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Manual de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao em Unidades de Conservao

Governo do Estado de So Paulo Alberto Goldman


Governador

Secretaria do Meio Ambiente Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo


Secretrio

Fundao Florestal Dr. Paulo Nogueira Neto


Presidente

Jos Amaral Wagner Neto


Diretor Executivo

Boris Alexandre Csar


Diretor de Operaes

Anna Carolina Lobo


Gerente de Ecoturismo

rgo Cofinanciador Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao Anna Carolina Lobo - SMA/FF Luciana Lopes Simes - WWF
Organizadores

Ficha Tcnica
Coordenao Geral Anna Carolina Lobo Produo de Textos Anna Julia Passold - EKOS Brasil Diego Gonzales - EKOS Brasil Fotografias Reviso de Textos Fabricio Scarpeta Matheus - SMA/FF Rafael Azevedo Robles - SMA/FF Antonio Cristiano Vieira Cegana - WWF Tatiana Rosa Diniz Acervo Fundao Florestal Acervo SMA/Estado de So Paulo Instituto EKOS Brasil Ricardo Martinelli Teresa Cristina Magro - ESALQ / USP Parceria Tcnico-Financeira WWF-Brasil (Programa Mata Atlntica) Diagramao e Arte Griphos Comunicao & Design

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 Pinheiros - So Paulo - SP - 05459-900 Tel.: (11) 3133-3000 www.ambiente.sp.gov.br trilhasdesaopaulo@fflorestal.sp.gov.br

DISQUE AMBIENTE 0800-113-560

Agradecimentos
A todos que participaram, de forma direta e indireta, da realizao deste trabalho: Adriana de Souza Lima, Adriana Neves, Alessandra de Souza de Lima, Alexandre Cursino Borges Jr, Alexandre Pereira Correa, Anna Carolina Lobo de Oliveira, Antonio Cristiano Viera Cegana, Bruno Felipe, Camila Costa, Carmina Flvia dos Reis Monteiro, Carolina Bio, Cladia Aparecida Frutuoso, Cludio Bernardo, Clcio Rogrio Silva, Cristiane da Silva Oliveira, Daniel Core, Edilaine de Paiva Mendes Ribeiro, Edimara Fernanda Monteiro Prado, Eliseu Cordeiro de Paula, Evelyn Araripe, Everton Ribeiro Farias, Fbia Pereira Pesaro, Fabricio Scarpeta Matheus, Faustino Avelino Ribeiro, Fernanda Justo Moreira, Gilberto Teixeira Rodrigues, Gilson do Prado Carneiro, Giovani Antonio da Silva, Guilherme Antonio Pereira Espndola, Hetienne J. P Aguiar, Iber Jos Sparvoli, Jairo Eduardo Ferreira, Jeannette Vieira Geenen, Joo Carlos R. Andrade, Joo P. Barbosa De Souza, Joo Paulo Villani, Jos Luiz de Carvalho, Jos Mario de Souza Fortes, Jos Vicente Vieira, Luciana Lopes Simes, Josenei Cara, Ktia Cury, Ktia Pisciotta, Luana de Carvalho Araujo, Luiz Avelino Ribeiro, Luiz Roberto Numa de Oliveira, Marcos Rosa dos Santos, Maria de Jesus Robim, Maurcio Marinho, Miguel de Lima Ribeiro, Milton Dines, Otto Hartung, Paul J. Dale, Rafael Robles, Reginaldo Queiroz de Souza, Ricardo Rodrigues de Souza, Roberto Starzynski, Rodrigo Jos Silva Aguiar, Roney Perez dos Santos, Tnia Maria Ferreiro Campos, Teresa Cristina Magro, Vandir dos Santos Neto e Waldir Joel. Manifestamos nosso agradecimento pelo comprometimento e, principalmente, pelas contribuies elaborao do Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao.

1. 2. 3. 4.

Uso Pblico e Impactos da Visitao Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao Lista Complementar de Indicadores e Impactos

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Banco de Dados
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Apresentao

onsiderando-se a necessidade futura de implantao, manejo e gesto das atividades de uso pblico nos Parques Estaduais Paulistas, o Governo do Estado de So Paulo, por meio da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, do Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na Regio da Mata Atlntica no Estado de So Paulo, promove o Projeto de Elaborao do Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao, que foi realizado com financiamento do BID Banco Interamericano de Desenvolvimento e em parceria com o WWF Brasil e o Programa Trilhas de So Paulo da Secretaria de Estado do Meio Ambiente. O Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao foi elaborado com base no conceito construtivo adotado pelo Projeto FAPESP Proposio de Poltica Pblica a partir de Modelos de Avaliao e Gesto de Impactos Scioambientais da Visitao Pblica nas Unidades de Conservao do Estado de So Paulo (Processo 98/14175-5), no qual foi proposta uma lista mnima de indicadores de impactos da visitao e

sua respectiva metodologia, que qualquer sistema de monitoramento deve contemplar. Considerou-se para a elaborao do plano ora apresentado a realidade das unidades de conservao (UC) do Estado de So Paulo, ponderando as limitaes tcnicas e de recursos gerais para a implantao e continuidade do sistema de monitoramento. Desse modo, atravs de processos participativos de construo do Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao, foi possvel consolidar e estabelecer uma lista de indicadores de impactos, bem como a metodologia necessria para a sua avaliao. Neste manual sero descritas as metodologias propostas para o plano em questo, envolvendo desde os trabalhos que antecedem o monitoramento, at a adoo de estratgias de manejo com vistas reduo ou eliminao dos impactos e a continuidade do monitoramento com o objetivo de verificar a efetividade das aes implantadas.

1.
A

Uso Pblico e Impactos da Visitao


ambiente natural, se aproximem o mximo possvel de um modelo sustentvel, para tentar evitar ou minimizar os eventuais danos decorrentes da atividade ecoturstica. Os operadores locais devem aceitar que sua indstria s uma de vrias maneiras de desenvolver sua regio e que todos os mtodos de desenvolvimento, incluindo o ecoturismo, tambm tm seus lados positivos e negativos. Magro acredita que quando bem manejado, o ecoturismo tem o potencial de gerar mais empregos e benefcios econmicos com o menor prejuzo ao meio ambiente que qualquer outra forma de desenvolvimento econmico. Em 1992, Cifuentes, um dos pioneiros na rea de estudo e controle dos impactos da visitao, afirmou que a crescente demanda de pblico por conhecer e visitar ambientes naturais tem incrementado nos ltimos anos a presso sobre as reas protegidas e stios de carter natural. A necessidade de assegurar a sustentabilidade dos recursos tem popularizado o clamor de estabelecer limites, definir regras e ampliar normas especiais que permitam manter uma atividade turstica rentvel, sem deteriorar os recursos dos quais depende. A visitao de lazer, recreativa, contemplativa, ou educativa, quando bem manejada, traz inmeros benefcios a UC.

Princpios e Conceitos
procura por ambientes naturais para atividades recreativas e de lazer vem aumentando a cada ano em grandes propores, sendo que, na maioria dos casos, o cenrio ideal para este tipo de atividade se encontra em reas naturais protegidas, principalmente dentro dos Parques. Segundo Boo (1992), as populaes, principalmente urbanas, vm buscando mais contato com ambientes naturais, aumentando consideravelmente a demanda pelas reas naturais protegidas ou Unidades de Conservao. Estas reas, por sua vez, contm recursos raros ou nicos, geralmente frgeis e susceptveis a perdas irreparveis se no forem adequadamente manejados pelos rgos responsveis e, tambm, compreendidos e protegidos pelas prprias populaes. Quando bem manejado, o ecoturismo tem o potencial de gerar mais empregos e benefcios econmicos, com o menor prejuzo ao meio ambiente que qualquer outra forma de desenvolvimento econmico. Para Magro (2003), a corrida por uma parte do mercado de ecoturismo e at mesmo de turismo de aventura, com abordagens desviadas do seu papel principal, pode descaracterizar ambientes primitivos e diminuir sua funo ambiental e valor esttico. Assim, de extrema importncia que as atividades de turismo, principalmente aquelas que envolvam o
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Hoje, turismo, recreao ou lazer, so as principais atividades de uso pblico nas UC de proteo

integral e, de acordo com Dourojeanni & Pdua (in Magro, 2003), as atividades tursticas so vistas como uma grande oportunidade para a sustentabilidade econmica das UC brasileiras, mas reconhece tambm que, tanto o turismo como o ecoturismo, podem representar uma ameaa para a preservao do meio ambiente quando no forem bem conduzidos. Assim, fica evidente a importncia que a visitao pblica tem em unidades de conservao, especialmente nos parques. A visitao de lazer, recreativa, contemplativa, ou educativa, quando
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bem manejada, traz inmeros benefcios UC, atravs da promoo de sua proteo e conservao; benefcios sociais, atravs da educao ambiental e potencialidade de desenvolvimento regional fomentado pelo turismo. Contudo, para garantir o sucesso e perpetuidade da condio das UC necessrio conhecer os impactos que a visitao pode causar a esses ambientes e, assim, evit-los, control-los e minimiz-los. Para tanto, no h estratgia melhor que a implantao de um sistema de monitoramento e gesto dos impactos da visitao.

1.1 Impactos Recreacionais


Impactos na gua

De todos os impactos gerados pela visitao em reas naturais, sua avaliao e influncia em ambientes aquticos so raramente mencionadas e compreendidas. Em ambientes aquticos difcil entender e determinar exatamente quais impactos foram gerados em funo da visitao, e quais as conseqncias que este impacto pode trazer ao ambiente natural. Muitas vezes, os impactos provocados nos recursos hdricos so associados s ameaas sade humana. Desse modo, grande parte dos parmetros que avaliam a qualidade da gua esto diretamente ligados queles que devem ser considerados para o consumo humano (como presena de coliformes fecais, slidos em suspenso, oxignio dissolvido, pH, entre outros), e tambm para a sobrevivncia da fauna aqutica. A qualidade da gua em reas naturais uma preocupao primordial, embora no seja impactada frequentemente nas reas protegidas. Contudo, uma mesma fonte de gua muitas vezes comporta atividades de uso recreativo que envolvem contato corporal (natao e esportes aquticos) e o consumo humano, podendo, com isso, gerar situaes problemticas e prioritrias para aes de manejo. O uso recreativo em lagos e alguns riachos pode alterar a produo de plantas aquticas, que passam de nveis tolerveis de produo a taxas de crescimento excessivas. Essas mudanas esto associadas com alteraes nos nveis de oxignio e modificao da composio de organismos aquticos. Embora os nveis de coliformes fecais sejam uma preocupao emergencial em UC, muitos estudos
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falharam em determinar se a ocorrncia dessa bactria est relacionada recreao, demonstrando que, na maioria dos casos, a fauna local a grande responsvel pela deteco deste parmetro (Hammit & Cole, 1998). Talvez os nicos parmetros que estejam diretamente relacionados visitao e influenciem a qualidade da experincia sejam a turbidez da gua e volume de slidos em suspenso. Ambientes aquticos com elevados nveis de slidos em suspenso, que acarretam a turbidez da gua, geralmente so menos atrativos aos visitantes. De todo modo, no possvel determinar se a turbidez de um rio ou corpo dgua foi causada por um impacto da visitao, embora processos erosivos gerados pela visitao em trilhas possam, indiretamente, alterar a transparncia da gua pelo transporte de partculas de solo das trilhas para a gua. Contudo, esse tipo de associao bastante emprica e no deve ser atribuda imediatamente e exclusivamente visitao.

as caminhadas tambm podem gerar mudanas na biologia e qumica do solo e alterar de forma expressiva, por consequncia, a composio da microflora e fauna dos solos. Outros estudos tambm apontam para a variao da temperatura dos solos com perda da camada superficial e consequente exposio do mesmo. Segundo Manning (1979) (in Cole, 1998, o impacto recreacional causado pelas caminhadas em solos, ocorrem, conceitualmente, em um ciclo de sete etapas (ver Figura 1, na pgina seguinte). A primeira etapa do ciclo a reduo ou remoo da serapilheira e da camada de solo orgnico. A segunda etapa, perda de matria orgnica incorporada ao solo mineral, ocorre em alguns lugares, mas no em todos. A camada mais superficial uma das grandes fontes de matria orgnica do solo. Sua remoo faz com que os teores de matria orgnica nos nveis mais profundos diminuam com o tempo, em funo da decomposio do material j presente no solo, ou seja, a reposio de matria orgnica comprometida. Em outros casos, a matria orgnica encontrada na superfcie dos solos transportada , atravs da percolao, para camadas mais profundas, onde se acumula. Nesses casos, a matria orgnica do solo aumenta em resposta ao uso recreativo. Apesar das variaes que podem ocorrer na segunda etapa, a compactao do solo terceira etapa sempre ocorre. A susceptibilidade compactao do solo, pela presso das atividades de caminhadas, aumenta com a perda de matria orgnica (superficial e no solo) e ir ocorrer mesmo sem a supresso desta matria orgnica. Atravs da compactao, as partculas do solo so

Impactos no solo

Os impactos no solo so, juntamente com os impactos na vegetao, os mais mencionados dentre todos os impactos relacionados s atividades recreativas em ambientes naturais. Nessas reas, grande parte dos impactos no solo tem origem nas caminhadas (trekking1), gerando compactao , aumento da densidade e resistncia penetrao, mudanas na sua estrutura e estabilidade, perda da camada orgnica, reduo das taxas de infiltrao, acelerao e aumento da eroso. (Hammit & Cole,1998). Alm das alteraes nas suas propriedades fsicas,

1 O trekking, consiste na atividade de caminhar em trilhas com fins recreativos e de lazer. Neste trabalho ser adotado o termo caminhada, por falta de palavra mais adequada e equivalente em lngua portuguesa.

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CAMINHADA

PERDA DE SERRAPILHEIRA PERDA DE MATERIAL ORGNICO

AUMENTO DOS PROCESSOS EROSIVOS

AUMENTO DO ESCOAMENTO SUPERFICIAL DA GUA

REDUO DA MACROPOROSIDADE DO SOLO

REDUO DA TAXA DE INFILTRAO DE GUA

REDUO DA PERMEABILIDADE AR E GUA NO SOLO


FONTE: Hammit & Cole, 1998

Figura 1. Ciclo do impacto no solo, resultante das atividades de caminhadas.

foradas a um novo arranjo, ficando mais prximas e eliminando substancialmente o espao entre si, diminuindo assim a porosidade do solo. A estrutura do solo igualmente afetada, atravs da quebra de agregados e seu consequente rearranjo, tambm mais prximo. O resultado final a perda na porosidade total do solo e da macroporosidade; o volume de microporos no significativamente alterado. A reduo da macroporosidade desencadeia um processo que leva etapa seis do ciclo, com profundas implicaes sade destes. O movimento de gua e ar no solo se d atravs dos macroporos, que permitem o livre fluxo de gua e ar s plantas. Com a reduo da macroporosidade, menos gua se infiltra no solo, reduzindo assim as taxas de infiltrao. Estes processos podem provocar a reduo da umidade do solo e consequente estresse das plantas, que passam a ter menos disponibilidade de gua. Problemas
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como esses podem no ocorrer em certas reas e pocas do ano, embora sejam comuns. Um impacto comum a eroso superficial, resultado da combinao de chuvas e solos com baixas taxas de infiltrao. A perda ou reduo desta camada de solo aumenta consideravelmente o potencial de eroso etapa sete agravando ainda mais a situao para trilhas em reas ngremes e solos naturalmente susceptveis eroso (Hammit & Cole, 1998). A eroso, quando ocorre, um dos problemas mais graves e pode ser irreversvel. A recuperao das reas depende de inmeros fatores como taxa a de atividade bitica do solo, ndices de crescimento vegetal e estao do ano. A recuperao de reas erodidas extremamente onerosa e morosa, e ainda no apresenta garantias de sucesso. A recuperao natural pode levar centenas de anos para acontecer.

Frente a este cenrio, a melhor opo evitar qualquer tipo de impacto que, se no manejado, traga consequncias dessa amplitude para as UC. Os impactos da visitao associados ao solo esto diretamente relacionados aos processos erosivos, em maior ou menor grau. Esses processos erosivos, por sua vez, tm uma relao direta com a presena de gua (chuva, lenol fretico baixo) e por isso, o monitoramento dos impactos da visitao deve considerar todo e qualquer tipo de problema de drenagem, a fim de evitar processos erosivos mais graves.

Impactos na vegetao

A vegetao provavelmente um dos mais importantes fatores considerados na seleo de reas para atividades recreativas, juntamente com a presena de gua (cachoeiras, rios, lagos, etc.). A vegetao agrega UC, alm da sua importncia ecolgica, locais de sombra, cobertura de reas de camping (mantendo a privacidade destes locais), e atratividade pela sua exuberncia. Ao mesmo tempo, segundo Hammit & Cole (1998), a vegetao pode ser susceptvel a danos advindos de atividades recreativas em reas naturais. Ainda,

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de todas as alteraes resultantes dos impactos da recreao, os impactos vegetao so os mais fceis de serem evidenciados pelos usurios. Alguns dos impactos ou alteraes mais comuns sobre a vegetao so: Cobertura da vegetao: os efeitos da visitao sobre a vegetao podem alterar o volume de cobertura. Alguns estudos compararam o volume de cobertura da vegetao em uma rea antes e aps um perodo de visitao e comprovaram a significativa diminuio ou danificao dessa cobertura, associando esta perda ao uso pblico. Outros trabalhos tambm propem a comparao entre reas onde o uso j corrente e reas adjacentes (rea controle), onde no h o registro de distrbio ou alterao, verificando assim as perdas que ocorreram na rea impactada em funo das atividades recreativas. Outros mtodos de avaliao de cobertura da vegetao tambm so possveis, embora menos comuns, como avaliao da biomassa e densidade da rea.

Composio da vegetao: alm das perdas em volume, verificvel atravs da anlise da cobertura da vegetao, comum verificar a composio da vegetao a fim de observar mudanas na diversidade de espcies, na frequncia que elas ocorrem, na presena de novas espcies, e outros parmetros. Os impactos, neste caso, so observados a partir da comparao de reas adjacentes, sendo uma com a presena dos impactos e outra como rea de controle (no alterada). Condio das rvores: a visitao, muito comumente, interfere diretamente na condio das rvores, principalmente aquelas localizadas no meio das trilhas, em atrativos ou reas de uso intensivo como aquelas prximas aos locais de descanso, quiosques, locais de piqueniques. Estudos apontam os danos mais comuns causados s rvores como impactos da visitao: exposio de razes, inscries e quebra de galhos. Estes so alguns dos parmetros mais comuns a serem observados para o levantamento dos impactos da visitao. De todo modo, importante lembrar que os

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impactos da visitao afetam direta e indiretamente a vegetao. Para Hammit & Cole (1998), a quebra de galhos, o pisoteio e as inscries em rvores reduzem o vigor e capacidade reprodutiva das plantas, e o uso intensivo pode causar, inclusive, a morte direta de plantas. No obstante, o vigor das plantas tambm bastante comprometido devido aos impactos causados no solo. Se forem considerados os impactos na reduo da diversidade e no volume de espcies pela remoo de plantas em reas de camping, limpeza de trilha e coleta de lenha, os impactos sobre a vegetao podem se expandir ainda mais. Os danos provocados vegetao ocorrem rapidamente durante as fases iniciais de uso da rea. Muitos dos impactos tambm atingem nveis prximos ao mximo, mesmo em reas pouco utilizadas. Estes fatos comprovam o baixo nvel de resistncia da vegetao aos impactos, principalmente da vegetao rasteira e de sub-bosque (Hammit & Cole, 1998).

