TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

03379/09 Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Josimar Gonalves Costa Advogados: Dr. Newton Nobel Sobreira Vita e outro Procuradores: Suyane Alves de Queiroga Vilar e outro Interessados: Alison Paulineli da Silva Pinto e outras EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PREFEITO ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Ausncia de equilbrio entre as receitas e as despesas oramentrias Carncia de informaes acerca do montante das concesses de garantias e das operaes de crdito no relatrio de gesto fiscal do segundo semestre do perodo No implementao de vrios procedimentos de licitao Transgresso a dispositivos de natureza constitucional, infraconstitucional e regulamentar Eivas que comprometem a regularidade das contas de gesto Necessidade imperiosa de imposio de penalidade, ex vi do disposto no art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/1993. Irregularidade. Aplicao de multa. Fixao de prazo para pagamento. Recomendaes. Representao. ACRDO APL TC 00682/11 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DO ORDENADOR DE DESPESAS DO MUNICPIO DE OLIVEDOS/PB, SR. JOSIMAR GONALVES COSTA, relativa ao exerccio financeiro de 2008, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, JULGAR IRREGULARES as referidas contas. 2) APLICAR MULTA ao Chefe do Poder Executivo da Urbe, Sr. Josimar Gonalves Costa, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais, e dez centavos), com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/1993 LOTCE/PB. 3) FIXAR o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03379/09 pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 4) FAZER recomendaes no sentido de que o Alcaide no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. 5) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, REMETER cpias das peas tcnicas, fls. 1.449/1.459, 1.461/1.463 e 2.204/2.207, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 2.209/2.216, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 08 de setembro de 2011

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Vice-Presidente no Exerccio da Presidncia

Auditor Renato Srgio Santiago Melo Relator

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03379/09 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Cuidam os presentes autos da anlise das contas de Governo e de Gesto do Prefeito e Ordenador de Despesas do Municpio de Olivedos/PB, relativas ao exerccio financeiro de 2008, Sr. Josimar Gonalves Costa, apresentadas a este eg. Tribunal em 06 de abril de 2009, aps a devida postagem no dia 31 de maro do referido ano, fl. 02. Os peritos da Diviso de Auditoria da Gesto Municipal IV DIAGM IV, com base nos documentos insertos nos autos e em inspeo in loco realizada no perodo de 13 a 17 de outubro de 2009, emitiram relatrio inicial e complementar, fls. 1.449/1.459 e 1.461/1.463, constatando, sumariamente, que: a) as contas foram apresentadas no prazo legal; b) o oramento foi aprovado atravs da Lei Municipal n. 073/2007, estimando a receita em R$ 7.082.082,00, fixando a despesa em igual valor e autorizando a abertura de crditos adicionais suplementares at o limite de 50% do total orado; c) ao longo do exerccio no foi autorizada qualquer modificao no oramento; d) durante o perodo, os crditos adicionais suplementares abertos totalizaram R$ 2.591.511,00; e) a receita oramentria efetivamente arrecadada no perodo ascendeu soma de R$ 6.207.476,09; f) a despesa oramentria realizada atingiu a quantia de R$ 6.560.393,02; g) a receita extraoramentria acumulada no exerccio financeiro alcanou a importncia de R$ 347.069,86; h) a despesa extraoramentria executada durante o ano compreendeu um total de R$ 346.995,90; i) a cota-parte transferida para o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB abrangeu a soma de R$ 888.919,03 e o quinho recebido, acrescido dos rendimentos de aplicao financeira, totalizou R$ 975.556,30; j) o somatrio da Receita de Impostos e Transferncias RIT atingiu o patamar de R$ 5.198.377,51; e k) a Receita Corrente Lquida RCL alcanou o montante de R$ 6.207.476,09. Em seguida, os tcnicos da DIAGM IV destacaram que os dispndios municipais evidenciaram, sinteticamente, os seguintes aspectos: a) as despesas com obras e servios de engenharia totalizaram R$ 827.596,66, sendo R$ 210.827,50 pagos com recursos federais, R$ 400.485,58 com recursos estaduais e R$ 216.283,58 com recursos prprios; e b) os subsdios do Prefeito e do vice foram fixados, respectivamente, em R$ 7.000,00 e R$ 3.500,00 mensais, consoante Lei Municipal n. 033, de 15 de setembro de 2004. No tocante aos gastos condicionados, verificaram os analistas desta Corte que: a) a despesa com recursos do FUNDEB na remunerao dos profissionais do magistrio alcanou a quantia de R$ 622.489,22, representando 63,81% da cota-parte recebida no exerccio; b) a aplicao em manuteno e desenvolvimento do ensino atingiu o valor de R$ 1.651.148,70 ou 31,76% da RIT; c) o Municpio despendeu com sade a importncia de R$ 886.003,67 ou 17,04% da RIT; d) considerando o que determina o Parecer Normativo PN TC 12/2007, a despesa total com pessoal da municipalidade, j includas as do Poder Legislativo, alcanou o montante de R$ 2.399.803,51 ou 38,66% da RCL; e e) da mesma forma, os gastos com pessoal do Poder Executivo atingiram a soma de R$ 2.183.173,46 ou 35,17% da RCL.

