Constituição Da República Federativa Do Brasil, Constituição Do Estado de São Paulo e Declaração Universal Dos Direitos Humanos PDF

Constituio
da Repblica Federativa
do Brasil
Constituio
do Estado de
Direitos Humanos
So Paulo Declarao
Universal dos
Constituio da Repblica Federativa do Brasil

At a Emenda Constitucional no 66, de 13 de julho de 2010
Constituio do Estado de So Paulo

At a Emenda Constitucional no 32, de 9 de dezembro de2009
Declarao Universal dos Direitos Humanos
Agosto | 2010
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Governo do Estado de So Paulo Governador Alberto Goldman
IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO
Diretor-presidente Diretor Industrial Diretor Financeiro Diretora de Gesto de Negcios
Hubert Alqures Teiji Tomioka Flvio Capello Lucia Maria Dal Medico
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ndice sistemtico Constituio da Repblica Federativa do Brasil
Prembulo ........................................................................................................ 29
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais ............................................................................. 29
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais.............................................................. 30
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos................................................. 30
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais........................................................................................ 36
CAPTULO III
Da Nacionalidade........................................................................................... 39
CAPTULO IV
Dos Direitos Polticos...................................................................................... 40
CAPTULO V
Dos Partidos Polticos..................................................................................... 42
TTULO III
Da Organizao do Estado................................................................................. 43
CAPTULO I
Da Organizao Poltico-Administrativa.......................................................... 43
CAPTULO II
Da Unio ....................................................................................................... 44
CAPTULO III
Dos Estados Federados................................................................................... 49
CAPTULO IV
Dos Municpios.............................................................................................. 51
CAPTULO V
Do Distrito Federal e dos Territrios................................................................ 55
Seo I
Do Distrito Federal....................................................................................... 55
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Seo II
Dos Territrios............................................................................................. 55
CAPTULO VI
Da Interveno............................................................................................... 56
CAPTULO VII
Da Administrao Pblica............................................................................... 57
Seo I
Disposies Gerais....................................................................................... 57
Seo II
Dos Servidores Pblicos............................................................................... 62
Seo III
Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios .................... 68
Seo IV
Das Regies................................................................................................. 69
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes.............................................................................. 69
CAPTULO I
Do Poder Legislativo....................................................................................... 69
Seo I
Do Congresso Nacional............................................................................... 69
Seo II
Das Atribuies do Congresso Nacional....................................................... 70
Seo III
Da Cmara dos Deputados.......................................................................... 72
Seo IV
Do Senado Federal...................................................................................... 73
Seo V
Dos Deputados e dos Senadores.................................................................. 74
Seo VI
Das Reunies............................................................................................... 77
Seo VII
Das Comisses............................................................................................ 78
Seo VIII
Do Processo Legislativo................................................................................ 79
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SubSeo I
Disposio Geral....................................................................................... 79
SubSeo II
Da Emenda Constituio........................................................................ 79
SubSeo III
Das Leis .................................................................................................... 80
Seo IX
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria.................................... 85
CAPTULO II
Do Poder Executivo........................................................................................ 88
Seo I
Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica......................................... 88
Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica................................................. 89
Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica......................................... 91
Seo IV
Dos Ministros de Estado.............................................................................. 92
Seo V
Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional..................... 92
Subseo I
Do Conselho da Repblica........................................................................ 92
Subseo II
Do Conselho de Defesa Nacional.............................................................. 93
CAPTULO III
Do Poder Judicirio........................................................................................ 94
Seo I
Disposies Gerais....................................................................................... 94
Seo II
Do Supremo Tribunal Federal..................................................................... 101
Seo III
Do Superior Tribunal de Justia.................................................................. 106
Seo IV
Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais................................ 108
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Seo V
Dos Tribunais e Juzes do Trabalho............................................................. 111
Seo VI
Dos Tribunais e Juzes Eleitorais.................................................................. 114
Seo VII
Dos Tribunais e Juzes Militares.................................................................. 115
Seo VIII
Dos Tribunais e Juzes dos Estados............................................................. 116
CAPTULO IV
Das Funes Essenciais Justia................................................................... 117
Seo I
Do Ministrio Pblico................................................................................. 117
Seo II
Da Advocacia Pblica................................................................................. 122
Seo III
Da Advocacia e da Defensoria Pblica........................................................ 122
TTULO V
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas ...................................... 123
CAPTULO I
Do Estado de Defesa e do Estado de Stio..................................................... 123
Seo I
Do Estado de Defesa................................................................................. 123
Seo II
Do Estado de Stio..................................................................................... 124
Seo III
Disposies Gerais..................................................................................... 125
CAPTULO II
Das Foras Armadas..................................................................................... 126
CAPTULO III
Da Segurana Pblica................................................................................... 127
TTULO VI
Da Tributao e do Oramento......................................................................... 129
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Nacional..................................................................... 129
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Seo I
Dos Princpios Gerais................................................................................. 129
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar.......................................................... 131
Seo III
Dos Impostos da Unio.............................................................................. 134
Seo IV
Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal.......................................... 135
Seo V
Dos Impostos dos Municpios..................................................................... 139
Seo VI
Da Repartio das Receitas Tributrias ....................................................... 140
CAPTULO II
Das Finanas Pblicas................................................................................... 142
Seo I
Normas Gerais........................................................................................... 142
Seo II
Dos Oramentos........................................................................................ 143
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira .................................................................. 148
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica.............................................. 148
CAPTULO II
Da Poltica Urbana....................................................................................... 153
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria................................... 154
CAPTULO IV
Do Sistema Financeiro Nacional.................................................................... 156
TTULO VIII
Da Ordem Social.............................................................................................. 157
CAPTULO I
Disposio Geral.......................................................................................... 157
CAPTULO II
Da Seguridade Social................................................................................... 157
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Seo I
Seo II
Da Sade ................................................................................................ 159
Seo III
Da Previdncia Social................................................................................. 162
Seo IV
Da Assistncia Social.................................................................................. 165
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto....................................................... 166
Seo I
Da Educao............................................................................................. 166
Seo II
Da Cultura ................................................................................................ 170
Seo III
Do Desporto.............................................................................................. 171
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia............................................................................... 172
CAPTULO V
Da Comunicao Social................................................................................ 172
CAPTULO VI
Do Meio Ambiente...................................................................................... 175
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso....................................... 176
CAPTULO VIII
Dos ndios ................................................................................................... 178
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais............................................................ 179
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.................. 185 Emendas Constitucionais de Reviso

No 1, DE 1o DE MARO DE 1994 Acrescenta os arts. 71, 72 e 73 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.............................................................................. 225
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No 2, DE 7 DE JUNHO DE 1994 D nova redao ao art. 50, caput e 2o da Constituio Federal.................... 226 No 3, DE 7 DE JUNHO DE 1994 Altera a alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1o e o inciso II do 4o do art. 12 da Constituio Federal............................................................ 227 No 4, DE 7 DE JUNHO DE 1994 D nova redao ao art. 9o do art. 14 da Constituio Federal...................... 228 No 5, DE 7 DE JUNHO DE 1994 Substitui a expresso cinco anos por quatro anos no art. 82 da Constituio Federal........................................................................................ 229 No 6, DE 7 DE JUNHO DE 1994 Acrescenta o 4o ao art. 55 da Constituio Federal........................................ 229
Emendas Constitucionais
No 1, DE 31 DE MARO DE 1992 Dispe sobre a remunerao dos Deputados Estaduais e dos Vereadores.......... 231 No 2, DE 25 DE AGOSTO DE 1992 Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.............................................................................. 232 No 3, DE 17 DE MARO DE 1993 Altera os arts. 40, 42, 102, 103, 155, 156, 160, 167 da Constituio Federal........................................................................................ 232 No 4, DE 14 DE SETEMBRO DE 1993 D nova redao ao art. 16 da Constituio Federal......................................... 235 No 5, DE 15 DE AGOSTO DE 1995 Altera o 2o do art. 25 da Constituio Federal............................................... 236 No 6, DE 15 DE AGOSTO DE 1995 Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1o do art. 176 da Constituio Federal........................................................................................ 236 No 7, DE 15 DE AGOSTO DE 1995 Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe sobre a adoo de Medidas Provisrias..................................................................................... 237
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No 8, DE 15 DE AGOSTO DE 1995 Altera o inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal........................................................................................ 238 No 9 DE 9 DE NOVEMBRO DE 1995 D nova redao ao art. 177 da Constituio Federal, alterando e inserindo pargrafos..................................................................................... 239 No 10, DE 4 DE MARO DE 1996 Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso no 1, de 1994.................. 240 No 11, DE 30 DE ABRIL DE 1996 Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede autonomia s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. ................................................................................... 242 No 12, DE 15 DE AGOSTO DE 1996 Outorga competncia Unio, para instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. ................................................................................... 243 No 13, DE 21 DE AGOSTO DE 1996 D nova redao ao inciso II do art. 192 da Constituio Federal. .................... 243 No 14, DE 12 DE SETEMBRO DE 1996 Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e d nova redao ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias............. 244 No 15, DE 12 DE SETEMBRO DE 1996 D nova redao ao 4o do art. 18 da Constituio Federal............................. 246 No 16, DE 4 DE JUNHO DE 1997 D nova redao ao 5o do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituio Federal............................ 247 No 17, DE 22 DE NOVEMBRO DE 1997 Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso no 1, de 1994...... 248 No 18, DE 5 DE FEVEREIRO DE 1998 Dispe sobre o regime constitucional dos militares........................................... 250
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No 19, DE 4 DE JUNHO DE 1998 Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas da Administrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de despesas e finanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal e d outras providncias..................................................................................................... 252 No 20, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1998 Modifica o sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e d outras providncias.......................................................................................... 263 No 21, DE 18 DE MARO DE 1999 Prorroga, alterando a alquota, a contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e de direitos de natureza financeira, a que se refere o art. 74 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias....... 272 No 22, DE 18 DE MARO DE 1999 Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as alneas i do inciso I do art. 102 e c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal................................. 273 No 23, DE 2 DE SETEMBRO DE 1999 Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal (criao do Ministrio da Defesa)....................................................................................... 274 No 24, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1999 Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes representao classista na Justia do Trabalho........................................................................ 276 No 25, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2000 Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A Constituio Federal, que dispem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal....... 277 No 26, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2000 Altera a redao do art. 6o da Constituio Federal.......................................... 279 No 27, DE 21 DE MARO DE 2000 Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo a desvinculao de arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio............................................................................................... 279 No 28, DE 25 DE MAIO DE 2000 D nova redao ao inciso XXIX do art. 7o e revoga o art. 233 da Constituio Federal........................................................................................ 280
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No 29, DE 13 DE SETEMBRO DE 2000 Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituio Federal e acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para assegurar os recursos mnimos para o financiamento das aes e servios pblicos de sade............................................................................................ 281 No 30, DE 13 DE SETEMBRO DE 2000 Altera a redao do art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 78 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, referente ao pagamento de precatrios judicirios...................................................................................... 284 No 31, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2000 Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzindo artigos que criam o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza............................... 286 No 32, DE 11 DE SETEMBRO DE 2001 Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal e d outras providncias.................................................. 288 No 33, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2001 Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal..................................... 291 No 34, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2001 D nova redao alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal....293 No 35, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001 D nova redao ao art. 53 da Constituio Federal......................................... 294 No 36, DE 28 DE MAIO DE 2002 D nova redao ao art. 222 da Constituio Federal, para permitir a participao de pessoas jurdicas no capital social de empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens, nas condies que especifica...... 295 No 37, DE 12 DE JUNHO DE 2002 Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal e acrescenta os arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias....................... 296 No 38, DE 12 DE JUNHO DE 2002 Acrescenta o art. 89 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, incorporando os Policiais Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia aos Quadros da Unio...................................................................................... 299
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No 39, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002 Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal (instituindo contribuio para custeio do servio de iluminao pblica nos Municpios e no Distrito Federal)........................................................................................ 300 No 40, DE 29 DE MAIO DE 2003 Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192, da Constituio Federal, e o caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias......................... 301 No 41, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2003 Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3o do art. 142 da Constituio Federal e dispositivos da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, e d outras providncias.................................................................... 302 No 42, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2003 Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias........................... 308 No 43, DE 15 DE ABRIL DE 2004 Altera o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, prorrogando, por 10 (dez) anos, a aplicao, por parte da Unio, de percentuais mnimos do total dos recursos destinados irrigao nas Regies Centro-Oeste e Nordeste. ................................................................... 314 No 44, DE 30 DE JUNHO DE 2004 Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias........................... 315 No 45, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2004 Altera dispositivos dos arts. 5o, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal, acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A e d outras providncias.......................................................................................... 315 No 46, DE 5 DE MAIO DE 2005 Altera o inciso IV do art. 20 da Constituio Federal......................................... 329 No 47, DE 5 DE JULHO DE 2005 Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para dispor sobre a previdncia social, e d outras providncias...................................................... 330 No 48, DE 10 DE AGOSTO DE 2005 Acrescenta o 3o ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano Nacional de Cultura......................................................................................... 332
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No 49, DE 8 DE FEVEREIRO DE 2006 Altera a redao da alnea b e acrescenta alnea c ao inciso XXIII do caput do art. 21 e altera a redao do inciso V do caput do art. 177 da Constituio Federal para excluir do monoplio da Unio a produo, a comercializao e a utilizao de radioistopos de meia-vida curta, para usos mdicos, agrcolas e industriais................................................................. 333 No 50, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2006 Modifica o art. 57 da Constituio Federal....................................................... 334 No 51, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2006 Acrescenta os 4o, 5o e 6o ao art. 198 da Constituio Federal...................... 335 No 52, DE 8 DE MARO DE 2006 D nova redao ao 1o do art. 17 da Constituio Federal para disciplinar as coligaes eleitorais............................................................. 336 No 53, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006 D nova redao aos arts. 7o, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias........... 337 No 54, DE 20 DE SETEMBRO DE 2007 D nova redao alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, assegurando o registro nos consulados de brasileiros nascidos no estrangeiro................................................................................341 No 55, DE 20 DE SETEMBRO DE 2007 Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando a entrega de recursos pela Unio ao Fundo de Participao dos Municpios........................................ 342 No 56, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2007 Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e d outras providncias........................................ 343 No 57, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2008 Acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para convalidar os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios .................................................................................................... 344 No 58, DE 23 DE SETEMBRO DE 2009 Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A da Constituio Federal, tratando das disposies relativas recomposio das Cmaras Municipais......................................................................................... 345
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No 59, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009 Acrescenta 3o ao art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para reduzir, anualmente, a partir do exerccio de 2009, o percentual da Desvinculao das Receitas da Unio incidente sobre os recursos destinados manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, d nova redao aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a abrangncia dos programas suplementares para todas as etapas da educao bsica, e d nova redao ao 4o do art. 211 e ao 3o do art. 212 e ao caput do art. 214, com a insero neste dispositivo de inciso VI..................................................................................... 347 No 60, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009 Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do ex-Territrio Federal de Rondnia ................................................................................................... 349 No 61, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009 Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modificar a composio do Conselho Nacional de Justia........................................................................... 350 No 62, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2009 Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo regime especial de pagamento de precatrios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios............ 351 No 63, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2010 Altera o 5o do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes para os Planos de Carreira de agentes comunitrios de sade e de agentes de combate s endemias......................... 358 No 64, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2010 Altera o art. 6o da Constituio Federal, para introduzir a alimentao como direito social .................................................................................................... 359 No 65, DE 13 DE JULHO DE 2010 Altera a denominao do Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal e modifica o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude...................... 359 No 66, DE 13 DE JULHO DE 2010 D nova redao ao 6o do art. 226 da Constituio Federal, que dispe sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio, suprimindo
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o requisito de prvia separao judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada separao de fato por mais de 2 (dois) anos................................. 361
Decreto Legislativo com Fora de Emenda Constitucional

no 186, de 9 de julho de 2008 Aprova o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007......................................................................... 363
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ndice sistemtico Constituio do Estado de So Paulo
Prembulo ...................................................................................................... 367
TTULO I
Dos Fundamentos do Estado............................................................................ 367
TTULO II
Da Organizao dos Poderes............................................................................ 367
CAPTULO I
Disposies Preliminares................................................................................... 367
CAPTULO II
Do Poder Legislativo......................................................................................... 368
Seo I
Da Organizao do Poder Legislativo......................................................... 368
Seo II
Dos Deputados.......................................................................................... 370
Seo III
Das Atribuies do Poder Legislativo.......................................................... 374
Seo IV
Do Processo Legislativo.............................................................................. 376
Seo V
Da Procuradoria da Assemblia Legislativa................................................. 380
Seo VI
Do Tribunal de Contas............................................................................... 381
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria.................................. 381
CAPTULO III
Do Poder Executivo...................................................................................... 384
Seo I
Do Governador e Vice-Governador do Estado............................................ 384
Seo II
Das Atribuies do Governador................................................................. 385
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Seo III
Da Responsabilidade do Governador......................................................... 387
Seo IV
Dos Secretrios de Estado.......................................................................... 388
CAPTULO IV
Do Poder Judicirio...................................................................................... 389
Seo I
Seo II
Da Competncia do Tribunal de Justia...................................................... 393
Seo III
Do Tribunal de Justia................................................................................ 394
Seo IV (revogada)................................................................................ 396 Seo V

Da Justia Militar do Estado....................................................................... 396
Seo VI
Dos Tribunais do Jri.................................................................................. 398
Seo VII
Das Turmas de Recursos............................................................................ 398
Seo VIII
Dos Juzes de Direito.................................................................................. 398
Seo IX
Dos Juizados Especiais e dos Juizados de Pequenas Causas........................ 398
Seo X
Da Justia de Paz....................................................................................... 399
Seo XI
Da Declarao de Inconstitucionalidade e da Ao Direta de Inconstitucionalidade................................................................................. 399
CAPTULO V
Das Funes Essenciais Justia................................................................... 400
Seo I
Do Ministrio Pblico................................................................................. 400
Seo II
Da Procuradoria-Geral do Estado............................................................... 403
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Seo III
Da Defensoria Pblica................................................................................ 405
Seo IV
Da Advocacia............................................................................................ 406
Seo V
Do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana............. 406
TTULO III
Da Organizao do Estado............................................................................... 407
CAPTULO I
Da Administrao Pblica............................................................................. 407
Seo I
Seo II
Das Obras, Servios Pblicos, Compras e Alienaes.................................. 412
CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado................................................................ 413
Seo I
Dos Servidores Pblicos Civis..................................................................... 413
Seo II
Dos Servidores Pblicos Militares............................................................... 419
CAPTULO III
Da Segurana Pblica................................................................................... 420
Seo I
Seo II
Da Polcia Civil........................................................................................... 420
Seo III
Da Polcia Militar........................................................................................ 421
Seo IV
Da Poltica Penitenciria............................................................................. 421
TTULO IV
Dos Municpios e Regies................................................................................. 422
CAPTULO I
Dos Municpios............................................................................................ 422
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Seo I
Seo II
Da Interveno.......................................................................................... 423
Seo III
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial................................................................................................ 423
CAPTULO II
Da Organizao Regional............................................................................. 424
Seo I
Dos Objetivos, Diretrizes e Prioridades....................................................... 424
Seo II
Das Entidades Regionais............................................................................ 424
TTULO V
Da Tributao, das Finanas e dos Oramentos................................................. 426
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Estadual..................................................................... 426
Seo I
Dos Princpios Gerais................................................................................. 426
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar.......................................................... 427
Seo III
Dos Impostos do Estado............................................................................ 429
Seo IV
Da Repartio das Receitas Tributrias........................................................ 431
CAPTULO II
Das Finanas................................................................................................ 432
CAPTULO III
Dos Oramentos.......................................................................................... 433
TTULO VI
Da Ordem Econmica...................................................................................... 436
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica.............................................. 436
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano........................................................................ 437
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CAPTULO III
Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria....................................................... 439
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento....................... 440
Seo I
Do Meio Ambiente.................................................................................... 440
Seo II
Dos Recursos Hdricos................................................................................ 444
Seo III
Dos Recursos Minerais............................................................................... 446
Seo IV
Do Saneamento......................................................................................... 447
TTULO VII
Da Ordem Social.............................................................................................. 447
CAPTULO I
Disposio Geral.......................................................................................... 447
CAPTULO II
Da Seguridade Social................................................................................... 447
Seo I
Disposio Geral........................................................................................ 448
Seo II
Da Sade ................................................................................................ 448
Seo III
Da Promoo Social................................................................................... 452
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e dos Esportes e Lazer........................................... 453
Seo I
Da Educao............................................................................................. 453
Seo II
Da Cultura ................................................................................................ 457
Seo III
Dos Esportes e Lazer.................................................................................. 458
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia............................................................................... 459
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CAPTULO V
Da Comunicao Social................................................................................ 460
CAPTULO VI
Da Defesa do Consumidor........................................................................... 461
CAPTULO VII
Da Proteo Especial.................................................................................... 461
Seo I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores de Deficincias............................................................................................... 461
Seo II
Dos ndios ................................................................................................ 463
TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais................................................................... 463
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.................. 467 Emendas Constitucionais

N 1, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1990 Acrescenta o 8o ao art. 126........................................................................... 481 N 2, DE 21 DE FEVEREIRO DE 1995 Altera 1o do art. 124..................................................................................... 481 N 3, DE 11 DE NOVEMBRO DE 1996 Altera o 2o do art. 9o e o pargrafo nico do art. 1o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias........................................................... 482 N 4, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1996 Altera o 2o do art. 146.................................................................................. 482 N 5, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1998 Altera o 4o do art. 9o..................................................................................... 483 N 6, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1998 Altera o pargrafo nico do art. 122................................................................ 483 N 7, DE 11 DE MARO DE 1999 Altera o caput do art. 62.................................................................................. 484
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N 8, DE 20 DE MAIO DE 1999 Altera os arts. 54, 56, 58, 63, 69, 78 e 79........................................................ 484 N 9, DE 19 DE MAIO DE 2000 Altera os incisos XIV e XVI do art. 20................................................................ 484 N 10, DE 20 DE FEVEREIRO DE 2001 Acrescenta o item 11 ao 1o do art. 13........................................................... 486 N 11, DE 28 DE JUNHO DE 2001 Altera o 2o do art. 16.................................................................................... 487 N 12, DE 28 DE JUNHO DE 2001 Altera o 2o do art. 10, o 3 do art. 14, o inciso XII do artigo 20 e o inciso III do artigo 94 ................................................................................................ 487 N 13, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2001 Altera o art. 258.............................................................................................. 488 N 14, DE 12 DE MARO DE 2002 D nova redao ao art. 14.............................................................................. 488 N 15, DE 15 DE MAIO DE 2002 Acrescenta os 10 e 11 ao art. 14................................................................ 489 N 16, DE 25 DE NOVEMBRO DE 2002 Acrescenta o 4o ao art. 181........................................................................... 490 N 17, DE 2 DE MARO DE 2004 Altera o art. 79 caput e o inciso II..................................................................... 491 N 18, DE 30 DE MARO DE 2004 Altera o inciso VI do art. 16.............................................................................. 491 N 19, DE 14 DE ABRIL DE 2004 Altera os arts. 98, 99, 100 e 101 da Constituio Estadual e acrescenta o art. 11-A ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias........................... 492 N 20, DE 8 DE ABRIL DE 2005 D nova redao ao inciso V do artigo 20........................................................ 493
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N 21, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2006 Acrescenta alteraes a fim de adequar o texto constitucional paulista s inovaes trazidas por emendas constitucionais federais.................................. 494 N 22, DE 25 DE MAIO DE 2006 Acrescenta alteraes a fim de adequar o texto constitucional paulista s inovaes trazidas por emendas constitucionais federais.................................. 509 N 23, DE 31 DE JANEIRO DE 2007 Acrescenta alteraes a fim de adequar o texto constitucional paulista s inovaes trazidas por emendas constitucionais federais.................................. 509 n 24, de 23 de Janeiro de 2008 D nova redao ao 9o do artigo 174............................................................. 510 n 25, de 12 de Maio de 2008 D nova redao ao artigo 63.......................................................................... 512 N 26, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2008 D nova redao ao inciso VII do artigo 180..................................................... 513 N 27, DE 15 DE JUNHO DE 2009 Acrescenta o artigo 52-A................................................................................. 514 N 28, DE 2 DE SETEMBRO DE 2009 D nova redao ao 9o do artigo 14.............................................................. 514 N 29, DE 21 DE OUTUBRO DE 2009 D nova redao ao 2o do artigo 115............................................................ 515 N 30, DE 21 DE OUTUBRO DE 2009 Acrescenta o artigo 145-A............................................................................... 515 N 31, DE 21 DE OUTUBRO DE 2009 D nova redao ao 9o do artigo 14.............................................................. 516 N 32, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2009 Acrescenta pargrafo nico ao artigo 58.......................................................... 517
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LEI N 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999 Dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal................................................................. 519 LEI N 9.882, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999 Dispe sobre o processo e julgamento da argio de descumprimento de preceito fundamental, nos termos do 1o do artigo 102 da Constituio Federal........................................................................................ 527
Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948................ 533
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Constituio
do Brasil
Constituio
do Estado de
Direitos Humanos
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So Paulo Declarao
Universal dos
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Constituio da Repblica Federativa do Brasil*

Prembulo
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I. a soberania; II. a cidadania; III. a dignidade da pessoa humana; IV. os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V. o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I. construir uma sociedade livre, justa e solidria; II. garantir o desenvolvimento nacional; III. erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
(*) Publicada no Dirio Oficial da Unio no 191-A, de 5 de outubro de 1988
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Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I. independncia nacional; II. prevalncia dos direitos humanos; III. autodeterminao dos povos; IV. no-interveno; V. igualdade entre os Estados; VI. defesa da paz; VII. soluo pacfica dos conflitos; VIII. repdio ao terrorismo e ao racismo; IX. cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X. concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I. homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II. ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; III. ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; IV. livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; V. assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; VI. inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; VII. assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; VIII. ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
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IX. X. XI.
XII.
XIII. XIV. XV. XVI.
XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV.
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena; so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; (Lei no 9.296, de 1996.) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional; livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; garantido o direito de propriedade; a propriedade atender a sua funo social; a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
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XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX. XXXI.
XXXII. XXXIII.
XXXIV.
XXXV. XXXVI.
no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; garantido o direito de herana; a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus; o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; (Lei no 11.111, de 2005.) so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
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XXXVII. no haver juzo ou tribunal de exceo; XXXVIII. reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; XXXIX. no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; XL. a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; XLI. a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais; XLII. a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIII. a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; XLIV. constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; XLV. nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; XLVI. a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; XLVII. no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis; XLVIII. a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
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XLIX. L.
LI.
LII. LIII. LIV. LV.
LVI. LVII. LVIII. LIX. LX. LXI.
LXII.
LXIII.
LXIV. LXV. LXVI. LXVII.
assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao; nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio; ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente; ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos; ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal; a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada; o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
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LXVIII. conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; LXIX. conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; LXX. o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; LXXI. conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; LXXII. conceder-se- habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; LXXIII. qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia; LXXIV. o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; LXXV. o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; LXXVI. so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito; LXXVII. so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania. LXXVIII. a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) 1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
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Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004. (Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008, com Fora de Emenda Constitucional.) O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais Art.6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 2000.) Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: I. relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; II. seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; III. fundo de garantia do tempo de servio; IV. salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; V. piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; VI. irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VII. garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; VIII. dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IX. remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
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X.
proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XI. participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei; XII. salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) XIII. durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; (Decreto-lei n 5.452, de 1943.) XIV. jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; XV. repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI. remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; (Decreto-lei 5.452/43, art. 59, 1.) XVII. gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIII. licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIX. licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XX. proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXI. aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII. reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XXIII. adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV. aposentadoria; XXV. assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) XXVI. reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho; XXVII. proteo em face da automao, na forma da lei; XXVIII. seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX. ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 2000.)
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a) e b) (Revogadas pela Emenda Constitucional n 28, de 2000.) proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXI. proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; XXXII. proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; XXXIII. proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) XXXIV. igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. XXX. Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social. Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: I. a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical; II. vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio; III. ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; IV. a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei; V. ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; VI. obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho; VII. o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais; VIII. vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
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Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 2 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promoverlhes o entendimento direto com os empregadores.
CAPTULO III
Da Nacionalidade Art. 12. So brasileiros: I. natos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007.) II. naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.) 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direi39
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tos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.) 2 3 I. II. III. IV. V. VI. VII. 4 I. II. A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. So privativos de brasileiro nato os cargos: de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; de Presidente da Cmara dos Deputados; de Presidente do Senado Federal; de Ministro do Supremo Tribunal Federal; da carreira diplomtica; de oficial das Foras Armadas. de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.) a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.) b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1 2 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
CAPTULO IV
Dos Direitos Polticos Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante: I. plebiscito; II. referendo; III. iniciativa popular.
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1 I. II.
O alistamento eleitoral e o voto so: obrigatrios para os maiores de dezoito anos; facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. So condies de elegibilidade, na forma da lei: a nacionalidade brasileira; o pleno exerccio dos direitos polticos; o alistamento eleitoral; o domiclio eleitoral na circunscrio; a filiao partidria; a idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente, Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador. So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 1997.) Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito. So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela auto41
2 3 I. II. III. IV. V. VI.
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8 I. II.
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ridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. 9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 4, de 1994.) O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
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Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: I. cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II. incapacidade civil absoluta; III. condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV. recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; V. improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993.)
CAPTULO V
Dos Partidos Polticos Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I. carter nacional; II. proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; III. prestao de contas Justia Eleitoral; IV. funcionamento parlamentar de acordo com a lei. 1
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assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua

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estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 2006.) 2 3 4 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
Da Organizao do Estado
TTULO III
CAPTULO I
Da Organizao Poltico-Administrativa
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. 1 2 Braslia a Capital Federal. Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar. Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 15, de 1996.)
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
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I.
II. III.
estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; recusar f aos documentos pblicos; criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
Da Unio Art. 20. So bens da Unio: I. os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II. as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; III. os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 46, de 2005.) V. os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva; VI. o mar territorial; VII. os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII. os potenciais de energia hidrulica; IX. os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X. as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI. as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. 1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de
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fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. Art. 21. Compete Unio: I. manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; II. declarar a guerra e celebrar a paz; III. assegurar a defesa nacional; IV. permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; V. decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal; VI. autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; VII. emitir moeda; VIII. administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; IX. elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; X. manter o servio postal e o correio areo nacional; XI. explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 1995.) XII. explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 1995.) b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres; XIII. organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;
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XIV.
XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII.
XXIII.
XXIV. XXV.
organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso; conceder anistia; planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes; instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao; executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006.) c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006.) d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; (Includa pela Emenda Constitucional n 49, de 2006.) organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.
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Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I. direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II. desapropriao; III. requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IV. guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; V. servio postal; VI. sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais; VII. poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; VIII. comrcio exterior e interestadual; IX. diretrizes da poltica nacional de transportes; X. regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; XI. trnsito e transporte; XII. jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII. nacionalidade, cidadania e naturalizao; XIV. populaes indgenas; XV. emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI. organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses; XVII. organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; XVIII. sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; XIX. sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX. sistemas de consrcios e sorteios; XXI. normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII. competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII. seguridade social; XXIV. diretrizes e bases da educao nacional; XXV. registros pblicos; XXVI. atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII. normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1o, III; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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XXVIII. defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIX. propaganda comercial. Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: I. zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II. cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III. proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV. impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V. proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI. proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII. preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII. fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX. promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X. combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI. registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII. estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I. direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II. oramento; III. juntas comerciais; IV. custas dos servios forenses; V. produo e consumo;
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VI.
VII. VIII.
IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. 1 2 3 4
florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; educao, cultura, ensino e desporto; criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; procedimentos em matria processual; previdncia social, proteo e defesa da sade; assistncia jurdica e defensoria pblica; proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; proteo infncia e juventude; organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
CAPTULO III
Dos Estados Federados Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 2 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 1995.) Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
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Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I. as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II. as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III. as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV. as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. 1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas. O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria e prover os respectivos cargos. A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de1997.) 1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
CAPTULO IV
Dos Municpios Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: I. eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas; II. eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de1997.) III. posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio; IV. nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os seguintes limites: a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um milho de habitantes; b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Municpios de mais de um milho e menos de cinco milhes de habitantes; c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco nos Municpios de mais de cinco milhes de habitantes; V. subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) VI. o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) a)em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos
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VII.
VIII.
IX.
X. XI.
XII.
XIII.
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Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) b)em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) c)em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) d)em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) e)em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) f)em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; (Renumerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do MuConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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XIV.
nicpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.) perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico. (Renumerado do inciso XII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.)
Art.29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) I. oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) II. sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) III. seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) IV. cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) 1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.) Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1 deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.)
2 I. II. III. 3
Art. 30. Compete aos Municpios: I. legislar sobre assuntos de interesse local; II. suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
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III.
instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV. V.
criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI.
manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.)
VII. VIII.
prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX.
promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver. 2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
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CAPTULO V
Do Distrito Federal e dos Territrios
Seo I
Do Distrito Federal Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 2 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao. Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
3 4
Seo II
Dos Territrios Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios. 1 2 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo. As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio. Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.
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CAPTULO VI
Da Interveno Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: I. manter a integridade nacional; II. repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III. pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV. garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V. reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI. prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII. assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando: I. deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II. no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III. no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) IV. o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. Art. 36. A decretao da interveno depender: I. no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio;
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II.
III.
IV. 1
no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) (Revogado pela Emenda Constitucional no 45, de 2004 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.
CAPTULO VII
Da Administrao Pblica
Seo I
Disposies Gerais Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) I. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego,
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II.
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III. IV.
V.
VI. VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)(Lei no 10.331, de 2001) a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no
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XII. XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII. XIX.
mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 2001.) a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo
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XX. XXI.
XXII.
caso, definir as reas de sua atuao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. (Lei no 8.666, de 1993) as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibiliConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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I.
II.
III.
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dade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) o prazo de durao do contrato; os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; a remunerao do pessoal. O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu
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mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) I. tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II. investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III. investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV. em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V. para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Seo II
Dos Servidores Pblicos (Redao dada pela Emenda Constitucional no 18, de 1998) Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (ADIn no 2.135-4) 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) os requisitos para a investidura; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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as peculiaridades dos cargos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que
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trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) portadores de deficincia; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) que exeram atividades de risco; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio corres65
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pondente para efeito de disponibilidade. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) 10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado
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no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) 17 Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3o sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.)
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Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) 1 I. II. O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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III.
mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
Seo III
Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios (Redao dada pela Emenda Constitucional no 18, de 1998.) Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) 1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.)
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Seo IV
Das Regies Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais. 1 I. II. Lei complementar dispor sobre: as condies para integrao de regies em desenvolvimento; a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes. Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei: igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico; juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias; isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas; prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas. Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
2 I. II. III. IV.
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
Seo I
Do Congresso Nacional Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
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Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. 1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 1 2 3 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos. A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros. Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Seo II
Das Atribuies do Congresso Nacional Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: I. sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; II. plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado; III. fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas; IV. planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento; V. limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio; VI. incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas; VII. transferncia temporria da sede do Governo Federal; VIII. concesso de anistia; IX. organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da De70
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X.
XI. XII. XIII. XIV. XV.
fensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal; criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) telecomunicaes e radiodifuso; matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes; moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal. fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.)
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I. resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional; II. autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; III. autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; IV. aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; V. sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VI. mudar temporariamente sua sede; VII. fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) VIII. fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) IX. julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; X. fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
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XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.
zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio; aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; autorizar referendo e convocar plebiscito; autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994.) 1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994.)
Seo III
Da Cmara dos Deputados Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: I. autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado; II. proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III. elaborar seu regimento interno;
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IV.
V.
dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
Seo IV
Do Senado Federal Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: I. processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) II. processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) III. aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) Presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV. aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; V. autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; VI. fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VII. dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito FeConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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VIII. IX. X. XI.
XII. XIII.
XIV. XV.
deral e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal; dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno; estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal; aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato; elaborar seu regimento interno; dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII. avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Seo V
Dos Deputados e dos Senadores Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) 1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inaConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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fianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) 3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.) As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. (Includo pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.)
5 6
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero: I. desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
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II.
desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: I. que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II. cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III. que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV. que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio; VI. que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas. Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3. (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 1994.)
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador: I. investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
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II.
licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
1 2
Seo VI
Das Reunies Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. (Redao dada pela Emenda Constituicional n 50, de 2006.) 1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: inaugurar a sesso legislativa; elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; conhecer do veto e sobre ele deliberar. Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006.) A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
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2 3 I. II. III. IV. 4
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6 I.
II.
A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006.) pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica; pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006.) Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006.) Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
Seo VII
Das Comisses Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa; realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
2 I.
II. III. IV.
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V. VI. 3
solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
Seo VIII
Do Processo Legislativo
Subseo I
Disposio Geral Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I. emendas Constituio; II. leis complementares; III. leis ordinrias; IV. leis delegadas; V. medidas provisrias; VI. decretos legislativos; VII. resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
Subseo II
Da Emenda Constituio Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I. de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
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II. III.
do Presidente da Repblica; de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; a separao dos Poderes; os direitos e garantias individuais. A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
1 2
4 I. II. III. IV. 5
Subseo III
Das Leis Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 I. II. So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.)
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d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva. (Includa pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) 2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) 1 I. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) b) direito penal, processual penal e processual civil; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) que vise deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) reservada a lei complementar; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
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II. III. IV.
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Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12, perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
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No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
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Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista: I. nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4; II. nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico. Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. 1 2 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-seno prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora. Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. 1 Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-
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total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. 2 3 4 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano. O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica. Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
5 6
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. 1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
I. II. III. 2
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Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
Seo IX
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete: I. apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II. julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; III. apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV. realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V. fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
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VI.
VII.
VIII.
IX. X. XI. 1
fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
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Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem
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sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. 1 I. II. III. IV. Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; idoneidade moral e reputao ilibada; notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos: um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; dois teros pelo Congresso Nacional. Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
2 I.
II. 3
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I. avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II. comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III. exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV. apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
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Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
Seo I
Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 1997.) 1 2 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado. Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
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Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e sucederlhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 1997.) Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: I. nomear e exonerar os Ministros de Estado; II. exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III. iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
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IV. V. VI.
VII. VIII. IX. X. XI.
XII. XIII.
XIV.
XV. XVI. XVII. XVIII. XIX.
sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; vetar projetos de lei, total ou parcialmente; dispor, mediante decreto, sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; (Includa pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (Includa pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; decretar o estado de defesa e o estado de stio; decretar e executar a interveno federal; remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
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XX. XXI. XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV. XXVI. XXVII.
celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; conferir condecoraes e distines honorficas; permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I. a existncia da Unio; II. o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III. o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV. a segurana interna do Pas; V. a probidade na administrao; VI. a lei oramentria; VII. o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
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1 I. II. 2
O Presidente ficar suspenso de suas funes: nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixacrime pelo Supremo Tribunal Federal; nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso. O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
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Seo IV
Dos Ministros de Estado Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I. exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II. expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III. apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV. praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
Seo V
Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional
Subseo I
Do Conselho da Repblica Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam: I. o Vice-Presidente da Repblica;
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II. III. IV. V. VI. VII.
o Presidente da Cmara dos Deputados; o Presidente do Senado Federal; os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; o Ministro da Justia; seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre: I. interveno federal, estado de defesa e estado de stio; II. as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas. 1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio. A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.
Subseo II
Do Conselho de Defesa Nacional Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros natos: I. o Vice-Presidente da Repblica; II. o Presidente da Cmara dos Deputados; III. o Presidente do Senado Federal; IV. o Ministro da Justia; V. o Ministro de Estado da Defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) VI. o Ministro das Relaes Exteriores; VII. o Ministro do Planejamento; VIII. os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) 1 I. II. III. Compete ao Conselho de Defesa Nacional: opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio; opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu
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IV.
efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.
CAPTULO III
Do Poder Judicirio
Seo I
Disposies Gerais Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: I. o Supremo Tribunal Federal; I-A. o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) II. o Superior Tribunal de Justia; III. os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV. os Tribunais e Juzes do Trabalho; V. os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI. os Tribunais e Juzes Militares; VII. os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: I. ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) II. promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por anti94
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III.
IV.
V.
VI.
gidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolvlos ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
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VII. VIII.
VIII-A.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do inciso II; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados e do Distrito Federal e Territrios ser composto de mem96
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bros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: I. vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II. inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII; III. irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Pargrafo nico. Aos juzes vedado: I. exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II. receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III. dedicar-se atividade poltico-partidria. IV. receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) V. exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Art. 96. Compete privativamente: I. aos tribunais: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
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II.
III.
d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: I. juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; II. justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao. 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. (Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
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As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. 1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias. O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete: no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais; no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais. Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
2 I.
II.
Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
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obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.)
1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3 deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico. (Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000, e renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade. (Pargrafo incluConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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do pela Emenda Constitucional n 30, de 2000, e renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
Seo II
Do Supremo Tribunal Federal Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I. processar e julgar, originariamente: a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio; f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; h) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
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i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 1999.) j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados; l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais; n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) II. julgar, em recurso ordinrio: a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico; julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
III.
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A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. (Transformado do pargrafo nico em 1 pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. o Presidente da Repblica; II. a Mesa do Senado Federal; III. a Mesa da Cmara dos Deputados; IV. a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) V. o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) VI. o Procurador-Geral da Repblica; VII. o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII. partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX. confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. 1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, pre103
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viamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. 4 (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) (Lei no 11.417, de 2006) 1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal; II. um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal; III. um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; IV. um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V. um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI. um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
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VII. VIII. IX. X. XI.
XII. XIII.
um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual; dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de empate, ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal. Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitulos, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio; receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar
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I.
II.
III.
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IV. V. VI.
VII.
a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano; elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa. O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios; exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral; requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios. Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
I. II. III.
Seo III
Do Superior Tribunal de Justia Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de
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trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; II. um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I. processar e julgar, originariamente: a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais; b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.) d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos; e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio; h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da
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II.
III.
Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal; i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) julgar, em recurso ordinrio: a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas; julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) II. o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Seo IV
Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais Art. 106. So rgos da Justia Federal: I. os Tribunais Regionais Federais; II. os Juzes Federais.
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Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I. um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira; II. os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente. 1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: I. processar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal; II. julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio. Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: I. as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, asConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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II. III. IV.
V.
V-A. VI.
VII.
VIII.
IX. X.
XI. 1 2
sistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmicofinanceira; os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; os mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; a disputa sobre direitos indgenas. As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte. As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada
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essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual. 4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria, que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei. Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
SEO V
Dos Tribunais e Juzes do Trabalho Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: I. o Tribunal Superior do Trabalho; II. os Tribunais Regionais do Trabalho; III. Juzes do Trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.) 1 a 3 (Revogados pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II. os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
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1 2 I.
A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
II.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.) Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) II. as aes que envolvam exerccio do direito de greve; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) III. as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) IV. os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) V. os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) VI. as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) VII. as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) VIII. a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195,
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IX. 1 2
I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros. Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II. os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento, alternadamente. 1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.) Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.) Art. 117 e Pargrafo nico. (Revogados pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.)
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Seo VI
Dos Tribunais e Juzes Eleitorais Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I. o Tribunal Superior Eleitoral; II. os Tribunais Regionais Eleitorais; III. os Juzes Eleitorais; IV. as Juntas Eleitorais. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I. mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II. por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 I. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores.
II.
III.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. 1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.
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Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno.
4 I. II. III. IV. V.
Seo VII
Dos Tribunais e Juzes Militares Art. 122. So rgos da Justia Militar: I. o Superior Tribunal Militar; II. os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei. Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-sede quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis. Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo: I. trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional; II. dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar. Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.
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Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar.
Seo VIII
Dos Tribunais e Juzes dos Estados Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia. Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo. A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei, e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipaConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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mentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio.
CAPTULO IV
Das Funes Essenciais Justia
Seo I
Do Ministrio Pblico Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. 1 2 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
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Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: I. o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; II. os Ministrios Pblicos dos Estados. 1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo. A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
I.
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II.
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: I. promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II. zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III. promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; IV. promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; V. defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI. expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII. exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII. requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX. exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
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A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindose do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
4 5
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) I. o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II. quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III. trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV. dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; V. dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI. dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1 2 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio PConstituio da Repblica Federativa do Brasil
I.
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II.
III.
IV.
V.
blico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral; requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegandolhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
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I.
II. III.
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Seo II
Da Advocacia Pblica (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. 1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
2 3
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
Seo III
Da Advocacia e da Defensoria Pblica Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.) 1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a
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seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. (Renumerado do pargrafo nico pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) 2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
TTULO V
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
CAPTULO I
Do Estado de Defesa e do Estado de Stio
Seo I
Do Estado de Defesa Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza. 1 O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes: restries aos direitos de: a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes; b) sigilo de correspondncia; c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica; ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes. O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
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I.
II.
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3 I.
II. III. IV. 4
Na vigncia do estado de defesa: a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este comunicada imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial; a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado fsico e mental do detido no momento de sua autuao; a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio; vedada a incomunicabilidade do preso. Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta. Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias. O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa. Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
5 6
Seo II
Do Estado de Stio Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos casos de: I. comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa; II. declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta. Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas. 1
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O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decreConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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tado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira. 2 Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato. O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas: I. obrigao de permanncia em localidade determinada; II. deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns; III. restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei; IV. suspenso da liberdade de reunio; V. busca e apreenso em domiclio; VI. interveno nas empresas de servios pblicos; VII. requisio de bens. Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.
Seo III
Disposies Gerais Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso composta de cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de stio. Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes. Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com especificao e justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas.
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CAPTULO II
Das Foras Armadas Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. 1 2 3 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas. No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares. Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies: (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.)
I.
II. III.
IV. V. VI.
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VII.
VIII. IX. X.
o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) (Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra. (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.) s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente militar. As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei. 1
CAPTULO III
Da Segurana Pblica Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: I. polcia federal; II. polcia rodoviria federal; III. polcia ferroviria federal; IV. polcias civis; V. polcias militares e corpos de bombeiros militares. 1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras
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I.
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II.
III. IV. 2
infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia; exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio. A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil. As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades. Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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TTULO VI
Da Tributao e do Oramento
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Nacional
Seo I
Dos Princpios Gerais Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: I. impostos; II. taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III. contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar: I. dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; II. regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar; III. estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, especialmente sobre: a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes; b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas. d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12
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e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) I. ser opcional para o contribuinte; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) II. podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) III. o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) IV. a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos municipais. Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios: I. para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia; II. no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b. Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio. Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo.
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Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.) As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) podero ter alquotas: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
I. II.
III.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. (Includo pela Emenda Constitucional n 39, de 2002.) Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica. (Includo pela Emenda Constitucional n 39, de 2002.)
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I. exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
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II.
III.
IV. V.
VI.
instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) utilizar tributo com efeito de confisco; estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem
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exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 4 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., XII, g. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
Art. 151. vedado Unio: I. instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento socioeconmico entre as diferentes regies do Pas; II. tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes; III. instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
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Seo III
Dos Impostos da Unio Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre: I. importao de produtos estrangeiros; II. exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados; III. renda e proventos de qualquer natureza; IV. produtos industrializados; V. operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; VI. propriedade territorial rural; VII. grandes fortunas, nos termos de lei complementar. 1 facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V. O imposto previsto no inciso III: ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei; (Revogado pela Emenda Constitucional no 20, de 1998.) O imposto previsto no inciso IV: ser seletivo, em funo da essencialidade do produto; ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao com o montante cobrado nas anteriores; no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior. ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) O imposto previsto no inciso VI do caput: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)(Lei no 11.250, de 2005) O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do imposto de que trata o inciso V do caput deste artigo, devido na operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
2 I. II. 3 I. II. III. IV.
4 I. II. III.
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I. II.
assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos: trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme a origem; setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir: I. mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio; II. na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios, compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
Seo IV
Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) I. transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) II. operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) III. propriedade de veculos automotores. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) 1 I. II. III. O imposto previsto no inciso I: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal; relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal; ter competncia para sua instituio regulada por lei complementar: a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior; b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado no exterior; ter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal; O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
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I.
II.
III. IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal; a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores; poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao; facultado ao Senado Federal: a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela maioria absoluta de seus membros; b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus membros; salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais; em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele; na hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual; incidir tambm: a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio;(Redao dada pela
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X.
XI.
XII.
Emenda Constitucional n 33, de 2001.) b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; no incidir: a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5; d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos; cabe lei complementar: a) definir seus contribuintes; b) dispor sobre substituio tributria; c) disciplinar o regime de compensao do imposto; d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a; f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b; (Includa pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio. (Includa pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
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exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) O imposto previsto no inciso III: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
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IV.
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II.
poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Seo V
Dos Impostos dos Municpios Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: I. propriedade predial e territorial urbana; II. transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III. servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) IV. (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) 1 I. II. 2 I. Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) ser progressivo em razo do valor do imvel; e (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) O imposto previsto no inciso II: no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; compete ao Municpio da situao do bem. Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) fixar as suas alquotas mximas e mnimas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.) regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
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II. 3 I. II. III.
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Seo VI
Da Repartio das Receitas Tributrias Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal: I. o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II. vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I. Art. 158. Pertencem aos Municpios: I. o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) III. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios; IV. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: I. trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; II. at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal. Art. 159. A Unio entregar: I. do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, quarenta e oito por cento na seguinte forma: (Redao dada pela Emenda Constitucional no 55, de 2007.) a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal;
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II.
III.
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Municpios; c) trs por cento, para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos destinados Regio, na forma que a lei estabelecer; d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano; (Includo pela Emenda Constitucional no 55, de 2007) do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados. do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, vinte e nove por cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 44, de 2004.) Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I. A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela superior a vinte por cento do montante a que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha nele estabelecido. Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II. Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos.
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Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) I. ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) II. ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) Art. 161. Cabe lei complementar: I. definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158, pargrafo nico, I; II. estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio socioeconmico entre Estados e entre Municpios; III. dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159. Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II. Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por Estado e por Municpio; os dos Estados, por Municpio.
CAPTULO II
Das Finanas Pblicas
Seo I
Normas Gerais Art. 163. Lei complementar dispor sobre: I. finanas pblicas; II. dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; III. concesso de garantias pelas entidades pblicas; IV. emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; V. fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003.) VI. operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
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VII.
compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central. 1 vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira. O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros. As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.
Seo II
Dos Oramentos Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I. o plano plurianual; II. as diretrizes oramentrias; III. os oramentos anuais. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. A lei oramentria anual compreender:
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I. II. III.
o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Cabe lei complementar: dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.
9 I. II.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. 1 I. II. Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados: examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica; examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
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As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta. Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 165, 9. Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
3 I. II.
III.
4 5
Art. 167. So vedados: I. o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II. a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III. a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
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IV.
V. VI. VII. VIII.
IX. X.
XI.
a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5; a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes
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de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto no art. 62. 4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.) Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com car147
I. II.
I.
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II. 4
gos em comisso e funes de confiana; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) exonerao dos servidores no-estveis. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I. soberania nacional; II. propriedade privada; III. funo social da propriedade; IV. livre concorrncia; V. defesa do consumidor; VI. defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
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VII. VIII. IX.
reduo das desigualdades regionais e sociais; busca do pleno emprego; tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 1995.)
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art. 171. (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 1995.) Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros. Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. 1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade.
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I. II.
III.
IV.
V.
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A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. 1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros. As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei.
2 3
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico A lei dispor sobre: I. o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II. os direitos dos usurios; III. poltica tarifria; IV. a obrigao de manter servio adequado. Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. 1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no inConstituio da Repblica Federativa do Brasil
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teresse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 1995.) 2 3 assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei. A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do poder concedente. No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio: I. a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; II. a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro; III. a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IV. o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem; V. a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006.) 1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.) A lei a que se refere o 1 dispor sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.) a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; (Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.) as condies de contratao; (Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.) a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio; (Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.)
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2 I. II. III.
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A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radioativos no territrio nacional. (Renumerado do 2 para 3, pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.) A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) a alquota da contribuio poder ser: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) a) diferenciada por produto ou uso; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) os recursos arrecadados sero destinados: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.) c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
I.
II.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 1995.) Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. (Includo pela Emenda Constitucional n 7, de 1995.) Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
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Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente.
CAPTULO II
Da Poltica Urbana Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: parcelamento ou edificao compulsrios; imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
3 4
I. II. III.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 2 3 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
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CAPTULO III
Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei. 1 2 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro. O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de desapropriao. Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de desapropriao. O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio. So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria: I. a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra; II. a propriedade produtiva. Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social. Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I. aproveitamento racional e adequado; II. utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III. observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV. explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.
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Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente: I. os instrumentos creditcios e fiscais; II. os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercializao; III. o incentivo pesquisa e tecnologia; IV. a assistncia tcnica e extenso rural; V. o seguro agrcola; VI. o cooperativismo; VII. a eletrificao rural e irrigao; VIII. a habitao para o trabalhador rural. 1 2 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e florestais. Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria. 1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria. Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos. Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei. Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional. Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
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Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
CAPTULO IV
Do Sistema Financeiro Nacional Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003.) I. II. III. (Revogado) (Revogado) (Revogado) a) (Revogado) b) (Revogado) (Revogado) (Revogado) (Revogado) (Revogado) (Revogado)
IV. V . VI. VII. VIII.
1 (Revogado) 2 (Revogado) 3 Revogado)
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TTULO VIII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Geral Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
CAPTULO II
Da Seguridade Social
Seo I
Disposies Gerais Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: I. universalidade da cobertura e do atendimento; II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV. irredutibilidade do valor dos benefcios; V. eqidade na forma de participao no custeio; VI. diversidade da base de financiamento; VII. carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I. do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
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II.
III. IV.
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) sobre a receita de concursos de prognsticos. do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
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O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
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Seo II
Da Sade Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
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Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I. descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II. atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III. participao da comunidade. 1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
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3 I. II.
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IV.
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Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006.) Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006.) (Medida Provisria no 297, de 1996; Lei no 11.350, de 2006.) Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006.)
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei. A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
2 3
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: I. controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; II. executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; III. ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; IV. participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
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V. VI.
VII.
VIII.
incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Seo III
Da Previdncia Social Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) I. cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) II. proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) III. proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) IV. salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) V. penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) 1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
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Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
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Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.) O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.)
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Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) 1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas
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direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) 5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicarse-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
Seo IV
Da Assistncia Social Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I. a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II. o amparo s crianas e adolescentes carentes; III. a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV. a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V. a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I. descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II. participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
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Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) I. despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) II. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) III. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I
Da Educao Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I. igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV. gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V. valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) VI. gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VII. garantia de padro de qualidade. VIII. piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos
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Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. 1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 11, de 1996.) O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. (Includo pela Emenda Constitucional n 11, de 1996.)
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I. ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996.) II. progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996.) III. atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV. educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) V. acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI. oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII. atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. 1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. 2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:

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I. II.
cumprimento das normas gerais da educao nacional; autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais. 1 2 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino. 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996.) Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996.) Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. (Includo pela Emenda Constitucional n 14, de 1996.) Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. (Includo pela Emenda Constitucional n 14, de 1996.) A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.)
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados
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aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. 2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213. A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao. Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios. A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) (Decreto no 6.003, de 2006.) As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.)
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: I. comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II. assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que conduzam :
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I. II. III. IV. V.
erradicao do analfabetismo; universalizao do atendimento escolar; melhoria da qualidade do ensino; formao para o trabalho; promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
Seo II
Da Cultura Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais. A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.) defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.) produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.) formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.) democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.) valorizao da diversidade tnica e regional. (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.)
2 3
I. II. III.
IV. V.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: I. as formas de expresso; II. os modos de criar, fazer e viver; III. as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV. as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
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V. 1
os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
3 4 5 6
I. II. III.
Seo III
Do Desporto Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e noformais, como direito de cada um, observados: I. a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II. a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III. o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o noprofissional; IV. a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.
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O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei. A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da instaurao do processo, para proferir deciso final. O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.
2 3
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas. 1 2 A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias. A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional. O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho. A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e socioeconmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
CAPTULO V
Da Comunicao Social Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.
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Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV. vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica. Compete lei federal: regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada; estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente. A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso. Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio. A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade.
2 3 I.
II.
5 6
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios: I. preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas; II. promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua divulgao; III. IV. regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei; respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.) 1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifu173
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so sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.) 2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.) Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.) Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o 1. (Includo pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.) As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.)
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal. 1 2 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da mensagem. A no renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal. O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional, na forma dos pargrafos anteriores. O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial. O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e de quinze para as de televiso.
4 5
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.
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CAPTULO VI
Do Meio Ambiente Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes. 1 I. II. III. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; (Lei no 9.985, de 2000.) preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; (Lei no 9.985, de 2000; Lei no 11.105, de 2005.) definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; (Lei no 9.985, de 2000.) exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; (Lei no 11.105, de 2005.) controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; (Lei no 11.105, de 2005.) promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. (Lei no 9.985, de 2000.) Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
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IV.
V. VI. VII.
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So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. 1 2 3 O casamento civil e gratuita a celebrao. O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes. Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial por mais de um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada separao de fato por mais de dois anos. Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas. O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.
4 5 6
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 I. O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais e obedecendo os seguintes preceitos: aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil;
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II.
criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII; garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; garantia de acesso do trabalhador adolescente escola; garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica; obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins. A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros. Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se em considerao o disposto no art. 204.
3 I. II. III. IV.
V.
VI.
VII. 4 5
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
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Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 1 2 Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
CAPTULO VIII
Dos ndios Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. 1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei. As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco. So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser
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lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f. 7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4. Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais Art. 233. (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 2000.) Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de Estado, encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da indireta. Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as seguintes normas bsicas: I. a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou superior a esse nmero, at um milho e quinhentos mil; II. o Governo ter no mximo dez Secretarias; III. o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber; IV. o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores; V. os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma: a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado originrio; b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento fixado na Constituio; VI. no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros Desembargadores podero ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte do Pas; VII. em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Promotor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero nomeados pelo
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VIII.
IX.
X. XI.
Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos; at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis ad nutum; se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a transferncia de encargos financeiros da Unio para pagamento dos servidores optantes que pertenciam Administrao Federal ocorrer da seguinte forma: a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos financeiros para fazer face ao pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilidade da Unio; b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes cinqenta por cento; as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados neste artigo, sero disciplinadas na Constituio Estadual; as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do Poder Pblico. 1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio. Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro. O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo, por mais de seis meses.
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Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda. Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool carburante e outros combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta Constituio. Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro
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de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste artigo. (Lei no 7.859, de 1989.) 1 Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo menos quarenta por cento sero destinados a financiar programas de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remunerao que lhes preservem o valor. Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da arrecadao de que trata o caput deste artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes. Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado o pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos referidos programas, at a data da promulgao desta Constituio. O financiamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de formao profissional vinculadas ao sistema sindical. Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais oficiais criadas por lei estadual ou municipal e existentes na data da
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promulgao desta Constituio, que no sejam total ou preponderantemente mantidas com recursos pblicos. 1 2 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro. O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias. Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2. Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do autor do ilcito. Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda, inclusive. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.) Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.) Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
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Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse fundo. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.) Braslia, 5 de outubro de 1988.
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Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

Art. 1 O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas. (Emenda Constitucional n 2, de 1992.) 1 Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e sistemas, atravs dos meios de comunicao de massa cessionrios de servio pblico. O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, expedir as normas regulamentadoras deste artigo.
Art. 3 A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral. Art. 4 O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de maro de 1990. 1 A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a promulgao da Constituio ser realizada no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da Constituio. assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito Federal na Cmara dos Deputados. Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991. Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores terminaro no dia 1 de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.
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Art. 5 No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da Constituio. 1 Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo menos durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da Constituio.
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Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribunal Superior Eleitoral editar as normas necessrias realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao vigente. Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a funo de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar. O nmero de vereadores por municpio ser fixado, para a representao a ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio. Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes por consanginidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da metade do mandato.
Art. 6 Nos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parlamentares federais, reunidos em nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico, juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o programa devidamente assinados pelos requerentes. 1 O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao. O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de sua formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser.
Art. 7 O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos. Art. 8 concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a data da promulgao da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucionais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-lei n 864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito se estivessem em
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servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as caractersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e observados os respectivos regimes jurdicos. (Medida Provisria no 65, de 2002) (Lei no 10.559, de 2002) 1 O disposto neste artigo somente gerar efeitos financeiros a partir da promulgao da Constituio, vedada a remunerao de qualquer espcie em carter retroativo. Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes sindicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos de exercer atividades profissionais em virtude de presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos. Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissional especfica, em decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da Aeronutica n S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e n S-285-GM5 ser concedida reparao de natureza econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a contar da promulgao da Constituio. Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido gratuitamente mandato eletivo de vereador sero computados, para efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia social, os respectivos perodos. A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos servidores pblicos civis e aos empregados em todos os nveis de governo ou em suas fundaes, empresas pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que tenham sido punidos ou demitidos por atividades profissionais interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores, bem como em decorrncia do Decreto-lei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1.
Art. 9 Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram cassados ou tiveram seus direitos polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento Presidente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes eivados de vcio grave.
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Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar do pedido do interessado. Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o art. 7, I, da Constituio: I. fica limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6, caput e 1, da Lei n 5.107, de 13 de setembro de 1966; II. fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato; b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto. 1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX, da Constituio, o prazo da licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias. At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para o custeio das atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador. Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo empregador rural, na forma do art. 233, aps a promulgao da Constituio, ser certificada perante a Justia do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das obrigaes trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os princpios desta. Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado o disposto na Constituio Federal e na Constituio Estadual. Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da Constituio, Comisso de Estudos Territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a finalidade de apresentar estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos relativos a novas unidades territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo. 1 No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Congresso Nacional os resultados de seus estudos para, nos termos da Constituio, serem apreciados nos doze meses subseqentes, extinguindo-se logo aps.
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Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos, convenincias administrativas e comodidade das populaes limtrofes. Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados, a Unio poder encarregar-se dos trabalhos demarcatrios. Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, os trabalhos demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar os limites das reas litigiosas. Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos e geodsicos realizados pela Comisso Tripartite integrada por representantes dos Estados e dos servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
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Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da rea descrita neste artigo, dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas no antes de 1 de janeiro de 1989. 1 O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se com o Estado de Gois pelas divisas norte dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau, Maranho, Par e Mato Grosso. O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado para sua Capital provisria at a aprovao da sede definitiva do governo pela Assemblia Constituinte. O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados Federais e os Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas: o prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado setenta e cinco dias antes da data das eleies; as datas das convenes regionais partidrias destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos demais
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III.
IV.
procedimentos legais sero fixadas, em calendrio especial, pela Justia Eleitoral; so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que no se tenham deles afastado, em carter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das eleies previstas neste pargrafo; ficam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polticos do Estado de Gois, cabendo s comisses executivas nacionais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para os fins previstos na lei. Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente aos das demais unidades da Federao; o mandato do Senador eleito menos votado extinguirse- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados. A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto dia da eleio de seus integrantes, mas no antes de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos. Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins, no que couber, as normas legais disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da Constituio. Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de empreendimentos no territrio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so transformados em Estados Federados, mantidos seus atuais limites geogrficos. 1 2 A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos governadores eleitos em 1990. Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima e Amap as normas e critrios seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e neste Ato. O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio, encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos governadores dos Estados de Roraima e do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao dos novos Estados com a posse dos governadores eleitos. Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos termos deste artigo, os Territrios Federais de Roraima e do Amap
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sero beneficiados pela transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato. Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de Pernambuco. Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da Constituio, caber ao Presidente da Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal. 1 2 A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que se instale, ser exercida pelo Senado Federal. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio. Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe vierem a ser atribudos pela Unio na forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo. 1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico que estejam sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou indireta. assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da Constituio, so considerados estveis no servio pblico.
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O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei. O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor. O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Constituio. Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo, admitidos mediante concurso pblico de provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao da Constituio, adquirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a compor quadro em extino, mantidas as competncias, prerrogativas e restries da legislao a que se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da investidura. Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo regular-se- pelas normas fixadas para os demais juzes estaduais. Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data de instalao da Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio. Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo funes com este compatveis, no Departamento de Polcia Federal, observadas as disposies constitucionais. Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos Censores Federais, nos termos deste artigo. Art. 24.A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios editaro leis que estabeleam critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua promulgao. Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo
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competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que tange a: I. ao normativa; II. alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie. 1 Os decretos-lei em tramitao no Congresso Nacional e por este no apreciados at a promulgao da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte forma: se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio, no computado o recesso parlamentar; decorrido o prazo definido no inciso anterior, e no havendo apreciao, os decretos-lei al mencionados sero considerados rejeitados; nas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena validade os atos praticados na vigncia dos respectivos decretos-lei, podendo o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos deles remanescentes. Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgao da Constituio sero convertidos, nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.
I.
II.
III.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso Nacional promover, atravs de Comisso mista, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo brasileiro. 1 A Comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar de inqurito para os fins de requisio e convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio. Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a Presidncia do Supremo Tribunal Federal. 1 At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo Tribunal Federal exercer as atribuies e competncias definidas na ordem constitucional precedente. A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-: pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de Recursos;
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pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para completar o nmero estabelecido na Constituio. Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero considerados pertencentes classe de que provieram, quando de sua nomeao. Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal Federal de Recursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal de Justia. Os Ministros a que se refere o 2, II, sero indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio. Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem instalados no prazo de seis meses a contar da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua localizao geogrfica. At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional, cabendo-lhe promover sua instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da composio inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes federais de qualquer regio, observado o disposto no 9. vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal de Recursos. Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a promoo poder contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do cargo. Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at a data da promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior Tribunal de Justia julgar as aes rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha passado competncia de outro ramo do Judicirio.
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Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2, da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 1977, ficam investidos na titularidade de varas na Seo Judiciria para a qual tenham sido nomeados ou designados; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao desdobramento das varas existentes.
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Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antigidade, o tempo de servio desses juzes ser computado a partir do dia de sua posse. Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Ministrio Pblico e Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com representao prpria e os membros das Procuradorias das Universidades fundacionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das respectivas atribuies. 1 O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e o funcionamento da AdvocaciaGeral da Unio. Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei complementar, ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e da Advocacia-Geral da Unio. Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, o membro do Ministrio Pblico admitido antes da promulgao da Constituio, observando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica na data desta. Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pblicos do Trabalho e Militar que tenham adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar o quadro da respectiva carreira. Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamente ou por delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico Estadual, representar judicialmente a Unio nas causas de natureza fiscal, na rea da respectiva competncia, at a promulgao das leis complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio. Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares. Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo Poder Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores. Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais pendentes de pagamento na data da promulgao da ConsAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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tituio, includo o remanescente de juros e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulgao da Constituio. Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir, em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no computveis para efeito do limite global de endividamento. Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda n 1, de 1969, e pelas posteriores. 1 Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das Emendas que a modificaram, especialmente de seu art. 25, III. O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o Fundo de Participao dos Municpios obedecero s seguintes determinaes: a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, respectivamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II; o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal ser acrescido de um ponto percentual no exerccio financeiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a; o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio ponto percentual por exerccio financeiro, at atingir o estabelecido no art. 159, I, b. Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero editar as leis necessrias aplicao do sistema tributrio nacional nela previsto. As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir da entrada em vigor do sistema tributrio nacional previsto na Constituio. Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegurada a apliAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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cao da legislao anterior, no que no seja incompatvel com ele e com a legislao referida nos 3 e 4. 6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, b, no se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a e b, e 156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado. At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento. Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Constituio, no for editada a lei complementar necessria instituio do imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos da Lei Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro normas para regular provisoriamente a matria. At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras de energia eltrica, na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis, por ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias incidente sobre energia eltrica, desde a produo ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo ento praticado na operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa operao. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, c, cuja promulgao se far at 31 de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo da seguinte maneira: seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da Amaznia S.A.; um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do Brasil S.A.; seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do Banco do Brasil S.A. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar cumprimento, na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2, da Constituio. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana do emprstimo compulsrio institudo, em benefcio das Centrais
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Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n 4.156, de 28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores. Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em razo proporcional populao, a partir da situao verificada no binio 1986-87. 1 I. II. III. IV. V. 2 I. Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se das despesas totais as relativas: aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual; segurana e defesa nacional; manuteno dos rgos federais no Distrito Federal; ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Poder Judicirio; ao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal. At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas: o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa; o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
II.
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Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados os resultantes de isenes fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os que interessem defesa nacional, extinguir-se-o, se no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos. Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano. Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes.
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Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes de despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente ao exerccio financeiro de 1989. Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze meses a lei complementar prevista no art. 161, II. Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre de comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir da promulgao da Constituio. Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados os critrios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de Manaus. Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas cabveis. 1 Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data da promulgao da Constituio, os incentivos que no forem confirmados por lei. A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo. Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6, da Constituio de 1967, com a redao da Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao: (Redao dada pela Emenda Contitucional n 43, de 2004.) I. vinte por cento na Regio Centro-Oeste; II. cinqenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no semi-rido. Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa
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ou de lavra no hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais ou estejam inativos. (Lei no 7.886, de 1989.) Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao de pesquisa, concesso de lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica em vigor tero quatro anos, a partir da promulgao da Constituio, para cumprir os requisitos do art. 176, 1. 1 Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no texto constitucional, as empresas brasileiras ficaro dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, desde que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da Constituio, tenham o produto de sua lavra e beneficiamento destinado a industrializao no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou em empresa industrial controladora ou controlada. Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, as empresas brasileiras titulares de concesso de energia hidrulica para uso em seu processo de industrializao. As empresas brasileiras referidas no 1 somente podero ter autorizaes de pesquisa e concesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a energia e o produto da lavra sejam utilizados nos respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da Constituio as refinarias em funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953. Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 1, os contratos de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras), para pesquisa de petrleo, que estejam em vigor na data da promulgao da Constituio. Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu efetivo pagamento, sem interrupo ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes sejam convertidos em falncia. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm: I. s operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes referidos no caput deste artigo; II. s operaes de emprstimo, financiamento, refinanciamento, assistncia financeira de liquidez, cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclusive as realizadas com recursos de fundos que tenham essas destinaes;
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aos crditos anteriores promulgao da Constituio; aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promulgao da Constituio, no liquidados at 1 de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e composies posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos por bancos e por instituies financeiras, no existir correo monetria desde que o emprstimo tenha sido concedido: I. aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987; II. ao mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que relativos a crdito rural. 1 Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receitas anuais de at dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receita anual de at vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional. A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita obedecendo-se s normas de crdito rural vigentes poca do contrato. A iseno da correo monetria a que se refere este artigo s ser concedida nos seguintes casos: se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao da Constituio; se a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do financiamento, cabendo o nus da prova instituio credora; se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de meios para o pagamento de seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os instrumentos de trabalho e produo; se o financiamento inicial no ultrapassar o limite de cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional; se o beneficirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais. Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que sejam constituintes. No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data- limite de liquidao da dvida, havendo interesse do muturio, os bancos e as instituies financeiras promovero, por instrumento prprio, alterao nas condies contratuais originais de forma a ajust-las ao presente benefcio.
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3 I. II. III.
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A concesso do presente benefcio por bancos comerciais privados em nenhuma hiptese acarretar nus para o Poder Pblico, ainda que atravs de refinanciamento e repasse de recursos pelo banco central. No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor. Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto, na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos. 1 2 3 Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis da Unio. Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela aplicao de outra modalidade de contrato. A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla martima. Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confiar guarda do registro de imveis competente toda a documentao a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras, comercializao, abastecimento interno, mercado externo e instituio de crdito fundirio. Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de Comisso mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de terras pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987. 1 2 3 No tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusivamente no critrio de legalidade da operao. No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico. Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse pblico, as terras revertero
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ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003.) I. a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies financeiras domiciliadas no exterior; II. o aumento do percentual de participao, no capital de instituies financeiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior. Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s autorizaes resultantes de acordos internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do Governo brasileiro. Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos: I. aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade; II. penso especial correspondente deixada por segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo; III. em caso de morte, penso viva ou companheira ou dependente, de forma proporcional, de valor igual do inciso anterior; IV. assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes; V. aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico; VI. prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou para suas vivas ou companheiras. Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex-combatente. Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-lei n 5.813, de 14 de setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946, recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos. 1 O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo a apelo do Governo brasileiro, contriburam para o esforo de guerra, trabalhando na produo de borracha, na Regio Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial.
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Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos dependentes reconhecidamente carentes. A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e cinqenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do oramento da seguridade social, excludo o segurodesemprego, sero destinados ao setor de sade. Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais correspondentes alquota da contribuio de que trata o Decreto-lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-lei n 2.049, de 1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de 8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusivamente no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com programas e projetos em andamento. Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s contribuies previdencirias at 30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e multas sobre eles incidentes, desde que os devedores requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio. 1 O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no ser inferior a cinco por cento do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais de igual valor. A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso de bens e prestao de servios, nos termos da Lei n 7.578, de 23 de dezembro de 1986. Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados e os Municpios consignaro, anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos. Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do parcelamento, o dbito ser considerado vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese, parcela dos recursos correspondentes aos Fundos de Participao, destinada aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e repassada previdncia social para pagamento de seus dbitos.
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Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em nmero de salrios mnimos, que tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios referidos no artigo seguinte. Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de acordo com este artigo sero devidas e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao da Constituio. Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e aos planos de custeio e de benefcio sero apresentados no prazo mximo de seis meses da promulgao da Constituio ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los. Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero implantados progressivamente nos dezoito meses seguintes. Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies: (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006) (Medida Provisria no 339, de 2006; Lei no 11.494, de 2007.) I. a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - Fundeb, de natureza contbil; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) II. os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) III. observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre: (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.)
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a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educao; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) IV. os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) V. a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) VI. at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) VII. a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo ser de, no mnimo: (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.)
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VIII. a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) IX. os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter permanente, o valor real da complementao da Unio; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) X. aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) XI. o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente; (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) XII. proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo definido nacionalmente. (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - Fundef, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional. (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - Fundeb, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional. (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.)
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A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma: (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal: (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: (Includo pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. (Includa pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.) (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006.)
I.
a)
b) c) II.
a) b) c) 6 7
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.) Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem como as fundaes de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que preencham os requisitos dos incisos I e II do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposio legal em contrrio. Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar) nos moldes da legislao relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (Senac), sem prejuzo das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea. Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para
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promover as comemoraes do centenrio da proclamao da Repblica e da promulgao da primeira Constituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias. Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a Comisso promover estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do Pas, podendo articular-se com os governos estaduais e municipais e com instituies pblicas e privadas que desejem participar dos eventos. Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, promovero edio popular do texto integral da Constituio, que ser posta disposio das escolas e dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que cada cidado brasileiro possa receber do Estado um exemplar da Constituio do Brasil. Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze meses, o art. 220, 4. Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomunicaes atualmente em vigor, nos termos da lei. Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio. Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos. Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jurdicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao da Constituio, tenham rgos distintos para as respectivas funes. Art. 70. Fica mantida atual competncia dos tribunais estaduais at a mesma seja definida na Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1, da Constituio. Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, beAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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nefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 1997.) Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.) I. o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.) II. a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.) III. a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do Art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.) IV. vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3 e 4; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.) V. a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 1997.) VI. outras receitas previstas em lei especfica. (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.)
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As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicarse-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda. (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.) As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos artigos, 159, 212 e 239 da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.) A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos artigos 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.) O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos Artigos 158, II e 159 da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.) A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.)
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.) Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996.) 1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996.) A contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996.) O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996.)
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A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, 6, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996.)
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo. (Includo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999.) 1 Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui definidos. (Includo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999.) O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999.) a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999. (Includo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999.) (ADIn n 2.031-5.)
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 56, de 2007.) 1 O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 27, de 2000.)
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Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) I. no caso da Unio: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento; (Includa pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB; (Includa pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) II. no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; e (Includa pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) III. no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3. (Includa pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.) Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3, a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
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Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) 1 2 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.) O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.)
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) I. a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000
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II.
III.
IV. V.
VI. 1
a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitulo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) dotaes oramentrias; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que se refere a art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de 2002, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) 1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais, far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das dispo215
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sies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) 2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos aoFundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso II, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.) 1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios. ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2 . (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) 1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
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I.
II. III.
Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros de 2002 e 2003; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) (Revogado pela Emenda Constitucional no 42, de 2003.)
3 I. II.
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) I. em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) (Lei n 10.982, de 2004.) a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de maro de 2001; (Includa pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997; (Includa pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro; (Includa pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) II. em contas correntes de depsito, relativos a: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de merAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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III.
cadorias e de futuros; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucional. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas entidades. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies:(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) I. ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) II. ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3 do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) III. estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao desta Emenda Constitucional. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) 1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero
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ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) 3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4 do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) I. quarenta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) II. trinta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) I. ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-lei n 406, de 31 de dezembro de 1968; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) II. no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.) Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal de Rondnia, que comprovadamente se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servios quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como resAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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sarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao desta Emenda. (Includo pela Emenda Constitucional n 38, de 2002.) Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico. (Includo pela Emenda Constitucional n 38, de 2002.) Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) 1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2, X, a. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) 1 Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei ComplemenAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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tar n 115, de 26 de dezembro de 2002. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) 4 Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.) Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil. (Includo pela Emenda Constitucional no 54, de 2007.) Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao. (Includo pela Emenda Constitucional no 57, de 2008.) Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares, Presidente. Mauro Benevides, 1 Vice-Presidente. Jorge Arbage, 2 Vice-Presidente. Marcelo Cordeiro, 1-Secretrio. Mrio Maia, 2-Secretrio. Arnaldo Faria de S, 3-Secretrio. Benedita da Silva, 1 Suplente de Secretrio. Luiz Soyer, 2 Suplente de Secretrio. Sotero Cunha , 3 Suplente de Secretrio. Bernardo Cabral, Relator-Geral. Adolfo Oliveira, Relator-Adjunto. Antnio Carlos Konder Reis, Relator-Adjunto. Jos Fogaa, Relator-Adjunto.
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Abigail Feitosa, Acival Gomes, Adauto Pereira, Ademir Andrade, Adhemar de Barros Filho, Adroaldo Streck, Adylson Motta, Acio de Borba, Acio Neves, Affonso Camargo, Afif Domingos, Afonso Arinos, Afonso Sancho, Agassiz Almeida, Agripino de Oliveira Lima, Airton Cordeiro, Airton Sandoval, Alarico Abib, Albano Franco, Albrico Cordeiro, Albrico Filho, Alceni Guerra, Alcides Saldanha, Aldo Arantes, Alrcio Dias, Alexandre Costa, Alexandre Puzyna, Alfredo Campos, Almir Gabriel, Aloisio Vasconcelos, Aloysio Chaves, Aloysio Teixeira, Aluizio Bezerra, Aluzio Campos, lvaro Antnio, lvaro Pacheco, lvaro Valle, Alysson Paulinelli, Amaral Netto, Amaury Mller, Amilcar Moreira, ngelo Magalhes, Anna Maria Rattes, Annibal Barcellos, Antero de Barros, Antnio Cmara, Antnio Carlos Franco, Antonio Carlos Mendes Thame, Antnio de Jesus, Antonio Ferreira, Antonio Gaspar, Antonio Mariz, Antonio Perosa, Antnio Salim Curiati, Antonio Ueno, Arnaldo Martins, Arnaldo Moraes, Arnaldo Prieto, Arnold Fioravante, Arolde de Oliveira, Artenir Werner, Artur da Tvola, Asdrubal Bentes, Assis Canuto, tila Lira, Augusto Carvalho, ureo Mello, Baslio Villani, Benedicto Monteiro, Benito Gama, Beth Azize, Bezerra de Melo, Bocayuva Cunha, Bonifcio de Andrada, Bosco Frana, Brando Monteiro, Caio Pompeu, Carlos Alberto, Carlos Alberto Ca, Carlos Benevides, Carlos Cardinal, Carlos Chiarelli, Carlos Cotta, Carlos DeCarli, Carlos Mosconi, Carlos SantAnna, Carlos Vinagre, Carlos Virglio, Carrel Benevides, Cssio Cunha Lima, Clio de Castro, Celso Dourado, Csar Cals Neto, Csar Maia, Chagas Duarte, Chagas Neto, Chagas Rodrigues, Chico Humberto, Christvam Chiaradia, Cid Carvalho, Cid Sabia de Carvalho, Cludio vila, Cleonncio Fonseca, Costa Ferreira, Cristina Tavares, Cunha Bueno, Dlton Canabrava, Darcy Deitos, Darcy Pozza, Daso Coimbra, Davi Alves Silva, Del Bosco Amaral, Delfim Netto, Dlio Braz, Denisar Arneiro, Dionisio Dal Pr, Dionsio Hage, Dirce Tutu Quadros, Dirceu Carneiro, Divaldo Suruagy, Djenal Gonalves, Domingos Juvenil, Domingos Leonelli, Doreto Campanari, Edsio Frias, Edison Lobo, Edivaldo Motta, Edme Tavares, Edmilson Valentim, Eduardo Bonfim, Eduardo Jorge, Eduardo Moreira, Egdio Ferreira Lima, Elias Murad, Eliel Rodrigues, Elizer Moreira, Enoc Vieira, Eraldo Tinoco, Eraldo Trindade, Erico Pegoraro, Ervin Bonkoski, Etevaldo Nogueira, Euclides Scalco, Eunice Michiles, Evaldo Gonalves, Expedito Machado, zio Ferreira, Fbio Feldmann, Fbio Raunheitti, Farabulini Jnior, Fausto Fernandes, Fausto Rocha, Felipe Mendes, Feres Nader, Fernando Bezerra Coelho, Fernando Cunha, Fernando Gasparian, Fernando Gomes, Fernando Henrique Cardoso, Fernando Lyra, Fernando Santana, Fernando Velasco, Firmo de Castro, Flavio Palmier da Veiga, Flvio Rocha, Florestan Fernandes, Floriceno Paixo, Frana Teixeira, Francisco Amaral, Francisco Benjamim, Francisco Carneiro, Francisco Coelho, Francisco Digenes, Francisco Dornelles, Francisco Kster, Francisco Pinto, Francisco Rollemberg, Francisco Rossi, Francisco Sales, Furtado Leite, Gabriel Guerreiro, Gandi Jamil, Gastone Righi, Genebaldo Correia, Gensio Bernardino, Geovani Borges, Geraldo Alckmin Filho, Geraldo Bulhes, Geraldo Campos, Geraldo Fleming, Geraldo Melo, Gerson Camata, Gerson Marcondes, Gerson Peres,
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Gidel Dantas, Gil Csar, Gilson Machado, Gonzaga Patriota, Guilherme Palmeira, Gumercindo Milhomem, Gustavo de Faria, Harlan Gadelha, Haroldo Lima, Haroldo Sabia, Hlio Costa, Hlio Duque, Hlio Manhes, Hlio Rosas, Henrique Crdova, Henrique Eduardo Alves, Herclito Fortes, Hermes Zaneti, Hilrio Braun, Homero Santos, Humberto Lucena, Humberto Souto, Iber Ferreira, Ibsen Pinheiro, Inocncio Oliveira, Iraj Rodrigues, Iram Saraiva, Irapuan Costa Jnior, Irma Passoni, Ismael Wanderley, Israel Pinheiro, Itamar Franco, Ivo Cerssimo, Ivo Lech, Ivo Mainardi, Ivo Vanderlinde, Jacy Scanagatta, Jairo Azi, Jairo Carneiro, Jalles Fontoura, Jamil Haddad, Jarbas Passarinho, Jayme Paliarin, Jayme Santana, Jesualdo Cavalcanti, Jesus Tajra, Joaci Ges, Joo Agripino, Joo Alves, Joo Calmon, Joo Carlos Bacelar, Joo Castelo, Joo Cunha, Joo da Mata, Joo de Deus Antunes, Joo Herrmann Neto, Joo Lobo, Joo Machado Rollemberg, Joo Menezes, Joo Natal, Joo Paulo, Joo Rezek, Joaquim Bevilcqua, Joaquim Francisco, Joaquim Hayckel, Joaquim Sucena, Jofran Frejat, Jonas Pinheiro, Jonival Lucas, Jorge Bornhausen, Jorge Hage, Jorge Leite, Jorge Uequed, Jorge Vianna, Jos Agripino, Jos Camargo, Jos Carlos Coutinho, Jos Carlos Grecco, Jos Carlos Martinez, Jos Carlos Sabia, Jos Carlos Vasconcelos, Jos Costa, Jos da Conceio, Jos Dutra, Jos Egreja, Jos Elias, Jos Fernandes, Jos Freire, Jos Genono, Jos Geraldo, Jos Guedes, Jos Igncio Ferreira, Jos Jorge, Jos Lins, Jos Loureno, Jos Luiz de S, Jos Luiz Maia, Jos Maranho, Jos Maria Eymael, Jos Maurcio, Jos Melo, Jos Mendona Bezerra, Jos Moura, Jos Paulo Bisol, Jos Queiroz, Jos Richa, Jos Santana de Vasconcellos, Jos Serra, Jos Tavares, Jos Teixeira, Jos Thomaz Non, Jos Tinoco, Jos Ulsses de Oliveira, Jos Viana, Jos Yunes, Jovanni Masini, Juarez Antunes, Jlio Campos, Jlio Costamilan, Jutahy Jnior, Jutahy Magalhes, Koyu Iha, Lael Varella, Lavoisier Maia, Leite Chaves, Llio Souza, Leopoldo Peres, Leur Lomanto, Levy Dias, Lzio Sathler, Ldice da Mata, Louremberg Nunes Rocha, Lourival Baptista, Lcia Braga, Lcia Vnia, Lcio Alcntara, Lus Eduardo, Lus Roberto Ponte, Luiz Alberto Rodrigues, Luiz Freire, Luiz Gushiken, Luiz Henrique, Luiz Incio Lula da Silva, Luiz Leal, Luiz Marques, Luiz Salomo, Luiz Viana, Luiz Viana Neto, Lysneas Maciel, Maguito Vilela, Maluly Neto, Manoel Castro, Manoel Moreira, Manoel Ribeiro, Mansueto de Lavor, Manuel Viana, Mrcia Kubitschek, Mrcio Braga, Mrcio Lacerda, Marco Maciel, Marcondes Gadelha, Marcos Lima, Marcos Queiroz, Maria de Lourdes Abadia, Maria Lcia, Mrio Assad, Mrio Covas, Mrio de Oliveira, Mrio Lima, Marluce Pinto, Matheus Iensen, Mattos Leo, Maurcio Campos, Maurcio Correa, Maurcio Fruet, Maurcio Nasser, Maurcio Pdua, Maurlio Ferreira Lima, Mauro Borges, Mauro Campos, Mauro Miranda, Mauro Sampaio, Max Rosenmann, Meira Filho, Melo Freire, Mello Reis, Mendes Botelho, Mendes Canale, Mendes Ribeiro, Messias Gis, Messias Soares, Michel Temer, Milton Barbosa, Milton Lima, Milton Reis, Miraldo Gomes, Miro Teixeira, Moema So Thiago, Moyss Pimentel, Mozarildo Cavalcanti, Mussa Demes, Myrian Portella, Nabor Jnior, Naphtali Alves de Souza, Narciso Mendes, Nelson Aguiar, Nelson Carneiro, Nelson Jobim, Nelson Sabr, Nelson Seixas, Nelson
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Wedekin, Nelton Friedrich, Nestor Duarte, Ney Maranho, Nilso Sguarezi, Nilson Gibson, Nion Albernaz, Noel de Carvalho, Nyder Barbosa, Octvio Elsio, Odacir Soares, Olavo Pires, Olvio Dutra, Onofre Corra, Orlando Bezerra, Orlando Pacheco, Oscar Corra, Osmar Leito, Osmir Lima, Osmundo Rebouas, Osvaldo Bender, Osvaldo Coelho, Osvaldo Macedo, Osvaldo Sobrinho, Oswaldo Almeida, Oswaldo Trevisan, Ottomar Pinto, Paes de Andrade, Paes Landim, Paulo Delgado, Paulo Macarini, Paulo Marques, Paulo Mincarone, Paulo Paim, Paulo Pimentel, Paulo Ramos, Paulo Roberto, Paulo Roberto Cunha, Paulo Silva, Paulo Zarzur, Pedro Canedo, Pedro Ceolin, Percival Muniz, Pimenta da Veiga, Plnio Arruda Sampaio, Plnio Martins, Pompeu de Sousa, Rachid Saldanha Derzi, Raimundo Bezerra, Raimundo Lira, Raimundo Rezende, Raquel Cndido, Raquel Capiberibe, Raul Belm, Raul Ferraz, Renan Calheiros, Renato Bernardi, Renato Johnsson, Renato Vianna, Ricardo Fiuza, Ricardo Izar, Rita Camata, Rita Furtado, Roberto Augusto, Roberto Balestra, Roberto Brant, Roberto Campos, Roberto Dvila, Roberto Freire, Roberto Jefferson, Roberto Rollemberg, Roberto Torres, Roberto Vital, Robson Marinho, Rodrigues Palma, Ronaldo Arago, Ronaldo Carvalho, Ronaldo Cezar Coelho, Ronan Tito, Ronaro Corra, Rosa Prata, Rose de Freitas, Rospide Netto, Rubem Branquinho, Rubem Medina, Ruben Figueir, Ruberval Pilotto, Ruy Bacelar, Ruy Nedel, Sadie Hauache, Salatiel Carvalho, Samir Acha, Sandra Cavalcanti, Santinho Furtado, Sarney Filho, Saulo Queiroz, Srgio Brito, Srgio Spada, Srgio Werneck, Severo Gomes, Sigmaringa Seixas, Slvio Abreu, Simo Sessim, Siqueira Campos, Slon Borges dos Reis, Stlio Dias, Tadeu Frana, Telmo Kirst, Teotonio Vilela Filho, Theodoro Mendes, Tito Costa, Ubiratan Aguiar, Ubiratan Spinelli, Uldurico Pinto, Valmir Campelo, Valter Pereira, Vasco Alves, Vicente Bogo, Victor Faccioni, Victor Fontana, Victor Trovo, Vieira da Silva, Vilson Souza, Vingt Rosado, Vinicius Cansano, Virgildsio de Senna, Virglio Galassi, Virglio Guimares, Vitor Buaiz, Vivaldo Barbosa, Vladimir Palmeira, Wagner Lago, Waldec Ornlas, Waldyr Pugliesi, Walmor de Luca, Wilma Maia, Wilson Campos, Wilson Martins, Ziza Valadares. Participantes: lvaro Dias, Antnio Britto, Bete Mendes, Borges da Silveira, Cardoso Alves, Edivaldo Holanda, Expedito Jnior, Fadah Gattass, Francisco Dias, Geovah Amarante, Hlio Gueiros, Horcio Ferraz, Hugo Napoleo, Iturival Nascimento, Ivan Bonato, Jorge Medauar, Jos Mendona de Morais, Leopoldo Bessone, Marcelo Miranda, Mauro Fecury, Neuto de Conto, Nivaldo Machado, Oswaldo Lima Filho, Paulo Almada, Prisco Viana, Ralph Biasi, Rosrio Congro Neto, Srgio Naya, Tidei de Lima. In memoriam: Alair Ferreira, Antnio Farias, Fbio Lucena, Norberto Schwantes, Virglio Tvora.
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Emendas Constitucionais de Reviso

EMENDA CONSTITUCIONAL DE REVISO N 1, DE 1 DE MARO DE 1994 (*)
Acrescenta os arts. 71, 72 e 73 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Ficam includos os arts. 71, 72 e 73 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao: Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e outros programas de relevante interesse econmico e social. Pargrafo nico. Ao Fundo criado por este artigo no se aplica, no exerccio financeiro de 1994, o disposto na parte final do inciso II do 9 do art. 165 da Constituio. Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: I - o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes; II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre propriedade territorial rural, do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Medida Provisria n 419 e pelas Leis ns 8.847, 8.849 e 8.848, todas de 28 de janeiro de 1994, estendendo-se a vigncia da ltima delas at 31 de dezembro de 1995; III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, passa a ser de trinta por cento, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988; IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, excetuado o previsto nos incisos I, II e III; V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, mediante a aplicao da alquota
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de setenta e cinco centsimos por cento sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; VI - outras receitas previstas em lei especfica. 1 - As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicarse-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda. 2 - As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 158, II, 159, 212 e 239 da Constituio. 3 - A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5, 157, II, 158, II, 212 e 239 da Constituio. 4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos no art. 159 da Constituio. 5 - A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre propriedade territorial rural e do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder: I - no caso do imposto sobre propriedade territorial rural, a oitenta e seis inteiros e dois dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao; II - no caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. Art. 73 - Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio. Art. 2 Fica revogado o 4 do art. 2 da Emenda Constitucional n 3, de 1993. Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 1 de maro de 1994 Mesa do Congresso Nacional Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice Presidente Levy Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 2/3/94.
EMENDA CONSTITUCIONAL DE REVISO N 2, DE 7 DE JUNHO DE 1994(*)

D nova redao ao art. 50, caput e 2 da Constituio Federal. A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional:
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Art. 1 acrescentada a expresso ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica ao texto do art. 50 da Constituio, que passa a vigorar com a redao seguinte: Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. Art. 2 acrescentada a expresso ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo ao 2 do art. 50, que passa a vigorar com a redao seguinte: Art. 50. .................................................................................. 2. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de Estado; ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994. Mesa do Congresso Nacional Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Levy Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 9/6/94.

Altera a alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1 e o inciso II do 4 do art. 12 da Constituio Federal. Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 A alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1 e o inciso II do 4 do art. 12 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 12. ................................................................................... I - ........................................................................................... a) ............................................................................................ b) ............................................................................................ c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;
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II - .......................................................................................... a) ............................................................................................ b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. 1 - Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. 2 ........................................................................................ 3 ........................................................................................ 4 ........................................................................................ I - ............................................................................................ II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994. Mesa do Congresso Nacional Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Levy Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 9/6/94.

D nova redao ao art. 9 do art. 14 da Constituio Federal. A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 So acrescentadas ao 9 do art. 14 da Constituio as expresses: a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e, aps a expresso a fim de proteger, passando o dispositivo a vigorar com a seguinte redao: Art. 14. ................................................................................... 9 - Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
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Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994 Mesa do Congresso Nacional Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Levy Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 9/6/94.

Substitui a expresso cinco anos por quatro anos no art. 82 da Constituio Federal. A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 No art. 82 fica substituda a expresso cinco anos por quatro anos. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor no dia 1 de janeiro de 1995. Braslia, 7 de junho de 1994 Mesa do Congresso Nacional Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Levy Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 9/6/94.

