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Auditoria &

Cruzamentos nos
SPEDs
2023
Prof.kleber.santos

Especialidades kleber.santos
Especialista em Tributos indiretos. Sócio Fundador da K. A.
Treinamentos Tributários e Sócio Fundador da NetFiscal.

Professor

Professor universitário pela FIPECAFI, BSSP, UNIP de


cursos de Especializações

Escritor

Contabilização das Operações para Industrial e Equiparada

Compêndio de Contabilidade e Direito Tributário


Gestão contábil e tributária: práticas e desafios cotidianos
Práticas Contábeis e Fiscais
Estratégias para encantar em sala de aula
Práticas contábeis e tributária aplicáveis ao Simples

Formação

Bacharel em Administração
Pós-Graduado em Direto Tributário e Processo
Pós-Graduado em Planejamento Tributário
Pós-Graduado em Direto Corporativo e Compliance
Pós-Graduado em Direito Constitucional e Administrativo
Bloco 1
O que é Auditoria Digital?

Estratégias para interpretação tributária

Compliance recebimento e faturamento

Métodos de auditoria para ICMS, IPI, PIS/PASEP e COFINS

Elaboração de parecer técnico

Pontos de atenção Fiscalização da Secretaria da Receita do


Brasil
01 O que é auditoria digital
CONCEITO
Esse processo é amparado por uso
de tecnologias específicas que vão auditar
os arquivos digitais gerados pelos SPEDS.

Dessa forma, a auditoria digital melhora


a qualidade das informações que serão enviadas aos
órgãos fazendários e à Receita Federal, operando
como uma fiscalização interna e prévia

2023
As regras do jogo !
Premissas inegociáveis

Quando alguém o convida para participar de um jogo,


seja ele qual for, qual é a primeira coisa que você
precisa saber para jogar?

Samir Bazzi (2019, p. 15)

2023
Origem da auditoria no brasil

Auditores independentes
Na década de 1960 os auditores se organizaram em associações de
classe que foi chamado “Instituto dos Contadores Públicos do Brasil”, já
com uma estrutura respeitável, em 197l, seu nome foi mudado para
“Instituto dos Auditores Independentes do Brasil”, depois foi legalmente
reconhecido como IBRACON (Instituto Brasileiro de Contadores),
através da Resolução n° 317, do Conselho Federal de Contabilidade e
da Resolução n° 220, do Banco Central do Brasil, no ano de 1972,
ambas as Resoluções

MOTTA, João Maurício. Auditoria: princípios e técnicas. 2. ed. São Paulo: Atlas,
1992. p.167.

2023
Origem do termo auditor
Seu objetivo

O termo auditor de origem latina (aquele que ouve, o


ouvinte), que na realidade provém da palavra inglesa
to audit (examinar, ajustar, corrigir, certificar), esse
termo não é exclusivo do ramo contábil, usa-se a
mesma nomenclatura em outras atividades diferentes,
porém exercidas com objetivos similares.

WILLIAM, Attie. Auditoria: conceitos e aplicações. 3. ed. São Paulo: Atlas, 1998.
p.478

2023
DEFINIÇÃO DA AUDITORIA
FATORES

De forma bastante simples, pode-se definir auditoria


como o levantamento, estudo e avaliação sistemática
das transações, procedimentos, operações, rotinas e
das demonstrações financeiras de uma entidade.

CREPALDI, Silvio Aparecido. Auditoria Contábil: teoria e prática. 2.ed. São Paulo: Atlas,
2002. p.23

2023
Contabilidade
Conceito e objetivos

Contabilidade é uma ciência, cujo o


objetivo é registrar todas as transações de uma
companhia que possam ser expressas em termos
monetários. É também a arte de informar os reflexos
dessas transações na situação econômico-financeira
dessa companhia

2023
Diferença entre as técnicas
Para efeito didático

Auditoria convencional Auditoria digital

A auditoria convencional funciona A auditoria digital realiza essas


mediante a análise e conferência mesmas operações, de checagem
manual de documentos, registros, de dados fiscais eletrônicos
livros e demonstrações contábeis. pertinentes a uma organização,
como os arquivos do Sped Fiscal

2023
Diferença entre auditores
Para efeito didático

Auditores internos Auditores externos

Auditores internos, representam A diferença básica entre os


verdadeiros agentes de auditores internos e os externos é
segurança, estando subordinados que estes prestam seus serviços
diretamente apenas aos escalões as empresas em geral, não
mais altos da administração. estando restritos a uma só
companhia.

2023
Obrigação acessória
Origem dos fatos

A obrigação tributária acessória,


segundo o art. 113 § 2° do CTN, que diz:

Decorre da legislação tributária e tem por


objetivo as prestações, positivas ou
negativas, nela previstas no interesse da
arrecadação ou da fiscalização de tributos

2023
Inicio do projeto sped
AÇÕES NECESSÁRIAS

Funcionamento desse sistema foi


estudado em 2004, após a publicação da Emenda
Constitucional nº. 42, de 19.12.2003 abrigado no
art. 1° , determina às administrações tributárias da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios a atuar de forma integrada, inclusive
com o compartilhamento de informações fiscais dos
contribuintes.

2023
ecosistema sped

2023
Estratégias para interpretação
02 tributária
inegociável

Para executação de uma interpretação


tributária adequada, fator que é inegociável, trata-se
no continuo desenvolvimento na arte de pesquisar.

O profissional da área tributária, precisa


necessariamente buscar essa qualidade para
conseguir executar com exatidão suas funções.

2023
PONTO DE PARTIDA
Perguntas certas
o Realizar pesquisa mínima sobre o tema antes de perguntar para
alguém;

o As analises precisam partir de um texto legal;

o Ter uma noção da complexidade do que pergunta;

o Para quem perguntar ?; e

o Seja claro(a) e objetivo(a) na pergunta;

2023
Precisa ter em mente

Foco Imparcial

2023
HIERARQUIA DAS LEIS

Constituição Federal e Emendas

Emendas

Leis Complementares, Ordinárias, Delegadas e Medidas Provisórias

Decretos

Resoluções , Instruções Normativas, Portarias, Solução de


Consulta etc

2023
Fontes do direito tributário

Legislação tributária
Código Tributário Nacional

Art. 96. A expressão "legislação tributária" compreende


as leis, os tratados e as convenções internacionais, os
decretos e as normas complementares que versem,
no todo ou em parte, sobre tributos e relações
jurídicas a eles pertinentes.