A susceptibilidade ao dano tambm varia muito em funo do tipo de ambiente ao qual pertence a rea afetada. Esses danos podem ser ainda mais agravados em funo da profundidade de solo e sua susceptibilidade aos processos erosivos. O maior problema dos impactos na vegetao , contudo, a sua incapacidade de recuperao: em muitos casos, as rvores danificadas morrem prematuramente. Em reas, como campings, a regenerao natural comprometida pelo intenso e permanente pisoteio e, tambm pela cobertura das reas com barracas e tendas. Nesses locais, os arbustos so muitas vezes removidos para lenha, dificultando ainda mais o desenvolvimento de uma vegetao mais madura.
Impactos na fauna

A presena humana em reas naturais pode alterar o comportamento animal de vrias maneiras. Segundo Hammit & Cole (1998), as mudanas no tipo e grau de alterao do comportamento animal e do seu habitat, em funo da presena humana em reas naturais, no so totalmente prejudiciais

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aos animais, pois embora muitos sejam repelidos pela presena humana, outros so atrados. Deve-se considerar tambm que nem todas essas alteraes de comportamento so resultados do contato direto entre animais e humanos e algumas podem ocorrer de forma indireta. Podem acontecer duas formas principais de interao, levando os visitantes a alterar o habitat da fauna atravs da interao direta ou indireta com os animais. A interao direta pode resultar em dois tipos principais de impacto: diversos nveis de distrbio e a morte dos animais, sendo que somadas modificao do habitat, podem levar a diferentes respostas da fauna, entre eles: O comportamento normal da fauna pode ser alterado em diversos graus, desde pequenas alteraes do comportamento at a evaso das reas impactadas; Os animais podem substituir completamente seu habitat por um novo;
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Os impactos indicados acima podem causar a reduo do nvel de reproduo de muitas espcies. Por ltimo, esses impactos podem mudar a estrutura e composio da populao de algumas espcies da fauna. Os impactos indiretos so, na maioria dos casos, resultados do distrbio de habitat e outros ambientes naturais causados pelos visitantes. Geralmente, animais de grande porte so mais afetados pelos impactos diretos e as pequenas espcies so mais afetadas por impactos indiretos, oriundos da alterao de habitat. importante destacar que diferentes espcies animais apresentam diferentes nveis de tolerncia interao com humanos e, para uma mesma espcie, esta tolerncia pode variar em funo da poca do ano (estao), perodo de procriao, idade do animal, tipo de habitat e a experincia de algum indivduo em particular, ou grupo de animais, em contato com os visitantes (Hammit & Cole, 1998).

A visitao pblica com fins educativos e recreativos um dos objetivos de manejo dos parques e outras categorias de UC.

geralmente so decorrentes da percepo dos visitantes com relao lotao (nmero de pessoas num ambiente, local ou atrativo) e os conflitos de uso recreativo (Takahashi, 2004). Segundo Manning (1986), o impacto sobre a experincia da visita depende das caractersticas pessoais dos visitantes, suas motivaes, preferncias, expectativas, comportamento e nvel de experincia. Muitas vezes, estes impactos tm origem na expectativa dos visitantes, que pode no ser correspondida diante da situao encontrada no ambiente visitado. A percepo negativa sobre a experincia da visitao pode ocorrer em funo das diferenas (etrias, estilos de viagem, comportamento) e tamanhos de grupos, das atividades que estes grupos ou indivduos praticam na UC e, ainda, na qualidade ambiental (embora menos perceptvel). Para evitar estes tipos de impactos necessrio considerar e priorizar os objetivos da UC, conhecer as demandas de uso e o perfil dos visitantes que procuram as reas naturais em questo e, a partir destes conhecimentos, delimitar reas e atividades a serem praticadas em cada ambiente, evitando ou minimizando os impactos que podem surgir dos conflitos de uso. Informar ao visitante as possibilidades de uso na UC tambm uma estratgia muito funcional a fim de evitar expectativas de prticas que no so disponveis ou permitidas na rea. Independente das diferentes causas que podem ser consideradas como a origem dos impactos sociais, estes devem ser considerados com tanta prioridade quanto os demais tipos de impactos, j que a visitao pblica com fins educativos e recreativos um dos objetivos de manejo dos parques e outras categorias de UC.
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Os maiores impactos da visitao causados fauna podem ser atribudos ao distrbio no intencional, gerados por visitantes que, sem seu conhecimento e inocentemente, produzem situaes estressantes para fauna. O local e o tempo da interao homemanimal so elementos chave para o adequado manejo desse tipo de impacto. Ainda, a frequncia da presena humana em reas naturais pode alterar drasticamente o comportamento dos animais. Pequenas alteraes no habitat, alteraes nos padres de uso dirio, o hbito presena humana e suadomesticaoindireta, so algumas das alteraes comportamentais mais comuns. A disponibilidade de comida em reas naturais, onde a presena humana comum, tambm leva a alteraes significativas nos hbitos alimentares de diversas espcies. Assim, possvel concluir que, mesmo sem interao direta, os impactos da presena humana sobre a fauna podem gerar danos de grande escala. Os resultados da interao homem-animal em reas naturais podem levar a mudanas de comportamento animal, chegando a nveis em que seja marcante a alterao da estrutura e composio da fauna. Por isso, toda UC que tem como premissa bsica proteger e conservar sua biodiversidade deve planejar estratgias para evitar esse tipo de impacto.
Impactos sociais

Os impactos associados experincia da visitao

1.2 Planejamento e Manejo do Uso Pblico

Conceito sobre os mtodos de avaliao de impactos impactos inaceitveis ocorreriam somente depois de excedido o nmero de usurios que a rea poderia suportar (Krumpe, 1999). Era esperado que um nmero mximo de usurios pudesse ser especificado, para que a qualidade das atividades recreacionais fosse mantida (Hammit & Cole, 1998). No entanto, o levantamento realizado por Stankey et al. (1985) revelou que de 1970 a 1990, foram publicados mais de 2.000 estudos tratando da capacidade de carga recreativa, e que
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s primeiras aes de controle dos impactos da visitao foram focadas no conceito de capacidade de carga, originalmente aplicado em disciplinas de manejo de pastagens. Este conceito, para o caso do manejo da visitao, tem como premissas bsicas verificar o nmero de visitantes que uma rea pode tolerar, sem que ocorram impactos inaceitveis aos recursos naturais e experincia do visitante. A falta de aporte cientfico induziu os gestores das reas naturais protegidas interpretao de que os

a caracterstica mais marcante apresentada foi a da falta de procedimentos eficientes na aplicao do conceito em campo. Para McCool, apud Takahashi (2004), o paradigma da capacidade de carga fracassou principalmente porque se preocupava demasiadamente com a questo Quantos visitantes eram demais?, enquanto vrias pesquisas mostravam que muitos dos problemas do uso recreativo decorriam mais do comportamento inadequado dos visitantes do que do elevado nmero de pessoas. Os efeitos das atividades recreativas, que incluem impactos sobre a vegetao, o solo, a fauna, a gua e a qualidade da visitao, so afetados pela frequncia, distribuio, tipo de uso e comportamento das pessoas, pela estao do ano, condies ambientais e aes de manejo implantadas (Krumpe, 1999; Manning & Lime, 1999; Hammitt & Cole, 1998). Instituies que administram os parques nos EUA, procuraram maneiras de incorporar conceitos baseados na capacidade de carga recreativa nos processos de planejamento. Assim, o primeiro instrumento de planejamento proposto para melhorar o manejo das reas protegidas foi o Limits of Acceptable Change - LAC (Stankey et al. 1985). Outros instrumentos de planejamento foram propostos posteriormente, Visitor Impact Management - VIM (Graefe et al. 1990; Kusset al. 1990) e Visitor Experience and Resource Protection - VERP proposto em 1993 (National Park Service, 1997). Os processos destes mtodos so conceitualmente similares e foram desenvolvidos especificamente para lidar com a questo da capacidade de suporte em reas silvestres e em parques nacionais (Cole & McCool, 1997). A principal nfase apresentada nestes
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mtodos est no conceito de que as decises de manejo esto baseadas nas condies do recurso, e no nos nveis de visitao e desenvolvimento de infraestrutura. Para que as aes de manejo sugeridas nas etapas finais dos mtodos citados possam ser avaliadas, necessria a implantao de um programa de monitoramento, onde se utilizam indicadores de impacto e padres de qualidade que caracterizam os objetivos de manejo e o zoneamento da UC. A base de todo o processo est na realizao do monitoramento contnuo das condies biofsicas e sociais da rea natural. Para selecionar estratgias de manejo eficientes, que reduzam ou controlem os impactos, os gestores das reas protegidas necessitam de informaes objetivas e atualizadas da intensidade, extenso e do padro de distribuio das diferentes formas de impacto (Leung & Marion, 1999). Os mtodos de planejamento da visitao atualmente utilizados caracterizam-se por serem dinmicos. Sua nfase est na condio futura desejada, designada atravs da utilizao de indicadores que descrevem as condies atuais, fazendo com que os padres desejveis para a intensidade dos impactos nos recursos naturais ou na experincia do visitante, sejam alcanados atravs de aes administrativas. A Tabela 1, na prxima pgina, apresenta um resumo comparativo das etapas ou passos dos trs principais instrumentos de planejamento da visitao (LAC, VIM, VERP). Em alguns casos, o processo de planejamento desenvolvido atravs de uma combinao entre mtodos diferentes, com a finalidade de adequar o ciclo do manejo realidade a ser monitorada, bem como aproveitar o que h de melhor em cada sistema.

Tabela 1. Tabela comparativa entre os principais instrumentos de planejamento. Etapas Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 LAC Identificar as reas de interesse e sua distribuio Definir e descrever as classes de oportunidade Selecionar os indicadores das condies ecolgicas e sociais desejadas Levantar as condies ecolgicas e sociais Especificar padres para os indicadores Determinar a distribuio das diversas opes Identificar as aes de manejo para cada opo Avaliar e selecionar uma opo Implementar aes de manejo e monitorar as condies VERP Reunir uma equipe interdisciplinar para o Projeto Desenvolver uma estratgia para envolver o pblico Desenvolver propostas referentes aos objetivos primrios do parque, importncia, e temas interpretativos Analisar o recurso natural e uso pblico existente no Parque Descrever os nveis de experincia dos visitantes e as condies do meio natural Determinar a localizao de possveis reas de uso Selecionar indicadores e especificar padres para cada rea; desenvolver um programa de monitoramento Monitorar indicadores ecolgicos e sociais Implementar aes de manejo VIM Pr-avaliao e reviso de informaes Reviso dos objetivos de manejo Seleo dos indicadores de impacto

Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6 Etapa 7

Seleo dos padres para os indicadores de impacto Comparao de padres e condies existentes Identificao da causas provveis dos impactos Identificao das estratgias de manejo Implementao

Etapa 8 Etapa 9

Fonte: Manning & Lime (2000) LAC = Limits of Acceptable Change (Limite Aceitvel de Cmbio) VIM = Visitor Impact Management (Manejo do Impacto dos Visitantes) VERP = Visitor Experience and Resource Protection (Experincia dos Visitantes e Proteo dos Recursos)

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2.
P O

Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao


programa de monitoramento e manejo da visitao. Os indicadores de impactos selecionados so de ampla aplicao, podendo ser empregados em diferentes metodologias e ambientes.

ara este Plano sugerido o uso das etapas do mtodo VIM (Graefe et al, 1990), por serem de fcil entendimento, contemplar todo o ciclo de monitoramento e atender s expectativas de um

2.1 O Processo VIM


VIM Visitor Impact Management tem como objetivo prover a observao dos impactos e analis-los segundo a sua possvel origem, causas e, estabelecer aes de manejo capazes de minimizar ou reverter o quadro negativo sem gerar outros tipos de impactos ou conflitos com o manejo da rea. impactos. A etapa seis aquela na qual sero levantados os possveis fatores causais, e as etapas sete e oito so aquelas onde as estratgias de manejo sero identificadas e implementadas. A Figura 2 traz o diagrama das etapas propostas pelo mtodo VIM. A descrio destas etapas foi baseada no trabalho de Freixdas et al (2000) que props um guia de utilizao do mtodo VIM, a partir de sua proposio original.
Etapa 1: Pr-avaliao e Reviso de Informaes

Esta ferramenta de manejo foi desenvolvida por pesquisadores do U.S. National Parks e Conservation Association, para o uso no servio nacional de parques dos Estados Unidos. O processo foi estruturado com a finalidade de abordar trs pontos bsicos relacionados aos impactos da visitao, segundo os autores: 1. Condio do Problema: verificar a situao encontrada referente aos impactos da visitao; 2. Fator causal potencial: determinar os potenciais fatores responsveis pela ocorrncia dos impactos; 3. Estratgias de manejo potenciais: seleo de estratgias e aes de manejo com potencial de reduo ou eliminao dos impactos. Sua estrutura fundamentada em oito etapas, complementares e de fcil entendimento e aplicao. As cinco primeiras etapas do processo so voltadas identificao das condies dos problemas /
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Inicialmente, dever ser feito todo o levantamento e compilao das informaes disponveis, bem como a reviso das diretrizes polticas relevantes da rea a ser monitorada. O objetivo dessa etapa a identificao e smula de tudo que j conhecido sobre a situao e questes ligadas diretamente ao manejo da rea. fundamental levantar dados com base em documentos oficiais como: Planos de Manejo, Planos Emergenciais, Planos Operativos, Planos de Uso Pblico, etc. O Cdigo Florestal, a Lei de Crimes Ambientais, o SNUC e outros documentos

1. PR-AVALIAO E REVISO DAS INFORMAES

5. COMPARAO DOS PADRES COM AS CONDIES VERIFICADAS FORA DO PADRO DE ACORDO COM O PADRO

2. REVISO DOS OBJETIVOS DE MANEJO 6. IDENTIFICAO DAS PROVVEIS CAUSAS DOS IMPACTOS MONITORAMENTO 3. SELEO DOS INDICADORES DE IMPACTO 7. IDENTIFICAO DAS ESTRTEGIAS DE MANEJO

4. SELEO DE PADRES PARA OS INDICADORES DE IMPACTOS

8. IMPLEMENTAO
FONTE: Graefe et al in Freixdas et al, 2000

Figura 2. Etapas do processo de planejamento do VIM.

da legislao ambiental tambm podem ajudar a entender melhor as atividades e estruturas adequadas para a rea a ser monitorada. Outros dados importantes podem ser obtidos atravs de conversas com funcionrios da UC e, principalmente, funcionrios mais antigos, bem como registros de ocorrncias (de acidentes, de crimes ambientais, de visitao pblica dados de fluxo e perfil de visitantes, etc.). Este trabalho deve ser feito antes das atividades de campo, sempre considerando o local a ser avaliado no monitoramento, bem como sua rea de influncia.
Etapa 2: Reviso dos Objetivos de Manejo

estas ocorrem conforme o planejado, e a existncia de demandas suprimidas. Os objetivos de manejo podem ser obtidos atravs dos Planos de Manejo, Planos Emergenciais, Planos Operativos, Planos de Uso Pblico, entre outros. Estes documentos, alm da descrio do local, apresentam os objetivos gerais e especficos da rea, que sero utilizados posteriormente para definir as condies desejveis dos indicadores selecionados. Neste momento, de essencial importncia que os objetivos sejam confrontados com as informaes obtidas na Etapa 1, para que no haja conflito entre o uso proposto para a rea e as restries e condies impostas pelos documentos supracitados.
Etapa 3: Seleo dos Indicadores de Impacto

Na segunda etapa, sero realizados o levantamento e reviso dos objetivos de manejo da rea em questo, verificando quais as atividades previstas para o local, se
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Para esta etapa, devero ser escolhidos indicadores de impactos capazes de avaliar, efetivamente, a

ocorrncia de alteraes no ambiente, em funo da visitao. Segundo Graefe et al (1990), in Freixdas et al (2000), estes indicadores devem seguir algumas premissas: 1. Ser facilmente observveis e mensurveis (evitando subjetividades de leitura); 2. Ser compatveis com os objetivos de manejo da rea; 3. Ser relacionados ao uso (visitao); 4. Responder a aes de manejo ou interveno. Estes indicadores devem permitir, atravs de sua anlise, observar a condio da trilha e/ou atrativo a ser monitorado e a experincia da visitao. A escolha destes indicadores pode ser uma tarefa difcil. Uma sugesto para auxiliar nesta busca partir de uma ideia ampla para uma especfica. Podese, por exemplo, pensar nos agrupamentos que se deseja avaliar leito da trilha, vegetao, percepo da visitao e com esses agrupamentos em mente, selecionar indicadores para cada um deles, capazes de obter informaes que caracterizem a situao encontrada na trilha ou no atrativo (largura da trilha, danos vegetao, percepo do visitante em relao lotao do atrativo, entre outros). O indicador deve refletir a realidade da rea monitorada com base nos recursos que se planejou verificar (solo, vegetao, infraestruturas, etc.). Para a efetividade da verificao dos indicadores, tambm essencial que se conhea as interrelaes entre a visitao e os impactos. A especificao do nvel de detalhe em que o indicador ser medido e avaliado tambm feita nessa etapa, e de essencial importncia para os trabalhos de campo. Para tanto, essa escolha diretamente relacionada disponibilidade de recursos financeiros, humanos, tempo e frequncia de monitoramento, considerando tambm que em muitos casos, mais de
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uma trilha ou atrativo devero ser monitorados numa mesma UC.


Etapa 4: Seleo de Padres para os Indicadores de Impacto

A quarta etapa realizada logo aps a consolidao dos indicadores selecionados e da metodologia de medio e avaliao destes. Uma vez determinadas as unidades de medida desses indicadores possvel determinar valores mximos aceitveis de impactos com base nos indicadores selecionados na etapa 3, nas informaes preliminares das etapas 1 e 2 e, tambm, com base numa vistoria minuciosa de campo. Esse o principal objetivo dessa etapa. O padro a ser estabelecido para cada indicador corresponde condio desejvel para o ambiente monitorado, e permitir verificar a no conformidade de um parmetro especfico. Os resultados obtidos no monitoramento sero comparados com os padres e, assim, ser possvel verificar se a situao da trilha ou atrativo est dentro do ideal, ou se apresenta algum impacto notoriamente acima dos limites aceitveis.
Etapa 5: Comparao dos padres com as condies verificadas

Esta etapa prev a comparao entre os padres estabelecidos e a situao encontrada na rea monitorada, com base nos indicadores de impactos selecionados. Caso o valor obtido em campo seja igual ou inferior ao padro estabelecido, pode-se considerar que a trilha ou atrativo apresenta uma condio adequada e que o uso no est alterando significativamente o ambiente em questo ou que no h conflitos de uso com relao percepo da visitao. Caso contrrio, na ocorrncia do valor obtido no monitoramento ser maior que o valor

determinado pelo padro, ento podemos entender que o impacto existe e uma ao de manejo deve ser realizada para reduzi-lo. Esta fase compara a situao existente com os padres definidos na etapa anterior, atravs da avaliao das condies atuais por meio dos indicadores de impacto selecionados. Se no h discrepncia entre a medida do indicador selecionado e os padres estabelecidos, necessitase apenas monitorar a situao para detectar eventuais mudanas futuras. Nesse caso, a rea est constantemente provendo condies ambientais e tipos de experincia que foram definidos como apropriados para o local. Se as medidas de certos indicadores no coincidem com o padro para a rea, ou seja, a ocorrncia do impacto est acima dos limites mximos estabelecidos, necessrio identificar as causas provveis dos impactos para subsidiar aes de manejo.
Etapa 6: Identificao das Provveis Causas dos Impactos

tamanho dos grupos, tempo de uso, perodo de permanncia, concentrao de uso, frequncia do perodo de alta temporada, quantidade total de uso e comportamento dos visitantes. preciso tambm avaliar se a causa do impacto no est em uma eventual falha de manejo ou de gesto da visitao.
Etapa 7: Identificao das Estratgias de Manejo

importante, nessa fase, que o foco da anlise esteja voltado para as causas provveis dos impactos de visitao e no para as condies dos impactos. As estratgias de manejo podem incluir abordagens diretas que regulam ou restringem atividades de visitao, e abordagens indiretas que buscam alcanar o resultado desejado influenciando o comportamento do visitante. As estratgias de manejo que aspiram solucionar um impacto podem afetar outros aspectos da situao e at mesmo introduzir novos problemas para os gestores da rea. Dessa forma, necessrio que a escolha da ao de manejo seja pensada como parte de uma matriz, onde devem ser consideradas tambm as possveis consequncias de determinada estratgia, de modo que a implementao destas aes solucionem os problemas.
Etapa 8: Implementao

A funo da etapa 6 isolar as causas mais significativas da situao problema, examinando as relaes entre o uso da rea pela visitao e os indicadores de impacto que tiveram seus respectivos padres excedidos. Nessa avaliao, importante considerar todos os aspectos da visitao que podem influenciar a situao, e lembrar que relaes de uso/impacto podem ser medidas por caractersticas dos stios e, consequentemente, podem variar para diferentes pocas e locais. Aspectos dessa etapa podem requerer alguns estudos adicionais focando o relacionamento entre indicadores de impactos e aspectos especficos do uso, como tipo de uso,
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Uma vez determinada a estratgia de manejo, esta deve ser aplicada o mais rpido possvel, visando reverter o quadro de impactos das reas onde ocorrem. Em funo da extensa variao entre a natureza e causa dos impactos, as aes de manejo devem ser flexveis e responder rapidamente s mudanas de condies. O mtodo VIM de fundamento cclico. Assim, suas atividades no se

encerram com a implantao de aes de manejo. A constante avaliao dos indicadores de impactos fundamental para determinar a eficincia dessas aes, verificando se os resultados so os desejados e se no h alterao de outras caractersticas do local e da experincia do visitante.

