneira, que os princpios do direito e das leis no deveriam estar em desacordo ao que a natureza nos ensina. Nenhuma lei humana poderia ter valor caso contradissesse o que natural. Por isso, observamos em Aristteles o argumento de que o homicdio ato contra a natureza. Civilizaes posteriores aos gregos e influenciadas por sua concepo do direito entenderam que matar um cidado ato juridicamente inaceitvel.

A reviravolta sobre a concepo do direito, causada pela filosofia moderna, a partir de Thomas Hobbes, se baseou em que o direito natural no era suficiente para sustentar os princpios ordenadores da vida civil, que se organiza no Estado. Assim, os direitos civis deveriam ser criados pelos homens em acordo com o que prescrevia o direito natural, mas nunca restritos a ele. Posteriormente, a partir do sculo XVIII, filsofos defenderam que o direito e as leis s poderiam ser concebidos a partir da experincia histrica humana e no com base em princpios como a natureza cuja vaidade era atemporal. Essa historicizao dos princpios do direito possibilitou a incorporao ao campo das leis e do direito, em sentido amplo, uma srie de reivindicaes histricas, caladas em movimentos e ideias forjados pelos homens e mulheres que experimentaram condies muito especficas. Por exemplo, as reivindicaes que fundamentaram a Revoluo Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade. nesse contexto que, do ponto de vista do direito, se passa a falar naqueles direitos que diziam respeito conservao dos homens contra a opresso, a explorao e a dominao, contra, enfim, o que os impedia de ser indivduos autnomos e senhores de suas prprias vidas, de direitos humanos. Estes passaram a ser expressos at mesmo em documentos e declaraes. O objetivo destes foi, desde o incio, nortear os governos e as instituies polticas ou no, assim como aquelas em que se inseriram os cidados para acusarem como inaceitvel qualquer situao de opresso e de violao da dignidade da vida humana.

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C. AS DECLARAES E A UnIvERSALIDADE DOS DIREITOS HUMAnOS Mas que documentos so esses? Princpios Universais dos Direitos Humanos Um dos resultados que melhor expressaram a radicalidade das mudanas ensejadas pela Revoluo Francesa foi a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. Publicada em 1789, ela representa a inaugurao simblica da moderna acepo dos direitos humanos. Os princpios que deram origem a essa declarao, assim como aqueles que ela congrega, so por si mesmos revolucionrios, se compararmos o iderio que funda esse texto com aquele que sustenta as bases do Antigo Regime francs. Contra a ideia de que por natureza h homens aptos a mandar e outros a obedecer, uns nascidos para o cio e outros para o trabalho, uns para o comando e outros para a escravido, os revolucionrios, em assembleia, declararam no artigo 1 que: Os homens nascem e vivem livres e iguais em direitos. As diferenas sociais s podem ser fundamentadas no interesse comum. Veja-se que as diferenas sociais, quando existirem, se prestam realizao de interesses dos cidados. E para consumar o princpio dos direitos humanos em acordo com os interesses comuns dos cidados, o artigo 2 da Declarao estabelece primeiro que: O fim de toda associao poltica a conservao dos direitos naturais e imprescritveis do homem. E define que tais direitos so: a liberdade, a propriedade, a segurana e a resistncia opresso. Este ltimo direito constitui nada mais do que o fundamento de

toda e qualquer reivindicao em nome dos direitos humanos. a resistncia opresso que sustenta ser incondicional a defesa da inviolabilidade da dignidade humana, em quaisquer situaes sociais e polticas e circunstncias histricas. Aps a experincia de horrores e de barbrie que nos propiciaram os domnios imperiais de pases europeus sobre a frica, na segunda metade do sculo XIX, e, principalmente, as duas Guerras Mundiais, na primeira metade do sculo XX, outra Declarao veio firmar o carter insubstituvel e incondicional dos direitos humanos. a Declarao Universal dos Direitos Humanos, assinada em 1948 pelo conjunto de pases que subscreveu a criao da Organizao das Naes Unidas (ONU). Esta nos possibilitou confirmar o sculo passado como aquele em que triunfou o discurso em defesa dos direitos humanos. Se de fato essa Declarao orientou e forou os pases a aplicarem os seus princpios algo que deve ser posto em questo. Qual a inteno destas declaraes? A superao de fronteiras territoriais e ideolgicas pelos direitos humanos As suas intenes envolvem o desejo de reconhecimento de que so inalienveis a dignidade e a igualdade humanas. clarssima aqui a oposio aos princpios fundadores da ideologia da supremacia racial e social, que constituram a gnese do regime nazista e do fascista na Europa e do, ento, seu apoiador na sia. Tambm essa Declarao procurou reafirmar especificamente o que constituem as

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violaes aos direitos humanos. Estas resultam em: atos brbaros que ultrajaram a conscincia da Humanidade. Ao mesmo tempo, se procurou estabelecer que os direitos humanos, em todos os pases da comunidade de naes congregadas na ONU, que esses direitos estivessem expressos claramente nas leis e fossem protegidos por elas para que o ser humano no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso. Indiretamente, a constatao acima reconhece que a insurgncia contra a explorao humana, embora possa no consistir em ato legal, por definio dos direitos humanos um ato legitimamente justificvel. O que demarca o carter abrangente desta Declarao que, em seu pargrafo 2, do artigo 2 no se considera para a defesa dos direitos humanos nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. So firmados como crimes imprescritveis a escravido, a servido, o trfico de escravos, tortura e tratamento cruel. Estabelecem-se como inaceitveis atos como a priso, a deteno e o exlio arbitrrios. A presuno da inocncia at a consumao do julgamento tambm princpio que ao ser ferido constitui afronta aos direitos humanos. A divulgao desta ltima Declarao veio pr em destaque o carter paradoxal da defesa e da efetivao dos direitos humanos, desde a segunda metade do sculo passado. Sem dvida esse texto representou avano na defesa dos direitos humanos e sua

subscrio por um nmero expressivo de pases possibilitou que se vislumbrassem prticas menos desumanas de governos, instituies e dos prprios homens contra os homens. Contudo, a diviso em blocos de poder em torno dos Estados Unidos e da ento Unio Sovitica e eventos derivados desta conjuntura bipolar ps-Segunda Guerra na Europa e suas consequncias na sia, bem como a posterior derrocada do bloco comunista, alm da persistncia das disputas territoriais e tnicas na frica e religiosas no Oriente Mdio, eventos como esses e outros vinculados explorao humana em benefcio da acumulao de riquezas legais ou ilegais, a persistncia do racismo, tudo isso vem contestar a eficcia da formulao de acordos retricos em favor dos direitos humanos. De fato, so eficazes os documentos em defesa dos direitos humanos? Primeiro, em pleno sculo XXI, cabe levantar as questes: a defesa dos direitos humanos um posicionamento factvel aos governos, aos Estados, a instituies religiosas? Por que a defesa dos direitos humanos um propsito que ultrapassa os limites dos governos e das instituies oficiais? Haver limites instrumentais e polticos para uma real proteo da dignidade humana? Antes que nos afundemos no pessimismo ou nos iludamos com a eficcia de aes isoladas, que denotam doao e boa vontade dos cidados em favor de causas que pouco incomodam os lugares onde se gestam as violaes aos direitos humanos, propomos aqui que essas questes sejam avaliadas e

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aprofundadas. necessrio que confrontemos o pensamento atual sobre os direitos humanos com nosso presente e com as prticas histricas que tm se mostrado muito ou pouco eficazes para a realizao e a defesa desses direitos. Como afirma Douzinas, o desafio que comporta a defesa dos direitos humanos est em que esta nos pe diante de incertezas e nos faz confrontar problemas que vinculam, ao mesmo tempo, os aspectos mais ntimos de nossa vida queles mais universais que envolvem toda a humanidade e sua histria. Por que no tentar conhecer melhor os contornos desse desafio? O carter paradoxal dos direitos humanos A aprovao aos ideais dos direitos humanos tem, nesta primeira dcada do sculo XXI, adquirido adeptos e inspirado consensos. Depois que as utopias do sculo XX tiveram seu fim decretado, uma nova retrica de mobilizao em defesa do ser humano seduziu ou foi utilizada para seduzir os coraes e as mentes mundo afora. Idelogos de esquerda, centro e direita; polticos de pases centrais e perifricos, do Norte e do Sul; dirigentes de governos identificados com as mais dspares correntes ideolgicas reconhecem a importncia de se apoiar os direitos humanos. O que poderia ser princpio de libertao da opresso e da dominao sobre homens e mulheres, crianas e idosos em todas as regies da Terra, veio se apresentar como retrica capaz de encobrir interesses, antes disfarados por discursos ideolgicos mais ntidos. Embora possam se apresentar como defensores das mais nobres causas humanitrias, haver alguma diferena entre o discurso de um presidente

da Repblica e o de ativistas polticos. Um pode justificar a promoo da liberdade e do humanitarismo quando invade um pas, acarretando a morte de cidados inocentes; outro pode incentivar os movimentos feministas a exigirem o fim da violncia sexual contra meninas adolescentes. Qual destes, de fato, promove e defende os direitos humanos? Como vimos acima e constata Douzinas, o envolvimento com este tema na atualidade comporta desafios. De um lado, o debate e os estudos que o concernem esto entre as preocupaes centrais da filosofia e da jurisprudncia, que congregam as aspiraes de conservao da vida, da liberdade, da emancipao e da autonomia do ser humano. De outro, a retrica sobre os direitos humanos se desenvolve permeada por interesses de dominao e explorao que se mascaram nos argumentos defensores do humanitarismo. Entre os desafios que se apresentam aos que se envolvem com essa causa hoje est o de compreender que o seu desenvolvimento na histria no se d descolado das mais importantes formulaes tericas da filosofia e do direito, entre outras reas de conhecimento. Tambm insubstituvel que os direitos humanos sejam levados crtica, tendo em vista que o alinhamento de grupos os mais diversos s suas causas mais importantes no nos tornam claros os interesses escondidos nessa adeso. Afirma Douzinas: os direitos humanos s tm paradoxos a oferecer (DOUZINAS, 2009). Mais do que um desestmulo ou prenncio do fim de um novo horizonte de combate, tal constituio paradoxal nos d a exata dimenso do problema a ser enfrentado pelos que, de fato, tm