Acrescenta o 4 ao art. 55 da Constituio Federal. A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Fica acrescido, no art. 55, o 4, com a seguinte redao: Art. 55. ....................................... 4 - A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994
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Mesa do Congresso Nacional Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Levy Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 9/6/94.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 1, DE 31 DE MARO DE 1992(*)
Dispe sobre a remunerao dos Deputados Estaduais e dos Vereadores. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 2 do art. 27 da Constituio passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 27. ................................................................................... ................................................................................................ 2 - A remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I , na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para os Deputados Federais. Art. 2 So acrescentados ao art. 29 da Constituio os seguintes incisos, VI e VII, renumerando-se os demais: Art. 29. .................................................................................. ................................................................................................ VI - a remunerao dos Vereadores corresponder a, no mximo, setenta e cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para os Deputados Estaduais, ressalvado o que dispe o art. 37, XI; VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio; Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 31 de maro de 1992 A Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente Deputado Waldir Pires, 2 Vice-Presidente Deputado Cunha Bueno, 3-Secretrio Deputado Max Rosenmann, 4-Secretrio. A Mesa do Senado Federal Senador Mauro Benevides, Presidente Senador Alexandre Costa, 1 VicePresidente Senador Carlos de Carli, 2 Vice-Presidente Senador Dirceu Carneiro, 1-Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2-Secretrio Senador Iram Saraiva, 4-Secretrio (*) Publicada no DOU de 6/4/92.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 2, DE 25 DE AGOSTO DE 1992(*)

Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias realizar-seno dia 21 de abril de 1993. 1 - A forma e o sistema de governo definidos pelo plebiscito tero vigncia em 1 de janeiro de 1995. 2 - A lei poder dispor sobre a realizao do plebiscito, inclusive sobre a gratuidade da livre divulgao das formas e sistemas de governo, atravs dos meios de comunicao de massa concessionrios ou permissionrios de servio pblico, assegurada igualdade de tempo e paridade de horrios. 3 - A norma constante do pargrafo anterior no exclui a competncia do Tribunal Superior Eleitoral para expedir instrues necessrias realizao da consulta plebiscitria. Braslia, 25 de agosto de 1992 A Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente Gensio Bernardino, 1 Vice-Presidente Deputado Waldir Pires, 2 Vice-Presidente Deputado Inocncio de Oliveira, 1-Secretrio Deputado Etevaldo Nogueira, 2-Secretrio Deputado Cunha Bueno, 3-Secretrio Max Rosenmann, 4-Secretrio. A Mesa do Senado Federal Senador Mauro Benevides, Presidente Senador Alexandre Costa, 1 VicePresidente Senador Carlos de Carli, 2 Vice-Presidente Senador Dirceu Carneiro, 1-Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2-Secretrio Senador Rachid Saldanha Derzi, 3-Secretrio Senador Iram Saraiva, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 1/9/92.

Altera os arts. 40, 42, 102, 103, 155, 156, 160, 167 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os dispositivos da Constituio Federal abaixo enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 40. ................................................................................. ................................................................................................ 6 As aposentadorias e penses dos servidores pblicos federais sero
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custeadas com recursos provenientes da Unio e das contribuies dos servidores, na forma da lei. Art. 42. ................................................................................... ................................................................................................ 10 - Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4, 5 e 6. Art. 102. ................................................................................. I - ............................................................................................ a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; 1 - A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. 2 - As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo. Art. 103. ................................................................................. ................................................................................................ 4 - A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica. Art. 150 ................................................................................. ................................................................................................ 6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2, XII, g. 7 - A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido. Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; III - propriedade de veculos automotores. 1 - O imposto previsto no inciso I: .......................................
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2 - O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: ...................... ................................................................................ 3 - exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. Art. 156. ................................................................................ ................................................................................................ III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar. ................................................................................................ 3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei complementar: I - fixar as suas alquotas mximas; II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior. Art. 160. ................................................................................. Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias. Art. 167. ................................................................................ ................................................................................... IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem assim o disposto no 4 deste artigo; ................................................................................................ 4 - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Art. 2 A Unio poder instituir, nos termos de lei complementar, com vigncia at 31 de dezembro de 1994, imposto sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. 1 - A alquota do imposto de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2 - Ao imposto de que trata este artigo no se aplica o art. 150, III, b, e VI, nem o disposto no 5 do art. 153 da Constituio. 3 - O produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo no se encontra sujeito a qualquer modalidade de repartio com outra entidade federada. 4 - Do produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo
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sero destinados vinte por cento para custeio de programas de habitao popular. (Revogado pela ECR n 1, de 1994.) Art. 3 A eliminao do adicional ao imposto de renda, de competncia dos Estados, decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1 de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a dois e meio por cento no exerccio financeiro de 1995. Art. 4 A eliminao do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, de competncia dos Municpios, decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1 de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a um e meio por cento no exerccio financeiro de 1995. Art. 5 At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios somente podero emitir ttulos da dvida pblica no montante necessrio ao refinanciamento do principal devidamente atualizado de suas obrigaes, representadas por essa espcie de ttulos, ressalvado o disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 6 Revogam-se o inciso IV e o 4 do art. 156 da Constituio Federal. Braslia, 17 de maro de 1993 A Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Inocncio Oliveira, Presidente Deputado Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Deputado Fernando Lyra, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Cardoso Alves, 2-Secretrio Deputado B. S, 4-Secretrio. A Mesa do Senado Federal Senador Humberto Lucena, Presidente Senador Chagas Rodrigues, 1 Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 1-Secretrio Senador Nabor Jnior, 2-Secretrio Senador Jnia Marise, 3-Secretrio Senador Nelson Wedekin, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 18/3/93.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 4, DE 14 DE SETEMBRO DE 1993(*)

D nova redao ao art. 16 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. O art. 16 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
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Braslia, 14 de setembro de 1993. A Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Inocncio Oliveira, Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Cardoso Alves, 2-Secretrio Deputado B. S, 4Secretrio. A Mesa do Senado Federal Senador Humberto Lucena, Presidente Senador Chagas Rodrigues, 1 Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 1-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 15/9/93.

Altera o 2 do art. 25 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. O pargrafo 2 do art. 25 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. Braslia, 15 de agosto de 1995 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim 1 Vice-Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho 1 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 16/8/95.

Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1 do art. 176 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
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Art. 1 O inciso IX do art. 170 e o 1 do art. 176 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 170. ............................................................................... ................................................................................................ IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Art. 176. ................................................................................. 1 - A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas. Art. 2 Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX - Das Disposies Constitucionais Gerais: Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995. Art. 3 Fica revogado o art. 171 da Constituio Federal. Braslia, 15 de agosto de 1995 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 16/8/95.

Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe sobre a adoo de Medidas Provisrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
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Art. 1 O art. 178 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. Art. 2 Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX - Das Disposies Constitucionais Gerais: Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995. Art. 3 Fica revogado o art. 171 da Constituio Federal. Braslia, 15 de agosto de 1995 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 16/8/95.

Altera o inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 21. Compete Unio: .................................................... ................................................................................................ XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
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XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; Art. 2 vedada a adoo de medida provisria para regulamentar o disposto no inciso XI do art. 21 com a redao dada por esta emenda constitucional. Braslia, 15 de agosto de 1995 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 16/8/95.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 9, DE 9 DE NOVEMBRO DE 1995(*)

D nova redao ao art. 177 da Constituio Federal, alterando e inserindo pargrafos. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60, 3, da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1 O 1 do art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 177. ............................................................................... 1 - A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei. Art. 2 Inclua-se um pargrafo, a ser enumerado como 2 com a redao seguinte, passando o atual 2 para 3, no art. 177 da Constituio Federal: Art. 177. ............................................................................... ................................................................................................ 2 - A lei a que se refere o 1 dispor sobre: I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; II - as condies de contratao; III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio.
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Art. 3 vedada a adoo de medida provisria para a regulamentao da matria prevista nos incisos I a IV e dos 1 e 2 do art. 177 da Constituio Federal. Braslia, 9 de novembro de 1995. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 Vice-Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 10/11/95.

Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social. 1 - Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte final do inciso II do 9 do art. 165 da Constituio. 2 - O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do incio do exerccio financeiro de 1996. 3 - O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramentria, de periodicidade bimestral, no qual se discriminaro as fontes e usos do Fundo criado por este artigo. Art. 2 O art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao:
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Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: I - ...........................................................................................; II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores; III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988; IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3 e 4; V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; e VI - ......................................................................................... 1 - ....................................................................................... 2 - As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio. 3 - A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio. 4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos arts. 158, II, e 159 da Constituio. 5 - A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de maro de 1996
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Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 7/3/96.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 11, DE 30 DE ABRIL DE 1996(*)

Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede autonomia s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 So acrescentados ao art. 207 da Constituio Federal dois pargrafos com a seguinte redao: Art. 207 - ................................................................................ 1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. 2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 30 de abril de 1996 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 2/5/96.
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Outorga competncia Unio, para instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. Inclui o art. 74 no ADCT. Art. 74. A unio poder instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. 1 - A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao poder executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2 - contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio. 3 - O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade. 4 - A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, 6, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos. Braslia, 15 de agosto de 1996 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy, Suplente de Secretrio (*) Publicada no DOU de 16/8/96.

D nova redao ao inciso II do art. 192 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
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Artigo nico. O inciso II do art. 192 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 192. ........................................................................... II - autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de seguro, resseguro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo oficial fiscalizador. Braslia, 21 de agosto de 1996. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 Vice-Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy, Suplente de Secretrio. (*) Publicada no DOU de 22/8/96.

Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e d nova redao ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 acrescentada no inciso VII do art. 34, da Constituio Federal, a alnea e, com a seguinte redao: e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 2 dada nova redao aos incisos I e II do art. 208 da Constituio Federal: I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; Art. 3 dada nova redao aos 1 e 2 do art. 211 da Constituio Federal e nele so inseridos mais dois pargrafos: Art. 211. ................................................................................ 1 - A unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria
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educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos estados, ao Distrito Federal e aos Municpios. 2 - Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. 3 - Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. 4 - Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. Art. 4 dada nova redao ao 5 do art. 212 da Constituio Federal: 5 - O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei. Art. 5 alterado o art. 60 do ADCT e nele so inseridos novos pargrafos, passando o artigo a ter a seguinte redao: Art 60. Nos dez primeiros anos da promulgao desta emenda, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro no menos de sessenta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal, a manuteno e ao desenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo de assegurar a universalizao de seu atendimento e a remunerao condigna do magistrio. 1 - A distribuio de responsabilidades e recursos entre os estados e seus municpios a ser concretizada com parte dos recursos definidos neste artigo, na forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal, e assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um fundo de manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental e de valorizao do magistrio, de natureza contbil. 2 - O Fundo referido no pargrafo anterior ser constitudo por, pelo menos, quinze por cento dos recursos a que se referem os arts. 155, inciso II; 158, inciso IV; e 159, inciso I, alneas a e b; e inciso II, da Constituio Federal, e ser distribudo entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental. 3 - A Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o 1, sempre que, em cada Estado e no Distrito Federal, seu valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente. 4 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ajustaro progressivamente, em um prazo de cinco anos, suas contribuies ao Fundo, de forma a garantir um valor por aluno correspondente a um padro mnimo de qualidade de ensino, definido nacionalmente. 5 - Uma proporo no inferior a sessenta por cento dos recursos de cada Fundo referido no 1 ser destinada ao pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo exerccio no magistrio.
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6 - A Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na manuteno e no desenvolvimento do ensino fundamental, inclusive na complementao a que se refere o 3, nunca menos que o equivalente a trinta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal. 7 - A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, sua fiscalizao e controle, bem como sobre a forma de clculo do valor mnimo nacional por aluno. Art. 6 Esta emenda entra em vigor em 1 de janeiro do ano subseqente ao de sua promulgao. Braslia, 12 de setembro de 1996 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 VicePresidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy, Suplente de Secretrio. (*) Publicada no DOU de 13/9/96.

D nova redao ao 4 do art. 18 da Constituio Federal. As mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. O 4 do art. 18 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 18. ................................................................................. ................................................................................................ 4 - A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Braslia, 12 de setembro de 1996 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim,
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1 Vice-Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 VicePresidente Senador Jlio Campo, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy - Suplente de Secretrio. (*) Publicada no DOU de 13/9/96.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 16, DE 4 DE JUNHO DE 1997(*)

D nova redao ao 5 do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 5 do art. 14, ao caput do art. 28, o inciso II do art. 29, o caput do art. 77 e o art. 82 da Constituio Federal passam a vigorar com a seginte redao:. Art. 14................................................................................... ................................................................................................ 5 - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. Art. 29. ................................................................................... ................................................................................................ II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores; Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizarse-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
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Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de junho de 1997 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Efrain Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio Senador Lucdio Portella, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 5/6/97.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 17, DE 22 DE NOVEMBRO DE 1997(*)

Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994. As mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do par. 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao Texto Constitucional: Art. 1 O caput do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 71 - institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social. Art. 2 O inciso V do art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao. V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta ope248
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racional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. Art. 3 A Unio repassar aos Municpios, do produto da arrecadao do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, tal como considerado na constituio dos fundos de que trata o art. 159, I, da Constituio, excluda a parcela referida no art. 72, I, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os seguintes percentuais: I - um inteiro e cinqenta e seis centsimos por cento, no perodo de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1997; II - um inteiro e oitocentos e setenta e cinco milsimos por cento, no perodo de 1 de janeiro de 1998 a 31 de dezembro de 1998; III - dois inteiros e cinco dcimos por cento, no perodo de 1 de janeiro de 1999 a 31 de dezembro de 1999. Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que trata este artigo obedecer a mesma periodicidade e aos mesmos critrios de repartio e normas adotadas no Fundo de Participao dos Municpios, observado o disposto no art. 160 da Constituio. Art. 4 Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a redao dada pelos arts. 1 e 2 desta emenda, so retroativos a 1 de julho de 1997. Pargrafo nico. As parcelas de recursos destinados ao Fundo de Estabilizao Fiscal e entregues na forma do art. 159, I, da Constituio, no perodo compreendido entre 1 de julho de 1997 e a data de promulgao desta emenda, sero deduzidas das cotas subseqentes, limitada a deduo a um dcimo do valor total entregue em cada ms. Art. 5 Observado o disposto no artigo anterior, a Unio aplicar as disposies do art. 3 desta emenda retroativamente a 1 de julho de 1997. Art. 6 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua pblicao. Braslia, 22 de novembro de 1997 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efrain Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 25/11/97.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 18, DE 5 DE FEVEREIRO DE 1998(*)

Dispe sobre o regime constitucional dos militares. As mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 37, inciso XV, da Constituio passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 37. ................................................................................. XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e 2, I; .............................................................................................. Art. 2 A seo II do Captulo VII do Ttulo III da Constituio passa a denominar-se DOS SERVIDORES PBLICOS e a Seo III do Captulo VII do Ttulo III da Constituio Federal passa a denominar-se DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS, dando-se ao art. 42 a seguinte redao: Art. 42. Os membros das Policias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. 1 - Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 3; e do art. 142, 2 e 3, cabendo lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores. 2 - Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 4 e 5; e aos militares do Distrito Federal e dos Territrios, o disposto no art. 40, 6 . Art. 3 O inciso II do 1 do art. 61 da Constituio passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 61. ................................................................................. 1 - ....................................................................................... II - .......................................................................................... c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; ................................................................................................ f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva. Art. 4 Acrescente-se o 3 ao art. 142 da Constituio: Art. 142. ............................................................................... 3 - Os membros das Forcas Armadas so denominados militares, aplicando-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
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I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes da Foras Armadas; II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei; III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no transferido para a reserva, nos termos da lei; IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra; VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV; IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 4, 5 e 6; X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra. Art. 5 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de fevereiro de 1998 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2 Vice-Presidente Senador RoEmendas Constitucionais
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naldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio Senador Lucdio Portela, 3-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 6/2/98.

Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas da Administrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de despesas e finanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam esta Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os incisos XIV e XXII do art. 21 e XXVII do art. 22 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 21. Compete Unio: ................................................................................................ XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio; ................................................................................................ XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; .............................................................................................. Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: ................................................................................................ XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III; .............................................................................................. Art. 2 O 2 do art. 27 e os incisos V e VI do art. 29 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se 2 no art. 28 e renumerando-se para 1 o atual pargrafo nico: Art. 27. .................................................................................. 2 - O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. .............................................................................................. Art. 28. ................................................................................. 1 - Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
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2 - Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. Art. 29 - ................................................................................ ................................................................................................ V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; VI - subsdio dos Vereadores fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; .............................................................................................. Art. 3 O caput, os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XIX e o 3 do art. 37 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, acrescendo-se ao artigo os 7 a 9: Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; ................................................................................................ V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; ................................................................................................ VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; ................................................................................................ X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de
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qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; .................................... XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; .................................... XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; .................................... 3 - A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. ................................................................................................ 7 - A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 8 - A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante con254
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trato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal. 9 - O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. Art. 4 O caput do art. 38 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 38 - Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: .................................... Art. 5 O art. 39 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1 - A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. 2 - A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 - Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 4 - O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. 5 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
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6 - Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 7 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 8 - A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4. Art. 6 O art. 41 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 41 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 - Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Art. 7 O art. 48 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XV: Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: ................................................................................................ XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. Art. 8 Os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao:
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Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: ................................................................................................ VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; .............................................................................................. Art. 9 O inciso IV do art. 51 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: ................................................................................................ IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; .............................................................................................. Art. 10. O inciso XIII do art. 52 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: .................................................................................. XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; .............................................................................................. Art. 11. O 7 do art. 57 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 57. ................................................................................. ................................................................................................ 7 - Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal. Art. 12. O pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 70. ................................................................................. Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 13. O inciso V do art. 93, o inciso III do art. 95 e a alnea b do inciso II do art. 96 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 93. ................................................................................. ................................................................................................
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V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4; ............................................................................................. Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: ................................................................................................ III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. .............................................................................................. Art. 96. Compete privativamente: ................................................................................................ II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: ................................................................................................ b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV; .............................................................................................. Art. 14. O 2 do art. 127 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 127. ............................................................................... 2 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. .............................................................................................. Art. 15. A alnea c do inciso I do 5 do art. 128 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 128. .............................................................................. 5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: I - as seguintes garantias: ................................................................................................
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c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; .............................................................................................. Art. 16. A Seo II do Captulo IV do Ttulo IV da Constituio Federal passa a denominar-se DA ADVOCACIA PBLICA. Art. 17. O art. 132 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. Art. 18. O art. 135 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4. Art. 19. O 1 e seu inciso III e os 2 e 3 do art. 144 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se no artigo 9: Art. 144. ............................................................................... ................................................................................................ 1 - A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: ................................................................................................ III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; ................................................................................................ 2 - A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. 3 - A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. ................................................................................... 9 - A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39. Art. 20. O caput do art. 167 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido de inciso X, com a seguinte redao:
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Art. 167. So vedados: ................................................................................................ X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. .............................................................................................. Art. 21. O art. 169 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. 1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 2 - Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. 3 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; II - exonerao dos servidores no estveis. 4 - Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. 5 - O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6 - O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. 7 - Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4.
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Art. 22. O 1 do art. 173 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 173. ............................................................................... 1 - A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores. .............................................................................................. Art. 23. O inciso V do art. 206 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: ................................................................................................ V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; .............................................................................................. Art. 24. `O art. 241 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos. Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o inciso XIV do art. 21 da Constituio Federal, compete Unio manter os atuais compromissos financeiros com a prestao de servios pblicos do Distrito Federal. Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta Emenda, as entidades da administrao indireta tero seus estatutos revistos quanto respectiva natureza jurdica, tendo em conta a finalidade e as competncias efetivamente executadas. Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao desta Emenda, elaborar lei de defesa do usurio de servios pblicos.
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Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do art. 41 da Constituio Federal. Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir da promulgao desta Emenda, aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo. Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere o art. 163 da Constituio Federal ser apresentado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional no prazo mximo de cento e oitenta dias da promulgao desta Emenda. Art. 31. Os servidores pblicos federais da administrao direta e indireta, os servidores municipais e os integrantes da carreira policial militar dos ex-Territrios Federais do Amap e de Roraima, que comprovadamente encontravam-se no exerccio regular de suas funes prestando servios queles ex-Territrios na data em que foram transformados em Estados; os policiais militares que tenham sido admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio; e, ainda, os servidores civis nesses Estados com vnculo funcional j reconhecido pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens inerentes aos seus servidores, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. 1 - Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios aos respectivos Estados, na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes das respectivas Polcias Militares, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico. 2 - Os servidores civis continuaro prestando servios aos respectivos Estados, na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo da administrao federal. Art. 32. A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado. Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os fins do art. 169, 3, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983.
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Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promulgao. Braslia, 4 de junho de 1998 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efrain Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio Senador Lucdio Portella, 4Secretrio. (*) Publicada no DOU de 5/6/98.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 20, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1998(*)

Modifica o sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 7. .................................................................................. XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; ................................................................................................ XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; .............................................................................................. Art. 37. ................................................................................. 10 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
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1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. 4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3. 8 - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
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transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. 9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 15 - Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de previdncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. Art. 42. ................................................................................. 1 - Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores. 2 - Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 7 e 8. Art. 73. ................................................................................. 3 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros
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do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. .............................................................................................. Art. 93. ................................................................................. VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40; .............................................................................................. Art. 100. ............................................................................... 3 - O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. Art. 114. ............................................................................... 3 - Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir. Art. 142. ............................................................................... 3 - ....................................................................................... IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 7 e 8; .............................................................................................. Art. 167. ................................................................. XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. .............................................................................................. Art. 194. ............................................................................... Pargrafo nico. ...................................................................... VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. Art. 195. ............................................................................... I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; ................................................................................................
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8 - O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. 9 - As contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da utilizao intensiva de mo-de-obra. 10 - A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. 11 - vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; II - proteo maternidade, especialmente gestante; III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2. 1 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. 2 - Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 3 - Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. 4 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 5 - vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. 6 - A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. 7 - assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
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I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. 8 - Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 9 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. 10 - Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. 11 - Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. 1 - A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. 2 - As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. 3 - vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. 4 - Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. 5 - A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de pres268
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tao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. 6 - A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. Art. 2 A Constituio Federal, nas Disposies Constitucionais Gerais, acrescida dos seguintes artigos: Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI. Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuies e porbens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos. Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse fundo. Art. 3 assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a qualquer tempo, aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia social, bem como aos seus dependentes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. 1 - O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para aposentadoria integral e que opte por permanecer em atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas no art. 40, 1, III, a, da Constituio Federal. 2 - Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de servio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidas as prescries nela estabelecidas para a concesso destes benefcios ou nas condies da legislao vigente. 3 - So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas disposies constitucionais vigentes data de publicao desta Emenda aos servidores e militares, inativos e pensionistas, aos anistiados e aos ex-combatentes, assim como queles que j cumpriram, at aquela data, os requisitos
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para usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal. Art. 4 Observado o disposto no art. 40, 10, da Constituio Federal, o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio. Art. 5 O disposto no art. 202, 3, da Constituio Federal, quanto exigncia de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a contribuio do segurado, ter vigncia no prazo de dois anos a partir da publicao desta Emenda, ou, caso ocorra antes, na data de publicao da lei complementar a que se refere o 4 do mesmo artigo. Art. 6 As entidades fechadas de previdncia privada patrocinadas por entidades pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, devero rever, no prazo de dois anos, a contar da publicao desta Emenda, seus planos de benefcios e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de interveno, sendo seus dirigentes e os de suas respectivas patrocinadoras responsveis civil e criminalmente pelo descumprimento do disposto neste artigo. Art. 7 Os projetos das leis complementares previstas no art. 202 da Constituio Federal devero ser apresentados ao Congresso Nacional no prazo mximo de noventa dias aps a publicao desta Emenda. Art. 8 (Revogado pela Emenda Constitucional n 41/03.) Art. 9 Observado o disposto no art. 4 desta Emenda e ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o regime geral de previdncia social, assegurado o direito aposentadoria ao segurado que se tenha filiado ao regime geral de previdncia social, at a data de publicao desta Emenda, quando, cumulativamente, atender aos seguintes requisitos: I - contar com cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; e II - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. 1 - O segurado de que trata este artigo, desde que atendido o disposto no inciso I do caput, e observado o disposto no art. 4 desta Emenda, pode aposentar-se com valores proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies: I - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e
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b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior; II - o valor da aposentadoria proporcional ser equivalente a setenta por cento do valor da aposentadoria a que se refere o caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de cem por cento. 2 - O professor que, at a data da publicao desta Emenda, tenha exercido atividade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio de atividade de magistrio. Art. 10. (Revogado pela Emenda Constitucional n 41/03.) Art. 11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio Federal, no se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao desta Emenda, tenham ingressado novamente no servio pblico por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdncia a que se refere o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese, o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo. Art. 12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor sobre as contribuies de que trata o art. 195 da Constituio Federal, so exigveis as estabelecidas em lei, destinadas ao custeio da seguridade social e dos diversos regimes previdencirios. Art. 13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxlio-recluso para os servidores, segurados e seus dependentes, esses benefcios sero concedidos apenas queles que tenham renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezentos e sessenta reais), que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social. Art. 14. O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social. Art. 15. At que a lei complementar a que se refere o art. 201, 1, da Constituio Federal, seja publicada, permanece em vigor o disposto nos arts. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, na redao vigente data da publicao desta Emenda.
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Art. 16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Art. 17. Revoga-se o inciso II do 2 do art. 153 da Constituio Federal. Braslia, 15 de dezembro de 1998 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 16/12/98.

Prorroga, alterando a alquota, a contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e de direitos de natureza financeira, a que se refere o art. 74 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 Fica includo o art. 75 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao: Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo. 1 - Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui definidos. 2 - O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social. 3 - a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.
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Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 18 de maro de 1999 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 19/3/99.

Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as alneas i do inciso I do art. 102 e c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 acrescentado ao art. 98 da Constituio Federal o seguinte pargrafo nico: Art. 98. ................................................................................. Pargrafo nico - Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. Art. 2 A alnea i do inciso I do art. 102 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 102. ............................................................................... I - ............................................................................................ ................................................................................................ i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; .............................................................................................. Art. 3 A alnea c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 105. ............................................................................... I - ............................................................................................ ................................................................................................
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c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; .............................................................................................. Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 18 de maro de 1999 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 19/03/99.

Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal (criao do Ministrio da Defesa). As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 12. ................................................................................ ................................................................................................ 3 - ........................................................................ ................................................................................................ VII - de Ministro de Estado da Defesa. ...................................................................................... Art. 52. ................................................................................. I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; ............................................................................................. Art. 84. ................................................................................. ................................................................................................
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XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiaisgenerais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; ...................................................................................... Art. 91. ................................................................................ ................................................................................................ V - o Ministro de Estado da Defesa; ................................................................................................ VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. ...................................................................................... Art. 102. .............................................................................. I - ............................................................................................ ................................................................................................ c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente; ...................................................................................... Art. 105. ............................................................................... I - . .......................................................................................... ................................................................................................ b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; ...................................................................................... Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 2 de setembro de 1999 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio, no exerccio da 1 Secretaria Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 3/9/99.
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Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes representao classista na Justia do Trabalho. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os arts. 111, 112, 113, 115 e 116 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 111. .............................................................................. ................................................................................................ III - Juizes do Trabalho. 1 - O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede dezessete Ministros, togados e vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos quais onze escolhidos dentre juizes dos Tribunais Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho. I - (Revogado). II - (Revogado). 2 - O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios. ............................................................................................. Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito. Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. Art. 115 - Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida no 2 do art. 111. Pargrafo nico. ..................................................................... ................................................................................................ III - (Revogado). Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular. Pargrafo nico - (Revogado)
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Art. 2 assegurado o cumprimento dos mandatos dos atuais ministros classistas temporrios do Tribunal Superior do Trabalho e dos atuais juzes classistas temporrios dos Tribunais Regionais do Trabalho e das Juntas de Conciliao e Julgamento. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Art. 4 Revoga-se o art. 117 da Constituio Federal. Braslia, 9 de dezembro de 1999 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 10/12/99.

Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A Constituio Federal, que dispem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso VI do art. 29 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 29. ................................................................................. .............................................................................................. VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (AC) AC = acrscimo. b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
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c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; .............................................................................................. Art. 2 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 29-A: Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: I - oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; II - sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes; III - seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes; IV - cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes. 1 - A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. 2 - Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. 3 - Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1 deste artigo. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor em 1 de janeiro de 2001. Braslia, 14 de fevereiro de 2000. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio.
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Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 15/2/2000.

Altera a redao do art. 6 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 6 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6. So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (NR) Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 14 de fevereiro de 2000. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 15/2/2000

Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo a desvinculao de arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
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Art. 1 includo o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2000 a 2003, vinte por cento da arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1 - O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5; 157, I; l58, I e II; e 159, I, a e b, e II, da Constituio, bem como a base de clculo das aplicaes em programas de financiamento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. 2 - Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5, da Constituio. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 21 de maro de 2000. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 22/3/2000.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 28, DE 25 DE MAIO DE 2000(*)

D nova redao ao inciso XXIX do art. 7 e revoga o art. 233 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso XXIX do art. 7 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; a) (Revogada). b) (Revogada).
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Art. 2 Revoga-se o art. 233 da Constituio Federal. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 25 de maio de 2000. Mesa da Cmara dos Deputados: Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal: Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 26/5/2000.

Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituio Federal e acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para assegurar os recursos mnimos para o financiamento das aes e servios pblicos de sade. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 A alnea e do inciso VII do art. 34 passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 34. ................................................................................ .............................................................................................. VII - ........................................................................................................ ........................................................................... e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. Art. 2 O inciso III do art. 35 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.35. ................................................................................. .............................................................................................. III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; Art. 3 O 1 do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
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Art.156. ............................................................................... 1 - Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder: I ser progressivo em razo do valor do imvel; e II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel. ............................................................................................. Art. 4 O pargrafo nico do art. 160 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.160. ............................................................................. Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos: I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III. Art. 5 O inciso IV do art. 167 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.167. ............................................................................... ................................................................................ IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, e 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; ....................................................................................... Art. 6 O art. 198 passa a vigorar acrescido dos seguintes 2 e 3, numerando-se o atual pargrafo nico como 1: Art.198 - ............................................................................... .............................................................................................. 1 - (pargrafo nico original)............................................ 2 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3; II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3. 3 - Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:
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I - os percentuais de que trata o 2; II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. Art. 7 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 77: Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: I - no caso da Unio: a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento; b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB; II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; e III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3. 1 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento. 2 - Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma da lei. 3 - Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal. 4 - Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3, a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo. Art. 8 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
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Braslia, 13 de setembro de 2000 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente - Deputado Herclito Fortes - 1 VicePresidente - Deputado Severino Cavalcanti - 2 Vice-Presidente - Deputado Ubiratan Aguiar - 1-Secretrio - Deputado Nelson Trad - 2-Secretrio - Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio - Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente - Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente - Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente - Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio - Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio - Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 14/9/2000.

Altera a redao do art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 78 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, referente ao pagamento de precatrios judicirios. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.100. ............................................................................... 1 - obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 1-A - Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado. 2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. 3 - O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
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4 - A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3 deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico. 5 - O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade. Art. 2 acrescido, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o art. 78, com a seguinte redao: Art. 78 - Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos. 1 - permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. 2 - As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. 3 - O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse. 4 - O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 13 de setembro de 2000 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente - Deputado Herclito Fortes, 1 Vice-Presidente - Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio - Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio - Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio - Deputado Efraim Morais, 4Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente - Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente - Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente - Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio - Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio - Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 14/9/2000.
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Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzindo artigos que criam o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 A Constituio Federal, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, acrescida dos seguintes artigos: Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate a Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei. Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio; IV dotaes oramentrias; V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo. 1 - Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. 2 - A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que se refere o art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de 2002, na forma da lei. Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou em286
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presas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza. 1 - Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais far-se- a complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2 - Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio. 3 - A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso II, da Constituio. Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil. 1 - Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre os produtos e servios suprfluos, no se aplicando, sobre este adicional, o disposto no art. 158, inciso IV, da Constituio. 2 - Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos. Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, inciso II, e 82, 1 e 2. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 14 de dezembro de 2000 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 18/12/2000.
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Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 48. .................................................................................. ................................................................................................ X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; ....................................................................................... Art.57. .................................................................................. ................................................................................................ 7 - Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal. 8 - Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. Art. 61. ................................................................................. 1 - ...................................................................................... ................................................................................................ II - .......................................................................................... ................................................................................................ e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; ....................................................................................... Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. 1 - vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
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d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III reservada a lei complementar; IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. 2 - Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. 3 - As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. 4 - O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional. 5 - A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. 6 - Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. 7 - Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. 8 - As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. 9 - Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 10 - vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. 11 - No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. 12 - Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.
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Art. 64. .................................................................................. ................................................................................................ 2 - Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. ....................................................................................... Art. 66. .................................................................................. ................................................................................................ 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. ....................................................................................... Art. 84. .................................................................................. ................................................................................................ VI dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; ....................................................................................... Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica. Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda, inclusive. Art. 2 As medidas provisrias editadas em data anterior da publicao desta emenda continuam em vigor at que medida provisria ulterior as revogue explicitamente ou at deliberao definitiva do Congresso Nacional. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 12 de setembro de 2001 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1 Vice-Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Edison Lobo, Presidente, interino Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 12/9/2001
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 33 DE 11 DE DEZEMBRO DE 2001(*)

Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 149 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos seguintes pargrafos, renumerando-se o atual pargrafo nico para 1: Art. 149. ............................................................................... 1 - ....................................................................................... 2 - As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo: I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; II - podero incidir sobre a importao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel; III - podero ter alquotas: a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro; b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada. 3 - A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. 4 - A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez. Art. 2 O art. 155 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 155. ............................................................................... ................................................................................................ 2 - ....................................................................................... ................................................................................................ IX - ......................................................................................... a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio; ................................................................................................ XII - ........................................................................................ ................................................................................................ h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b;
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i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio. 3 - exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. 4 - Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte: I - nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo; II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias; III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem; IV - as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte: a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto; b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia; c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. 5 - As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g. Art. 3 O art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo: Art. 177. ............................................................................... ................................................................................................ 4 - A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos: I - a alquota da contribuio poder ser: a) diferenciada por produto ou uso; b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b; II - os recursos arrecadados sero destinados: a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo;
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b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes. Art. 4 Enquanto no entrar em vigor a lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII, h, da Constituio Federal, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos do 2, XII, g, do mesmo artigo, fixaro normas para regular provisoriamente a matria. Art. 5 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promulgao. Braslia, 11 de dezembro de 2001 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1 VicePresidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Antonio Calor Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 12/12/01.

D nova redao alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 A alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 37. ................................................................................. ................................................................................................ XVI - ...................................................................................... ................................................................................................ c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; .............................................................................................. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 13 de dezembro de 2001
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Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto - 2 VicePresidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Antonio Calor Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 14/12/01.

D nova redao ao art. 53 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 53 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. 1 - Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 2 - Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 - Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 - O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. 5 - A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6 - Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 - A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
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8 - As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 20 de dezembro de 2001 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1 VicePresidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 21/12/01.

D nova redao ao art. 222 da Constituio Federal, para permitir a participao de pessoas jurdicas no capital social de empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens, nas condies que especifica. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 222 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. 1 - Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao. 2 - A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social.
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3 - Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. 4 - Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o 1. 5 - As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 28 de maio de 2002 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 VicePresidente Deputado Severino Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 29/5/02

Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal e acrescenta os arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte 4, renumerando-se os subseqentes: Art. 100. .............................................................................. 4 - So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. ....................................................................................... Art. 2 O 3 do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 156. .............................................................................. 3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar: I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas;
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................................................................................................ III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. ....................................................................................... Art. 3 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts 84, 85, 86, 87e 88: Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. 1 - Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. 2 - Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de: I - vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade; II - dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social; III - oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 3 - A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de: I - trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros de 2002 e 2003; II - oito centsimos por cento, no exerccio financeiro de 2004, quando ser integralmente destinada ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: I - em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de: a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de maro de 2001; b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997; c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro; II - em contas correntes de depsito, relativos a: a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado; b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
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III - em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo. 1 - O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucional. 2 - O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas entidades. 3 - O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias. Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies: I - ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; II - ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3 do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; III - estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao desta Emenda Constitucional. 1 - Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor. 2 - Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei. 3 - Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais. Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4 do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: I - quarenta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; II - trinta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Municpios.
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Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100. Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo: I - ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-lei n 406, de 31 de dezembro de 1968; II - no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I. Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 12 de junho de 2002 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 13/6/02.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 38, 12 DE JUNHO DE 2002(*)

Acrescenta o art. 89 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, incorporando os Policiais Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia aos Quadros da Unio. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto Constitucional: Art. 1 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 89: Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal de Rondnia, que comprovadamente se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servios quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de
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lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como ressarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao desta Emenda. Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 12 de junho de 2002 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 13/6/02.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 39, 19 DE DEZEMBRO DE 2002(*)

Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal (instituindo contribuio para custeio do servio de iluminao pblica nos Municpios e no Distrito Federal). As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto Constitucional: Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 149-A: Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 19 de dezembro de 2002
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Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Efraim Morais, Presidente Deputado Barbosa Neto 2 Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 20/12/02.

Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Constituio Federal, e o caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso V do art. 163 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 163. ............................................................................... ................................................................................................ V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; ....................................................................................... Art. 2 O art. 192 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. I - (Revogado) II - (Revogado) III - (Revogado) a) (Revogado) b) (Revogado) IV - (Revogado) V - (Revogado) VI - (Revogado) VII - (Revogado) VIII - (Revogado) 1o - (Revogado) 2o - (Revogado)
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3o - (Revogado) Art. 3 O caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 52 - At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados: ....................................................................................... Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 29 de maio de 2003 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio de Oliveira, 1 Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador Herclito Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 30/5/03.

Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3 do art. 142 da Constituio Federal e dispositivos da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 37. ................................................................................. ................................................................................................ XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Go302
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vernador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; .................................................................................... Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; ................................................................................................ 3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. ................................................................................................ 7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. 8 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. ................................................................................................ 15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
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................................................................................................ 17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. 18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. 19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. 20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. Art. 42. ................................................................................. ................................................................................................ 2 - Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal. Art. 48 .................................................................................. ................................................................................................ XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. Art. 96. ................................................................................. ........................................................................................ II - .......................................................................................... ................................................................................................ b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; ...................................................................................... Art. 149. ............................................................................... 1 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio. ...................................................................................... Art. 201. ............................................................................... ................................................................................................ 12 - Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para trabalhadores de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio mnimo, exceto aposentadoria por tempo de contribuio.
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Art. 2 Observado o disposto no art. 4 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, assegurado o direito de opo pela aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3 e 17, da Constituio Federal, quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional, at a data de publicao daquela Emenda, quando o servidor, cumulativamente: I - tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; II - tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria; III - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data de publicao daquela Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea a deste inciso. 1 - O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias para aposentadoria na forma do caput ter os seus proventos de inatividade reduzidos para cada ano antecipado em relao aos limites de idade estabelecidos pelo art. 40, 1, III, a, e 5 da Constituio Federal, na seguinte proporo: I - trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria na forma do caput at 31 de dezembro de 2005; II - cinco por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria na forma do caput a partir de 1 de janeiro de 2006. 2 - Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas o disposto neste artigo. 3 - Na aplicao do disposto no 2 deste artigo, o magistrado ou o membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio exercido at a data de publicao da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, contado com acrscimo de dezessete por cento, observado o disposto no 1 deste artigo. 4 - O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data de publicao da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao daquela Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio nas funes de magistrio, observado o disposto no 1. 5 - O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no caput, e que opte por permanecer em atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao
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valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1, II, da Constituio Federal. 6 - s aposentadorias concedidas de acordo com este artigo aplica-se o disposto no art. 40, 8, da Constituio Federal. Art. 3 assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos servidores pblicos, bem como penso aos seus dependentes, que, at a data de publicao desta Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para obteno desses benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. 1 - O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer em atividade tendo completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que conte com, no mnimo, vinte e cinco anos de contribuio, se mulher, ou trinta anos de contribuio, se homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1, II, da Constituio Federal. 2 - Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concesso desses benefcios ou nas condies da legislao vigente. Art. 4 Os servidores inativos e os pensionistas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em gozo de benefcios na data de publicao desta Emenda, bem como os alcanados pelo disposto no seu art. 3, contribuiro para o custeio do regime de que trata o art. 40 da Constituio Federal com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. Pargrafo nico. A contribuio previdenciria a que se refere o caput incidir apenas sobre a parcela dos proventos e das penses que supere: I - cinqenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal, para os servidores inativos e os pensionistas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II - sessenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal, para os servidores inativos e os pensionistas da Unio. Art. 5 O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais), devendo, a partir da data de publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.
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Art. 6 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelo art. 2 desta Emenda, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao desta Emenda poder aposentarse com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas as redues de idade e tempo de contribuio contidas no 5 do art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher, cumulativamente, as seguintes condies: I - sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade, se mulher; II - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; III - vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico; e IV - dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. Pargrafo nico. (Revogado) Art. 7 Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal, os proventos de aposentadoria dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo e as penses dos seus dependentes pagos pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em fruio na data de publicao desta Emenda, bem como os proventos de aposentadoria dos servidores e as penses dos dependentes abrangidos pelo art. 3 desta Emenda, sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. Art. 8 At que seja fixado o valor do subsdio de que trata o art. 37, XI, da Constituio Federal, ser considerado, para os fins do limite fixado naquele inciso, o valor da maior remunerao atribuda por lei na data de publicao desta Emenda a Ministro do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimento, de representao mensal e da parcela recebida em razo de tempo de servio, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento da maior remunerao mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal a que se refere este artigo,
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no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos. Art. 9 Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias aos vencimentos, remuneraes e subsdios dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. Art. 10. Revogam-se o inciso IX do 3 do art. 142 da Constituio Federal, bem como os arts. 8 e 10 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998. Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 19 de dezembro de 2003 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente - Deputado Inocncio de Oliveira, 1 Vice-Presidente - Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente - Deputado Geddel Vieira Lima, 1 Secretrio - Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secretrio - Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio - Deputado Ciro Nogueira, 4 Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente - Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente - Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente - Senador Romeu Tuma, 1-Secretrio - Senador Alberto Silva, 2-Secretrio - Senador Herclito Fortes, 3-Secretrio - Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 31/12/03

Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os artigos da Constituio a seguir enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 37 - ................................................................................ ................................................................................................ XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios
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para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. ....................................................................................... Art. 52. ................................................................................. ................................................................................................ XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios. ...................................................................................... Art. 146. ............................................................................... ................................................................................................ III - ......................................................................................... ................................................................................................ d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239. Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que: I - ser opcional para o contribuinte; II - podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado; III - o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento; IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes. Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo. Art. 149. ............................................................................... ................................................................................................ 2 - ...................................................................................... ................................................................................................ II - incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios; ...................................................................................... Art. 150. ............................................................................... ................................................................................................
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III - ......................................................................................... ................................................................................................ c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; ................................................................................................ 1 - A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. ..................................................................................... Art. 153. .............................................................................. ............................................................................................... 3 - ...................................................................................... ............................................................................................... IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. 4 - O imposto previsto no inciso VI do caput: I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de for-ma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas; II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel; III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal. ...................................................................................... Art. 155. ............................................................................... ............................................................................................... 2 - ...................................................................................... ............................................................................................... X - ......................................................................................... a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; ............................................................................................... d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; ............................................................................................... 6 - O imposto previsto no inciso III: I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao. Art. 158 - ............................................................................. ............................................................................................... II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da
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Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III; ..................................................................................... Art. 159 ................................................................................ ............................................................................................... III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, vinte e cinco por cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que refere o inciso II, c, do referido pargrafo. ............................................................................................... 4 - Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso. Art. 167. ............................................................................... ................................................................................................ IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; ...................................................................................... Art. 170. ............................................................................... ................................................................................................ VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; ...................................................................................... Art. 195. ............................................................................... ................................................................................................ IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. ................................................................................................ 12 - A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero nocumulativas. 13 - Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento. Art. 204. ...............................................................................
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................................................................................................ Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - servio da dvida; III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art. 216. ............................................................................... ................................................................................................ 6 - facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - servio da dvida; III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art. 2 Os artigos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias a seguir enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2003 a 2007, vinte por cento da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1 - O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. ...................................................................................... Art. 82. ................................................................................. 1 - Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio. ...................................................................................... Art. 83 - Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2 . Art. 3 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido dos seguintes artigos:
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Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007. 1 - Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. 2 - At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento. Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2, X, a. 1 - Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio. 2 - A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios. 3 - Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar n 115, de 26 de dezembro de 2002. 4 - Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior. Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III. Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio. Art. 4 Os adicionais criados pelos Estados e pelo Distrito Federal at a data da promulgao desta Emenda, naquilo em que estiverem em desacordo com o previsto nesta Emenda, na Emenda Constitucional n 31, de 14 de dezembro de 2000, ou na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII,
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da Constituio, tero vigncia, no mximo, at o prazo previsto no art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 5 O Poder Executivo, em at sessenta dias contados da data da promulgao desta Emenda, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei, sob o regime de urgncia constitucional, que disciplinar os benefcios fiscais para a capacitao do setor de tecnologia da informao, que vigero at 2019 nas condies que estiverem em vigor no ato da aprovao desta Emenda. Art. 6 Fica revogado o inciso II do 3 do art. 84 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Braslia, 19 de dezembro de 2003 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio de Oliveira, 1 Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador Herclito Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 31/12/03.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 43, DE 15 DE ABRIL DE 2004(*)

Altera o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, prorrogando, por 10 (dez) anos, a aplicao, por parte da Unio, de percentuais mnimos do total dos recursos destinados irrigao nas Regies Centro-Oeste e Nordeste. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O caput do art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao: ...................................................................................... Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 15 de abril de 2004 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio de Oliveira, 1 Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente Deputado
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Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador Herclito Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 16/4/04.

Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso III do art. 159 da Constituio passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 159. .............................................................................. ................................................................................................ III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo. ........................................................................................ Art. 2 Esta Emenda Constituio entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 30 de junho de 2004 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio de Oliveira, 1 Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador Herclito Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 1/7/04.

