Introdução

A Organização das Nações Unidas (ONU) é um órgão internacional, que

tem como objetivo primário a manutenção da paz no globo. A história da
criação da ONU está ligada aos inúmeros conflitos bélicos que dominaram o
mundo na primeira metade do século passado.
A busca pela paz como um ideal estabelecido pelos países do globo
fomentou o surgimento dessa organização e o apoio desses países a ela.

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 Desenvolvimento

Organização das Nações Unidas (ONU)

É uma organização intergovernamental criada para promover a
cooperação internacional. Uma substituição à Liga das Nações, a organização
foi estabelecida em 24 de outubro de 1945, após o término da Segunda Guerra
Mundial, com a intenção de impedir outro conflito como aquele. Na altura de
sua fundação, a ONU tinha 51 Estados-membros; desde 2011, são 193. A sua
sede está localizada em Manhattan, Nova York, e possui extraterritorialidade.
Outros escritórios situam-se em Genebra, Nairóbi e Viena. A organização é
financiada com contribuições avaliadas e voluntárias dos países-membros. Os
seus objetivos incluem manter a segurança e a paz mundial, promover os
direitos humanos, auxiliar no desenvolvimento econômico e no progresso
social, proteger o meio ambiente e prover ajuda humanitária em casos de
fome, desastres naturais e conflitos armados.
Durante a Segunda Guerra, o presidente estadunidense, Franklin D.
Roosevelt, começou a discutir a criação de uma agência que sucederia a Liga
das Nações, e a Carta das Nações Unidas foi elaborada em uma conferência
em abril–junho de 1945; a carta entrou em vigor a 24 de outubro de 1945, e a
ONU começou a operar. A sua missão de promover a paz foi complicada nas
suas primeiras décadas de existência, por culpa da Guerra Fria, entre Estados
Unidos, União Soviética e seus respectivos aliados. Teve participação em
ações importantes na Coreia e no Congo-Léopoldville, além de ter aprovado a
criação do estado de Israel em 1947.
O número de integrantes cresceu bastante após o grande processo de
descolonização na década de 1960, ocorrido principalmente na África, na
Ásia e na Oceania, e, na década seguinte, seu orçamento para programas de
desenvolvimento social e econômico ultrapassou em muito seus gastos com a
manutenção da paz. Após o término da Guerra Fria, a ONU assumiu as
principais missões militares e de paz ao redor do globo, com diferentes níveis
de sucesso. A organização foi laureada com o Nobel da Paz em 2001, e alguns
de seus oficiais e agências também ganharam o prêmio. Outras avaliações da
eficácia da ONU são mistas. Alguns analistas afirmam que as Nações Unidas
são uma força importante no que tange manter a paz e o estimular o
desenvolvimento humano, enquanto outros adjetivam-na de ineficiente,
corrupta ou tendenciosa.
Seis órgãos principais compõem as Nações Unidas: a Assembleia Geral
(assembleia deliberativa principal); o Conselho de Segurança (para decidir
determinadas resoluções de paz e segurança); o Conselho Econômico e Social
(para auxiliar na promoção da cooperação econômica e social internacional e