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compromissos no apenas discursivos, estticos e comerciais com os direitos humanos. De fato, os direitos humanos so utopia ou a sua realizao pertencer a algum momento de nosso futuro?
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REvOLUES E SEUS DIREITOS

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Declarao Universal dos Direitos Humanos

Adotada e proclamada pela Resoluo n 217 A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas em em 10 de dezembro de 1948. Assinada pelo Brasil na mesma data. Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo, Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos resultam em atos brbaros que ultrajam a conscincia da humanidade e que o advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta aspirao do homem comum, Considerando essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso, Considerando essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes, Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das
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DOCUMEnTOS

mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla, Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e liberdades fundamentais e a observncia desses direitos e liberdades, Considerando que uma compreenso comum desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento desse compromisso, A Assembleia Geral proclama: A presente Declarao Universal dos Direitos Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universal e efetiva, tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio. Artigo 1 Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade.

Artigo 2 Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidas nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. No ser tampouco feita qualquer distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. Artigo 3 Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo 4 Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas as suas formas. Artigo 5 Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Artigo 6 Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa perante a lei. Artigo 7 Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer
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A. REvOLUES E A IDEIA DOS DIREITOS DE UM HOMEM UnIvERSAL discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo 8 Toda pessoa tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Artigo 9 Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo 10 Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir sobre seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. (Documento completo no site www.revolucoes.org.br) Que relaes haver entre as revolues e os direitos humanos? Revolues e direitos universais O fato de as revolues modernas e contemporneas envolverem os propsitos mais nobres dos direitos humanos revelador no apenas do carter eminentemente poltico desses eventos, mas denota que so movimentos cuja origem a vontade popular. Os franceses exigiam nada menos do que a reconfigurao completa das relaes entre o poder e o povo, pretendiam reestruturar o Estado para que este estivesse permevel e pudesse responder a suas demandas igualdade, liberdade, justia, bens materiais. Por esta razo se afirma que nesses movimentos deflagradores das transformaes radicais o que est em jogo a emancipao, isto , o desejo de que o indivduo se torne o nico senhor de sua vida e de suas decises. Mesmo que consideremos as diferenas entre as revolues francesa e americana, veremos que, em ambas, nunca se perde o horizonte de libertao da opresso e de realizao de demandas sobre problemas como inseguranas sociais, econmicas e fsicas. Do ponto de vista programtico, as distines entre esses dois eventos residem em que, na francesa, os interesses esto mais relacionados a uma noo genrica de homem, de natureza humana. Os aspectos mais especficos das demandas por libertao problemas de gnero, raa, igualdade de bens

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materiais no constaram das declaraes. Tais ausncias tornam a possibilidade de sua concretizao algo distante do momento revolucionrio. Um importante exemplo que na mesma Frana, o direito ao voto foi concedido s mulheres apenas em 1944. Tambm o direito das mulheres educao pblica e universal e ao trabalho no foi reconhecido pelas instituies estatais at o sculo XX. Cabe perguntarmos, ento, que homem ter sido esse da Declarao dos Direitos do Homem?

revoluo veio cumprir ou no as demandas populares que a originaram no discusso que poderemos desenvolver aqui. O fato relevante que com ela o Estado adquire nova configurao e se torna mais permevel, mesmo que no para todos os homens igualmente, s demandas populares. B. REvOLUES E REALIzAO DO InDIvDUO COnCRETO Quando as revolues se referem ao indivduo concreto e no ao homem universal? Revoluo, liberdade e felicidade A Revoluo Americana (1776) tambm se localiza entre aquelas que instituram entre os direitos elementos que esto diretamente relacionados aos direitos humanos. Duas Declaraes foram produzidas pelos norte-americanos revolucionrios: Declaration of Independence (1776) e Bill of Rights (1791). Apesar de se distinguir da francesa, cujos protagonistas eram efetivamente vindos de camadas menos favorecidas da populao, a Revoluo Americana tambm trouxe em seu bojo o desejo de libertao das estruturas de poder e sociais estabelecidas pela monarquia; no caso, a inglesa. Porm, o fato marcante dessa revoluo, do ponto de vista dos direitos, est justamente em que procura favorecer e expressar os interesses mais especficos do homem, este tambm muito mais concreto do que aquele que observamos na declarao francesa. Por exemplo, alm da emancipao, a Declarao americana introduz o direito felicidade.

Certamente no era aquele que habitava regies alm do territrio francs. Enquanto a escravido fora abolida na regio metropolitana de Paris em 1792, ela foi restaurada pelo imprio, nas suas colnias, em 1802. A superioridade do homem francs em relao queles habitantes do Caribe o Haiti o exemplo maior permaneceu garantida por decretos legais at 1848. Os crticos da Revoluo Francesa sustentaram que garantir o direito desse homem abstrato o mesmo que nada fazer. O conservador Joseph de Maistre afirmava que conheci italianos, russos, espanhis, ingleses, franceses, mas no conheo o homem em geral (DOUZINAS, 2009). Marx, tambm crtico, afirmava que ao contrrio de vazio, o homem da Declarao repleto de contedo. Trata-se do indivduo atomizado o homem burgus orientado ao mercado cujo direito propriedade transformado em fundamento de todos os demais direitos e embasa o poder econmico do capital e o poder poltico da classe capitalista (DOUZINAS, 2009). Se esta

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H quem defenda que o que hoje se chama de sonho americano da realizao pessoal e da satisfao advinda do esforo individual j est implcito nestas linhas. O que ali se encontra a crena de que os indivduos so capazes de desenvolver seus poderes inatos imaginativos e criativos por meio da melhoria econmica e da participao na vida cientfica, literria e cultural (DOUZINAS, 2009). Tambm esto expressos como direitos a segurana s pessoas, casas, papis, e o de portar e manter armas. Sem que estabeleamos juzos de valor sobre tais direitos, o que nos cabe destacar aqui justamente a especificidade e a concretude deles em relao queles criados pela Revoluo Francesa. C. E nO BRASIL? Revoltas e contrarrevoltas da elite conservadora O Estado no passado colonial e imperial do Brasil, at 1888, foi impermevel a qualquer demanda popular por liberdade e contrria opresso. Um fato contrastante de nosso pas em relao a Frana, Inglaterra e Estados Unidos que esses Estados se constituram, em sua verso moderna, a partir de revolues que aspiravam, entre outros aspectos, emancipao dos cidados. No Brasil, em que a escravido dos negros e dos ndios era um dos pilares de sustentao da economia voltada exportao 1 extrativista da madeira e cana, depois do ouro e cafeeira os poderes polticos e o Estado se constituram, ou legitimando a violncia da explorao de mo de obra, ou eles mesmos se associando a essa forma viabilizadora do acmulo de riqueza.