Altera dispositivos dos arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da
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Constituio Federal, acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1 Os arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 5 .................................................................................... ................................................................................................. LXXVIII- a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. ................................................................................................. 3- Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. 4- O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. Art. 36. ................................................................................... ................................................................................................. III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. IV - (Revogado). ........................................................................................... Art. 52. .................................................................................. ................................................................................................. II- processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; ........................................................................................... Art. 92. .................................................................................. ................................................................................................. I- o Conselho Nacional de Justia; ................................................................................................. 1- O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. 2- O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional. Art. 93. ...................................................................................
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................................................................................................. I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; II - ............................................................................................ ................................................................................................. c)aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; d)na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; e)no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; III- o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; IV- previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; ................................................................................................. VII- o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; VIII- o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa; VIII- a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II; IX- todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
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XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; XII - a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente; XIII - o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao; XIV- os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; XV - a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. Art. 95. .................................................................................. Pargrafo nico. Aos Juzes vedado: ................................................................................................. IV- receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. 1- Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. Art. 98. ................................................................................... 1 (antigo pargrafo nico) .................................................... 2- As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia. Art. 99. .................................................................................. ................................................................................................. 3- Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo. 4- Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 5- Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites
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estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art. 102. ................................................................................ I - ............................................................................................. ................................................................................................. h)(Revogada) r)as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico; ................................................................................................. d)julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. ................................................................................................. 2- As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. 3No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Art.103.Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: IV- a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V- o Governador de Estado ou do Distrito Federal; 4- (Revogado) Art. 104. ................................................................................. Pargrafonico.Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: ....................................................................................... Art. 105. ................................................................................... I - ............................................................................................. ................................................................................................. i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; ................................................................................................. III - ............................................................................................ b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; ................................................................................................. Pargrafonico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados,
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cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II- o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante. Art. 107. ................................................................................. 1- A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede. ................................................................................................. 1 (antigo pargrafo nico) ..................................................... 2- Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 3- Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. Art. 95. ................................................................................... ................................................................................................. V- as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo; 5- Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o ProcuradorGeral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. Art. 111. ................................................................................. ................................................................................................. 1(Revogado) 2(Revogado) 3(Revogado) Art.112.A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. Art.114.Compete Justia do Trabalho processar e julgar: I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV- os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
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V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; VI- as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII- a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. 1 .......................................................................................... 2- Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. 3- Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito. Art.115.Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I- um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II- os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento, alternadamente. 1- Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 2- Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. Art. 125. ................................................................................. ................................................................................................. 3- A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. 4- Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos
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disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. 5- Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. 6- O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. 7- O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Art.126.Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. ....................................................................................... Art. 127. ................................................................................... ................................................................................................. 4- Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3 5- Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 6- Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art. 128. ................................................................................. 5 .......................................................................................... I - ............................................................................................. ................................................................................................. b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; ................................................................................................. II - ............................................................................................. .................................................................................................
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e)exercer atividade poltico-partidria; f)receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. 6- Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V. Art. 129. ................................................................................ ................................................................................................. 2- As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. 3- O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4- Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. 5 - A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. 1- Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. Art. 134. ................................................................................. 1 (antigo pargrafo nico) .................................................... 2- s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa, e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2. Art.168.Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9. ....................................................................................... Constituio Federal passa a vigorar acrescida dos seguintes Art.2 A arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A: Art.103-A.O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
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1- A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2- Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3- Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso. Art.103-B.O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: I- um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal; II- um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal; III- um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V- um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI - um juiz federal de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VII- um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; IX- um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo ProcuradorGeral da Repblica; XI- um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual; XII- dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII- dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1- O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de empate, ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal. 2- Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
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3- No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. 4- Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: I- zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II- zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio; III- receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV- representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; V- rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano; VI- elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa. 5- O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: I- receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios; II- exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral; III- requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
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6- Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 7- A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia. Art.111-A.O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I- um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II- os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. 1- A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. 2- Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: I- a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II- o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante. Art.130-A.O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: I- o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II- quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III- trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV- dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; V- dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1- Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. 2- Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
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I- zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II- zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; III- receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV- rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; V- elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. 3- O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: I - receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral; III- requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. 4- O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. 5- Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Art.3 A lei criar o Fundo de Garantia das Execues Trabalhistas, integrado pelas multas decorrentes de condenaes trabalhistas e administrativas oriundas da fiscalizao do trabalho, alm de outras receitas. Art.4 Ficam extintos os tribunais de Alada, onde houver, passando os seus membros a integrar os Tribunais de Justia dos respectivos Estados, respeitadas a antigidade e classe de origem.
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Pargrafonico. No prazo de cento e oitenta dias, contado da promulgao desta Emenda, os Tribunais de Justia, por ato administrativo, promovero a integrao dos membros dos tribunais extintos em seus quadros, fixando-lhes a competncia e remetendo, em igual prazo, ao Poder Legislativo, proposta de alterao da organizao e da diviso judiciria correspondentes, assegurados os direitos dos inativos e pensionistas e o aproveitamento dos servidores no Poder Judicirio estadual. Art.5 O Conselho Nacional de Justia e o Conselho Nacional do Ministrio Pblico sero instalados no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta Emenda, devendo a indicao ou escolha de seus membros ser efetuada at trinta dias antes do termo final. 1- No efetuadas as indicaes e escolha dos nomes para os Conselhos Nacional de Justia e do Ministrio Pblico dentro do prazo fixado no caput deste artigo, caber, respectivamente, ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico da Unio realiz-las. 2- At que entre em vigor o Estatuto da Magistratura, o Conselho Nacional de Justia, mediante resoluo, disciplinar seu funcionamento e definir as atribuies do Ministro-Corregedor. Art.6 O Conselho Superior da Justia do Trabalho ser instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo ao Tribunal Superior do Trabalho regulamentar seu funcionamento por resoluo, enquanto no promulgada a lei a que se refere o art. 111-A, 2, II. Art.7 O Congresso Nacional instalar, imediatamente aps a promulgao desta Emenda Constitucional, comisso especial mista, destinada a elaborar, em cento e oitenta dias, os projetos de lei necessrios regulamentao da matria nela tratada, bem como promover alteraes na legislao federal objetivando tornar mais amplo o acesso Justia e mais clere a prestao jurisdicional. Art.8 As atuais smulas do Supremo Tribunal Federal somente produziro efeito vinculante aps sua confirmao por dois teros de seus integrantes e publicao na imprensa oficial. Art.9 So revogados o inciso IV do art. 36; a alnea h do inciso I do art. 102; o 4 do art. 103; e os 1 a 3 do art. 111. Art.10. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 8 de dezembro de 2004 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1 Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secre328
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trio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos , 2 Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador Herclito Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 31/12/04.

Altera o inciso IV do art. 20 da Constituio Federal. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso IV do art. 20 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 20. ................................................................................... ................................................................................................. IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; ....................................................................................... Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 5 de maio de 2005 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Severino Cavalcanti, Presidente - Deputado Jos Thomaz Non, 1 Vice-Presidente - Deputado Ciro Nogueira, 2 Vice-Presidente - Deputado Inocncio Oliveira, 1-Secretrio - Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio - Deputado Eduardo Gomes, 3-Secretrio - Deputado Joo Caldas, 4-Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente - Senador Tio Viana, 1 VicePresidente - Senador Antero Paes de Barros, 2 Vice-Presidente - Senador Efraim Morais, 1-Secretrio - Senador Joo Alberto Souza, 2-Secretrio Senador Paulo Octvio, 3-Secretrio - Senador Eduardo Siqueira Campos, 4-Secretrio (*) Publicada no DOU de 6/5/2005.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 47, DE 5 DE JULHO DE 2005(*)

Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para dispor sobre a previdncia social, e d outras providncias. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 37. ................................................................................... ................................................................................................. 11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. Art. 40. ................................................................................... ................................................................................................. 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I - portadores de deficincia; II - que exeram atividades de risco; III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. ................................................................................................. 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. Art. 195. ................................................................................. ................................................................................................. 9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho.
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........................................................................................ Art. 201. ................................................................................. ................................................................................................. 1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. ................................................................................................. 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salriomnimo. 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. Art. 2 Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos servidores pblicos que se aposentarem na forma do caput do art. 6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, o disposto no art. 7 da mesma Emenda. Art. 3 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelos arts. 2 e 6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de 1998 poder aposentar-se com proventos integrais, desde que preencha, cumulativamente, as seguintes condies: I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; II - vinte e cinco anos de efetivo exerccio no servio pblico, quinze anos de carreira e cinco anos no cargo em que se der a aposentadoria; III - idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites do art. 40, 1, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, de um ano de idade para cada ano de contribuio que exceder a condio prevista no inciso I do caput deste artigo. Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base neste artigo o disposto no art. 7 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, observando-se igual critrio de reviso s penses derivadas dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado em conformidade com este artigo..
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Art. 4 Enquanto no editada a lei a que se refere o 11 do art. 37 da Constituio Federal, no ser computada, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer parcela de carter indenizatrio, assim definida pela legislao em vigor na data de publicao da Emenda Constitucional n 41, de 2003. Art. 5 Revoga-se o pargrafo nico do art. 6 da Emenda Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003. Art. 6 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos retroativos data de vigncia da Emenda Constitucional n 41, de 2003. Braslia, em 5 de julho de 2005 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Severino Cavalcanti, Presidente - Deputado Jos Thomaz Non, 1 Vice-Presidente - Deputado Ciro Nogueira, 2 Vice-Presidente - Deputado Inocncio Oliveira, 1-Secretrio - Deputado Eduardo Gomes, 3-Secretrio Deputado Joo Caldas, 4-Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente - Senador Tio Viana, 1 Vice-Presidente - Senador Efraim Morais, 1-Secretrio - Senador Paulo Octvio, 3Secretrio - Senador Eduardo Siqueira Campos, 4-Secretrio (*) Publicada no DOU de 6/7/2005.

Acrescenta o 3 ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano Nacional de Cultura. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 215 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte 3: Art. 215. ................................................................................. ........................................................................................................... 3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II - produo, promoo e difuso de bens culturais; III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; IV - democratizao do acesso aos bens de cultura; V - valorizao da diversidade tnica e regional.
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Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 10 de agosto de 2005 Mesa da Cmara dos Deputados Mesa do Senado Federal Deputado Severino Cavalcanti - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-Presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-Presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-Presidente, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 1-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio, Senador Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio, Deputado Eduardo Gomes - 3-Secretrio, Deputado Joo Caldas - 4-Secretrio (*) Publicada no DOU de 11/8/2005.

Altera a redao da alnea b e acrescenta alnea c ao inciso XXIII do caput do art. 21 e altera a redao do inciso V do caput do art. 177 da Constituio Federal para excluir do monoplio da Unio a produo, a comercializao e a utilizao de radioistopos de meia-vida curta, para usos mdicos, agrcolas e industriais. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso XXIII do art. 21 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 21. ................................................................. ................................................................. XXIII - ................................................................. ................................................................. b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; ................................................................. Art. 2 O inciso V do caput do art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 177 ................................................................. ................................................................. V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero
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ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal. ................................................................. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 8 de fevereiro de 2006 Mesa da Cmara dos Deputados Mesa do Senado Federal Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-Presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-Presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-Presidente, Senador Antero Paes de Barros - 2 Vice-Presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1Secretrio, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio, Deputado Joo Caldas - 4-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Senador Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio
(*) Publicada no DOU de 9/2/2006.

Modifica o art. 57 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 57 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. ........................................................................................................... 4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. ........................................................................................................... 6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: ........................................................................................................... II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
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7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. ............................................................................................... Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 14 de fevereiro de 2006 Mesa da Cmara dos Deputados Mesa do Senado Federal Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-presidente, Senador Antero Paes de Barros - 2 Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1Secretrio, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio, Deputado Joo Caldas - 4-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Senador Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio. (*) Publicada no DOU de 15/2/2006.

Acrescenta os 4, 5 e 6 ao art. 198 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O art. 198 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos seguintes 4, 5 e 6: Art. 198. ........................................................ ........................................................................................................ 4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. 5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias. 6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio.
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Art 2 Aps a promulgao da presente Emenda Constitucional, os agentes comunitrios de sade e os agentes de combate s endemias somente podero ser contratados diretamente pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios na forma do 4 do art. 198 da Constituio Federal, observado o limite de gasto estabelecido na Lei Complementar de que trata o art. 169 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Os profissionais que, na data de promulgao desta Emenda e a qualquer ttulo, desempenharem as atividades de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias, na forma da lei, ficam dispensados de se submeter ao processo seletivo pblico a que se refere o 4 do art. 198 da Constituio Federal, desde que tenham sido contratados a partir de anterior processo de Seleo Pblica efetuado por rgos ou entes da administrao direta ou indireta de Estado, Distrito Federal ou Municpio ou por outras instituies com a efetiva superviso e autorizao da administrao direta dos entes da federao. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, em 14 de fevereiro de 2006 Mesa da Cmara dos Deputados Mesa do Senado Federal Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-presidente, Senador Antero Paes de Barros - 2 Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1Secretrio, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio, Deputado Joo Caldas - 4-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Senador Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio
(*) Publicada no DOU de 15/2/2006.

D nova redao ao 1 do art. 17 da Constituio Federal para disciplinar as coligaes eleitorais. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 1 do art. 17 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 17. ................................................................................... 1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutu336
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ra interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. ................................................................................... Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, aplicando-se s eleies que ocorrero no ano de 2002. Braslia, em 8 de maro de 2006 Mesa da Cmara dos Deputados Mesa do Senado Federal Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-presidente, Senador Antero Paes de Barros - 2 Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1Secretrio, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio, Deputado Joo Caldas - 4-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Senador Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio (*) Publicada no DOU de 9/3/2006.

D nova redao aos arts. 7, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 7 ..................................................................................... .................................................................................................... XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; .......................................................................................... Art. 23. ................................................................................... Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art. 30. ................................................................................... ................................................................................................... VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; ..........................................................................................
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Art. 206. ................................................................................... .................................................................................................... V - valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; .................................................................................................... VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal. Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.(NR) Art. 208. ................................................................................... .................................................................................................... IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade; ............................................................................................... Art. 211. ................................................................................. .................................................................................................... 5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular.(NR) Art. 212. ................................................................................... .................................................................................................... 5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei. 6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.(NR) Art. 2 O art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies: I - a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - Fundeb, de natureza contbil;
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II - os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; III - observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre: a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino; b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educao; d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica; IV - os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; V - a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal; VI - at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo; VII - a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo ser de, no mnimo: a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos Fundos; b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos Fundos; c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos;
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d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos; VIII - a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerandose para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo; IX - os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter permanente, o valor real da complementao da Unio; X - aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio Federal; XI - o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente; XII - proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio. 1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo definido nacionalmente. 2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - Fundef, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional. 3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - Fundeb, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional. 4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. 5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma: I - no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal: a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano;
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b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; II - no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. 6 (Revogado) 7 (Revogado) Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, mantidos os efeitos do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, conforme estabelecido pela Emenda Constitucional n 14, de 12 de setembro de 1996, at o incio da vigncia dos Fundos, nos termos desta Emenda Constitucional. Braslia, em 19 de dezembro de 2006 Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros - Presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-presidente, Senador Antero Paes De Barros - 2 Vice-presidente, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio (*) Publicada no DOU de 20/12/2006.
EMENDA CONSTITUCIONAL No 54, DE 20 DE SETEMBRO DE 2007 (*)

D nova redao alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, assegurando o registro nos consulados de brasileiros nascidos no estrangeiro. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o A alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 12 .............................................................................. I - .............................................................................. ........................................................................................... c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a resiEmendas Constitucionais
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dir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; ........................................................................................... (NR) Art. 2o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 95: Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 20 de setembro de 2007. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Nrcio Rodrigues - 1o Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Vice-presidente, Deputado Osmar Serraglio - 1o-Secretrio, Deputado Ciro Nogueira - 2o-Secretrio, Deputado Waldemir Moka - 3o-Secretrio, Deputado Jos Carlos Machado - 4o-Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros - Presidente, Senador Tio Viana - 1o Vice-presidente - Senador Alvaro Dias - 2o Vice-presidente, Senador Efraim Morais - 1o-Secretrio, Senador Gerson Camata - 2o-Secretrio, Senador Csar Borges - 3o-Secretrio, Senador Magno Malta - 4o-Secretrio (*) Publicada no DOU de 21/09/2007.

Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando a entrega de recursos pela Unio ao Fundo de Participao dos Municpios. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 159 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 159 .............................................................................. I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma: ........................................................................................... d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano; ...........................................................................................(NR)
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Art. 2 o No exerccio de 2007, as alteraes do art. 159 da Constituio Federal previstas nesta Emenda Constitucional somente se aplicam sobre a arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados realizada a partir de 1o de setembro de 2007. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 20 de setembro de 2007. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Nrcio Rodrigues 1o Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Vice-presidente, Deputado Osmar Serraglio - 1o-Secretrio, Deputado Ciro Nogueira - 2o-Secretrio, De putado Waldemir Moka - 3o-Secretrio, Deputado Jos Carlos Machado 4o-Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros - Presidente, Senador Tio Viana - 1o Vicepresidente, Senador Alvaro Dias - 2o Vice-presidente, Senador Efraim Morais - 1o-Secretrio, Senador Gerson Camata - 2o-Secretrio, Senador Csar Borges - 3o-Secretrio, Senador Magno Malta - 4o-Secretrio (*) Publicada no DOU de 21/9/2007.
EMENDA CONSTITUCIONAL No 56, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2007 (*)

Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e d outras providncias. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. ........................................................................................... (NR) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 20 de dezembro de 2007. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Narcio Rodrigues - 1o Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Vice-presidente, Deputado
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Osmar Serraglio - 1o-Secretrio, Deputado Ciro Nogueira - 2o-Secretrio, Deputado Waldemir Moka - 3o-Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Garibaldi Alves Filho - Presidente, Senador Alvaro Dias - 2o Vicepresidente, Senador Efraim Morais - 1o-Secretrio, Senador Gerson Camata - 2o-Secretrio, Senador Csar Borges - 3o-Secretrio, Senador Magno Malta - 4o-Secretrio (*) Publicada no DOU de 21/12/2007.

Acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para convalidar os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 96: Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 18 de dezembro de 2008. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Nrcio Rodrigues 1o Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Vice-presidente, Deputado Osmar Serraglio - 1o-Secretrio, Deputado Ciro Nogueira - 2o-Secretrio, De putado Waldemir Moka - 3o-Secretrio, Deputado Jos Carlos Machado o 4 -Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Garibaldi Alves Filho - Presidente, Senador Tio Viana - 1o Vicepresidente, Senador Alvaro Dias - 2o Vice-presidente, Senador Gerson Camata - 2o-Secretrio, Senador Csar Borges - 3o-Secretrio, Senador Magno Malta - 4o-Secretrio (*) Publicada no DOU de 18/12/2008 edio extra
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Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A da Constituio Federal, tratando das disposies relativas recomposio das Cmaras Municipais. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O inciso IV do caput do art. 29 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 29. .................................................................................................. IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de: a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes; b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes; c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes; k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
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n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes; o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes; p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes; q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes; r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; ....................................................................................................... (NR) Art. 2o O art. 29-A da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 29-A. .............................................................................................. I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes; II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
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VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. ....................................................................................................... (NR) Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promulgao, produzindo efeitos: I - o disposto no art. 1o, a partir do processo eleitoral de 2008; e II - o disposto no art. 2o, a partir de 1o de janeiro do ano subsequente ao da promulgao desta Emenda. Braslia, em 23 de setembro de 2009. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Secretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senador Csar Borges no exerccio da 4 Secretaria (*) Publicada no DOU 24/9/2009.
Mesa do Senado Federal
EMENDA CONSTITUCIONAL No 59, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009 (*)

Acrescenta 3o ao art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para reduzir, anualmente, a partir do exerccio de 2009, o percentual da Desvinculao das Receitas da Unio incidente sobre os recursos destinados manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, d nova redao aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a abrangncia dos programas suplementares para todas as etapas da educao bsica, e d nova redao ao 4o do art. 211 e ao 3o do art. 212 e ao caput do art. 214, com a insero neste dispositivo de inciso VI. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o Os incisos I e VII do art. 208 da Constituio Federal, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 208. ................................................................................................ I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; (NR) ................................................................................................................
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VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade. (NR) Art. 2o O 4o do art. 211 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 211. ................................................................................................ 4o Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.(NR) Art. 3o O 3o do art. 212 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 212. ................................................................................................ 3o A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao.(NR) Art. 4o O caput do art. 214 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao, acrescido do inciso VI: Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: ......................................................................................................... VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto.(NR) Art. 5o O art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte 3o: Art. 76. ................................................................................................. 3o Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio, o percentual referido no caput deste artigo ser de 12,5 % (doze inteiros e cinco dcimos por cento) no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no exerccio de 2010, e nulo no exerccio de 2011.(NR) Art. 6o O disposto no inciso I do art. 208 da Constituio Federal dever ser implementado progressivamente, at 2016, nos termos do Plano Nacional de Educao, com apoio tcnico e financeiro da Unio. Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, em 11 de novembro de 2009.
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Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Secretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senador Csar Borges no exerccio da 4 Secretaria (*) Publicada no DOU 12/11/2009.

Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do ex-Territrio Federal de Rondnia. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, em virtude de tal alterao, de ressarcimentos ou indenizaes, de qualquer espcie, referentes a perodos anteriores data de publicao desta Emenda Constitucional: Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servio quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar no 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. 1o Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com o grau hierrquico. 2o Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at seu aproveitamenEmendas Constitucionais
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to em rgo ou entidade da administrao federal direta, autrquica ou fundacional.(NR) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, no produzindo efeitos retroativos. Braslia, em 11 de novembro de 2009. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Secretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senador Csar Borges no exerccio da 4 Secretaria (*) Publicado no DOU 12/11/2009.

Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modificar a composio do Conselho Nacional de Justia. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 103-B da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal; ................................................................................................................ 1o O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. 2o Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. ....................................................................................................... (NR) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
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Braslia, em 11 de novembro de 2009. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Secretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senador Csar Borges no exerccio da 4 Secretaria (*) Publicada no DOU 12/11/2009.

Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo regime especial de pagamento de precatrios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1o Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2o deste artigo. 2o Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3o deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
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3o O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 4o Para os fins do disposto no 3o, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social. 5o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 6o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva. 7o O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. 8o vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3o deste artigo. 9o No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial. 10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9o, para os fins nele previstos. 11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado. 12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora,
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incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2o e 3o. 14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora. 15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao. 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente.(NR) Art. 2o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 97: Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda Constitucional, estejam em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e indireta, inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial institudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio Federal, exceto em seus 2o, 3o, 9o, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Constitucional. 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial de que trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo: I - pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2o deste artigo; ou II - pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na conta especial a que se refere o 2o deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime especial de pagamento. 2o Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse
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percentual, calculado no momento de opo pelo regime e mantido fixo at o final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser: I - para os Estados e para o Distrito Federal: a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; II - para Municpios: a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida. 3o Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que trata este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de contribuies e de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do 1o do art. 20 da Constituio Federal, verificado no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas: I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira referida no 9o do art. 201 da Constituio Federal. 4o As contas especiais de que tratam os 1o e 2o sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais. 5o Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1o o e 2 deste artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores. 6o Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1o e 2o deste artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as preferncias definidas no 1o, para os requisitrios do mesmo ano e no 2o do art. 100, para requisitrios de todos os anos.
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7o Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor. 8o A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente: I - destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo; II - destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6 e do inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio; III - destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara de conciliao. 9o Os leiles de que trata o inciso I do 8o deste artigo: I - sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil; II - admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos termos do 9o do art. 100 da Constituio Federal; III - ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo respectivo ente federativo devedor; IV - consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que consta no inciso II; V - sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor disponvel; VI - a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com desgio sobre o valor desta; VII - ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em edital; VIII - o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados para cada leilo; IX - a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tribunal que o expediu. 10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1o e os 2o e 6o deste artigo: I - haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e
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Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4o, at o limite do valor no liberado; II - constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se compensarem; III - o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa; IV - enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora: a) no poder contrair emprstimo externo ou interno; b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias; V - a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no 1o, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve o 5o, ambos deste artigo. 11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e, por este, a habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3o do art. 100 da Constituio Federal. 12. Se a lei a que se refere o 4o do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda Constitucional, ser considerado, para os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de: I - 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal; II - 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios. 13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem realizando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1o e o 2o deste artigo. 14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso I do 1o vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos do 2o, ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1o. 15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.
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16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 17. O valor que exceder o limite previsto no 2o do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6o e 7o ou nos incisos I, II e III do 8 deste artigo, devendo os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2o do art. 100 da Constituio Federal serem computados para efeito do 6o deste artigo. 18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo, gozaro tambm da preferncia a que se refere o 6o os titulares originais de precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda Constitucional. Art. 3o A implantao do regime de pagamento criado pelo art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias dever ocorrer no prazo de at 90 (noventa dias), contados da data da publicao desta Emenda Constitucional. Art. 4o A entidade federativa voltar a observar somente o disposto no art. 100 da Constituio Federal: I - no caso de opo pelo sistema previsto no inciso I do 1o do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, quando o valor dos precatrios devidos for inferior ao dos recursos destinados ao seu pagamento; II - no caso de opo pelo sistema previsto no inciso II do 1o do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ao final do prazo. Art. 5o Ficam convalidadas todas as cesses de precatrios efetuadas antes da promulgao desta Emenda Constitucional, independentemente da concordncia da entidade devedora. Art. 6o Ficam tambm convalidadas todas as compensaes de precatrios com tributos vencidos at 31 de outubro de 2009 da entidade devedora, efetuadas na forma do disposto no 2o do art. 78 do ADCT, realizadas antes da promulgao desta Emenda Constitucional. Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 9 de dezembro de 2009. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o SeEmendas Constitucionais
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cretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio Mesa do Senado Federal Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia, Senadora Serys Slhessarenko - 2o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senadora Patrcia Saboya, no exerccio da 4 Secretria (*) Publicada no DOU 10/12/2009.
EMENDA CONSTITUCIONAL No 63, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2010 (*)

Altera o 5o do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes para os Planos de Carreira de agentes comunitrios de sade e de agentes de combate s endemias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O 5o do art. 198 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 198. ................................................................................................ 5o Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. ....................................................................................................... (NR) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 4 de fevereiro de 2010. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Secretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador
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Mo Santa - 3o Secretrio, Senadora Patrcia Saboya - 4 Secretria (*) Publicada no DOU 5/2/2010.
EMENDA CONSTITUCIONAL No 64, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2010 (*)

Altera o art. 6o da Constituio Federal, para introduzir a alimentao como direito social. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 6o da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (NR) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 4 de fevereiro de 2010. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2o Secretrio, Deputado Odair Cunha - 3o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1o Vice-Presidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2o Vice-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senadora Patrcia Saboya - 4 Secretria (*) Publicada no DOU 5/2/2010.
EMENDA CONSTITUCIONAL No 65, DE 13 DE JULHO DE 2010 (*)

Altera a denominao do Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal e modifica o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal passa a denominar-se Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso. Art. 2o O art. 227 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
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redao: Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1o O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: ................................................................................................................ II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. ................................................................................................................ 3o ......................................................................................................... III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola; ................................................................................................... VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins. ................................................................................................................ 8o A lei estabelecer: I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas. (NR) Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 13 de julho de 2010. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio, Deputado Marcelo Ortiz - 1o Suplente
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senador Csar Borges - 1o Suplente, Senador Adelmir Santana - 2o
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Suplente, Senador Gerson Camata - 4o Suplente (*) Publicada no DOU 14/7/2010.
EMENDA CONSTITUCIONAL No 66, DE 13 DE JULHO DE 2010 (*)

D nova redao ao 6o do art. 226 da Constituio Federal, que dispe sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio, suprimindo o requisito de prvia separao judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada separao de fato por mais de 2 (dois) anos. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O 6o do art. 226 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 226. ................................................................................................ 6o O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.(NR) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 13 de julho de 2010. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1o Vice-Presidente, Deputado Rafael Guerra - 1o Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli - 4o Secretrio, Deputado Marcelo Ortiz - 1o Suplente
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Herclito Fortes - 1o Secretrio,

Senador Joo Vicente Claudino - 2o Secretrio, Senador Mo Santa - 3o Secretrio, Senador Adelmir Santana - 2o Suplente, Senador Gerson Camata - 4o Suplente (*) Publicada no DOU 14/7/2010.
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Decreto Legislativo com Fora de Emenda Constitucional

Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008 (*)
Fao saber que o Congresso nacional aprovou, e eu, Garibaldi Alves Filho, Presidente do Senado Federal, conforme o disposto no art. 5o, 3o, da Constituio Federal, e nos termos do art. 48, inciso XXVIII, do Regimento Interno, promulgo o seguinte:
Decreto Legislativo no 186, 2008

Aprova o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007. O Congresso Nacional decreta: Art. 1o Fica aprovado, nos termos do 3o do art. 5o da Constituio Federal, o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007. Pargrafo nico. Ficam sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que alterem a referida Conveno e seu Protocolo Facultativo, bem como quaisquer outros ajustes complementares que, nos termos do inciso I do caput do art. 49 da Constituio Federal, acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. Art. 2o Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, em 9 de julho de 2008. Senador Garibaldi Alves Filho Presidente do Senado Federal (*) Publicado no DOU de 10/7/2008.
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Constituio
do Brasil
Constituio
do Estado de
Direitos Humanos
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So Paulo Declarao
Universal dos
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CONSTITUIO ESTADUAL
Prembulo
O Povo Paulista, invocando a proteo de Deus, e inspirado nos princpios constitucionais da Repblica e no ideal de a todos assegurar justia e bem-estar, decreta e promulga, por seus representantes, a
CONSTITUIO DO ESTADO DE SO PAULO TTULO I

