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1686660106
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Organizações como
sistemas abertos.
Sumário
1. INTRODUÇÃO .............................................................................. 4
2. ERA CLÁSSICA ............................................................................. 5
2.1. Administração Científica ......................................................................................................... 5
2.2. Teoria Clássica ......................................................................................................................... 8
2.3. Teoria das Relações Humanas ............................................................................................... 10
2.4. Teoria da Burocracia ............................................................................................................. 12
3. ERA NEOCLÁSSICA .................................................................... 14
3.1. Teoria Estruturalista .............................................................................................................. 14
3.2. Teoria dos Sistemas.......................................................................................................... 15
3.3. Teoria Neoclássica ............................................................................................................ 16
3.4. Teoria Comportamental ................................................................................................... 17
3.5. Teoria do Desenvolvimento Organizacional .................................................................... 18
3.6. Teoria da Contingência..................................................................................................... 19
4. PROCESSOS GERENCIAIS .......................................................... 20
5. RESUMO DA EVOLUÇÃO DO CONHECIMENTO ADMINISTRATIVO 23
6. QUESTÕES COMENTADAS .......................................................... 24
7. LISTA DE EXERCÍCIOS ............................................................... 76
8. GABARITO ............................................................................... 105
Índice de Esquematizações
Esquema 1. Funções Básicas da Administração 4
Esquema 2. Cinco Variáveis Principais da Teoria Geral da Administração 4
Esquema 3. Administração Científica 5
Esquema 4. Divisão de Responsabilidades 6
Esquema 5. Estudo de Tempos e Movimentos 6
Esquema 6. Princípios da Administração segundo Taylor 7
Esquema 7. Funções Administrativas - Fayol 8
Esquema 8. Princípios da Administração - Fayol 9
Esquema 9. Teoria Clássica vs. Teoria das Relações Humanas 11
Esquema 10. Tipos de Sociedade 12
Esquema 11. Vantagens e Dilemas da Burocracia 13
Esquema 12. Ideias Centrais da Teoria Estruturalista 14
Opa, pessoas!
Nesta aula faremos um apanhado histórico do pensamento
administrativo. Como todo estudo histórico tende a ser cansativo, vamos usar
e abusar dos esquemas para facilitar a sua vida. Também trataremos, no
último tópico da aula, sobre os processos gerenciais nas organizações.
São temas que você vai assimilar com tranquilidade, principalmente
depois de fixar o conteúdo com os exercícios. Qualquer dúvida, estou à
disposição para ajudar!
Abraços,
Leonardo Coelho
Tarefas
Ambiente Estrutura
Pessoas Tecnologia
2. ERA CLÁSSICA
Eliminar o
desperdício
Ênfase nas Elevar a
tarefas produtuvidade
Administração
Científica
Gerentes:
- Planejar
- Supervisionar
Trabalhadores de linha de
produção:
Executar as tarefas
controlar o
selecionar
substituir a trabalho para distribuir as
cientificamente
improvisação se certificar atribuições e
os
pela ciência, de que este responsabilidades
trabalhadores,
por meio do está sendo para que a
prepará-los e
planejamento executado de execução da
treiná-los, de
do método de acordo com tarefa seja
acordo com suas
trabalho os métodos organizada
aptidões
estabelecidos
Prever
Funções Organizar
Administrativas Comandar
Coordenar
Controlar
Unidade de
Um funcionário deve receber ordens de apenas um chefe.
Comando
Enfatiza as tarefas ou a
Enfatiza as pessoas
tecnologia
Especialização e competência
Confiança e abertura
técnica
Legal,
Carismática Racional ou
Tradicional Burocrática
Forte Predominam
Possui conotação normas e
características mística ou regras
patriarcais de ideológica impessoais
cunho (grupos (empresas,
patrimonialista religiosos e exércitos e
(clãs, feudos e partidos Estados
famílias). políticos). Modernos).