No podemos dizer que no existiram movimentos de contestao explorao no perodo colnia e imprio da histria do Brasil, isto , antes da abolio da escravatura, em 1888. Porm, eles jamais adquiriram propores revolucionrias, como as citadas acima. H quem chame de revoluo aos eventos que se deram em 31 de maro de 1964. De fato, o que experimentamos naquele momento veremos adiante foi um golpe militar clssico, com todas as caractersticas dos movimentos conservadores que visam restaurao da ordem conservadora e interditam o processo de mudanas resultantes de demandas populares. Alis, esses movimentos de interdio das demandas populares so uma constante na histria do Brasil. Desde o sculo XVII, na regio Nordeste brasileira se deram inmeras revoltas, a maioria delas associada a disputas comerciais e/ou territoriais. Uma das primeiras revoltas que envolvem membros do povo contra elites governantes foi chamada de Balaiada, entre 1838 e 1841. Na outra ponta do pas, podemos destacar os propsitos antimonarquistas dos partidrios da Revoluo Farroupilha (18351845) e sua tentativa de implantao de uma Repblica Rio-Grandense. Porm, nenhuma delas atingiu maior repercusso para a totalidade do territrio brasileiro e criou marcas em favor da liberdade e dos direitos civis em geral. O movimento que cumpriu melhor esses objetivos na histria do Brasil antes da abolio foi a Inconfidncia Mineira, que se deu na segunda metade do sculo XVIII e no era propriamente de origem popular. Os Inconfidentes eram um grupo da elite intelectual e comerciante instalado em Minas Gerais, na

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cidade de Vila Rica, hoje Ouro Preto, e arredores. Estabeleceram reivindicaes frontalmente contrrias aos interesses da Coroa portuguesa; ento, fartamente beneficiada pelo pagamento de enormes somas de impostos junto aos mineradores e comerciantes. Contra a expropriao, chamada Derrama, os insurgentes planejaram chamar a ateno da populao e sensibilizar para a necessidade de romperem relaes polticas com Portugal. Entre as reivindicaes dos Inconfidentes estavam: constituir uma Repblica, instalar uma Universidade, desenvolver manufaturas no pas, estimular a agricultura doando terras pblicas s famlias pobres. Tanto quanto essa pauta liberal e emancipatria, preciso aqui destacar a reao dos partidrios da Coroa contra o movimento dos Inconfidentes. A violncia teve sua marca mais evidente com a priso e condenao de Joaquim Jos da Silva Xavier, o Tiradentes. Enforcado, seu corpo foi exposto em partes colocadas sobre postes e a cabea exposta em pblico. No sculo XIX, vrias revoltas se associaram ao desejo de libertao dos escravos. A Revolta dos Mals, negros islmicos que exerciam atividades livres (alfaiates, carpinteiros, artesos), foi um exemplo entre outras vrias que se deram at 1888, ano da abolio da escravido. O movimento se deu em Salvador e pretendeu libertar negros escravizados em engenhos de cana. Todavia, foi nos Quilombos, desde o sculo XVII, que os negros exerceram por suas prprias mos a resistncia contra a explorao. Os escravos fugidos do domnio dos senhores se refugiavam em locais no interior das matas. Tais locais se estenderam por localidades onde hoje so os

estados de Alagoas, Bahia, Esprito Santo, Pernambuco, Gois, entre outros. Em 1630, o Quilombo dos Palmares, em Alagoas, chegou a contar com mais de 40 mil negros que buscavam se proteger. Zumbi dos Palmares, mesmo tendo nascido livre, em 1655, resolveu viver no Quilombo e, desde os 25 anos, se tornou o grande lder daquele local. Depois de enfrentar grandes batalhas contra os fazendeiros e membros da elite que no aceitavam a atitude de resistncia escravido, Zumbi foi capturado e degolado, em 20 de novembro de 1695. A repblica das elites conservadoras Mesmo no perodo aps a proclamao da Repblica, em 1889, o Brasil no seguiu o roteiro daqueles Estados modernos ps-revolucionrios, que responderam mais e mais aos anseios de autonomia e liberdade da populao. Os embates que se deram entre camadas populares e o Estado no foram suficientes para que este incorporasse grande nmero de demandas contra a explorao e as arbitrariedades do poder poltico. Vale apontar que, nas primeiras dcadas da experincia republicana, o poder central no Brasil era francamente ocupado pelas elites regionais, principalmente de So Paulo, do Rio de Janeiro e Minas Gerais. Com a ascenso de Getlio Vargas ao poder central, no pelo voto, em 1930, vo ao primeiro plano da poltica nacional as elites polticas e militares do Rio Grande do Sul. Esta ascenso foi considerada por muitos estudiosos no Brasil como Revoluo Tenentista. Todavia, esta repete um roteiro segundo o qual as mudanas, quando consumadas, se deram por um acordo de elites governantes

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e no como decorrncia de mudanas estruturais na relao entre o Estado e o povo. Como avanos ou concesses estabelecidas pelo novo governo temos que neste momento institudo o voto secreto, universal e inviolvel. Em 1932, as mulheres poderiam votar e ser votadas e fora regulamentado o trabalho feminino. Nenhum perodo mais ilustrativo de quanto o Estado brasileiro foi resistente incorporao de direitos provenientes de demandas populares do que aquele que antecedeu o golpe militar de 1964. Desde que Jnio Quadros renunciou Presidncia e Joo Goulart assumiu o poder, partidos polticos, sindicatos e grupos de cunho popular, organizaes estudantis, entre outros, todos estes pensavam estar a um passo de implantar as reformas de base do Estado brasileiro, que envolviam: as reformas urbana, administrativa, agrria e universitria. Alm disso, defendiam a necessidade de estender o direito de voto aos analfabetos e s patentes subalternas das foras armadas, como marinheiros e os sargentos. Porm, o que causou mais descontentamento aos setores conservadores da sociedade brasileira, que encontraram respaldo em instituies do prprio Estado, como o exrcito, foi a defesa da reforma agrria. O objetivo desta medida seria eliminar os conflitos pela posse da terra e garantir o acesso propriedade de milhes de trabalhadores rurais. Joo Goulart fora visto pelas elites conservadoras como poltico de orientao marxista, que teria entre outras intenes implantar no Brasil o regime comunista. Em discurso por ocasio do encerramento do 1 Congresso Campons, realizado em Belo Horizonte em novembro

de 1961, Goulart defendeu a importncia da reforma agrria e o mais importante para atender s demandas por direitos alteraes na Constituio brasileira. O golpe militar, em 31 de maro de 1964, veio abortar essas intenes de incorporar ao Estado aspectos diretamente relacionados aos direitos humanos e emancipao dos cidados brasileiros. O exlio, a morte de militantes, a tortura, a proibio s organizaes partidrias, a censura, entre outras medidas de cunho repressivo e de negao dos direitos civis bsicos, marcaram o grau de violncia com que atuavam os ditadores no Brasil. Redemocratizao e reconhecimento das demandas populares Foi o movimento pela redemocratizao, iniciado em fins dos anos 1970, que retomou as presses pelo restabelecimento da liberdade e dos direitos civis plenos. A reorganizao de grupos polticos em volta de lideranas que retornavam do exlio, a retomada das greves de trabalhadores, a reorganizao partidria, sindical e dos movimentos sociais, o movimento pelas eleies diretas para presidente adensaram as demandas pelo fim da ditadura. A promulgao da Constituio Federal em 1988 um marco na consolidao dos direitos civis e humanos no mbito das leis. Os objetivos que constam do artigo 3 nos do a exata medida do esforo para se fixar na Carta Magna, com clareza, os direitos mais fundamentais do homem: 1. construir uma sociedade livre, justa e solidria; 2. garantir o desenvolvimento nacional; 3. erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; 4. promover o bem

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de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. A Constituio de 1988 considerada no apenas um avano, mas um marco em favor dos direitos civis e humanos no Brasil. No por outro motivo foi chamada de a constituio cidad. Porm, Marilena Chau adverte que fatos do presente no nos permitem considerar tais avanos como definitivos e, menos ainda, que a sociedade brasileira tenha se livrado de sua ndole autoritria. Um exemplo: a persistncia da explorao de mo de obra em regies de plantaes extensivas, como cana-de-acar, onde se encontram trabalhadores em condies anlogas s da escravido. Chau insiste que, no Brasil, a forma de explorao do trabalho e a reao conservadora contra quaisquer demandas dos explorados so dos traos mais marcantes de uma sociedade autoritria desde a sua gnese. Desde o perodo colonial, o Brasil padece de uma recusa tcita (e s vezes explcita) de operar com os direitos civis e a dificuldade para lutar por direitos substantivos e, portanto, contra formas de opresso social e econmica (CHAU, 2000). O recurso lei e aos fruns de justia visto como um privilgio cabvel s classes favorecidas. Por esse motivo, as leis so necessariamente abstratas e parecem incuas, inteis ou incompreensveis, feitas para serem transgredidas e no para serem cumpridas por todos os cidados igualmente. Outro trao caracterstico das instituies polticas do Brasil a eficcia com que conseguem bloquear o trabalho dos conflitos e das contradies sociais, econmicas e polticas, uma vez que conflitos

e contradies negam a imagem da boa sociedade indivisa, pacfica e ordeira. A ideologia do pas ordeiro e pacfico, que agrada parcelas expressivas da populao em todas as classes sociais, no Brasil tem implcita a ideia de que as demandas e conflitos contra a explorao so sinnimo de perigo, crise, desordem e a eles se oferece como resposta nica a represso policial e militar, para as camadas populares, e o desprezo condescendente, para os opositores em geral (CHAU, 2000). Todos esses elementos histricos nos do a medida de quo necessria a militncia em favor dos direitos humanos no Brasil atual. Tambm nos ensinam que esse trabalho requer empenho contnuo, persistente e em vrias frentes. Isto porque ele implica no apenas alterar a dinmica de funcionamento das instituies e do Estado como um todo, mas se instaurar uma cultura de negao, em todos os mbitos sociais e institucionais, da violncia, da explorao e da dominao que impregna a histria do pas, desde a sua gnese.
nota 1 Cf. Fernando Novais. Portugal e Brasil na crise do antigo sistema colonial (17771888). So Paulo: Hucitec, 1979. p. 68 e 701. Para melhor compreenso do tema, consultar Raymundo Faoro, que destaca a complexidade da agricultura no perodo colonial: ...nem s de cana vive o homem colonial. In: Os Donos do Poder. vol. 1. So Paulo: Globo, 2000. p. 245.