Dos Fundamentos do Estado Art. 1 O Estado de So Paulo, integrante da Repblica Federativa do Brasil, exerce as competncias que no lhe so vedadas pela Constituio Federal. Art. 2 A lei estabelecer procedimentos judicirios abreviados e de custos reduzidos para as aes cujo objeto principal seja a salvaguarda dos direitos e liberdades fundamentais. Art. 3 O Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que declararem insuficincia de recursos. Art. 4 Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os administrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho ou deciso motivados.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Disposies Preliminares Art. 5 So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. 1 vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies. 2 O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta Constituio. Art. 6 O Municpio de So Paulo a Capital do Estado.
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Art. 7 So smbolos do Estado a bandeira, o braso de armas e o hino. Art. 8 Alm dos indicados no artigo 26 da Constituio Federal, incluemse entre os bens do Estado os terrenos reservados s margens dos rios e lagos do seu domnio.
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Organizao do Poder Legislativo Art. 9 O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, constituda de Deputados, eleitos e investidos na forma da legislao federal, para uma legislatura de quatro anos. 1 A Assemblia Legislativa reunir-se-, em sesso legislativa anual, independentemente de convocao, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 2 No primeiro ano da legislatura, a Assemblia Legislativa reunir-se-, da mesma forma, em sesses preparatrias, a partir de 15 de maro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 3, de 1996.) 3 As reunies marcadas para as datas fixadas no 1 sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbado, domingo ou feriado. 4 A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e sem deliberao sobre o projeto de lei do oramento e sobre as contas prestadas pelo Governador, referentes ao exerccio anterior. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 5, de 1998.) 5 A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa far-se-: 1. pelo Presidente, nos seguintes casos: a) decretao de estado de stio ou de estado de defesa que atinja todo ou parte do territrio estadual; b) interveno no Estado ou em Municpio; c) recebimento dos autos de priso de Deputado, na hiptese de crime inafianvel. 2. pela maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa ou pelo Governador, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o
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pagamento de parcela indenizatria de valor superior ao subsdio mensal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 10. A Assemblia Legislativa funcionar em sesses pblicas, presente, pelo menos, um quarto de seus membros. 1 Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da Assemblia Legislativa e de suas Comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. 2 O voto ser pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 12, de 2001.) Art. 11. Os membros da Mesa e seus substitutos sero eleitos para um mandato de dois anos. 1 A eleio far-se-, em primeiro escrutnio, pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa. 2 vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Art. 12. Na constituio da Mesa e das Comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos com assento na Assemblia Legislativa. Art. 13. A Assemblia Legislativa ter Comisses permanentes e temporrias, na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno. 1 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: 1. discutir e votar projetos de lei que dispensarem, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver, para deciso deste, requerimento de um dcimo dos membros da Assemblia Legislativa; 2. convocar Secretrio de Estado para prestar, pessoalmente, no prazo de trinta dias, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada; 3 . convocar dirigentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, para prestar informaes sobre assuntos de rea de sua competncia, previamente determinados, no prazo de trinta dias, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem justificao adequada, s penas da lei; 4. convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o Defensor Pblico Geral, para prestar informaes a respeito de assuntos previamente fixados, relacionados com a respectiva rea;
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5. 6.
acompanhar a execuo oramentria; realizar audincias pblicas dentro ou fora da sede do Poder Legislativo; 7. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas, de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; 8. velar pela completa adequao dos atos do Poder Executivo que regulamentem dispositivos legais; 9. tomar o depoimento de autoridade e solicitar o de cidado; 10. fiscalizar e apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e, sobre eles, emitir parecer; 11. convocar representantes de empresa resultante de sociedade desestatizada e representantes de empresa prestadora de servio pblico concedido ou permitido, para prestar informaes sobre assuntos de sua rea de competncia, previamente determinados, no prazo de 30 (trinta) dias, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem adequada justificao, s penas da lei. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 10, de 2001.) 2 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas mediante requerimento de um tero dos membros da Assemblia Legislativa, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, quando for o caso, encaminhadas aos rgos competentes do Estado para que promovam a responsabilidade civil e criminal de quem de direito. 3 O Regimento Interno dispor sobre a competncia da comisso representativa da Assemblia Legislativa que funcionar durante o recesso, quando no houver convocao extraordinria.
Seo II
Dos Deputados Art. 14. Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 1 Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria de
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seus membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 3 Recebida a denncia contra Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia dar cincia Assemblia Legislativa que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia Legislativa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 6 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.) 8 As imunidades de Deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14, de 2002.)
9 No exerccio do mandato, o Deputado, identificando-se, ter livre acesso s reparties pblicas estaduais. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 9A Em cumprimento a deciso de comisso parlamentar de inqurito ou de comisso permanente da Assemblia Legislativa, o Deputado poder diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, e s Agncias Reguladoras, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 10 No caso de inviolabilidade por quaisquer opinies, palavras, votos e manifestaes verbais ou escritas de deputado em razo de sua
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atividade parlamentar, impende-se o arquivamento de inqurito policial e o imediato no-conhecimento de ao civil ou penal promovida com inobservncia deste direito do Poder Legislativo, independentemente de prvia comunicao ao deputado ou Assemblia Legislativa. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 15, de 2002.) 11 Salvo as hipteses do 10, os procedimentos investigatrios e as suas diligncias de carter instrutrio somente sero promovidos perante o Tribunal de Justia, e sob seu controle, a quem caber ordenar toda e qualquer providncia necessria obteno de dados probatrios para demonstrao de alegado delito de deputado. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 15, de 2002.) Art. 15. Os Deputados no podero: I. desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, incluindo os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II. Desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas na alnea a do inciso I; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal. Art. 16. Perder o mandato o Deputado: I. que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II. cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III. que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Assemblia Legislativa; IV. que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
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VI.
que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, nos crimes apenados com recluso, atentatrios ao decoro parlamentar. (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 2004.)
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Deputado ou a percepo de vantagens indevidas. 2 Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por votao nominal e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 11, de 2001.) 3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos membros da Assemblia Legislativa ou de partido poltico nela representado, assegurada ampla defesa. Art. 17. No perder o mandato o Deputado: I. investido na funo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou Chefe de Misso Diplomtica temporria; II. licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou para tratar, sem subsdio, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1 O Suplente ser convocado nos casos de vaga, com a investidura nas funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado poder optar pelo subsdio fixado aos parlamentares estaduais. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 18. O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os artigos 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Pargrafo nico. Os Deputados faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do mandato.
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Seo III
Das Atribuies do Poder Legislativo Art. 19. Compete Assemblia Legislativa, com a sano do Governador, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, ressalvadas as especificadas no artigo 20, e especialmente sobre: I. sistema tributrio estadual, instituio de impostos, taxas, contribuies de melhoria e contribuio social; II. plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emprstimos externos, a qualquer ttulo, pelo Poder Executivo; III. criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o artigo 47, XIX, b; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006. IV. autorizao para a alienao de bens imveis do Estado ou a cesso de direitos reais a eles relativos, bem como o recebimento, pelo Estado, de doaes com encargo, no se considerando como tal a simples destinao especfica do bem; V. autorizao para cesso ou para concesso de uso de bens imveis do Estado para particulares, dispensado o consentimento nos casos de permisso e autorizao de uso, outorgada a ttulo precrio, para atendimento de sua destinao especfica; VI. criao e extino de Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) VII. bens do domnio do Estado e proteo do patrimnio pblico; VIII. organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e da Procuradoria-Geral do Estado; IX. normas de Direito Financeiro. Art. 20. Compete exclusivamente Assemblia Legislativa: I. eleger a Mesa e constituir as comisses; II. elaborar seu Regimento Interno; III. dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) IV. dar posse ao Governador e ao Vice-Governador eleitos e concederlhes licena para ausentar-se do Estado, por mais de quinze dias; V. apresentar projeto de lei para fixar, para cada exerccio financeiro, os subsdios do Governador, do Vice-Governador, dos Secretrios de Estado e dos Deputados Estaduais; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 20, de 2005.)
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VI.
tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da Assemblia Legislativa, pelo Governador e pelo Presidente do Tribunal de Justia, respectivamente do Poder Legislativo, do Poder Executivo e do Poder Judicirio, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos Planos de Governo; VII. decidir, quando for o caso, sobre interveno estadual em Municpio; VIII. autorizar o Governador a efetuar ou contrair emprstimos, salvo com Municpio do Estado, suas entidades descentralizadas e rgos ou entidades federais; IX. sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar; X. fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao descentralizada; XI. escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas do Estado, aps argio em sesso pblica; XII. aprovar previamente, aps argio em sesso pblica, a escolha dos titulares dos cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 12, de 2001.) XIII. suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato normativo declarado inconstitucional em deciso irrecorrvel do Tribunal de Justia; XIV. convocar Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional e Reitores das universidades pblicas estaduais para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 9, de 2000.) XV. convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o Defensor Pblico Geral, para prestar informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, sujeitando-se s penas da lei, na ausncia sem justificativa; XVI. requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional, do Procurador-Geral de Justia, dos Reitores das universidades pblicas estaduais e dos diretores de Agncia Reguladora sobre assunto relacionado com sua pasta ou instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes falsas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 2008.) XVII. declarar a perda do mandato do Governador; XVIII. autorizar referendo e convocar plebiscito, exceto nos casos previstos nesta Constituio;
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XIX. autorizar ou aprovar convnios, acordos ou contratos de que resultem para o Estado encargos no previstos na lei oramentria; XX. mudar temporariamente sua sede; XXI. zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa de outros Poderes; XXII. solicitar interveno federal, se necessrio, para assegurar o livre exerccio de suas funes; XXIII. destituir o Procurador-Geral de Justia, por deliberao da maioria absoluta de seus membros; XXIV. solicitar ao Governador, na forma do Regimento Interno, informaes sobre atos de sua competncia privativa; XXV. receber a denncia e promover o respectivo processo, no caso de crime de responsabilidade do Governador do Estado; XXVI. apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas.
Seo IV
Do Processo Legislativo Art. 21. O processo legislativo compreende a elaborao de: I. emenda Constituio; II. lei complementar; III. lei ordinria; IV. decreto legislativo; V. resoluo. Art. 22. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I. de um tero, no mnimo, dos membros da Assemblia Legislativa; II. do Governador do Estado; III. de mais de um tero das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros; IV. de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos eleitores. 1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de estado de defesa ou de estado de stio. 2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de trs quintos dos membros da Assemblia Legislativa. 3 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem. 4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
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Art. 23. As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa, observados os demais termos da votao das leis ordinrias. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se complementares: 1 a Lei de Organizao Judiciria; 2. a Lei Orgnica do Ministrio Pblico; 3. a Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Estado; 4. a Lei Orgnica da Defensoria Pblica; 5. a Lei Orgnica da Polcia Civil; 6. a Lei Orgnica da Polcia Militar; 7. a Lei Orgnica do Tribunal de Contas; 8. a Lei Orgnica das Entidades Descentralizadas; 9. a Lei Orgnica do Fisco Estadual; 10. os Estatutos dos Servidores Civis e dos Militares; 11. o Cdigo de Educao; 12. o Cdigo de Sade; 13. o Cdigo de Saneamento Bsico; 14. o Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente; 15. o Cdigo Estadual de Proteo contra Incndios e Emergncias; 16. a Lei sobre Normas Tcnicas de Elaborao Legislativa; 17. a Lei que institui regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies; 18. a Lei que impuser requisitos para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios ou para a sua classificao como estncia de qualquer natureza. Art. 24. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da Assemblia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral de Justia e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a iniciativa das leis que disponham sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 2, de 1995.) 1. criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 2, de 1995.) 2. regras de criao, organizao e supresso de distritos nos Municpios. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 2, de 1995.) 3. subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado, observado o que dispem os artigos 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.
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4.
declarao de utilidade pblica de entidades de direito privado. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.)
2 Compete, exclusivamente, ao Governador do Estado a iniciativa das leis que disponham sobre: 1. criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica, bem como a fixao da respectiva remunerao; 2. criao e extino das Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica, observado o disposto no artigo 47, XIX; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3. organizao da Procuradoria-Geral do Estado e da Defensoria Pblica do Estado, observadas as normas gerais da Unio; 4. servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 5 . militares, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para inatividade, bem como fixao ou alterao do efetivo da Polcia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 6. criao, alterao ou supresso de cartrios notariais e de registros pblicos. 3 O exerccio direto da soberania popular realizar-se- da seguinte forma: 1. a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco dcimos de unidade por cento do eleitorado do Estado, assegurada a defesa do projeto, por representante dos respectivos responsveis, perante as comisses pelas quais tramitar; 2. um por cento do eleitorado do Estado poder requerer Assemblia Legislativa a realizao de referendo sobre lei; 3. as questes relevantes aos destinos do Estado podero ser submetidas a plebiscito, quando, pelo menos um por cento do eleitorado o requerer ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a Assemblia Legislativa; 4. o eleitorado referido nos itens anteriores dever estar distribudo em, pelo menos, cinco dentre os quinze maiores Municpios com no menos de dois dcimos de unidade por cento de eleitores em cada um deles; 5. no sero suscetveis de iniciativa popular matrias de iniciativa exclusiva, definidas nesta Constituio; 6. o Tribunal Regional Eleitoral, observada a legislao federal pertinente, providenciar a consulta popular prevista nos itens 2 e 3, no prazo de sessenta dias.
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4 Compete, exclusivamente, ao Tribunal de Justia a iniciativa das leis que disponham sobre: 1. criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2. organizao e diviso judicirias, bem como criao, alterao ou supresso de ofcios e cartrios judicirios. 5 No ser admitido o aumento da despesa prevista: 1. nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador, ressalvado o disposto no artigo 174, 1 e 2; 2. nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico. Art. 25. Nenhum projeto de lei que implique a criao ou o aumento de despesa pblica ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para atender aos novos encargos. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios. Art. 26. O Governador poder solicitar que os projetos de sua iniciativa tramitem em regime de urgncia. Pargrafo nico. Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at quarenta e cinco dias, o projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime sua votao. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 22, de 2006.) Art. 27. O Regimento Interno da Assemblia Legislativa disciplinar os casos de decreto legislativo e de resoluo cuja elaborao, redao, alterao e consolidao sero feitas com observncia das mesmas normas tcnicas relativas s leis. Art. 28. Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele enviado ao Governador que, aquiescendo, o sancionar e promulgar. 1 Se o Governador julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assemblia Legislativa, o motivo do veto. 2 O veto parcial dever abranger, por inteiro, o artigo, o pargrafo, o inciso, o item ou alnea.
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3 Sendo negada a sano, as razes do veto sero comunicadas ao Presidente da Assemblia Legislativa e publicadas se em poca de recesso parlamentar. 4 Decorrido o prazo, em silncio, considerar-se- sancionado o projeto, sendo obrigatria a sua promulgao pelo Presidente da Assemblia Legislativa no prazo de dez dias. 5 A Assemblia Legislativa deliberar sobre a matria vetada, em nico turno de discusso e votao, no prazo de trinta dias de seu recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver o voto favorvel da maioria absoluta dos seus membros. 6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, at sua votao final. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 22, de 2006.) 7 Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado para promulgao, ao Governador. 8 Se, na hiptese do 7, a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Governador, o Presidente da Assemblia Legislativa promulgar e, se este no o fizer, em igual prazo, caber ao Primeiro Vice-Presidente faz-lo. Art. 29. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser renovada, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa. (A expresso Ressalvados os projetos de iniciativa exclusiva, que iniciava o dispositivo, foi declarada inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.)
Seo V
Da Procuradoria da Assemblia Legislativa Art. 30. Procuradoria da Assemblia Legislativa compete exercer a representao judicial, a consultoria e o assessoramento tcnico-jurdico do Poder Legislativo. Pargrafo nico. Lei de iniciativa da Mesa da Assemblia Legislativa organizar a Procuradoria da Assemblia Legislativa, observados os princpios e regras pertinentes da Constituio Federal e desta Constituio, disciplinar sua competncia e dispor sobre o ingresso na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos.
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Seo VI
Do Tribunal de Contas Art. 31. O Tribunal de Contas do Estado, integrado por sete Conselheiros, tem sede na Capital do Estado, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no artigo 96 da Constituio Federal. 1 Os Conselheiros do Tribunal sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: 1. mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; 2. idoneidade moral e reputao ilibada; 3. notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; 4. mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija conhecimentos mencionados no item anterior. 2 Os Conselheiros do Tribunal sero escolhidos: 1. Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal; 2. uatro pela Assemblia Legislativa; 3. Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal; 3 Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, subsdios e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do artigo 40 da Constituio Federal e do artigo 126 desta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 4 Os Conselheiros, nas suas faltas e impedimentos, sero substitudos na forma determinada em lei, depois de aprovados os substitutos, pela Assemblia Legislativa. 5 Os Substitutos de Conselheiros, quando no efetivo exerccio da substituio, tero as mesmas garantias e impedimentos do titular. 6 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 32. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado, das entidades da administrao direta e indireta e das
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fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de direito privado que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 33. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete: I. apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias, a contar do seu recebimento; II. julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico estadual, e as contas daqueles que derem perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; III. apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e autarquias, empresas pblicas e empresas de economia mista, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV. avaliar a execuo das metas previstas no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual; V. realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e demais entidades referidas no inciso II; VI. fiscalizar as aplicaes estaduais em empresas de cujo capital social o Estado participe de forma direta ou indireta, nos termos do respectivo ato constitutivo; VII. fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados ao Estado e pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; VIII. prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por comisso tcnica sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
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IX.
aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; X. assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada a ilegalidade; XI. sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa; XII. representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados; XIII. emitir parecer sobre a prestao anual de contas da administrao financeira dos Municpios, exceto a dos que tiverem Tribunal prprio; XIV. comunicar Assemblia Legislativa qualquer irregularidade verificada nas contas ou na gesto pblicas, enviando-lhe cpia dos respectivos documentos. 1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Assemblia Legislativa que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo, as medidas cabveis. 2 Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. Art. 34. A Comisso a que se refere o artigo 33, inciso V, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados esses, insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Assemblia Legislativa sua sustao. Art. 35. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I. avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Estado; II. comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rConstituio do Estado de So Paulo
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III.
IV. V.
gos e entidades da administrao estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela integrante do subsdio, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado; apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade, ou ofensa aos princpios do artigo 37 da Constituio Federal, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas ou Assemblia Legislativa. Art. 36. O Tribunal de Contas prestar suas contas, anualmente, Assemblia Legislativa, no prazo de sessenta dias, a contar da abertura da sesso legislativa.
CAPTULO III
Do Poder Executivo
Seo I
Do Governador e Vice-Governador do Estado Art. 37. O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito para um nico pero do subseqente, na forma estabelecida na Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 38. Substituir o Governador, no caso de impedimento, e sucederlhe-, no de vaga, o Vice-Governador. Pargrafo nico. O Vice-Governador, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 39. A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subse384
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qente, observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 40. Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Governana o Presidente da Assemblia Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia. Art. 41. Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, aplica-se o disposto no artigo anterior. 2 Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo de governo restante. Art. 42. Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 38, I, IV e V, da Constituio Federal. Art. 43. O Governador e o Vice-Governador tomaro posse perante a Assemblia Legislativa, prestando compromisso de cumprir e fazer cumprir a Constituio Federal e a do Estado e de observar as leis. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o Vice-Governador, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 44. O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da Assemblia Legislativa, ausentar-se do Estado por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. Pargrafo nico. O pedido de licena, amplamente motivado, indicar, especialmente, as razes da viagem, o roteiro e a previso de gastos. Art. 45. O Governador dever residir na Capital do Estado. Art. 46. O Governador e o Vice-Governador devero, no ato da posse e no trmino do mandato, fazer declarao pblica de bens.
Seo II
Das Atribuies do Governador Art. 47. Compete privativamente ao Governador, alm de outras atribuies previstas nesta Constituio: I. representar o Estado nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;
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II.
exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao estadual; III. sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas estabelecido, no inferior a trinta nem superior a cento e oitenta dias, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo, ressalvados os casos em que, nesse prazo, houver interposio de ao direta de inconstitucionalidade contra a lei publicada; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) IV. vetar projetos de lei, total ou parcialmente; V. prover os cargos pblicos do Estado, com as restries da Constituio Federal e desta Constituio, na forma pela qual a lei estabelecer; VI. nomear e exonerar livremente os Secretrios de Estado; VII. nomear e exonerar os dirigentes de autarquias, observadas as condies estabelecidas nesta Constituio; VIII. decretar e fazer executar interveno nos Municpios, na forma da Constituio Federal e desta Constituio; IX. prestar contas da administrao do Estado Assemblia Legislativa, na forma desta Constituio; X. apresentar Assemblia Legislativa, na sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao do Estado, solicitando medidas de interesse do Governo; XI. iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; XII. fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos e vantagens do pessoal das fundaes institudas ou mantidas pelo Estado, nos termos da lei; XIII. indicar diretores de sociedade de economia mista e empresas pblicas; XIV. praticar os demais atos de administrao, nos limites da competncia do Executivo; XV. subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Assemblia Legislativa; XVI. delegar, por decreto, a autoridade do Executivo, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia; XVII. enviar Assemblia Legislativa projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; XVIII. enviar Assemblia Legislativa projeto de lei sobre o regime de concesso ou permisso de servios pblicos;
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XIX. dispor, mediante decreto, sobre: (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) a) organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar em aumento de despesa, nem criao ou extino de rgos pblicos; (Includa pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. (Includa pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Pargrafo nico. A representao a que se refere o inciso I poder ser delegada por lei de iniciativa do Governador, a outra autoridade.
Seo III
Da Responsabilidade do Governador Art. 48. So crimes de responsabilidade do Governador ou dos seus Secretrios, quando por eles praticados, os atos como tais definidos na lei federal especial, que atentem contra a Constituio Federal ou a do Estado, especialmente contra: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) I. a existncia da Unio; II. o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos poderes constitucionais das unidades da Federao; III. o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV. a segurana interna do Pas; V. a probidade na administrao; VI. a lei oramentria; VII. o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. A definio desses crimes, assim como o seu processo e julgamento, ser estabelecida em lei especial. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) Art. 49. Admitida a acusao contra o Governador, por dois teros da Assemblia Legislativa, ser ele submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou, nos crimes de responsabilidade, perante Tribunal Especial. (A expresso ou, nos crimes de responsabilidade, perante Tribunal Especial, encontra-se com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) 1 O Tribunal Especial a que se refere este artigo ser constitudo por sete Deputados e sete Desembargadores, sorteados pelo Presidente
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do Tribunal de Justia, que tambm o presidir. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) 2 Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Especial referido neste artigo processar e julgar o Vice-Governador nos crimes de responsabilidade, e os Secretrios de Estado, nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles, ou com os praticados pelo Governador, bem como o Procurador-Geral de Justia e o ProcuradorGeral do Estado. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) 3 O Governador ficar suspenso de suas funes: 1. nas infraes penais comuns, recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia; 2. nos crimes de responsabilidade, aps instaurao do processo pela Assemblia Legislativa. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) 4 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo do prosseguimento do processo. 5 (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.) 6 (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.) Art. 50. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical poder denunciar o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado, por crime de responsabilidade, perante a Assemblia Legislativa. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.)
Seo IV
Dos Secretrios de Estado Art. 51. Os Secretrios de Estado sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Art. 52. Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confiana do Governador, sero responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo, bem como por retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual no 24, de 2008.)
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1 Os Secretrios de Estado respondero, no prazo estabelecido pelo inciso XVI do artigo 20, os requerimentos de informao formulados por Deputados e encaminhados pelo Presidente da Assemblia aps apreciao da Mesa, reputando-se no praticado o ato de seu ofcio sempre que a resposta for elaborada em desrespeito ao parlamentar ou ao Poder Legislativo, ou que deixar de referir-se especificamente a cada questionamento feito. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 2 Para os fins do disposto no 1 deste artigo, os Secretrios de Estado respondem pelos atos dos dirigentes, diretores e superintendentes de rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional a eles diretamente subordinados ou vinculados. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 3 Aos diretores de Agncia Reguladora aplica-se o disposto no 1 deste Artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) Art. 53. Os Secretrios faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos nesta Constituio para os Deputados, enquanto permanecerem em suas funes.
CAPTULO IV
Do Poder Judicirio
Seo I
Disposies Gerais Art. 54. So rgos do Poder Judicirio do Estado: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) I. o Tribunal de Justia; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) II. o Tribunal de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) III. os Tribunais do Jri; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) IV. as Turmas de Recursos; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) V. os Juzes de Direito; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) VI. as Auditorias Militares; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.)
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VII.
os Juizados Especiais; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) VIII. os Juizados de Pequenas Causas. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) Art. 55. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia financeira e administrativa. Pargrafo nico. So assegurados, na forma do artigo 99 da Constituio Federal, ao Poder Judicirio, recursos suficientes para manuteno, expanso e aperfeioamento de suas atividades jurisdicionais, visando ao acesso de todos Justia. Art. 56. Dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia, pelo seu rgo Especial, elaborar proposta oramentria do Poder Judicirio, encaminhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao Poder Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) Art. 57. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Estadual ou Municipal e correspondentes autarquias, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao de precatrios e conta dos respectivos crditos, proibida a designao de casos ou pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim. 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal de Justia proferir a deciso exeqenda e determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou in390
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validez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 4 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio dos precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 5 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 4o deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 6 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 4 deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 7 Incorrer em crime de responsabilidade o Presidente do Tribunal de Justia se, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 58. Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu Presidente, compete nomear, promover, remover, aposentar e colocar em disponibilidade os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto no artigo 62, exercendo, pelos seus rgos competentes, as demais atribuies previstas nesta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 8, de 1999.) Art. 59 A Magistratura estruturada em carreira, observados os princpios, garantias, prerrogativas e vedaes estabelecidos na Constituio Federal, nesta Constituio e no Estatuto da Magistratura. Pargrafo nico. O benefcio da penso por morte deve obedecer ao princpio do artigo 40, 7, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 60. No Tribunal de Justia haver um rgo Especial, com vinte e cinco Desembargadores, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais de competncia do Tribunal Pleno, inclusive para uniformizar a jurisprudncia divergente entre suas Sees e entre estas e o Plenrio. Art. 61. O acesso dos Desembargadores ao rgo Especial, respeitadas a situao existente e a representao do quinto constitucional, dar-se- pelos critrios de antigidade e eleio, alternadamente.
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Pargrafo nico. Pelo primeiro critrio, a vaga ser preenchida pelo Desembargador mais antigo, salvo recusa oportunamente manifestada. Pelo segundo, sero elegveis pelo Tribunal Pleno. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 62. O Presidente e o 1 Vice-presidente do Tribunal de Justia e o Corregedor-Geral da Justia, eleitos, a cada binio, pela totalidade dos Desembargadores, dentre os integrantes do rgo especial, comporo o Conselho Superior da Magistratura. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 7, de 1999.) (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) 1 Haver um Vice-Corregedor-Geral da Justia, para desempenhar funes, em carter itinerante, em todo o territrio do Estado. 2 Cada Seo do Tribunal de Justia ser presidida por um Vice-Presidente. Art. 63. Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia Militar ser composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe a que pertencer o cargo a ser provido. Pargrafo nico. Dentre os nomes indicados, o rgo Especial do Tribunal de Justia formar lista trplice, encaminhando-a ao Governador do Estado que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para o cargo e o nomear, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 25, de 2008.) Art. 64. As decises administrativas dos Tribunais de segundo grau sero motivadas e tomadas em sesso pblica, sendo as de carter disciplinar tomadas por voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal de Justia, ou de seu rgo Especial, salvo nos casos de remoo, disponibilidade e aposentadoria de magistrado, por interesse pblico, que dependero de voto de dois teros, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 65. Aos rgos do Poder Judicirio do Estado competem a administrao e uso dos imveis e instalaes forenses, podendo ser autorizada parte desse uso a rgos diversos, no interesse do servio judicirio, como dispuser o Tribunal de Justia, asseguradas salas privativas, condignas e permanentes aos advogados e membros do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, sob a administrao das respectivas entidades.
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Art. 66. Os processos cveis j findos em que houver acordo ou satisfao total da pretenso, no constaro das certides expedidas pelos cartrios dos Distribuidores, salvo se houver autorizao da autoridade judicial competente. Pargrafo nico. As certides relativas aos atos de que cuida este artigo sero expedidas com iseno de custos e emolumentos, quando se trate de interessado que declare insuficincia de recursos. Art. 67. As comarcas do Estado sero classificadas em entrncias, nos termos da Lei de Organizao Judiciria. Art. 68. O ingresso na atividade notarial e registral, tanto de titular como de preposto, depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga sem abertura de concurso por mais de seis meses. Pargrafo nico. Compete ao Poder Judicirio a realizao do concurso de que trata este artigo, observadas as normas da legislao estadual vigente.
Seo II
Da Competncia do Tribunal de Justia (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 69. Compete privativamente ao Tribunal de Justia: I. pela totalidade de seus membros, eleger os rgos diretivos, na forma de seu regimento interno; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) II. pelos seus rgos especficos: a) elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) b) organizar suas secretarias e servios auxiliares, velando pelo exerccio da respectiva atividade correicional; c) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros, e aos servidores que lhes forem subordinados; d) prover, por concurso pblico de provas, ou provas e ttulos, ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 169 da Constituio Federal, os cargos de servidores que integram seus quadros, exceto os de confiana, assim definidos em lei, que sero providos livremente. Art. 70. Compete privativamente ao Tribunal de Justia, por deliberao de seu rgo Especial, propor Assemblia Legislativa, observado o disposto no artigo 169 da Constituio Federal:
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I.
II.
III. IV.
a alterao do nmero de seus membros e dos membros do Tribunal de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) a criao ou a extino do Tribunal de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) a alterao da organizao e da diviso judiciria.
Art. 71.(Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 71-A. O Tribunal de Justia poder funcionar de forma descentralizada, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Pargrafo nico. O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 72. A Lei de Organizao Judiciria poder criar cargos de Juiz de Direito Substituto em Segundo Grau, a serem classificados em quadro prprio, na mais elevada entrncia do primeiro grau e providos mediante concurso de remoo. 1 A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para substituir seus membros ou nele auxiliar, quando o acmulo de feitos evidenciar a necessidade de sua atuao. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 Em nenhuma hiptese haver redistribuio ou passagem de processos, salvo para o voto do revisor.
Seo III
Do Tribunal de Justia Art. 73. O Tribunal de Justia, rgo superior do Poder Judicirio do Estado, com jurisdio em todo o seu territrio e sede na Capital, compe-se de Desembargadores em nmero que a lei fixar, providos pelos critrios de antigidade e de merecimento, em conformidade com o disposto nos artigos 58 e 63 deste Captulo.
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Pargrafo nico. O Tribunal de Justia exercer, em matria administrativa de interesse geral do Poder Judicirio, direo e disciplina da Justia do Estado. Art. 74. Compete ao Tribunal de Justia, alm das atribuies previstas nesta Constituio, processar e julgar originariamente: I. nas infraes penais comuns, o Vice-Governador, os Secretrios de Estado, os Deputados Estaduais, o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado, o Defensor Pblico Geral e os Prefeitos Municipais; II. nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os juzes do Tribunal de Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes de Direito do juzo militar, os membros do Ministrio Pblico, exceto o Procurador-Geral de Justia, o Delegado-Geral da Polcia Civil e o Comandante-Geral da Polcia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual no 21, de 2006.) III. os mandados de segurana e os habeas data contra atos do Governador, da Mesa e da Presidncia da Assemblia, do prprio Tribunal ou de algum de seus membros, dos Presidentes dos Tribunais de Contas do Estado e do Municpio de So Paulo, do Procurador-Geral de Justia, do Prefeito e do Presidente da Cmara Municipal da Capital; IV. os habeas corpus, nos processos cujos recursos forem de sua competncia ou quando o coator ou paciente for autoridade diretamente sujeita a sua jurisdio, ressalvada a competncia do Tribunal de Justia Militar, nos processos cujos recursos forem de sua competncia; V. os mandados de injuno, quando a inexistncia de norma regulamentadora estadual ou municipal, de qualquer dos Poderes, inclusive da administrao indireta, torne invivel o exerccio de direitos assegurados nesta Constituio; VI. a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal, contestados em face desta Constituio, o pedido de interveno em Municpio e ao de inconstitucionalidade por omisso, em face de preceito desta Constituio; VII. as aes rescisrias de seus julgados e as revises criminais nos processos de sua competncia; VIII. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) IX. os conflitos de atribuio entre as autoridades administrativas e judicirias do Estado; X. a reclamao para garantia da autoridade de suas decises; XI. a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal, contestados em face da Constituio Federal. (A expresso Federal encontra-se com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.)
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Art. 75. Compete, tambm, ao Tribunal de Justia: I. provocar a interveno da Unio no Estado para garantir o livre exerccio do Poder Judicirio, nos termos desta Constituio e da Constituio Federal; II. requisitar a interveno do Estado em Municpio, nas hipteses previstas em lei. Art. 76. Compete, outrossim, ao Tribunal de Justia, processar e julgar, originariamente ou em grau de recurso, as demais causas que lhe forem atribudas por lei complementar. 1 Cabe-lhe, tambm, a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada, em qualquer fase do processo, a delegao de atribuies. 2 Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos relativos s causas que a lei especificar, entre aquelas no reservadas competncia privativa do Tribunal de Justia Militar ou dos rgos recursais dos Juizados Especiais. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 77. Compete, ademais, ao Tribunal de Justia, por seus rgos especficos, exercer controle sobre atos e servios auxiliares da justia, abrangidos os notariais e os de registro.
SEO IV
Dos Tribunais de Alada Art. 78. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006. Art. 79. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Seo V
Da Justia Militar do Estado (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 79-A. A Justia Militar do Estado ser constituda, em primeiro grau, pelos juzes de Direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo Tribunal de Justia Militar. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 79-B. Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares do Estado, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ainda decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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Art. 80. O Tribunal de Justia Militar do Estado, com jurisdio em todo o territrio estadual e com sede na Capital, compor-sede sete juzes, divididos em duas cmaras, nomeados em conformidade com as normas da Seo I deste Captulo, exceto o disposto no artigo 60, e respeitado o artigo 94 da Constituio Federal, sendo quatro militares Coronis da ativa da Polcia Militar do Estado e trs civis. Art. 81. Compete ao Tribunal de Justia Militar processar e julgar: I. originariamente, o Chefe da Casa Militar, o Comandante Geral da Polcia Militar, nos crimes militares definidos em lei, os mandados de segurana e os habeas corpus, nos processos cujos recursos forem de sua competncia ou quando o coator ou coagido estiverem diretamente sujeitos a sua jurisdio e s revises criminais de seus julgados e das Auditorias Militares; II. em grau de recurso, os policiais militares, nos crimes militares definidos em lei, observado o disposto no artigo 79-B. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1 Compete ainda ao Tribunal exercer a correio geral sobre as atividades de Polcia Judiciria Militar, bem como decidir sobre a perda do posto e da patente dos Oficiais e da graduao das praas. 2 Compete aos juzes de Direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia do juiz de Direito, processar e julgar os demais crimes militares. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006. 3 Os servios de correio permanente sobre as atividades de Polcia Judiciria Militar e do Presdio Militar sero realizados pelo juiz de Direito do juzo militar designado pelo Tribunal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 82. Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os juzes de Direito do juzo militar gozam dos mesmos direitos, vantagens e subsdios e sujeitam-se s mesmas proibies dos Desembargadores do Tribunal de Justia e dos juzes de Direito, respectivamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Pargrafo nico. Os juzes de Direito do juzo militar sero promovidos ao Tribunal de Justia Militar nas vagas de juzes civis, observado o disposto nos artigos 93, III, e 94 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.
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Seo VI
Dos Tribunais do Jri Art. 83. Os Tribunais do Jri tm as competncias e garantias previstas no artigo 5, inciso XXXVIII da Constituio Federal. Sua organizao obedecer ao que dispuser a lei federal e, no que couber, a Lei de Organizao Judiciria.
Seo VII
Das Turmas de Recursos Art. 84. As Turmas de Recursos so formadas por juzes de Direito titulares da mais elevada entrncia de Primeiro Grau, na Capital ou no Interior, observada a sua sede, nos termos da resoluo do Tribunal de Justia, que designar seus integrantes, os quais podero ser dispensados, quando necessrio, do servio de suas varas. 1 As Turmas de Recursos constituem-se em rgo de segunda instncia, cuja competncia vinculada aos Juizados Especiais e de Pequenas Causas. 2 A designao prevista neste artigo dever ocorrer antes da distribuio dos processos de competncia da Turma de Recursos.
Seo VIII
Dos Juzes de Direito Art. 85. Os juzes de Direito integram a carreira da Magistratura e exercem a jurisdio comum estadual de primeiro grau, nas comarcas e juzos, segundo a competncia determinada por lei. Art. 86. O Tribunal de Justia, atravs de seu rgo Especial, designar ju zes de entrncia especial com competncia exclusiva para questes agrrias. 1 A designao prevista neste artigo s pode ser revogada a pedido do juiz ou por deliberao da maioria absoluta do rgo Especial. 2 No exerccio dessa jurisdio, o juiz dever, sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, deslocar-se at o local do litgio. 3 O Tribunal de Justia organizar a infra-estrutura humana e material necessria ao exerccio dessa atividade jurisdicional.
Seo IX
Dos Juizados Especiais e dos Juizados de Pequenas Causas Art. 87. Os Juizados Especiais das Causas Cveis de Menor Complexidade e das Infraes Penais de Menor Potencial Ofensivo tero sua composio e
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competncia definidas em lei, obedecidos os princpios previstos no artigo 98, I, da Constituio Federal. Art. 88. A lei dispor sobre a criao, funcionamento e processo dos Juizados de Pequenas Causas a que se refere o artigo 24, X, da Constituio Federal.
Seo X
Da Justia de Paz Art. 89. A Justia de Paz compe-se de cidados remunerados, eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos, e tem competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
Seo Xi
Da Declarao de Inconstitucionalidade e da Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 90. So partes legtimas para propor ao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estaduais ou municipais, contestados em face desta Constituio ou por omisso de medida necessria para tornar efetiva norma ou princpio desta Constituio, no mbito de seu interesse: I. o Governador do Estado e a Mesa da Assemblia Legislativa; II. o Prefeito e a Mesa da Cmara Municipal; III. o Procurador-Geral de Justia; IV. o Conselho da Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil; V. as entidades sindicais ou de classe, de atuao estadual ou municipal, demonstrando seu interesse jurdico no caso; VI. os partidos polticos com representao na Assemblia Legislativa, ou, em se tratando de lei ou ato normativo municipais, na respectiva Cmara. 1 O Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas de inconstitucionalidade. 2 Quando o Tribunal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o ProcuradorGeral do Estado, a quem caber defender, no que couber, o ato ou o texto impugnado. 3 Declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser comunicada Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal interessada, para a suspenso da execuo, no todo ou em parte, da lei ou do ato normativo.
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4 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma desta Constituio, a deciso ser comunicada ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias prtica do ato que lhe compete ou incio do processo legislativo, e, em se tratando de rgo administrativo, para a sua ao em trinta dias, sob pena de responsabilidade. 5 Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu rgo Especial poder o Tribunal de Justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal, como objeto de ao direta. 6 Nas declaraes incidentais, a deciso dos Tribunais dar-se- pelo rgo jurisdicional colegiado competente para exame da matria.
CAPTULO V
Das Funes Essenciais Justia
Seo I
Do Ministrio Pblico Art. 91. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. Pargrafo nico.So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Art. 92. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia administrativa e funcional, cabendo-lhe, na forma de sua lei complementar: I. praticar atos prprios de gesto; II. praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal ativo e inativo da carreira e dos servios auxiliares, organizados em quadros prprios; III. adquirir bens e servios e efetuar a respectiva contabilizao; IV. propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares, bem como a fixao dos subsdios de seus membros, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e no artigo 169 da Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) V. prover os cargos iniciais de carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de promoo, remoo e demais formas de provimento derivado; VI. organizar suas secretarias e os servios auxiliares das Promotorias de Justia;
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VII. compor os rgos da Administrao Superior; VIII. elaborar seu Regimento Interno; IX. exercer outras competncias dela decorrentes; 1 O Ministrio Pblico instalar as Promotorias de Justia e servios auxiliares em prdios sob sua administrao. 2 As decises do Ministrio Pblico, fundadas em sua autonomia funcional e administrativa, obedecidas as formalidades legais, tm eficcia plena e executoriedade imediata, ressalvada a competncia constitucional dos Poderes do Estado. Art. 93. O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias, encaminhando-a, por intermdio do Procurador-Geral de Justia, ao Poder Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria. 1 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias prprias e globais do Ministrio Pblico sero entregues, na forma do artigo 171, sem vinculao a qualquer tipo de despesa. 2 Os recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual, sero utilizados em programas vinculados aos fins da Instituio, vedada outra destinao. 3 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Ministrio Pblico, quanto legalidade, legitimidade e economicidade, aplicao de dotaes e recursos prprios e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno estabelecido na sua lei complementar e, no que couber, no artigo 35 desta Constituio. Art. 94. Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador-Geral de Justia, dispor sobre: I. normas especficas de organizao, atribuies e Estatuto do Ministrio Pblico, observados, entre outros, os seguintes princpios: a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se, do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) b) promoo voluntria, por antigidade e merecimento, alternadamente, de entrncia a entrncia, e da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador de Justia, aplicando-se, por assemelhao, o disposto no artigo 93, III, da Constituio Federal;
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II.
III
IV V VI VII
c) subsdios fixados com diferena no excedente a dez por cento de uma para outra entrncia, e da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador-Geral de Justia, cujo subsdio, em espcie, a qualquer ttulo, no poder ultrapassar o teto fixado nos artigos 37, XI, da Constituio Federal e 115, XII, desta Constituio; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) d) aposentadoria, observado o disposto no artigo 40 da Constituio Federal e no artigo 126 desta Constituio; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) e) o benefcio da penso por morte deve obedecer ao princpio do artigo 40, 7, da Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) elaborao de lista trplice, entre integrantes da carreira, para escolha do Procurador-Geral de Justia pelo Governador do Estado, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo; destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maioria absoluta da Assemblia Legislativa; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 12, de 2001.) controle externo da atividade policial; procedimentos administrativos de sua competncia; regime jurdico dos membros do Ministrio Pblico, integrantes do quadro especial, que oficiam junto aos Tribunais de Contas; demais matrias necessrias ao cumprimento de seus fins institucionais.
1 Decorrido o prazo previsto em lei, sem nomeao do ProcuradorGeral de Justia, ser investido no cargo o integrante mais votado da lista trplice prevista no inciso II deste artigo. 2 O Procurador-Geral de Justia far declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do mandato.
Art. 95. Os membros do Ministrio Pblico tm as seguintes garantias: I. vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; II. inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada a ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) III. irredutibilidade de subsdio, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Pargrafo nico. O ato de remoo e de disponibilidade de membro do Ministrio Pblico, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do rgo colegiado competente, assegurada ampla defesa.
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Art. 96. Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se, entre outras, s seguintes proibies: I. receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; II. exercer a advocacia; III. participar de sociedade comercial, na forma da lei; IV. exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio, se houver compatibilidade de horrio; V. exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) VI. receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) VII. exercer a advocacia no juzo ou tribunal perante o qual atuava, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 97. Incumbe ao Ministrio Pblico, alm de outras funes: I. exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que abriguem idosos, menores, incapazes ou portadores de deficincias, sem prejuzo da correio judicial; II. deliberar sobre sua participao em organismos estatais de defesa do meio ambiente, do consumidor, de poltica penal e penitenciria e outros afetos a sua rea de atuao; III. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa ou entidade representativa de classe, por desrespeito aos direitos assegurados na Constituio Federal e nesta Constituio, as quais sero encaminhadas a quem de direito, e respondidas no prazo improrrogvel de trinta dias. Pargrafo nico. Para promover o inqurito civil e os procedimentos administrativos de sua competncia, o Ministrio Pblico poder, nos termos de sua lei complementar: 1. requisitar dos rgos da administrao direta ou indireta, os meios necessrios sua concluso; 2. propor autoridade administrativa competente a instaurao de sindicncia para a apurao de falta disciplinar ou ilcito administrativo.
Seo II
Da Procuradoria-Geral do Estado Art. 98. A Procuradoria-Geral do Estado instituio de natureza permanente, essencial administrao da justia e Administrao Pblica
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Estadual, vinculada diretamente ao Governador, responsvel pela advocacia do Estado, sendo orientada pelos princpios da legalidade e da indisponibilidade do interesse pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) 1 Lei orgnica da Procuradoria-Geral do Estado disciplinar sua competncia e a dos rgos que a compem e dispor sobre o regime jurdico dos integrantes da carreira de Procurador do Estado, respeitado o disposto nos artigos 132 e 135 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 Os Procuradores do Estado, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica na forma do caput deste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 99. So funes institucionais da Procuradoria-Geral do Estado: I. representar judicial e extrajudicialmente o Estado e suas autarquias, inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas estaduais; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) II. exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo e das entidades autrquicas a que se refere o inciso anterior; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) III. representar a Fazenda do Estado perante o Tribunal de Contas; IV. exercer as funes de consultoria jurdica e de fiscalizao da Junta Comercial do Estado; V. prestar assessoramento jurdico e tcnico-legislativo ao Governador do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) VI. promover a inscrio, o controle e a cobrana da dvida ativa estadual; VII. propor ao civil pblica representando o Estado; VIII. prestar assistncia jurdica aos Municpios, na forma da lei; IX. realizar procedimentos administrativos, inclusive disciplinares, no regulados por lei especial; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) X. exercer outras funes que lhe forem conferidas por lei.
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Art. 100. A direo superior da Procuradoria-Geral do Estado compete ao Procurador-Geral do Estado, responsvel pela orientao jurdica e administrativa da instituio, ao Conselho da Procuradoria-Geral do Estado e Corregedoria-Geral do Estado, na forma da respectiva Lei Orgnica. Pargrafo nico. O Procurador-Geral do Estado ser nomeado pelo Governador, em comisso, entre os Procuradores que integram a carreira e ter tratamento, prerrogativas e representao de Secretrio de Estado, devendo apresentar declarao pblica de bens, no ato da posse e de sua exonerao. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) Art. 101. Vinculam-se Procuradoria Geral do Estado, para fins de atuao uniforme e coordenada, os rgos jurdicos das universidades pblicas estaduais, das empresas pblicas, das sociedades de economia mista sob controle do Estado, pela sua Administrao centralizada ou descentralizada, e das fundaes por ele institudas ou mantidas. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) Pargrafo nico. As atividades de representao judicial, consultoria e assessoramento jurdico das universidades pblicas estaduais podero ser realizadas ou supervisionadas, total ou parcialmente, pela Procuradoria Geral do Estado, na forma a ser estabelecida em convnio. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) Art. 102. As autoridades e servidores da Administrao Estadual ficam obrigados a atender s requisies de certides, informaes, autos de processo administrativo, documentos e diligncias formuladas pela ProcuradoriaGeral do Estado, na forma da lei.
Seo III
Da Defensoria Pblica Art. 103. Defensoria Pblica, instituio essencial funo jurisdicional do Estado, compete a orientao jurdica e a defesa dos necessitados, em todos os graus. 1 Lei Orgnica dispor sobre a estrutura, funcionamento e competncia da Defensoria Pblica, observado o disposto na Constituio Federal e nas normas gerais prescritas por lei complementar federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 Defensoria Pblica assegurada autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no artigo 99, 2, da Constituio Federal. (includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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Seo IV
Da Advocacia Art. 104. O advogado indispensvel administrao da justia e, nos termos da lei, inviolvel por seus atos e manifestaes, no exerccio da profisso. Pargrafo nico. obrigatrio o patrocnio das partes por advogados, em qualquer juzo ou tribunal, inclusive nos juizados de menores, nos juizados previstos nos incisos VIII e IX do artigo 54 e junto s turmas de recursos, ressalvadas as excees legais. Art. 105. O Poder Executivo manter, no sistema prisional e nos distritos policiais, instalaes destinadas ao contato privado do advogado com o cliente preso. Art. 106. Os membros do Poder Judicirio, as autoridades e os servidores do Estado zelaro para que os direitos e prerrogativas dos advogados sejam respeitados, sob pena de responsabilizao na forma da lei. Art. 107. O advogado que no seja defensor pblico, quando nomeado para defender autor ou ru pobre, ter os honorrios fixados pelo juiz, na forma que a lei estabelecer. Art. 108. As atividades correicionais nos Cartrios Judiciais contaro, necessariamente, com a presena de um representante da Ordem dos Advogados do Brasil - Seo de So Paulo. Art. 109. Para efeito do disposto no artigo 3 desta Constituio, o Poder Executivo manter quadros fixos de defensores pblicos em cada juizado e, quando necessrio, advogados designados pela Ordem dos Advogados do Brasil - SP, mediante convnio.
Seo V
Do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana Art. 110. O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana ser criado por lei com a finalidade de investigar as violaes de direitos humanos no territrio do Estado, de encaminhar as denncias a quem de direito e de propor solues gerais a esses problemas.
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TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
Da Administrao Pblica
Seo I
Disposies Gerais Art. 111.A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 112. As leis e atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. Art. 113. A lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e estabelecer recursos adequados sua reviso, indicando seus efeitos e forma de processamento. Art. 114. A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para a defesa de seus direitos e esclarecimentos de situaes de seu interesse pessoal, no prazo mximo de dez dias teis, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo dever atender s requisies judiciais, se outro no for fixado pela autoridade judiciria. Art. 115. Para a organizao da administrao pblica direta e indireta, inclusive as fundaes institudas ou mantidas por qualquer dos Poderes do Estado, obrigatrio o cumprimento das seguintes normas: I. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) II. a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia, em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de livre nomeao e exonerao; III. o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato aprovado obedecer ordem de classificao;
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IV.
durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V. as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) VI. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, obedecido o disposto no artigo 8 da Constituio Federal; VII. o servidor e empregado pblico gozaro de estabilidade no cargo ou emprego desde o registro de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao sindical ou no caso previsto no inciso XXIII deste artigo, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave definida em lei; VIII. o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) IX. a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os portadores de deficincias, garantindo as adaptaes necessrias para a sua participao nos concursos pblicos e definir os critrios de sua admisso; X. a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XI. a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, farse- sempre na mesma data e por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XII. em conformidade com o artigo 37, XI, da Constituio Federal, a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio
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Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XIII. at que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, vedada a reduo de salrios que implique a supresso das vantagens de carter individual, adquiridas em razo de tempo de servio, previstas no artigo 129 desta Constituio. Atingido o referido limite, a reduo se aplicar independentemente da natureza das vantagens auferidas pelo servidor; XIV. os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XV. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, observado o disposto na Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XVI. os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XVII. o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, observado o disposto na Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XVIII. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) de dois cargos de professor; b) de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XIX. a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XX. a administrao fazendria e seus agentes fiscais de rendas, aos quais compete exercer, privativamente, a fiscalizao de tributos estaduais, tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XX-A. a administrao tributria, atividade essencial ao funcionamento do Estado, exercida por servidores de carreiras especficas, ter recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada com as administraes tributrias da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na
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forma da lei ou convnio; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) XXI. a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino das sociedades de economia mista, autarquias, fundaes e empresas pblicas depende de prvia aprovao da Assemblia Legislativa; XXII. depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXIII. fica instituda a obrigatoriedade de um Diretor Representante e de um Conselho de Representantes, eleitos pelos servidores e empregados pblicos, nas autarquias, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, cabendo lei definir os limites de sua competncia e atuao; XXIV. obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico; XXV. os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - Cipa - e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei; XXVI. ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao; XXVII. vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsria; XXVIII. os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Estado, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser; XXIX. a administrao pblica direta e indireta, as universidades pblicas e as entidades de pesquisa tcnica e cientfica oficiais ou subvencionadas pelo Estado prestaro ao Ministrio Pblico o apoio especializado ao desempenho das funes da Curadoria de Proteo de Acidentes do Trabalho, da Curadoria de Defesa do Meio Ambiente e de outros interesses coletivos e difusos.
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1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora do territrio do Estado para fim de propaganda governamental, exceto s empresas que enfrentam concorrncia de mercado. 3 A inobservncia do disposto nos incisos II, III e IV deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 4 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 5 As entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, o Ministrio Pblico, bem como os Poderes Legislativo e Judicirio, publicaro, at o dia trinta de abril de cada ano, seu quadro de cargos e funes, preenchidos e vagos, referentes ao exerccio anterior. 6 vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes dos artigos 40, 42 e 142 da Constituio Federal e dos artigos 126 e 138 desta Constituio com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 7 No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XII do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 8 Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo e no inciso XI do artigo 37 da Constituio Federal, poder ser fixado no mbito do Estado, mediante emenda presente Constituio, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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Art. 116. Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos com atraso, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis espcie.
Seo II
Das Obras, Servios Pblicos, Compras e Alienaes Art. 117. Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. Pargrafo nico. vedada administrao pblica direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico a contratao de servios e obras de empresas que no atendam s normas relativas sade e segurana no trabalho. Art. 118. As licitaes de obras e servios pblicos devero ser precedidas da indicao do local onde sero executados e do respectivo projeto tcnico completo, que permita a definio precisa de seu objeto e previso de recursos oramentrios, sob pena de invalidade da licitao. Pargrafo nico. Na elaborao do projeto mencionado neste Artigo, devero ser atendidas as exigncias de proteo do patrimnio histrico-cultural e do meio ambiente, observando-se o disposto no do artigo 192, 2, desta Constituio. Art. 119. Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Poder Pblico e podero ser retomados quando no atendam satisfatoriamente aos seus fins ou s condies do contrato. Pargrafo nico. Os servios de que trata este artigo no sero subsidiados pelo Poder Pblico, em qualquer medida, quando prestados por particulares. Art. 120. Os servios pblicos sero remunerados por tarifa previamente fixada pelo rgo executivo competente, na forma que a lei estabelecer. Art. 121. rgos competentes publicaro, com a periodicidade necessria, os preos mdios de mercado de bens e servios, os quais serviro de base para as licitaes realizadas pela administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. Art. 122. Os servios pblicos, de natureza industrial ou domiciliar, sero
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prestados aos usurios por mtodos que visem melhor qualidade e maior eficincia e modicidade das tarifas. Pargrafo nico.Cabe ao Estado explorar diretamente, ou mediante concesso, na forma da lei, os servios de gs canalizado em seu territrio, includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de transporte, de maneira a atender s necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial, automotivo e outros. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 6, de 1998.) Art. 123. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado
Seo I
Dos Servidores Pblicos Civis Art. 124. Os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico tero regime jurdico nico e planos de carreira. 1 A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 No caso do pargrafo anterior, no haver alterao nos vencimentos dos demais cargos da carreira a que pertence aquele cujos vencimentos foram alterados por fora da isonomia. 3 Aplica-se aos servidores a que se refere o caput deste artigo e disposto no artigo 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal. 4 Lei estadual poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, XI, da Constituio Federal e no artigo 115, XII, desta Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 125. O exerccio do mandato eletivo por servidor pblico far-se- com observncia do artigo 38 da Constituio Federal. 1 Fica assegurado ao servidor pblico, eleito para ocupar cargo em sindicato de categoria, o direito de afastar-se de suas funes, duConstituio do Estado de So Paulo
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rante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus vencimentos e vantagens, nos termos da lei. 2 O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria especial. Art. 126. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1. por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como
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base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o artigo 201 da Constituio Federal, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este Artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1. portadores de deficincia; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual no 21, de 2006.) 2. que exeram atividades de risco; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3. cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, 3, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1. ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2. ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 11 Aplica-se o limite fixado no artigo 115, XII, desta Constituio e do artigo 37, XI, da Constituio Federal soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 14 O Estado, desde que institua regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este Artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 15 O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no artigo 202 e seus pargrafos, da Constituio
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Federal, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 16 Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 17 Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 18 Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 19 O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, 3, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, 2. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 20 Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no artigo 142, 3, X, da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 21 A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 22 O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter completado
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o tempo de contribuio necessrio obteno do direito, poder cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer formalidade. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 127. Aplica-se aos servidores pblicos estaduais, para efeito de estabilidade, o disposto no artigo 41 da Constituio Federal. Art. 128. As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas por lei e quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio. Art. 129.Ao servidor pblico estadual assegurado o percebimento do adicional por tempo de servio, concedido no mnimo, por qinqnio, e vedada a sua limitao, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituio. Art. 130. Ao servidor ser assegurado o direito de remoo para igual cargo ou funo, no lugar de residncia do cnjuge, se este tambm for servidor e houver vaga, nos termos da lei. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm ao servidor cnjuge de titular de mandato eletivo estadual ou municipal. Art. 131. O Estado responsabilizar os seus servidores por alcance e outros danos causados administrao, ou por pagamentos efetuados em desacordo com as normas legais, sujeitando-os ao seqestro e perdimento dos bens, nos termos da lei. Art. 132. Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e fundaes, desde que tenham completado cinco anos de efetivo exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o tempo de contribuio ao regime geral de previdncia social decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo os critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 133. O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez dcimos. (A expresso a qualquer ttulo, que integrava o dispositivo, teve a sua execuo suspensa pela Resoluo n 51, de 13/7/2005, do Senado Federal.)
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Art. 134. O servidor, durante o exerccio do mandato de vereador, ser inamovvel. Art. 135. Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser contado, como efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral da Justia. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 136. O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos. Art. 137. A lei assegurar servidora gestante mudana de funo, nos casos em que for recomendado, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens do cargo ou funo-atividade.
Seo II
Dos Servidores Pblicos Militares Art. 138. So servidores pblicos militares estaduais os integrantes da Polcia Militar do Estado. 1 Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se refere este Artigo, o disposto no artigo 42 da Constituio Federal. 2 Naquilo que no colidir com a legislao especfica, aplica-se aos servidores mencionados neste artigo o disposto na Seo anterior. 3 O servidor pblico militar demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado Corporao com todos os direitos restabelecidos. 4 O oficial da Polcia Militar s perder o posto e a patente se for julgado indigno do Oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal de Justia Militar do Estado. 5 O oficial condenado na Justia comum ou militar pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior. 6 O direito do servidor militar de ser transferido para a reserva ou ser reformado ser assegurado, ainda que respondendo a inqurito ou processo em qualquer jurisdio, nos casos previstos em lei especfica.
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CAPTULO III
Da Segurana Pblica
Seo I
Disposies Gerais Art. 139. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e incolumidade das pessoas e do patrimnio. 1 O Estado manter a Segurana Pblica por meio de sua polcia, subordinada ao Governador do Estado. 2 A polcia do Estado ser integrada pela Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros. 3 A Polcia Militar, integrada pelo Corpo de Bombeiros fora auxiliar, reserva do Exrcito.
Seo II
Da Polcia Civil Art. 140. A Polcia Civil, rgo permanente, dirigida por delegados de polcia de carreira, bacharis em direito, incumbe, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. 1 O Delegado Geral da Polcia Civil, integrante da ltima classe da carreira, ser nomeado pelo Governador do Estado e dever fazer declarao pblica de bens no ato da posse e da sua exonerao. 2 Aos integrantes da carreira de delegado de polcia fica assegurada, nos termos do disposto no artigo 241 da Constituio Federal, isonomia de vencimentos. 3 A remoo de integrante da carreira de delegado de polcia somente poder ocorrer mediante pedido do interessado ou manifestao favorvel do Colegiado Superior da Polcia Civil, nos termos da lei. 4 Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamento, os direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da Polcia Civil e de seus integrantes, servidores especiais, assegurada na estruturao das carreiras o mesmo tratamento dispensado, para efeito de escalonamento e promoo, aos delegados de polcia, respeitadas as leis federais concernentes.
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5 Lei especfica definir a organizao, funcionamento e atribuies da Superintendncia da Polcia Tcnico-Cientfica, que ser dirigida, alternadamente, por perito criminal e mdico legista, sendo integrada pelos seguintes rgos: I. Instituto de Criminalstica; II. Instituto Mdico Legal.
Seo III
Da Polcia Militar Art. 141. Polcia Militar, rgo permanente, incumbe, alm das atribuies definidas em lei, a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica. 1 O Comandante-Geral da Polcia Militar ser nomeado pelo Governador do Estado dentre oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares, conforme dispuser a lei, devendo fazer declarao pblica de bens no ato da posse e de sua exonerao. 2 Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamento, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da Polcia Militar e de seus integrantes, servidores militares estaduais, respeitadas as leis federais concernentes. 3 A criao e manuteno da Casa Militar e Assessorias Militares somente podero ser efetivadas nos termos em que a lei estabelecer. 4 O Chefe da Casa Militar ser escolhido pelo Governador do Estado entre oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares. Art. 142. Ao Corpo de Bombeiros, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil, tendo seu quadro prprio e funcionamento definidos na legislao prevista no 2 do artigo anterior.
Seo IV
Da Poltica Penitenciria Art. 143. A legislao penitenciria estadual assegurar o respeito s regras mnimas da Organizao das Naes Unidas para o tratamento de reclusos, a defesa tcnica nas infraes disciplinares e definir a composio e competncia do Conselho Estadual de Poltica Penitenciria.
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TTULO IV
Dos Municpios e Regies
CAPTULO I
Dos Municpios
Seo I
Disposies Gerais Art. 144. Os Municpios, com autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira se auto-organizaro por lei orgnica, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nesta Constituio. Art. 145. A criao, a fuso, a incorporao e o desmembramento de Municpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei, nos termos do artigo 18, 4, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Pargrafo nico. O territrio dos Municpios poder ser dividido em distritos, mediante lei municipal, atendidos os requisitos previstos em lei complementar, garantida a participao popular. Art. 146. A classificao de Municpios como estncia de qualquer natureza, para concesso de auxlio, subvenes ou benefcios, depender da observncia de condies e requisitos mnimos estabelecidos em lei complementar, de manifestao dos rgos tcnicos competentes e do voto favorvel da maioria dos membros da Assemblia Legislativa. 1 O Estado manter, na forma que a lei estabelecer, um Fundo de Melhoria das Estncias, com o objetivo de desenvolver programas de urbanizao, melhoria e preservao ambiental das estncias de qualquer natureza. 2 O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao oramentria anual nunca inferior a dez por cento da totalidade da arrecadao dos impostos municipais dessas estncias, no exerccio imediatamente anterior, devendo a lei fixar critrios para a transferncia e a aplicao desses recursos. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 4, de 1996.) Art. 147. Os Municpios podero, por meio de lei municipal, constituir guarda municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, obedecidos os preceitos da lei federal.
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Art. 148. Lei estadual estabelecer condies que facilitem e estimulem a criao de Corpos de Bombeiros Voluntrios nos Municpios respeitada a legislao federal.
Seo II
Da Interveno Art. 149. O Estado no intervir no Municpio, salvo quando: I. deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II. no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III. no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) IV. o Tribunal de Justia der provimento a representao para a observncia de princpios constantes nesta Constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. 1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, prazo e condies de execuo e, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao da Assemblia Legislativa, no prazo de vinte e quatro horas. 2 Estando a Assemblia Legislativa em recesso, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas, para apreciar a Mensagem do Governador do Estado. 3 No caso do inciso IV, dispensada a apreciao pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se esta medida bastar ao restabelecimento da normalidade, comunicando o Governador do Estado seus efeitos, ao Presidente do Tribunal de Justia. 4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal, sem prejuzo da apurao administrativa, civil ou criminal decorrente de seus atos. 5 O interventor prestar contas de seus atos ao Governador do Estado e aos rgos de fiscalizao a que esto sujeitas as autoridades afastadas.
Seo III
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial Art. 150. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e de todas as entidades da administrao direta e
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indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, finalidade, motivao, moralidade, publicidade e interesse pblico, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder, na forma da respectiva lei orgnica, em conformidade com o disposto no artigo 31 da Constituio Federal. Art. 151. O Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo ser composto por cinco Conselheiros e obedecer, no que couber, aos princpios da Constituio Federal e desta Constituio. Pargrafo nico. Aplicam-se aos Conselheiros do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo as normas pertinentes aos Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado.
CAPTULO II
Da Organizao Regional
Seo I
Dos Objetivos, Diretrizes e Prioridades Art. 152. A organizao regional do Estado tem por objetivo promover: I. o planejamento regional para o desenvolvimento socioeconmico e melhoria da qualidade de vida; II. a cooperao dos diferentes nveis de governo, mediante a descentralizao, articulao e integrao de seus rgos e entidades da administrao direta e indireta com atuao na regio, visando ao mximo aproveitamento dos recursos pblicos a ela destinados; III. a utilizao racional do territrio, dos recursos naturais, culturais e a proteo do meio ambiente, mediante o controle da implantao dos empreendimentos pblicos e privados na regio; IV. a integrao do planejamento e da execuo de funes pblicas de interesse comum aos entes pblicos atuantes na regio; V. a reduo das desigualdades sociais e regionais. Pargrafo nico. O Poder Executivo coordenar e compatibilizar os planos e sistemas de carter regional.
Seo II
Das Entidades Regionais Art. 153. O territrio estadual poder ser dividido, total ou parcialmente, em unidades regionais constitudas por agrupamentos de Municpios limtro424
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fes, mediante lei complementar, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, atendidas as respectivas peculiaridades. 1 Considera-se regio metropolitana o agrupamento de Municpios limtrofes que assuma destacada expresso nacional, em razo de elevada densidade demogrfica, significativa conurbao e de funes urbanas e regionais com alto grau de diversidade, especializao e integrao socioeconmica, exigindo planejamento integrado e ao conjunta permanente dos entes pblicos nela atuantes. 2 Considera-se aglomerao urbana o agrupamento de Municpios limtrofes que apresente relao de integrao funcional de natureza econmico-social e urbanizao contnua entre dois ou mais Municpios ou manifesta tendncia nesse sentido, que exija planejamento integrado e recomende ao coordenada dos entes pblicos nela atuantes. 3 Considera-se microrregio o agrupamento de Municpios limtrofes que apresente, entre si, relaes de interao funcional de natureza fsico-territorial, econmico-social e administrativa, exigindo planejamento integrado com vistas a criar condies adequadas para o desenvolvimento e integrao regional. Art. 154. Visando a promover o planejamento regional, a organizao e execuo das funes pblicas de interesse comum, o Estado criar, mediante lei complementar, para cada unidade regional, um conselho de carter normativo e deliberativo, bem como dispor sobre a organizao, a articulao, a coordenao e, conforme o caso, a fuso de entidades ou rgos pblicos atuantes na regio, assegurada, nestes e naquele, a participao paritria do conjunto dos Municpios, com relao ao Estado. 1 Em regies metropolitanas, o conselho a que alude o caput deste artigo integrar entidade pblica de carter territorial, vinculandose a ele os respectivos rgos de direo e execuo, bem como as entidades regionais e setoriais executoras das funes pblicas de interesse comum, no que respeita ao planejamento e s medidas para sua implementao. 2 assegurada, nos termos da lei complementar, a participao da populao no processo de planejamento e tomada de decises, bem como na fiscalizao da realizao de servios ou funes pblicas em nvel regional. 3 A participao dos municpios nos conselhos deliberativos e normativos regionais, previstos no caput deste artigo, ser disciplinada em lei complementar.
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Art. 155. Os Municpios devero compatibilizar, no que couber, seus planos, programas, oramentos, investimentos e aes s metas, diretrizes e objetivos estabelecidos nos planos e programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento econmico-social e de ordenao territorial, quando expressamente estabelecidos pelo conselho a que se refere o artigo 154. Pargrafo nico. O Estado, no que couber, compatibilizar os planos e programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento, com o plano diretor dos Municpios e as prioridades da populao local. Art. 156. Os planos plurianuais do Estado estabelecero, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao estadual. Art. 157. O Estado e os Municpios destinaro recursos financeiros especficos, nos respectivos planos plurianuais e oramentos, para o desenvolvimento de funes pblicas de interesse comum, observado o disposto no artigo 174 desta Constituio. Art. 158. Em regio metropolitana ou aglomerao urbana, o planejamento do transporte coletivo de carter regional ser efetuado pelo Estado, em conjunto com os Municpios integrantes das respectivas entidades regionais. Pargrafo nico. Caber ao Estado a operao do transporte coletivo de carter regional, diretamente ou mediante concesso ou permisso.
TTULO V
Da Tributao, das Finanas e dos Oramentos
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Estadual
Seo I
Dos Princpios Gerais Art. 159. A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros ingressos. Pargrafo nico. Os preos pblicos sero fixados pelo Executivo, observadas as normas gerais de Direito Financeiro e as leis atinentes espcie. Art. 160. Compete ao Estado instituir: I. os impostos previstos nesta Constituio e outros que venham a ser de sua competncia; II. taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atri426
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III. IV
buio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte, ou postos a sua disposio; contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio e de assistncia social, na forma do artigo 149, 1, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 161. O Estado propor e defender a iseno de impostos sobre produtos componentes da cesta bsica. Pargrafo nico. Observadas as restries da legislao federal, a lei definir, para efeito de reduo ou iseno da carga tributria, os produtos que integraro a cesta bsica, para atendimento da populao de baixa renda. Art. 162. O Estado coordenar e unificar servios de fiscalizao e arrecadao de tributos, bem como poder delegar Unio, a outros Estados e Municpios, e deles receber encargos de administrao tributria.
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 163. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Estado: I. exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II. instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III. cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; (Includa pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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IV. V.
utilizar tributo com efeito de confisco; estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributo, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico estadual; VI. instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos de lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso; VII. respeitado o disposto no artigo 150 da Constituio Federal, bem assim na legislao complementar especfica, instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio estadual, ou que implique distino ou preferncia em relao a Municpio em detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes regies do Estado; VIII. instituir isenes de tributos da competncia dos Municpios. 1 A proibio do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados aos seus fins essenciais, ou deles decorrentes. 2 As proibies do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio. 3 A contribuio de que trata o artigo 160, IV, s poder ser exigida aps decorridos noventa dias da publicao da lei que a houver institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto no inciso III, b, deste artigo. 4 As proibies expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 5 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. 6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s podero ser concedidos mediante lei estadual