- Hierarquia formalizada
- Exibição de sinais de
- Precisão na definição de autoritarismo
cargos e operações
- Dificuldade no
atendimento a clientes
3. ERA NEOCLÁSSICA
OBJETIVOS
PROCESSO DE
ENTRADAS TRANSFORMAÇÃO
SAÍDAS
CONTROLE E
AVALIAÇÃO
RETROALIMENTAÇÃO
4. PROCESSOS GERENCIAIS
4
2
CONTROLE
Processo ORGANIZAÇ
Ações corretivas Gerencial ÃO
Mensuração
Recursos
Avaliação
3
DIREÇÃO
Comunicação
Liderança
Motivação
Teoria do
Desenvolvimento Teoria da Contingência:
Organizacional: - Evento provável mas não certo
- Interação com o ambiente
Era Clássica
- Mudança organizacional
estruturada externo
- Behaviorismo - "Nada é absoluto, tudo é Era Neoclássica
relativo"
- As pessoas como contribuintes
Enquanto a teoria clássica prevê que há uma única melhor forma para
executar determinada tarefa, a teoria contingencial admite que pode haver
várias formas distintas e simultaneamente ideais de se administrar uma
mesma situação.
Resolução:
Gabarito: Correto
15. (FCC - Auditor - TCE/SP - 2008) Henry Fayol foi um dos principais
formuladores da denominada Teoria Clássica das organizações. Fayol:
a) desenvolveu uma abordagem sintética onde toda empresa desenvolve seis
funções básicas e a função administrativa desempenha um papel central de
integração e coordenação das demais funções.
b) procurou enfrentar o problema do desperdício das indústrias francesas, por
meio do estudo detalhado dos tempos e dos movimentos dos operários,
visando ao aumento da produtividade pela divisão do trabalho.
c) definiu as características básicas da organização burocrática moderna,
especialmente a legalidade, a impessoalidade e a hierarquia.
d) contestou a teoria científica da administração, formulando uma abordagem
baseada na dinâmica informal do comportamento organizacional, nas técnicas
de motivação e no papel das lideranças.
e) formulou uma teoria analítica da dinâmica organizacional centrada nas
condições em que são tomadas as decisões dentro da empresa.
Resolução: A Teoria Clássica preconizava uma ênfase na estrutura, com seis
funções básicas: administrativa (que exercia o papel central, divididas em
Prever (ou Planejar), Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar - POCCC),
técnica, comercial, financeira, de segurança e contábil. Portanto, correta a
alternativa A.
A alternativa B está incorreta, pois fala da Administração Científica. Já a
alternativa C está também incorreta, pois trata da Burocracia. A alternativa D
está incorreta ao dizer que a teoria clássica contestou a teoria científica. Por
fim, a alternativa E está incorreta pois a Teoria Clássica não formulou teoria
analítica sobre o processo decisório das organizações. GABARITO DA
QUESTÃO: ALTERNATIVA A.
29. (Ano: 2015 Bancas: CESPE Órgãos: TCU Provas: Técnico Federal
de Controle Externo - Conhecimentos Específicos) Tendo em vista que a
mudança, a inovação e a cultura são variáveis importantes para o
desenvolvimento organizacional, julgue o seguinte item.
O modelo social, por preconizar o conhecimento como recurso primário,
apresenta ao universo organizacional a complexidade das relações
econômicas, políticas, sociais, tecnológicas, culturais e dos valores pessoais de
cada indivíduo.
Resolução:
O desenvolvimento organizacional nada mais é que as mudanças que
ocorrem dentro de uma organização. Segundo essa teoria aberta, democrática
e participativa, as organizações devem se voltar mais às pessoas do que às
técnicas e recursos para conseguir uma maior capacidade de realizar as
mudanças necessárias ao desenvolvimento organizacional.
Cultura organizacional ou Teoria do Desenvolvimento
Organizacional (D.O.)
O Desenvolvimento Organizacional é um desdobramento prático e
operacional da Teoria Comportamental a caminho da abordagem sistêmica.