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III

DIREITOS E DESEJOS

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Lei Maria da Penha Lei 11.340 de agosto de 2006

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I Disposies Preliminares Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar. Art. 2 Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual e social.
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DOCUMEnTOS

Art. 3 Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos direitos vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. 1 O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos das mulheres no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 2 Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para o efetivo exerccio dos direitos enunciados no caput. Art. 4 Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar. (Documento completo no site www.revolucoes.org.br)

Lei Paulo Delgado Lei 10.216, de 6 de abril de 2001

Dispe sobre a proteo e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sade mental. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os direitos e a proteo das pessoas acometidas de transtorno mental, de que trata esta Lei, so assegurados sem qualquer forma de discriminao quanto raa, cor, sexo, orientao sexual, religio, opo poltica, nacionalidade, idade, famlia, recursos econmicos e ao grau de gravidade ou tempo de evoluo de seu transtorno, ou qualquer outra. Art. 2 Nos atendimentos em sade mental, de qualquer natureza, a pessoa e seus familiares ou responsveis sero formalmente cientificados dos direitos enumerados no pargrafo nico deste artigo. Pargrafo nico. So direitos da pessoa portadora de transtorno mental: I ter acesso ao melhor tratamento do sistema de sade, consentneo s suas necessidades; II ser tratada com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de beneficiar sua sade, visando
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A FELICIDADE COMO ORDEM POLTICA MODERnA alcanar sua recuperao pela insero na famlia, no trabalho e na comunidade; III ser protegida contra qualquer forma de abuso e explorao; IV ter garantia de sigilo nas informaes prestadas; V ter direito presena mdica, em qualquer tempo, para esclarecer a necessidade ou no de sua hospitalizao involuntria; VI ter livre acesso aos meios de comunicao disponveis; VII receber o maior nmero de informaes a respeito de sua doena e de seu tratamento; VIII ser tratada em ambiente teraputico pelos meios menos invasivos possveis; IX ser tratada, preferencialmente, em servios comunitrios de sade mental. Art. 3 responsabilidade do Estado o desenvolvimento da poltica de sade mental, a assistncia e a promoo de aes de sade aos portadores de transtornos mentais, com a devida participao da sociedade e da famlia, a qual ser prestada em estabelecimento de sade mental, assim entendidas as instituies ou unidades que ofeream assistncia em sade aos portadores de transtornos mentais. (Documento completo no site www.revolucoes.org.br) A felicidade pode ser universalizvel como os direitos do cidado? A relao entre direitos e desejos na Modernidade se desdobra em paradoxos. Em sua origem, Saint-Just (17671794), em meio aos acalorados debates franceses de 17911793 acerca dos direitos sociais, reconhece que a felicidade uma ideia nova na Europa. Alguns poderiam afirmar que a felicidade no seria uma questo exclusivamente moderna, lembrando ento da tica dos Antigos, envolvida pelas questes da felicidade, da vida boa e do supremo bem. Contudo, na perspectiva de Aristteles (384-322 a.C.), a felicidade estaria na realizao plena da natureza de cada ser existente, de modo que, na ordem do mundo, a felicidade de um escravo seria diversa de seu senhor. As bases da modernidade so outras. H, pois, uma verdade na declarao de Saint-Just: um modo novo de colocar a felicidade no centro do cenrio poltico europeu. Em meio sociedade que surge com as revolues modernas, a felicidade adquire ares de direito, tornando-se palavra constante em declaraes de liberdade, igualdade e fraternidade. Na Amrica, Thomas Paine (17371809), em sua Declarao dos Direitos dos Homens (1792), afirma que direitos naturais como agir conforme um indivduo para seu prprio conforto e felicidade, que no sejam prejudiciais aos direitos naturais dos outros (apud ISHAY, 1997, p. 237), so fundamentos essenciais para a formao social. Afinal, se cada um tem

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as condies de possibilidade para ser feliz, ento a felicidade se realiza em toda a sociedade. Assim, na verso moderna da felicidade, imperativo que os indivduos sejam reconhecidos como pessoas jurdicas em sua particularidade. No importa a natureza de sua origem, classe, religio todos, em suas particularidades, so iguais perante a Lei. Com isso, inaugura-se o paradoxo que permeia a relao moderna entre desejos e direitos. O desejo a marca da singularidade que mobiliza os indivduos a suprir suas carncias. Os direitos, por sua vez, habitam o mundo da Lei. Ou seja, se, por um lado, o indivduo reconhecido enquanto tal, como detentor de capacidades e desejos que lhes so prprios, por outro, necessrio que tais particularidades se coloquem perante a Lei. Enfim, o campo universal dos direitos necessrio para que as particularidades sejam reconhecidas como tais, de modo que o direito de um no prejudique o de outro. Enfim, a particularidade dos desejos est submetida igualdade de direitos? Ora, o desejo adquire cidadania perante a Lei, mas disputa a todo instante por um espao de reconhecimento que confere ao indivduo seu lugar na sociedade. Afinal de contas, at onde vai o direito e o dever de cada um? O filsofo Kant seria um dos primeiros a responder ao desafio das revolues modernas, considerando o paradoxo em seus limites. A faculdade humana de desejar repousa na capacidade que cada sujeito tem em gozar a felicidade. Assim, cada um apostaria

sua felicidade naquilo que, de acordo com sua opinio particular, pode proporcionar mais prazeres e menos sofrimento. O desejo, portanto, carece de critrios objetivos; e, apesar de humano, no consegue oferecer uma base universalmente reconhecida para pautar as prticas e o convvio social. A ordem das prticas sociais deve seguir outros critrios que condicionem a humanidade para o reino da liberdade. Seria, pois, a Lei moral, e no mais a felicidade, que ofereceria critrios universalmente reconhecidos para as aes dos indivduos: deve-se, pois, submeter o desejo particular vontade da Lei eis o que Kant opera em seu imperativo categrico, pelo qual se deve agir de tal maneira que a vontade de cada um possa valer como princpio de uma legislao universal. Em uma linguagem mais prtica, algum pode, em vez de cometer uma injustia por defesa prpria, optar livremente por arriscar sua vida em prol da justia. Isso porque, na viso de Kant, a Lei moral e no o desejo subjetivo fornece bases para a deliberao deste indivduo. O respeito s diferenas estabelece um relativismo moral ou uma ampliao dos direitos? Todavia, como se diz, na prtica, a regra outra. Por mais que a resposta kantiana da Lei universal se desvie do relativismo moral e seus conflitos (e a histria das revolues modernas est repleta de exemplos de tais discrdias), a particularidade do desejo ainda permanece. As diferenas socioculturais ainda insistem em adquirir a igualdade de direitos. o que se comprova no decorrer de nossa histria:

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continuamente a particularidade de um grupo ou a monstruosidade de um ato colocam em xeque a ordem social estabelecida. A luta pela efetivao dos desejos em busca de reconhecimento social mobiliza o terreno aparentemente intacto dos direitos. De modo que podemos nos questionar: ser que a ordem dos desejos to inadequada ao direito? Haveria uma dinmica possvel em que desejos e direitos operem no mais como opostos? Qual estabilidade social fornecida ao direito quando se emancipa a variedade dos desejos humanos? Tais questes so recorrentes entre as dcadas de 1950 e 1970, na chamada Revoluo Sexual. Da juventude rebelde aos profetas do paz e amor, buscou-se uma reorganizao cultural com valores diversos aos de um mundo das Grandes Guerras. Os corpos reivindicavam seus direitos e enfrentariam o padro comportado da vida do lar. Mais do que cones cinematogrficos, direitos e manifestaes de uma nova cultura surgiriam em diversos cantos do planeta. A recusa da velha ordem se expressou na busca de uma nova moda, de um novo ensino, de uma nova cincia e tecnologia, de uma nova relao entre povos e raas, ou de uma nova expresso da sexualidade. O direito de uma nova organizao cultural reivindicava no apenas a igualdade civil entre brancos e negros, como tambm modos livres e autnomos de amar. Movimento que conquistou sua expresso em 1968. Se, neste perodo, a imaginao ocupou o poder, junto com ela estaria o desejo. O filme Bem-vindos (direo de Lukas Moodysson, 2000) seria sensvel aos tipos de questes que esta nova ordem traz.