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Especificamente quanto aos Relatrios Resumidos de Execuo Oramentria RREOs e aos Relatrios de Gesto Fiscal RGFs exigidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar Nacional n. 101/2000), os inspetores da unidade tcnica assinalaram que: a) os RREOs concernentes aos seis bimestres do exerccio foram enviados ao Tribunal; e b) os RGFs referentes aos dois semestres do perodo analisado tambm foram encaminhados a esta Corte. Ao final de seu relatrio, a unidade de instruo apresentou, de forma resumida, as mculas constatadas, quais sejam: a) ausncia de preveno de riscos e de equilbrio oramentrio das contas pblicas; b) inexistncia de comprovao das publicaes dos RREOs e RGFs do exerccio em peridico oficial; c) inconformidades no RGF do segundo semestre do perodo; d) pagamento de despesas sem licitao no montante de R$ 787.035,35, correspondendo a 55,02% dos gastos licitveis e a 12% dos dispndios oramentrios; e) no implementao de concurso pblico para a composio dos quadros do Programa de Sade da Famlia PSF, violando os artigos 37, inciso II, e 198, 4, da Constituio Federal, bem como descumprindo o disposto no Acrdo AC1 TC 237/2008; f) realizao de despesas em favor de construtoras inidneas na quantia de R$ 150.096,66; e g) comprovao de pagamentos sem anexao das cpias dos cheques na importncia de R$ 127.812,05. Processadas as devidas citaes, fls. 1.464/1.466, 1.468/1.469, 1.471/1.476, 2.178/2.184 e 2.196/2.200, o responsvel tcnico pela contabilidade da Comuna em 2008, Dr. Alison Paulineli da Silva Pinto, bem como os representantes legais da AMRICA CONSTRUES E SERVIOS LTDA. e da CONSTRUTORA PLANALTO LTDA., deixaram o prazo transcorrer sem apresentar quaisquer esclarecimentos, o primeiro acerca das possveis falhas contbeis e os ltimos sobre a eiva que envolve as citadas empresas. J o Prefeito da Urbe, Sr. Josimar Gonalves da Costa, apresentou contestao, fls. 1.478/2.174, onde juntou documentos e argumentou, em sntese, que: a) a ausncia de preveno de riscos e de equilbrio oramentrio das contas pblicas no trouxe prejuzo ou dano ao errio municipal; b) os RREOs e os RGFs foram afixados nos trios dos principais prdios pblicos da Urbe, conforme comprovam as peas anexadas; c) um novo RGF do 2 semestre foi acostado defesa devidamente corrigido; d) foram realizadas licitaes cujos vencedores foram GROGAVISTA, ELMAR PROCESSAMENTO DE DADOS, ITAMAR SOUZA PEREIRA, JOS MARCOS DE SOUTO GONALVES, MASCATE MODA NO ATACADO, POSTO SO FRANCISCO e SVA ENGENHARIA, correspondendo ao montante de R$ 407.267,58; e) devem ser excludos dos valores no licitados os gastos com material de expediente, medicamentos e peas de reposio para veculos na soma de R$ 134.517,97, bem como aqueles relacionados ao abastecimento de cisternas e outros que, ms a ms, no atingiram o limite de dispensa; f) a Comuna assinou Termo de Ajustamento de Conduta com o Ministrio Pblico com medidas que eliminam a eiva concernente ausncia de realizao de concurso pblico para a composio dos quadros do PSF; g) os dispndios em favor das construtoras ditas inidneas, R$ 150.096,66, referem-se a duas obras distintas, uma financiada com recursos federais e outra, com recursos prprios, ambas concludas e fiscalizadas pelos respectivos rgos de controle; e h) foram juntadas defesa todas as