Este processo de avaliao contnua permitir tambm a construo de um banco de dados, atravs do qual, com o passar do tempo, ser possvel associar a fragilidade do ambiente com a intensidade de visitao, variaes sazonais, efetividade de aes de manejo, etc.

2.2 Indicadores de Impacto da Visitao

lista de indicadores foi elaborada com base nos resultados de dois eventos. O primeiro foi realizado a partir da leitura crtica e discusso participativa do Projeto FAPESP, envolvendo pesquisadores na rea de Uso Pblico, gerentes de UC, tcnicos da SMA, representantes do WWF Brasil, idealizadores e envolvidos no prprio Projeto FAPESP e outros. A partir dos resultados daquele Projeto, os participantes avaliaram a listagem de indicadores selecionados, bem como a metodologia de monitoramento. O segundo trabalho que subsidiou a construo desta listagem foi o Projeto Piloto, que contou com a participao de gestores e funcionrios das UC, alm de monitores ambientais. Neste trabalho, todos os envolvidos puderam aplicar as fichas de campo nas trilhas selecionadas e, com isso, verificar a adequao dos indicadores e metodologia sugeridos.

Para o fechamento desta lista, foi mantida a proposta do Projeto FAPESP de estabelecer um nmero mnimo de indicadores que devem ser contemplados no Plano de Monitoramento e Avaliao dos Impactos da Visitao. Ressalte-se que, de acordo com a realidade de cada UC e havendo interesse em aprofundar o monitoramento dos impactos, novos indicadores podem ser acrescidos esta lista. Os resultados desses trabalhos foram suficientes para consolidar e construir o Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao ora apresentado. Ao todo, oito indicadores foram consolidados para o Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao, conforme apresentado na Tabela 2. A metodologia de trabalho proposta apresentada a seguir.

Tabela 2. Lista de indicadores de impactos biofsicos e sociais. Indicadores de Impactos Fsicos Largura da trilha Nmero de trilhas no oficiais Problemas de drenagem Indicadores de Impactos Biolgicos Danos aos recursos naturais Alterao do comportamento animal Indicadores de Impactos Sociais Danos infra-estrutura Presena de lixo Experincia do visitante (questionrio)

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2.3 Metodologia de Monitoramento dos Impactos

oi estabelecido um procedimento padro para o Plano de Monitoramento dos Impactos da Visitao, que a base do Plano e pode ser aplicado a qualquer trilha ou atrativo dos Parques Estaduais de So Paulo. O procedimento padro estabelece a utilizao de mtodos de censo e/ou amostragem, atravs de indicadores quantitativos e/ou qualitativos, descrito a seguir. Todas as adequaes aos procedimentos mnimos estabelecidos devem ser feitas com o intuito de implantar o programa de monitoramento da visitao de uma UC, e adaptar a proposta apresentada realidade do local.

trilhas, baseados em levantamentos do tipo censo, foram desenvolvidos e muitos tm utilizado nveis de medio considerados grosseiros. Frequentemente, os administradores das reas naturais protegidas utilizam levantamentos baseados em amostragem, seja por reduzir o tempo no campo como por permitir a medio de indicadores de impacto em maior detalhe nos pontos amostrais (Cole, 1983). Assim, a utilizao da amostragem est assegurada na suposio de que as amostras so representativas das condies encontradas na trilha, que devem ser aproximadas aos resultados de um levantamento utilizando-se o censo completo. E considerando a limitao que muitas UC apresentam com relao disponibilidade de funcionrios treinados, a escolha da abordagem em campo torna-se um fator determinante no sucesso do monitoramento. Uma vez que o tempo para executar a tarefa de modo censitrio mais extenso, tambm o nmero de pessoas em campo para levantar todos os indicadores deve ser maior. Alm disso, em trilhas com mais de cinco quilmetros de extenso, por exemplo, o monitoramento por censo pode tornar-se praticamente invivel. A variao estatstica entre os diferentes mtodos tambm muitas vezes apontada como pouco significativa, fazendo com que os gestores adotem exclusivamente a coleta por amostragem. Como alguns impactos foram apontados como extremamente importantes para o monitoramento em decorrncia de sua gravidade, alguns indicadores sero medidos de forma censitria, com o registro da ocorrncia na seo pr-estabelecida.
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2.3.1 Mtodos de coleta


Abordagem em campo

A maioria dos programas de monitoramento baseada em metodologias de amostragem dos impactos. A opo por este mtodo recorrente ao longo dos anos e se justifica atravs de estudos de monitoramento que comparam os resultados obtidos a partir dessas duas metodologias. Segundo Leung & Marion (1999), a determinao da localizao, dimenso e severidade dos problemas em todos os segmentos da trilha, obtidas atravs do censo, perfazem satisfatoriamente toda a demanda por informao na determinao dos padres de manejo. No entanto, levantamentos baseados em censo despendem tempo e custos, e requerem especialistas com prtica em identificar cada impacto incidente no campo. Como resultado, poucos programas de monitoramento de impactos em

Tabela 3. Metodologia de coleta de dados em campo. Amostragem So estabelecidas distncias fixas entre pontos de observao ou medio ao longo da trilha Censo Trilha dividida em sees de igual comprimento, com avaliao de problemas de impacto feitos para cada seo Os indicadores selecionados para o Plano de Monitoramento sero medidos atravs de metodologias de amostragem ou censo, cujos conceitos so apresentados na Tabela 3. Amostragem Os indicadores verificados por amostragem devero ser monitorados nos mesmos pontos estabelecidos para a medio da largura da trilha. Nestes pontos, o responsvel pelo monitoramento deve verificar a presena ou ausncia de todos os indicadores amostrais naquele local, em uma visada de 360, registrando a situao observvel ao alcance dos olhos. Censo Os indicadores verificados censitariamente devero ser registrados nas sees (segmento da trilha entre pontos consecutivos).
Caracterstica do indicador

sero utilizados indicadores qualitativos e quantitativos, cujas definies so apresentadas na Tabela 4. Indicador quantitativo Van Bueren & Blom (1997) afirmam que indicadores quantitativos so preferveis aos qualitativos, pois estes ltimos so freqentemente ambguos. No entanto, para diversos critrios ainda no possvel a utilizao de indicadores quantitativos, uma vez que o limitado conhecimento cientfico disponvel no permite o estabelecimento de normas quantitativas. Neste caso, indicadores quantitativos no tm significncia como valor de referncia. Os indicadores quantitativos sero registrados de forma numrica, com nmeros absolutos de ocorrncia entre as sees. A verificao do nmero exato de ocorrncias pode ajudar no planejamento de estratgias de manejo, determinar reas mais crticas ou prioritrias e at mesmo auxiliar na efetividade de estratgias de manejo para a reduo dos impactos.

Aps a definio da abordagem em campo, os indicadores foram definidos quanto sua caracterstica. Para o Plano de Monitoramento

Tabela 4. Indicadores qualitativos e quantitativos. Indicadores Quantitativos Indicadores Qualitativos So expressos e avaliados em Expressam a situao, objeto, ou processo em termos de termos de quantidade, com dados satisfao, como satisfatrio, suficiente, insatisfatrio e numricos, volumes, porcentagens respostas do tipo sim/no.
Fonte: Van Bueren & Blom (1997)

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Indicador qualitativo O uso de indicadores qualitativos tem sido mais comum que o de quantitativos. Para Sun e Walsh (1998), a grande predominncia de indicadores qualitativos justificada pela falta de estudos utilizando uma abordagem experimental, que correlacione os impactos ambientais e o grau do uso turstico. Os poucos estudos experimentais para se chegar a indicadores quantitativos se concentram em poucos tipos de impactos, geralmente pisoteio, que embora sejam mais fceis de medir, raramente tem um grande valor ecolgico. Para os indicadores qualitativos sero registradas apenas a presena ou ausncia dos indicadores no ponto ou seo monitorada, de forma numrica e representados pelos nmeros (1) para presena e (0) para ausncia do impacto, independentemente da quantidade de observaes feitas no mesmo ponto ou seo. a partir desta avaliao que os resultados do monitoramento sero gerados, atravs da converso destes em valores de porcentagens de ocorrncia. Dessa forma ser possvel confrontar valores mximos aceitveis, traar metas de reduo dos impactos e auxiliar na definio de aes de manejo para a rea.

A escolha e definio do mtodo de coleta e caracterstica do indicador ocorreram em funo da importncia dos impactos, da possvel frequncia em campo e das consequncias que a falta de intervenes podem trazer, caso sejam negligenciadas aes de manejo na confirmao da presena do impacto. A Tabela 5 apresenta a sntese do sistema de coleta dos indicadores e sua forma de avaliao.
2.3.2 Limite mximo de impacto aceitvel: Padro

Todo indicador dever ter um valor de referncia, considerado como um limite mximo de ocorrncia. Esse valor, denominado Padro, dever ser determinado em funo de uma avaliao inicial da trilha, na qual todos os indicadores sero verificados de forma minuciosa ao longo desta. O registro deste trabalho de observao ser considerado o marco inicial do monitoramento e, a partir da realidade encontrada em campo ser possvel determinar os limites mximos tolerveis de ocorrncia para um determinado indicador de impacto. O estabelecimento destes padres ser feito com base na realidade de cada trilha e o valor estipulado

Tabela 5. Estratificao dos indicadores de impactos da visitao de acordo com a metodologia e forma de coleta dos dados em campo. Indicadores Coleta Forma de avaliao 1 Largura da trilha Amostragem (pontos) Quantitativa 2 Nmero de trilhas no oficiais Censo (seo) Integrativa 3 Danos aos recursos naturais Amostragem (pontos) Qualitativa 4 Danos infra-estrutura Amostragem (pontos) Qualitativa 5 Alterao do comportamento animal Amostragem (pontos) Qualitativa 6 Problemas de drenagem Censo (seo) Qualitativo+Quantitativo 7 Presena de lixo Censo (seo) Qualitativo+Quantitativo 8 Experincia do visitante Amostragem (questionrio) Qualitativo+Quantitativo
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ser de essencial importncia para o confronto com os resultados do monitoramento. Atravs da comparao entre os ndices observados no monitoramento e os determinados pelo padro, ser possvel verificar a no conformidade de um indicador especfico, ou seja, que se encontra fora do padro estabelecido e, assim, determinar aes de manejo para reverter o quadro de impactos. A determinao dos padres auxiliar tambm no diagnstico da eficincia de uma ao de manejo. Toda vez que um indicador estiver fora do padro estabelecido, uma ao de manejo dever ser tomada a fim de minimizar ou eliminar o impacto verificado. Se ao longo do tempo, a ocorrncia do impacto continuar a ser observada no monitoramento, em maior ou igual proporo, pode-se entender que a ao de manejo no foi efetiva e, assim, deve ser repensada e novas estratgias devem ser colocadas em prtica. O padro estabelecido no fixo e pode ser alterado, se necessrio.Em situaes onde a ao de manejo foi eficiente e a ocorrncia do indicador deixou de existir,pode-se reduzir o valor do padro. Em situaes onde o indicador recorrente, independente da ao de manejo executada, pode-se elevar o padro de ocorrncia mxima tolervel. Portanto, os padres a serem estabelecidos so resultados de uma anlise primria detalhada da trilha ou atrativo e, por isso, muito particulares para cada situao encontrada, devendo assim ser

determinados e alterados pelos responsveis pelo monitoramento em cada UC. De todo modo, sugere-se alguns valores de padro para um programa de monitoramento, apresentados adiante. Esses padres podem ser utilizados para os primeiros monitoramentos, contudo ideal que eles sejam estabelecidos de acordo com a realidade de cada trilha ou atrativo.
2.3.3 Observaes gerais do monitoramento

Toda vez que se realizar o trabalho de monitoramento de impactos da visitao imprescindvel que, alm da verificao dos impactos (atravs dos indicadores presentes na ficha de campo), sejam observadas tambm as possveis causas da sua ocorrncia. Esse registro ser de fundamental importncia para a implantao de estratgias de manejo mais efetivas. Situaes importantes observadas na trilha e que no esto previstas na ficha de monitoramento, devem ser anotadas, podendo-se utilizar o verso ou outra folha. Deve-se anotar sua localizao, por exemplo, a medida exata na trilha ou no caso de amostragem a identificao entre quais pontos foi observada a situao. Estas informaes devem ser consideradas quando da redao do relatrio do monitoramento de impactos da visitao, e no caso de amostragem no so contadas como um ponto amostral fora do intervalo pr-estabelecido.

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2.4 Levantamento dos Indicadores de Impactos


2.4.1 Levantamento inicial da trilha e definio dos pontos de amostragem

A primeira providncia a ser tomada para a implantao do Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao conhecer a trilha a ser monitorada. Antes de se iniciar as atividades preciso verificar, minuciosamente, a atual situao da trilha e seu uso. O diagnstico desta condio permitir avaliar a evoluo dos indicadores de impactos a partir da situao encontrada na trilha antes da implantao do sistema de monitoramento e, com isso, verificar as melhorias na qualidade destes indicadores frente s respostas das aes de manejo. Os resultados desse trabalho devero ser transcritos para um relatrio e sero considerados referncia para o monitoramento de cada trilha ou atrativo na UC. Neste momento, tambm sero estipulados os padres para cada indicador de impactos da visitao. Aps esta ao inicial, cada UC parte para a implantao do Plano de Monitoramento, no qual a trilha ser dividida em sees que definiro os pontos amostrais ao longo do percurso, alm das sees onde os indicadores sero monitorados de forma censitria. Para este trabalho necessrio conhecer a extenso total da trilha, que pode ser verificada no momento de diagnstico inicial da mesma. O monitoramento baseia-se num sistema de amostragem sistemtica, adaptado de Marion

(2004), em pontos alocados a cada 100m nas trilhas (para trilhas com extenso maior que 1.000m), capaz de obter uma caracterizao aproximada da realidade desta a partir da observao de indicadores de impactos. Para trilhas com menos de 1.000m de extenso, o intervalo entre os pontos ser menor, conforme observado na Tabela 6 com vistas a um nmero aproximado de dez pontos de monitoramento por trilha, garantido assim a representatividade da caracterizao da mesma. Para as trilhas com menos de 20 metros de extenso aconselhvel que o monitoramento seja feito de forma censitria para todos os indicadores, considerando a extenso total da trilha como uma seo. A adoo destes intervalos pode ainda ser mais restritiva, ou seja, o intervalo sugerido pode ser menor, se aproximando assim de uma avaliao atravs de censo. Contudo, importante lembrar que mesmo neste caso o monitoramento deve seguir sempre a mesma metodologia. O incio da trilha dever coincidir sempre com o primeiro ponto de monitoramento. Analogamente, o final da trilha dever coincidir com o ltimo ponto de monitoramento. Desse modo, todas as trilhas, inclusive aquelas com pouco mais de 20m de extenso, tero pelo menos trs pontos de monitoramento, de acordo com os intervalos sugeridos.

Tabela 6. Intervalo, em metros, entre os pontos amostrais. Comprim. Trilha (m) Intervalo (m)
Fonte: Adaptado de Marion (2004)

<20 censo

21-100 10

101-200 20

201-400 40

401-600 60

601-1000 80

>1.000 100

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Seo (censo) P. Inicial (0 m) 60 m P1 (60 m) 60 m P2 (120 m) 60 m P3 (180 m) 60 m P4 (240 m) 60 m P5 (300 m) 60 m P6 (360 m) 60 m P7 (420 m) 60 m P8 (480 m) 60 m P9 (540 m) P. Final (573 m)

33 m

ponto (amostragem)

Figura 3. Modelo de estabelecimento de pontos e sees em uma trilha.

O ponto final da trilha dever ser sempre monitorado, mesmo que a distncia entre os pontos da ltima seo seja inferior ao intervalo adotado. Para os outros casos, as trilhas devero ser seccionadas de acordo com o intervalo proposto na Tabela 6 (pgina anterior). Para o maior entendimento do modelo de seo proposto para as trilhas, a Figura 3ilustra uma situao hipottica, para uma trilha linear de 573m, com Ponto Inicial, mais 10 pontos, e Ponto Final. Com os pontos amostrais e sees da trilha definidos, o levantamento dos indicadores de impactos j pode ser iniciado.

do monitoramento para grandes trilhas depende integralmente dos recursos que a UC pode despender nesta atividade. O estabelecimento de pontos especiais de monitoramento deve ser considerado sempre que necessrio.

extenso do pisoteio (largura a ser medida)

trena

Para trilhas de grande extenso, com mais estaca de cinco quilmetros, a adoo de uma seo a cada 100m pode inviabilizar o processo. Dessa forma, o gestor da UC ou o responsvel pelo monitoramento pode optar por aumentar o tamanho das sees, tendo o cuidado de manter o mnimo Figura 4. Ilustrao da forma de avaliao da largura da trilha. de dez pontos amostrais. O esforo
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2.4.2 Indicadores de impactos da visitao

A descrio a seguir determina como cada indicador deve ser mensurado, considerando sempre a abordagem de coleta (amostragem e/ou censo), e caracterstica do indicador (quantitativo e/ou qualitativo).
1. Largura da Trilha

uma distncia de pelo menos um metro a partir das margens. A medida deve ser tomada em um ngulo perpendicular ao sentido de caminhamento. importante destacar que a funo das estacas na aferio da largura da trilha de assegurar a adequada angulao desta medida. A trena deve ser esticada entre estas estacas. Contudo, o valor da largura da trilha no ser correspondente distncia entre elas, mas somente rea de pisoteio entre as estacas. O nmero de pontos de amostragem e a distncia entre estes variam de acordo com a extenso da trilha. Sugere-se um nmero mnimo de 10 pontos de monitoramento por trilha, conforme a Tabela 6 (pgina 30), anteriormente apresentada. Para casos especficos, como trilhas muito extensas, o nmero de pontos pode ser reduzido, aumentando a distncia entre os pontos1.