2023
MAPA - UNIÃO

Lei 9.718/1998 Lei 10.833/03 e 10.637/02 LC 123/2006 (Simples Decreto 7.212/2010


PIS/COFINS (Cumulativo) PIS/COFINS (Não - Cumulativo) Nacional) (IPI)

IN RFB 2121/2022 Resolução CGSN


(Cumulativo e Não-Cumulativo) 140/2018 (Simples
Nacional)

2023
MAPA - estado

Lei Complementar Convênio ICMS 142/2018 Convênio ICMS 236/2021 Decreto estadual
87/1996 (ICMS) (ICMS-ST) (DIFAL-Não Contribuinte) (ICMS)

Portarias, atos
Normativas,
Pareceres, Resposta
a consulta

2023
MAPA - município

LC 116/2003 Decreto municipal


(ISS) (ISS)

Portarias, atos
Normativas,
Pareceres, Resposta
a consulta

2023
DICA 01

CONHECER A OPERAÇÃO DA EMPRESA

- Qual regime tributário da empresa

- Analisar o CFOP, CST praticados, alíquotas etc

- Tipo do serviços Prestados

2023
DICA 02

Separar as operações com maior relevância

- Maiores clientes e fornecedores

- Serviços e produtos com maior rotatividade

2023
DICA 03
Interpretação da legislação
tributária

- Pesquisar por atos normativos

- Ferramentas auxiliares, ex. Econet, IOB etc

2023
Exemplos práticos
Pergunta aluno(a)

2023
Exemplos práticos
Resposta professor

2023
Exemplos práticos
Pergunta aluno(a)

2023
Exemplos práticos
Resposta professor

2023
Compliance recebimento e
03 faturamento
Analises e precauções
Compliance tributário é o conjunto de
medidas que uma empresa adota para estar em conformidade
com as leis tributárias do país.

Envolve o cumprimento das obrigações


fiscais, a adequada escrituração contábil e fiscal, a adesão
aos regimes tributários adequados, a apuração e pagamento
dos impostos devidos, o cumprimento das obrigações
acessórias e a prevenção de riscos fiscais.
2023
COMPLIANCE É?

Agir de
acordo

Política Lei contra


Leis Normas
interna corrupção

2023
Compliance recebimento e
faturamento
SUBTÍTULO

Quem quer Estar em


Valor de uma
fazer negocio conformidade
empresa está
Abalo de com empresas traz maior
Punição relacionado
reputação conhecida confiança e
com sua
como transparência
reputação
corrupta? no mercado

2023
Responsabilidade compartilhada

Contabilista e outros auxiliares

CC. Artigo 1.177 - Os assentos lançados nos livros ou fichas


dos proponentes, por quaisquer dos prepostos encarregados de
sua escrituração produzem, salvo se houver procedido de má
fé, os mesmos efeitos como se fossem por aquele.

Parágrafo único - No exercício de suas funções, por prepostos


são pessoalmente responsáveis, perante os preponentes, pelos
atos culposos; e perante terceiros, solidariamente com o
preponente, pelos atos dolosos.

2023
Infrações tributárias

Sem querer também é falta

O código tributário nacional –CTN , prevê no art. 136 que:

“Salvo disposição de lei em contrário, a responsabilidade por


infrações a legislação tributária independe da intenção do
agente ou do responsável e da efetividade, natureza e extensão
dos efeitos do ato.

2023
RISCOS GERADOS

CADASTROS INCONSISTENTE

Você já ouviu que a ordem dos fatores não altera o produto.


Bem, isso é verdade quando falamos em soma ou multiplicação. No
entanto, a lógica se inverte quando o tema é compliance.

Para “andar na linha” com suas obrigações fiscais e não ser


surpreendido por multas, cálculo errado de impostos, emissão incorreta
de documentos fiscais (entre outros) e problemas na operação, fazer
um cadastro completo e mantê-lo atualizado é a tarefa-chave.

2023
Compliance Tributário em
compras
Cadastros de fornecedores

Problema Solução

Erros nos cálculos do Validar as informações que vão


impostos determinar o cálculo de impostos
e obrigações em âmbito Federal,
•Erros de descrições, Estadual e Municipal
quantidades, etc;

•Risco de fraude fiscal por


recebimento de notas •Manter comprovante de
fiscais de compras consultas a fornecedores feitas
inexistentes ou irregulares nas fontes oficiais

2023
Compliance Tributário em
compras
Problema Solução
Pedido de compra

Erros nos cálculos do impostos Validar o cálculo dos impostos


incidentes nas compras, bem
como suas exceções
•Custo com devolução de
mercadorias

•Atrasos nas operações •Ter questionário definido, com


finalidade da aquisição, NCM,
descrição do produto e alíquotas
•Crédito indevidos dos tributos

2023
CORAÇÃO DA OPERAÇÃO

Como estão as informações do cadastro de produtos ?

2023
Compliance Tributário em
vendas
Problema Solução
Pedido de vendas

Capturar dados incorretos do Check list com questionário pré-


cliente definidos
•Relatório auxiliar com
•Não saber a finalidade da simulação do orçamento de
aquisição por parte do cliente acordo com serviço ou
mercadoria

•Não realizar pesquisas •Salvar pesquisas cadastrais


cadastrais previas realizadas

2023
Compliance Tributário em
vendas
Venda da mercadoria

Problema Solução

Precificação incorreta de Parâmetros sistêmicos


produtos ou serviços causando atualizados
impacto nos impostos

•Erros nos cálculos de impostos, •Conferência com os dados do


custos com devolução de pedido de venda
mercadoria

•Insatisfação do cliente final •“Draft” da nota fiscal

2023
Consequências Documento
inidôneo
Poderá o Fisco exercer sua competência reservada na
condição de sujeito ativo, verificando às informações constante na
Nota Fiscal.