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03379/09 cpias de cheques relativas s despesas questionadas na pea inicial que importam em R$ 127.812,05. Encaminhados os autos aos especialistas deste Pretrio de Contas, estes, aps esquadrinharem a referida pea processual de defesa, emitiram relatrio, fls. 2.204/2.207, onde consideraram elididas as seguintes eivas: a) inexistncia de comprovao das divulgaes dos RREOs e RGFs do exerccio; b) carncia de registro da dvida consolidada no RGF do 2 semestre do perodo; c) no implementao de concurso pblico para a composio dos quadros do PSF; d) realizao de despesas em favor de empresas inidneas; e e) comprovao de pagamentos sem anexao das cpias dos cheques. Em seguida, reduziram o montante dos dispndios no licitados de R$ 787.035,35 para R$ 400.307,77. Por fim, mantiveram in totum o seu posicionamento exordial relativamente s demais irregularidades apontadas. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, ao se pronunciar acerca da matria, fls. 2.209/2.216, opinou, em suma, pelo (a): a) emisso de parecer contrrio aprovao das contas de responsabilidade do Sr. Josemar Gonalves da Costa, referente ao exerccio financeiro de 2008; b) declarao de atendimento parcial ao disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal LRF; c) aplicao de multa ao citado gestor nos termos do art. 56 da Lei Orgnica desta Corte; d) recomendao Administrao Municipal no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta eg. Corte de Contas. Solicitao de pauta, conforme fls. 2.217/2.218 dos autos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Da anlise efetuada pelos peritos desta Corte, impende comentar ab initio o dficit na execuo oramentria da Urbe, fls. 1.450 e 1.461, evidenciado no BALANO ORAMENTRIO, fl. 75, na importncia de R$ 352.916,93, que corresponde a 5,69% da receita oramentria arrecadada no exerccio, R$ 6.207.476,09, caracterizando, assim, o inadimplemento da principal finalidade desejada pelo legislador ordinrio, mediante a insero, no ordenamento jurdico tupiniquim, da festejada Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar Nacional n. 101, de 04 de maio de 2000), qual seja, a implementao de um eficiente planejamento por parte dos gestores pblicos, com vistas obteno do equilbrio das contas por eles administradas, conforme estabelece o seu art. 1, 1, in verbis.

Art. 1. (omissis) 1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de

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resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar.

Ato contnuo, os tcnicos do Tribunal destacaram a ausncia de informao acerca do montante das concesses de garantias e das operaes de crdito nos demonstrativos que compem o Relatrio de Gesto Fiscal RGF do segundo semestre do exerccio sub studio, fls. 1.455/1.456 e 2.204/2.205. Tal fato, alm de demonstrar um certo desprezo da autoridade responsvel aos preceitos estabelecidos na lei instituidora de normas gerais de direto financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal (Lei Nacional n. 4.320/64), prejudica a transparncia das contas pblicas pretendida pela Lei de Responsabilidade Fiscal LRF, onde o RGF figura como instrumento dessa transparncia, conforme preceituam o seu art. 1, 1, transcrito acima, e o art. 48 da mesma lei, verbatim:

Art. 48. So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas destes documentos. (destaques ausentes no texto de origem)

No tocante ao tema licitao, remanescem, na realidade, despesas no licitadas no montante de R$ 348.332,77, pois, da quantia inicialmente apontada, R$ 787.035,35, deve ser subtrada a importncia de R$ 438.702,58, sendo R$ 71.575,00 concernentes aos gastos com transportes de estudantes, R$ 18.450,00 atinentes aos dispndios com servios odontolgicos, R$ 37.612,07 respeitantes compra de medicamentos em favor da DROGAVISTA, R$ 253.565,51 referentes aquisio de combustveis e R$ 57.500,00 relacionados aos pagamentos efetuados empresa S. V. A. ENGENHARIA, todos respaldados em procedimentos licitatrios acostados defesa, fls. 1.531/2.001. Logo, importante assinalar que a licitao meio formalmente vinculado que proporciona Administrao Pblica melhores vantagens nos contratos e oferece aos administrados a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Quando no realizada, representa sria ameaa aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, bem como da prpria probidade administrativa. Nesse diapaso, traz-se baila pronunciamento da ilustre representante do

Parquet especializado, Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, nos autos do Processo TC n. 04981/00, verbo ad verbum:

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A licitao , antes de tudo, um escudo da moralidade e da tica administrativa, pois, como certame promovido pelas entidades governamentais a fim de escolher a proposta mais vantajosa s convenincias pblicas, procura proteger o Tesouro, evitando favorecimentos condenveis, combatendo o jogo de interesses escusos, impedindo o enriquecimento ilcito custeado com o dinheiro do errio, repelindo a promiscuidade administrativa e racionalizando os gastos e investimentos dos recursos do Poder Pblico.