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desenvolvimento); o Conselho de Direitos Humanos (para promover e
fiscalizar a proteção dos direitos humanos e propor tratados internacionais
sobre esse tema); o Secretariado (para fornecimento de estudos, informações e
facilidades necessárias para a ONU) e o Tribunal Internacional de Justiça (o
órgão judicial principal). Além desses, há órgãos complementares de todas as
outras agências do Sistema das Nações Unidas, como a Organização Mundial
de Saúde (OMS), o Programa Alimentar Mundial (PAM) e o Fundo das
Nações Unidas para a Infância (UNICEF). O cargo mais alto na ONU é o de
secretário-geral, ocupado por António Guterres desde 2017.
História
No século anterior à criação da ONU, diversas organizações
internacionais e conferências foram realizadas para regular os conflitos entre
países, como o Comitê Internacional da Cruz Vermelha e as Convenções da
Haia (1899 e 1907). Com a catastrófica perda de vidas na Primeira Guerra
Mundial, a Conferência de Paz de Paris (1919) estabilizou a Liga das Nações,
para manter a harmonia entre as nações. Essa organização resolveu algumas
disputas territoriais e criou estruturas internacionais para áreas como correio
postal, aviação e controle de ópio, das quais algumas seriam absorvidas pelas
Nações Unidas mais tarde. Contudo, a Liga era fraca na representação da
população que vivia em países coloniais (então metade do total mundial) e na
participação de diversas potências, como Estados Unidos, União Soviética,
Alemanha e Japão; falhou em agir contra a invasão japonesa da Manchúria
em 1931, a Segunda Guerra Ítalo-Etíope e as expansões alemãs sob o
comando de Adolf Hitler, que culminaram na Segunda Guerra Mundial.
Fundação da ONU
As Nações Unidas foram formuladas e negociadas por delegações de
União Soviética, Reino Unido, Estados Unidos e China na Conferência
Dumbarton Oaks em 1944. Depois de meses de planejamento, a Conferência
das Nações Unidas sobre Organização Internacional foi aberta em São
Francisco, em 25 de abril de 1945, com a presença de 50 governantes e várias
organizações não governamentais envolvidas na elaboração da Carta das
Nações Unidas.
Os primeiros encontros da Assembleia Geral, com 51 territórios
representados, e do Conselho de Segurança ocorreram no Westminster
Central Hall, em Londres, com início em 6 de janeiro de 1946. A Assembleia
escolheu Nova York como localização da sede da ONU, e a instalação foi
completada em 1952. Seu local — assim como as sedes em Genebra, Nairóbi
e Viena — é designado como território internacional. Trygve Lie, então
ministro de Assuntos Exteriores da Noruega, foi eleito o primeiro secretário-
geral das Nações Unidas.

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 Instituições especializadas
Há muitas organizações e agências das Nações Unidas que funcionam
para trabalhar sobre questões específicas. Algumas das agências mais
conhecidas são a Agência Internacional de Energia Atómica, a Organização
das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura, a UNESCO
(Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura), o
Banco Mundial e a Organização Mundial da Saúde. É por meio dessas
agências que a ONU realiza a maior parte de seu trabalho humanitário.
Exemplos incluem programas de vacinação em massa (através da OMS), de
prevenção da fome e da desnutrição (através do trabalho do PAM) e à
proteção dos mais vulneráveis e das pessoas deslocadas (por exemplo, o
ACNUR). A Carta das Nações Unidas prevê que cada órgão principal da
ONU pode estabelecer várias agências especializadas para cumprir suas
funções.
Objetivos
A Organização das Nações Unidas, após autorização do Conselho de
Segurança, envia forças de manutenção da paz para regiões onde o conflito
armado recentemente cessou ou foi pausado para fazer cumprir os termos dos
acordos de paz e desencorajar combatentes a retomar as hostilidades. Uma
vez que as Nações Unidas não têm seu próprio exército, as tropas são
providenciadas de maneira voluntária pelos estados-membros. Esses soldados
são às vezes apelidados de "capacetes azuis" por seu vestuário distinto. A
força de manutenção de paz como um todo ganhou o Prêmio Nobel da Paz em
1988.
Importância da ONU no Desenvolvimento econômico e assistência
humanitária
Outro propósito primário da ONU é "conseguir uma cooperação
internacional para resolver os problemas internacionais de caráter econômico,
social, cultural ou humanitário". Várias agências foram criadas para trabalhar
e alcançar esse objetivo, principalmente sob a autoridade da Assembleia Geral
e do ECOSOC Em 2000, os 192 estados-membros concordaram em atingir
oito Objetivos de Desenvolvimento do Milênio até 2015.
O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), uma
organização de assistência técnica baseada em subvenções fundada em 1945,
é uma das forças principais no campo de desenvolvimento internacional. É
também responsável pelo Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), uma
medida comparativa que classifica os países por pobreza, alfabetização,
educação, expectativa de vida e outros fatores. A Organização das Nações
Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO), criada no mesmo ano,
promove o desenvolvimento agrícola e a segurança alimentícia. A UNICEF