Consideramos como precursor deste movimento teórico Leland Bradford, autor
do livro “T-Group Theory and laboratory methods” (Nova York, 1964). Essa
teoria representa a fusão de duas tendências no estudo das organizações: o
estudo da estrutura de um lado, e o estudo do comportamento humano nas
organizações de outro, integrados através de um tratamento sistêmico. Os
diversos modelos de D.O. consideram basicamente quatro variáveis: 1) o meio
ambiente, focalizando aspectos como a turbulência ambiental, a explosão do
conhecimento, a explosão tecnológica, a explosão das comunicações, o
impacto dessas mudanças sobre as instituições e valores sociais, etc.; 2) a
organização, abordando o impacto sofrido em decorrência da turbulência
ambiental e as características necessárias de dinamismo e flexibilidade
organizacional para sobreviver nesse ambiente; 3) o grupo social,
considerando aspectos de liderança, comunicação, relações interpessoais,
conflitos, etc.; e 4) o indivíduo ressaltando as motivações, atitudes
necessidades, etc. Os autores salientam essas variáveis básicas de maneira a
poderem explorar sua interdependência, diagnosticar a situação e intervir em
variáveis estruturais e em variáveis comportamentais, para que uma mudança
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Resolução
Gabarito: Errado.
Resolução:
Gabarito: Errado.
Resolução:
Gabarito: Correto
40. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB - Assistente em Administração) Acerca de estrutura organizacional,
procedimentos administrativos e arquivamento, julgue o item que se segue.
Aabordagem
CIENTÍFICA: Enfoque
SINTÉTICO, pois Taylor
focava nas tarefas (de
baixo para cima)
Abordagem CLÁSSICA:
Enfoque ANALÍTICO,
pois Fayol focava as
estruturas
hierárquicas. (de cima
para baixo)
Gabarito: Correto.
Resolução:
Gabarito: Errado.
42. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB - Assistente em Administração) Julgue o seguinte item, relativo ao
comportamento humano em organizações e a aspectos relacionados.
O etnocentrismo cultural é a crença de que a subcultura de uma
organização ou de uma pessoa é inferior às outras organizações ou pessoas.
Resolução:
Relativismo
•Crença de que os Cultural
aspectos da cultura de
alguém são •Pretende aceitar e
SUPERIORES ao do respeitar qualquer
outro. forma de cultura.
Etnocêntrica
Gabarito: Errado
55. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB – Administrador) A respeito das principais abordagens da
administração, julgue o item a seguir.
De acordo com a lógica da abordagem dos sistemas, haverá sinergia
quando o resultado da interação entre as partes que compõem um sistema for
equivalente à soma dessas partes.
Resolução:
Segundo a Teoria de Sistemas, haverá sinergia quando os diferentes
departamentos interagem para produzir resultados que, em conjunto,
superam a soma dos resultados departamentais isolados, ou seja, o todo é
maior que a soma das partes.
Gabarito: Errado.
59. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB – Administrador) A respeito das principais abordagens da
administração, julgue o item a seguir.
Uma das características da abordagem sistêmica da administração
consiste na visão da organização como uma realidade complexa e construída
cognitivamente por membros dessa organização.
Resolução:
Ênfase no sistema e ambiente, abordagem explicativa e descritiva, a
Teoria dos Sistemas considera a organização como um grande organismo
vivo, complexo que possui partes interdependentes e inter-relacionadas
entre si.
Gabarito: Correto.
a) F, F e F.
b) F, V e F.
c) F, V e V.
d) V, F e V.
e) V, V e V.
Resposta: E.
Questão bem controversa, valeria recurso, vejamos:
Resposta: A.
96. (Ano: 2015 Bancas: CESPE Órgãos: TCU Provas: Técnico Federal
de Controle Externo - Conhecimentos Específicos) Em relação aos
conceitos gerais e à importância da administração, julgue o item a seguir.
Atualmente, a abordagem da administração é predominantemente
comportamental, com as pessoas representando o foco de conhecimento,
informação, decisão, ação e avaliação das atividades da empresa.
Resolução:
O enunciado resume bem como gerimos organizações nos dias de hoje.
A Teoria Comportamental oferece uma variedade de estilos de
administração à disposição do administrador. A administração das
Enquanto a teoria clássica prevê que há uma única melhor forma para
executar determinada tarefa, a teoria contingencial admite que pode haver
várias formas distintas e simultaneamente ideais de se administrar uma
mesma situação.
