PERCIA CONTBIL: aspectos tcnicos, legais e ticos

Daniel Mello1 RESUMO: RESUMO As atividades de percia contbil so prerrogativas do contador e reguladas pelas Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC) e normas do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) que regulam a atividade do perito. A funo pericial objetiva gerar informaes fidedignas, visando pr fim a controvrsias. A percia est revestida de um profundo sentimento social em seu bojo. A conduta do profissional, quando investido da funo de perito, deve ser isenta e, acima de tudo, tica, no sentido pleno da palavra. O laudo pericial o instrumento pelo qual o perito faz seu pronunciamento acerca do objeto da percia, baseado nos conhecimentos tcnicos que detm e nos fatos, eventos e documentos analisados. sua concluso, em termos tcnicos, pela qual revela, de forma objetiva e fiel a verdade dos fatos. , pois, o perito, figura essencial ao bom convvio em sociedade, e fundamental promoo da mais pura justia entre os homens.

INTRODUO H indcios de execuo de percias desde os primrdios da civilizao, entre os homens primitivos, o lder era juiz, legislador e executor. Registros na ndia comprovam o surgimento do rbitro eleito pelas partes, que desempenhava o papel do perito e do juiz ao mesmo tempo. Tambm h registros de percias nos antigos registros da Grcia e do Egito, com o surgimento das instituies jurdicas, rea em que, j naquela poca, se recorria aos conhecimentos de pessoas especializadas, para auxlio na resoluo de pendengas entre partes divergentes. Porm, a figura do perito, ainda que associada do rbitro, fica definida no Direito Romano primitivo, no qual o laudo do perito constitua a prpria sentena. Depois da Idade Mdia, com o desenvolvimento jurdico ocidental, a figura do perito desvinculou-se da do rbitro. A partir do sculo XVII, criou-se a figura do perito como auxiliar da justia, e o perito extrajudicial, permitindo assim a especialidade do trabalho pericial. No Brasil, a Percia Judicial foi introduzida pelo Cdigo de Processo Civil (CPC), em 1939, regulando o trabalho pericial. A Percia Contbil seria legalizada, no Brasil, em 1946, com a criao do Conselho Federal de Contabilidade (CFC), que definiu as atribuies do contador. Recentemente, mais precisamente em 1999, foram reeditadas pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC), por intermdio de resolues (857 e 858), as Normas Brasileiras de Contabilidade, que discorrem sobre a atuao do profissional da percia e das tcnicas a serem
1 Mestre em Economia pela UFSC, especialista em Administrao e Desenvolvimento de Pessoas pela UFPR, Bacharel em Cincias Contbeis pela FACE/PR, coordenador e professor do Colegiado de Cincias Contbeis da FASB.