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especfica, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no artigo 155, 2, XII, g, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 7 Para os efeitos do inciso V, no se compreende como limitao ao trfego de bens a apreenso de mercadorias, quando desacompanhadas de documentao fiscal idnea, hiptese em que ficaro retidas at a comprovao da legitimidade de sua posse pelo proprietrio. 8 A vedao do inciso III, c, no se aplica fixao da base de clculo do imposto previsto no artigo 165, I, c. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 164. vedada a cobrana de taxas: I. pelo exerccio do direito de petio ao Poder Pblico em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; II. para a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal.
Seo III
Dos Impostos do Estado Art. 165. Compete ao Estado instituir: I. impostos sobre: a) transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos; b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; c) propriedade de veculos automotores; II. adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas no territrio do Estado de So Paulo, a ttulo do imposto previsto no artigo 153, III, da Constituio Federal, incidentes sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital. 1 O imposto previsto no inciso I, a: 1. incide sobre: a) bens imveis situados neste Estado e direitos a eles relativos; b) bens mveis, ttulos e crditos, cujo inventrio ou arrolamento for processado neste Estado; c) bens mveis, ttulos e crditos, cujo doador estiver domiciliado neste Estado;
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2.
ter suas alquotas limitadas aos percentuais mximos fixados pelo Senado Federal.
2 O imposto previsto no inciso I, b, atender ao seguinte: 1. ser no cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou em outro Estado ou pelo Distrito Federal; 2. a iseno ou no incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores; 3. poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; 4. ter as suas alquotas fixadas nos termos do artigo 155, 2, IV, V e VI, da Constituio Federal; 5. em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele; 6. na hiptese da alnea a do item anterior, caber a este Estado, quando nele estiver localizado o destinatrio, o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual; 7. incidir tambm: a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como o servio prestado no exterior, cabendo o imposto a este Estado, quando nele estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria, bem ou servio; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; 8. no incidir: a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, in430
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9.
cluindo lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no artigo 153, 5, da Constituio Federal; d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; (Includa pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos;
3 O produto das multas provenientes do adicional do imposto de renda ser aplicado obrigatoriamente na construo de casas populares. 4 O imposto previsto no inciso I, c: 1. ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; 2. poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 166. Lei de iniciativa do Poder Executivo isentar do imposto as transmisses causa mortis de imvel de pequeno valor, utilizado como residncia do beneficirio da herana. Pargrafo nico. A lei a que se refere o caput deste artigo estabelecer as bases do valor referido, de conformidade com os ndices oficiais fixados pelo Governo Federal.
Seo IV
Da Repartio das Receitas Tributrias Art. 167. O Estado destinar aos Municpios: I. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus respectivos territrios; II. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; III. vinte e cinco por cento dos recursos que receber nos termos do artigo 159, II, da Constituio Federal; IV. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico que couber ao Estado, nos
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termos do 4 do artigo 159 da Constituio Federal e na forma da lei a que se refere o inciso III do mesmo Artigo. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1 As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso II, sero creditadas conforme os seguintes critrios: 1. trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; 2. at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual. 2 As parcelas de receita pertencentes aos Municpios mencionados no inciso III sero creditadas conforme os critrios estabelecidos no 1. 3 Cabe lei dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das participaes previstas neste artigo. Art. 168. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos nesta seo aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico. A proibio contida no caput no impede o Estado de condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias, e ao cumprimento do disposto no artigo 198, 2, III, e 3, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
CAPTULO II
Das Finanas Art. 169. A despesa de pessoal ativo e inativo ficar sujeita aos limites estabelecidos na lei complementar a que se refere o artigo 169 da Constituio Federal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: 1. se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; 2. se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 170. O Poder Executivo publicar e enviar ao Legislativo, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
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1 At dez dias antes do encerramento do prazo de que trata este Artigo, as autoridades nele referidas remetero ao Poder Executivo as informaes necessrias. 2 Os Poderes Judicirio e Legislativo, bem como o Tribunal de Contas e o Ministrio Pblico, publicaro seus relatrios, nos termos deste artigo. Art. 171. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 172. Os recursos financeiros, provenientes da explorao de gs natural, que couberem ao Estado por fora do disposto no artigo 20, 1 da Constituio Federal, sero aplicados preferencialmente na construo, desenvolvimento e manuteno do sistema estadual de gs canalizado. Art. 173. So agentes financeiros do Tesouro Estadual os hoje denominados Banco do Estado de So Paulo S/A e Caixa Econmica do Estado de So Paulo S/A.
CAPTULO III
Dos Oramentos Art. 174. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com observncia dos preceitos correspondentes da Constituio Federal: I. o plano plurianual; II. as diretrizes oramentrias; III. os oramentos anuais. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica estadual, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 3 Os planos e programas estaduais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual.
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4 A lei oramentria anual compreender: 1. o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; 2. o oramento de investimentos das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; 3. o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. 4. o oramento da verba necessria ao pagamento de dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes dos precatrios judiciais apresentados at 1 de julho, a serem consignados diretamente ao Poder Judicirio, ressalvados os crditos de natureza alimentcia e as obrigaes definidas em lei como de pequeno valor. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 5 A matria do projeto das leis a que se refere o caput deste artigo ser organizada e compatibilizada em todos os seus aspectos setoriais e regionais pelo rgo central de planejamento do Estado. 6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 Os oramentos previstos no 4, itens 1 e 2, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais. 8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 9 O Governador enviar Assemblia Legislativa: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 1. at 15 de agosto do primeiro ano do mandato do Governador eleito, o projeto de lei dispondo sobre o plano plurianual; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 2. at 30 de abril, anualmente, o projeto de lei de diretrizes oramentrias; e (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.) 3. at 30 de setembro, de cada ano, o projeto de lei da proposta oramentria para o exerccio subseqente. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.)
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Art. 175. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais, bem como suas emendas, sero apreciados pela Assemblia Legislativa. 1 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem sero admitidas desde que: 1. sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; 2. indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para Municpios. 3. sejam relacionadas: a) com correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 2 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 3 O Governador poder enviar mensagem ao Legislativo para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada, na Comisso competente, a votao da parte cuja alterao proposta. 4 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 5 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 176. So vedados: I. o incio de programas, projetos e atividades no includos na lei oramentria anual; II. a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III. a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com fim preciso, aprovados pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta; IV. a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as permisses previstas no artigo 167, IV, da Constituio Federal e a destinao de recursos para a pesquisa cientfica e
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tecnolgica, conforme dispe o artigo 218, 5, da Constituio Federal; V. a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI. a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII. a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 165, 5, da Constituio Federal. IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
TTULO VI
Da Ordem Econmica
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica Art. 177. O Estado estimular a descentralizao geogrfica das atividades de produo de bens e servios, visando ao desenvolvimento equilibrado das regies. Art. 178. O Estado dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede e administrao no pas, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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Pargrafo nico. As microempresas e empresas de pequeno porte constituem categorias econmicas diferenciadas apenas quanto s atividades industriais, comerciais, de prestao de servios e de produo rural a que se destinam. Art. 179. A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo.
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano Art. 180. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Estado e os Municpios asseguraro: I. o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de seus habitantes; II. a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, plano, programas e projetos que lhes sejam concernentes; III. a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural; IV. a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica; V. a observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade de vida; VI. a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos; VII. as reas definidas em projetos de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero ter sua destinao, fim e objetivos originais alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver como finalidade a regularizao de: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 23, de 2007.) a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social, destinados populao de baixa renda e cuja situao esteja consolidada; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 23, de 2007.) b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fim e objetivos originariamente previstos quando da aprovao do loteamento. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 23, de 2007.) 1 As excees contempladas nas alneas a e b do inciso VII deste artigo sero admitidas desde que a situao das reas objeto de regularizao esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante a realizao de compensao, que se dar com a disponibilizao de outras reas livres ou que contenham equipamentos pblicos j
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implantados nas proximidades das reas objeto de compensao. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 23, de 2007.) 2 A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispensada, por ato fundamentado da autoridade competente, desde que nas proximidades j existam outras reas com as mesmas finalidades que atendam as necessidades da populao local. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 23, de 2007.) Art. 181. Lei municipal estabelecer em conformidade com as diretrizes do plano diretor, normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais limitaes administrativas pertinentes. 1 Os planos diretores, obrigatrios a todos os Municpios, devero considerar a totalidade de seu territrio municipal. 2 Os Municpios observaro, quando for o caso, os parmetros urbansticos de interesse regional, fixados em lei estadual, prevalecendo, quando houver conflito, a norma de carter mais restritivo, respeitadas as respectivas autonomias. 3 Os Municpios estabelecero, observadas as diretrizes fixadas para as regies metropolitanas, microrregies e aglomeraes urbanas, critrios para regularizao e urbanizao, assentamentos e loteamentos irregulares. 4 vedado aos Municpios, nas suas legislaes edilcias, a exigncia de apresentao da planta interna para edificaes unifamiliares. No caso de reformas, vedado a exigncia de qualquer tipo de autorizao administrativa e apresentao da planta interna para todas as edificaes residenciais, desde que assistidas por profissionais habilitados. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 16, de 2002.) Art. 182. Incumbe ao Estado e aos Municpios promover programas de construo de moradias populares, de melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico. Art. 183. Ao Estado, em consonncia com seus objetivos de desenvolvimento econmico e social, cabe estabelecer, mediante lei, diretrizes para localizao e integrao das atividades industriais, considerando os aspectos ambientais, locacionais, sociais, econmicos e estratgicos, e atendendo ao melhor aproveitamento das condies naturais urbanas e de organizao especial. Pargrafo nico. Competem aos Municpios, de acordo com as respectivas diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de
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zonas industriais, obedecidos os critrios estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e natural.
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria Art. 184. Caber ao Estado, com a cooperao dos Municpios: I. orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento agrcola, inclusive; II. propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem como a ocupao estvel do campo; III. manter estrutura de assistncia tcnica e extenso rural; IV. orientar a utilizao racional de recursos naturais de forma sustentada, compatvel com a preservao do meio ambiente, especialmente quanto proteo e conservao do solo e da gua; V. manter um sistema de defesa sanitria animal e vegetal; VI. criar sistema de inspeo e fiscalizao de insumos agropecurios; VII. criar sistema de inspeo, fiscalizao, normatizao, padronizao e classificao de produtos de origem animal e vegetal; VIII. manter e incentivar a pesquisa agropecuria; IX. criar programas especiais para fornecimento de energia, de forma favorecida, com o objetivo de amparar e estimular a irrigao; X. criar programas especficos de crdito, de forma favorecida, para custeio e aquisio de insumos, objetivando incentivar a produo de alimentos bsicos e da horticultura. 1 Para a consecuo dos objetivos assinalados neste Artigo, o Estado organizar sistema integrado de rgos pblicos e promover a elaborao e execuo de planos de desenvolvimento agropecurios, agrrios e fundirios. 2 O Estado, mediante lei, criar um Conselho de Desenvolvimento Rural, com objetivo de propor diretrizes sua poltica agrcola, garantida a participao de representantes da comunidade agrcola, tecnolgica e agronmica, organismos governamentais, de setores empresariais e de trabalhadores. Art. 185. O Estado compatibilizar a sua ao na rea agrcola e agrria para garantir as diretrizes e metas do Programa Nacional de Reforma Agrria. Art. 186. A ao dos rgos oficiais atender, de forma preferencial, aos imveis que cumpram a funo social da propriedade, e especialmente aos mini e pequenos produtores rurais e aos beneficirios de projeto de reforma agrria.
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Art. 187. A concesso real de uso de terras pblicas far-se- por meio de contrato, onde constaro, obrigatoriamente, alm de outras que forem estabelecidas pelas partes, clusulas definidoras: I. da explorao das terras, de modo direto, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer outro tipo de explorao que atenda ao plano pblico de poltica agrria, sob pena de reverso ao concedente; II. da obrigatoriedade de residncia dos beneficirios na localidade de situao das terras; III. da indivisibilidade e da intransferibilidade das terras, a qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do concedente; IV. da manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries ambientais do uso do imvel, nos termos da lei. Art. 188. O Estado apoiar e estimular o cooperativismo e o associativismo como instrumento de desenvolvimento scio-econmico, bem como estimular formas de produo, consumo, servios, crditos e educao coassociadas, em especial nos assentamentos para fins de reforma agrria. Art. 189. Caber ao Poder Pblico, na forma da lei, organizar o abastecimento alimentar, assegurando condies para a produo e distribuio de alimentos bsicos. Art. 190. Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
Seo I
Do Meio Ambiente Art. 191. O Estado e os Municpios providenciaro, com a participao da coletividade, a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais e em harmonia com o desenvolvimento social e econmico. Art. 192. A execuo de obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos e a explorao de recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo privado, sero admitidas se houver resguardo do meio ambiente ecologicamente equilibrado. 1 A outorga de licena ambiental, por rgo ou entidade governamental competente, integrante de sistema unificado para esse efeito, ser feita com observncia dos critrios gerais fixados em lei, alm de normas e padres estabelecidos pelo Poder Pblico e em conformidade com o planejamento e zoneamento ambientais.
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2 A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para a execuo e a explorao mencionadas no caput deste artigo, quando potencialmente causadoras de significativa degradao do meio ambiente, ser sempre precedida, conforme critrios que a legislao especificar, da aprovao do Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo relatrio a que se dar prvia publicidade, garantida a realizao de audincias pblicas. Art. 193. O Estado, mediante lei, criar um sistema de administrao da qualidade ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para organizar, coordenar e integrar as aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, assegurada a participao da coletividade, com o fim de: I. propor uma poltica estadual de proteo ao meio ambiente; II. adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao setor privado, para manter e promover o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em todas as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e recuperando o meio ambiente degradado; III. definir, implantar e administrar espaos territoriais e seus componentes representativos de todos os ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e supresso, incluindo os j existentes, permitidas somente por lei; IV. realizar periodicamente auditorias nos sistemas de controle de poluio e de atividades potencialmente poluidoras; V. informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes, a presena de substncias potencialmente nocivas sade, na gua potvel e nos alimentos, bem como os resultados das monitoragens e auditorias a que se refere o inciso IV deste artigo; VI. incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a capacitao tecnolgica para a resoluo dos problemas ambientais e promover a informao sobre essas questes; VII. estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energias alternativas, no poluentes, bem como de tecnologias brandas e materiais poupadores de energia; VIII. fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao gentica; IX. preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies e dos ecossistemas; X. proteger a flora e a fauna, nesta compreendidos todos os animais silvestres, exticos e domsticos, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e que provoquem extino de espcies ou submetam os animais crueldade, fiscalizando a extrao, produo, criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos;
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XI.
controlar e fiscalizar a produo, armazenamento, transporte, comercializao, utilizao e destino final de substncias, bem como o uso de tcnicas, mtodos e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e meio ambiente, incluindo o de trabalho; XII. promover a captao e orientar a aplicao de recursos financeiros destinados ao desenvolvimento de todas as atividades relacionadas com a proteo e conservao do meio ambiente; XIII. disciplinar a restrio participao em concorrncias pblicas e ao acesso a benefcios fiscais e crditos oficiais s pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos de degradao do meio ambiente; XIV. promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental; XV. promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a preservao, conservao e recuperao do meio ambiente; XVI. promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura vegetal nativa, visando adoo de medidas especiais de proteo, bem como promover o reflorestamento, em especial, s margens de rios e lagos, visando sua perenidade; XVII. estimular e contribuir para a recuperao da vegetao em reas urbanas, com plantio de rvores, preferencialmente frutferas, objetivando especialmente a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal; XVIII. incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio ambiente constitudas na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao; XIX. instituir programas especiais mediante integrao de todos os seus rgos, incluindo os de crdito, objetivando incentivar os proprietrios rurais a executarem as prticas de conservao do solo e da gua, de preservao e reposio das matas ciliares e replantio de espcies nativas; XX. controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar degradao do meio ambiente, adotando medidas preventivas ou corretivas e aplicando as sanes administrativas pertinentes; XXI. realizar o planejamento e o zoneamento ambientais, considerando as caractersticas regionais e locais, e articular os respectivos planos, programas e aes; Pargrafo nico. O sistema mencionado no caput deste artigo ser coordenado por rgo da administrao direta que ser integrado por: a) Conselho Estadual do Meio Ambiente, rgo normativo e recursal, cujas atribuies e composio sero definidas em lei; b) rgos executivos incumbidos da realizao das atividades de desenvolvimento ambiental.
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Art. 194. Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. Pargrafo nico. obrigatria, na forma da lei, a recuperao, pelo responsvel, da vegetao adequada nas reas protegidas, sem prejuzo das demais sanes cabveis. Art. 195. As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de reparao aos danos causados. Pargrafo nico.O sistema de proteo e desenvolvimento do meio ambiente ser integrado pela Polcia Militar, mediante suas unidades de policiamento florestal e de mananciais, incumbidas da preveno e represso das infraes cometidas contra o meio ambiente, sem prejuzo dos corpos de fiscalizao dos demais rgos especializados. Art. 196. A Mata Atlntica, a Serra do Mar, a Zona Costeira, o Complexo Estuarino Lagunar entre Iguape e Canania, os Vales dos Rios Paraba, Ribeira, Tiet e Paranapanema e as unidades de conservao do Estado so espaos territoriais especialmente protegidos e sua utilizao far-se- na forma da lei, dependendo de prvia autorizao e dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente. Art. 197. So reas de proteo permanente: I. os manguezais; II. as nascentes, os mananciais e matas ciliares; III. as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, bem como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de migratrios; IV. as reas estuarinas; V. as paisagens notveis; VI. as cavidades naturais subterrneas. Art. 198. O Estado estabelecer, mediante lei, os espaos definidos no inciso V do artigo anterior, a serem implantados como especialmente protegidos, bem como as restries ao uso e ocupao desses espaos, considerando os seguintes princpios: I. preservao e proteo da integridade de amostras de toda a diversidade de ecossistemas; II. proteo do processo evolutivo das espcies; III. preservao e proteo dos recursos naturais.
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Art. 199. O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de unidades privadas de conservao. Art. 200. O Poder Pblico Estadual, mediante lei, criar mecanismos de compensao financeira para Municpios que sofrerem restries por fora de instituio de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Estado. Art. 201. O Estado apoiar a formao de consrcios entre os Municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular preservao dos recursos hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais. Art. 202. As reas declaradas de utilidade pblica, para fins de desapropriao, objetivando a implantao de unidades de conservao ambiental, sero consideradas espaos territoriais especialmente protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que degradem o meio ambiente ou que, por qualquer forma, possam comprometer a integridade das condies ambientais que motivaram a expropriao. Art. 203. So indisponveis as terras devolutas estaduais, apuradas em aes discriminatrias e arrecadadas pelo Poder Pblico, inseridas em unidades de preservao ou necessrias proteo dos ecossistemas naturais. Art. 204. Fica proibida a caa, sob qualquer pretexto, em todo o Estado.
Seo II
Dos Recursos Hdricos Art. 205. O Estado instituir, por lei, sistema integrado de gerenciamento dos recursos hdricos, congregando rgos estaduais e municipais e a sociedade civil, e assegurar meios financeiros e institucionais para: I. a utilizao racional das guas superficiais e subterrneas e sua prioridade para abastecimento s populaes; II. o aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos e o rateio dos custos das respectivas obras, na forma da lei; III. a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso atual e futuro; IV. a defesa contra eventos crticos, que ofeream riscos sade e segurana pblicas e prejuzos econmicos ou sociais; V. a celebrao de convnios com os Municpios, para a gesto, por estes, das guas de interesse exclusivamente local; VI. a gesto descentralizada, participativa e integrada em relao aos demais recursos naturais e s peculiaridades da respectiva bacia hidrogrfica; VII. o desenvolvimento do transporte hidrovirio e seu aproveitamento econmico.
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Art. 206. As guas subterrneas, reservas estratgicas para o desenvolvimento econmico-social e valiosas para o suprimento de gua s populaes, devero ter programa permanente de conservao e proteo contra poluio e super explorao, com diretrizes em lei. Art. 207. O Poder Pblico, mediante mecanismos prprios, definidos em lei, contribuir para o desenvolvimento dos Municpios em cujos territrios se localizarem reservatrios hdricos e naqueles que recebem o impacto deles. Art. 208. Fica vedado o lanamento de efluentes e esgotos urbanos e industriais, sem o devido tratamento, em qualquer corpo de gua. Art. 209. O Estado adotar medidas para controle da eroso, estabelecendo-se normas de conservao do solo em reas agrcolas e urbanas. Art. 210. Para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos adversos, o Estado incentivar a adoo, pelos Municpios, de medidas no sentido: I. da instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento s populaes e da implantao, conservao e recuperao de matas ciliares; II. do zoneamento de reas inundveis, com restries a usos incompatveis nas sujeitas a inundaes freqentes e da manuteno da capacidade de infiltrao do solo; III. da implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir a segurana e a sade pblicas, quando de eventos hidrolgicos indesejveis; IV. do condicionamento, aprovao prvia por organismos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, na forma da lei, dos atos de outorga de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas; V. da instituio de programas permanentes de racionalizao do uso das guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial e irrigao, assim como de combate s inundaes e eroso. Pargrafo nico. A lei estabelecer incentivos para os Municpios que aplicarem, prioritariamente, o produto da participao no resultado da explorao dos potenciais energticos em seu territrio, ou a compensao financeira, nas aes previstas neste artigo e no tratamento de guas residurias. Art. 211. Para garantir as aes previstas no artigo 205, a utilizao dos recursos hdricos ser cobrada segundo as peculiaridades de cada bacia hidrogrfica, na forma da lei, e o produto aplicado nos servios e obras referidos no item 1, do pargrafo nico, deste artigo. Pargrafo nico. O produto da participao do Estado no resultado da explorao de potenciais hidroenergticos em seu territrio, ou da compensao financeira, ser aplicado, prioritariamente:
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em servios e obras hidrulicas e de saneamento de interesse comum, previstos nos planos estaduais de recursos hdricos e de saneamento bsico; na compensao, na forma da lei, aos Municpios afetados por inundaes decorrentes de reservatrios de gua implantados pelo Estado, ou que tenham restries ao seu desenvolvimento em razo de leis de proteo de mananciais.
Art. 212. Na articulao com a Unio, quando da explorao dos servios e instalaes de energia eltrica, e do aproveitamento energtico dos cursos de gua em seu territrio, o Estado levar em conta os usos mltiplos e o controle das guas, a drenagem, a correta utilizao das vrzeas, a flora e a fauna aqutica e a preservao do meio ambiente. Art. 213. A proteo da quantidade e da qualidade das guas ser obrigatoriamente levada em conta quando da elaborao de normas legais relativas a florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e demais recursos naturais e ao meio ambiente.
Seo III
Dos Recursos Minerais Art. 214. Compete ao Estado: I. elaborar e propor o planejamento estratgico do conhecimento geolgico de seu territrio, executando programa permanente de levantamentos geolgicos bsicos, no atendimento de necessidades do desenvolvimento econmico e social, em conformidade com a poltica estadual do meio ambiente; II. aplicar o conhecimento geolgico ao planejamento regional, s questes ambientais, de eroso do solo, de estabilidade de encostas, de construo de obras civis e pesquisa e explorao de recursos minerais e de gua subterrnea; III. proporcionar o atendimento tcnico nas aplicaes do conhecimento geolgico s necessidades das Prefeituras do Estado; IV. fomentar as atividades de minerao, de interesse socioeconmicofinanceiro para o Estado, em particular de cooperativas, pequenos e mdios mineradores, assegurando o suprimento de recursos minerais necessrios ao atendimento da agricultura, da indstria de transformao e da construo civil do Estado, de maneira estvel e harmnica com as demais formas de ocupao do solo e atendimento legislao ambiental; V. executar e incentivar o desenvolvimento tecnolgico aplicado pesquisa, explorao racional e beneficiamento de recursos minerais.
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Seo IV
Do Saneamento Art. 215. A lei estabelecer a poltica das aes e obras de saneamento bsico no Estado, respeitando os seguintes princpios: I. criao e desenvolvimento de mecanismos institucionais e financeiros, destinados a assegurar os benefcios do saneamento totalidade da populao; II. prestao de assistncia tcnica e financeira aos Municpios, para o desenvolvimento dos seus servios; III. orientao tcnica para os programas visando ao tratamento de despejos urbanos e industriais e de resduos slidos, e fomento implantao de solues comuns, mediante planos regionais de ao integrada. Art. 216. O Estado instituir, por lei, plano plurianual de saneamento estabelecendo as diretrizes e os programas para as aes nesse campo. 1 O plano, objeto deste artigo dever respeitar as peculiaridades regionais e locais e as caractersticas das bacias hidrogrficas e dos respectivos recursos hdricos. 2 O Estado assegurar condies para a correta operao, necessria ampliao e eficiente administrao dos servios de saneamento bsico prestados por concessionria sob seu controle acionrio. 3 As aes de saneamento devero prever a utilizao racional da gua, do solo e do ar, de modo compatvel com a preservao e melhoria da qualidade da sade pblica e do meio ambiente e com a eficincia dos servios pblicos de saneamento.
TTULO VII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Gera Art. 217. Ao Estado cumpre assegurar o bem-estar social, garantindo o pleno acesso aos bens e servios essenciais ao desenvolvimento individual e coletivo.
CAPTULO II
Da Seguridade Social
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Seo I
Disposio Geral Art. 218. O Estado garantir, em seu territrio, o planejamento e desenvolvimento de aes que viabilizem, no mbito de sua competncia, os princpios de seguridade social previstos nos artigos 194 e 195 da Constituio Federal.
Seo II
Da Sade Art. 219. A sade direito de todos e dever do Estado. Pargrafo nico. O Poder Pblico estadual e municipal garantiro o direito sade mediante: 1. polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade e reduo do risco de doenas e outros agravos; 2. acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de sade, em todos os nveis; 3. direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e coletiva, assim como as atividades desenvolvidas pelo sistema; 4. atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua sade. Art. 220. As aes e os servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. 1 As aes e os servios de preservao da sade abrangem o ambiente natural, os locais pblicos e de trabalho. 2 As aes e servios de sade sero realizados, preferencialmente, de forma direta, pelo Poder Pblico ou atravs de terceiros, e pela iniciativa privada. 3 A assistncia sade livre iniciativa privada. 4 A participao do setor privado no sistema nico de sade efetivarse- segundo suas diretrizes, mediante convnio ou contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 5 As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando participarem do sistema nico de sade, ficam sujeitas s suas diretrizes e s normas administrativas incidentes sobre o objeto de convnio ou de contrato.
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6 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 221. Os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade, que tero sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, garantem a participao de representantes da comunidade, em especial, dos trabalhadores, entidades e prestadores de servios da rea de sade, alm do Poder Pblico, na elaborao e controle das polticas de sade, bem como na formulao, fiscalizao e acompanhamento do sistema nico de sade. Art. 222. As aes e os servios de sade executados e desenvolvidos pelos rgos e instituies pblicas estaduais e municipais, da administrao direta, indireta e fundacional, constituem o sistema nico de sade, nos termos da Constituio Federal, que se organizar ao nvel do Estado, de acordo com as seguintes diretrizes e bases: I. descentralizao com direo nica no mbito estadual e no de cada Municpio, sob a direo de um profissional de sade; II. municipalizao dos recursos, servios e aes de sade, com estabelecimento em lei dos critrios de repasse das verbas oriundas das esferas federal e estadual; III. integrao das aes e servios com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo, adequado s diversas realidades epidemiolgicas; IV. universalizao da assistncia de igual qualidade com instalao e acesso a todos os nveis, dos servios de sade populao urbana e rural; V. gratuidade dos servios prestados, vedada a cobrana de despesas e taxas sob qualquer ttulo. Pargrafo nico. O Poder Pblico Estadual e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1. no caso do Estado, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o artigo 165 da Constituio Estadual e dos recursos de que tratam os artigos 157 e 159, I, a, e II, da Constituio Federal, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2. no caso dos Municpios, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o artigo 156 da Constituio Federal e dos recursos de que tratam os artigos 158, I e II, e 159, I, b, da Constituio Federal e artigo 167 da Constituio Estadual. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 223. Compete ao sistema nico de sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies:
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I.
a assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especficas de todos os segmentos da populao; II. a identificao e o controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, mediante, especialmente, aes referentes : a) vigilncia sanitria; b) vigilncia epidemiolgica; c) sade do trabalhador; d) sade do idoso; e) sade da mulher; f) sade da criana e do adolescente; g) sade dos portadores de deficincias; III. a implementao dos planos estaduais de sade e de alimentao e nutrio, em termos de prioridades e estratgias regionais, em consonncia com os Planos Nacionais; IV. a participao na formulao da poltica e na execuo das aes de saneamento bsico; V. a organizao, fiscalizao e controle da produo e distribuio dos componentes farmacuticos bsicos, medicamentos, produtos qumicos, biotecnolgicos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros de interesse para a sade, facilitando populao, o acesso a eles; VI. a colaborao na proteo do meio ambiente, incluindo do trabalho, atuando em relao ao processo produtivo para garantir: a) o acesso dos trabalhadores s informaes referentes a atividades que comportem riscos sade e a mtodos de controle, bem como aos resultados das avaliaes realizadas; b) a adoo de medidas preventivas de acidentes e de doenas do trabalho; VII. a participao no controle e fiscalizao da produo, armazenamento, transporte, guarda e utilizao de substncias de produtos psicoativos, txicos e teratognicos; VIII. a adoo de poltica de recursos humanos em sade e na capacitao, formao e valorizao de profissionais da rea, no sentido de propiciar melhor adequao s necessidades especficas do Estado e de suas regies e ainda queles segmentos da populao cujas particularidades requerem ateno especial, de forma a aprimorar a prestao de assistncia integral; IX. a implantao de atendimento integral aos portadores de deficincias, de carter regionalizado, descentralizado e hierarquizado em nveis de complexidade crescente, abrangendo desde a ateno primria, secundria e terciria de sade, at o fornecimento de todos os equipamentos necessrios sua integrao social; X. a garantia do direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a procria450
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XI. XII.
o como para evit-la, provendo por meios educacionais, cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas; a reviso do Cdigo Sanitrio Estadual a cada cinco anos; a fiscalizao e controle do equipamento e aparelhagem utilizados no sistema de sade, na forma da lei.
Art. 224. Cabe rede pblica de sade, pelo seu corpo clnico especializado, prestar o atendimento mdico para a prtica do aborto nos casos excludentes de antijuridicidade, previstos na legislao penal. Art. 225. O Estado criar banco de rgos, tecidos e substncias humanas. 1 A lei dispor sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgo, tecidos e substncias humanas, para fins de transplante, obedecendo-se ordem cronolgica da lista de receptores e respeitando-se, rigorosamente, as urgncias mdicas, pesquisa e tratamento, bem como, a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao. 2 A notificao, em carter de emergncia, em todos os casos de morte enceflica comprovada, tanto para hospital pblico, como para a rede privada, nos limites do Estado, obrigatria. 3 Cabe ao Poder Pblico providenciar recursos e condies para receber as notificaes que devero ser feitas em carter de emergncia, para atender ao disposto nos 1 e 2. Art. 226. vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de chefia ou assessoramento na rea de Sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contratos ou convnios com o sistema nico de sade, em nvel estadual, ou sejam por ele credenciadas. Art. 227. O Estado incentivar e auxiliar os rgos Pblicos e entidades filantrpicas de estudo, pesquisa e combate ao cncer, constitudos na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao cientfica. Art. 228. O Estado regulamentar, em seu territrio, todo processo de coleta e percurso de sangue. Art. 229. Compete autoridade estadual, de ofcio ou mediante denncia de risco sade, proceder avaliao das fontes de risco no ambiente de trabalho, e determinar a adoo das devidas providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa. 1 Ao sindicato de trabalhadores, ou a representante que designar, garantido requerer a interdio de mquina, de setor de servio ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco iminente para a vida ou a sade dos empregados.
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2 Em condies de risco grave ou iminente no local de trabalho, ser lcito ao empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do risco. 3 O Estado atuar para garantir a sade e a segurana dos empregados nos ambientes de trabalho. 4 assegurada a cooperao dos sindicatos de trabalhadores nas aes de vigilncia sanitria desenvolvidas no local de trabalho. Art. 230. O Estado garantir o funcionamento de unidades teraputicas para recuperao de usurios de substncias que geram dependncia fsica ou psquica, resguardado o direito de livre adeso dos pacientes, salvo ordem judicial. Art. 231. Assegurar-se- ao paciente, internado em hospitais da rede pblica ou privada, a faculdade de ser assistido, religiosa e espiritualmente, por ministro de culto religioso.
Seo III
Da Promoo Social Art. 232. As aes do Poder Pblico, por meio de programas e projetos na rea de promoo social, sero organizadas, elaboradas, executadas e acompanhadas com base nos seguintes princpios: I. participao da comunidade; II. descentralizao administrativa, respeitada a legislao federal, cabendo a coordenao e execuo de programas s esferas estadual e municipal, considerados os Municpios e as comunidades como instncias bsicas para o atendimento e realizao dos programas; III. integrao das aes dos rgos e entidades da administrao em geral, compatibilizando programas e recursos e evitando a duplicidade de atendimento entre as esferas estadual e municipal. Pargrafo nico. facultado ao Poder Pblico vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1. despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 233. As aes governamentais e os programas de assistncia social, pela sua natureza emergencial e compensatria, no devero prevalecer sobre
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a formulao e aplicao de polticas sociais bsicas nas reas de sade, educao, abastecimento, transporte e alimentao. Art. 234. O Estado subvencionar os programas desenvolvidos pelas entidades assistenciais filantrpicas e sem fins lucrativos, com especial ateno s que se dediquem assistncia aos portadores de deficincias, conforme critrios definidos em lei, desde que cumpridas as exigncias de fins dos servios de assistncia social a serem prestados. Pargrafo nico. Compete ao Estado a fiscalizao dos servios prestados pelas entidades citadas no caput deste artigo. Art. 235. vedada a distribuio de recursos pblicos, na rea de assistncia social, diretamente ou por indicao e sugesto ao rgo competente, por ocupantes de cargos eletivos. Art. 236. O Estado criar o Conselho Estadual de Promoo Social, cuja composio, funes e regulamentos sero definidos em lei.
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e dos Esportes e Lazer
Seo I
Da Educao Art. 237. A educao, ministrada com base nos princpios estabelecidos no artigo 205 e seguintes da Constituio Federal e inspirada nos princpios de liberdade e solidariedade humana, tem por fim: I. a compreenso dos direitos e deveres da pessoa humana, do cidado, do Estado, da famlia e dos demais grupos que compem a comunidade; II. o respeito dignidade e s liberdades fundamentais da pessoa humana; III. o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade internacional; IV. o desenvolvimento integral da personalidade humana e a sua participao na obra do bem comum; V. o preparo do indivduo e da sociedade para o domnio dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos que lhes permitam utilizar as possibilidades e vencer as dificuldades do meio, preservando-o; VI. a preservao, difuso e expanso do patrimnio cultural; VII. a condenao a qualquer tratamento desigual por motivo de convico filosfica, poltica ou religiosa, bem como a quaisquer preconceitos de classe, raa ou sexo; VIII. o desenvolvimento da capacidade de elaborao e reflexo crtica da realidade.
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Art. 238. A lei organizar o Sistema de Ensino do Estado de So Paulo, levando em conta o princpio da descentralizao. Art. 239. O Poder Pblico organizar o Sistema Estadual de Ensino, abrangendo todos os nveis e modalidades, incluindo a especial, estabelecendo normas gerais de funcionamento para as escolas pblicas estaduais e municipais, bem como para as particulares. 1 Os Municpios organizaro, igualmente, seus sistemas de ensino. 2 O Poder Pblico oferecer atendimento especializado aos portadores de deficincias, preferencialmente na rede regular de ensino. 3 As escolas particulares estaro sujeitas fiscalizao, controle e avaliao, na forma da lei. Art. 240. Os Municpios responsabilizar-se-o prioritariamente pelo ensino fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, e pr-escolar, s podendo atuar nos nveis mais elevados quando a demanda naqueles nveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo. Art. 241. O Plano Estadual de Educao, estabelecido em lei, de responsabilidade do Poder Pblico Estadual, tendo sua elaborao coordenada pelo Executivo, consultados os rgos descentralizados do Sistema Estadual de Ensino, a comunidade educacional, e considerados os diagnsticos e necessidades apontados nos Planos Municipais de Educao. Art. 242. O Conselho Estadual de Educao rgo normativo, consultivo e deliberativo do sistema de ensino do Estado de So Paulo, com suas atribuies, organizao e composio definidas em lei. Art. 243. Os critrios para criao de Conselhos Regionais e Municipais de Educao, sua composio e atribuies, bem como as normas para seu funcionamento, sero estabelecidos e regulamentados por lei. Art. 244. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. Art. 245. Nos trs nveis de ensino, ser estimulada a prtica de esportes individuais e coletivos, como complemento formao integral do indivduo. Pargrafo nico. A prtica referida no caput, sempre que possvel, ser levada em conta em face das necessidades dos portadores de deficincias. Art. 246. vedada a cesso de uso de prprios pblicos estaduais, para o funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza. Art. 247. A educao da criana de zero a seis anos, integrada ao sistema de ensino, respeitar as caractersticas prprias dessa faixa etria. Art. 248. O rgo prprio de educao do Estado ser responsvel pela definio de normas, autorizao de funcionamento, superviso e fiscalizao das creches e pr-escolas pblicas e privadas no Estado.
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Pargrafo nico. Aos Municpios, cujos sistemas de ensino estejam organizados, ser delegada competncia para autorizar o funcionamento e supervisionar as instituies de educao das crianas de zero a seis anos de idade. Art. 249. O ensino fundamental, com oito anos de durao obrigatrio para todas as crianas, a partir dos sete anos de idade, visando a propiciar formao bsica e comum indispensvel a todos. 1 dever do Poder Pblico o provimento, em todo o territrio paulista, de vagas em nmero suficiente para atender demanda do ensino fundamental obrigatrio e gratuito. 2 A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico fundamental dar-se- por meio de rede prpria ou em cooperao tcnica e financeira com os Municpios, nos termos do artigo 30, VI, da Constituio Federal, assegurando a existncia de escolas com corpo tcnico qualificado e elevado padro de qualidade, devendo ser definidas com os Municpios formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 O ensino fundamental pblico e gratuito ser tambm garantido aos jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram acesso, e ter organizao adequada s caractersticas dos alunos. 4 Caber ao Poder Pblico prover o ensino fundamental diurno e noturno, regular e supletivo, adequado s condies de vida do educando que j tenha ingressado no mercado de trabalho. 5 permitida a matrcula no ensino fundamental, a partir dos seis anos de idade, desde que plenamente atendida a demanda das crianas de sete anos de idade. Art. 250. O Poder Pblico responsabilizar-se- pela manuteno e expanso do ensino mdio, pblico e gratuito, inclusive para os jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram acesso, tomando providncias para universaliz-lo. 1 O Estado prover o atendimento do ensino mdio em curso diurno e noturno, regular e supletivo, aos jovens e adultos, especialmente trabalhadores, de forma compatvel com suas condies de vida. 2 Alm de outras modalidades que a lei vier a estabelecer no ensino mdio, fica assegurada a especificidade do curso de formao do magistrio para a pr-escola e das quatro primeiras sries do ensino fundamental, inclusive com formao de docentes para atuarem na educao de portadores de deficincias. Art. 251. A lei assegurar a valorizao dos profissionais de ensino, mediante fixao de planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial
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profissional, carga horria compatvel com o exerccio das funes e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos. Art. 252. O Estado manter seu prprio sistema de ensino superior, articulado com os demais nveis. Pargrafo nico. O sistema de ensino superior do Estado de So Paulo incluir universidades e outros estabelecimentos. Art. 253. A organizao do sistema de ensino superior do Estado ser orientada para a ampliao do nmero de vagas oferecidas no ensino pblico diurno e noturno, respeitadas as condies para a manuteno da qualidade de ensino e do desenvolvimento da pesquisa. Pargrafo nico. As universidades pblicas estaduais devero manter cursos noturnos que, no conjunto de suas unidades, correspondam a um tero pelo menos, do total das vagas por elas oferecidas. Art. 254. A autonomia da universidade ser exercida, respeitando, nos termos do seu estatuto, a necessria democratizao do ensino e a responsabilidade pblica da instituio, observados os seguintes princpios: I. utilizao dos recursos de forma a ampliar o atendimento demanda social, tanto mediante cursos regulares, quanto atividades de extenso; II. representao e participao de todos os segmentos da comunidade interna nos rgos decisrios e na escolha de dirigentes, na forma de seus estatutos. 1 A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de instncias pblicas externas universidade, na avaliao do desempenho da gesto dos recursos. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 O disposto no pargrafo anterior aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 255. O Estado aplicar, anualmente, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico, no mnimo, trinta por cento da receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de transferncias. Pargrafo nico. A lei definir as despesas que se caracterizem como manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 256. O Estado e os Municpios publicaro, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arreca456
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dadas e transferncias de recursos destinados educao, nesse perodo e discriminadas por nvel de ensino. Art. 257. A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino fundamental. Pargrafo nico. Parcela dos recursos pblicos destinados educao dever ser utilizada em programas integrados de aperfeioamento e atualizao para os educadores em exerccio no ensino pblico. Art. 258. O Poder Pblico poder, mediante convnio, destinar parcela dos recursos de que trata o artigo 255 a instituies filantrpicas, definidas em lei, para a manuteno e o desenvolvimento de atendimento educacional, especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades especiais. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 13, de 2001.
Seo II
Da Cultura Art. 259. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes. Art. 260. Constituem patrimnio cultural estadual os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncias identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade nos quais se incluem: I. as formas de expresso; II. as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; III. as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; IV. os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. Art. 261. O Poder Pblico pesquisar, identificar, proteger e valorizar o patrimnio cultural paulista, atravs do Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado de So Paulo - Condephaat, na forma que a lei estabelecer. Art. 262. O Poder Pblico incentivar a livre manifestao cultural mediante: I. criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas; II. desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com os Municpios, integrao de programas culturais e apoio instalao de casas de cultura e de bibliotecas pblicas;
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III. IV.
acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres; promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura; V. planejamento e gesto do conjunto das aes, garantida a participao de representantes da comunidade; VI. compromisso do Estado de resguardar e defender a integridade, pluralidade, independncia e autenticidade das culturas brasileiras, em seu territrio; VII. cumprimento, por parte do Estado, de uma poltica cultural no intervencionista, visando participao de todos na vida cultural; VIII. preservao dos documentos, obras e demais registros de valor histrico ou cientfico. Art. 263. A lei estimular, mediante mecanismos especficos, os empreendimentos privados que se voltem preservao e restaurao do patrimnio cultural do Estado, bem como incentivar os proprietrios de bens culturais tombados, que atendam s recomendaes de preservao do patrimnio cultural. Art. 263-A. facultado ao Poder Pblico vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) I. despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) II. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) III. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Seo III
Dos Esportes e Lazer Art. 264. O Estado apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no-formais, como direito de todos. Art. 265. O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao social. Art. 266. As aes do Poder Pblico e a destinao de recursos oramentrios para o setor daro prioridade: I. ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de alto rendimento; II. ao lazer popular;
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III. IV. V.
construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas esportivas e o lazer; promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao Fsica; adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias quando da construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e atividades de lazer por parte dos portadores de deficincias, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais cidados.
Pargrafo nico. O Poder Pblico estimular e apoiar as entidades e associaes da comunidade dedicadas s prticas esportivas. Art. 267. O Poder Pblico incrementar a prtica esportiva s crianas, aos idosos e aos portadores de deficincias.
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia Art. 268. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgica. 1 A pesquisa cientfica receber tratamento prioritrio do Estado, diretamente ou por meio de seus agentes financiadores de fomento, tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia. 2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas sociais e ambientais e para o desenvolvimento do sistema produtivo, procurando harmoniz-lo com os direitos fundamentais e sociais dos cidados. Art. 269. O Estado manter Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia com o objetivo de formular, acompanhar, avaliar e reformular a poltica estadual cientfica e tecnolgica e coordenar os diferentes programas de pesquisa. 1 A poltica a ser definida pelo Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia dever orientar-se pelas seguintes diretrizes: 1. desenvolvimento do sistema produtivo estadual; 2. aproveitamento racional dos recursos naturais, preservao e recuperao do meio ambiente; 3. aperfeioamento das atividades dos rgos e entidades responsveis pela pesquisa cientfica e tecnolgica; 4. garantia de acesso da populao aos benefcios do desenvolvimento cientfico e tecnolgico; 5. ateno especial s empresas nacionais, notadamente s mdias, pequenas e microempresas.
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2 A estrutura, organizao, composio e competncia desse Conselho sero definidas em lei. Art. 270. O Poder Pblico apoiar e estimular, mediante mecanismos definidos em lei, instituies e empresas que invistam em pesquisa e criao de tecnologia, observado o disposto no artigo 218, 4, da Constituio Federal. Art. 271. O Estado destinar o mnimo de um por cento de sua receita tributria Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo, como renda de sua privativa administrao, para aplicao em desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Pargrafo nico. A dotao fixada no caput, excluda a parcela de transferncia aos Municpios, de acordo com o artigo 158, IV da Constituio Federal, ser transferida mensalmente, devendo o percentual ser calculado sobre a arrecadao do ms de referncia e ser pago no ms subseqente. Art. 272. O patrimnio fsico, cultural e cientfico dos museus, institutos e centros de pesquisa da administrao direta, indireta e fundacional so inalienveis e intransferveis, sem audincia da comunidade cientfica e aprovao prvia do Poder Legislativo. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica doao de equipamentos e insumos para a pesquisa, quando feita por entidade pblica de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica, para outra entidade pblica da rea de ensino e pesquisa em cincia e tecnologia.
CAPTULO V
Da Comunicao Social Art. 273. A ao do Estado, no campo da comunicao, fundar-se- sobre os seguintes princpios: I. democratizao do acesso s informaes; II. pluralismo e multiplicidade das fontes de informao; III. viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades pblicas. Art. 274. Os rgos de comunicao social pertencentes ao Estado, as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico ou a quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu controle econmico, sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de expresso e confronto das diversas correntes de opinio.
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CAPTULO VI
Da Defesa do Consumidor Art. 275. O Estado promover a defesa do consumidor mediante adoo de poltica governamental prpria e de medidas de orientao e fiscalizao, definidas em lei. Pargrafo nico. A lei definir tambm os direitos bsicos dos consumidores e os mecanismos de estmulo auto-organizao da defesa do consumidor, de assistncia judiciria e policial especializada e de controle de qualidade dos servios pblicos. Art. 276. O Sistema Estadual de Defesa do Consumidor, integrado por rgos pblicos das reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia judiciria, crdito, habitao, segurana e educao, com atribuies de tutela e promoo dos consumidores de bens e servios, ter, como rgo consultivo e deliberativo, o Conselho Estadual de Defesa do Consumidor, com atribuies e composio definidas em lei.
CAPTULO VII
Da Proteo Especial
Seo I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores de Deficincias Art. 277. Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso. Pargrafo nico. O direito proteo especial, conforme a lei, abranger, entre outros, os seguintes aspectos: 1. garantia criana e ao adolescente de conhecimento formal do ato infracional que lhe seja atribudo, de igualdade na relao processual, representao legal, acompanhamento psicolgico e social, e defesa tcnica por profissionais habilitados; 2. obrigao de empresas e instituies, que recebam do Estado recursos financeiros para a realizao de programas, projetos e atividades culturais, educacionais, de lazer e outros afins, de preverem o acesso e a participao de portadores de deficincias.
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Art. 278. O Poder Pblico promover programas especiais, admitindo a participao de entidades no governamentais e tendo como propsito: I. assistncia social e material s famlias de baixa renda dos egressos de hospitais psiquitricos do Estado, at sua reintegrao na sociedade; II. concesso de incentivo s empresas para adequao de seus equipamentos, instalaes e rotinas de trabalho aos portadores de deficincias. III. garantia s pessoas idosas de condies de vida apropriadas, freqncia e participao em todos os equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer, defendendo sua dignidade e visando sua integrao sociedade; IV. integrao social de portadores de deficincias, mediante treinamento para o trabalho, convivncia e facilitao do acesso aos bens e servios coletivos. V. criao e manuteno de servios de preveno, orientao, recebimento e encaminhamento de denncias referentes violncia; VI. instalao e manuteno de ncleos de atendimento especial e casas destinadas ao acolhimento provisrio de crianas, adolescentes, idosos, portadores de deficincias e vtimas de violncia, incluindo a criao de servios jurdicos de apoio s vtimas, integrados a atendimento psicolgico e social; VII. nos internamentos de crianas com at doze anos nos hospitais vinculados aos rgos da administrao direta ou indireta, assegurada a permanncia da me, tambm nas enfermarias, na forma da lei. VIII. prestao de orientao e informao sobre a sexualidade humana e conceitos bsicos da instituio da famlia, sempre que possvel, de forma integrada aos contedos curriculares do ensino fundamental e mdio; IX. criao e manuteno de servios e programas de preveno e orientao contra entorpecentes, lcool e drogas afins, bem como de encaminhamento de denncias e atendimento especializado, referentes criana, ao adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes. Art. 279. Os Poderes Pblicos estadual e municipal asseguraro condies de preveno de deficincias, com prioridade para a assistncia pr-natal e infncia, bem como integrao social de portadores de deficincias, mediante treinamento para o trabalho e para a convivncia, mediante: I. criao de centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao profissional de portadores de deficincias, oferecendo os meios adequados para esse fim aos que no tenham condies de freqentar a rede regular de ensino; II. implantao de sistema braile em estabelecimentos da rede oficial de ensino, em cidade plo regional, de forma a atender s necessidades educacionais e sociais dos portadores de deficincias.
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Pargrafo nico. As empresas que adaptarem seus equipamentos para o trabalho de portadores de deficincias podero receber incentivos, na forma da lei. Art. 280. assegurado, na forma da lei, aos portadores de deficincias e aos idosos, acesso adequado aos logradouros e edifcios de uso pblico, bem como aos veculos de transporte coletivo urbano. Art. 281. O Estado propiciar, por meio de financiamentos, aos portadores de deficincias, a aquisio dos equipamentos que se destinam a uso pessoal e que permitam a correo, diminuio e superao de suas limitaes, segundo condies a serem estabelecidas em lei.
Seo II
Dos ndios Art. 282.O Estado far respeitar os direitos, bens materiais, crenas, tradies e todas as demais garantias conferidas aos ndios na Constituio Federal. 1 Compete ao Ministrio Pblico a defesa judicial dos direitos e interesses das populaes indgenas, bem como intervir em todos os atos do processo em que os ndios sejam partes. 2 A Defensoria Pblica prestar assistncia jurdica aos ndios do Estado, suas comunidades e organizaes. 3 O Estado proteger as terras, as tradies, usos e costumes dos grupos indgenas integrantes do patrimnio cultural e ambiental estadual. Art. 283. A lei dispor sobre formas de proteo do meio ambiente nas reas contguas s reservas e reas tradicionalmente ocupadas por grupos indgenas, observado o disposto no artigo 231 da Constituio Federal.
TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais Art. 284. O Estado comemorar, anualmente, no perodo de 3 a 9 de julho, a Revoluo Constitucionalista de 1932. Art. 285. Fica assegurado a todos livre e amplo acesso s praias do litoral paulista. 1 Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou dificultado esse acesso, o Ministrio Pblico tomar imediata providncia para a garantia desse direito.
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2 O Estado poder utilizar-se da desapropriao para abertura de acesso a que se refere o caput. Art. 286. Fica assegurada a criao de creches nos presdios femininos e, s mes presidirias, a adequada assistncia aos seus filhos durante o perodo de amamentao. Art. 287. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.) Pargrafo nico. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.) Art. 288. assegurada a participao dos servidores pblicos nos colegiados e diretorias dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais, de assistncia mdica e previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao, na forma da lei. Art. 289. O Estado criar crdito educativo, por meio de suas entidades financeiras, para favorecer os estudantes de baixa renda, na forma que dispuser a lei. Art. 290. Toda e qualquer penso paga pelo Estado, a qualquer ttulo, no poder ser de valor inferior ao do salrio mnimo vigente no Pas. Art. 291. Todos tero o direito de, em caso de condenao criminal, obter das reparties policiais e judiciais competentes, aps reabilitao, bem como no caso de inquritos policiais arquivados, certides e informaes de folha corrida, sem meno aos antecedentes, salvo em caso de requisio judicial, do Ministrio Pblico, ou para fins de concurso pblico. Pargrafo nico. Observar-se- o disposto neste artigo quando o interesse for de terceiros. Art. 292. O Poder Executivo elaborar plano de desenvolvimento orgnico e integrado, com a participao dos Municpios interessados abrangendo toda a zona costeira do Estado. Art. 293. Os Municpios atendidos pela Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo podero criar e organizar seus servios autnomos de gua e esgoto. Pargrafo nico. A indenizao devida Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo ser ressarcida aps levantamento de auditoria conjunta entre a Secretaria da Fazenda do Estado e o Municpio, no prazo de at vinte e cinco anos. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.)
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Art. 294. Fica assegurada a participao da sociedade civil nos conselhos estaduais previstos nesta Constituio, com composio e competncia definidas em lei. Art. 295. O Estado manter um sistema unificado visando localizao, informao e referncias de pessoas desaparecidas. Art. 296. vedada a concesso de incentivos e isenes fiscais s empresas que comprovadamente no atendam s normas de preservao ambiental e s relativas sade e segurana do trabalho. Art. 297. So tambm aplicveis no Estado, no que couber, os artigos das Emendas Constituio Federal que no integram o corpo do texto constitucional, bem como as alteraes efetuadas no texto da Constituio Federal que causem implicaes no mbito estadual, ainda que no contempladas expressamente pela Constituio do Estado. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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Art. 1 Os Deputados integrantes da atual legislatura, iniciada em 15 de maro de 1987, exercero seus mandatos at 15 de maro de 1991, data em que se iniciar a legislatura seguinte. Pargrafo nico. Os Deputados eleitos para a legislatura seguinte atual exercero seus mandatos at 14 de maro de 1995. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 3, de 1996.) Art. 2 O atual Governador do Estado, empossado em 15 de maro de 1987, exercer seu mandato at 15 de maro de 1991, data em que tomar posse o Governador eleito para o perodo seguinte. Pargrafo nico. O Governador eleito para o perodo seguinte ao atual exercer seu mandato at 1o de janeiro de 1995. Art. 3 A reviso constitucional ser iniciada imediatamente aps o trmino da prevista no artigo 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e aprovada pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa. Art. 4 O Regimento Interno da Assemblia Legislativa estabelecer normas procedimentais com rito especial e sumarssimo, com o fim de adequar esta Constituio ou suas leis complementares legislao federal. Art. 5 A Capital do Estado poder ser transferida mediante lei, desde que estudos tcnicos demonstrem a convenincia dessa mudana e aps plebiscito, com resultado favorvel, pelo eleitorado do Estado. Art. 6 At 28 de junho de 1990, as empresas pblicas, sociedades de economia mista e as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico estadual incorporaro aos seus estatutos as normas desta Constituio que digam respeito s suas atividades e servios. Art. 7 As quatro primeiras vagas de Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, ocorridas a partir da data da publicao desta Constituio, sero preenchidas na conformidade do disposto no artigo 31, 2, item 2, desta Constituio. (Dispositivo com eficcia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.) Pargrafo nico. Aps o preenchimento das vagas, na forma prevista neste Artigo, sero obedecidos o critrio e a ordem fixados pelo artigo 31, 1 e 2, desta Constituio.
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Art. 8 Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, no prazo de cento e oitenta dias, proporo uma forma de integrao dos seus controles internos em conformidade com o artigo 35 desta Constituio. Art. 9 Enquanto no forem criados os servios auxiliares a que se refere o artigo 92, inciso IV, desta Constituio, o Ministrio Pblico ter assegurados, em carter temporrio, os meios necessrios ao desempenho das funes a que se refere o artigo 97. Art. 10. Dentro de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta Constituio, o Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa o projeto de lei orgnica a que se refere o artigo 103, pargrafo nico. Enquanto no entrar em funcionamento a Defensoria Pblica, suas atribuies podero ser exercidas pela Procuradoria de Assistncia Judiciria da Procuradoria-Geral do Estado ou por advogados contratados ou conveniados com o Poder Pblico. Art. 11. Aos procuradores do Estado, no prazo de sessenta dias da promulgao da Lei Orgnica da Defensoria Pblica, ser facultada opo, de forma irretratvel, pela permanncia no quadro da Procuradoria-Geral do Estado, ou no quadro de carreira de defensor pblico, garantidas as vantagens, nveis e proibies. Art. 11-A. A assuno das funes dos rgos jurdicos das autarquias, inclusive as de regime especial, pela Procuradoria Geral do Estado fica condicionada adequao da estrutura organizacional desta, sem prejuzo da possibilidade de imediata designao de Procuradores do Estado para a execuo de tarefas especficas do interesse das entidades autrquicas, por ato do Procurador-Geral do Estado, mediante prvia solicitao do respectivo Superintendente. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) 1 Os cargos e as funes-atividades de Procurador de Autarquia, inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas estaduais, ficaro extintos, na vacncia, na forma a ser estabelecida em lei, assegurado aos seus atuais titulares e ocupantes o exerccio das atribuies respectivas, bem como a ascenso funcional, nos termos da legislao em vigor. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.) 2 Enquanto no efetivada por completo a assuno dos rgos jurdicos das autarquias pela Procuradoria Geral do Estado, a eles continuar aplicvel o disposto no artigo 101, caput, desta Constituio, permanecendo os Procuradores de Autarquia que os integram sujeitos s disposies legais atinentes a direitos e deveres, garantias e prerrogativas, proibies e impedimentos dos Procuradores do Estado. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.)
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Art. 12. Os crditos a que se refere o artigo 57, 3 e 4, bem como os saldos devedores dos precatrios judicirios, incluindo-se o remanescente de juros e correo monetria pendentes de pagamento na data da promulgao desta Constituio, sero pagos em moeda corrente com atualizao at a data do efetivo depsito, da seguinte forma: I. no exerccio de 1990, sero pagos os precatrios judicirios protocolados at 1/7/1983; II. no exerccio de 1991, os protocolados no perodo de 2/7/1983 a 1/7/1985; III. no exerccio de 1992, os protocolados no perodo de 2/7/1985 a 1/7/1987; IV. no exerccio de 1993, os protocolados no perodo de 2/7/1987 a 1/7/1989; V. no exerccio de 1994, os protocolados no perodo de 2/7/1989 a 1/7/1991; VI. no exerccio de 1995, os protocolados no perodo de 2/7/1991 a 1/7/1993; VII. no exerccio de 1996, os protocolados no perodo de 2/7/1993 a 1/7/1994; VIII. no exerccio de 1997, os protocolados no perodo de 2/7/1994 a 1/7/1996. 1 Os precatrios judicirios referentes aos crditos de natureza no alimentar, sujeitos ao preceito estabelecido no artigo 33 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal esto excludos da forma de pagamento disposta neste artigo. 2 A forma de pagamento a que se refere este artigo no desobriga as entidades a efetuarem o pagamento na forma do artigo 100 da Constituio Federal e artigo 57, 1 e 2, desta Constituio. Art. 12-A. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o artigo 33 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao da Emenda Constituio Federal n 30, de 13 de setembro de 2000, e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido dos juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso de crditos. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. (Inclu do pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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2 As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 13. O Tribunal de Justia, no prazo de cento e oitenta dias contados da promulgao desta Constituio, encaminhar projeto de lei fixando a forma e os termos para criao de Tribunais de Alada Regionais, a que se refere o artigo 71. Art. 14. A competncia das Turmas de Recursos a que se refere o artigo 84 entrar em vigor medida em que forem designados seus juzes. Tais designaes tero seu incio dentro de seis meses, pela Comarca da Capital. Art. 15. O Tribunal de Justia, dentro do prazo de noventa dias, aps a promulgao desta Constituio, encaminhar projeto de lei Assemblia Legislativa, dispondo sobre a organizao, competncia e instalao dos Juizados Especiais a que se refere o artigo 87. 1 So mantidos os Juizados Especiais de Pequenas Causas criados com base na Lei Federal no 7.244, de 7 de novembro de 1984, e na Lei Estadual n 5.143, de 28 de maio de 1986, bem como suas instncias recursais. 2 O projeto a que se refere o caput deste artigo dever prever a instalao, na Capital, de Juizados Especiais em nmero suficiente e localizao adequada ao atendimento da populao dos bairros perifricos. Art. 16. At a elaborao da lei que criar e organizar a Justia de Paz, ficam mantidos os atuais juzes e suplentes de juiz de casamentos, at a posse de novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos aos juzes de paz de que tratam o artigo 98, II, da Constituio Federal, o artigo 30 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e o artigo 89 desta Constituio.
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Art. 17. Lei a ser editada no prazo de quatro meses aps a promulgao desta Constituio, dispor sobre normas para criao dos cartrios extrajudiciais, levando-se em considerao sua distribuio geogrfica, a densidade populacional e a demanda do servio. 1 O Poder Executivo providenciar no sentido de que, no prazo de seis meses aps a publicao da lei mencionada no caput deste artigo, seja-lhe dado cumprimento, instalando-se os cartrios. 2 Os cartrios extrajudiciais localizar-se-o, obrigatoriamente, na circunscrio onde tenham atribuies. Art. 18. Os servidores civis da administrao direta, autrquica e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico em exerccio na data da promulgao desta Constituio, que no tenham sido admitidos na forma regulada pelo artigo 37 da Constituio Federal, so considerados estveis no servio pblico, desde que contassem, em 5 de outubro de 1988, cinco anos continuados, em servio. 1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo, quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei. 2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor. 3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos da lei. 4 Para os integrantes das carreiras docentes do magistrio pblico estadual no se considera, para os fins previstos no caput, a interrupo ou descontinuidade de exerccio por prazo igual ou inferior a noventa dias, exceto nos casos de dispensa ou exonerao solicitadas pelo servidor. Art. 19. Para os efeitos do disposto no artigo 133, assegurado ao servidor o cmputo de tempo de exerccio anterior data da promulgao desta Constituio. Art. 20. O pagamento do adicional por tempo de servio e da sexta parte, na forma prevista no artigo 129, ser devido a partir do primeiro dia do ms seguinte ao da publicao desta Constituio, vedada sua acumulao com vantagem j percebida por esses ttulos. Art. 21. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos provenAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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tos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto no artigo 126, 4, desta Constituio e ao que dispe a Constituio Federal, retroagindo seus efeitos a 5 de outubro de 1988. Art. 22. Os atuais Supervisores de Ensino do Quadro do Magistrio, aposentados, que exerciam cargos ou funes idnticas s do antigo inspetor de ensino mdio, sob a gide da Lei n 9.717, de 31 de janeiro de 1967, ou do Decreto n 49.532, de 26 de abril de 1968, em regime especial de trabalho ou de dedicao exclusiva, tero assegurado o direito contagem do perodo exercido, para fim de incorporao. Art. 23. Aos servidores extranumerrios estveis do Estado, ficam asseguradas todas as vantagens pecunirias concedidas aos que, exercendo idnticas funes, foram beneficiados pelas disposies da Constituio Federal de 1967. Art. 24. Os exercentes da funo-atividade de orientador trabalhista e orientador trabalhista encarregado, originrios do quadro da Secretaria de Relaes do Trabalho, os assistentes de atendimento jurdico da Fundao Estadual de Amparo ao Trabalhador Preso, bem como os servidores pblicos que sejam advogados e que prestam servios na Procuradoria de Assistncia Judiciria, da Procuradoria-Geral do Estado, sero aproveitados na Defensoria Pblica, desde que estveis em 5 de outubro de 1988. Pargrafo nico. Os servidores referidos no caput deste artigo sero aproveitados em funo-atividade ou cargo idntico ou correlato ao que exerciam anteriormente. Art. 25. Ao servidor ocupante de cargo em comisso ou designado para responder pelas atribuies de cargo vago retribudo mediante pr-labore, ou em substituio de Direo, Chefia ou Encarregatura, com direito aposentadoria, que contar, no mnimo cinco anos contnuos ou dez intercalados em cargo de provimento dessa natureza, fica assegurada a aposentadoria com proventos correspondentes ao cargo que tiver exercido ou que estiver exercendo, desde que esteja em efetivo exerccio h pelo menos um ano, na data da promulgao desta Constituio. Art. 26. Os vencimentos do servidor pblico estadual que teve transformado o seu cargo ou funo anteriormente data da promulgao desta Constituio, correspondero, no mnimo, queles atribudos ao cargo ou funo de cujo exerccio decorreu a transformao. Pargrafo nico. Aplica-se aos proventos dos aposentados o disposto no caput do presente artigo. Art. 27. Aplica-se o disposto no artigo 8o e seus pargrafos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal aos servi472
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dores pblicos civis da administrao direta, autrquica, fundacional e aos empregados das empresas pblicas ou sociedade de economia mista, sob controle estatal. Art. 28. Ser contado para todos os fins, como de efetivo exerccio, na carreira em que se encontrem, o tempo de servio dos ex-integrantes das carreiras da antiga Guarda Civil, Fora Pblica, Polcia Martima, Area e de Fronteiras e outras carreiras policiais extintas. Art. 29. Fica assegurada promoo na inatividade aos ex-integrantes da Fora Pblica, Guarda Civil, Polcia Martima, Area e de Fronteiras que se encontravam no servio ativo em 9 de abril de 1970, hoje na ativa ou inatividade, vinculados s Polcias Civil e Militar, mediante requerimento feito at noventa dias aps promulgada esta Constituio que no tenham sido contemplados, de maneira isonmica, pelo artigo seguinte e pelas Leis ns 418/85, 4.794/85, 5.455/86 e 6.471/89. Art. 30. Aos integrantes inativos da Polcia Militar do Estado, a partir de 15 de maro de 1968, em virtude de invalidez, a pedido, aps trinta anos ou mais de servio, ou por haver atingido a idade limite para permanncia no servio ativo e que no foram beneficiados por lei posterior quela data, fica assegurado, a partir da promulgao desta Constituio, o apostilamento do ttulo ao posto ou graduao imediatamente superior ao que possuam quando da transferncia para a inatividade, com vencimentos e vantagens integrais, observando-se o disposto no artigo 40, 4 e 5, da Constituio Federal, inclusive. Pargrafo nico. Os componentes da extinta Fora Pblica do Estado, que em 8 de abril de 1970 se encontravam em atividade na graduao de subtenente, tero seus ttulos apostilados no posto superior ao que se encontram na data da promulgao desta Constituio, restringindo-se o benefcio exclusivamente aos segundos-tenentes. Art. 31. O concurso pblico, prorrogado uma vez, por perodo inferior ao prazo de validade previsto no edital de convocao, e em vigor em 5 de outubro de 1988, ter automaticamente ajustado o perodo de sua validade, de acordo com os termos do artigo 37, inciso III, da Constituio Federal. Art. 32. As normas de preveno de acidentes e doenas do trabalho integraro, obrigatoriamente, o Cdigo Sanitrio do Estado, sendo o seu descumprimento passvel das correspondentes sanes administrativas. Art. 33. O Poder Pblico promover, no prazo de 3 (trs) anos, a identificao prvia de reas e o ajuizamento de aes discriminatrias, visando a separar as terras devolutas das particulares, e manter cadastro atualizado dos seus recursos fundirios.
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Art. 34. At que lei complementar disponha sobre a matria, na forma do artigo 145 desta Constituio, a criao de Municpios fica condicionada observncia dos seguintes requisitos: I. populao mnima de dois mil e quinhentos habitantes e eleitorado no inferior a dez por cento da populao; II. centro urbano j constitudo, com um mnimo de duzentas casas; III. a rea da nova unidade municipal deve ser distrito ou subdistrito h mais de trs anos e ter condies apropriadas para a instalao da Prefeitura e da Cmara Municipal; IV. a rea deve apresentar soluo de continuidade de pelo menos cinco quilmetros, entre o seu permetro urbano e a do Municpio de origem, excetuando-se, neste caso, os distritos e subdistritos integrantes de reas metropolitanas; V. a rea no pode interromper a continuidade territorial do Municpio de origem; VI. o nome do novo Municpio no pode repetir outro j existente no Pas, bem como conter a designao de datas e nomes de pessoas vivas. 1 Ressalvadas as regies metropolitanas, a rea da nova unidade municipal independe de ser distrito ou subdistrito quando pertencer a mais de um Municpio, preservada a continuidade territorial. 2 O desmembramento de Municpio ou Municpios, para a criao de nova unidade municipal, no lhes poder acarretar a perda dos requisitos estabelecidos neste artigo. 3 Somente ser considerada aprovada a emancipao quando o resultado favorvel do plebiscito obtiver a maioria dos votos vlidos, tendo votado a maioria absoluta dos eleitores. 4 As eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores sero designadas dentro de noventa dias, a partir da publicao da lei emancipadora, salvo se faltarem menos de dois anos para as eleies municipais gerais, hiptese em que sero realizadas com estas. 5 O trmino do primeiro mandato dar-se- em 31 de dezembro de 1992. Art. 35. Com a finalidade de regularizar-se a situao imobiliria do Municpio de Baro de Antonina, fica o Estado autorizado a conceder ttulos de legitimao de posse, comprovada administrativamente, apenas a morada permanente, por si ou sucessores, pelo prazo de dez anos, aos ocupantes das terras devolutas localizadas naquele Municpio, bem como para a prpria Prefeitura Municipal, comprovada para esta, apenas, a efetiva ocupao, relativamente aos imveis, reas e logradouros pblicos. Art. 36. O Estado criar, na forma da lei, por prazo no inferior a dez anos, os Fundos de Desenvolvimento Econmico e Social do Vale do Ribeira e do Pontal do Paranapanema.
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Art. 37. Os fundos existentes na data da promulgao desta Constituio extinguir-se-o, se no forem ratificados pela Assemblia Legislativa no prazo de um ano. Art. 38. Os conselhos, fundos, entidades e rgos previstos nesta Constituio, no existentes na data da sua promulgao, sero criados mediante lei de iniciativa do Poder Executivo, que ter o prazo de cento e oitenta dias para remeter Assemblia Legislativa o projeto. No mesmo prazo, remeter os projetos de adaptao dos j existentes e que dependam de lei para esse fim. Art. 39. At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o artigo 165, 9,da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas: I. o projeto de lei de diretrizes oramentrias do Estado ser encaminhado at oito meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; II. o projeto de lei oramentria anual do Estado ser encaminhado at trs meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Art. 40. Enquanto no forem disciplinados por lei o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, no se aplica lei de oramento o disposto no artigo 175, 1, item 1, desta Constituio. Art. 41. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.) Art. 42. O Estado, no exerccio da competncia prevista no artigo 24, incisos VI, VII e VIII, da Constituio Federal, no que couber, elaborar, atendendo suas peculiaridades, o Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente, no prazo de cento e oitenta dias. Art. 43. Fica o Poder Pblico, no prazo de dois anos, obrigado a iniciar obras de adequao, atendendo ao disposto no artigo 205 desta Constituio. Art. 44. Ficam mantidas as unidades de conservao atualmente existentes, promovendo o Estado a sua demarcao, regularizao dominial e efetiva implantao no prazo de cinco anos, consignando nos prximos oramentos as verbas para tanto necessrias. Art. 45. O Poder Pblico, dentro de cento e oitenta dias demarcar as reas urbanizadas na Serra do Mar, com vistas a definir as responsabilidades do Estado e dos Municpios, em que se enquadram essas reas, a fim de assegurar a preservao do meio ambiente e ao disposto no artigo 12, 2, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. Art. 46. No prazo de trs anos, a contar da promulgao desta Constituio, ficam os Poderes Pblicos Estadual e Municipal obrigados a tomar
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medidas eficazes para impedir o bombeamento de guas servidas, dejetos e de outras substncias poluentes para a Represa Billings. Pargrafo nico. Qualquer que seja a soluo a ser adotada, fica o Estado obrigado a consultar permanentemente os Poderes Pblicos dos Municpios afetados. Art. 47. O Poder Executivo implantar no prazo de um ano, a contar da data da promulgao desta Constituio, na Secretaria de Estado da Sade, banco de rgos, tecidos e substncias humanas. Art. 48. A Assemblia Legislativa, no prazo de um ano, contado da promulgao desta Constituio, elaborar lei complementar especfica, disciplinando o Sistema Previdencirio do Estado. Art. 49. Nos dez primeiros anos da promulgao desta Constituio, o Poder Pblico desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a que se refere o artigo 255 desta Constituio, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, com qualidade satisfatria. Art. 50. At o ano 2000, bienalmente, o Estado e os Municpios promovero e publicaro censos que aferiro os ndices de analfabetismo e sua relao com a universalizao do ensino fundamental, de conformidade com o preceito estabelecido no artigo 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. Art. 51. No prazo de cento e vinte dias, a contar da promulgao desta Constituio, o Poder Pblico estadual dever definir a situao escolar dos alunos matriculados em escolas de 1 e 2 graus da rede particular que, nos ltimos cinco anos, tiveram suas atividades suspensas ou encerradas por desrespeito a disposies legais, obedecida a legislao aplicvel espcie. Art. 52. Nos termos do artigo 253 desta Constituio e do artigo 60, pargrafo nico do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, o Poder Pblico Estadual implantar ensino superior pblico e gratuito nas regies de maior densidade populacional, no prazo de at trs anos, estendendo s unidades das universidades pblicas estaduais e diversificando os cursos de acordo com as necessidades socioeconmicas dessas regies. Pargrafo nico. A expanso do ensino superior pblico a que se refere o caput poder ser viabilizada na criao de universidades estaduais, garantido o padro de qualidade. Art. 53. O disposto no pargrafo nico do artigo 253 dever ser implantado no prazo de dois anos. Art. 54. A lei, no prazo de cento e oitenta dias aps a promulgao do Cdigo do Consumidor, a que se refere o artigo 48 do Ato das Disposies
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Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, estabelecer normas para proteo ao consumidor. Art. 55. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros pblicos, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado aos portadores de deficincias. Art. 56. No prazo de cinco anos, a contar da promulgao desta Constituio, os sistemas de ensino municipal e estadual tomaro todas as providncias necessrias efetivao dos dispositivos nela previstos, relativos formao e reabilitao dos portadores de deficincias, em especial e quanto aos recursos financeiros, humanos, tcnicos e materiais. Pargrafo nico. Os sistemas mencionados neste artigo, no mesmo prazo, igualmente, garantiro recursos financeiros, humanos, tcnicos e materiais, destinados a campanhas educativas de preveno de deficincias. Art. 57. Aos participantes ativos da Revoluo Constitucionalista de 1932 sero assegurados os seguintes direitos: I. penso especial, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo; II. em caso de morte, penso viva, companheira ou dependente, na forma do inciso anterior. Pargrafo nico. A concesso da penso especial a que se refere o inciso I substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida aos ex-combatentes. Art. 58. Salvo disposies em contrrio, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devero propor os projetos que objetivam dar cumprimento s determinaes desta Constituio, bem como, no que couber, da Constituio Federal, at a data de 28 de junho de 1990, para apreciao pela Assemblia Legislativa. Art. 59. A Imprensa Oficial do Estado promover a edio do texto integral desta Constituio que, gratuitamente, ser colocado disposio de todos os interessados. Art. 60. O Estado entregar aos Municpios vinte e cinco por cento do montante de recursos recebidos da Unio com base no artigo 91 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, respeitandose, ainda, o disposto nos 2 a 4 do mesmo artigo. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 61. Fica institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Estadual, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de proporcionar aos residentes no Estado de So Paulo o acesso a nveis dignos de sobrevivncia, cujos
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recursos sero aplicados em aes complementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para a melhoria da qualidade de vida. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1 Compem o Fundo de Combate a Erradicao da Pobreza: (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 1. parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de at dois pontos percentuais da alquota do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Operaes de Servio de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre produtos e servios suprfluos definidos em lei complementar federal; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2. dotaes oramentrias; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3. doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 4. outras doaes, de qualquer natureza, a serem definidas da regulamentao do prprio fundo. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 2 Para o funcionamento do Fundo a ser criado poder ser institudo um adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS incidente sobre produtos e servios suprfluos a serem definidos em lei complementar federal. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) 3 O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao da sociedade civil, nos termos da lei. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Art. 62. Na ausncia da lei complementar a que se refere o artigo 198, 3, da Constituio Federal, dever ser observado para o cumprimento do 1 do artigo 222 da Constituio Estadual o disposto no artigo 77 do Ato Das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.) Sala das Sesses da Assemblia Legislativa, na Cidade de So Paulo, aos 5 de outubro de 1989, 436 da fundao de So Paulo. Presidente Tonico Ramos
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1-Secretrio Nabi Abi Chedid 2-Secretrio Vicente Botta 1 Vice-Presidente Mauro Bragato 2 Vice-Presidente Sylvio Benito Martini 3-Secretrio Maurcio Nagib Najar 4-Secretrio Hilkias de Oliveira Relator da Comisso de Sistematizao Roberto Hilvo Giovani Purini Presidente da Comisso de Sistematizao Jos Antonio Barros Munhoz Vice-Presidente da Comisso de Sistematizao Inocncio Erbella Abdo Antonio Hadade; Adilson Monteiro Alves; Afansio Jazadji; Alcides Carlos Bianchi; Aloysio Nunes Ferreira Filho; Antonio Adolpho Lobbe Neto; Antonio Calixto; Antonio Carlos de Campos Machado; Antonio Carlos Tonca Falseti; Antonio Erasmo Dias; Antonio Lucas Buzato; Antonio Luiz Lima do Amaral Furlan; Antonio Rubens Costa de Lara; Arnaldo Calil Pereira Jardim; Ary Kara Jos; Carlos Alberto Eugnio Apolinrio; Clara Levin Ant; Daniel Marins Alessi; Edson Edinho Coelho Arajo; Edson Ferrarini; Eduardo Bittencourt Carvalho; Eni Luiza Galante; Erci Aparecida Martinelli de Lima Ayala; Expedito Soares Batista; Fauze Carlos; Fernando Vasco Lea do Nascimento; Fernando Silveira; Francisco Carlos de Souza; Francisco Ribeiro Nogueira; Getlio Kiyotomo Hanashiro; Guiomar Namo de Mello; Incencio Erbella; Hatiro Shimomoto; Israel Zekcer; Ivan Espndola de vila; Ivan Valente; Jairo Ribeiro de Mattos; Joo Bastos Soares; Joo do Pulo Carlos de Oliveira; Jorge Tadeu Mudalen; Jos Antnio Barros Munhoz; Jos Cicote; Jos de Castro Coimbra; Jos Dirceu de Oliveira e Silva; Jos Francisco Archimedes Lammoglia; Jos Mentor Guilherme de Mello Neto; Jurandyr da Paixo de Campos Freire Filho; Laerte Pinto da Cunha; Luiz Benedicto Mximo; Luiz Francisco da Silva; Luiz Lauro Ferreira; Marcelino Romano Machado; Miguel Martini; Mlton Jos Baldochi; Moiss Sragowicz Lipnik; Nfi Tales; Nelson Mancini Nicolau; Osmar Thibes; Oswaldo Bettio; Osvaldo Sbeghen; Paulo Osrio Silveira Bueno; Randal Juliano Garcia; Roberto Gouveia Nascimento; Roberto Hilvo GioAto das Disposies Constitucionais Transitrias
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vani Purini; Roberval Conte Lopes Lima; Ruth Escobar; Sebastio Bognar; Tadashi Kuriki; Valdemar Corauci Sobrinho; Vanderlei Macris; Verglio Dalla Pria Netto; Vitor Sapienza; Wadih Hel; Waldemar Chubaci; Waldemar Mattos Silveira; Waldyr Alceu Trigo; Walter Mendes.
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Emenda Constitucional n 1, de 20 de dezembro de 1990
A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. O artigo 126 da Constituio do Estado de So Paulo fica acrescido do seguinte pargrafo: 8 - Ao ocupante de cargo em comisso fica assegurado o direito a aposentadoria em igualdade de condies com os demais servidores. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 20 de dezembro de 1990 a) Tonico Ramos - Presidente a) Nabi Abi Chedid - 1-Secretrio a) Vicente Botta - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 2, de 21 de Fevereiro de 1995

