TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 02311/11 Pg. 1/2

ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL MUNICPIO DE MULUNGU RECURSO DE REVISO INTERPOSTO CONTRA DECISO CONSUBSTANCIADA NO ACRDO APL TC 652/2010, REFERENTE A RECURSO DE RECONSIDERAO CONTRA O ACRDO APL TC 101/2009, EMITIDO POR OCASIO DA APRECIAO DA PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO, SENHOR JOS LEONEL DE MOURA, RELATIVA AO EXERCCIO FINANCEIRO DE 2006, CUJOS AUTOS J FORAM DEVOLVIDOS AO RGO DE ORIGEM NO CONHECIMENTO DO PARECER PPL TC 18/2009 E CONHECIMENTO DO ACRDO APL TC 652/2010, DANDO-SE A ESTE PROVIMENTO PARCIAL.

ACRDO APL TC 661 / 2011

RELATRIIO RELATR O
Esta Corte de Contas, na Sesso Plenria realizada em 07 de julho de 2010, nos autos que tratam da Prestao de Contas Anual do Prefeito Municipal de MULUNGU, Senhor JOS LEONEL DE MOURA, relativa ao exerccio de 2006 (Processo TC 02394/07), decidiu, in verbis, atravs do Acrdo APL TC 652/2010, (fls. 60/62), o qual modificou parcialmente o Parecer PPL TC 18/2009 e Acrdo APL TC 101/20091 (fls. 58/59):
CONHECER do presente Recurso de Reconsiderao, posto que atendidos os pressupostos de legitimidade e tempestividade e, no mrito, conceder-lhe PROVIMENTO PARCIAL, a fim de ELIDIR as irregularidades relativas falta de comprovao da publicao do RGF referente ao 1 quadrimestre e divergncia entre o valor da despesa do Poder Legislativo e suas respectivas consignaes extraoramentrias, bem como AUMENTAR as aplicaes dos recursos do FUNDEF em Remunerao e Valorizao do Magistrio de 60,03% para 61,42%, mantendo-se intactos os demais itens do Parecer PPL TC 18/2009 e do Acrdo APL TC 101/2009.

Ainda inconformado com a deciso, o responsvel, Senhor Jos Leonel de Moura, interps o presente Recurso de Reviso que a Unidade Tcnica de Instruo analisou e concluiu, s fls. 78/81, por CONHECER do Recurso, por sua tempestividade e legitimidade, e no mrito, pelo seu NO PROVIMENTO, dada a inadequao dos motivos de sua interposio ao exarado no art. 35 da LOTCE, mantendo-se na ntegra os Acrdos atacados. Instado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial junto ao Tribunal, atravs do ilustre Procurador Andr Carlo Torres Pontes, emitiu Parecer em que, aps consideraes, opinou pelo conhecimento do recurso de reviso intentado, exceto ao que se refere ao parecer opinativo2 e, no mrito, pelo no provimento, mantendo-se as decises recorridas. Ademais, foi anexado aos autos o Documento TC 04931/11, fls. 87/121, oriundo da Cmara Municipal de Mulungu, informando que o julgamento das contas do Prefeito Municipal, relativas ao exerccio de 2006 ficou condicionado a ocorrer aps a apreciao do Recurso de Reviso por este Tribunal, ora tratado. Foram efetuadas as comunicaes de praxe. o Relatrio.
1 Em sntese, o Parecer PPL TC 18/2009 emitiu parecer contrrio s contas prestadas, em decorrncia de aplicao inferior da MDE, no pagamento do salrio mnimo, no recolhimento das contribuies previdencirias, despesas realizadas sem prvio procedimento licitatrio. J o Acrdo APL TC 101/2009 determinou a restituio ao FUNDEB (R$ 25.823,07) e aplicou multa de R$ 2.805,10 pelos motivos l assinalados. 2 A PROGE destacou que no cabe recurso de reviso para o Parecer PPL TC 18/2009, j que este tipo de deciso no se enquadra na definio de deciso definitiva, tal como prescreve o art. 35 da LOTCE.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 02311/11 Pg. 2/2

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

Preliminarmente, acompanhando o Parquet, h de se informar que no cabe Recurso de Reviso contra o Parecer PPL TC 18/2009, visto que este se trata de parecer de natureza tcnico-opinativa, passvel de ser modificado pela Cmara Municipal, no possuindo carter de deciso definitiva, como definido no caput do art. 35 da LOTCE. No mais, verifica-se que o recurso foi interposto por parte legtima e dentro do prazo legal estabelecido e, portanto, tempestivo, merecendo ser conhecido e, no mrito, o Relator acompanha parcialmente as concluses a que chegou a Auditoria (Grupo Especial de Auditoria GEA), no que tange restituio efetuada ao FUNDEB e ao recolhimento da multa aplicada, visto que, de fato, constituem mero cumprimento da deciso, no se coadunando com o que prescreve o art. 35 e respectivos incisos da LOTCE. Isto posto, o Relator prope no sentido de que os integrantes deste Egrgio Tribunal Pleno preliminarmente, NO CONHEAM do Recurso de Reviso interposto, QUANTO AO PARECER PPL TC 18/2009, por se tratar de pea tcnico-opinativa e, por outro lado, CONHEAM QUANTO AO ACRDO APL TC 652/2010, por preencher os requisitos de legitimidade e tempestividade e, no mrito, CONCEDAM-LHE PROVIMENTO PARCIAL, para alterar a aplicao na MDE, de 20,95% para 23,94%, mantendo-se intacto o Acrdo APL TC 652/2010 que modificou o Acrdo APL TC 101/2009. a Proposta.

DECIISO DO TRIIBUNAL DEC SO DO TR BUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 02311/11; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, na Sesso desta data, em preliminarmente, NO CONHECER do Recurso de Reviso interposto, QUANTO AO PARECER PPL TC 18/2009, por se tratar de pea tcnico-opinativa e, por outro lado, CONHECER QUANTO AO ACRDO APL TC 652/2010, por preencher os requisitos de legitimidade e tempestividade e, no mrito, CONCEDER-LHE PROVIMENTO PARCIAL, para alterar a aplicao na MDE, de 20,95% para 23,94%, mantendo-se intacto o Acrdo APL TC 652/2010 que modificou o Acrdo APL TC 101/2009.
Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 31 de agosto de 2011.

_____________________________________ Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

__________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator

___________________________________________________ Marcilio Toscano Franca Filho Procurador Geral do Ministrio Pblico Especial Junto ao TCE-PB rkro