empregadas no trabalho pericial. PONTO DE VISTA Por termos entendimento tal qual o do Sr. Salzio Dagostim, Contador-RS, autor da tese de que Contabilista no profisso, e para que no provoquemos uma anarquia constitucional, uma indisciplina civil, por quebrar a hierarquia dos valores, a fazer desrespeitar assim a deciso do poder mximo do judicirio brasileiro que determinou que Contabilista no profisso, (STJ RESP.112.190/RS-DJU 24/11/97. Min. Relator Humberto Gomes de Barros) vamos abster-nos de usar o termo Contabilista como designativo de profisso no presente trabalho. Mesmo porque, trata-se de uma corruptela, inadequada do adjetivo contbil pelo errneo procedimento gramatical de acrscimo do sufixo ista ao radical contbil, tambm pelo motivo de que no existe o curso de contabilista. E, em se tratando de uma profisso liberal, se no existe o curso, logo, no existe o profissional. Os cursos existentes so o de Tcnico em Contabilidade, que forma profissionais tcnicos em contabilidade (nvel mdio), e o de Cincias Contbeis, cuja titulao conferida ao profissional a de contador. Por conta da no utilizao do termo Contabilista neste trabalho, estaremos, sempre que o mesmo for utilizado pelos autores citados, substituindo-o por terminologia compatvel, sem que seja alterada a idia que se quis transmitir. A PERCIA todo trabalho de natureza especfica, de notria especializao, que pode haver em qualquer rea do conhecimento humano. aplicada sempre que existir controvrsias, feita com o objetivo de obter prova ou opinio tcnico-cientfica, por meio de exame de documentos, investigao, diligncias e, depoimentos testemunhais; examinando-se seus contornos e origens, com respectiva emisso de parecer, laudo pericial, ou relatrio, devidamente fundamentados, mostrando a verdade, de forma imparcial e merecedora de f, a fim de orientar uma autoridade formal, no julgamento de um fato. Sua origem no interesse pblico, com o mais elevado fim de prover justia acerca de um julgamento. Denotando portanto, elevado cunho social em seu bojo. Podemos classificar as percias como: a) Percia Administrativa; b) Percia Arbitral; c) Percia Extraconjugal; e, d) Percia Judicial. AdministrativaPercia Administrativa o exame decisivo de uma situao de contas, mais comum quando o administrador no confia em atos de seus subordinados, normalmente motivados por irregularidades, fraudes ou simulaes supostas ou ainda manifestadas por erros ou vcios funcionais. Percia Arbitral realizada por um perito, e, embora no seja judicialmente determinada, tem valor de percia judicial, mas natureza extrajudicial, pois as partes litigantes escolhem as regras que sero aplicadas na arbitragem. A arbitragem , portanto, um mtodo extrajudicial para soluo de conflitos, cujo rbitro desempenha funo semelhante do juiz estatal. Percia Extrajudicial aquela realizada fora do Judicirio, neste tipo de percia o profissional da contabilidade desempenha papel de informante e consultor, por vontade das partes. Seu objetivo poder discriminar interesses de cada pessoa envolvida em matria conflituosa; sendo a questo resolvida, tendo por

base o laudo do perito. Percia Judicial Ocorre nos processos do Poder Judicirio, a soluo das questes requerida atravs da justia. A percia judicial assume forma solene e determinada por um magistrado e sujeita-se a ritos judiciais estabelecidos em lei. Assim, o Juiz nomeia o perito que cumprir o encargo num compromisso de bem servir e apresentar o resultado de seu trabalho, por meio de um laudo, elaborado de acordo com os quesitos formulados ou aprovados pela autoridade judicial. O PERITO CONTADOR O perito-contador deve ser um profissional pautado em conhecimento especializado, de integridade moral e habilitado pelo Conselho de Classe. O perito, especificamente o perito-contador, deve ser pessoa douta, versada, hbil, expert e experiente. o encarregado de exercer a percia mediante os exames, anlises investigaes contbeis e diligncias cabveis e necessrias a fim de mostrar a verdade dos fatos trazidos pelas partes, por meio da prova contbil documental, constituindo um verdadeiro esprito e filosofia do trabalho. O perito tem plena liberdade e dever de exercitar sua ao investigatria, pautado no conhecimento e experincias prprias. A vivncia profissional considerada em percia com seu elemento fundamental. A percia versa sempre sobre a matria de fato, que muitas vezes no atingida apenas pelos conhecimentos tericos da cincia contbil, ressaltando, desta condio, a integrao entre conhecimento terico e experincia profissional, sempre se fundamentando em comportamento tico. A perspiccia e sagacidade, conforme o dicionrio Aurlio, exprimem qualidades profissionais do Perito relativo sua capacidade de observao, concentrao para identificar adequadamente o objeto de estudo, examinando, analisando, estudando profundamente, sem se permitir desenvolver trabalho de forma superficial. O profissional no desempenho da funo pericial, deve considerar os efeitos em benefcio da sociedade, propiciando bem-estar a todos os que tm interesse no deslinde da controvrsia. As caractersticas de excelncia moral, intelectual e tcnica, so condies sine qua nom ao encargo pericial a ser confiado pelo juzo, ou mesmo por particular. Entre as principais qualidades que formaro o conjunto de capacitao do perito, temos a tica que conduz um trabalho honesto e eficaz, decorrente de uma formao sadia do profissional. exigida, tambm do perito, a capacidade de estar sempre atualizado, pesquisando novas tcnicas e sempre preparado para a execuo de trabalhos de boa qualidade. O principal lastro de sustentao da realizao profissional constitui-se, basicamente, pelo compromisso moral e tico do perito com a sua classe profissional e, conseqentemente, com a sociedade como um todo. O mundo moderno tem mostrado que o especialista idealizado na economia norte-americana, no meio do sculo passado, produz resultados satisfatrios at o limite de sua prpria limitao de entender o mundo que o cerca, dentro de seus conhecimentos especficos. No entanto, hoje, em especial para o profissional de contabilidade, mais especificamente o perito contador, h necessidade de conhecimento holstico desse profissional, exigindo que o mesmo tenha conhecimento sobre todas as reas afins sua especialidade. Sendo uma cincia social, requer do profissional conhecimentos gerais de matemtica, especialmente a financeira, de economia, direito, lgica, lngua universal (Ingls) e principalmente lngua portuguesa. As atividades de Percia Contbil so prerrogativas do contador e reguladas pelas Normas Brasileira de Contabilidade (NBC) e, Normas Profissionais do Perito, do Conselho Federal de Contabilidade (CFC). normas legais, processuais e disciplinares, jamais afastando-se do