Qualquer problema na identificação poderá ser


considerado como documento inidôneo

Súmula 509 do STJ

é lícito ao comerciante de boa-fé aproveitar os créditos de ICMS


decorrentes de nota fiscal posteriormente declarada inidônea,
quando demonstrada a veracidade da compra e venda.

2023
O QUE É RECUSA DE
MERCADORIA

Mercadoria não entregue


(recusada) – trata-se de mercadoria que, por
qualquer motivo, não foi entregue ao
destinatário, seja por oposição ao seu
recebimento ou outro motivo que impossibilite
a sua entrega.

2023
O QUE É RECUSA DE
MERCADORIA
Da Emissão de Nota Fiscal na Entrada de Mercadorias
Art. 54. O contribuinte, excetuado o produtor agropecuário, emitirá nota
fiscal sempre que em seu estabelecimento entrarem bens ou mercadorias,
real ou simbolicamente:

§ 3º A nota fiscal será também emitida pelos contribuintes nos casos de


retorno de mercadorias não entregues ao destinatário, hipótese em que
conterá as indicações do número, da série, da data da emissão e do valor
da operação do documento original.

Art. 54, § 3º, do Convênio SINIEF s/nº, de 15/12/1970

2023
MANIFESTAÇÃO DE
DESTINATÁRIO
1 – Ciência da Emissão

Quando o destinatário emite uma MDe do tipo Ciência da


Operação, ele está declarando que está ciente da operação
que consta na nota fiscal.

Esta Manifestação é de caráter opcional e geralmente é feita


para que o destinatário possa fazer o download do arquivo
XML da Nfe.

Cláusula décima quinta-A, inciso IV, AJUSTE SINIEF 07/05

2023
MANIFESTAÇÃO DE
DESTINATÁRIO
2 – Confirmação da Operação

Neste tipo de MDe, o destinatário confirma, de maneira


conclusiva, que a operação que consta na nota fiscal ocorreu
de fato. No caso de uma operação de compra e venda, a
MDe de Confirmação da Operação atesta o recebimento da
mercadoria.

Cláusula décima quinta-A, inciso V, AJUSTE SINIEF 07/05

2023
MANIFESTAÇÃO DE
DESTINATÁRIO
3 – Operação Não Realizada

informado de que a operação descrita na nota fiscal não


aconteceu de fato

Cláusula décima quinta-A, inciso VI, AJUSTE SINIEF 07/05

2023
MANIFESTAÇÃO DE
DESTINATÁRIO
4 – Desconhecimento da Operação

Motivo da sua recusa estiver relacionado ao


desconhecimento da operação que consta na NFe.

Cláusula décima quinta-A, inciso VII, AJUSTE SINIEF 07/05

2023
RESPONSABILIDADE E
OBRIGAÇÕES DO ADQUIRENTE

Os fabricantes, comerciantes e depositários que receberem ou


adquirirem para industrialização, comércio ou depósito, ou para
emprego ou utilização nos respectivos estabelecimentos, produtos
tributados ou isentos, deverão examinar se eles se acham
devidamente rotulados ou marcados ou, ainda, selados se estiverem
sujeitos ao selo de controle, bem como se estão acompanhados dos
documentos exigidos e se estes satisfazem a todas as prescrições
deste Regulamento

Art. 327 do RIPI/2010

2023
RESPONSABILIDADE E
OBRIGAÇÕES DO ADQUIRENTE

§ 1° Verificada qualquer irregularidade, os interessados comunicarão


por escrito o fato ao remetente da mercadoria, dentro de oito dias,
contados do seu recebimento, ou antes do início do seu consumo, ou
venda, se o início se verificar em prazo menor, conservando em seu
arquivo cópia do documento com prova de seu recebimento

§ 2° A comunicação feita com as formalidades previstas no § 1° exime


de responsabilidade os recebedores ou adquirentes da mercadoria pela
irregularidade verificada

Art. 327 do RIPI/2010

2023
RESPONSABILIDADE E
OBRIGAÇÕES DO ADQUIRENTE

§ 3° No caso de falta do documento fiscal que comprove a procedência


do produto e identifique o remetente pelo nome e endereço, ou de
produto que não se encontre selado, rotulado ou marcado, quando
exigido o selo de controle, a rotulagem ou a marcação, não poderá o
destinatário recebê-lo, sob pena de ficar responsável pelo pagamento
do imposto, se exigível, e sujeito às sanções cabíveis

Art. 327 do RIPI/2010

2023
COMO CLASSIFICAR UMA
NCM

Pesquisa de Soluções de Consultas classificadas fiscal


https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/assuntos/aduana-e-comercio-exterior/classificacao-fiscal-de-
mercadorias/compendio-centro-de-classificacao-fiscal-de-mercadorias-ceclam-2014

Classificação fiscal mercadoria NCM


https://portalunico.siscomex.gov.br/classif/#/sumario?perfil=publico

Art. 327 do RIPI/2010

2023
Métodos de auditoria para ICMS,
04 IPI, PIS/PASEP e COFINS
adoção da metodologia
Ter um método definido na auditoria,
trará maior poder de alcance nas analises que forem
realizadas.

É de extrema importância, antes de


iniciar os exames ter essa direção definida, ao
contrário dedicará horas em tarefas que não irá ver
valor e talvez não atingirá qualquer objetivo.

2023
Técnicas para ser utilizadas

Foco no objetivo

Existem diversos métodos de auditoria


tributária, sendo que cada um é elaborado para
atender a necessidades específicas da
fiscalização.

Alguns dos métodos mais comuns são:

2023
1. Amostragem: 4. Entrevistas:
o auditor seleciona uma amostra o auditor conduz entrevistas com funcionários
representativa das transações da empresa a da empresa para entender melhor as políticas,
serem verificadas. procedimentos e práticas tributárias da
empresa.