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 1 do artigo 24 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: 1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a iniciativa das leis que disponham sobre: 1 - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios; 2 - regras de criao, organizao e supresso de distritos nos Municpios. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de fevereiro de 1995. a) Vitor Sapienza - Presidente a) Israel Zekcer - 1-Secretrio a) Sylvio Martini - 2-Secretrio
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Emenda Constitucional n 3, de 11 de Novembro de 1996

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. nico. O 2 do artigo 9 da Constituio do Estado e o pargrafo nico do artigo 1 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 9 - .................................................................................................. 2 - No primeiro ano da legislatura a Assemblia Legislativa reunir-se-, da mesma forma, em sesses preparatrias, a partir de 15 de maro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. Art. 1 - do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ............................................................................................................... Pargrafo nico. Os Deputados eleitos para a legislatura seguinte atual exercero seus mandatos at 14 de maro de 1995. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 11 de novembro de 1996. a) RICARDO TRPOLI - Presidente a) Luiz Carlos da Silva - 1-Secretrio a) Conte Lopes - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 4, de 18 de Dezembro de 1996

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 D-se ao 2 do artigo 146 da Constituio do Estado de So Paulo a seguinte redao: Art. 146 - ............................................................................. 2 - O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao oramentria anual nunca inferior a dez por cento da totalidade da arrecadao dos impostos municipais dessas estncias, no exerccio imediatamente anterior, devendo a lei fixar critrios para a transferncia e a aplicao desses recursos. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 18 de dezembro de 1996. a) Ricardo Trpoli - Presidente a) Luiz Carlos da Silva - 1-Secretrio a) Conte Lopes - 2-Secretrio
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A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 4 do artigo 9 da Constituio do Estado de So Paulo passa a ter a seguinte redao: Art. 9 -.................................................................................................. 4 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e sem deliberao sobre o projeto de lei do oramento e sobre as contas prestadas pelo Governador, referentes ao exerccio anterior. ................................................................................................................ Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 18 de dezembro de 1998. a) Paulo Kobayashi - Presidente a) Milton Monti - 1-Secretrio a) Ceclia Passarelli 2-Secretria

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O pargrafo nico do artigo 122 da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 122 -............................................................................................... Pargrafo nico - Cabe ao Estado explorar diretamente, ou mediante concesso, na forma da lei, os servios de gs canalizado em seu territrio, includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de transporte, de maneira a atender s necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial, automotivo e outros. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 18 de dezembro de 1998. a) Paulo Kobayashi - Presidente a) Milton Monti - 1-Secretrio a) Ceclia Passarelli 2a-Secretria
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Emenda Constitucional n 7, de 11 de Maro de 1999

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O caput do artigo 62 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 62 - O Presidente e o 1 Vice-Presidente do Tribunal de Justia e o Corregedor Geral da Justia comporo o Conselho Superior da Magistratura, e sero eleitos a cada binio, dentre os integrantes do rgo especial, pelos Desembargadores, Juzes dos Tribunais de Alada e Juzes vitalcios. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 11 de maro de 1999. a) Vaz de Lima - Presidente a) Ceclia Passarelli 1a-Secretria a) Roque Barbiere - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 8, de 20 de Maio de 1999

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O artigo 54 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 54 - So rgos do Poder Judicirio do Estado: I - o Tribunal de Justia; II - o Tribunal de Justia Militar; III - os Tribunais do Jri; IV - as Turmas de Recursos; V - os Juzes de Direito; VI - as Auditorias Militares; VII - os Juizados Especiais; VIII - os Juizados de Pequenas Causas. Art. 2 O artigo 56 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 56 - Dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia, pelo seu rgo Especial, elaborar proposta oramentria do Poder Judicirio, encaminhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao Poder Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria.
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Art. 3 O artigo 58 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 58 - Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu Presidente, compete nomear, promover, remover, aposentar e colocar em disponibilidade os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto no artigo 62, exercendo, pelos seus rgos competentes, as demais atribuies previstas nesta Constituio. Art. 4 O artigo 63 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia Militar ser composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe a que pertencer o cargo a ser provido. Art. 5 Suprimam-se os 1 e 3 do artigo 63 da Constituio do Estado, remanescendo o 2o como pargrafo nico. Art. 6 O caput do artigo 69 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 69 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia: Art. 7 O artigo 78 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 78 - Os Tribunais de Alada so transformados em sees do Tribunal de Justia, podendo ser preservada, a critrio do Tribunal de Justia, a sua atual estrutura administrativa. Art. 8 O artigo 79 da Constituio do Estado passa a vigorar com a redao que segue: Art. 79 - Os atuais Juzes de Alada so alados a Desembargador do Tribunal de Justia observada a ordem de antigidade. Art. 9 Esta Emenda Constitucional passa a vigorar a partir de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 20 de maio de 1999. a) Vanderlei Macris - Presidente a) Roberto Gouveia - 1-Secretrio a) Paschoal Thomeu - 2-Secretrio

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional:
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Artigo nico. Os incisos XIV e XVI do artigo 20 da Constituio do Estado passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 20 - ................................................................................................ XIV - convocar Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional e Reitores das universidades pblicas estaduais para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa; ................................................................................................................ XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional, do Procurador-Geral de Justia e dos Reitores das universidades pblicas estaduais sobre assunto relacionado com sua pasta ou instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, seno tambm o fornecimento de informaes falsas; ................................................................................................................ Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 19 de maio de 2000. a) Vanderlei Macris - Presidente a) Roberto Gouveia - 1-Secretrio a) Paschoal Thomeu - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 10, de 20 de Fevereiro de 2001

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Fica acrescentado ao 1o do artigo 13 da Constituio do Estado o item 11 com a redao seguinte: Art. 13 - ................................................................................................ 1 -....................................................................................... 11 - convocar representantes de empresa resultante de sociedade desestatizada e representantes de empresa prestadora de servio pblico concedido ou permitido, para prestar informaes sobre assuntos de sua rea de competncia, previamente determinados, no prazo de 30 (trinta) dias, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem adequada justificao, s penas da lei. ................................................................................................................ Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 20 de Fevereiro de 2001. a) Vanderlei Macris - Presidente a) Roberto Gouveia - 1-Secretrio a) Paschoal Thomeu - 2-Secretrio
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Emenda Constitucional n 11, de 28 de junho de 2001

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 2 do artigo 16 da Constituio do Estado de So Paulo, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16 - ................................................................................................ 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por votao nominal e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa. ................................................................................................................ Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 28 de junho de 2001. a) Walter Feldman - Presidente a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio a) Dorival Braga - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 12, de 28 de junho de 2001

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Passa a vigorar com a seguinte redao o 2 do artigo 10 da Constituio do Estado de So Paulo: Art. 10 - ................................................................................................ 2 - O voto ser pblico. Art. 2 Suprima-se a expresso secreto do 3 do artigo 14 da Constituio do Estado de So Paulo: Art. 14 - ............................................................................................................. 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria absoluta, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao da culpa. Art. 3 Passa a vigorar com a seguinte redao o inciso XII do artigo 20 da Constituio do Estado de So Paulo: Art. 20 - ................................................................................................ XII - aprovar previamente, aps argio em sesso pblica, a escolha dos titulares dos cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador do Estado;
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................................................................................................................ Art. 4 Passa a vigorar com a seguinte redao o inciso III do artigo 94 da Constituio do Estado de So Paulo: Art. 94 - ................................................................................................ III - destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maioria absoluta da Assemblia Legislativa; ................................................................................................................ Art. 5 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 28 de junho de 2001. a) Walter Feldman - Presidente a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio a) Dorival Braga - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 13, de 4 de dezembro de 2001

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O artigo 258 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 258 - O Poder Pblico poder, mediante convnio, destinar parcela dos recursos de que trata o artigo 255 a instituies filantrpicas, definidas em lei, para a manuteno e o desenvolvimento de atendimento educacional, especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades especiais. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 4 de dezembro de 2001 a) Walter Feldman - Presidente a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio a) Dorival Braga - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 14, de 12 de maro de 2002

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O artigo 14 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 14 - Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
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1 - Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado. 2 - Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 - Recebida a denncia contra Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia dar cincia Assemblia Legislativa que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, ata deciso final, sustar o andamento da ao. 4 - O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia Legislativa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. 5 - A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6 - Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 - A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa. 8 - As imunidades de Deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. 9 - No exerccio do mandato, o Deputado ter livre acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis, na forma da lei. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 11 de maro de 2002. a) Walter Feldman - Presidente a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio a) Dorival Braga - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 15, de 15 de maio de 2002

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional:
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Art. 1 O artigo 14 da Constituio do Estado fica acrescido dos seguintes pargrafos 10 e 11: Art. 14 - ................................................................................................ 10 - No caso de inviolabilidade por quaisquer opinies, palavras, votos e manifestaes verbais ou escritas de deputado em razo de sua atividade parlamentar, impende-se o arquivamento de inqurito policial e o imediato no-conhecimento de ao civil ou penal promovida com inobservncia deste direito do Poder Legislativo, independentemente de prvia comunicao ao deputado ou Assemblia Legislativa. 11 - Salvo as hipteses do 10, os procedimentos investigatrios e as suas diligncias de carter instrutrio somente sero promovidos perante o Tribunal de Justia, e sob seu controle, a quem caber ordenar toda e qualquer providncia necessria obteno de dados probatrios para demonstrao de alegado delito de deputado. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 15 de maio de 2002. a) Walter Feldman - Presidente a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio a) Dorival Braga - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 16, de 25 de novembro de 2002

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O artigo 181 da Constituio do Estado de So Paulo fica acrescido do pargrafo seguinte: 4 - vedado aos Municpios, nas suas legislaes edilcias, a exigncia de apresentao da planta interna para edificaes unifamiliares. No caso de reformas, vedado a exigncia de qualquer tipo de autorizao administrativa e apresentao da planta interna para todas as edificaes residenciais, desde que assistidas por profissionais habilitados. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 25 de novembro de 2002. a) Walter Feldman - Presidente a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio a) Dorival Braga - 2-Secretrio
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A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O artigo 79, caput, da Constituio do Estado de So Paulo, e o seu inciso II passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 79 - Ressalvada a competncia residual do Tribunal de Justia, compete aos Tribunais de Alada processar e julgar, em grau de recurso: I - ............................................................................................................ II - em matria criminal: a) os crimes contra o patrimnio, excetuados os com evento morte; b) os crimes relativos a entorpecentes e drogas afins; c) os crimes relativos a armas de fogo e os contra a ordem tributria, econmica e contra as relaes de consumo; d) os crimes de falsidade documental, seqestro, quadrilha ou bando e corrupo de menores pela induo ou prtica com eles de infrao penal, se conexos com os crimes de sua competncia; e) as demais infraes penais a que no seja cominada pena de recluso, isolada, cumulativa ou alternadamente, excetuadas as relativas a falncias, as dolosas contra a vida e as de responsabilidade de Vereadores. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 2 de maro de 2004. a) Sidney Beraldo - Presidente a) Emdio de Souza - 1-Secretrio a) Jos Caldini Crespo - 2-Secretrio