A FUNO PERICIAL A funo pericial objetiva gerar informaes fidedignas. Origina-se da discriminao e definio de interesses e de controvrsias entre litigantes, requisitada pelas partes interessadas ou autoridades judicirias. Esta funo revestida de aspectos da discriminao de interesses, requisitos tcnicos, legais, psicolgicos, sociais e profissionais. A percia no campo tcnico contempla o integral conhecimento da matria, cujo exame e relato baseiamse nos princpios da disciplina contbil e conhecimentos relacionados a outras reas do conhecimento humano, tais como: matemtica, especialmente a financeira, lgica, administrao, direito, economia e at mesmo psicologia, mas principalmente da lngua portuguesa entre outros conhecimentos complementares necessrios. Em termos psicolgicos, tem efeito de um juiz arbitral que, tendo fundamentos em princpios tcnicos e, pelo critrio da imparcialidade, acaba sendo atacado pelas partes interessadas e pelo julgador do litgio. A percia em relao funo social est ligada a valiosa contribuio na administrao da justia. Analisando sob o aspecto profissional, considera-se o grau de formao exigido, pois nele encontram-se os mais slidos conhecimentos da disciplina e a orientao tica, dando assim, a necessria autoridade tcnica para acatamento de sua atuao. Segundo Francisco D'Auria, aps conhecida a oposio de interesses pelas quais as partes entram em litgio, cada um defendendo os critrios prprios e de acordo com sua convenincia, surgem ento, dvidas que somente sero dirimidas por uma apreciao imparcial, com um laudo em que as questes so colocadas em seus justos termos, discriminando e definindo os interesses das partes. NORMAS TICAS NA PERCIA CONTBIL Corretos todos devemos e podemos ser. Competentes nem todos conseguimos ser, especialmente hoje, quando o nvel de mudanas ocorre numa velocidade em que nem todos os profissionais conseguem acompanhar. O ideal seria que a correo fosse o primeiro mandamento do catecismo da vida profissional e que todos os observssemos espontaneamente. Contudo, isso no ocorre naturalmente, assim, necessrio traar certas regras de conduta para os profissionais enquanto no desempenho da funo pericial. a) A conduta dos profissionais de contabilidade em relao aos colegas deve ser pautada pelos princpios a considerao, respeito, apreo e solidariedade, em consonncia com os postulados de harmonia da classe; b) O esprito de solidariedade, mesmo na condio de empregado, no induz nem justifica a participao ou convivncia com o erro ou com os atos infringentes de normas tcnicas ou legais que regem o exerccio da profisso; c) Independncia total no desenvolvimento dos trabalhos em todas as fases, no se deixando influenciar por fatores que caracterizem a perda da imparcialidade; d) Abster-se de dar parecer ou emitir opinio sem estar suficientemente informado e munido de documentos que fundamentem-nas; e) Comprometimento tcnico-profissional, somente aceitando trabalhos que julgue estar capacitado totalmente de recursos para desenvolv-los, recusando os servios que no estiver capacitado para execuo; f) Cobrana de honorrios compatveis com os trabalhos desenvolvidos, avaliada,

