Trata-se de forma de orientao jurdica prestada em assemblia nacional constituinte, dada a grande discusso doutrinria a respeito da temtica temos

trs teses de relevncia para a soluo do conflito: 1) Tese da relevncia jurdica indireta: Afirma que muito embora ou indique caractersticas da Constituio no deve o mesmo ser confundido com o texto constitucional. 2) Tese da eficcia jurdica plena: ... status de norma constitucional, embora seu contedo no esteja inserido no bojo do texto constitucional. 3) Tese da irrelevncia jurdica que prev o prembulo no campo da poltica e sem alguma relevncia jurdica. Obs: o STF adota a teoria da irrelevancia, afirmando que o prembulo no tem reproduo obrigatria, no cria obrigaes e sequer possui fora normativa. A invocao da proteo de Deus j foi objeto de discuo, haja vista o Brasil ser um estado laico, leigo ou no confessional no poderia ento ser usada tal expresso. O STF no apreciou a matria ao entender a irrelevante jurdica do preambulo, arquiva do a analise de constitucionalidade. Poder constituinte Trata-se do poder de elaborar e atualizar uma constituio por meio de uma nova ordem jurdica mediante a supresso, alterao ou acrscimo de normas de carter estritamente constitucional. A relevncia do poder constituinte legitimada por sua titularidade, haja vista que pertence ao povo, no conceito de Michel Temer, os elementos do poder constituinte so aqueles previstos no prprio texto constitucional, ou seja, no caso do Brasil, o povo brasileiro, embora a manifestao de tal poder pode se apresentar de diversas outras formas. Poder constituinte originrio o poder inicial ou inaugural, vez que a primeira forma de manifestao da nova ordem jurdica constitucional, rompendo-se por completo da ordem anterior com o objetivo (fito) de criar um novo poder constituinte. Tal poder constituinte pode ser histrico ou revolucionrio. Natureza Jurdica Dado que a constituio de um estado a sua norma suprema, sendo ela fruto do PCO (Poder Constituinte Originrio), tal poder situa-se acima da prpria constituio salientando-se que um poder poltico e no jurdico (natureza eminentemente poltica). Caractersticas do PCO: 1) Ilimitado 2) Autnomo 3) No condicionado ao Ordenamento Jurdico anterior. 4) Formal (no entanto, no positivado) 5) Incondicionado 6) Soberano Espcies: 1) Poder constituinte formal (trata-se do ato de estruturao e de carter constitucional de todo o complexo normativo da Constituio) 2) Poder constituinte material (define o status da norma no plano constitucional)

3) Ato de expecao do PCO a) Outorga: ato unilateral (imposta) b) Prorrogao e representao popular