2. Auditoria de declarações acessórias: 5. Revisão de Notas Fiscais:


o auditor verifica à autenticidade, validade o auditor revisa os procedimentos de emissões
jurídica e relevância dos lançamentos em de compras e vendas para verificar se as
declarações acessórias da empresa. informações estão corretas e se as transações
foram registradas adequadamente.
3. Auditoria interna:
o auditor verifica os controles internos da
empresa, incluindo processos, procedimentos,
políticas e sistema de gestão

2023
Vamos exercitar na prática
realizando alguns testes
de auditoria.

2023
05 Elaboração de parecer técnico
Estratégias necessárias

Expor suas ideias sobre assuntos tributários,


necessariamente precisam estar muito bem claras ,
coesas e seguir um raciocinio lógico de fácil
compreensão de todos

2023
Vamos exercitar na prática
como iniciar um parecer
técnico.

2023
06
Pontos de atenção Fiscalização da
Secretaria da Receita do Brasil

Vamos acompanhar as ações da rfb

Todos os pontos que serão apresentados


a seguir, foram extraídos do relatório anual de
fiscalização 2021 - 2022
https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/relatorios/fiscalizacao/relatorio-
anual-fiscalizacao-2021-2022.pdf/view

2023
Evolução dos créditos

A evolução do crédito tributário médio


recuperado por Auditor-Fiscal da RFB
atuante nas atividades de fiscalização
externa nos últimos anos está evoluiu da
seguinte forma

2023
COMO OS AUDITORES-FISCAIS DA RFB
ESTÃO SE PREPARANDO
O aumento nos valores médios de lançamento e nos valores recuperados
por Auditor-Fiscal é explicado, dentre outros, pelos seguintes fatores:
- Aperfeiçoamento da seleção de contribuintes e da detecção de novas modalidades de
infrações tributárias;

- Investimento em ferramentas tecnológicas para análise de grandes volumes de


dados;

- Efetivo combate aos planejamentos tributários abusivos, normalmente executados


por contribuintes com maior capacidade contributiva; e

- Especialização das equipes de auditoria e de seleção dos contribuintes a serem


fiscalizados.

2023
CONFORMIDADE TRIBUTÁRIA-AÇÕES DE
AUTORREGULARIZAÇÃO

Promover a conformidade tributária é um dos


processos de trabalho da cadeia de valor da Receita Federal,
que tem como objetivo incentivar e facilitar o cumprimento
da obrigação tributária, principal ou acessória. Para atingir
esse objetivo, duas ações são essenciais e complementares:

- Ações de incentivo à autorregularização; e

- De simplificação das obrigações tributárias acessórias

2023
AÇÕES JÁ ALCANÇADAS

Como resultado dessas ações, foram


autorregularizados, pagos ou declarados pelos
contribuintes, R$ 2,7 billhões em tributos, sem a
necessidade autos de infração, multas de ofício ou
contencioso.

2023
AÇÕES JÁ ALCANÇADAS

- Fonte Não Pagadora


cruzamento entre valores declarados em DIRF sem o recolhimento efetivo
do tributo;

- Simples Nacional - Omissão de Receita Bruta:


verificação de divergência entre os valores declarados em PGDAS-D
pelos optantes do Simples Nacional e os montantes apurados em Notas
Fiscais;

- Insuficiência de declaração/recolhimento IRPJ/CSLL (Lucro


Presumido e Lucro Real):
cruzamento entre as informações declaradas em ECF e os valores
constituídos em DCTF;

2023
AÇÕES JÁ ALCANÇADAS

- Insuficiência de declaração/recolhimento IPI:


cruzamento entre as informações em EFD ICMS IPI e os valores constituídos
em DCTF;

- Falso Simples:
alcança contribuintes que não apuram nem recolhem a Contribuição
Previdenciária Patronal, declarando-se optantes do Simples Nacional, quando
não o são;

- ECF sem informações de Receitas:


apura inconsistências de ECF declarada com informações de receitas
zeradas em relação a informações em outras bases da RFB que indicam a
existência de receitas na pessoa jurídica; e

2023
PLANEJAMENTO RFB

Em síntese, o plano de ação da Fiscalização da RFB para o


ano de 2022 continuará priorizando ações:

1) de estímulo à conformidade, antes da abertura de


procedimentos fiscais, com atuações dirigidas para todos os
públicos, sendo algumas específicas para as maiores empresas,
outras alcançando todas as pessoas jurídicas, bem como
iniciativas para as pessoas físicas; e

2) coercitivas, visando ao combate a fraudes fiscais e à


sonegação.

2023
TRANPARÊNCIA COM AÇÃO DE APOIO À
SOCIEDADE
A Receita Federal tem desenvolvido, ao longo dos anos, ações
estratégicas com vistas a orientar a todos no cumprimento
voluntário de suas obrigações tributárias, sempre com a devida
atenção à segurança dos dados fiscais

- A evolução de módulos do Sped, discutida com entidades diversas;

- O desenvolvimento do Livro Caixa Digital do Produtor Rural,


amplamente debatido com a CNA e outras entidades; e

- O esclarecimento prévio de ações de malha, envolvendo a classe


contábil.

2023
AÇÃO DE SUPORTE À ENTREGA DA ECF

Em 2022, essa ação será ampliada,


alcançando mais de quinhentas mil pessoas jurídicas,
com comunicados contendo informações fiscais
indicativas de receita, entre outras. Essa informações
permitirão uma análise de todos, evitando-se riscos de
incidência em malha e de autuações pelo Fisco.

As informações são disponibilizadas com


segurança, com acesso pelo sítio da Receita Federal, e
não exigem qualquer interação adicional com a
administração tributária.

2023
REVISÃO DE DECLARAÇÃO- PESSOA
FISICA E JURIDICA

Para 2022 pretende-se seguir a estratégia de


cruzamentos massivos na Malha da pessoa jurídica, o
que reforça a importância de revisão sistemática de seus
dados por cada empresa.

Com vistas a facilitar o cumprimento


voluntário, a Fiscalização tem disponibilizado orientações
na internet, específicas para uma dada situação que
possa implicar incidência em Malha.