15. (FCC - Auditor - TCE/SP - 2008) Henry Fayol foi um dos principais
formuladores da denominada Teoria Clássica das organizações. Fayol:
a) desenvolveu uma abordagem sintética onde toda empresa desenvolve seis
funções básicas e a função administrativa desempenha um papel central de
integração e coordenação das demais funções.
b) procurou enfrentar o problema do desperdício das indústrias francesas, por
meio do estudo detalhado dos tempos e dos movimentos dos operários,
visando ao aumento da produtividade pela divisão do trabalho.
c) definiu as características básicas da organização burocrática moderna,
especialmente a legalidade, a impessoalidade e a hierarquia.
d) contestou a teoria científica da administração, formulando uma abordagem
baseada na dinâmica informal do comportamento organizacional, nas técnicas
de motivação e no papel das lideranças.
e) formulou uma teoria analítica da dinâmica organizacional centrada nas
condições em que são tomadas as decisões dentro da empresa.
16. (FCC - Analista - TCE/PR - 2011) Como consequência de um
trabalho de quase uma década, Mayo e seus seguidores lançaram as bases de
uma nova filosofia de administração chamada Relações Humanas, cujos
pontos principais são: sistema social; relações com o grupo; supervisor de
primeira linha tem papel intermediário e:
a) tipo ideal de burocracia.
b) eficácia e eficiência.
c) influência do ambiente externo.
d) trabalho em equipe.
e) racionalização do trabalho.
29. (Ano: 2015 Bancas: CESPE Órgãos: TCU Provas: Técnico Federal
de Controle Externo - Conhecimentos Específicos) Tendo em vista que a
mudança, a inovação e a cultura são variáveis importantes para o
desenvolvimento organizacional, julgue o seguinte item.
O modelo social, por preconizar o conhecimento como recurso primário,
apresenta ao universo organizacional a complexidade das relações
econômicas, políticas, sociais, tecnológicas, culturais e dos valores pessoais de
cada indivíduo.
40. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB - Assistente em Administração) Acerca de estrutura organizacional,
procedimentos administrativos e arquivamento, julgue o item que se segue.
A ciência clássica da administração apresenta um enfoque analítico, que
possui uma orientação linear de causa e efeito.
54. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB - Técnico em Assuntos Educacionais) Julgue o seguinte item, relativo
a liderança e relações humanas no trabalho.
A abordagem das relações humanas no trabalho advém da teoria clássica
da administração, que pauta o trabalho pela produtividade, pelo lucro e pelas
capacidades física e fisiológica de produção.
55. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB – Administrador) A respeito das principais abordagens da
administração, julgue o item a seguir.
De acordo com a lógica da abordagem dos sistemas, haverá sinergia quando o
resultado da interação entre as partes que compõem um sistema for
equivalente à soma dessas partes.
59. (Ano: 2018 - Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: CESPE - 2018 -
FUB – Administrador) A respeito das principais abordagens da
administração, julgue o item a seguir.
Uma das características da abordagem sistêmica da administração
consiste na visão da organização como uma realidade complexa e construída
cognitivamente por membros dessa organização.
a) F, F e F.
c) F, V e V.
d) V, F e V.
e) V, V e V.
96. (Ano: 2015 Bancas: CESPE Órgãos: TCU Provas: Técnico Federal
de Controle Externo - Conhecimentos Específicos) Em relação aos
conceitos gerais e à importância da administração, julgue o item a seguir.
Atualmente, a abordagem da administração é predominantemente
comportamental, com as pessoas representando o foco de conhecimento,
informação, decisão, ação e avaliação das atividades da empresa.
01 C 35 D 69 C
02 E 36 E 70 C
03 E 37 C 71 E
04 E 38 E 72 E
05 C 39 A 73 E
06 E 40 C 74 C
07 C 41 E 75 E
08 E 42 E 76 A
09 C 43 C 77 C
10 C 44 E 78 E
11 C 45 E 79 C
12 E 46 E 80 C
13 C 47 C 81 A
14 B 48 E 82 C
15 A 49 E 83 A
16 D 50 C 84 B
17 C 51 C 85 C
18 A 52 C 86 A
19 A 53 E 87 E
20 E 54 E 88 B
21 C 55 E 89 C
22 D 56 C 90 A
23 D 57 C 91 E
24 E 58 E 92 D
25 B 59 C 93 C
26 A 60 E 94 C
27 E 61 C 95 D
28 E 62 C 96 C
29 C 63 C 97 C
30 E 64 C 98 E
31 C 65 E 99 D
32 C 66 C 100 C
33 C 67 C 101 C
34 E 68 C 102 C