Nele, Elisabeth encontra um modo diferente de vida, no qual todas as decises so debatidas e todos os conflitos so expostos. Crianas fazem seus protestos, a sexualidade floresce sem limites e o modo de vida passa a ser tema constante das mesas de jantar. Trata-se de um quadro interessante que coloca ordem do dia os debates da revoluo sexual da metade do sculo passado. Discursos que ainda hoje aparecem nas reivindicaes mais humanas pelos direitos da mulher ou tambm pelas crticas aos regimes de isolamento em presdios e hospcios. Vejamos estes casos mais recentes e seus paradoxos. OS DIREITOS DAS MULHERES: A IgUALDADE DAS DIFEREnAS Dos paradoxos atuais, recorrente a questo: Como dispositivos jurdicos podem estabelecer uma nova ordem cultural? Em 2006, passou a vigorar no Brasil a Lei Maria da Penha que cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher. Com o surgimento da lei, alguns juristas levantaram dois grupos de objees. Primeiro, partindo de pressupostos culturais, alegou-se que a lei enfraqueceria a ordem masculina do mundo, contrariando um problema que viria de Ado e Eva. Tais declaraes questionam o fato de uma lei poder intervir nos costumes e deliberaes do casal, ignorando os altos ndices oficiais de violncia domstica na famlia brasileira. Um segundo argumento contrrio Lei parte de aspectos formais. Trata-se de um artifcio recorrente

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entre os crticos dos direitos humanos: a Lei Maria da Penha seria anticonstitucional na medida em que, ao qualificar um modo especfico de violncia de gnero, fere o artigo 5 da Constituio, que rege sobre a igualdade de direito. Apoiados em costumes ou no formalismo da Lei, em nome da liberdade privada ou da igualdade de direitos, estes argumentos so apenas alguns exemplos de uma longa trajetria que contrape a ordem dos direitos e a singularidade dos desejos humanos. Casos como a Lei Maria da Penha, apoiada no apenas nas antigas reivindicaes feministas, mas tambm em princpios elementares dos direitos humanos, evidenciam aspectos ocultados pelo pretenso carter universal da Lei. Das vrias lies que a luta feminista oferece, uma das mais evidentes a de que, aliado emancipao dos desejos, o direito passa a ter um significado distinto. Mais do que uma declarao formal de princpios, o direito se mostra como elemento vivo que acompanha o contnuo movimento dos desejos e a ordem de liberdade correspondente. Afinal, de que adianta a igualdade formal de direitos entre homens e mulheres, se tal conquista significa uma identificao de todos os gneros em uma ordem social que ainda reprime as potencialidades de todos? Em outros termos, a luta digna por igualdade salarial pouco significa quando a mulher ainda acumula uma dupla jornada de trabalho, mantendo os papis sociais de trabalhadora e dona de casa. Tampouco, se esta luta significa a manuteno de uma rdua dupla jornada bem repartida entre o casal.

De outro modo, a luta feminista abre uma nova srie da ordem do direito, que redimensiona o corpo humano e seus gneros em uma ordem cultural distinta do patriarcado que ainda hoje persiste nas instituies pblicas ou nas relaes sociais mais ntimas. Enfim, o feminismo aponta para um modo de direito associado ao desejo, capaz de compreender a igualdade das diferenas: um direito to dinmico quanto nossas pulses. Nova dinmica que implica novos impasses. Perverses & Crimes: o que fazer quando o desejo mais forte do que a Lei? Na relao estabelecida entre o direito e o desejo, legtimo questionar: o que fazer quando a singularidade de um ato pode ser algo que fere o tecido social? O que fazer quando o estado mental e fsico de algum propicia sofrimentos no apenas ao prprio indivduo como tambm queles com os quais convive? Enfim, o que fazer quando a singularidade do desejo caracterizada como algo possivelmente mais forte do que a Lei? A resposta da modernidade encontra seu maior smbolo na guilhotina. Ali se executavam diante de olhos curiosos, em nome da Lei, monarcas e aristocratas, antigos partidrios e radicais extremistas. Mtodo rpido e eficiente, distinto das longas horas de tortura e sofrimento das fogueiras da Inquisio, embora no menos espetacular e cruel. H no registro simblico da guilhotina uma marca de poder que se articula com os paradoxos da relao entre direitos e desejo. No apenas a guilhotina expressa

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o corte entre o universo mental e o corporal, como tambm expressa a vontade de poder que classifica e delimita a singularidade dos desejos. Registro simblico que atravessa os tempos e ainda encontra ecos nos regimes de internao e disciplinarizao pelos quais a sociedade moderna se organiza. Neste sentido, o Direito Preguia (1883) de Paul Lafargue (1842 1911) registra o paradoxo do capitalismo nascente: na Frana da Revoluo e dos Direitos Humanos a produo se organizava em jornadas de trabalho de dezesseis horas com uma hora e meia para as refeies. Algo que contrasta com as dez horas para os trabalhos forados nas gals ou as nove horas de trabalho aos escravos das Antilhas (2011, p. 18). Nesta comparao, Lafargue ataca os regimes de internao das fbricas, onde os trabalhadores (homens, mulheres e crianas) passavam o dia. O corpo social estaria, digamos, guilhotinado entre o mundo do trabalho e das penas e o mundo das riquezas e dos prazeres. Pode-se afirmar que o regime de trabalho desde ento foi modificado, em parte pelas novas exigncias do capitalismo e em grande parte por organizao dos movimentos operrios. No entanto, o ponto a ser considerado aqui outro: a lgica da internao ainda persiste, mesmo que suas personagens sejam outras. Foucault apresenta estudos pioneiros para compreendermos esse fenmeno moderno do isolamento, encontrado, por exemplo, nas prises e hospcios modernos. Entre um espao e outro, o isolar aquilo que excede ordem social contnuo. Tudo se passa como se o valor moderno do reconhecimento das liberdades individuais provocasse seus efeitos

colaterais: os corpos que perturbam a margem consentida socialmente no podem circular pelas ruas. O direito no permite perverses. Contra isso, a modernidade oferece saberes e foras que contenham, isolem ou aniquilem aquilo que considerado ameaador ao modo de vida estabelecido. As anlises de Foucault apontam para a crtica deste sistema e alimentaram as lutas de movimentos sociais contra tais regimes de internao, muito fortes nos anos 1970. Um exemplo clssico o movimento antimanicomial. Suas reivindicaes apoiadas nos direitos humanos obtiveram conquistas recentes no Brasil, como a Lei Paulo Delgado de 2001. Nela, o saber mdico passa a reconhecer a voz do paciente como determinante nos destinos teraputicos. Diante deste reconhecimento, o isolamento dos ditos loucos torna-se invivel. Mais do que isso, o limite de convivncia entre o humano e o inumano revisto. Para alm da relao mdico-paciente, o louco ganha espao na convivncia social, representao poltica e, sobretudo, uma nova significao. Pode ser que esta condio, como alguns afirmam, propicie uma irresponsabilidade do Estado com seus doentes; ou ainda, fato que o sofrimento subjetivo no se elimina nesta abertura. Contudo, preciso reconhecer que, nesta luta, a guilhotina entre a loucura e a normalidade perde seu fio. O que nos faz indagar: surgem aqui novos desafios aos paradoxos da relao entre desejos e direitos, que abram caminho para uma melhor compreenso do sofrimento humano e a realizao da felicidade?

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DIREITOS HUMAnOS, InSTITUIES E EDUCAO

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Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988

TTULO I Dos Princpios Fundamentais Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos: I a soberania; II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana;
DOCUMEnTOS

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;

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A. InSTITUIES E REALIzAO DOS DIREITOS HUMAnOS CAPTULO III Da Educao, da Cultura e do Desporto SEO I Da Educao Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; (Documento completo no site www.revolucoes.org.br) Que instituies podem efetivar os direitos humanos? A prtica institucional dos Direitos Humanos Desde a publicao da Declarao dos Direitos do Homem, aps a Revoluo Francesa, essa pergunta ocupou as preocupaes daqueles que trabalham pela concretizao dos propsitos dos direitos humanos. Pode-se afirmar que, desde a publicao das declaraes que consumavam os propsitos revolucionrios, tanto instituies do Estado quanto sociais, as mais variadas, em diversos pases procurou-se positivar os direitos humanos. No absurdo dizer que o grande esforo tem se dado no sentido de tornar globais os direitos humanos. E nesse sentido desafios se apresentaram. Primeiro porque essa positivao que dosa direitos humanos no suficiente para produzir libertao e autonomia aos cidados se a isso no se junta a presso pela efetivao desses direitos. Vrios exemplos ilustram isso. Se tomarmos a realidade de trabalho das mulheres no sculo XIX e notarmos que at hoje elas so francamente desfavorecidas nessa dimenso da vida social em vrios pases, como o Brasil, se ver quo importante so as presses desenvolvidas por grupos e movimentos feministas pela libertao das mulheres e pela equalizao dos direitos civis. Desde a primeira greve realizada apenas por mulheres, em 08 de maro de 1857, a pauta pela equiparao dos direitos parece teimar em no se resolver. Naquele momento, as grevistas reivindicavam

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melhores condies de trabalho, tais como reduo na carga diria de trabalho para dez horas (as fbricas exigiam 16 horas de trabalho dirio), equiparao de salrios com os homens (as mulheres chegavam a receber at um tero do salrio de um homem, para executar a mesma tarefa) e tratamento digno dentro do ambiente de trabalho. No Brasil, hoje, essas reivindicaes no nos parecem to absurdas e ultrapassadas se considerarmos a realidade por que passam muitas mulheres em regies onde as leis no fazem parte da realidade das relaes de trabalho, ou, menos ainda, se considera que o trabalho domstico e com o cuidado de filhos, netos e afins, seja, de fato, um trabalho. Desse modo cabe perguntarmos: como falar em igualdade dos sexos ou de gnero se no difcil encontrar no Brasil mulheres que trabalham em tripla jornada manh e tarde na profisso, parte da noite no domstico? Segundo, a prtica dos direitos humanos no tarefa comum s instituies nem em pases ricos e menos ainda naqueles pobres. No obstante essa prtica institucional ser o reflexo de todas as lutas travadas em favor dos direitos humanos, a normalidade das instituies tende a no incorpor-la como algo importante ou prioritrio. Como afirma Douzinas, os direitos humanos constituem simultaneamente um princpio de engrandecimento do Estado e um princpio protetor contra o poo sem fundo do desejo do Estado (DOUZINAS, 2009). Os direitos humanos funcionam como mecanismo para a defesa do indivduo e a promoo de sua autoafirmao; eles so fundamentalmente um instrumento de proteo e resistncia. Mas possvel realiz-los sem que instituies os promovam?