2023
Programa Brasileiro de Conformidade
Cooperativa Fiscal (Confia)

Em 2021, foi instituído o Comitê-Gestor e o


Fórum de Diálogo do Programa de Conformidade
Cooperativa Fiscal (Confia) da Secretaria Especial da
Receita Federal do Brasil (RFB), ambiente cooperativo
entre a RFB e grupos econômicos convidados para
construção do Confia , que terá em 2022 como finalidade
principal elaborar os seguintes produtos:

- Proposta do modelo Confia; Código de Boas


Práticas Tributárias (CBPT); e

- Diretrizes para o Marco de Controle Fiscal (MCF).

2023
SISTEMA Público de Escrituração
Digital (Sped)

Em 2023, deverá ocorrer a inclusão no


eSocial, das informações relativas ao Imposto de
Renda Retido na Fonte (IRRF) sobre rendimentos
do trabalho e, na EFD-Reinf, das demais retenções
de imposto de renda, bem como as retenções de
PIS/PASEP, Cofins e CSLL, tornando possível a
inclusão dessas informações na DCTFWeb e a
substituição da DIRF.

2023
Omissão de receitas na venda de
mercadorias

Uma das principais operações de


identificação de inconsistência ainda é a diferença
entre a receita bruta declarada e o valor dos
documentos fiscais emitidos pela pessoa jurídica.

Serão abertas ações fiscais com o objetivo


de localizar omissões de receitas utilizando os
documentos fiscais emitidos pelo contribuinte.

2023
Bloco 2
Objetivo do projeto sped

Metodologia para interpretação dos registros efds


ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES

MAPEAMENTO ESTRUTURAL DE REGISTROS


EFDS ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES

FERRAMENTAS PARA AUDITÓRIA & CRUZAMENTOS

PRINCIPAIS CRUZAMENTOS EFDS ICMS/IPI E


CONTRIBUIÇÕES

PENALIDADES
01 Objetivo do sped
O Sped tem como objetivos, entre outros:

Promover a integração dos fiscos, mediante a padronização e compartilhamento das


informações contábeis e fiscais, respeitadas as restrições legais.

Racionalizar e uniformizar as obrigações acessórias para os contribuintes, com o


estabelecimento de transmissão única de distintas obrigações acessórias de diferentes
órgãos fiscalizadores.

Tornar mais célere a identificação de ilícitos tributários, com a melhoria do controle


dos processos, a rapidez no acesso às informações e a fiscalização mais efetiva das
operações com o cruzamento de dados e auditoria eletrônica

2023
Real Percepção dos fatos
Camadas necessárias

A falta de percepção da
complexidade da legislação tributária e de
sua importância por parte da administração
pode ter consequências severas para a
empresa.
(NEUBIG; SANGHA, 2004).

2023
Controle arrecadação

OBJETIVO: atuar como eficazes instrumentos


de fiscalização e controle da arrecadação
tributária.

(i) Otimizar da arrecadação estatal;

2023
Conferencia do cumprimento

JUSTIFICAÇÃO: não basta apenas que seja instituída a norma


jurídica de incidência; são igualmente necessárias normas
jurídicas que permitam o Poder Público possuir meios de
racionalizar o procedimento arrecadatório e conferir o
cumprimento da norma tributária.

(ii) o combate à evasão fiscal por meio de


efetivo controle e fiscalização pelos órgão
fazendários;

2023
Relação entre as partes
Fisco e contribuições

O Sistema Público de Escrituração


Digital (Sped) faz parte do Programa de
Aceleração do Crescimento do Governo
Federal (PAC 2007-2010) e constitui-se em
mais um avanço na informatização da
relação entre o fisco e os contribuintes.

2023
Porque gera melhoria para a população?

Aperfeiçoamento do sistema

Dentre as medidas anunciadas pelo Governo Federal,


em 22 de janeiro de 2007, para o Programa de Aceleração do
Crescimento 2007-2010 (PAC) - programa de desenvolvimento que tem
por objetivo promover a aceleração do crescimento econômico no país, o
aumento de emprego e a melhoria das condições de vida da população
brasileira - consta, no tópico referente ao Aperfeiçoamento do Sistema
Tributário, a implantação do Sistema Público de Escrituração Digital
(Sped) e Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) no prazo de dois anos.

2023
NF-e: Evolução histórica do leiaute

1907

2023
NF-e: Evolução histórica do leiaute

1970

2023
NF-e: Evolução histórica do leiaute

2010

2023
Pretensões do projeto sped

Simplificar Facilitar Aperfeiçoar

As obrigações A identificação Os processos


de ilícitos de controle
acessórias tributários fiscal

2023
Pretensões do projeto sped

Integrar Reduzir Aumentar

Os fiscos Federal, sonegações A


Estaduais e e fraudes arrecadação
Municipais

2023
Fundamentação legal

Histórico do EFD ICMS-IPI

Convênio ICMS 143 de 20/12/2006 (Instituição da EFD)

Decreto 6.022/2007 de 22/01/2007 (Instituição do SPED);

Ato Cotepe 09/08 e alterações (Leiaute da EFD) e Protocolo 77/08


(Obrigatoriedade de adoção da EFD, por UF);

Normatização da EFD – Ajuste SINIEF 02/09 e alterações Estabelece


regras gerais que as UFs tem que seguir

2023
Substitui a impressão dos seguintes livros

Registro de Entradas e Saída

Registro de Inventário

Registro de Apuração do ICMS e IPI

Cláusula sétima, CONVÊNIO ICMS N° 143/2006

2023
Recepção e validação efd icms/ipi

Por estabelecimento
Conforme Cláusula segunda do Convênio ICMS N°
143/2006. O arquivo deverá ser assinado digitalmente de
acordo com as Normas da Infra-estrutura de Chaves
Públicas Brasileira - ICP-Brasil pelo contribuinte, por seu
representante legal.

O contribuinte deverá manter EFD distinta para cada


estabelecimento.
Cláusula quinta, Convênio ICMS N° 143/2006

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

CONTRIBUIÇÕES ABRANGIDAS

a) Contribuição para o PIS/Pasep;

b) Cofins; e

c) Contribuição Previdenciária incidente sobre a Receita de


que tratam os artigos 7° a 9° da Lei n° 12.546/2011.