Merece nfase, pois, que a no realizao do mencionado procedimento licitatrio exigvel vai, desde a origem, de encontro ao preconizado na Constituio de Repblica Federativa do Brasil, especialmente o disciplinado no art. 37, inciso XXI, ad litteram:

Art. 37. (omissis) I (...) XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigao de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. (grifo inexistente no original)

Saliente-se que as hipteses infraconstitucionais de dispensa e inexigibilidade de licitao esto claramente disciplinadas na Lei Nacional n. 8.666/1993. Logo, necessrio comentar que a no realizao do certame, exceto nos restritos casos prenunciados na dita norma, algo que, de to grave, consiste em crime previsto no art. 89 da prpria Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, verbis:

Art. 89 Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade: Pena deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa. Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03379/09 Ademais, consoante previsto no art. 10, inciso VIII, da lei que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional (Lei Nacional n. 8.429, de 02 de junho de 1992), a dispensa indevida do procedimento de licitao consiste em ato de improbidade administrativa que causa prejuzo ao errio, ipsis litteris:

Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente: I (...) VIII frustrar a licitude indevidamente; (nosso grifo) de processo licitatrio ou dispens-lo

Em harmonia com esse entendimento, reportamo-nos, desta feita, manifestao do eminente Procurador do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, Dr. Marclio Toscano Franca Filho, nos autos do Processo TC n. 04588/97, seno vejamos:

Cumpre recordar que a licitao procedimento vinculado, formalmente ligado lei (Lei 8.666/93), no comportando discricionariedades em sua realizao ou dispensa. A no realizao de procedimento licitatrio, fora das hipteses legalmente previstas, constitui grave infrao norma legal, podendo dar ensejo at mesmo conduta tipificada como crime. (grifamos)

Feitas essas colocaes, merece destaque o fato de que, dentre as irregularidades, uma das mculas remanescentes nos presentes autos constitui motivo de emisso, pelo Tribunal, de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito Municipal de Olivedos/PB, Sr. Josimar Gonalves Costa, conforme disposto nos itens 2 e 2.10, do Parecer Normativo PN TC 52/2004, verbum pro verbo:

2. Constituir motivo de emisso, pelo Tribunal, de PARECER CONTRRIO aprovao de contas de Prefeitos Municipais, independentemente de imputao de dbito ou multa, se couber, a ocorrncia de uma ou mais das irregularidades a seguir enumeradas: (...) 2.10. no realizao de procedimentos licitatrios quando legalmente exigidos; (grifos nossos)

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Assim, diante das transgresses a disposies normativas do direito objetivo ptrio, decorrentes da conduta implementada pelo Chefe do Poder Executivo da Comuna de Olivedos/PB durante o exerccio financeiro de 2008, Sr. Josimar Gonalves Costa, resta configurada a necessidade imperiosa de imposio da multa de R$ 2.805,10, prevista no art. 56 da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993), sendo o gestor enquadrado no seguinte inciso do referido artigo, in verbis:

Art. 56. O Tribunal poder tambm aplicar multa de at Cr$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de cruzeiros) aos responsveis por: I (omissis) II infrao grave a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial;

Ex positis, proponho que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba:

1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, EMITA PARECER CONTRRIO aprovao das contas de governo do Prefeito Municipal de Olivedos/PB, Sr. Josimar Gonalves Costa, relativas ao exerccio financeiro de 2008, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico. 2) Com apoio no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, JULGUE IRREGULARES as contas de gesto do Ordenador de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2008, Sr. Josimar Gonalves Costa. 3) APLIQUE MULTA ao Chefe do Poder Executivo da Urbe, Sr. Josimar Gonalves Costa, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais, e dez centavos), com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/1993 LOTCE/PB. 4) FIXE o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03379/09 5) FAA recomendaes no sentido de que o Alcaide no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. 6) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, REMETA cpias das peas tcnicas, fls. 1.449/1.459, 1.461/1.463 e 2.204/2.207, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 2.209/2.216, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. a proposta.