Vrios outros exemplos poderiam ser aprofundados aqui para que vejamos o quanto so distantes do que est nas leis sobre os direitos humanos e a experincia dos direitos feita pelos mais diversos grupos sociais. Como, ento, viabilizar a efetivao dos direitos humanos? B. InSTITUIES E EDUCAO PARA OS DIREITOS HUMAnOS Afora o Estado, um sem-nmero de instituies trabalham para promover e realizar os princpios dos direitos humanos. No o caso aqui de mencion-las especificamente, mas convm lembrar como algumas realizam trabalhos que suplantam o trabalho do Estado, quando no, em alguns casos, essas mesmas instituies funcionam complementando os rgos estatais. A Anistia Internacional, por exemplo, organizao que tem por misso realizar pesquisas e desenvolver aes com o objetivo de prevenir e de pr fim aos mais graves abusos dos direitos humanos, bem como exigir justia para as pessoas cujos direitos foram violados.1 Para realizar esses objetivos, a Anistia incentiva que seus membros procurem influenciar governos, organismos polticos, empresas e grupos intergovernamentais. Seus ativistas so estimulados a se envolver com questes de direitos humanos e desenvolver mobilizaes que sensibilizem a opinio pblica: manifestaes, viglias, aes de presso aos governos, campanhas pela internet, entre outros subsdios. O Tribunal Penal Internacional foi estabelecido pela ONU, em 1993, e tem a competncia, enquanto

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tribunal permanente, de julgar os crimes mais graves para a comunidade internacional, que atentem contra os princpios dos direitos humanos, independente do lugar em que foram cometidos. O Brasil um dos pases signatrios do Tribunal. So estabelecidos como crimes que podem ser julgados pelo TPI aqueles definidos como crimes de guerra: os atos de agresso sexual, escravido sexual, prostituio forada, gravidez fora, esterilizao fora ou qualquer outra forma de violncia sexual; utilizao de crianas com menos de 15 anos para participar ativamente nas hostilidades, humilhao e subjugao de invlidos ou incapazes. Tambm o genocdio cometido em suas mais inimaginveis variaes entendido como crime que compete ao julgamento do TPI. Assim, qualquer atentado que busque destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, tnico, racial ou religioso, considerado passvel de julgamento. O aspecto inovador e que fonte das restries de vrios pases assinatura do acordo de aceitao do TPI que este um tribunal que se coloca acima dos Estados e das suas constituies especficas. Os tribunais nacionais dos pases signatrios continuam exercendo funo de julgamento sobre seus cidados, mas o TPI reserva para si o direito de avaliar se um indivduo cometeu ou no os crimes previstos como passveis de pena. Os tribunais especiais, que tratam de eventos especficos (guerra da Bsnia, Ruanda), no substituem os trabalhos desenvolvidos pelo TPI. Basta que um procurador de um Estado-membro signatrio do TPI conclua que um Estado no possa realmente ou no deseje julgar os supostos criminosos de guerra que

estejam sob sua jurisdio. Para serem beneficiados com esse princpio, entretanto, os Estados necessitam de uma legislao adequada que lhes permitam julgar esses criminosos. Porm, tudo isto suficiente para que os direitos humanos sejam, de fato, respeitados? A resposta no to simples. O aspecto para o qual os especialistas em direitos humanos mais tm chamado a ateno, que torna eficaz o pensamento, as demandas e a aplicao dos princpios dos direitos humanos, a importncia da promoo da Educao. imprescindvel o estmulo para que a populao se forme e se informe segundo parmetros educacionais estabelecidos por organismos comprometidos com a defesa dos direitos humanos, sejam eles nacionais a Secretaria Nacional de Direitos Humanos e internacionais a Unesco. Oficialmente, no so poucos os Estados que procuram atender esses parmetros no nvel das instituies governamentais. A prpria Constituio do Brasil estabelece que a educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Em seu artigo 206 estabelece como princpios: I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber. No artigo 214, Captulo III, a lei estabelece que no plano nacional de educao devem constar como princpios insubstituveis elementos que dizem respeito diretamente aos direitos humanos:

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I erradicao do analfabetismo; II universalizao do atendimento escolar; III melhoria da qualidade do ensino; IV formao para o trabalho; V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do pas. Como garantir, no nvel da prtica, que esses princpios norteiem a ao de professores, supervisores, escolas e promotores da Educao em todos os nveis? Desafios da Educao para os direitos humanos A Educao, formal e no formal, em todos os seus nveis desde os bsicos at aqueles relacionados pesquisa acadmica , tem papel imprescindvel para a efetivao dos direitos humanos. Primeiro, porque pela educao que se poder criar uma cultura de respeito e de viglia aos princpios inviolveis da dignidade humana. Trata-se de introduzir nos costumes, nos hbitos cotidianos das populaes a promoo dos direitos bsicos vida, sem apelar a uma uniformizao dos valores e, menos ainda, insistir na padronizao das aes que promovam os direitos humanos e possibilitem as denncias contra as violaes a eles. Segundo, a educao para os direitos humanos supe que os cidados sejam estimulados a mobilizar-se pela liberdade; que atentem para a importncia de realizarem mudanas estruturais visando transformao de instituies do poder que favorecem a opresso, a dominao, a destruio da igualdade de direitos. Porm, o maior desafio em um pas em que os direitos parecem ser historicamente

reservados s elites econmicas fazer os cidados, qualquer cidado, despertarem para o fato de que so sujeitos de direitos. Como afirma Vera Candau, esta conscincia muito dbil, as pessoas at por ter a cultura brasileira uma impronta paternalista e autoritria acham que os direitos so ddivas (CANDAU, 2007). Assim, necessrio defender que os cidados liberem o poder, sua potncia individual, de grupos minoritrios, ou de maiorias silenciosas e oprimidas o caso das mulheres em muitos lugares e dos negros no Brasil at h poucos anos de ser sujeito de sua vida e ator social. Outro aspecto imprescindvel que concerne Educao a recuperao da memria de explorao, dominao e afronta aos princpios dos direitos humanos. No por outro motivo, as populaes para as quais a educao formal negligenciada ou negada, as referncias histricas, o passado de opresso no conhecido para ser revisto, fato que as torna mais vulnerveis dominao. Tambm nessas mesmas sociedades, direitos como a liberdade de expresso e de manifestao da opinio no figuram no horizonte de princpios basilares que devem regular a relao entre o Estado e os cidados. Apenas a Educao pode fazer com que os cidados vejam sua opinio e o seu pensamento como elementos indissociveis de sua individualidade. Esses motivos fazem com que os defensores dos direitos humanos sejam tambm militantes a favor da universalizao da educao.
nota 1 Disponvel em: http://br.amnesty.org/?q=quem_ai. Acesso em: 07/02/2011

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IMAgInRIO, FUTURO E UTOPIA

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Declarao Universal dos Direitos da Me Terra

Elaborado na Conferncia Mundial dos Povos sobre Mudana Climtica e Direitos de Pacha Mama, Cochabamba, Bolvia, abril de 2010. Prembulo Ns, os povos da Terra: Considerando que todos e todas somos parte da Me Terra, uma comunidade indivisvel e vital de seres independentes, inter-relacionados e com um destino comum; Reconhecendo com gratido que a Me Terra fonte de vida, alimento e ensinamento, e prov tudo o que necessitamos para viver bem; Reconhecendo que o sistema capitalista e todas as formas de depredao, explorao, abuso e contaminao tem causado grande destruio, degradao e alterao da Me Terra, colocando em risco a vida como hoje a conhecemos, produto de fenmenos como a mudana climtica; Convencidos de que em um sistema interdependente no possvel reconhecer direitos somente aos seres humanos, sem provocar um desequilbrio na Me Terra; Afirmando que para garantir os direitos humanos necessrio reconhecer e defender os direitos da Me
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DOCUMEnTOS