Com uma trena, medir a largura da trilha, considerando apenas o local marcado pelo pisoteio, excluindo a rea adjacente modificada quando da manuteno do caminho, atravs do corte da vegetao. O monitoramento deve ocorrer em pontos fixos, a partir de uma linha reta estabelecida entre as estacas implantadas nas margens opostas de um mesmo ponto da trilha (Figura 4) (pgina anterior). As estacas devem ser colocadas preferencialmente no interior da mata, longe da vista dos visitantes, a

1 O espaamento entre os pontos pode ser aumentado para trilhas maiores que 1.000 metros, contudo, existe a possibilidade de uma ocorrncia significativa fora do ponto amostral. Sempre que constatada, a ocorrncia deve ser anotada para anlise posterior.

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5 cm 5 cm

1
30 cm

local onde esto as estacas na sua rota, fazendo com que percam energia na busca por alimentos.
10 cm

Somente a estaca alocada na margem direita da trilha deve trazer a informao do nmero do ponto, podendo ser pintada ou pirografada. Observando corretamente O levantamento deve considerar somente a largura da rea de pisoteio localizada entre as duas estacas de um mesmo ponto. Algumas pessoas podem achar que a largura da trilha a distncia entre as estacas ou ainda a distncia entre as suas margens. Essa interpretao totalmente equivocada e deve ser evitada. A Figura 4 (pgina 31) ilustra a rea que deve ser adequadamente monitorada.
2. Nmero de trilhas no oficiais

20 cm

Figura 5. Modelo de estaca.

Estacas ideal que as estacas utilizadas para a demarcao desses pontos sejam padronizadas. Caso a UC apresente uma identidade visual bem definida, com formatos e tamanhos de letras estabelecidos, esta pode ser mantida de acordo com o modelo j existente. De todo modo, a estaca deve ser bastante discreta, imperceptvel aos visitantes. Sugere-se o uso de madeira tratada para confeco das estacas, em peas serradas ou rolias, que podem ter uma dimenso aproximada de 30cm de comprimento, 5cm de largura e 5cm de profundidade, conforme exemplificado na Figura 5. As estacas devem ser enterradas a uma profundidade de 20cm, deixando 10cm acima do solo. A rea exposta da estaca pode ser pintada a fim de facilitar a sua visualizao, desde que a escolha da tonalidade no impacte a avifauna. A cor azul escuro uma boa opo, j que tons alaranjados e vermelhos podem atrair beija-flores, por exemplo, que incluem o
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Observar o nmero de trilhas no oficiais e descrever a causa, como lama, acesso gua, obstculo natural,

abreviao de percurso e outros. As trilhas no oficiais ou secundrias so facilmente visveis e interpretveis. O monitoramento deste indicador deve ser realizado de forma censitria (entre as sees) com avaliao integrativa e, sempre que possvel, as trilhas no oficiais observadas devem ser identificadas de acordo com o seu uso (trilha de caadores / pescadores / coletores, trilha social aberta pelos visitantes para avistar uma paisagem, cortar caminhos, pesquisa, banheiro improvisado, etc.). Observando corretamente A identificao correta de uma trilha no oficial deve estar associada com o uso pblico. Em alguns casos, possvel que uma trilha aberta pela fauna seja confundida como trilha no oficial, especialmente quando se trata de mamferos de mdio ou grande porte.
3. Danos aos recursos naturais

associadas a herbvoros. Assim, preciso avaliar a causa correta deste tipo de impacto, atravs da observao de registros que comprovem a presena da fauna no local como, por exemplo, o avistamento de pegadas ou rastros, fezes, ou a impossibilidade de associao da visitao aos danos registrados (e.g.: bromlias removidas de alturas inacessveis). Sempre que possvel, a causa provvel deve ser confirmada com um funcionrio ou monitor local. Intervenes de recuperao ou manuteno da trilha (podas, limpeza das margens da trilha, etc.) no devem ser confundidas com impactos da visitao. Cabe ao responsvel pelo monitoramento estar ciente da ocorrncia deste tipo de trabalho, de modo a no atribuir o dano ao uso pblico.
4. Danos infraestrutura

Verificar a ocorrncia de danos vegetao, rochas e demais recursos naturais, atravs da observao de galhos quebrados, plantas pisoteadas em reas fora do leito da trilha, inscries em rvores e rochas, remoo de plantas ornamentais (orqudeas, bromlias etc.) e qualquer outro tipo de vandalismo. Observar a ocorrncia atravs de amostragem, em cada ponto pr-estabelecido, registr-la qualitativamente, e descrever o tipo de dano. Observando corretamente Danos como a quebra de galhos de rvores, troncos danificados e remoo de bromlias podem no ter qualquer relao com a visitao. O comportamento de alguns primatas pode ser a causa de bromlias cadas no leito da trilha, bem como galhos quebrados. Os troncos tambm podem ser danificados por animais, como no caso de felinos que afiam suas garras nas rvores. Existe ainda a possibilidade de as quebras de galhos estarem
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Verificar a presena de danos infraestrutura (bancos, corrimes, guarda-corpo, mesas, pontes, estruturas de madeira etc.), aos bens edificados e patrimnio material da UC, atravs da observao de inscries (pichao), vandalismo, remoo de estruturas (e.g.: retirada de placas) ou qualquer outro tipo de problemas. Observar a ocorrncia em cada ponto pr-estabelecido, de forma amostral e qualitativa, e descrever o tipo de dano. Observando corretamente importante avaliar somente os danos causados propositalmente a essas estruturas. comum associar este tipo de dano ao mau estado de conservao de uma estrutura, que pode ser reflexo da ao do tempo (que naturalmente deteriora os equipamentos facilitadores), da falta de manuteno ou da sua inadequao ao local. O monitoramento deve considerar como impactos da visitao, tipos de danos como pichaes, inscries, remoo de estruturas, mau uso dos equipamentos e estruturas facilitadores, remoo de estruturas (placas, sinais, etc.), enfim,

todo dano causado por uma ao humana direta, associada ao mau comportamento do visitante ou falta de manejo da visitao.
5. Alterao do comportamento animal

Registrar qualitativamente e atravs de amostragem a ocorrncia de mudanas no comportamento normal da fauna. Como exemplo, cita-se o comportamento observado em quatis no Parque Nacional do Iguau, que se aproximam dos turistas por interesse em produtos alimentcios variados, ou ainda animais que mudam seus nichos de alimentao e passam a frequentar reas prximas daquelas de uso intensivo como locais de camping, quiosques. Outra ocorrncia muito comum a presena de animais silvestres prximos s lixeiras. Este tipo de alterao deve ser monitorada de forma amostral e descrita conforme observado. Deve-se dar prioridade a este indicador em locais de concentrao da visitao, como reas de descanso, reas de piquenique, lanchonetes e restaurantes, reas de camping e outras. Observando corretamente O registro deste tipo de ocorrncia refere-se a mudanas de comportamento bvias e facilmente observveis. Determinar, por exemplo, que um animal deixou de frequentar uma rea devido visitao no local, exige estudos mais aprofundados. Nesse caso, preciso avaliar se no h nenhum outro tipo de presso associada, como caa, desequilbrio da cadeia alimentar, ou outros motivos alheios visitao.
6. Problemas de drenagem

e quantitativa atravs de censo entre as sees das trilhas. Devem ser ainda descritas as possveis causas associadas ao problema observado, a fim de facilitar o gerenciamento de aes remediativas. importante destacar que esse o nico indicador que pode no ter relao direta com a visitao. comum verificar a presena de problemas de drenagem em trilhas mal planejadas, onde o problema de drenagem existe independentemente do uso ou sua intensidade. Contudo este parmetro pode ser seriamente agravado com o uso pblico e, ainda, gerar outros tipos de impactos associados. Os mais comuns so: alargamento da trilha, danos vegetao, abertura de trilhas no oficiais, processos erosivos, transporte de sedimentos, exposio do solo, alm de poder influenciar negativamente a percepo do visitante com relao sua experincia no parque. Portanto, a sua incluso na listagem mnima de indicadores se justifica frente gravidade da ocorrncia deste indicador em campo. Observando corretamente Em muitos casos, os problemas de drenagem no tm sua origem nos impactos da visitao. Ao registrar-se a ocorrncia deste indicador, deve ser destacada a sua importncia. O maior problema, neste caso, a subjetividade na interpretao de um problema de drenagem. Algumas pessoas podem considerar reas bastante lamacentas e extensas como impacto, porm, reas pequenas e pouco lamacentas, e que estejam permanentemente midas ou que no so facilmente drenadas podem ser tambm consideradas reas com problemas de drenagem.
7. Presena de lixo

Registrar a presena ou ausncia de problema de drenagem, como poas dgua, locais com lama, bloqueio de sistemas de drenagem, falta de sistemas de drenagem, eroso aparente e outros problemas de solo relacionados diretamente com a drenagem. Este indicador deve ser avaliado de forma qualitativa
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Registrar a presena ou ausncia de lixo visvel na seo amostrada, de forma censitria, qualitativa e quantitativamente. Pode-se descrever o tipo e a disposio do lixo, para auxiliar na identificao da causa e aes de gesto.

Observando corretamente de fundamental importncia identificar a causa deste impacto em campo, para que o indicador seja realmente associado visitao. Em algumas situaes, a presena de entulho pode vir a ser interpretada como lixo. No entanto, sua ocorrncia no tem relao com a visitao. A presena de entulho um impacto sim, podendo constituir risco aos visitantes ou influenciar a qualidade da sua experincia, mas no deve ser considerado como um impacto da visitao.
8. Experincia do visitante

questionrio. Neste caso, a melhor opo reformular a pergunta e, se for o caso, elimin-la do questionrio.
Aspectos gerais

A satisfao do visitante um importante indicador de impacto sobre a experincia da sua visita. importante identificar a percepo do visitante com relao s influncias que os recursos naturais, as estruturas e a intensidade e frequncia de uso representam na qualidade da sua experincia. Estes dados sero obtidos atravs de questionrios, que podem ser aplicados por entrevistas in loco, caixa de sugestes, ou ainda via e-mail, com a percepo psvisita (caso a UC disponha de um servio de mailing1). Observando corretamente Na avaliao da experincia da visitao, imprescindvel que o entrevistador seja absolutamente imparcial, no intervindo ou manipulando a resposta do visitante, pois seu comportamento pode desviar o foco da pesquisa. Desse modo, aconselhvel que, no caso de entrevista, o entrevistador seja discreto, direto e objetivo. Sua cordialidade fundamental, mas deve ser imparcial s manifestaes do entrevistado, no demonstrando aprovao ou reprovao a uma resposta, no deve expressar a sua opinio ou tentar justificar algo quando uma resposta negativa for atribuda a uma questo. Outro fator que pode influenciar os resultados da experincia dos visitantes a m interpretao ou dificuldade de interpretao de alguma pergunta do
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No monitoramento, existe ainda a possibilidade de que um mesmo impacto seja recorrente. Este caso comum quando nenhuma ao/estratgia de manejo adotada frente primeira verificao do impacto. Para essas situaes, a leitura do impacto no deve ser interpretada como recorrente ou frequente e deve ser anotada uma observao considerando a repetio do registro de ocorrncia pela falta de aes de manejo, por medidas inadequadas ou pouco eficientes. Essas so algumas das provveis situaes que os gestores e responsveis pelo monitoramento iro confrontar. O bom senso para interpretao do que se espera observar o melhor aliado para a correta aplicao da metodologia proposta e deve sempre imperar na tomada de decises.
Sistematizao do mtodo

Com a lista de indicadores completa, foi ento estabelecida a frequncia do monitoramento para cada um dos indicadores, bem como os materiais mnimos, conforme observado na Tabela 7 (pgina 38). A frequncia de monitoramento considerada mnima, ou seja, os indicadores devem ser monitorados seguindo ao menos a periodicidade estabelecida. Para trilhas de grande extenso, recomendado que o monitoramento passe a admitir sees de maior extenso, diminuindo assim a intensidade amostral que poderia a chegar a mais de 50 sees para uma trilha de cinco quilmetros. Nestes casos, os indicadores censitrios podem passar a ser avaliados amostralmente, fazendo do monitoramento uma atividade integralmente amostral. Essa escolha fica a cargo do gestor da UC frente s suas restries de

recursos e objetivos do monitoramento. Da mesma maneira, as recomendaes para a frequncia de levantamentos no restringem a monitoria mais assdua de qualquer indicador, e a determinao do aumento da frequncia fica a cargo de cada UC, de acordo com o seu interesse. A verificao dos impactos da visitao deve ocorrer em diversas situaes alm das atividades de monitoramento como, por exemplo, na ocasio do acompanhamento de grupos de visitantes. As intervenes de manuteno e melhoria, que tambm no devem depender exclusivamente dos resultados do monitoramento, devem ser realizadas sempre que necessrias. Alguns indicadores como alterao do comportamento animal e presena de lixo podem variar significativamente em perodos de picos de visitao (feriados e datas especiais) e sazonalidades (vero). Assim, indicado que esses impactos sejam monitorados durante ou logo aps essas datas e, nesse caso, o levantamento anual ser feito atravs das mdias registradas ao longo do ano.

muito importante que o questionrio sobre a experincia do visitante seja respondido em diferentes momentos, independentemente da forma de abordagem (voluntrio, por meio de entrevista ou via e-mail). A comparao das respostas dos perodos de alta e baixa temporada poder permitir a interpretao da percepo dos visitantes frente intensidade de uso. O nmero de questionrios a ser aplicado/respondido varia de acordo com o fluxo de visitantes para cada UC. O ideal que ao menos 100 questionrios sejam respondidos ao ano, considerando sua aplicao por todo o perodo. Para parques com grande fluxo de visitantes, como por exemplo, o PE Intervales, PE Turstico do Alto Ribeira e PE Caverna do Diabo recomendado que o nmero de questionrios seja maior. Em picos de visitao ser mais fcil obter um grande nmero de respostas aos questionrios, mas a sua aplicao no deve ficar restrita a esses momentos para evitar interpretaes tendenciosas, referentes a uma situao particular de grande movimento no parque. referentes a uma situao particular de grande movimento no parque.

1 Servio pelo qual todos os visitantes do Parque podem inscrever seu e-mail, declarando interesse em receber informaes sobre a UC e programas da SMA. Os e-mails passam a integrar uma lista onde as mensagens enviadas so replicada a todos os cadastrados, configurando o mailing.

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Tabela 7

38

Tabela 7. Sistematizao dos indicadores, materiais necessrios, sistema de coleta, padres e frequncia de monitoramento. AMOSTRAGEM Indicador Material Sistema de Coleta Padro Forma de Avaliao Opes de Freqncia Largura da Trilha Ficha de campo Medir a largura do corredor da trilha (rea utilizada no 10% - situaes estruturadas Quantitativa Aps a implantao de estratgia(s) de manejo. pisoteio) entre as estacas que marcam cada seco. 30% - situaes em estruturao Semestral Usar pontos fixos. Anual Usar a unidade metro para mensurao. Danos aos recursos naturais Ficha de campo Observar e anotar a quantidade de galhos quebra-dos 10% Qualitativa Aps a implantao de estratgia(s) de manejo nas rvores, inscries em rvores e rochas, plantas Semestral pisoteadas em reas fora do leito da trilha descrevendo Anual os tipos de danos e sinais de vandalismo. Danos infra-estrutura Ficha de campo Verificar a quantidade de danos impingidos s infra10% Qualitativa Aps a implantao de estratgia(s) de manejo. -estruturas, bens edificados e patrimnio material da UC, Semestral (pichao, vandalismo, remoo de estruturas - retirada Anual de placas, quebra de corrimes, escadas - ou qualquer outro tipo de problemas). Alterao do Ficha de campo Registrar a ocorrncia de mudanas no comportamento 5% Qualitativa Durante picos de visitao comportamento animal normal da fauna (e.g.: aproximao por comida em locais Aps a implantao de estratgia(s) de manejo. de uso intensivo). Semestra Prioridade para locais de concentrao de visitantes: Anual reas de descanso, piquenique, camping e outros. Experincia do visitante Questionrio Identificar a percepo do visitante quanto s influncias 10% de ocorrncia para Qualitativa + Permanente, atravs da caixa de sugestes, da visitao sobre os recursos naturais, estruturas e sobre a Quantitativa entrevistas e nos centos de visitantes. lotao ou congesto de uso. Datas especiais e feriados onde h picos de visitao. Questionrios aplicados em entrevistas in locu, caixa de Aps a implantao de estratgia(s) de manejo. sugestes, ou ainda via e-mail, com a percepo ps-visita. Semestral CENSO Indicador Material Sistema de Coleta Padro Forma de Avaliao Opes de Freqncia N de trilhas no oficiais Ficha de campo Contar o nmero de caminhos no oficiais observados no 10% Qualitativa + Quantitativa Aps a implantao de estratgia(s) de manejo ponto amostra Semestral Anual Problemas de drenagem Ficha de campo Registrar a presena de problema de drenagem (e.g.: 10% Qualitativa + Quantitativa Aps a implantao de estratgia(s) de manejo poas dgua, lama, obstruo de sistemas de drenagem/ Semestral canaletas, falta de sistemas de drenagem, eroso aparente, Anual etc). Descrever as causas associadas ao problema. Presena de lixo Saco plstico Remover o lixo e descart-lo adequadamente. 10% Qualitativa + Quantitativa Semestral

2.4.3 Variaes na metodologia

Conforme estabelecido, todos os indicadores devero ser monitorados nos pontos previamente determinados (avaliaes amostrais) e nas sees entre os pontos (avaliaes censitrias). Contudo, segundo Marion (2004), para as trilhas e atrativos ainda devem ser observados os seus usos mltiplos, verificando tambm diferenas na intensidade de uso. comum que uma trilha tenha um de seus trechos com intensidade de uso maior ou com mais de um tipo de atividade (e.g.: trecho de trilha utilizada por visitantes e ciclistas, ou trilhas nas quais um grande fluxo de visitantes se concentra em apenas um ou alguns de seus trechos). Nessas instncias, onde ocorrerem significativas variaes no ambiente, no fluxo de visitantes ou tipos de uso, a trilha deve ser divida em segmentos independentes de monitoramento, nos quais as diferenas de uso podem ser descritas, gerando resultados mais adequados para a realidade encontrada. Independentemente da rigidez amostral, importante tambm que na ocasio da ocorrncia de qualquer observao relevante fora do(s) ponto(s) estabelecido(s), deve-se registrar o indicador ou situao, incluindo-os como uma observao, a ser reportada e considerada no relatrio do monitoramento. Essas reas devero receber o mesmo tratamento que qualquer outro ponto ou seo onde o impacto esteja ocorrendo, atravs de aes de manejo que possam reduzir os impactos da visitao. Com relao metodologia de coleta de dados em campo, cada UC poder alterar o padro de monitoramento, optando por avaliar, censitariamente, os indicadores amostrais. ideal que esta mudana seja sempre mais restritiva, caminhando no sentido da amostragem para o censo, e no o contrrio.
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imprescindvel que o sistema siga sempre a mesma metodologia, ou seja, caso haja alguma alterao no mtodo, esta deve ser mantida e seguida por todos os monitoramentos procedentes, com a finalidade de possibilitar a formao de um banco de dados histrico uniforme e passvel de anlises estatsticas/numricas. O acompanhamento da evoluo dos indicadores de impactos ao longo do tempo s ser possvel se essa premissa for fielmente seguida, e por isso que sempre que se optar em alterar o sistema, deve-se avaliar as condies dispensadas ao monitoramento em longo prazo e, ainda, analisar a futura possibilidade de manuteno dessas condies (e.g.: nmero de funcionrios para realizar as tarefas do monitoramento, disponibilidade de tempo para execuo do monitoramento por censo). Desse modo, antes de qualquer alterao da metodologia , deve-se verificar a real necessidade para tal mudana, uma vez que a sua modificao exige o cumprimento integral e permanente do novo mtodo. Outra questo que merece ateno so as demais formas de registros de informaes correlacionadas com a visitao. Segundo Passold & Magro (2001), o monitoramento uma das maneiras de registro dos impactos de uso pblico. Alm desta e, aditivamente, possvel obter informaes sobre a visitao ou sobre aspectos relacionados visitao, atravs de trabalhos como os listados a seguir.
Dados de Visitao

So os dados de fluxo e caracterizao da demanda de visitao. Podem ser coletados atravs de fichas de registro de visitao e questionrios. Este dado de grande valia para interpretao dos resultados

do monitoramento, principalmente com relao aos impactos sociais.