Art. 2° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO OBRIGADAS A ADOTAR A


EFD-CONTRIBUIÇÕES

I. em relação à Contribuição para o PIS/Pasep e à


Cofins, referentes aos fatos geradores ocorridos a
partir de 1° de janeiro de 2012, as pessoas jurídicas
sujeitas à tributação do Imposto sobre a Renda
com base no Lucro Real;

Art. 4° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO OBRIGADAS A ADOTAR A


EFD-CONTRIBUIÇÕES

II. em relação à Contribuição para o PIS/Pasep e à


Cofins, referentes aos fatos geradores ocorridos a
partir de 1° de janeiro de 2013, as demais pessoas
jurídicas sujeitas à tributação do Imposto sobre a
Renda com base no Lucro Presumido ou
Arbitrado;

Art. 4° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO OBRIGADAS A ADOTAR A


EFD-CONTRIBUIÇÕES
III. em relação à Contribuição para o PIS/Pasep e à
Cofins, referentes aos fatos geradores ocorridos a
partir de 1° de janeiro de 2014, as pessoas jurídicas
referidas nos §§ 6°, 8° e 9° do artigo 3° da Lei n°
9.718/1998, e na Lei n° 7.102/1983; exemplo bancos
comerciais, bancos de investimentos, bancos de
desenvolvimento
Art. 4° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO DISPENSADAS DA EFD-


CONTRIBUIÇÕES

I. As Microempresas (ME) e as Empresas de


Pequeno Porte (EPP) enquadradas no (Simples
Nacional);

Art. 5° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO DISPENSADAS DA EFD-


CONTRIBUIÇÕES

II. As pessoas jurídicas imunes e isentas do Imposto


sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), cuja soma
dos valores mensais das contribuições apuradas,
objeto de escrituração nos termos desta Instrução
Normativa, seja igual ou inferior a R$ 10.000,00 (dez
mil reais);

Art. 5° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO DISPENSADAS DA EFD-


CONTRIBUIÇÕES

III. As pessoas jurídicas que se mantiveram inativas


desde o início do ano-calendário ou desde a data de
início de atividades, relativamente às escriturações
correspondentes aos meses em que se encontravam
nessa condição;

Art. 5° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
EFD CONTRIBUIÇÕES

ESTÃO DISPENSADAS DA EFD-


CONTRIBUIÇÕES
IV. Os órgãos públicos;

V. As autarquias e as fundações públicas; e

VI. As pessoas jurídicas ainda não inscritas no Cadastro


Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ), desde o mês em que
foram registrados seus atos constitutivos até o mês anterior
àquele em que foi efetivada a inscrição

Art. 5° da Instrução Normativa RFB n° 1.252/2012

2023
MATRIZ E FILIAIS
ENTREGA CENTRALIZADO

O arquivo digital da Escrituração Fiscal Digital das Contribuições


incidentes sobre a Receita (EFD-Contribuições), será gerado de forma centralizada pelo
estabelecimento matriz da pessoa jurídica, (...) O Programa Validador e Assinador (PVA) da
EFD-Contribuições valida apenas a importação de um arquivo único, por empresa, (...) O PVA
não permite a importação de arquivos fracionados por estabelecimento (01 arquivo por
estabelecimento). O leiaute da EFD-CONTRIBUIÇÕES permite que sejam informados, através
do registro 0140, os diversos estabelecimentos da PJ em que tenham ocorrido operações
geradoras de crédito ou auferimento de receitas

Perguntas e respostas EFD-Contribuições, pergunta 7) pag.14

2023
02
Metodologia para interpretação dos registros efds
ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES

Investigar como o fisco pensa

Uma das formas mais eficazes para


fazer interpretações no âmbito tributário e fiscal,
é identificar se o sujeito ativo da relação, já se
manifestou expressamente sobre o assunto em
seus canais oficiais.

2023
Metodologia para interpretação dos registros efds
ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES
Efd icms/ipi - esclarecimentos
Perguntas Frequentes – EFD ICMS IPI - Versão 7.3 Atualização: 22/03/23
http://sped.rfb.gov.br/estatico/85/A628CEF3874CFF05D3AD847919A70005088DEF/Perguntas%
20Frequentes%20-%207.3.pdf

Guia Prático EFD-ICMS/IPI – Versão 3.1.3 Atualização: 01 de março de


2023
http://sped.rfb.gov.br/estatico/83/641EFB2FC0E317FFF8A5A5D09E3C874F3CDB04/Guia%20P
r%c3%a1tico%20EFD%20-%20Vers%c3%a3o%203.1.3.pdf

2023
Metodologia para interpretação dos registros efds
ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES
Efd icms/ipi - esclarecimentos

Perguntas e Respostas EFD Contribuições


http://sped.rfb.gov.br/estatico/3F/4DB24BB08BBFEAB2A25A55A5640AB1F8DB149E/Pergu
ntas%20e%20Respostas%20EFD%20Contribui%c3%a7%c3%b5es.pdf

Guia Prático da EFD Contribuições – Versão 1.35: Atualização em


18/06/2021
http://sped.rfb.gov.br/estatico/AD/06A0F5C4E4CC8CA16035EB891A3AE31EA79708/Guia_P
ratico_EFD_Contribuicoes_Versao_1_35%20-%2018_06_2021.pdf

2023
03
MAPEAMENTO ESTRUTURAL DE REGISTROS
EFDS ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES

Detalhamento dos blocos e


registros

Vamos compreender a definição dos


blocos e registros, a fim de oferecermos
autonomia e profundidade para realização dos
exames de natureza na direção do compliance
e/ou oportunidades tributárias.