O CAMPO IMAgInRIO DOS DIREITOS HUMAnOS Terra e de todos os seres que a compem, e que h culturas, prticas e leis que o fazem; Conscientes da urgncia de agir coletivamente para transformar as estruturas e sistemas que causam as mudanas climticas e outras ameaas Me Terra, Proclamamos esta Declarao Universal dos Direitos da Me Terra, e fazemos um chamado Assembleia Geral das Naes Unidas para adot-la, como propsito comum para todos os povos e naes do mundo, a fim de que tanto os indivduos quanto as instituies se responsabilizem por promover mediante ensinamento, educao, conscientizao o respeito a esses direitos reconhecidos nesta Declarao, e assegurar com medidas e mecanismos imediatos e progressivos, de carter nacional e internacional, seu reconhecimento e aplicao universais e efetivos entre todos os povos e Estados do mundo. (Documento completo no site www.revolucoes.org.br) Em que os direitos humanos alteram a imagem que fazemos de ns mesmos? Como nos lembra Douzinas, os direitos consistem em uma tcnica que opera no imaginrio. Com isto, compreende-se que direitos constituem identidades, de modo que, com eles, os indivduos se reconhecem e so reconhecidos socialmente mediante uma imagem que detm as caractersticas contidas naquele corpo jurdico. Operar no imaginrio significa ento recorrer a uma dupla funo que resulta na constituio de identidades. Primeiramente, o indivduo aparece perante a lei como um todo a ser desmembrado. Ou seja, a boca no tem mais o significado amplo e variado que cada indivduo poderia conferir a ela, enquanto parte constitutiva de seu prprio Eu. Mediante o artifcio do direito, a boca torna-se parte da liberdade de expresso (DOUZINAS, 2009, p. 328). O que leva a um segundo movimento, que sintetiza o corpo imaginrio do indivduo no corpo simblico das leis, enquanto pessoa jurdica. Tudo se passa como se, mediante as leis, o modo como imagino meu prprio corpo fosse traduzido para uma nova linguagem, em que sou reconhecido como sujeito pleno de direitos e deveres. Isso nos remete a diversos conflitos prprios s disputas legais. Conflitos que se acentuam, por exemplo, nos casos de aborto, em que as decises das mulheres partem do vnculo imaginrio com valores

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religiosos, sociais ou econmicos, nos quais sua identidade apresentada. a partir da que a mulher expressa sua deciso junta mdica, que enxerga sua paciente, por sua vez, como um corpo jurdico (um conjunto relativo seja aos direitos de culto, seja ao direito vida, etc.). Entre os dois polos da relao, por vezes ocorrem divergncias no que se refere imagem que cada grupo ter sobre o corpo feminino e seus direitos. Assim, o aborto pode transmitir significados jurdicos diversos entre os lados da deciso, proporcionando conflitos de interpretao. Por isso, possvel afirmar com Douzinas que o direito geralmente cria conflitos em vez de resolv-los. Ao considerar o direito para alm de uma declarao de princpios, esttica no tempo e no espao, mas como um tecido vivo em que os indivduos podem ou no se reconhecer como iguais, o campo imaginrio mostra-se como territrio de disputas, pelos quais o significado de personalidade jurdica se altera historicamente. Da a perspectiva de que os significados jurdicos da mulher, da propriedade, ou mesmo do ser humano sofram variaes histricas. Mais uma vez, refletir sobre o direito nos leva a paradoxos que esto presentes nas bases do agir jurdico. Atravs da relao com o imaginrio, o direito propicia ao indivduo uma identidade reconhecida socialmente. Os sujeitos se apresentam perante a lei enquanto trabalhador, proprietrio, homossexual, consumidor, etc. garantindo-se em seu grupo legal. Contudo, o imaginrio um elemento mvel pelo qual os corpos jurdicos se enfrentam, solidarizamse ou se transformam no decorrer das relaes sociais. De modo que, como afirma Douzinas, quanto

mais direitos eu tenho, maior meu desejo de ainda mais (DOUZINAS, 2009, p. 330), ou seja, a luta por reconhecimento entre os diversos grupos jurdicos se amplia, rearticulando o solo pelo qual a identidade se afirmava. Assim, o imaginrio do trabalhador no reside apenas nos direitos da fbrica, mas tambm enquanto membro de uma famlia, com demandas de consumo e opes culturais diversas. Seus direitos se estendem a campos que seguem alm de sua composio jurdica. E os direitos humanos operam nesta peculiaridade. Mais do que fixado em um grupo de direitos de um campo simblico constitudo, os direitos humanos se vinculam de modo imediato ao jogo imaginrio. Na viso de Douzinas, eles no so um direito dos direitos, como um terreno mais profundo a ser desvendado pela mquina jurdica; mas, sim, so direitos que operam no jogo livre do imaginrio e, por isso mesmo, atuam em camadas sociais mais dinmicas que as postas pelo direito positivo. Mas o que isto implica? Isto no confirma a tese dos crticos dos direitos humanos, ao apontar para a fragilidade de suas declaraes? No significa consider-los como relativos e, por isso, limitados quanto defesa de seus sujeitos jurdicos? Talvez. impossvel negar que por vezes os direitos humanos sustentam paradoxalmente um discurso de barbrie. Lembremos os debates do 11 de Setembro em que se justificava a violao de direitos humanos pelos prprios direitos humanos. Uma lei como o USA Patriot Act, aprovada pelo Congresso Americano, estabelecia, em nome da defesa nacional

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e com consentimento de grande parte da populao, violaes de direitos bsicos como a invaso dos lares. Mais do que um exerccio de retrica, exemplos como este demonstram o quanto os direitos humanos ocupam um terreno do imaginrio. Contra a imagem sem face do terror, estrutura imaginria tpica, uma cadeia de direitos fortificada ou enfraquecida em nome da defesa do que h de humano em ns. como se o ainda mais desejado pelo direito encontrasse conforto na guerra contra ameaas, ainda que em detrimento de outra srie de direitos. Porm, possvel compreender esta associao dos direitos humanos ao imaginrio conforme uma perspectiva de alargamento dos direitos. Movimento constante se analisarmos a histria dos direitos humanos. Para Douzinas, necessrio que se reconhea o perigo do artifcio dos direitos humanos. Mas, tambm, preciso reconhecer neles a recuperao de um campo utpico perdido nas duas ltimas dcadas. Entretanto, em que sentido recuperar uma linguagem empoeirada da utopia responderia s acusaes dos crticos dos direitos humanos? O nO-LUgAR DOS DIREITOS HUMAnOS Quando algum como Francis Fukuyama apresenta o mundo Ps-Guerra Fria como o fim da histria, representa tambm o mundo como determinado pela realidade sem alternativas. O jogo poltico passou a ser caracterizado como um tabuleiro, cujas regras eram dadas de antemo e os jogadores deveriam se acostumar com a crueza destas determinaes. Decretou-se com isso o fim das utopias no discurso poltico.

Contudo, a imaginao uma aliada ou uma fraqueza nas demandas sociais? Utopias surgem na histria da humanidade como um alerta crtico da realidade estabelecida. Cientficas como a Atlntida de Francis Bacon (15611626) ou irnicas como os exageros do pas da Cocanha (de autor annimo, sculo XIII), os autores nos remetem a um no-lugar em que as possibilidades estavam abertas. Mas tal exerccio crtico estaria fadado ao fracasso quando no houvesse mais polaridades, quando a realidade nica se tornasse hegemnica. Entretanto, no se trata deste modelo de utopia que alimenta os direitos humanos. Ernest Bloch (18801956) apontaria para a utopia concreta, o que parece mais um dos paradoxos de nossa leitura. Ao associar os termos aparentemente contrrios, Bloch quer afirmar um movimento pelo qual aquilo que poderia ter sido, mas no foi, deixa suas mensagens para as futuras geraes. Na utopia reside um ainda no que deixa uma reminiscncia do futuro. Como se algo no presente articulasse mensagens do passado que anunciam o futuro. Como se na histria dos derrotados estivesse no a histria das vtimas, a histria da humanidade que ainda no se realizou. E os direitos humanos apontam para este no-lugar: em seu imaginrio impera a ordem da humanidade que ainda no , de um lugar que ainda est para ser desvendado, embora nunca de maneira completa. Operar junto ao imaginrio, como vimos, significa ocupar-se continuamente com a constituio de identidades que se alargam ou se atrofiam. Dinmicas que revelam uma luta em camadas profundas da