Registros de ocorrncias

Levantamento para manuteno da trilha e equipamentos facilitadores

Diversos tipos de ocorrncias relacionam-se ao comportamento dos visitantes, como acidentes, estado de conservao das trilhas, vestgios de uso no oficial rea, entre outros. O trabalho de Passold & Magro (2001) apresenta uma abordagem do registro de ocorrncias em reas naturais protegidas e a maneira como realiz-los adequadamente.
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Pretende verificar as condies da trilha e a situao dos equipamentos facilitadores, verificando seu estado de conservao e propondo estratgias corretivas para manuteno/adequao. Assim devemos entender que o monitoramento no se reduz ficha de campo e anlise dos indicadores de impactos. Outras ferramentas, como as citadas acima, podem auxiliar o trabalho de campo e na gesto do uso pblico nas UC.

2.5 Interpretando os resultados do monitoramento


s resultados de campo, obtidos no processo de monitoramento, devero ser transcritos para uma planilha eletrnica. Os exemplos deste trabalho utilizam a planilha Microsoft Excel, programada com algumas frmulas que permitiro o clculo automtico de quantos pontos e sees foram monitorados, qual a relao entre o total de pontos/ sees monitoradas e a ocorrncia dos impactos, e a comparao entre o resultado do monitoramento e o padro estabelecido. Atravs da comparao entre o padro estabelecido e o resultado do monitoramento ser possvel determinar se o impacto est ocorrendo e, mais importante, em que proporo e qual a sua causa. Como exemplo, podemos pensar no resultado de problemas de drenagem. Suponha-se que para um monitoramento com dez pontos/ sees foi registrada a ocorrncia de cinco sees com problemas (dados qualitativos), com nove ocorrncias (dados quantitativos). Na planilha, o resultado ser apresentado conforme observado na Figura 6. Como podemos observar, o resultado superou em 20% o limite mximo de ocorrncia delimitado pelo padro, somando um total de 6 ocorrncias ao longo de trs sees. Fica claro, atravs desses resultados, que uma interveno deve ser realizada, a fim de reverter este quadro. Pela leitura direta da planilha, a seo 7-8 apresenta o maior nmero de ocorrncias e, assim, uma ao de manejo pode ter incio neste ponto, considerando o tipo de problema descrito na ltima coluna.
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Nem sempre esta leitura direta correta e por isso a interpretao destes resultados depende diretamente da descrio dos problemas verificados em campo. O compromisso em descrever a realidade e gravidade do problema pode evitar desvios de interpretao dos resultados da planilha Excel. possvel, por exemplo, que o impacto verificado no ponto inicial 1, com registro de uma nica ocorrncia, seja muito mais grave do que todos os problemas verificados na seo 7-8. Se esta observao no for feita em campo e considerada no relatrio de monitoramento, ento provvel que se d prioridade de manejo aos pontos 7 e 8, negligenciando a urgncia de interveno em uma seo que deveria ser prioritria. Para facilitar a leitura dos dados, as clulas da planilha que geram os valores finais foram condicionadas aos valores estabelecidos pelo padro, promovendo a apresentao dos resultados de trs formas: Nmeros expressos em vermelho A condio, neste caso, indica que o valor final superior ao determinado pelo padro, estando assim em no conformidade. Sempre que este caso ocorrer, uma ao de manejo deve ser realizada com o intuito de manter este impacto dentro dos limites estabelecidos. Nmeros expressos em laranja Indica que o valor final do impacto igual ao valor (mximo) estabelecido pelo padro, indicando assim uma necessidade de maior ateno para que o impacto no aumente.

Nmeros expressos em verde A condio, neste caso, indica que o valor final inferior ao determinado pelo padro, estando, assim, em conformidade. No h necessidade de uma interveno.
Preenchimento das Planilhas e utilizao dos resultados

Apenas as planilhas Monitoramento Banco de Dados e Experincia do Visitante precisam ser preenchidas com dados de campo. As planilhas Monitoramento Pontual e Grficos so alimentadas automaticamente. A planilha Monitoramento Pontual se apresenta de forma resumida e com o ndice geral final
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Pronto

do monitoramento, considerando at quatro monitoramentos realizados no perodo (ano). Todos os grficos (um para cada indicador) apresentam uma linha para os valores padres estabelecidos e uma linha para os valores observados no monitoramento, permitindo, desse modo, a comparao entre estes dados, alm da visualizao da sua evoluo ao longo de um determinado perodo. Para o relatrio correspondente, podem ser apresentados apenas os dados tabulados, com resultados finais, presentes na planilha grfica, bem como os grficos dos indicadores que apresentarem valores acima do padro estabelecido.
N O P Q

AB

D E

amento - Banco de dados SEO (cen Problemas de drenagem 1 P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Presena(1)/Ausncia(0) 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 10,00% 5 50,00% Quantidade 0 2 0 0 0 2 3 1 1 0 1,00 9,00 0,90 0,00 3,00 Tipo N de trilhas Presena(1)/Ausncia(0) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00%

Monitoramento 1 ANO 1

Padro (%) ou (m) Total de ocorrncias % ou N de ocorrncia/ponto Vmn. Vmx. Mdia

Bem-vindo

Monit. Banco de Dados

Monitoramento Pontual

Grficos

Experincia do Visitante

Figura 6. Modelo do resultado do monitoramento para o verificador problemas de drenagem. 42

2.6 Metas de Reduo


controle, minimizao e eliminao dos impactos da visitao dependem de um intenso trabalho de manejo que poucas vezes respondem imediatamente s intervenes aplicadas. O uso de metas de reduo surge como uma eficiente ferramenta de manejo, na qual, de acordo com o entendimento do impacto e sua gravidade, possvel estipular metas de reduo a serem alcanadas em um determinado perodo de tempo. Evidentemente, estas metas devem ser traadas de forma realista, sempre acompanhadas de estratgias de manejo. Para exemplificar melhor esta ttica, vamos tomar o exemplo da Figura 7, que traz os dados de danos aos recursos naturais. Neste caso, temos a seguinte situao: Ocorrncia de impacto: verificado em 40% das sees monitoradas. Padro: limite mximo de 10% nas sees monitoradas. As intervenes de manejo para reduo dos danos aos recursos naturais envolvem um bom planejamento e boas aes educativas. Muitas vezes, os resultados de estratgias menos restritivas (mais desejveis) dependem diretamente do comportamento dos visitantes. Assim, no se deve esperar que qualquer interveno resulte em solues imediatas ao problema. Este o motivo pelo qual o estabelecimento de metas de reduo dos impactos caracteriza-se como uma interessante ferramenta de trabalho. Para o exemplo supracitado, pode-se propor como estratgia de manejo orientar os visitantes quanto s
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consequncias dos impactos, tais como: supresso da vegetao em reas pisoteadas fora da trilha, diminuio da biodiversidade local e problemas associados com a remoo de plantas, entre outros. Com a implantao de um trabalho de orientao como este, espera-se em reduzir em pelo menos 15% os impactos observados, ou seja, na prxima vez que o monitoramento for realizado, espera-se observar um valor de ocorrncia de no mximo 25%. Caso este valor seja atingido, a estratgia de manejo demonstrou-se efetiva e pode ser mantida e/ou reforada com outras intervenes, com o intuito de manter o impacto em questo dentro do limite aceitvel.
AB C D E G H

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

PONTOS (amostragem) Danos aos recursos naturais 1 P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Presena(1)/Ausncia(0) 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 10,00% 4 40,00% Tipo 2

Monitoramento 1 ANO 1

2 3 2/5

Padro (%) ou (m) Total de ocorrncias % ou N de ocorrncia/ponto Vmn. Vmx. Mdia

Pronto

Bem-vindo

Monit. Banco de Dados

Monitoramento Pontual

Figura 7. Modelo do resultado do monitoramento (danos aos recursos naturais).

Para a situao inversa, em que os trabalhos no resultem na diminuio dos impactos, a meta deve ser mantida. Contudo, as aes de manejo devem ser revistas, pois no se mostraram eficientes para a realidade em questo. O uso de metas de reduo pode ser entendido como um intermdio entre os valores resultantes do monitoramento (acima do aceitvel) e o ambiente ideal que se pretende estabelecer. A

grande distncia entre essas realidades pode ser um problema para a soluo desses casos e, assim, as metas podem gradativamente auxiliar na obteno dos resultados esperados, sendo alteradas sempre que necessrio, em funo da efetividade da ao de manejo e do resultado que se espera obter. O estabelecimento de metas no efetivo sem a implantao de aes e estratgias de manejo, uma vez que a reduo dos impactos depende de aes de controle.

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2.7 O relatrio do monitoramento


ps a vistoria em campo e alimentao da planilha de resultados, os gestores ou responsveis pelo trabalho devem elaborar um relatrio do monitoramento. neste documento que devero ser apresentados os resultados do monitoramento e sua interpretao, feita a partir da comparao dos nmeros finais com os padres estabelecidos. O relatrio deve deixar claro quais os indicadores que se apresentam em no conformidade, qual a dimenso e gravidade do problema, associar possveis causas aos impactos e, por fim, sugerir estratgias de manejo que possam solucionar os impactos. Toda observao importante, notada na ocasio do monitoramento, deve ser considerada e discutida no relatrio. Deve ser proposto tambm neste relatrio o

estabelecimento de metas de reduo para os valores do monitoramento. A estrutura sugerida para o relatrio de monitoramento apresentada na Tabela 8. Ao final de cada monitoramento, devero ser implantadas as aes ou estratgias de manejo planejadas para reverter o quadro negativo dos impactos encontrados. O prximo relatrio deve ento discorrer sobre a efetividade das aes de manejo implementadas e analisar a continuidade dos trabalhos de gesto dos impactos, informando futuras estratgias de manejo ou a adequao das aes j implementadas. A redao destes relatrios deve ser anual, seguindo a frequncia mnima de monitoramento dos indicadores listados.

Tabela 8. Contedo do relatrio de monitoramento. Item Contedo Abertura Ttulo: Instituio, local do levantamento, equipe, data. Introduo Breve descrio da unidade de conservao e situao de uso pblico atual (nmero de visitantes/ms ver material disponvel no Parque); Descrio da trilha ou atrativo monitorado indicar o histrico de uso; Descrio dos objetivos de uso pblico das reas monitoradas e conflitos existentes; Relao dos indicadores de impacto e padres estabelecidos, com justificativas, quando pertinente. Metodologia Descrever, sucintamente, como foram avaliadas as trilhas e atrativos, principalmente se houver alterao na metodologia proposta. Resultados Apresentar tabelas com resultados (mnimos e mximos, totais, %) apontando valores em no conformidade (acima do padro estabelecido); Apresentar as observaes e pontos discrepantes verificados em campo; Associar os impactos s causas provveis; Interpretar os dados a partir da comparao dos resultados com os padres pr-estabelecidos. Recomendaes Apontar aes de manejo adequadas para os problemas verificados, com priorizao dos locais onde as intervenes so emergenciais; Estabelecer metas de reduo dos impactos; Propor aes futuras para o monitoramento e para o manejo da visitao (se pertinente).
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2.8 Estratgias de Manejo

s estratgias de manejo podem ser entendidas como aes ou intervenes que ocorrem a partir da constatao de um impacto (indicadores fora do padro). Os objetivos dessas aes de manejo so controlar, isolar, minimizar, e/ou eliminar os impactos provocados ao ambiente. Sua implantao demanda tempo e recursos de variadas dimenses. Segundo Cole et al. (1987) e Hammitt & Cole (1998), muitas estratgias de manejo foram identificadas para combater problemas ou impactos gerados pela visitao. O autor dividiu 36 tticas de manejo em oito estratgias bsicas, apresentadas a seguir:

desta estratgia. Com a proteo, a interferncia humana bvia (atravs dos artifcios utilizados para isolar a rea), embora os recursos permaneam essencialmente inalterados. O endurecimento modifica o recurso de modo a torn-lo mais resistente. Neste caso, as condies naturais do ambiente so propositadamente alteradas pelo manejo. Os exemplos mais comuns so tcnicas utilizadas para endurecer o leito de trilhas, atravs de intervenes de compactao do solo e tratamentos de resistncia eroso.
III. Modificar as expectativas do visitante

I. Realizar manuteno ou recuperar o recurso/rea

Esta estratgia envolve o tratamento ou o manejo dos impactos atravs da seleo, construo, manuteno e reabilitao dos locais impactados. Estas aes so bastante eficientes em reas que precisam acomodar intensa visitao, porm no combatem as causas dos problemas. Outros impactos como lixo e resduos podem ser tratados atravs da sua simples remoo do ambiente.
II. Aumentar a resistncia da rea

A maioria dos relatos negativos referentes experincia do visitante esto diretamente relacionados expectativa destes com a sua experincia. Os visitantes tendem a manifestar menor grau de incmodo quando previamente informados sobre a possibilidade de encontrarem outros grupos de visitantes ou compartilharem reas onde diferentes tipos de usos ocorrem (exemplo: cavalgadas e ciclismo). As expectativas podem ser alteradas atravs da informao aos visitantes a respeito dos diferentes tipos de usos que ocorrem na rea e situaes que podero confrontar. desejvel tambm informar previamente visita os usos permitidos e adequados na UC para que no haja a expectativa de se realizar alguma atividade no permitida no local.
IV. Modificar o tipo de uso e o comportamento do visitante

Alm de direcionar o uso para locais naturalmente mais resistentes aos impactos estratgia VI os gerentes das UC podem optar por aumentar artificialmente a resistncia destes locais, atravs de tcnicas de endurecimento de reas de ou proteo aos impactos. Apesar da evidente interrelao entre ambas as opes, elas envolvem diferentes nveis de interveno na rea. A proteo envolve a separao entre o recurso e o fator impactante os visitantes. Trilhas demarcadas por corrimo, cordas ou mesmo trilhas suspensas so um bom exemplo
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Grandes grupos e usos que envolvam animais de montaria causam mais impactos que pequenos grupos sem a presena de animais. Mais importante:

grupos que no tenham o hbito das boas prticas de mnimo impacto causaro impactos mais severos ao ambiente. Ambos os tipos de uso e comportamento podem ser modificados para se tentar diminuir a probabilidade de gerao de impactos.
V. Modificar a sazonalidade de uso

se optar pela reduo do uso somente nessas reas, e no em toda a unidade, redirecionando parte da visitao a outro local na mesma UC. Conhecida como estratgia de disperso do uso, utiliza reas com pouco ou nenhum problema para atenuar a demanda de uso das reas problema, assim no h restrio ao nmero de visitantes que a UC recebe. O montante de uso somente um dos muitos fatores que influenciam na ocorrncia dos impactos. Outros fatores so: localizao, tipo e tempo de uso, sem considerar o comportamento do visitante que pode ser responsvel por impactos significativos a determinados ambientes.
VIII. Reduzir a visitao em toda a UC

A visitao muitas vezes sazonal, bem como a sensibilidade do ambiente aos impactos que a visitao pode causar. Assim, em perodos onde a visitao mais intensa e o ambiente mais frgil, o uso pode ser deslocado para reas mais resistentes. Analogamente, as reas mais sensveis podero ser visitadas com mais frequncia somente nos perodos do ano em que o ambiente for mais resistente aos impactos.
VI. Modificar o local do uso em reas com problemas

O uso pblico pode ser deslocado das reas problema ou severamente impactadas para reas mais resistentes. Pode tambm ser disperso entre os vrios atrativos da UC, evitando conflitos de encontro entre grupos. Outra ttica concentrar o uso em poucas reas, reduzindo a quantidade de reas impactadas. Em contraste com a estratgia VII, so implementadas aes para influenciar a distribuio do uso dentro de grandes reas-problema. Por exemplo, em resposta a problemas encontrados em uma rea de uso intensivo, os responsveis pelo monitoramento podem optar por reduzir o uso de toda esta rea (estratgia VII) ou podem optar por intensificar o controle dos locais onde o problema ocorre nessa rea (estratgia VI), aplicando tcnicas de manejo nestas reas especficas.
VII. Reduzir a visitao em reas com problemas

Esta estratgia est diretamente relacionada com as noes de capacidade de carga, em que cada rea suporta um valor mximo de visitao. Esta ideia parte do pressuposto que os impactos ao ambiente natural e experincia da visitao decorrem do excessivo uso da rea e, assim, podem ser mitigados atravs da sua reduo. Esta estratgia no considera o comportamento dos visitantes como fator impactante e, apesar de propor o controle do uso, no contempla a sua redistribuio. Para cada uma destas estratgias existem vrias aes de manejo que podem ser aplicadas para sanar os problemas. A Tabela 9 apresenta uma lista dessas aes. A escolha de uma ao de manejo especfica para um tipo de impacto pontual pode ser imprudente, se no for considerada a realidade local e os fatores que influenciam a ocorrncia deste impacto. Uma mesma estratgia de ao pode ser bastante efetiva para uma situao e totalmente inadequada para outra.
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Partindo da premissa que a maior parte dos impactos ocorrem em apenas algumas reas-problema, pode-

Tabela 9. Estratgias e aes de manejo para reas naturais protegidas. I. Realizar manuteno ou recuperar o recurso/rea 1. Remover o problema 2. Realizar a manuteno ou recuperar reas impactadas II. Aumentar a resistncia da rea 3. Proteger a rea do impacto 4. Endurecer a rea III. Modificar as expectativas do visitante 5. Informar os visitantes sobre o correto uso das reas da UC 6. Informar os visitantes sobre as condies encontradas nas trilhas e atrativos da UC IV. Modificar o tipo de uso e comportamento do visitante 7. Desencorajar ou proibir o uso de equipamento ou prtica de atividades potencialmente impactantes 8. Encorajar ou exigir certo tipo de conduta, prtica, tcnica e/ou equipamento 9. Ensinar as boas prticas em ambientes naturais (mnimo impacto) 10. Encorajar ou exigir um nmero limite para o tamanho de grupos ou animais de montaria (cavalgadas) 11. Desencorajar ou proibir o uso de animais de montaria (cavalgadas) 12. Desencorajar ou proibir o pernoite V. Modificar a sazonalidade de uso 13. Encorajar o uso da rea fora dos perodos de pico 14. Desencorajar ou proibir o uso quando o potencial de impacto alto 15. Taxar a visitao em perodos de pico e/ou de elevado potencial de impacto VI. Modificar o local do uso em reas com problemas 16. Desencorajar ou proibir o acampamento e/ou uso de animais de montaria em reas com problemas 17. Encorajar ou proibir o acampamento e/ou uso de animais de montaria somente em reas especficas 18. Alocar infra-estruturas em reas resistentes 19. Concentrar o uso em reas com infra-estruturas e/ou disponibilidade de orientaes 20. Desencorajar ou proibir o uso em reas abertas (off trail) 21. Segregar diferentes tipos de visitantes VII. Reduzir a visitao em reas com problemas 22. Informar os visitantes as desvantagens das reas com problemas e as vantagens das reas alternativas 23. Desencorajar ou proibir o uso de reas com problemas 24. Limitar o nmero de visitantes em reas com problemas 25. Encorajar ou exigir uma permanncia limite nas reas com problemas 26. Dificultar o acesso a reas com problemas e/ou facilitar o acesso a reas alternativas 27. Eliminar infra-estruturas ou atrativos em reas com problemas e/ou melhorar infra-estruturas ou atrativos em reas alternativas 28. Encorajar o uso em reas abertas (off trail) 29. Exigir a comprovao de habilidades tcnicas ou uso de equipamentos especficos 30. Cobrar diferentes taxas de visitao
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Tabela 9. Estratgias e aes de manejo para reas naturais protegidas. (CONTINUAO) VIII. Reduzir a visitao em toda UC 31. Limitar o nmero de visitantes em toda UC 32. Limitar o perodo de permanncia em toda UC 33. Encorajar o uso de outras reas da UC 34. Exigir o uso de determinados tcnicas e/ou equipamentos 35. Cobrar uma taxa de visitao 36. Dificultar o acesso em toda UC
Fonte: Adaptado de Cole et al (1987)

Por exemplo, sugestes como encorajar o trajeto fora de trilhas (off trail) em reas abertas pode acarretar riscos para o visitante, uma vez que este poder ficar exposto a situaes no planejadas. Diante dessas e outras especificidades, cabe ao gestor das UC e aos responsveis pelo programa de uso pblico e monitoramento, a tomada de deciso mais adequada.