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso VI do artigo 16 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16 - ................................................................................................ VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, nos crimes apenados com recluso, atentatrios ao decoro parlamentar. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 30 de maro de 2004.
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a) Sidney Beraldo - Presidente a) Emdio de Souza - 1-Secretrio a) Jos Caldini Crespo - 2-Secretrio
Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os dispositivos adiante enumerados da Constituio do Estado de So Paulo passam a vigorar com a seguinte redao: I - o caput do artigo 98: Art. 98 - A Procuradoria-Geral do Estado instituio de natureza permanente, essencial administrao da justia e Administrao Pblica Estadual, vinculada diretamente ao Governador, responsvel pela advocacia do Estado, sendo orientada pelos princpios da legalidade e da indisponibilidade do interesse pblico. II - os incisos a seguir indicados do artigo 99: a) o inciso I: I - representar judicial e extrajudicialmente o Estado e suas autarquias, inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas estaduais; b) o inciso II: II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo e das entidades autrquicas a que se refere o inciso anterior; c) o inciso V: V - prestar assessoramento jurdico e tcnico-legislativo ao Governador do Estado; d) o inciso IX: IX - realizar procedimentos administrativos, inclusive disciplinares, no regulados por lei especial; III - o pargrafo nico do artigo 100: Pargrafo nico - O Procurador-Geral do Estado ser nomeado pelo Governador, em comisso, entre os Procuradores que integram a carreira e ter tratamento, prerrogativas e representao de Secretrio de Estado, devendo apresentar declarao pblica de bens, no ato da posse e de sua exonerao. IV - o artigo 101: Art. 101 - Vinculam-se Procuradoria-Geral do Estado, para fins de atuao uniforme e coordenada, os rgos jurdicos das universidades pblicas estaduais, das empresas pblicas, das sociedades de economia mista sob controle do Estado, pela sua Administrao centralizada ou descentralizada, e das fundaes por ele institudas ou mantidas. Pargrafo nico - As atividades de representao judicial, consultoria e assessoramento jurdico das universidades pblicas estaduais podero
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ser realizadas ou supervisionadas, total ou parcialmente, pela Procuradoria Geral do Estado, na forma a ser estabelecida em convnio. Art. 2 A Constituio do Estado de So Paulo, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, fica acrescida do artigo 11-A, com a seguinte redao: Art. 11-A - A assuno das funes dos rgos jurdicos das autarquias, inclusive as de regime especial, pela Procuradoria Geral do Estado fica condicionada adequao da estrutura organizacional desta, sem prejuzo da possibilidade de imediata designao de Procuradores do Estado para a execuo de tarefas especficas do interesse das entidades autrquicas, por ato do Procurador-Geral do Estado, mediante prvia solicitao do respectivo Superintendente. 1 - Os cargos e as funes-atividades de Procurador de Autarquia, inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas estaduais, ficaro extintos, na vacncia, na forma a ser estabelecida em lei, assegurado aos seus atuais titulares e ocupantes o exerccio das atribuies respectivas, bem como a ascenso funcional, nos termos da legislao em vigor. 2 - Enquanto no efetivada por completo a assuno dos rgos jurdicos das autarquias pela Procuradoria-Geral do Estado, a eles continuar aplicvel o disposto no artigo 101, caput, desta Constituio, permanecendo os Procuradores de Autarquia que os integram sujeitos s disposies legais atinentes a direitos e deveres, garantias e prerrogativas, proibies e impedimentos dos Procuradores do Estado. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 14 de abril de 2004. a) Sidney Beraldo - Presidente a) Emdio de Souza - 1-Secretrio a) Jos Caldini Crespo - 2-Secretrio
EMENDA CONSTITUCIONAL N 20, DE 8 DE ABRIL DE 2005

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Passa a vigorar com a seguinte redao o inciso V do artigo 20 da Constituio Estadual: Art. 20 ................................................................................................... V - apresentar projeto de lei para fixar, para cada exerccio financeiro, os subsdios do Governador, do Vice-Governador, dos Secretrios de Estado e dos Deputados Estaduais; Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
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Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 8 de abril de 2005. a) Rodrigo Garcia - Presidente a) Fausto Figueira - 1-Secretrio a) Geraldo Vinholi - 2-Secretrio
Emenda CONSTITUCIONAL n 21, de 14 de fevereiro de 2006

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 A Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 9 - ................................................................................................. 6 - Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria de valor superior ao subsdio mensal. Art. 14 - ........................................................................... 1 - Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. .............................................................................................................. Art. 17 - ................................................................................................ II - licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou para tratar, sem subsdio, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. ........................................................................................... 3 - Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado poder optar pelo subsdio fixado aos parlamentares estaduais. Art. 18 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os artigos 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal. .............................................................................................................. Art. 19 - ................................................................................................ III - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o artigo 47, XIX, b; ............................................................................................ VI - criao e extino de Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica; .............................................................................................................. Art. 20 ................................................................................................. III dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia,
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criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; ............................................................................................................. Art. 24 - ................................................................................................ 1 - ...................................................................................................... 3 - subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado, observado o que dispem os artigos 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal. 2 -........................................................................................................ 2 - criao e extino das Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica, observado o disposto no artigo 47, XIX; ................................................................................................................ 4 - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; 5 - militares, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para inatividade, bem como fixao ou alterao do efetivo da Polcia Militar; ................................................................................................................ 4 - ....................................................................................................... 1 - criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de Justia Militar; .............................................................................................................. Art. 26 - ................................................................................................ Pargrafo nico Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. Art. 28 - ................................................................................... 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 5o, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. .............................................................................................................. Art. 31 ................................................................................................ 3 - Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, subsdios e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do artigo 40 da Constituio Federal e do artigo 126 desta Constituio. ................................................................................................ Art. 35 - ................................................................................................ III exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela integrante do subsdio, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores;
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.............................................................................................................. Art. 37 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito para um nico perodo subseqente, na forma estabelecida na Constituio Federal. Art. 39 - A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio Federal. Art. 47 - ................................................................................................ XIX - dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar em aumento de despesa, nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. .............................................................................................................. Art. 57 - ................................................................................................ 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal de Justia proferir a deciso exeqenda e determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. 3 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado. 4 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio dos precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 5 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 4 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. 6 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 4o deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico. 7 Incorrer em crime de responsabilidade o Presidente do Tribunal de Justia se, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio.
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Art. 59 - ................................................................................................ Pargrafo nico - O benefcio da penso por morte deve obedecer ao princpio do artigo 40, 7, da Constituio Federal. Art. 61 - ................................................................................................ Pargrafo nico - Pelo primeiro critrio, a vaga ser preenchida pelo Desembargador mais antigo, salvo recusa oportunamente manifestada. Pelo segundo, sero elegveis pelo Tribunal Pleno. Art. 64 - As decises administrativas dos Tribunais de segundo grau sero motivadas e tomadas em sesso pblica, sendo as de carter disciplinar tomadas por voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal de Justia, ou de seu rgo Especial, salvo nos casos de remoo, disponibilidade e aposentadoria de magistrado, por interesse pblico, que dependero de voto de dois teros, assegurada ampla defesa. SEO II Da Competncia do Tribunal de Justia Art. 69 - .................................................................................................. I - pela totalidade de seus membros, eleger os rgos diretivos, na forma de seu regimento interno; II - ............................................................................................................ a) elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; .............................................................................................................. Art. 70 - ................................................................................................ I a alterao do nmero de seus membros e dos membros do Tribunal de Justia Militar; II - a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de Justia Militar; III - a criao ou a extino do Tribunal de Justia Militar; .............................................................................................................. Art. 71 (Revogado) Art. 71-A O Tribunal de Justia poder funcionar de forma descentralizada, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. Pargrafo nico O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Art. 72 -............................................................................... 1 - A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para substituir seus membros ou nele auxiliar, quando o acmulo de feitos evidenciar a necessidade de sua atuao. .............................................................................................................. Art. 74 - ................................................................................................
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II - nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os juzes do Tribunal de Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes de Direito do juzo militar, os membros do Ministrio Pblico, exceto o Procurador-Geral de Justia, o Delegado Geral da Polcia Civil e o Comandante-Geral da Polcia Militar; ................................................................................................................ VIII (revogado); .............................................................................................................. Art. 76 -................................................................................................. 2 - Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos relativos s causas que a lei especificar, entre aquelas no reservadas competncia privativa do Tribunal de Justia Militar ou dos rgos recursais dos Juizados Especiais. .............................................................................................................. Art. 78 (Revogado) Art. 79 (Revogado) SEO V Da Justia Militar do Estado Art. 79 -A A Justia Militar do Estado ser constituda, em primeiro grau, pelos juzes de Direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo Tribunal de Justia Militar. Art. 79 - B Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares do Estado, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ainda decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. Art. 81 - ................................................................................................ II em grau de recurso, os policiais militares, nos crimes militares definidos em lei, observado o disposto no artigo 79 B. ................................................................................................................ 2 - Compete aos juzes de Direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia do juiz de Direito, processar e julgar os demais crimes militares. 3 - Os servios de correio permanente sobre as atividades de Polcia Judiciria Militar e do Presdio Militar sero realizados pelo juiz de Direito do juzo militar designado pelo Tribunal. Art. 82 - Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os juzes de Direito do juzo militar gozam dos mesmos direitos, vantagens e subsdios e sujeitam-se s mesmas proibies dos Desembargadores do Tribunal de Justia e dos juzes de Direito, respectivamente. Pargrafo nico Os juzes de Direito do juzo militar sero promovidos ao Tribunal de Justia Militar nas vagas de juzes civis, observado o disposto nos artigos 93, III e 94 da Constituio Federal. Art. 92 .................................................................................. IV - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares, bem como a fixao dos subsdios de seus membros, ob498
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servados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e no artigo 169 da Constituio Federal; .............................................................................................................. Art. 94 - ................................................................................................ I - ............................................................................................................ a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se, do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao; ................................................................................................................ c) subsdios fixados com diferena no excedente a dez por cento de uma para outra entrncia, e da entrncia mais elevada para o cargo de ProcuradorGeral de Justia, cujo subsdio, em espcie, a qualquer ttulo, no poder ultrapassar o teto fixado nos artigos 37, XI, da Constituio Federal e 115, XII, desta Constituio; d) aposentadoria, observado o disposto no artigo 40 da Constituio Federal e no artigo 126 desta Constituio; e) o benefcio da penso por morte deve obedecer ao princpio do artigo 40, 7, da Constituio Federal; .............................................................................................................. Art. 95 - ................................................................................................ II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada a ampla defesa; III irredutibilidade de subsdio, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal. .............................................................................................................. Art. 96 - ............................................................................. V - exercer atividade poltico-partidria; VI receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; VII exercer a advocacia no juzo ou tribunal perante o qual atuava, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Art. 98 - ....................................................................... 1 - Lei orgnica da Procuradoria-Geral do Estado disciplinar sua competncia e a dos rgos que a compem e dispor sobre o regime jurdico dos integrantes da carreira de Procurador do Estado, respeitado o disposto nos artigos 132 e 135 da Constituio Federal. 2 - Os Procuradores do Estado, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica na forma do caput deste artigo; 3 - Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho peEmendas Constitucionais
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rante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. Art. 103 - .............................................................................................. 1 - Lei Orgnica dispor sobre a estrutura, funcionamento e competncia da Defensoria Pblica, observado o disposto na Constituio Federal e nas normas gerais prescritas por lei complementar federal. 2 - Defensoria Pblica assegurada autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no artigo 99, 2, da Constituio Federal. Art. 111 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia. Art. 115 - ................................. I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; ................................................................................................................ V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; ................................................................................................................ VIII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; ................................................................................................................ XI a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data e por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso; XII em conformidade com o artigo 37, XI, da Constituio Federal, a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; ................................................................................................................ XV vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, observado o disposto na Constituio Federal;
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................................................................................................................ XVII o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, observado o disposto na Constituio Federal; XVIII .............................. c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; XIX - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; ................................................................................................................ XX-A a administrao tributria, atividade essencial ao funcionamento do Estado, exercida por servidores de carreiras especficas, ter recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada com as administraes tributrias da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio; ................................................................................................................ 6 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes dos artigos 40, 42 e 142 da Constituio Federal e dos artigos 126 e 138 desta Constituio com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 7 - No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XII do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 8 - Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo e no inciso XI do artigo 37 da Constituio Federal, poder ser fixado no mbito do Estado, mediante emenda presente Constituio, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais. Art. 123 - (Revogado). Art. 124 ................................................................... 4 - Lei estadual poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, XI, da Constituio Federal e no artigo 115, XII, desta Constituio. Art. 126 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
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1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados: - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o artigo 201 da Constituio Federal, na forma da lei. 4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: 1 - portadores de deficincia; 2 - que exeram atividades de risco; 3 - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, 3, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: 1 - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou 2 - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
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Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. 8 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. 9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11 - Aplica-se o limite fixado no artigo 115, XII, desta Constituio e do artigo 37, XI, da Constituio Federal soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14 - O Estado, desde que institua regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este Artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal. 15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no artigo 202 e seus pargrafos, da Constituio Federal, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. 17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. 18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
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19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, 3, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, 2. 20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no artigo 142, 3, X, da Constituio Federal. 21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. 22 - O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter completado o tempo de contribuio necessrio obteno do direito, poder cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer formalidade. Art. 132 Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e fundaes, desde que tenham completado cinco anos de efetivo exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o tempo de contribuio ao regime geral de previdncia social decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo os critrios estabelecidos em lei. Art. 135 Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser contado, como efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral da Justia. Art. 145 - A criao, a fuso, a incorporao e o desmembramento de Municpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei, nos termos do artigo 18, 4, da Constituio Federal. .............................................................................................................. Art. 149 - .............................................................................................. III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. .............................................................................................................. Art. 160 - .............................................................................................. IV contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio e de assistncia social, na forma do artigo 149, 1, da Constituio Federal.
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.............................................................................................................. Art. 163 .............................................................................................. III - ........................................................................................................... c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; ................................................................................................................ 6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s podero ser concedidos mediante lei estadual especfica, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no artigo 155, 2, XII, g, da Constituio Federal. 8 - A vedao do inciso III, c, no se aplica fixao da base de clculo do imposto previsto no artigo 165, I, c. Art. 165 - .............................................................................................. 2 - ....................................................................................................... 7 - .......................................................................................... a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como o servio prestado no exterior, cabendo o imposto a este Estado, quando nele estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria, bem ou servio; 8 - ........................................................................................................... a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; ................................................................................................................ d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; ................................................................................................................ 4 - O imposto previsto no inciso I, c: 1 - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; 2 - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao. Art. 167 - .............................................................................................. IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico que couber ao Estado, nos termos do 4 do artigo 159 da Constituio Federal e na forma da lei a que se refere o inciso III do mesmo artigo. Art. 168 - .............................................................................................. Pargrafo nico A proibio contida no caput no impede o Estado de condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias, e ao cumprimento do disposto no artigo 198, 2, III, e 3, da Constituio Federal.
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Art. 171 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio Federal. Art. 174 - .............................................................................................. 4 - ....................................................................................................... 4 o oramento da verba necessria ao pagamento de dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes dos precatrios judiciais apresentados at 1o de julho, a serem consignados diretamente ao Poder Judicirio, ressalvados os crditos de natureza alimentcia e as obrigaes definidas em lei como de pequeno valor. Art. 178 O Estado dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede e administrao no pas, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. .............................................................................................................. Art. 222 - .............................................................................................. Pargrafo nico - O Poder Pblico Estadual e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: 1 - no caso do Estado, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o artigo 165 da Constituio Estadual e dos recursos de que tratam os artigos 157 e 159, I, a, e II, da Constituio Federal, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos Municpios; 2 - no caso dos Municpios, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o artigo 156 da Constituio Federal e dos recursos de que tratam os artigos 158, I e II, e 159, I, b, da Constituio Federal e artigo 167 da Constituio Estadual. Art. 232 .............................................................................................. Pargrafo nico facultado ao Poder Pblico vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: 1 - despesas com pessoal e encargos sociais; 2 - servio da dvida; 3 - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art. 249 .................................................................................. 2 - A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico fun506
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damental dar-se- por meio de rede prpria ou em cooperao tcnica e financeira com os Municpios, nos termos do artigo 30, VI, da Constituio Federal, assegurando a existncia de escolas com corpo tcnico qualificado e elevado padro de qualidade, devendo ser definidas com os Municpios formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. ........................................................................................................... Art. 254 - ... 1 - A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de instncias pblicas externas universidade, na avaliao do desempenho da gesto dos recursos. 2 - facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. 3 - O disposto no pargrafo anterior aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. Art. 263-A facultado ao Poder Pblico vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art. 297 So tambm aplicveis no Estado, no que couber, os artigos das Emendas Constituio Federal que no integram o corpo do texto constitucional, bem como as alteraes efetuadas no texto da Constituio Federal que causem implicaes no mbito estadual, ainda que no contempladas expressamente pela Constituio do Estado. Art. 2 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 12-A Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o artigo 33 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao da Emenda Constituio Federal n 30, de 13 de setembro de 2000, e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido dos juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso de crditos. 1 - permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. 2 - As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. 3 - O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos,
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nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse. 4 - O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. Art. 60 O Estado entregar aos Municpios vinte e cinco por cento do montante de recursos recebidos da Unio com base no artigo 91 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, respeitandose, ainda, o disposto nos 2 a 4 do mesmo artigo Art. 61 Fica institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Estadual, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de proporcionar aos residentes no Estado de So Paulo o acesso em nveis dignos de sobrevivncia, cujos recursos sero aplicados em aes complementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para a melhoria da qualidade de vida. 1 - Compem o Fundo de Combate a Erradicao da Pobreza: 1 - a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de at dois pontos percentuais da alquota do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Operaes de Servio de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre produtos e servios suprfluos definidos em lei complementar federal; 2 - dotaes oramentrias; 3 - doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; 4 - outras doaes, de qualquer natureza, a serem definidas da regulamentao do prprio fundo. 2 - Para o funcionamento do Fundo a ser criado poder ser institudo um adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS incidente sobre produtos e servios suprfluos a serem definidos em lei complementar federal. 3 - O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao da sociedade civil, nos termos da lei. Art. 62 - Na ausncia da lei complementar a que se refere o artigo 198, 3, da Constituio Federal, dever ser observado para o cumprimento do 1 do artigo 222 da Constituio Estadual o disposto no artigo 77 do Ato Das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
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Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 14 de fevereiro de 2006. a) Rodrigo Garcia Presidente a) Fausto Figueira 1-Secretrio a) Geraldo Vinholi 2 -Secretrio
Emenda CONSTITUCIONAL n 22, de 25 de maio de 2006

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O pargrafo nico do artigo 26 e o 6 do artigo 28, ambos da Constituio do Estado de So Paulo passam a vigorar com as seguintes redaes: Art. 26 - ................................................................................................ Pargrafo nico Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at quarenta e cinco dias, o projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime sua votao. Art. 28 - ............................................................................................. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, at sua votao final. ........................................................................................................... Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo os seus efeitos a 15 de fevereiro de 2006. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 25 de maio de 2006. a) Rodrigo Garcia Presidente a) Fausto Figueira 1-Secretrio a) Geraldo Vinholi 2 -Secretrio
EMENDA CONSTITUCIONAL N 23, DE 31 DE JANEIRO DE 2007

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso VII do artigo 180 da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 180 - .............................................................................................. VII - as reas definidas em projetos de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero ter sua destinao, fim e objetivos originais alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver como finalidade a regularizao de: a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social, destinados populao de baixa renda e cuja situao esteja consolidada;
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b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fim e objetivos originariamente previstos quando da aprovao do loteamento. Art. 2 Ficam acrescidos dois pargrafos ao artigo 180 da Constituio do Estado de So Paulo, com a seguinte redao: Art. 180 - .............................................................................................. 1 - As excees contempladas nas alneas a e b do inciso VII deste artigo sero admitidas desde que a situao das reas objeto de regularizao esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante a realizao de compensao, que se dar com a disponibilizao de outras reas livres ou que contenham equipamentos pblicos j implantados nas proximidades das reas objeto de compensao. 2 - A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispensada, por ato fundamentado da autoridade competente, desde que nas proximidades j existam outras reas com as mesmas finalidades que atendam as necessidades da populao local. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor a partir de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 31 de janeiro de 2007. a) Rodrigo Garcia Presidente a) Fausto Figueira 1-Secretrio a) Geraldo Vinholi 2 -Secretrio
Emenda Constitucional n 24, de 23 de Janeiro de 2008

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 9 do artigo 174 da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 174 - ...................................................................... 9 - O Governador enviar Assemblia Legislativa: 1 - at 15 de agosto do primeiro ano do mandato do Governador eleito, o projeto de lei dispondo sobre o plano plurianual; 2 - at 30 de abril, anualmente, o projeto de lei de diretrizes oramentrias; e 3 - at 30 de setembro, de cada ano, o projeto de lei da proposta oramentria para o exerccio subseqente. Art. 2 O inciso III do artigo 47, o caput do artigo 48 e o do artigo 52 passam a vigorar com a seguinte redao, acrescido o artigo 52 dos seguintes 1, 2 e 3: Art. 47 - ................................................................................................. III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas estabelecido, no inferior a trinta nem superior a cento e oitenta dias, expedir
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decretos e regulamentos para sua fiel execuo, ressalvados os casos em que, nesse prazo, houver interposio de ao direta de inconstitucionalidade contra a lei publicada; Art. 48 - So crimes de responsabilidade do Governador ou dos seus Secretrios, quando por eles praticados, os atos como tais definidos na lei federal especial, que atentem contra a Constituio Federal ou a do Estado, especialmente contra: Art. 52 - Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confiana do Governador, sero responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo, bem como por retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio. 1 - Os Secretrios de Estado respondero, no prazo estabelecido pelo inciso XVI do artigo 20, os requerimentos de informao formulados por Deputados e encaminhados pelo Presidente da Assemblia aps apreciao da Mesa, reputando-se no praticado o ato de seu ofcio sempre que a resposta for elaborada em desrespeito ao parlamentar ou ao Poder Legislativo, ou que deixar de referir-se especificamente a cada questionamento feito. 2 - Para os fins do disposto no 1 deste artigo, os Secretrios de Estado respondem pelos atos dos dirigentes, diretores e superintendentes de rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional a eles diretamente subordinados ou vinculados. 3 - Aos diretores de Agncia Reguladora aplica-se o disposto no 1 deste artigo. Art. 3 O inciso XVI do artigo 20 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 20 - ................................................................................................ XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional, do Procurador-Geral de Justia, dos Reitores das universidades pblicas estaduais e dos diretores de Agncia Reguladora sobre assunto relacionado com sua pasta ou instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes falsas; Art. 4 O 1 do artigo 24 da Constituio Estadual fica acrescido do seguinte item 4: Art. 24 - ................................................................................................ 1 - ....................................................................................................... 4 - declarao de utilidade pblica de entidades de direito privado. Art. 5 O 9 do artigo 14 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao, incluindo-se neste artigo o seguinte 9-A: Art. 14 - ................................................................................................
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9 - No exerccio do mandato, o Deputado, identificando-se, ter livre acesso s reparties pblicas estaduais. 9-A - Em cumprimento a deciso de comisso parlamentar de inqurito ou de comisso permanente da Assemblia Legislativa, o Deputado poder diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, e s Agncias Reguladoras, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis. Art. 6 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 23 de janeiro de 2008. a) Vaz de Lima - Presidente a) Donisete Braga - 1o-Secretrio a) Edmir Chedid - 2o-Secretrio

A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O artigo 63 da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia Militar ser composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe a que pertencer o cargo a ser provido. Pargrafo nico - Dentre os nomes indicados, o rgo Especial do Tribunal de Justia formar lista trplice, encaminhando-a ao Governador do Estado que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para o cargo e o nomear, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 12 de maio de 2008. a) Vaz de Lima - Presidente a) Donisete Braga - 1-Secretrio a) Edmir Chedid - 2-Secretrio
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 26, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2008

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 O inciso VII do artigo 180 da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com a seguinte redao: Artigo180 - ............................................................................................ VII - as reas definidas em projetos de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero ter sua destinao, fim e objetivos originariamente alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver como finalidade a regularizao de: a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social destinados populao de baixa renda, e cuja situao esteja consolidada ou seja de difcil reverso; b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fim e objetivos originariamente previstos quando da aprovao do loteamento; c) imveis ocupados por organizaes religiosas para suas atividades finalsticas. (NR) Art. 2 D-se nova redao ao 2o do artigo 180 da Constituio do Estado de So Paulo, e acrescente-se o 3o como segue: Artigo 180 - ........................................................................................... 1o - ........................................................................................................ 2o - A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispensada, por ato fundamentado da autoridade municipal competente, desde que nas proximidades da rea pblica cuja destinao ser alterada existam outras reas pblicas que atendam as necessidades da populao. 3o - A exceo contemplada na alnea c do inciso VII deste artigo ser permitida desde que a situao das reas pblicas objeto de alterao da destinao esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante a devida compensao ao Poder Executivo Municipal, conforme diretrizes estabelecidas em lei municipal especfica. (NR) Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 15 de dezembro de 2008 a) Vaz de Lima - Presidente a) Donisete Braga - 1-Secretrio a) Edmir Chedid - 2-Secretrio
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EMENDA CONSTITUCIONAL No 27, DE 15 DE JUNHO DE 2009

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 Acrescente-se o artigo 52-A Constituio do Estado de So Paulo, com a seguinte redao: Artigo 52-A - Caber a cada Secretrio de Estado, semestralmente, comparecer perante a Comisso Permanente da Assemblia Legislativa a que estejam afetas as atribuies de sua Pasta, para prestao de contas do andamento da gesto, bem como demonstrar e avaliar o desenvolvimento de aes, programas e metas da Secretaria correspondente. 1o - Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos Diretores de Agncias Reguladoras. 2o - Aplicam-se aos procedimentos previstos neste artigo, no que couber, aqueles j disciplinados em Regimento Interno do Poder Legislativo. 3o - A demonstrao e avaliao do cumprimento das metas fiscais, por parte do Poder Executivo, apresentadas semestralmente ao Poder Legislativo, atravs de Comisso Permanente de sua competncia, suprir a obrigatoriedade do disposto neste artigo, no que concerne ao Secretrio de Estado de que lhe prprio comparecer. (NR) Art. 2 O item 2 do 1o do artigo 13 da Constituio do Estado, passa a vigorar com a seguinte redao: Artigo 13 - ............................................................................................ 1o - ........................................................................................................ 2 - convocar Secretrio de Estado, sem prejuzo do disposto no artigo 52A, para prestar pessoalmente, no prazo de 30 (trinta dias), informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada;. (NR) Art. 3 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua promulgao. Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 15 de junho de 2009. a) Barros Munhoz - Presidente a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio a) Aldo DemarchI - 2-Secretrio
EMENDA CONSTITUCIONAL No 28, DE 2 DE SETEMBRO DE2009

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional:
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Art. 1 O 9o do artigo 14 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: Artigo 14 - ............................................................................................. 9o - O Deputado ou Deputada, sempre que representando uma das Comisses Permanentes ou a Assembleia Legislativa, neste ltimo caso mediante deliberao do Plenrio, ter livre acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, sujeitando-se os respectivos responsveis s sanes civis, administrativas e penais previstas em lei, na hiptese de recusa ou omisso. (NR) Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 2 de setembro de 2009. a) Conte Lopes -1-Vice-Presidente no exerccio da Presidncia a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio a) Aldo Demarchi - 2-Secretrio
EMENDA CONSTITUCIONAL No 29, DE 21 DE OUTUBRO DE 2009

A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 Passa a vigorar com a seguinte redao o 2o do artigo 115 da Constituio Estadual: Artigo 115.............................................................................................. 2o - vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora do territrio do Estado, para fins de propaganda governamental, exceto s empresas que enfrentam concorrncia de mercado e divulgao destinada a promover o turismo estadual. (NR) Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de outubro de 2009. a) Barros Munhoz - Presidente a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio a) Aldo Demarchi - 2-Secretrio

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional:
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Art. 1 Fica acrescido o artigo 145-A Constituio do Estado, com a seguinte redao: Artigo 145-A - A alterao da denominao de Municpios, quando no resultar do disposto no artigo 145, far-se- por lei estadual e depender de consulta prvia, mediante plebiscito, populao do respectivo Municpio. 1o - O plebiscito ser realizado pelo Tribunal Regional Eleitoral, mediante solicitao da Cmara Municipal, instruda com representao subscrita por, no mnimo, 1% (um por cento) dos eleitores domiciliados no respectivo Municpio e informao do rgo tcnico competente sobre a inexistncia de topnimo correlato no Estado ou em outra unidade da Federao. 2o - Caso o resultado do plebiscito seja favorvel alterao proposta, o Tribunal Regional Eleitoral o encaminhar Assembleia Legislativa para a elaborao da lei estadual mencionada no caput. Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de outubro de 2009. a) Barros Munhoz - Presidente a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio a) Aldo Demarchi - 2-Secretrio

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 O 9o do artigo 14 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao: Artigo 14 - ............................................................................................. 9o - O Deputado ou a Deputada, sempre que representando uma das Comisses Permanentes, Comisses Parlamentares de Inqurito ou a Assembleia Legislativa, neste ltimo caso mediante deliberao do Plenrio, ter livre acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta e agncias reguladoras, sujeitando-se os respectivos responsveis s sanes civis, administrativas e penais previstas em lei, na hiptese de recusa ou omisso. (NR) Art. 2 Suprima-se o 9o-A do artigo 14 da Constituio do Estado. Art. 3 Art. 4 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
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Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de outubro de 2009. a) Barros Munhoz - Presidente a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio a) Aldo Demarchi - 2-Secretrio
Emenda Constitucional no 32, de 9 de dezembro de2009

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos termos do 3o do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao textoconstitucional: Art. 1 O artigo 58 da Constituio do Estado passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico: Artigo 58 - ............................................................................................. Pargrafo nico - Caber ainda ao Presidente do Tribunal de Justia, observadas as disponibilidades oramentrias, indeferir as frias de quaisquer de seus membros pornecessidade de servio, ou determinar a reassuno imediata de magistrado no exerccio de seu cargo, cabendo a este, nas hipteses aqui previstas, o direito correspondente indenizao das frias no ms subsequente ao indeferimento, ou a anotao para gozo oportuno, a requerimento do interessado. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 9 de dezembro de 2009. a) Barros Munhoz - Presidente a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio a) Aldo Demarchi- 2-Secretrio
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LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999

Dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal
O Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade e da Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 1 Esta Lei dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.
CAPTULO II
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 2 Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade: I. o Presidente da Repblica; II. a Mesa do Senado Federal; III. a Mesa da Cmara dos Deputados; IV. a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V. o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal; VI. o Procurador-Geral da Repblica; VII. o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII. partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX. confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 3 A petio indicar: I - o dispositivo da lei ou do ato normativo impugnado e os fundamentos jurdicos do pedido em relao a cada uma das impugnaes;
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II - o pedido, com suas especificaes. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias da lei ou do ato normativo impugnado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao. Art. 4 A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator. Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. Art. 5 Proposta a ao direta, no se admitir desistncia. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6 O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado. Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no prazo de trinta dias contado do recebimento do pedido. Art. 7 No se admitir interveno de terceiros no processo de ao direta de inconstitucionalidade. 1 (VETADO) 2 O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder, por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a manifestao de outros rgos ou entidades. Art. 8 Decorrido o prazo das informaes, sero ouvidos, sucessivamente, o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, que devero manifestar- se, cada qual, no prazo de quinze dias. Art. 9 Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento. 1 Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2 O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma impugnada no mbito de sua jurisdio. 3 As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.
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Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 10. Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida por deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal, observado o disposto no art. 22, aps a audincia dos rgos ou autoridades dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado, que devero pronunciar-se no prazo de cinco dias. 1 O relator, julgando indispensvel, ouvir o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, no prazo de trs dias. 2 No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sustentao oral aos representantes judiciais do requerente e das autoridades ou rgos responsveis pela expedio do ato, na forma estabelecida no Regimento do Tribunal. 3 Em caso de excepcional urgncia, o Tribunal poder deferir a medida cautelar sem a audincia dos rgos ou das autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado. Art. 11. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo solicitar as informaes autoridade da qual tiver emanado o ato, observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I deste Captulo. 1 A medida cautelar, dotada de eficcia contra todos, ser concedida com efeito ex nunc, salvo se o Tribunal entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa. 2 A concesso da medida cautelar torna aplicvel a legislao anterior acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido contrrio. Art. 12. Havendo pedido de medida cautelar, o relator, em face da relevncia da matria e de seu especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, poder, aps a prestao das informaes, no prazo de dez dias, e a manifestao do Advogado-Geral da Unio e do ProcuradorGeral da Repblica, sucessivamente, no prazo de cinco dias, submeter o processo diretamente ao Tribunal, que ter a faculdade de julgar definitivamente a ao.
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CAPTULO III
Da Ao Declaratria de Constitucionalidade
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 13. Podem propor a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal: I. o Presidente da Repblica; II. a Mesa da Cmara dos Deputados; III. a Mesa do Senado Federal; IV. o Procurador-Geral da Repblica. Art. 14. A petio inicial indicar: I. o dispositivo da lei ou do ato normativo questionado e os fundamentos jurdicos do pedido; II. o pedido, com suas especificaes; III. a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da ao declaratria. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato normativo questionado e dos documentos necessrios para comprovar a procedncia do pedido de declarao de constitucionalidade. Art. 15. A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator. Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. Art. 16. Proposta a ao declaratria, no se admitir desistncia. Art. 17. (VETADO) Art. 18. No se admitir interveno de terceiros no processo de ao declaratria de constitucionalidade. 1 (VETADO) 2 (VETADO) Art. 19. Decorrido o prazo do artigo anterior, ser aberta vista ao Procurador-Geral da Repblica, que dever pronunciar-se no prazo de quinze dias. Art. 20. Vencido o prazo do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento.
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1 Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2 O relator poder solicitar, ainda, informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma questionada no mbito de sua jurisdio. 3 As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade, consistente na determinao de que os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto da ao at seu julgamento definitivo. Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo o Tribunal proceder ao julgamento da ao no prazo de cento e oitenta dias, sob pena de perda de sua eficcia.
CAPTULO IV
Da Deciso na Ao Direta de Inconstitucionalidade e na Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 22. A deciso sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos oito Ministros. Art. 23. Efetuado o julgamento, proclamar-se- a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da disposio ou da norma impugnada se num ou noutro sentido se tiverem manifestado pelo menos seis Ministros, quer se trate de ao direta de inconstitucionalidade ou de ao declaratria de constitucionalidade.
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Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria necessria declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, estando ausentes Ministros em nmero que possa influir no julgamento, este ser suspenso a fim de aguardar-se o comparecimento dos Ministros ausentes, at que se atinja o nmero necessrio para prolao da deciso num ou noutro sentido. Art. 24. Proclamada a constitucionalidade, julgar-se- improcedente a ao direta ou procedente eventual ao declaratria; e, proclamada a inconstitucionalidade, julgar- se- procedente a ao direta ou improcedente eventual ao declaratria. Art. 25. Julgada a ao, far-se- a comunicao autoridade ou ao rgo responsvel pela expedio do ato. Art. 26. A deciso que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no podendo, igualmente, ser objeto de ao rescisria. Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. Art. 28. Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em julgado da deciso, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva do acrdo. Pargrafo nico. A declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal.
CAPTULO V
Das Disposies Gerais e Finais Art. 29. O art. 482 do Cdigo de Processo Civil fica acrescido dos seguintes pargrafos: Art. 482. ........................................................................... 1 O Ministrio Pblico e as pessoas jurdicas de direito pblico responsveis pela edio do ato questionado, se assim o requererem, podero manifestar-se no incidente de inconstitucionalidade, ob524
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servados os prazos e condies fixados no Regimento Interno do Tribunal. 2 Os titulares do direito de propositura referidos no art. 103 da Constituio podero manifestar-se, por escrito, sobre a questo constitucional objeto de apreciao pelo rgo especial ou pelo Pleno do Tribunal, no prazo fixado em Regimento, sendo-lhes assegurado o direito de apresentar memoriais ou de pedir a juntada de documentos. 3 O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder admitir, por despacho irrecorrvel, a manifestao de outros rgos ou entidades. Art. 30. O art. 8 da Lei n 8.185, de 14 de maio de 1991, passa a vigorar acrescido dos seguintes dispositivos: Art. 8. ............................................................................. I - ..................................................................................... ........................................................................................ n) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei Orgnica; ....................................................................................... 3 So partes legtimas para propor a ao direta de inconstitucionalidade: I. o Governador do Distrito Federal; II. a Mesa da Cmara Legislativa; III. o Procurador-Geral de Justia; IV. a Ordem dos Advogados do Brasil, seo do Distrito Federal; V. as entidades sindicais ou de classe, de atuao no Distrito Federal, demonstrando que a pretenso por elas deduzida guarda relao de pertinncia direta com os seus objetivos institucionais; VI. os partidos polticos com representao na Cmara Legislativa. 4 Aplicam-se ao processo e julgamento da ao direta de Inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios as seguintes disposies: I. o Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade; II. declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma da Lei Orgnica do Distrito Federal, a deciso ser comunicada ao Poder competente para adoo das providncias necessrias, e, tratando-se de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias; III. somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu rgo especial, poder o Tribunal de Justia declarar a inconstitucioLei 9.868/99
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nalidade de lei ou de ato normativo do Distrito Federal ou suspender a sua vigncia em deciso de medida cautelar. 5 Aplicam-se, no que couber, ao processo de julgamento da ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei Orgnica as normas sobre o processo e o julgamento da ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal. Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia,10 de novembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Jos Carlos Dias
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LEI No 9.882, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999

Dispe sobre o processo e julgamento da argio de descumprimento de preceito fundamental, nos termos do 1 do art. 102 da Constituio Federal
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 A argio prevista no 1 do art. 102 da Constituio Federal ser proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e ter por objeto evitar ou reparar leso a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Pblico. Pargrafo nico. Caber tambm argio de descumprimento de preceito fundamental: I. quando for relevante o fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, includos os anteriores Constituio; II. (VETADO) Art. 2 Podem propor argio de descumprimento de preceito fundamental: I. os legitimados para a ao direta de inconstitucionalidade; II. (VETADO) 1 Na hiptese do inciso II, faculta-se ao interessado, mediante representao, solicitar a propositura de argio de descumprimento de preceito fundamental ao Procurador-Geral da Repblica, que, examinando os fundamentos jurdicos do pedido, decidir do cabimento do seu ingresso em juzo. 2 (VETADO) Art. 3 A petio inicial dever conter: I. a indicao do preceito fundamental que se considera violado; II. a indicao do ato questionado; III. a prova da violao do preceito fundamental; IV. o pedido, com suas especificaes; V. se for o caso, a comprovao da existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao do preceito fundamental que se considera violado. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de mandato, se for o caso, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato questionado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao.
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Art. 4 A petio inicial ser indeferida liminarmente, pelo relator, quando no for o caso de argio de descumprimento de preceito fundamental, faltar algum dos requisitos prescritos nesta Lei ou for inepta. 1 No ser admitida argio de descumprimento de preceito fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade. 2 Da deciso de indeferimento da petio inicial caber agravo, no prazo de cinco dias. Art. 5 O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder deferir pedido de medida liminar na argio de descumprimento de preceito fundamental. 1 Em caso de extrema urgncia ou perigo de leso grave, ou ainda, em perodo de recesso, poder o relator conceder a liminar, ad referendum do Tribunal Pleno. 2 O relator poder ouvir os rgos ou autoridades responsveis pelo ato questionado, bem como o Advogado-Geral da Unio ou o Procurador-Geral da Repblica, no prazo comum de cinco dias. 3 A liminar poder consistir na determinao de que juzes e tribunais suspendam o andamento de processo ou os efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao com a matria objeto da argio de descumprimento de preceito fundamental, salvo se decorrentes da coisa julgada. 4 (VETADO) Art. 6 Apreciado o pedido de liminar, o relator solicitar as informaes s autoridades responsveis pela prtica do ato questionado, no prazo de dez dias. 1 Se entender necessrio, poder o relator ouvir as partes nos processos que ensejaram a argio, requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou ainda, fixar data para declaraes, em audincia pblica, de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2 Podero ser autorizadas, a critrio do relator, sustentao oral e juntada de memoriais, por requerimento dos interessados no processo. Art. 7 Decorrido o prazo das informaes, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os ministros, e pedir dia para julgamento. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico, nas argies que no houver formulado, ter vista do processo, por cinco dias, aps o decurso do prazo para informaes.
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Art. 8 A deciso sobre a argio de descumprimento de preceito fundamental somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos dois teros dos Ministros. 1 (VETADO) 2 (VETADO) Art. 9 (VETADO) Art. 10. Julgada a ao, far-se- comunicao s autoridades ou rgos responsveis pela prtica dos atos questionados, fixando-se as condies e o modo de interpretao e aplicao do preceito fundamental. 1 O presidente do Tribunal determinar o imediato cumprimento da deciso, lavrando-se o acrdo posteriormente. 2 Dentro do prazo de dez dias contado a partir do trnsito em julgado da deciso, sua parte dispositiva ser publicada em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio. 3 A deciso ter eficcia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais rgos do Poder Pblico. Art. 11. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de argio de descumprimento de preceito fundamental, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. Art. 12. A deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido em argio de descumprimento de preceito fundamental irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao rescisria. Art. 13. Caber reclamao contra o descumprimento da deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal, na forma do seu Regimento Interno. Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 3 de dezembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Jos Carlos Dias
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Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948

Prembulo
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do homem conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer, libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do homem; Considerando que essencial a proteo dos direitos humanos atravs de um regime de direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso, revolta contra a tirania e a opresso; Considerando que essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; Considerando que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamam, de novo, a sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres e se declararam resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar melhores condies de vida dentro de uma liberdade mais ampla; Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais; Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais alta importncia para dar plena satisfao a tal compromisso:
A Assemblia Geral
Proclama a presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como o ideal comum a atingir por todos os povos e todas as naes, a fim de que todos os indivduos e todos os rgos da sociedade, tendo-a constantemente no esprito, se esforcem, pelo ensino e pela educao, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover, por medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua aplicao universais e efetivos tanto entre as populaes dos prprios Estados membros como entre as dos territrios colocados sob a sua jurisdio. Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e diArt. 1 reitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade.
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Art. 2 I) Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. II) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. Art. 3 pessoal. Todo ser humano tem direito vida, liberdade e segurana
Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escraviArt. 4 do e o trfico de escravos esto proibidos em todas as suas formas. Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou casArt. 5 tigo cruel, desumano ou degradante. Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os lugares, Art. 6 reconhecido como pessoa perante a lei. Art. 7 Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais nacionais Art. 8 competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Art. 9 Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Art. 10. Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Art. 11. I) Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias a sua defesa. II) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. Art. 12. Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques a sua honra
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e reputao. Todo o ser humano tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Art. 13. I) Todo ser humano tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. II) Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. Art. 14. I) Todo ser humano, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. II) Este direito no pode ser invocado em casos de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios das Naes Unidas. Art. 15. I) Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Art. 16. I) Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. II) O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. III) A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. Art. 17. I) Todo o ser humano tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. Art. 18. Todo ser humano tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. Art. 19. Todo ser humano tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios, independentemente de fronteiras. Art. 20. I) Todo ser humano tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. II) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Art. 21. I) Todo ser humano tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos.
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II) Todo ser humano tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. III) A vontade do povo ser a base da autoridade do governo, esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. Art. 22. Todo ser humano, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade. Art. 23. I) Todo ser humano tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. II) Todo o ser humano, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. III) Todo ser humano que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. IV) Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses. Art. 24. Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas. Art. 25. I) Todo ser humano tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle. II) A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social. Art. 26. I) Todo ser humano tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnica e profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. II) A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos do ser humano e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover
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a compreenso, a tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. III) Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. Art. 27. I) Todo ser humano tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do progresso cientfico e de fruir de seus benefcios. II) Todo o ser humano tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. Art. 28. Todo ser humano tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. Art. 29. I) Todo ser humano tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. II) No exerccio de seus direitos e liberdades, todo o ser humano estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. III) Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas. Art. 30. Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer direitos e liberdades aqui estabelecidos.
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao Biblioteca da Imprensa Oficial do Estado de So Paulo Brasil. Constituio da Repblica Federativa do Brasil at a Emenda Constitucional n.66, de 13 de julho de 2010; Constituio do Estado de So Paulo at a Emenda Constitucional n. 32, de 9 de dezembro de 2009; Declarao Universal dos Direitos Humanos So Paulo : Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2010. 540p. ISBN 978-85-7060-671-6
1. Brasil Constituio (1988) 2. So Paulo (Estado) Constituio 3. Declarao universal dos direitos humanos I. Ttulo. II. Ttulo: Constituio do Estado de So Paulo. III.Ttulo: Declarao Universal dos Direitos Humanos CDD 342.4 ndices para catlogos sistemticos: 1. Brasil : Constituio de 1988 342.4 2. So Paulo (Estado) : Constituio 342.816 1 3. Declarao Universal dos Direitos Humanos 323 Foi feito o depsito legal na Biblioteca Nacional Lei no 10.994, de 14/12/2004 Proibida a reproduo total ou parcial sem a autorizao prvia dos editores Lei no 9.610, de 19/02/1998 Impresso no Brasil 2010
Fontes: Declarao Universal dos Direitos Humanos: www.onu-brasil.org.br Constituio da Repblica Federativa do Brasil e suas emendas: www.planalto.gov.br Constituio Estadual e suas emendas: www.al.sp.gov.br
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Projeto grfico Ricardo Ferreira Capa Guen Yokoyama Assistncia editorial Francisco Alves da Silva Editorao Ricardo Ferreira Paulo Csar Tenrio Marli Santos de Jesus
Formato 135 x 205 mm Tipologia Frutiger Papel Offset 75 g/m2 (miolo) Carto trplex 350 g/m2 (capa) Nmero de Pginas 540 Tiragem 6.000
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Esta nova edio atualizada da Constituio da Repblica Federativa do Brasil reproduz, tambm, a Declarao Universal dos Direitos Humanos e o texto atualizado da Constituio do Estado de So Paulo.

Constituição Da República Federativa Do Brasil, Constituição Do Estado de São Paulo e Declaração Universal Dos Direitos Humanos PDF

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Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Constituio do Estado de So Paulo

Declarao Universal dos Direitos Humanos

Governo do Estado de So Paulo Governador Alberto Goldman

IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO

Diretor-presidente Diretor Industrial Diretor Financeiro Diretora de Gesto de Negcios

ndice sistemtico Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.................. 185 Emendas Constitucionais de Reviso

Decreto Legislativo com Fora de Emenda Constitucional

ndice sistemtico Constituio do Estado de So Paulo

Prembulo ...................................................................................................... 367

Seo IV (revogada)................................................................................ 396 Seo V

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.................. 467 Emendas Constitucionais

Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948................ 533

Constituio da Repblica Federativa do Brasil*

(*) Publicada no Dirio Oficial da Unio no 191-A, de 5 de outubro de 1988

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XIII. XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

LII. LIII. LIV. LV.

LVI. LVII. LVIII. LIX. LX. LXI.

LXIV. LXV. LXVI. LXVII.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 3 I. II. III. IV. V. VI.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua

XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. 1 2 3 4

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

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Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 I. II. III. IV.

XI. XII. XIII. XIV. XV.

XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

VIII. IX. X. XI.

2 3 I. II. III. IV. 4

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II. III. IV.

4 I. II. III. IV. 5

II. III. IV.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VII. VIII. IX. X. XI.

XV. XVI. XVII. XVIII. XIX.

XX. XXI. XXII.

XXV. XXVI. XXVII.

II. III. IV. V. VI. VII.

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