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histria da humanidade. no imaginrio que esto registradas estas reminiscncias do futuro, a humanidade que ainda no . DESAFIOS PARA O nOSSO IMAgInRIO, ExIgnCIAS PARA OS DIREITOS HUMAnOS: nOvOS SUJEITOS Mergulhar os direitos humanos no registro do imaginrio utpico talvez possa desbloquear alguns impasses que nosso mundo atual nos coloca. Afinal, muitas das descobertas cientficas, muitas das catstrofes sociais e naturais atingem diretamente o imaginrio do que nos identifica como humanos. Que desafios as novas descobertas cientficas trazem aos direitos humanos? H quem nos afirme que vivemos atualmente o tempo do ps-humano. Paula Sibilia acompanha este discurso em seu Homem Ps-Orgnico, quando aponta sobretudo para os avanos da cincia no que diz respeito aos limites do que outrora poderamos afirmar vivos ou mortos. Mais do que uma cincia do controle dos efeitos naturais, o que se apresenta no cenrio a transformao ou mesmo criao de elementos naturais nunca dantes imaginados pelo homem, salvo nos livros de fico cientfica. Em outras palavras, o ps-humano possibilita um debate acerca do quanto o homem , ou no, mais do que um cdigo gentico a ser descoberto. Cdigo este que est inscrito de maneira diversa entre as espcies naturais. Cdigos que podem ser traduzidos entre os

seres, como nos apresentam as tcnicas de manipulao gentica. Neste registro, desponta um campo imaginrio com novas referncias do significado da humanidade, diante das quais se posicionam os direitos humanos. Por outro caminho, por vezes crtico ao discurso cientfico do ps-humano, movimentos ecolgicos tambm demandam um alargamento do campo imaginrio. notvel que na Declarao Universal dos Direitos da Me Terra (Bolvia, setembro de 2006), os signatrios do documento tenham como principal base a considerao da Natureza como um corpo jurdico. No se trata, como registrado nos tempos medievais, de condenar ratos mediante o tribunal de humanos. Ao contrrio, trata-se de, ao reconhecer a Natureza como sujeito e os seres humanos como parte deste ecossistema , poder criar mecanismos de controle e defesa da conduta humana enquanto ser vivo entre os demais. Ora, apesar das diferenas, algo reside entre os discursos do ps-humano e dos ecologistas em defesa da Me Natureza: em ambos os casos, notvel que o imaginrio acerca do humano foi alargado e, em sua nova vizinhana, uma ideia de natureza se torna tema obrigatrio para as proclamaes dos direitos humanos. Estaria aqui uma das reminiscncias do futuro? Nada mais antigo e to cheio de significados do que a relao entre homem e natureza. Se h algo ignorado pela pretenso do fim da histria so os processos que esta correspondncia tem demonstrado com cada vez maior intensidade a cada giro do mundo. Estariam aqui alguns sinais do imaginrio e uma

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revitalizao do utpico que alimenta os direitos humanos aps a primeira dcada do sculo XXI? A qUALIDADE DE vIDA E OS DESAFIOS DO MILnIO Neste territrio, os direitos humanos no se colocam como um nico solucionador de conflitos, mas, certamente, como um modo de compreend-los. E no apenas naqueles existentes entre homem e natureza, mas sobre o prprio modo como vivemos at hoje. A atualizao dos direitos humanos uma recuperao ou uma renovao de valores? O alargamento imaginrio exigido pelos direitos humanos no incio do sculo XXI no apenas coloca a natureza como pessoa jurdica de direitos, como tambm provoca variaes no significado da vida social. So particularmente recentes os esforos governamentais e supragovernamentais em explicitar ndices comparativos entre as naes, como o IDH (ndice de desenvolvimento humano), apreendendo no apenas o nvel econmico, mas o conjunto de servios bsicos oferecidos populao (como educao, sade, alimentao). Alm disso, no podemos esquecer a Declarao do Milnio (2000), em que muitos pases se comprometeram com lutas histricas, como a erradicao da misria. No entanto, mais de uma dcada se passou e ainda continuamos girando no mesmo ponto. Conflitos por comida, muitos deles levados ao extremo, como os de 2008 no apenas nos pases africanos

e asiticos, mas tambm no Leste Europeu, e em pases da Amrica Latina, como a Bolvia , no so cenrios descartados em nossa atualidade pelos analistas polticos. Talvez tenhamos que operar em novos territrios de nosso imaginrio social. Questes que apontam para a complexidade de valores que um ato consensual, como a erradicao da misria, pode carregar. Afinal, do que se trata ao se dizer erradicar a misria? Partindo do imaginrio liberal, o fim da misria seria efetuado pelo fortalecimento dos sistemas de produo, que gera empregos para a populao e, por conseguinte, riqueza social. Partindo do imaginrio igualitrio, as riquezas sociais j existem, mas precisam ser distribudas de modo que no haja mais misria na sociedade. Talvez Maria Benevides tenha razo ao interpretar que os direitos humanos do sculo XXI exigem no mais um regime igualitrio que confere todo poder ao Estado para assegurar a economia forte; muito menos, um regime liberal que coloca as exigncias de mercado como valor absoluto para assegurar ao cidado sua liberdade privada. Ambos os modelos tm seus custos e as experincias histricas anunciaram seus limites. Em contrapartida aos dois modelos modernos da liberdade e da igualdade, a autora indica a necessidade de atualizar a solidariedade como valor maior dos direitos humanos (SILVEIRA, 2007, p. 349). Menos do que o sentido romntico conferido a este conceito, afirmar isso aponta para um imaginrio em que o campo da humanidade no se limita s liberdades individuais nem as exclui, mas que atravessa o regime das naes, sem excluir sua soberania. Mais do que

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isso, a solidariedade pensa radicalmente os valores e questiona continuamente a relao que a vida social estabelece cotidianamente. Enfim, o paradigma dos direitos humanos indica variaes, em que a solidariedade identificada aos processos de reconhecimento social. Tarefa repleta de paradoxos remetida a quem estabelece aes e ideias a partir dos impulsos dos direitos humanos. Diante do desafio, resta saber se o carter utpico e imaginrio dos direitos humanos para um futuro que est por vir ou para um tempo que agora.

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PROJETO REVOLUES Realizao Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica Maria do Rosrio Nunes INSTITUTO DE TECNOLOGIA SOCIAL ITS BRASIL Conselho deliberativo Presidente Marisa Gazoti Conselho Roberto Dolci Pasqualina Sinhoretto Larcio Lage Maria Lucia Arruda Alcely Barroso Consultores Tcnicos Marcelo Elias Yara Na Estagiria Julia Ferreira Tatto SERVIO SOCIAL DO COMRCIO ADMINISTRAO REGIONAL NO ESTADO DE SO PAULO Presidente do Conselho Regional Abram Szajman Diretor do Departamento Regional Danilo Santos de Miranda Superintendncias Tcnico Social Joel Naimayer Padula Comunicao Social Ivan Giannini Gerncias Ao Cultural Adjunto Assistentes Estudos e Desenvolvimento Adjunto Artes Grficas

Rosana Paulo da Cunha Flvia Carvalho Juliana Braga e Nilva Luz Marta Raquel Colabone Andra Arajo Nogueira Hlcio Magalhes

Sesc Pinheiros Cristina Riscalla Madi Adjunto Denise Lacroix Rosenkjar Assistentes Adriana Iervolino, Cristiane Ferrari, Cristina Tobias, Claudio Hessel, Fabiano Oliveira, Luciano Amadei e Ricardo Paschoal

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questionrio de Avaliao BOITEMPO EDITORIAL Coordenao Geral Editora Assistente Produo Editorial Gerncia Comercial Ivana Jinkings Bibiana Leme Ana Lotufo Ivam Oliveira Favor preencher, destacar e entregar no credenciamento. Sua opinio muito importante para aperfeioarmos nossos servios. No necessrio identificar-se. Por qual meio soube do curso? E-mail Internet Site do SESC Site do ITS BRASIL, do Curso de Mediao de Conflitos ou da Tecnologia Assistiva Site da Boitempo Site do Projeto Revolues Universidades Imprensa Material Impresso de divulgao Curadoria Curadora Assistente Produo Executiva Projeto Grfico e Museogrfico Pesquisa e Produo de Imagens Exposio Henrique P. Xavier Moara Rossetto Passoni Srgio Escamilla Tacoa Arquitetos Associados Sandra Pandel Gustavo Assano Outro

PROJETO REVOLUES Coordenao Geral, contedo Moara Rossetto Passoni Henrique P. Xavier Concepo Henrique P. Xavier Projeto Grfico Tacoa Arquitetos Associados Reviso Sandra Regina de Souza Curso Coordenao Douglas F. Barros Silvio Carneiro Site Edio Fabio Cirino Coordenao Walter Hupsel Programao Andr Escudero

Avalie o curso quanto a: Divulgao Estacionamento Atendimento Material Instalaes Palestrantes Horrios programados foram cumpridos? Organizao geral do evento

timo

bom

regular

ruim

APOIO CULTURAL Instituto Goethe Diretora do Departamento Cultural Dra. Jana Binder Dep. Cultural , Cinema, Artes Visuais Simone Molitor Dep. Cultural , Seminrios, Teatro, Msica Eduardo Simes APOIO TECNOLGICO E-Open Gerente de TI Andr Escudero Programador PHP Glauber Fiametti Cardoso Programador de interface web Luiz Aleagi

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Sobre os contedos apresentados 05 de abril Revolues e Seus Direitos Prof. Costas Douzinas Alysson Mascaro 06 de abril Direitos e Desejos Prof. Costas Douzinas Profa. Olgria Matos 07 de abril Direitos Humanos e Educao Prof. Costas Douzinas Prof. Jos Srgio F. Carvalho 08 de abril Direitos Humanos: imaginrio, futuro e utopia Prof. Costas Douzinas Deputad0 Paulo Teixeira Durante o curso, houve possibilidade de refletir sobre a correspondncia entre Revolues e Direitos Humanos? Os debates apresentados em cada dia contriburam significativamente para a reflexo sobre o assunto? As questes apresentadas e a forma como foram conduzidas corresponderam s suas expectativas?

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Sugestes

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