Para esta escolha o bom censo fundamental. Por fim, o mais importante garantir a implantao de aes de manejo para controlar ou reduzir os impactos. O ciclo do monitoramento no deve ser encerrado na fase de diagnstico da situao, sendo essencial que aps o levantamento dos impactos as estratgias de manejo sejam praticadas e monitoradas.

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2.9 Estratgias de Manejo Especficas

implantao de estratgias de manejo exige o dispndio de recursos financeiros e pessoais. A disponibilidade destes recursos pode ser um fator limitante para a aplicao de certas intervenes, assim, cabe UC aplicar dentro de sua realidade a ao mais adequada.

Para o caso dos indicadores selecionados para este Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao, algumas estratgias de ao podem ser diretamente indicadas, conforme a Tabela 10, apresentada na prxima pgina.

2.10 Monitoramento de Atrativos

Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao foi concebido para aplicao em trilhas de uso pblico, considerando a caminhada ou trekking como uso exclusivo para trilha. Para avaliar os demais atrativos de uma UC, a metodologia de aplicao pode ser a mesma. Contudo, em funo da rea restrita do ambiente, aconselhvel que os indicadores sejam monitorados de forma censitria (uma vez que a grande maioria dos atrativos se concentra em pontos especficos). A seguir, sero apresentadas algumas possibilidades de variaes da metodologia e indicadores de impactos da visitao para os principais atrativos de Unidades de Conservao: (a) Mirantes e cachoeiras, (b) Quiosques, reas de piquenique e descanso e (c) Cavernas.

rea de vegetao degradada

Identificar se a rea caracterizada como rea degradada, ou seja, onde ainda h presena de vegetao, ou se a rea de solo nu. O monitoramento peridico destes locais permitir verificar se, ao longo do tempo, a rea de vegetao degradada est aumentando ou diminuindo. Para exemplificar este caso podemos pensar em um mirante localizado em certo trecho de uma trilha. Neste ponto, todos os indicadores podem ser monitorados de forma censitria e a largura da trilha passa a ser considerada o espao do atrativo, onde deve ser medida a rea de vegetao degradada ou de solo nu (exposto). Para uma cachoeira, este espao pode ser interpretado como o principal local de acesso gua/cachoeira provavelmente localizado em alguma margem do rio/riacho. Quando implantada uma ao de manejo, sua efetividade deve ser avaliada. Esta avaliao pode ser feita atravs do prprio monitoramento, onde ser possvel constatar a resposta dos impactos frente implantao dessas aes. Atravs da comparao dos resultados entre monitoramentos sucessivos ser possvel verificar a
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A) Mirantes e cachoeiras

Para casos como mirantes e cachoeiras, possvel utilizar todos os indicadores contidos no Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao, exceo de largura da trilha. Alm destes, pode ser somado ao Plano de Monitoramento o seguinte indicador:

Tabela 10. Resumo dos indicadores de impactos, suas possveis causas e estratgias de manejo. INDICADOR VERIFICADOR CAUSA PROVVEL ESTRATGIA DE MANEJO POTENCIAL IMPACTOS FSICOS Largura da trilha Mau comportamento; Melhorar o traado da trilha em alguns trechos; Falta de manuteno; Isolar a rea pisoteada, com fitas ou corrimes, limitando o Planejamento e manejo uso somente ao leito da trilha; inadequados da trilha. Educao para o mnimo impacto. Nmero de trilhas Mau comportamento; Recuperao do traado; no oficiais Falta de manuteno. Fechamento da vegetao em trilhas no oficiais; Educao para o mnimo impacto. Problemas de Uso intensivo; Adequar o traado da trilha; drenagem Planejamento e manejo Implementar e manter manutenes peridicas em inadequados da trilha. sistemas de drenagens, canaletas, etc. Limitar ou restringir o uso em reas crticas; Educao para o mnimo impacto. IMPACTOS BIOLGICOS Danos aos Mau comportamento; Educao para o mnimo impacto; recursos naturais Planejamento e manejo Adequao do traado da trilha; inadequados da trilha; Informar o visitante sobre as atividades realizadas e Tamanho dos grupos; permitidas dentro da UC; Falta de informao; Fomentar a fiscalizao em reas de uso pblico na UC. Falta de fiscalizao. Alterao do Mau comportamento; Educao para o mnimo impacto; comportamento Falta de informao. Restringir a visitao em reas crticas e em perodos de animal reproduo. IMPACTOS SOCIAIS Danos Mau comportamento; Educao para o mnimo impacto; infra-estrutura Planejamento e manejo Adequao das infra-estruturas existentes; inadequados da trilha; Informar o visitante sobre a infra-estrutura do parque e as Tamanho dos grupos; atividades permitidas em cada local da UC; Falta de fiscalizao. Fomentar a fiscalizao em reas de uso pblico na UC. Presena de lixo Mau comportamento; Educao para o mnimo impacto; Descuido, distrao; Informar os visitantes sobre a disponibilidade de lixeiras e Falta de informao. importncia da correta disposio do lixo. Experincia do Encontro de grupos; Gerenciar o tempo de permanncia e nmero de visitante Gesto deficiente dos visitantes por trilha/atrativo; recursos da UC; Informar o visitante sobre a situao do local e nvel de lotao; Falta de informao; Incentivar o uso de trilhas/atrativos alternativos, menos procurados; Manter as trilhas e atrativos das UC conservados e bem manejados.
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evoluo do impacto, possibilitando a implantao de estratgias adequadas de manejo, sempre que necessrias. Essa medio pode ser feita de forma eficiente e descomplicada, segundo Marion (1991), desde que seja feito um bom julgamento da rea pisoteada/utilizada pelos visitantes. Atravs de figuras geomtricas simples quadrados, retngulos e tringulos possvel representar o local ocupado pelo pisoteio e obter a sua rea atravs de um clculo ou da soma de clculos, conforme apresentado na Figura 8. Com esses clculos possvel chegar a um valor da rea e, a partir de ento, monitor-la com os mesmos objetivos com que o monitoramento da largura da trilha feito. Assim, ser possvel verificar se esta rea aumentou entre os intervalos do monitoramento e, com isso, determinar aes de manejo para o local. O registro fotogrfico desses ambientes auxilia significativamente nos trabalhos de monitoramento. Esse tipo de medio s poder avaliar o impacto para os casos em que o visitante caminhe diretamente

sobre o solo, ou seja, se houver um deck, construo de concreto ou qualquer outro tipo de interveno que delimite o local de pisoteio, no haver variao na rea impactada. Em reas de mirantes tambm muito comum a presena de estruturas de descanso, que permitam a contemplao e painis interpretativos. Nesse caso, pode ser feito um monitoramento mais detalhado em funo das estruturas presentes, avaliando cada estrutura (banco, placas, guarda-corpos, etc.) individualmente, a fim de verificar a ocorrncia de algum tipo dano infraestrutura causado pela visitao pblica. importante tambm verificar nestes ambientes a percepo do visitante com relao intensidade de uso do atrativo. comum o encontro entre grupos e a aglomerao de pessoas em mirantes e cachoeiras, fator este que pode influenciar negativamente a experincia do visitante. Estratgias de manejo As aes de manejo mais efetivas para o controle da

Quadrado

Retngulo

Crculo Tringulo
B

Retngulo: rea = X . Y Tringulo: rea = B . H . 0,5

Quadrado: rea = X . X ou X Crculo: rea = 3,14 . R . R ou . R

Figura 8: Representao geomtrica e modelo de clculo para reas degradadas. 52

expanso de reas degradadas so aquelas voltadas restrio de acesso e educao para o mnimo impacto. Em muitos casos o isolamento de reas que se deseja recuperar, ou ainda a demarcao da rea onde o uso admitido, auxiliam significativamente no controle dos impactos. Educar os visitantes sobre os problemas gerados pelo acesso s reas no previstas para a visitao tambm pode evitar que estes locais sejam ainda mais impactados. Outra alternativa desviar o fluxo dos visitantes de uma mesma rea para outros atrativos da UC, reduzindo, assim, a presso sobre esses ambientes. Para reas de intensa visitao, como um mirante, localizado numa rea de zona de uso intensivo no parque, no qual este o maior atrativo, possvel, ento, pensar no endurecimento1 da rea, para delimitar exatamente o permetro de uso e evitar maiores impactos.
B) Quiosques, reas de piquenique e descanso

Problemas de saneamento

Podem ser levantados problemas como falta de limpeza dos sanitrios, percepo de odores (mau cheiro), entre outros. Este indicador pode ser avaliado censitariamente, como registro de ocorrncia, e suas possveis causas apontadas na ficha de campo. Estratgias de manejo Neste caso, a educao para o mnimo impacto a maior aliada no combate a problemas de saneamento. Cabe gesto da UC avaliar a intensidade de uso do atrativo, avaliar a zona em que este foi construdo e os objetivos de manejo da rea e, se for o caso, construir banheiros nesses locais. Caso a construo de sanitrios no seja possvel, por qualquer que seja o motivo, cabe a gesto da UC informar os visitantes das limitaes e disponibilidade de sanitrios nessas reas. Assim, os visitantes podem programar melhor a sua permanncia na UC em funo dessa limitao.
C) Cavernas

Nestes locais, o monitoramento deve ser aplicado com as mesmas recomendaes feitas para reas de mirantes e cachoeiras. Contudo, nestes pontos, importante dar nfase aos danos infraestrutura e alterao do comportamento animal, uma vez que nesses locais a concentrao de pessoas maior, podendo resultar em maiores impactos infraestrutura e mudanas comportamentais na fauna que associa essas reas oferta de alimentos. possvel, tambm, inserir indicadores de saneamento para estes pontos, uma vez que a presena de lixeiras e sanitrios comum nessas reas. Assim, sugere-se a incluso do seguinte indicadores:

O ambiente subterrneo bastante peculiar, diferindo significativamente dos ambientes externos. Como no h vegetao e na grande maioria dos casos o caminhamento percorrido sobre leito rochoso, os indicadores de leito da trilha, utilizados no Plano de Monitoramento, no tero utilidade em cavernas. O indicador de mudana de comportamento animal pode ser utilizado, mas depende, neste caso, de um profundo conhecimento da fauna caverncola para determinao dos desvios comportamentais causados pela visitao. O mais indicado, para

1 Essa escolha depende de muitos fatores, como a zona em que a rea se localiza na UC, justificativa tcnica para o endurecimento, ambiente na qual ser feito, entre outras.

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essa situao, seria verificar o comportamento dos morcegos com relao a poluio sonora. Mas, diante da exigncia tcnica para aferio deste indicador, ele no recomendado (a exceo da disponibilidade tcnica e contnua da UC para avaliar este indicador). O indicador danos infra-estrutura pode ser mantido, algumas cavernas apresentam estruturas de apoio ao visitante, como corrimos, guarda-corpos, escadas e outros. Da mesma forma o indicador de presena de lixo pode e deve ser monitorado, j que este depende, exclusivamente, do comportamento do visitante. O indicador danos aos recursos naturais pode ser modificado com vistas ao ambiente da caverna. Assim, com pequenas alteraes, este indicador pode ser mantido, verificando quebras, inscries, remoo e demais danos provocados aos espeleotemas, ao cho e s paredes da cavidade. Esses danos so facilmente observveis e esto diretamente relacionados visitao (comportamento). No h consenso para uma metodologia de avaliao dos impactos da visitao em cavernas. Para os estudos existentes, foi sugerido o monitoramento censitrio dos indicadores, estratificados em sees de acordo com a diviso fisiogrfica dos ambientes abertos visitao. Outros indicadores que podem ser facilmente utilizados para verificar o impacto da visitao em cavernas so:
Carreamento de solo e matria orgnica

material transportado pode variar de acordo com as condies de drenagem e tipo de solo da trilha de acesso caverna. Existem casos onde possvel observar a presena de solo transportado ao longo de todo o percurso aberto a visitao. O transporte de matria orgnica (presente no solo das trilhas de acesso s cavernas) e sua consequente decomposio pode gerar a acelerao da dissoluo das rochas carbonticas (constituintes da maioria das cavernas de grande interesse de visitao turstica) atravs da acidificao resultante do processo de decomposio. A presena deste material tambm pode modificar a teia alimentar destes ambientes.
Poeira

Este indicador aplicvel a cavernas de ambiente seco, e est diretamente associado visitao. Fundamentalmente, o registro da ocorrncia de suspenso de partculas de solo (material argiloso do piso da caverna) e seu depsito sobre espeleotemas e paredes das cavernas. A suspenso ocorre com o caminhamento sobre o piso da caverna e o montante de material em suspenso tem relao imediata com o fluxo de visitao. Ao longo do tempo esse material se acumula nos espeleotemas, alterando sua cor e at mesmo sua composio. Para reas onde a ocorrncia deste indicador j presente, pode ser difcil avaliar a recorrncia do impacto, dessa forma recomendado que uma rea seja tomada para controle, ou seja, toda vez que o monitoramento for feito, em um ou mais pontos estratgicos da caverna, alguns espeleotemas devero ser escolhidos como pontos de controle. Dever ser feita a limpeza de
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Ocorre toda vez que solo ou sedimento transportado para dentro da caverna pelos visitantes atravs de seus calados. Este registro mais recorrente nas reas de entrada da caverna e a quantidade de

uma pequena parte do espeleotema (com gua deionizada) a fim de remover somente a argila aderida. Dessa forma, ser possvel verificar se a rea voltou a ser coberta por poeira entre os perodos de monitoramento. Assim como o indicador carreamento de solo/matria orgnica, este indicador pode ser avaliado de forma censitria e qualitativa ao longo das sees traadas em funo da diviso fisiogrfica da caverna. Segundo Lobo (2006), os impactos registrados atravs desses indicadores podem alterar a composio e/ou estrutura fsico-qumica dos espeleotemas, alm de provocar alteraes nos hbitos e comportamento da fauna. A simples presena humana tambm alteraes nos parmetros ambientais da caverna, como nvel de CO2, umidade do ar e temperatura. Contudo, a verificao dessas modificaes exige equipamentos especficos para o monitoramento, bem como conhecimento tcnico para anlise e interpretao dos resultados. Estratgias de manejo Frente alta sensibilidade do ambiente de caverna e da peculiaridade dos fatores que influenciam e afetam este espao, as aes de manejo mais recomendadas para reverter o quadro negativo dos impactos se referem ao adequado comportamento do visitante e ao controle da visitao com base em clculos de Capacidade de Carga. Segundo Lobo, (2006), esta metodologia a que melhor se adapta a grande maioria das cavidades naturais e a sua aplicao exige a adaptao de alguns parmetros considerados para esta tcnica. O comportamento dos visitantes pode gerar impactos irreversveis ao ambiente explorado. Seu monitoramento ser verificado atravs dos danos aos
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recursos naturais. Algumas aes de manejo podem ser implantadas para reduzir este tipo de impacto, como: trabalhos educativos e orientao prvia sobre o comportamento mais adequado visita das cavernas, acompanhamento dos visitantes por guias/monitores ambientais e, tambm, a restrio ao nmero de visitantes. Para todos os casos, rigorosamente recomendado que os ambientes mais frgeis da caverna tenham acesso restrito ou at mesmo proibido visitao pblica, uma vez que a simples presena humana nestes ambientes pode gerar impactos de grande magnitude ao longo do tempo, e danos ambientais irreversveis.
Informaes gerais

Para a avaliao dos impactos nos atrativos acima mencionados, possvel utilizar a mesma ficha de campo, alterandose apenas o nome do indicador e excluindo aqueles que no fazem parte do monitoramento do ambiente em questo. Da mesma forma que a metodologia proposta pelo Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao, os indicadores apresentados para os atrativos sero avaliados censitariamente (a exceo do indicador poeira), com o registro qualitativo e quantitativo (quando cabvel) das observaes em campo. O procedimento para a determinao de valores mximos aceitveis de impacto tambm devem seguir as mesmas premissas j estabelecidas. A Tabela 11 apresenta um resumo do monitoramento para atrativos. As planilhas de Excel sero igualmente compatveis com o monitoramento proposto para os atrativos, e podem ser alteradas para atender a realidade de cada ambiente.

Tabela 11

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Tabela 11. Sistematizao dos indicadores, materiais necessrios, sistema de coleta, padres e frequncia de monitoramento para atrativos. INDICADOR MATERIAL SISTEMA DE COLETA PADRO FORMA DE AVALIAO rea de vegetao degradada 1 Folha papel Estabelecer o tipo de degradao da rea Aumento mx. de 10%, tomado Quantitativa 1 Trena (vegetao impactada, solo exposto); a partir da medida original 1 caneta/lpis Medir as reas degradadas a partir de formas geomtricas simples (quadrados, retngulos, tringulos, crculos); Usar a unidade metro para mensurao. Problemas de saneamento 1 Planilha Verificar a presena visvel de problemas de 10% Integrativa saneamento (disposio inadequada de resduos); (qualitativa + Verificar a presena de odores referentes quantitativa) falta de saneamento (cheiro de fezes, urina) Verificar a ausncia de limpeza. Carreamento de solo/ 1 Planilha Observar a presena de solo ou material Presente em 10% da extenso Qualitativa matria orgnica oriundo do exterior dentro das cavidades subterrneas, transportados pelos visitantes Poeira 1 Planilha gua deionizada 10% Qualitativa 1 Flanela branca e limpa Verificar a presena e acmulo de poeira sobre os espeleotemas, gerada pela suspenso de partculas de argila e sedimentos no caminhamento dos visitantes. Avaliar sempre o mesmo ponto que sofre o tratamento de limpeza, capaz de determinar se o impacto tem relao direta com a visitao.

| Quiosques, etc. |

Mirantes

FREQUNCIA Prioritariamente aps implantao de aes / estratgias de manejo ou anual.

Prioritariamente aps perodos de picos de visitao, aps a implantao de aes/ estratgias de manejo ou anual.

Prioritariamente aps implantaodo percurso de aes /estratgias de manejo ou anual. Prioritariamente aps perodos de picos de visitao, aps a implantao de aes / estratgias de manejo ou anual.

