A constituição oficial da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa – CPLP, em 1996, deu

a impressão que iria se abrir uma nova página nas relações entre os seus Estados-Membros, dos
quais os objetivos principais eram: a Concertação Político-Diplomática, a Cooperação Internacional
para o Desenvolvimento e a Valorização da Língua Portuguesa. Apesar de a CPLP ter na teoria todos
estes projetos e muitos mais como é possível ver no site da CPLP pô-los em prática torna-se um
desafio maior.

Em seus quase 20 anos de existência, essa Comunidade apresentou poucos resultados

concretos em seu objetivo de aproximar os povos de língua portuguesa. Assim, se por um lado, a
ideia do compartilhamento de uma língua comum - traço fundamental das comunidades e espaços
linguísticos – serviu de elemento catalisador para a construção dessa organização internacional, por
outro, as trajetórias históricas e as escolhas distintas de seus atores, muitas vezes, bloquearam uma
maior aproximação entre eles. A consolidação do espaço comunitário passa, necessariamente, pelo
fortalecimento dos laços políticos entre os Estados-membros e pela ajuda econômica, pelos
investimentos e pela cooperação para o desenvolvimento com os PALOP, cujo principal interesse é o
estabelecimento de parcerias internacionais que lhes permitam superar o atraso econômico e
buscar a resolução de seus graves problemas sociais. Neste aspeto, tivemos vários avanços nos
últimos anos, principalmente a partir da retomada da “política africana” brasileira, durante o
governo Lula da Silva (2003-2010), quando diversos projetos de cooperação foram assinados entre o
Brasil e os países lusófonos. No entanto, cremos que a CPLP tem que ser consolidada também no
plano simbólico e isto passa necessariamente pela construção de uma “mitologia cultural
compartilhada” (FREIXO, 2009), sem evocações tardias do lusotropicalismo que causam desconforto
em boa parte das elites políticas e intelectuais africanas, visto que a descolonização ainda é um
processo bastante recente.

A grande questão é que o discurso lusófono tem sido, até agora, um discurso
essencialmente português, pois foi construído fundamentalmente a partir de elementos presentes
no imaginário político da nação lusitana e não, necessariamente, no dos demais povos de língua
portuguesa. Portanto, não é exagero dizer que a lusofonia e a Comunidade dos Países de Língua
Portuguesa são, acima de tudo, projetos políticos portugueses, com a forte marca do nacionalismo
lusitano. Por conta disto, Portugal tende a considerar a ocupação da liderança da Comunidade como
seu direito natural, alegando justamente ser ele a matriz cultural de todos os demais países
lusófonos, além de ser o mais empenhado na difusão da língua portuguesa pelo mundo, adotando
esta, inclusive, como política de Estado. Nesse sentido, apesar da rotatividade existente na
secretaria-executiva da organização entre os Estados-membros, as pretensões hegemônicas não
assumidas de Portugal estão sempre a pairar sobre a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa.
Assim, no momento em que está prestes a entrar em sua terceira década de existência, são esses os
problemas e desafios enfrentados pela CPLP para a sua consolidação como uma organização
internacional efetivamente relevante.