principalmente, a relevncia, o vulto do servio executado, o tempo e os materiais demandados para execuo dos trabalhos; g) Sigilo total das informaes coletadas nos trabalhos de campo, somente divulgando-as a terceiros mediante autorizao expressa da entidade ou pessoa fsica, salvo quando houver obrigao legal; h) Abster-se de expressar argumentos ou dar a conhecer sua convico sobre os direitos de quaisquer das partes interessadas, ou da justia da causa em que estiver servindo, mantendo o seu laudo no mbito tcnico e limitado aos quesitos propostos; i)Mencionar obrigatoriamente fatos que conhea e que julgue em condies de exercer efeito sobre pea contbil, objeto de seu trabalho; j) Assinalar equvocos em divergncias que encontrar no que concerne aplicao dos Princpios Fundamentais de Contabilidade e Normas Brasileiras de Contabilidade editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade; k) Considerar-se impedido para emitir parecer ou elaborar laudos sobre peas contbeis, observando as restries contidas nas Normas Brasileiras de Contabilidade emitidas pelo Conselho Federal de Contabilidade. Apesar de extrema competio entre pessoas, neste mundo cada vez mais globalizado, o que deve ficar claro na conscincia e no corao dos profissionais que nada justifica a falta de tica no desempenho das atividades de uma profisso, e que, na funo de perito, os contadores devem ter em mente a sua responsabilidade social na execuo e divulgao de seus trabalhos. Profisses consagradas no Brasil como sendo de primeira linha, como o Direito e a Medicina, reflexo de uma cultura importada da Europa, tm o seu cdigo de tica muito divulgado, e mesmo aquelas pessoas que no entendem profundamente sobre atividades desenvolvidas por estas profisses, o consideram extremamente importante, para que estes profissionais atuem em conformidade com o que emana do seu cdigo. Por serem profisses de grande apelo pblico, a tica est vinculada ao modus operandi com que cada profissional execute as suas atividades, e as pessoas leigas so capazes de distinguir os bons dos maus profissionais, mesmo sem reflexes tcnicas sobre o cdigo inerente a estas categorias. Na rea da Contabilidade, tambm possumos um cdigo de tica muito profundo, e que, s vezes, no to divulgado como deveria ser, principalmente nas Instituies de Ensino Superior. Este cdigo est regulamentado e atualizado e, todas as categorias desmembradas dos Curso de Cincias Contbeis, como a de Perito devem conhecer o que est escrito e seguir rigorosamente. A percia contbil atividade de extremo envolvimento com estudos que visam proporcionar aos usurios, dados gerados pela contabilidade, total transparncia sobre os fatos, servindo de prova cabal. A percia contbil deve fornecer elementos com expresso da verdade absoluta, incontestveis, em que as partes tenham em mente que os trabalhos foram desenvolvidos por profissionais com independncia de interesses sobre a matria analisada, oferecendo segurana nas decises. nesse contexto que afirmamos que no dado o devido valor pela grande maioria da sociedade aos trabalhos executados por esta categoria de Contador, pois as pessoas no conseguem vislumbrar as conseqncias desastrosas que um parecer ou laudo pericial mal estruturado pode trazer sociedade. Por ser profisso de envolvimento quase que direito com conflito. De natureza tcnica ou pessoal, que a tica deve prevalecer sobre quaisquer interesses durante todas as fases de execuo dos trabalhos. Para que possamos entender o que venha a ser tica, necessrio, antes de mais nada, observarmos a etimologia da palavra, que vem do grego etos-noos que guarda relao com o termo harmonia do pensamento. Estar em