Cavernas

2.11 Ferramentas de Auxlio ao Monitoramento

monitoramento tem como material bsico os seguintes equipamentos: Fichas de campo; Trena; Caneta Prancheta

Esses materiais so requisitos mnimos para que as atividades de monitoramento ocorram sem dificuldades. Contudo, existem outros recursos que podem ser utilizados para auxiliar nas atividades de campo. A Tabela 12, abaixo, apresenta uma lista secundria de materiais e suas indicaes de uso em campo. O registro fotogrfico recomendvel para determinadas atividades de monitoramento, embora no seja determinante. Fotos tomadas de um mesmo ponto permitem o acompanhamento da evoluo dos indicadores de maneira visual. Um bom exemplo dessa aplicao pode ser feito para largura da trilha. Fotos tiradas de um mesmo ponto e com o mesmo enquadramento, mas em momentos distintos permitem verificar a situao do leito da trilha, observando se a largura aumentou, diminuiu ou permanece a mesma entre os perodos de monitoramento. Tabela 12. Lista de material opcional para o monitoramento. Equipamento Funo Objetivo Cmera Registro fotogrfico Registrar os impactos verificados; Fotogrfica Comparar a evoluo dos impactos ao longo do tempo; Determinar a localizao de impactos referenciandoos a pontos especficos; Fitas de Referenciar reas Demarcar reas /pontos especficos onde uma ao de manejo deve marcao ser realizada, deixando claro onde se encontra o impacto ou onde a interveno deve ocorrer.
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3.
O

Lista Complementar de Indicadores e Impactos


Muitos destes indicadores no so diretamente observveis, no respondem facilmente a aes de manejo e ainda exigem um grande esforo para sua anlise e interpretao. Outros no tm associao imediata com a visitao e, assim sendo, fogem do escopo proposto para o Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao. Alguns indicadores como: densidade, compactao, pH, qumica e produtividade do solo exigem um complexo trabalho de campo, incluindo coleta de amostras e anlises laboratoriais. No obstante, necessrio um conhecimento tcnico para manuseio do equipamento e, principalmente, para coleta das amostras. Por este motivo, o emprego desses indicadores no aconselhvel. De todo modo, possvel que alguns desses parmetros sejam observados indiretamente atravs de outros indicadores de impactos, que so facilmente observveis e mensurveis em campo. Segue uma breve lista de indicadores que podem ser acrescidos lista de indicadores de impactos proposta:
Quantidade de serapilheira

Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao selecionou uma lista mnima de oito indicadores para seu programa de monitoramento. Esta proposio foi tomada com base no conceito do Projeto FAPESP, que, da mesma forma, props uma lista mnima de sete indicadores, aplicveis a todas as UC do Estado de So Paulo. Contudo, cada UC pode e deve complementar a lista de indicadores de impactos da visitao, de acordo com a sua realidade, para verificar impactos especficos para uma determinada situao ou ambiente. No h limites ou regras para quantos ou quais indicadores devem complementar a listagem mnina. Contudo, o bom senso deve nortear esta deciso. Antes de escolher um indicador, necessrio verificar se a UC pode suprir as demandas de recursos que a anlise deste indicador pode exigir. imprescindvel tambm avaliar a real necessidade de uso de um indicador e quais contribuies sua anlise pode trazer para o manejo da rea e da visitao. So inmeras as possveis escolhas de indicadores de impactos da visitao. A Tabela 13 apresenta uma lista proposta por Graefe et al (1990), com indicadores de impactos fsicos, biolgicos e sociais. De acordo com Graefe et al. (1990), importante reconhecer que no h um nico indicador ou conjunto de indicadores apropriados para todas as situaes. A escolha de indicadores depende do tipo de impacto em questo e de caractersticas particulares do local.
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A avaliao da quantidade de serapilheira indica o impacto que a visitao causa sobre o leito da trilha. A ausncia de serapilheira pode alterar as propriedades fsicoqumicas do solo, contribuindo, para a compactao do solo. O estabelecimento dos limites aceitveis de impactos (padro) deve considerar o tipo de vegetao na qual a trilha ou atrativo est inserido, bem como variaes com as estaes do ano. Por

Tabela 13. Lista de possveis indicadores de impactos ecolgicos e sociais. IMPACTOS FSICOS Densidade do solo Eroso visvel Compactao do solo Drenagem do solo pH do solo Qumica do solo Quantidade de serapilheira e Produtividade do solo camada orgnica superficial Profundidade de serapilheira e camada orgnica rea sem vegetao rea de solo nu rea total de camping N de fogueiras Tamanho das reas das fogueiras N de trilhas no oficiais IMPACTOS BIOLGICOS Fauna do solo e micro flora Densidade de cobertura do solo % de perda de cobertura vegetal Composio de espcies de plantas Diversidade de espcies de plantas Proporo de espcies exticas Altura das plantas Vigor das espcies selecionadas Extenso de vegetao doente Extenso dos danos s rvores Nmero de plntulas Exposio das razes das rvores Abundncia de espcies silvestres Presena/Ausncia de fauna silvestre selecionada Freqncia de observao de fauna silvestre Diversidade de fauna silvestre Sucesso na reproduo da fauna silvestre IMPACTOS SOCIAIS N de encontros com outros indivduos/dia N de encontros por tipo de atividade N de encontros por meio de transporte N de encontros por tamanho de grupo N de encontros com outros grupos por dia Percepo do visitante sobre lotao N de encontros por local de encontro N de reclamaes dos visitantes Percepo do visitante sobre o impacto no ambiente Quantidade de lixo na rea Satisfao do visitante Relatos de visitantes sobre comportamento indesejvel de outros visitantes
FONTE: Graefe et al (1990)

exemplo, trilhas localizadas em uma rea de Mata Atlntica podem apresentar valores de serapilheira maiores que uma trilha localizada no bioma Cerrado. Deve ser avaliada a quantidade de serapilheira no ponto amostral, cobrindo uma rea de 50x50cm (0,25 m), atribuindo-se os valores: (1) para mais de 25% de
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rea exposta ou solo nu; (0) quando menos de 25% da rea do quadrado est exposta. Pode-se utilizar um quadro vazado (moldura), ou mesmo uma trena para delimitar a rea. ideal tambm que se compare o ponto amostral com reas adjacentes, para verificar como a serapilheira se apresenta em reas sem a interveno humana.

Nmero de indcios de fogo

Contar o nmero de pontos com vestgios de fogueira. Este indicador por ser avaliado atravs de uma anlise censitria, verificando-se a sua ocorrncia entre as sees da trilha ou no atrativo, indicando valores de (1) para presena e (0) para ausncia. Estratgias de manejo Os indcios de fogo podem ter duas grandes causas: o mau comportamento do visitante e o desconhecimento das atividades compatveis com a rea e seu adequado uso. Com vistas a essas duas possibilidades, as estratgias que podem ser adotadas para eliminar o problema so: fiscalizao mais presente e atuante e educao para o mnimo impacto voltada aos visitantes. essencial tambm informar os visitantes sobre todas as atividades permitidas na UC, bem como os locais onde elas podem ser praticadas. Este indicador tambm pode ser utilizado em reas de camping e locais de descanso. Nestes pontos, muito comum a presena de fogueiras, mesmo que estas sejam proibidas, em diversos ambientes e situaes. Quando as fogueiras so oficialmente admitidas nessas reas, s devem ser contabilizadas as realizadas fora dos locais pr-determinados.
Presena de espcies exticas e/ou invasoras

Estratgias de manejo Os impactos da visitao sobre a serapilheira ocorrem mesmo em reas com pouco uso e baixo impacto da visitao, assim como ocorre com a compactao do solo, restringindo com isso o espectro de possveis aes de manejo para este indicador. Em alguns casos este problema pode ser minimizado atravs da limitao da rea de pisoteio, reduzindo com isso a rea afetada e a consequente perda de serapilheira no solo. Esta estratgia tambm pode ser usada, como mencionado, para a diminuio da largura da trilha. Em outros casos, existe uma cultura de limpeza do leito da trilha, onde funcionrios da UC removem periodicamente as folhagens cadas, mantendo o solo exposto com o objetivo de diminuir os riscos de acidentes com animais peonhentos, que podem se camuflar por entre a serapilheira. Neste caso, a diminuio da serapilheira no deve ser considerada um impacto da visitao. Uma ao educativa voltada aos funcionrios da UC deve ser implementada para demonstrar a importncia e funo da serapilheira no solo.
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Este indicador havia sido previsto para a lista mnima de impactos da visitao do Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao. Contudo, aps as atividades do Projeto Piloto, ele foi excludo, frente s dificuldades de observao e identificao dessas espcies em campo e, tambm, devido difcil associao da presena de espcies exticas ou invasoras com a visitao. Desse modo, este indicador passou a ser uma sugesto para o monitoramento e deve ser feito atravs do

registro da presena (1) ou ausncia (0) de espcies exticas e/ou invasoras nos pontos de amostragem. O registro do nome popular da planta fundamental, e seu nome cientfico desejvel para se compreender o comportamento da espcie e assim estabelecer o manejo mais adequado para a erradicao. Estratgias de manejo As aes de manejo sugeridas para este impacto tm relao direta com a visitao. Considerando que a introduo dessas espcies ocorre atravs do uso pblico, as seguintes aes de manejo podem ser adotadas: 1. Exigir o uso de calados limpos, sem a presena de barro, sedimentos orgnicos que possam transportar sementes de um local para outro. Como exemplo, podemos citar o caso de um visitante que realizou atividades de cavalgadas em uma rea prxima ao parque e, por consequncia pisoteou reas com fezes de cavalos (que geralmente contm uma grande quantidade de sementes de espcies exticas e/ou invasoras) e, em seguida percorreu algumas trilhas do parque com o mesmo calado, podendo disseminar essas sementes ao longo do caminho. 2. Aplicar a educao para o mnimo impacto, informando os visitantes da importncia de no descartar em reas naturais restos de frutas com sementes de potencial germinativo. comum em algumas UC verificar ao longo das trilhas rvores de goiaba, mexerica, manga, entre outras. Muitas dessas espcies foram introduzidas propositadamente, contudo outras se desenvolveram pelo descarte de sementes nas reas naturais. 3. Outra ao importante a erradicao das espcies exticas e/ou invasoras j existentes. A remoo dessas espcies de extrema importncia,
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promovendo a reconstruo da composio natural do ambiente e evitando a disperso da espcie. Este tipo de ao deve ser precedido de esclarecimentos aos visitantes, moradores locais e demais grupos de interesse (stakeholders) para se evitar interpretaes errneas que acarretem mau juzo sobre a gesto da unidade.
Problemas de saneamento

Estes esto comumente associados falta de infraestrutura, ao mau comportamento e falta de informao transmitida ao visitante. Caracteriza-se basicamente pela presena de dejetos humanos (urina e fezes, ou a simples presena do odor desses dejetos). A verificao deste indicador se d atravs do registro da presena (1) ou ausncia (0), e pode ser verificado de forma censitria, ao longo das sees, j que a presena desse tipo de impacto pode acarretar graves consequncias para a contaminao de corpos dgua e grande impacto na experincia do visitante. No monitoramento, ser possvel determinar se estes problemas ocorrem exclusivamente pelo mau uso do local, estando assim diretamente relacionados aos impactos da visitao, ou se esto associados a problemas de planejamento e dimensionamento para a demanda de uso. Estratgias de manejo Neste caso, as aes de manejo mais indicadas so com relao educao para o mnimo impacto, instruindo o visitante para as consequncias que esse tipo de impacto pode causar. essencial avisar o visitante sobre as limitaes de trilha ou atrativo com relao s suas estruturas gerais e, nesse caso, sanitrias. Podem ser apresentadas tambm alternativas de mnimo impacto onde no existam estruturas sanitrias, evitando ou reduzindo a amplitude do impacto.

4.
U

Banco de Dados
que permita gerenciar e armazenar os dados coletados em campo, a partir do monitoramento. Frente a essas limitaes, optou-se por utilizar o programa Excel, integrante do pacote Microsoft Office para Windows. Este programa de fcil acesso, de amplo uso e independe de qualquer tipo de conectividade via internet. Ainda, por fazer parte do pacote Office, provvel que j exista em todas as UC que contam com computadores. No obstante os pontos favorveis pela adoo de um programa baseado no sistema Excel, a sua estrutura permitir a adequao do programa de monitoramento de acordo com a realidade de cada UC, atravs da insero de novos indicadores, linhas, colunas, grficos e frmulas. Os recursos mnimos necessrios para o uso do programa proposto so: Computador com o Sistema Microsoft Windows 97 ou superior e pacote Microsoft Office 97 ou superior.

m programa de monitoramento exige o registro e manuteno de seus dados de forma sistemtica, de simples operacionalizao e que permita a verificao da evoluo desses indicadores ao longo do tempo. Inmeros sistemas, ferramentas e maneiras de criar esses bancos de dados esto, hoje, disponveis no mercado. Contudo, alguns fatores podem ser considerados limitantes na escolha desses sistemas, como: Elevado custo de aquisio de um programa (software) especfico; Demandas tcnicas de um programa (software) especfico, exigindo treinamento dos funcionrios responsveis pela sua operao; Possvel exigncia operacional do programa (software), vinculado a internet e provedores especficos. Estes so alguns dos aspectos mais contundentes, podendo impedir a escolha ou uso de um programa

4.1 Benefcios e Aplicabilidade do Monitoramento de Impactos

manuteno de um banco de dados do monitoramento imprescindvel para o entendimento do comportamento dos impactos da visitao em funo do tempo e, ainda, em funo de situaes particulares e/ou atpicas (como picos de visitao, mudanas ambientais significativas e
62

outras) alm de permitir visualizar a eficincia de aes de manejo empregadas com o objetivo de reduzir os impactos verificados. Alguns parques norte-americanos apresentam casos de dcadas de monitoramento para reas de uso

pblico. Um exemplo o monitoramento das reas de camping no Yosemite National Park. Em um estudo que analisou quase 30 anos de monitoramento, foram considerados os impactos provocados nass reas de acampamento. Os resultados deste trabalho permitiram o estabelecimento de uma linha de base para as condies naturais e variaes da rea, garantindo a distino entre caractersticas naturais do ambiente e caractersticas alteradas em funo da visitao. Esse registro temporal permitiu tambm a determinao de quando, onde e quais as razes de

ocorrncia de mudanas significativas, alm de permitir o rastreamento dessas alteraes ao longo dos anos. Por ltimo, a anlise dos dados deste trabalho permitiu o entendimento da relao entre as condies naturais do ambiente, a experincia do visitante e o manejo dos recursos naturais. Segundo Boyers (in Cole et al, 2000), em 1972, frente crescente demanda de uso pblico no Yosemite National Park, um grupo de mais de 30 pesquisadores iniciou um trabalho de diagnstico e monitoramento em uma rea com mais de 280.000 ha, varrendo quase a totalidade da rea dedicada ao uso pblico.

63

Foi realizada a descrio detalhada de mais de 7.000 reas de camping, quase 1.300 km de trilhas e, ainda, percursos aquticos abertos visitao. No decorrer dos anos, o trabalho de monitoramento continuou a ser executado e, nesse perodo, o processo de monitoramento passou por modificaes, atravs da incluso de novos indicadores, emprego de novas metodologias e outras alteraes. Contudo, a sua base primria permitiu o acompanhamento da evoluo dos impactos e, assim, a comparao destes durante os diversos perodos de monitoramento, facilitando o entendimento da dinmica dos impactos em funo de mltiplas variaes (demanda de visitao, alteraes ambientais, etc.). A anlise destes dados permitiu observar resultados bastante significativos ao longo do tempo, como a diminuio de 17% das reas de camping entre o primeiro e o ltimo monitoramento realizado, e a melhoria da qualidade ambiental das reas de camping existentes. Por meio destes, e outros resultados, foi possvel verificar que as aes de manejo foram eficientes e resultaram na expressiva diminuio dos impactos da visitao ao longo dos anos. A contribuio mais importante, que este histrico do monitoramento trouxe para o caso do Yosemite National Park, foi a possibilidade da leitura crtica dos impactos e a verificao da sua evoluo e oscilaes. Assim, foi possvel aferir de forma mais segura as possveis causas dos impactos gerados pela visitao e, por consequncia, propor estratgias de manejo mais acertadas e eficientes para a reverso ou minimizao dos seus efeitos. Outro exemplo so os vinte anos de monitoramento do Bob Marshall Wilderness Complex (BMWC),
64

conduzido pelo Servio Florestal dos Estados Unidos, em conjunto com membros eleitos da populao. Para este caso, o monitoramento foi realizado em quatro grandes ciclos de monitoramento, concludos a cada cinco anos. Ao final de cada perodo de monitoramento, realizado sempre no vero, toda a equipe responsvel por esta atividade se reunia e alimentava o banco de dados correspondente. Nesta ocasio, tambm era elaborado o relatrio com os resultados pontuais do monitoramento, que tinham carter aberto e informal. Ao final do ciclo de cinco anos de monitoramento, um relatrio oficial era publicado, com sumrios das atividades e resultados. O programa foi baseado na metodologia LAC Limit of Acceptable Change, e pde determinar se os impactos excederam os limites estabelecidos pelos padres para os indicadores fsicos, biolgicos e sociais, alm de apresentar aes de manejo capazes de mitigar os impactos encontrados. A manuteno de um banco de dados do monitoramento imprescindvel para o entendimento do comportamento dos impactos da visitao. Em 2008, Castren publicou um artigo sobre os vinte anos de monitoramento do BMWC. Neste trabalho, o autor menciona a importncia do histrico dos dados de monitoramento e do comprometimento de todos os envolvidos nas atividades de monitoramento (guarda-parques, voluntrios, membros da comunidade, estagirios e outros). Como podemos observar nos dois casos citados, o uso de ferramentas numricas e da interpretao grfica das ocorrncias de impactos, estruturadas em um banco de dados, bastante difundido nos programas de monitoramento de diversos parques

e reas naturais protegidas. Para o Yosemite, todos os resultados do monitoramento foram convertidos em grficos, facilitando a compreenso e leitura das informaes na linha do tempo. O Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao segue esta linha de ao. Atravs da alimentao da planilha proposta, ser possvel visualizar, em forma grfica, as alteraes das condies

dos impactos e as respostas destes s estratgias de manejo aplicadas em campo com o objetivo de reduzir os danos verificados nas reas atingidas. possvel e desejvel que o plano de monitoramento ora apresentado seja a base de um longo programa de monitoria dos impactos da visitao nas UC do Estado de So Paulo, seguindo os exemplos citados acima.