2023
Estrutura do efd - icms/ipi

2023
Informações cadastrais

BLOCO - 0

Identificação (000)

Inscrição ST ou Responsável pelo


ICMS destino (0015)

Contabilista (0100)

2023
Tabelas do contribuinte

BLOCO - 0

Participante (0150)

Identificação das un. Medidas (0190)

Item/produtos (0200)

Natureza OP (0400)

Observação lanc.fiscal (0460)

2023
Cadastro do ativo imobilizado

BLOCO - 0

Bens/Componentes do ativo
imobilizado (0300)

Plano de Contas (0500)

Centro de Custo (0600)

2023
Documentos fiscais de
entrada/aquisições
BLOCO – C e D

NF, NF Avulsa, NF Produtor, NF-e


(C100)

NF/Conta de energia elétrica, Gás e


Água (C500)

Documentos Fiscais de Transportes


(D100)

NF de Comunicação e de
Telecomunicação (D500)

2023
Documentos fiscais de
saída/prestações
BLOCO – C e D

NF, NF Avulsa, NF Produtor, NF-e


(C100)

Cupom Fiscais Eletrônico – SAT


(C800)

Documentos Fiscais de Transportes


(D100)

*Registros mais comuns

2023
Apurações ICMS e IPI

BLOCO – E

ICMS PRÓPRIO (E-100)

ICMS POR SUBSTITUIÇÃO


TRIBUTÁRIA (E-200)

ICMS DIFERENCIAL ALÍQUOTA


ORIGEM / DESTINO (E-300)

IPI (E-500)

2023
ICMS – ATIVO PERMANENTE
CIAP
BLOCO – G

ICMS ATIVO PERMANENTE (G110)

MOVIMENTAÇÃO DE BEM (G125)

IDENTIFICAÇÃO DO DOCUMENTO
(G130)

2023
INVENTÁRIO FÍSICO

BLOCO – H

TOTAIS DO INVENTÁRIO (H005)

INVENTÁRIO (H010)

ENCERRAMENTO DO BLOCO (H990)

*Obrigatoriamente deverá ser informado na referência fevereiro de cada ano.

2023
PRODUÇÃO E ESTOQUE

BLOCO – K

PERÍODO DE APURAÇÃO (K100)

ESTOQUE ESCRITURADO (K200)

ENCERRAMENTO DO BLOCO (H990)

*A partir de 01/01/2023, os contribuintes poderão entregar o bloco K com a opção de um leiaute


simplificado, de acordo com as condições estabelecidas no Ajuste Sinief 02/09

2023
INFORMAÇÕES GERAIS

BLOCO 1

OBRIGATORIEDADE DE
REGISTROS DO BLOCO 1 (1010)

*Este registro deverá ser apresentado por todos os contribuintes. Caso a resposta seja “S”,
o contribuinte está obrigado à apresentação do registro respectivo. Se houver dispensa de
apresentação do registro pela unidade federada, a resposta para o campo específico do
registro deverá ser “N”.

2023
Estrutura do EFD - CONTRIBUIÇÕES

2023
IDENTIFICAÇÃO DA PESSOA
JURÍDICA
BLOCO – 0

DADOS DO CONTABILISTA (0100)

REGIME DE APURAÇÃO (0110)

IDENTIFICAÇÃO SEM DADOS A


ESCRITURAR (0120)

PLANO DE CONTAS CONTÁBEIS


(0500)

CENTRO DE CUSTO (0600)

2023
DOCUMENTOS FISCAIS DE
SAÍDAS/PRESTAÇÕES

BLOCO – A, C, D , F *Registros mais comuns

NF DE SERVIÇOS (A100)

NF,NF AVULSA,NF DE PRODUTOR,


NFE-e e NFC-e (C100)
IDENTIFICAÇÃO DO EQUIPAMENTO
SAT-CF-e (C860)
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE
TRANSPORTE (D200)
DEMAIS DOCUMENTOS GERADOR
E CRÉDITO (F100)

2023
DOCUMENTOS FISCAIS DE
ENTRADA/aquisições com crédito

BLOCO – A, C, D , F *Registros mais comuns

NF DE SERVIÇOS (A100)

NF,NF AVULSA,NF DE PRODUTOR,


NFE-e e NFC-e (C100)
NF DE ENERGIA ELÉTRICA, ÁGUA E
GÁS (C500)
AQUISIÇÃO SERVIÇO DE
TRANSPORTE (D100)
DEMAIS DOCUMENTOS GERADOR
E CRÉDITO (F100)

2023
DOCUMENTOS FISCAIS DE
ENTRADA/aquisições com crédito

BLOCO – F

BENS INCORPORADOS AO ATIVO


IMOBILIZADO – ENCARGOS E
DEPRECIAÇÃO (F120)

BENS INCORPORADOS AO ATIVO


IMOBILIZADO – VALOR AQUISIÇÃO
(F130)

CRÉDITO PRESUMIDO SOBRE


ESTOQUE DE ABERTURA (F150)

2023
DOCUMENTOS FISCAIS DE
ENTRADA/aquisições com crédito

BLOCO – F

OPERAÇÕES DA ATIVIDADE
IMOBILIÁRIA (F200)

CONTRIBUIÇÃO RETIDA NA FONTE


(F600)

DEDUÇÕES DIVERSAS (F700)

2023
APURAÇÃO DO PIS/PASEP

BLOCO – M

CRÉDITO DE PIS/PASEP RELATIVO


AO PERÍODO (M100)

CONTRIBUIÇÃO PARA PIS/PASEP


RELATIVO AO PERÍODO (M200)

RECEITAS ISENTAS, NÃO ALCANÇADAS


PELA INCIDÊNCIA DA CONTRIBUIÇÃO,
SUJEITAS A ALÍQUOTA ZERO OU DE VENDAS
COM SUSPENSÃO – PIS/PASEP ( M400)

2023
APURAÇÃO DO COFINS

BLOCO – M

CRÉDITO DE PIS/PASEP RELATIVO


AO PERÍODO (M500)

CONTRIBUIÇÃO PARA PIS/PASEP


RELATIVO AO PERÍODO (M600)

RECEITAS ISENTAS, NÃO ALCANÇADAS


PELA INCIDÊNCIA DA CONTRIBUIÇÃO,
SUJEITAS A ALÍQUOTA ZERO OU DE VENDAS
COM SUSPENSÃO – PIS/PASEP ( M800)