harmonia com o pensamento no deixar que fatos estranhos matria periciada influenciem na execuo dos trabalhos, com o intuito de beneficiar terceiros. Devemos difundir cada vez mais a tica entre as pessoas e, principalmente, na categoria dos contadores. necessrio incorporar a tica em todos os outros desdobramentos da profisso edificaste e necessria para o desenvolvimento organizao das entidades. LAUDO PERICIAL julgamento, ou pronunciamento, baseado nos conhecimentos que tem o profissional da contabilidade, em face de eventos ou fatos que so submetidos sua apreciao. (S, 1994). Terminadas as operaes de averiguaes e coleta das informaes, dos documentos necessrios, chegado o momento de elaborao do laudo pericial. O planejamento, a execuo e a redao so de responsabilidade exclusiva do perito. O laudo pericial produto final da percia, a materializao do trabalho pericial desenvolvido pelo perito contador e, tem por objetivo auxiliar as partes no entendimento, na industrializao do juzo, do magistrado em seu momento de sentenciamento de um processo, ou trata-se ainda, da oportunidade da feitura da justia pois constitui a prpria prova judicial. O laudo pericial dever conter, no mnimo: ) cabealho com identificao das partes, juzo se for ocaso, e do processo; b) metodologia formato no desenvolvimento dos trabalhos; c) quesitos questionamentos oferecidos pelo juzo e/ou pelas partes, e as respectivas respostas, de forma objetiva, clara, para no deixar dvidas quanto matria, evitando-se, contudo, respostas diretas, com sim e no; d) concluso tcnica, sempre que possvel; e) anexos ilustram as respostas oferecidas aos quesitos, com o propsito de evitar que se tornem prolixas ou, ento, para que reforcem o julgamento. Deve fazer isso de forma parcimnia, nunca no sentido de inchar o laudo pericial, admitindo-se a juntada de apenas alguns exemplares de vrios documentos; f) pareceres(se houver) laudo pericial. A apresentao do laudo dever ser feita dentro do prazo pr-estipulado. Entre as qualidades atribudas ao perito, ressalta-se a importncia de cumprimento fiel dos prazos legais fixados. A pontualidade na entrega do laudo pericial propiciar o andamento normal do processo, no ensejando oportunidade ou interesse em reter, retardar ou procrastinar o andamento dos trabalhos. O trabalho pericial tem cunho eminentemente pessoal, o perito deve manter-se independente tanto do ponto de vista tcnico como legal e moral. Alm da necessidade de ser especializado no trabalho a ser executado e da habilitao legal, deve observar as demais condies estabelecidas pela lei civil e processual civil. A importncia da matria tica na profisso contbil, em especial categoria dos peritos notria, e portanto, essencial uma conduta respeitvel e ilibada para manter-se parte dos interesses pessoais ou das partes. Em momento algum, pode o perito, permitir a interferncia de terceiros ou das partes no trabalho pericial, sem o que lhe afetar a qualidade e perder a independncia. O contador que desejar dedicar-se percia deve estar atento para as situaes conjunturais e lembrar que de todo trabalho profissional esperada uma contribuio ao desenvolvimento social, em especial, a percia que assume uma caracterstica de cunho extremamente relevante no mbito social. parecerem de outros especialistas ou de notveis podem ser requeridos para efeito de reforada opinio do perito ou at para suplement-la e, nesse caso, apensos ficam ao

Todos temos obrigaes com a justia e com as partes e, dando assim, devemos agir em defesa da execuo da mais pura justia. O perito, por estar diretamente relacionado com a deciso da lide, deve agir sempre com responsabilidade social redobrada, e estar sempre preocupado com seus conhecimentos, jamais deixando de aprimorar-se pessoal e profissionalmente.

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