4.2 Apresentao do programa

Programa est baseado em trs planilhas, sendo que a entrada de dados ser feita em uma ou duas dessas planilhas, dependendo do tipo de relatrio que se pretende obter a partir do monitoramento. A Figura 9 apresenta as planilhas do programa de monitoramento desenvolvido para o armazenamento dos dados, estratificadas de acordo com a pretenso do monitoramento. A planilha Monitoramento Banco de Dados (Figura 9 seta A) deve ser preenchida sempre que o monitoramento ocorrer, j que esta ser a sua base histrica de dados, compilando as informaes setorizadas pelo perodo de um ano (com at quatro monitoramentos por ano), com possibilidade de registros para dez anos de trabalhos. Essa sistematizao permitir o acompanhamento da evoluo dos indicadores de impactos neste perodo.
30
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O modelo de banco de dados, utilizado pela SMA, est disponvel para download no seguinte endereo: www.fflorestal.sp.gov.br/ ecoturismodownloads.php A planilha Monitoramento Pontual (Figura 9 - seta B) ser utilizada para a elaborao de um relatrio, a partir de um ou mais monitoramentos realizados em um perodo determinado (no ano, por exemplo). A planilha foi projetada para comportar o registro de at quatro monitoramentos realizados em um mesmo ano ou perodo (podendo ser acrescida de tantos outros registros quanto necessrio), compilando os resultados finais em um quadroresumo, que alimentar automaticamente a planilha de Monitoramento Pontual. Os dados desta
Grficos Experincia do Visitante

Monitoramento Pontual

A B C D Figura 9. Planilhas propostas pelo programa de monitoramento. 65

planilha, que tambm apresenta um grfico da situao encontrada, devero ser compilados nos relatrios elaborados anualmente. A planilha Grficos (Figura 9 seta C) de preenchimento automtico. Nesta planilha ser possvel verificar os indicadores de impactos na forma de grficos, permitindo assim visualizar mais facilmente a evoluo da ocorrncia dos indicadores ao longo do tempo, sempre comparando-os com os padres estabelecidos.
AB C D E F

Por ltimo, a planilha Experincia do Visitante (Figura 9 seta D), apresenta de forma sistemtica as perguntas do questionrio da experincia do visitante. A seguir, sero apresentadas as funes de cada planilha e a forma de preenchimento destas. Esta planilha, na Figura 10 apresenta layout diferenciado da ficha de campo e a base de todos os registros de monitoramento realizados.
G H I J K
4.2.1 Monitoramento - Banco de Dados

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

PONTOS (amostragem) Largura 1 P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (metros) Danos aos recursos naturais Presena(1)/Ausncia(0) Tipo Danos infra-estruturas Presena(1)/Ausncia(0) Alterao do comportamento animal Tipo Presena(1)/Ausncia(0)

Monitoramento 1
ANO 1

Padro (%) ou (m) Total de ocorrncias % ou N de ocorrncia/ponto Vmn. Vmx. Mdia

0 0.00 0.00 0.00

0 0.00%

0 0.00%

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Figura 10. Layout da planilha de monitoramento banco de dados. 66

Sua concepo permite a compilao e interpretao de at quatro monitoramentos realizados em um ano ou perodo, com a possibilidade de incremento no nmero de monitoramentos por perodo (de acordo com a necessidade de cada UC). O preenchimento de suas informaes obrigatrio, uma vez que esta alimentar a planilha de Monitoramento Pontual e a de Grficos. A planilha permite o armazenamento de registros de at dez anos de monitoramento. A estratificao da planilha em quatro momentos de monitoramento por ano pode e deve ser mudada de acordo com a frequncia dos trabalhos a ser estabelecida pela UC. Cabe a UC manipular a planilha, acrescentando ou diminuindo clulas e colunas para a compilao dos dados de monitoramento. Neste caso, importante lembrar que, ao copiar clulas e formatos, essencial verificar se as frmulas permanecem sem alteraes e se os links de clulas e planilhas permanecem com suas correspondncias.
INDICADOR / Verificador LEITO da TRILHA 1 Largura (m) DANOS 2 Danos aos recursos naturais (0/1) 3 Danos infra-estrutura (0/1) FAUNA 4 Alterao do comportamento animal (0/1) INDICADOR / Verificador LEITO da TRILHA 5 Problemas de drenagem (0/1) Quantidade 6 Nmero de trilhas no oficiais Quantidade SANEAMENTO 7 Presena de lixo (0/1) Quantidade 1 0 1-2 0 2-3 0 3-4 0 4-5 0 5-6 0 6-7 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1-2 0 2-3 0 3-4 0 0.00 1 0.00 0.00 2 0.00 0.00 3 0.00 0.00 4 0.00 0.00 5 0.00 4-5 0 0.00 6 0.00 5-6 0 0.00 7 0.00 6-7 0 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 PONTOS (amostragem) 5 6 7

4.2.2 Monitoramento Pontual

Esta planilha dever ser utilizada sempre que se necessite de um relatrio a respeito de algum monitoramento especfico. Seu preenchimento gerado automaticamente a partir das informaes da planilha Monitoramento Banco de Dados. O layout desta planilha, apresentada na Figura 11, acompanha com grande fidelidade o desenho da ficha de campo, complementado por clulas que trazem os valores padro para cada indicador, bem como pela operao matemtica para os dados obtidos. A planilha pontual apresenta ainda um resumo dos resultados do monitoramento. Este resumo, Figura 12 (prxima pgina), pode ser apresentado nos relatrios, mostrando de forma sucinta e objetiva os dados gerados a partir do monitoramento. Os dados desta planilha so obtidos atravs dos valores mdios anuais registrados.
VALORES FINAIS 8 9 10 Total de ocorrncias 0 Total de ocorrncias 0 0 Total de ocorrncias 0 Total de ocorrncias 0 0.00 0 7-8 0 0 8-9 0 0 9-10 0 0.00 0.00 Total de ocorrncias 0 0 % ou N de ocorrncia/ponto 0.00% Padro 0.00% % ou N de ocorrncia/ponto no se aplica % ou N de ocorrncia/ponto 0.00% 0.00% % ou N de Padro ocorrncia/ponto 0.00% VALORES FINAIS % ou N de ocorrncia/ponto 0.00% Padro Min. 0.00 0.00 Min. 0.00 Max. 0.00 0.00 Max. 0.00 Mdia (m) 0.00 0.00 Mdia (m) Padro Min. Max. Mdia (m)

8 0.00 8 0.00 7-8 0

9 0.00 9 0.00 8-9 0

10 0.00 10 0.00 9-10 0

Padro

SEO (censo)

2. Danos aos recursos naturais: (0) ausente (1) presente. Tipos: (1) quebra de galhos (2) inscries em rvores (3) plantas pisoteadas fora trilha (4) vandalismo (5) extrao de espcies (6) queimadas. 3. Danos infra-estrutura: (0) ausncia (1) presena Tipo: (1) pichao (2) remoo de estruturas (3) vandalismo (4) outros. 4. Alterao do comportamento animal: (0) ausente (1) presente. 5. Problemas de drenagem: (0) ausente (1) presente. Tipos: (1) empoamentos (2) falta de sistema de drenagem (3) falta de manuteno de canaletas/sistema de drenagem (4) eroso (5) outros. 6. Trilhas no oficiais: Causas: (1) lama (2) acesso gua (3) obstculo natural (4) abreviao de percurso (5) outros. 7. Presena de lixo: (0) ausente (1) presente. *Amostragem: verificao dos indicadores atravs de uma visada de 360 nos pontos pr-estabelecidos (pontos onde so medidas as larguras da trilha). Todos os indicadores visveis a partir do ponto (visada) devem ser considerados e registrados. **Censo: a verificao de ocorrncia desses indicadores deve ser feita ao longo de toda a extenso da seo (entre pontos)

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Figura 11. Visualizao geral da planilha de Monitoramento Pontual. 67

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

RESULTADOS DO MONITORAMENTO - Resumo


Resumo 2 3 4 5 6 7 1 Danos aos recursos naturais Danos infra-estruturas Alterao do comportamento animal Problemas de drenagem Nmero de trilhas no oficiais Presena de lixo Largura da Trilha Padro (% ou m) 10% 10% 10% 20% 10% 25% 1.50 Mdia ou % ocorrncia/ponto 20.00% 5.00% 10.00% 30.00% 15.00% 20.00% 1.70

Resultado do Monitoramento

Largura da Trilha Presena de lixo Nmero de trilhas no oficiais Problemas de drenagem Alterao do comportamento animal Danos infra-estruturas Danos aos recursos naturais
20.00% 25% 15.00% 10% 20% 10.00% 10% 5.00% 10% 10% 20.00% 30.00%

1.50

1.70

Valores (% ou m)
Mdia ou % ocorrncia/ponto Padro (% ou m)

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Figura 12. Resumo dos resultados do monitoramento da planilha de Monitoramento Pontual. 4.2.3 Grficos

Esta planilha automaticamente alimentada com o preenchimento da planilha do Monitoramento - Banco de Dados e no deve ser preenchida. O principal objetivo de sua construo foi compilar os principais nmeros finais do monitoramento e, ainda, apresentar estes dados de forma grfica, permitindo acompanhar a sua evoluo, sempre comparando-os com valores padro pr-estabelecidos e os resultados de cada monitoramento. A Figura 13 (prxima pgina) apresenta o formato geral desta planilha.
4.2.4 Experincia do visitante questionrios

Todos os questionrios respondidos ao longo do perodo de um ano devero ser computados de uma nica vez, somando-se a quantidade de respostas obtidas para cada questo. Os comentrios / crticas / sugestes devero ser transcritos fielmente para o campo especfico na planilha, conforme apresentado na Figura 13. Para cada questo, sero gerados grficos para ilustrar os resultados finais do monitoramento. Assim como para todo o sistema proposto, a planilha permite o registro de dez anos de monitoramento, com a possibilidade de expanso.
4.2.5 Geral

Esta planilha foi elaborada para compilar as informaes obtidas atravs dos questionrios aplicados aos visitantes. O levantamento dessas informaes dever ser feito, assim como o relatrio, anualmente.
68

As planilhas apresentadas foram elaboradas para auxiliar o trabalho de registro e manter as informaes levantadas num banco de dados nico e articulado. Assim como o Plano de Monitoramento e Gesto de Impactos da Visitao, estas planilhas so genricas

e, para cada caso, devem ser adaptadas para atender a todas as especificidades de cada trilha/ atrativo. Novos indicadores de impactos podem ser somados aos aqui apresentados, monitoramentos podem ser acrescentados em cada perodo, e outros cruzamentos de informaes podem ser criados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 A C D E F G H

(como clima x impactos; ou intensidade de uso x impactos) Estes representam apenas alguns entre os ajustes que cada UC pode incluir, extraindo o mximo proveito desta ferramenta eletrnica, auxiliar no manejo de seus atrativos.
I J K L M N

Estado AC AL AM BA CE DF ES GO MA MT MS MG PA

1. Procedncia
Total

Estado PB PR PE PI RJ RN RS RO RR SC SE TO SP Total

Total

Estado SP Municpios

Total 0 Total

5. Caractersticas do local
Danos aos recursos naturais Danos s estruturas Trilhas Limpeza Infra-estrutura e servios Nmero de visitantes Total geral

Ruim

0 Total

6. Retorno trilha
Total de questionrios 0 Total Sim No

2. Sexo

4. Freqncia de Visitao
Primeira vez At 3 vezes/ano De 4 a 10 vezes/ano

Sugestes:

Masculino Feminino

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Figura 13. Planilha de registro da experincia do visitante.

69

Consideraes Finais

Plano de Monitoramento e Gesto dos Impactos da Visitao deve ser entendido como um guia para a verificao e manejo dos impactos da visitao em reas naturais. A elaborao do Plano considerou a sua aplicao, de forma integral, em todas as UC do Estado. De todo modo, as realidades destas unidades de conservao so diferentes, ocupam diversos biomas ou estruturas vegetacionais especficas, dispem de recursos diferentes e apresentam fluxos de visitao bastante distintos. Frente a esta realidade, possvel que a aplicao integral do Plano proposto necessite de pequenas adequaes, de acordo com a situao de cada UC. Esta adequao deve ser incentivada e cabe aos gestores implement-las para atender completamente s necessidades de monitoramento de sua UC. Se a aplicao do monitoramento, de acordo com o sistema proposto, for comprometida por falta de recursos, inadequao da metodologia sugerida ou qualquer outra limitao, importante que a UC no deixe de monitorar a visitao e os impactos causados pela presso dos visitantes na rea. Neste caso, os gestores ou responsveis pelo uso pblico devem entender os problemas que esto ocorrendo, descobrir as suas causas e manej-las de acordo com a sua disponibilidade de recursos. muito provvel que, entendendo a realidade da situao, surjam solues criativas e simples.

A concepo do Plano ora apresentado contribuir para o entendimento da evoluo dos impactos em funo das estratgias de manejo implementadas, que podem ser efetivas e resolver os problemas, ou ineficientes e, neste caso, devem ser substitudas ou adequadas. As atividades de monitoramento no se encerram com a avaliao em campo. To importante quanto verificar a condio das trilhas e atrativos e os impactos associados visitao a implantao de aes e estratgias de manejo capazes de reverter o quadro negativo destes impactos. Cabe ao monitoramento avaliar tambm a efetividade dessas aes de manejo. O trabalho de monitoramento no pode ser entendido como o nico momento de constatao dos problemas presentes nas trilhas e atrativos. A verificao dos impactos deve ocorrer constantemente e as intervenes para sua mitigao devem ser implantadas o mais rapidamente possvel. igualmente importante que as UC tambm colaborem para o aprimoramento do programa de monitoramento. Os gestores devem verificar a necessidade de incluso de novos indicadores, estabelecer prioridades para os indicadores e impactos mais crticos e adequar o Plano de Monitoramento para um modelo que melhor atenda s suas necessidades.

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Referncias Bibliogrficas
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PASSOLD, A. J.; MAGRO, T.C.; COUTO, H. T. Z. do. Comparing Indicators Effectiveness for Monitoring Visitor Impact in Intervales State Park, Brazil: Park Ranger-Measured Versus Specialist-Measured Experience. The Second International Conference on Monitoring and Management of Visitor Flows in Recreational and Protected Areas, Rovaniemi, Finland, Jun. 2004. SILVA, N. N. Amostragem Probabilstica: um curso introdutrio. 2004. 2 Edio, 1. reimpr. Editora da Universidade de So Paulo. STANKEY, G.H.; COLE,N.; LUCAS, R.C. et al. The limit of acceptable change (LAC) system for wilderness planning. Ogden: USDA Forest Service, 1985. 37p. (General Technical Report INT, 176) SUN, D.; WALSH, D. Review of studies on environmental impacts of recreation and tourism in Australia. Journal of Environmental Management, v.53, n.4, p.323-338, 1998. TAKAHASHI, L. Uso Pblico em Unidades de Conservao. Cadernos de Conservao, N 02. Fundao O Boticrio de Proteo Natureza, 2004. VAN BUEREN, E.M.L.; BLOM, E.M. Hierarchical framework for the formulation of sustainable forest management standars. The Tropenbos Foundation. The Netherlands. 1997. 82p. WATSON, A. E.; CRONN, R.; CHRISTENSEN, N. A. Monitoring inter-group encounters in wilderness. Fort Collins,1998. U.S. Department of Agriculture, Forest service, Rocky mountain Research Station. 20p. WATSON, A.; ZAHROBSKY, J.;OLSEN, N. A summary list of indicators of natural conditions. Missoula: Wilderness Management Research Unit, Intermountain Research Station, 1990. 1v.

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Lista de Siglas BID Banco Interamericano de Desenvolvimento FAPESP Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de So Paulo FF Fundao Florestal (SMA) LAC Limits of Acceptable Change ONG Organizao no governamental PE Parque Estadual PESM Parque Estadual da Serra do Mar SIEFLOR Sistema Estadual de Florestas (SMA/SP) SMA Secretaria do Meio Ambiente UC Unidade (s) de Conservao VERP Visitors Experience and Resource Protection VIM Visitor Impact Management WWF-Brasil World Wildlife Fund Brasil

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Anexo 1 - Ficha de campo


LEVANTAMENTOS DE IMPACTOS DA VISITAO UC: Trilha (local): Avaliador: Levantamento a cada: m INDICADOR Verificadores LEITO DA TRILHA 1 Largura (m) DANOS 2 Danos aos recursos naturais (0/1) Tipo (1/2/3/4/5/6) 3 Danos infra-estrutura (0/1) Tipo (1/2/3/4) FAUNA 4 Alterao comport. animal (0/1) Descrever no verso INDICADOR Verificadores LEITO DA TRILHA 5 Problemas de drenagem (0/1) Quantidade Tipo (1/2/3/4/5) 6 N de trilhas no oficiais Quantidade Causa (1/2/3/4/5) SANEAMENTO 7 Presena de lixo (0/1) Quantidade Descrever FICHA n DATA: ____ / _____ / 200___ ) Sol ( ) Chuva ( ) Nublado

CLIMA

PONTOS* (amostragem) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SEO** (censo) 1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-10

LEGENDA 2. Danos aos recursos naturais: (0) ausente; (1) presente. Tipos: (1) quebra de galhos; (2) inscries em rvores; (3) plantas pisoteadas fora trilha; (4) vandalismo; (5) extrao de espcies; (6) queimadas. 3. Danos infra-estrutura: (0) ausncia; (1) presena. Tipo: (1) pichao; (2) remoo de estruturas; (3) vandalismo; (4) outros. 4. Alterao do comportamento animal: (0) ausente; (1) presente. 5. Problemas de drenagem: (0) ausente; (1) presente. Tipos: (1) empoamento; (2) falta de sistema de drenagem; (3) falta de manuteno de canaletas / sistema de drenagem; (4) eroso; (5) outros. 6. N de trilhas no oficiais: Causas: (1) lama; (2) acesso gua; (3) obstculo natural; (4) abreviao de percurso; (5) outros. 7. Presena de lixo: (0) ausente; (1) presente. *Amostragem: verificao dos indicadores atravs de uma visada de 360 nos pontos pr-estabelecidos (pontos onde so medidas as larguras da trilha). Todos os indicadores visveis a partir do ponto (visada) devem ser considerados e registrados. **Censo: a verificao de ocorrncia desses indicadores deve ser feita ao longo de toda a extenso da seo (entre pontos).

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Anexo 2 - Questionrio de avaliao da visitao


Governo do Estado de So Paulo Parque Estadual

QUESTIONRIO DE AVALIAO DA VISITAO


Para um melhor gerenciamento das trilhas do parque importante conhecer a opinio sobre a experincia de sua visita. Agradecemos por reservar alguns minutos para responder a estas questes. 1. De qual cidade/Estado voc ? ___________________________________________________________________________ 2. Sexo: [ ] masculino [ ] feminino 3. Qual a sua idade: [ ] 10 anos [ ] 11 a 20 anos [ ] 21 a 40 anos [ ] 41 anos 4. Com que freqncia voc visita o Parque: [ ] primeira vez [ ] at 3 vezes/ano [ ] de 4 a 10 vezes/ano [ ] mais de 10 vezes/ano 5. Como as caractersticas abaixo influenciaram sua visita? CARACTERSTICA SITUAO QUE VOC VIU COMO INFLUENCIOU SUA VISITA DANOS AOS RECURSOS NATURAIS rvores danificadas/riscadas, plantas pisoteadas, [ ] ruim [ ] boa [ ] nada [ ] mdio inscries em rochas, etc. [ ] aceitvel [ ] excelente [ ] pouco [ ] muito DANOS S ESTRUTURAS Construes danificadas, vandalismo, [ ] ruim [ ] boa [ ] nada [ ] mdio pichaes, outros. [ ] aceitvel [ ] excelente [ ] pouco [ ] muito TRILHAS Trilhas bifurcadas, falta de sinalizao, eroso, [ ] ruim [ ] boa [ ] nada [ ] mdio problemas de drenagem (poas e lama), [ ] aceitvel [ ] excelente [ ] pouco [ ] muito risco de escorregar, outros LIMPEZA Presena de lixo, cheiro desagradvel, outros. [ ] ruim [ ] boa [ ] nada [ ] mdio [ ] aceitvel [ ] excelente [ ] pouco [ ] muito INFRA-ESTRUTURA E SERVIOS Centro de informaes, centro de visitantes, [ ] ruim [ ] boa [ ] nada [ ] mdio placas de sinalizao, estruturas na trilha, outros. [ ] aceitvel [ ] excelente [ ] pouco [ ] muito NMERO DE VISITANTES Quanto ao nmero de visitantes, [ ] vazia [ ] cheia [ ] nada [ ] mdio para voc a trilha estava: [ ] moderada [ ] lotada [ ] pouco [ ] muito 6. Considerando a situao atual, voc voltaria trilha? [ ] Sim [ ] No 7. Para voc, esta visita s trilhas do Parque foi uma experincia: [ ] Comum [ ] Previsvel [ ] Satisfatria [ ] Marcante [ ] Inesquecvel Alguma sugesto ou reclamao?____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ OBRIGADO POR RESPONDER A ESTAS QUESTES! Ficha N ________ Data: ____ / ____ / ____ 77

SIEFLOR

Secretaria do Meio Ambiente Av. Professor Frederico Hermann Jr., 345 05459-900 - So Paulo SP Fone: (11) 3133-3000

www.ambiente.sp.gov.br ecoturismo@fflorestal.sp.gov.br

Disque Ambiente 0800 113560

Este material foi impresso em papel fabricado com madeira de reflorestamento certificado com o selo do FSC (Conselho de Manejo Florestal) e de outras fontes controladas. A certificao segue padres internacionais de controles ambientais e sociais.

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