2023
COMPLEMENTO DA ESCRITURAÇÃO

BLOCO 1 *Registros mais comuns

CONTROLE DE CRÉDITO FISCAIS –


PIS/PASEP (1100)

CONTROLE DOS VALORES RETIDOS NA


FONTE PIS/PASEP (1300)

CONTROLE DE CRÉDITO FISCAIS – COFINS


(1500)

CONTROLE DOS VALORES RETIDOS NA


FONTE COFINS (1700)

2023
FERRAMENTAS PARA
04 AUDITÓRIA & CRUZAMENTOS
Recomendações de ferramentas
Para ter maior desenvoltura
em auditória e cruzamentos, iremos
apresentar algumas ferramentas na
prática

TAXCEL (Converte TXT em Excel)


ECONET (Auditoria automática)
L.SOLUTION (Revisão beneficio fiscal Federal)
2023
PRINCIPAIS CRUZAMENTOS EFDS
05 ICMS/IPI E CONTRIBUIÇÕES
Estratégias necessárias

Vamos observar alguns pontos de


atenção e alternativas para aproveitamentos de
créditos, ressarcimento e/ou compensação.

2023
CRUZAMENTO EFD –ICMS/IPI

2023
Ainda é o mesmo contabilista ?

2023
Como estão as informações do cadastro de produtos ?

2023
Atenção aos limites do insumo intermediário

RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 27205/2023

Interpretação

5. Assim, relativamente às mercadorias arroladas na petição inicial,


entendemos que a pastilha, broca, fresa, macho e serra fita não se
consomem imediatamente no processo produtivo (se consomem
paulatinamente por desgaste, conforme exposto pela Consulente), sendo
considerados como materiais de uso e consumo do estabelecimento, e,
por isso, de acordo com o artigo 33, inciso I, da Lei Complementar
87/1996 (Lei Kandir), somente darão direito ao crédito de ICMS a partir
de 2033.

2023
Em todas as compras estão consultando o status do fornecedor?

2023
Item x CFOP x CST x Alíquota estão condizentes?

2023
Fornecedores optantes do Simples Nacional
Recomendação

Notificar seus respectivos contribuintes com antecedência, a fim de demonstrarem


sem seus documentos fiscais o correspondente percentual de ICMS que o
adquirente “RPA” poderá apropriar-se do imposto

RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 25868/2022

Interpretação

4. (...) os campos da NF-e emitida pelo fornecedor da Consulente,


tais como pCredSN (alíquota aplicável de cálculo do crédito -
SIMPLES NACIONAL) e vCredICMSSN (valor crédito do ICMS que
pode ser aproveitado nos termos do artigo 23 da LC 123 - SIMPLES
NACIONAL),

2023
CFOP x CST x Alíquota estão condizentes?

2023
A quantidade do item precisa ser igual ao K200

A quantidade do item precisa ser igual ao H010

2023
Selecionar a UF que houve transação

* Apenas preencher esse registro se houver movimentação nos


casos de DIFAL por operação. Para contribuintes com I.E
substituto na UF, deve ser preenchido mesmo em casos de
períodos sem movimento.

2023
Selecionar o código correto

Campo 05 (COD_REC) - Validação: Quando o campo 02 (UF) do


registro E300 for igual ao campo 09 (UF) do registro 0000, se
existir tabela de códigos de receita da UF, o valor informado
deve existir na referida tabela.

2023
Selecionar a UF que houve transação

* Apenas preencher esse registro se houver movimentação nos


casos de ICMS-ST por operação. Para contribuintes com I.E
substituto na UF, deve ser preenchido mesmo em casos de
períodos sem movimento.

2023
Selecionar a UF que houve transação

*Campo 05 (COD_REC) - Validação: Quando o campo 02 (UF) do


registro E200 for igual ao campo 09 (UF) do registro 0000, se
existir tabela de códigos de receita da UF, o valor informado deve
existir na referida tabela

2023
No final de cada trimestre, observar se está com saldo credor

*O pedido de ressarcimento e da compensação de créditos do


IPI, será mediante de PERDCOMP, conforme art. 40 Instrução
Normativa N° 2055/2021

2023
Qual código é mais apropriado para o processo ?

2023
CRUZAMENTO EFD – contribuições

2023
Oportunidades de crédito Pis/Pasep e Cofins

2023
Recomendação, analisar a IN RFB n° 2121/2022

Consideram-se insumos, inclusive Não são considerados insumos,


entre outros

§ 1°, art.176 da IN RFB n° 2121/2022 § 2°, art.176 da IN RFB n° 2121/2022

2023
Em regra, crédito de energia é escriturado C500

2023
Crédito ativo imobilizado via Depreciação

2023
Crédito ativo imobilizado via em única parcela

2023
Crédito Contraprestações “Leasing” é escriturado F100

08- Contraprestações de arrendamento mercantil

2023
Crédito Alugueis é escriturado F100

05- Aluguéis de prédios


06- Aluguéis de máquinas e equipamentos

2023
Crédito edificações e benfeitorias em imóveis é escriturado F100

11- edificações e benfeitorias em imóveis

2023
Observar se existem saldos credores (Ressarcimento e Compensação)

Art. 29 da IN RFB n° 2055/2021

2023
Observar se existem saldos credores (Ressarcimento e Compensação)

Art. 49 da IN RFB n° 2055/2021

2023
06 PENALIDADES
Vamos acompanhar as ações da rfb
e unidades federativas

2023
Multa pelo Cumprimento de obrigação acessória
com informações inexatas, incompletas ou
omitidas

EFD ICMS IPI

Multa de 3%
(Art. 57 da MP 2.158/01)

EFD-Contribuições
Multa de 5%
(Art. 12 da Lei nº 8.218/91)

2023
Vamos pesquisar na prática

Identificando penalidades estaduais

- Penalidades de acordo com cada


unidade federativa

2023
OBRIGADO!

“Feliz aquele que transfere o que


sabe e aprende o que ensina”

2023

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