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(Fundo das Nações Unidas para a Infância) foi estabelecida em 1946 para
assistir as crianças europeias após a Segunda Guerra Mundial e expandiu sua
missão para prover ajuda ao redor do globo e sustentar a Convenção sobre os
Direitos da Criança.
O Grupo Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional (FMI) são
agências independentes e especializadas dentro da estrutura da ONU, segundo
um acordo de 1947. Eles foram inicialmente formados separadamente à
instituição pelos Acordos de Bretton Woods em 1944. O Banco Mundial
provê empréstimos para o desenvolvimento internacional, enquanto o FMI
promove a cooperação mundial e dá créditos de emergência para países
endividados.
Tal Organização pode ser considerada a única organização que possui
atuação em diversas frentes visando respeito ao ser humano e foi capaz de
instituir regras em situações em que normalmente não poderia existir qualquer
norma, como no caso de guerras e conflitos internacionais. Seja no âmbito
dos programas sociais que visam o aprimoramento da qualidade de vida em
lugares que sofrem com a miséria, ou no âmbito da mediação de relações bi
ou multilaterais, a ONU obteve, e ainda obtém, êxito em suas empreitadas,
contribuindo de forma considerável para o desenvolvimento e melhoramento
humanitário geral.
É preciso salientar o fato de que a instituição não pode transformar o
mundo num piscar de olhos, um país que vive na miséria há séculos não vai
se transformar em um país desenvolvido a curto prazo. O objetivo da
instituição é fornecer condições mínimas para os primeiros passos da nação
rumo, ao menos, à organização interna e ao estabelecimento de uma
identidade cultural.
Importância da ONU na Segurança Mundial
O Conselho de Segurança é o órgão da ONU responsável pela paz e
segurança internacionais. Ele é formado por 15 membros: cinco permanentes,
que possuem o direito a veto – Estados Unidos, Rússia, Grã-Bretanha, França
e China – e dez membros não-permanentes, eleitos pela Assembleia Geral por
dois anos. Este é o único órgão da ONU que tem poder decisório, isto é, todos
os membros das Nações Unidas devem aceitar e cumprir as decisões do
Conselho. Suas principais funções são manter a paz e a segurança
internacional; determinar a criação, continuação e encerramento das Missões
de Paz, de acordo com os Capítulos VI, VII e VIII da Carta; investigar toda
situação que possa vir a se transformar em um conflito internacional;
recomendar métodos de diálogo entre os países; elaborar planos de
regulamentação de armamentos; determinar se existe uma ameaça para o paz;
solicitar aos países que apliquem sanções econômicas e outras medidas para
impedir ou deter alguma agressão; recomendar o ingresso de novos membros

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na ONU e recomendar para a Assembleia Geral a eleição de um novo
Secretário-Geral.
Além de tentar manter a paz mundial, a ONU também é bastante ativa
em encorajar o desarmamento. A regulação de armamentos foi incluída na
Carta da ONU em 1945 e foi imaginada como uma forma de limitar o uso de
recursos humanos e econômicos na sua criação. O advento das armas
nucleares veio somente algumas semanas depois da assinatura da Carta,
resultando na primeira resolução do primeiro encontro da Assembleia Geral,
convocando propostas específicas para "a eliminação dos arsenais nacionais
das armas nucleares e outras armas relevantes capazes de causar destruição
em massa". A ONU esteve envolvida em tratados de limitação de armas,
como o Tratado do Espaço Exterior (1967), o Tratado de Não Proliferação de
Armas Nucleares (1968), o Tratado sobre a Proibição da Colocação de Armas
Nucleares e Outras Armas de Destruição em Massa no Leito do Mar e no
Fundo do Oceano (1971), a Convenção sobre as Armas Biológicas (1972), a
Convenção sobre as Armas Químicas (1992) e o Tratado de Ottawa (1997),
que proíbe minas terrestres. Três corpos da ONU cuidam de problemas
relacionados à proliferação de armas: a Agência Internacional de Energia
Atômica, a Organização para a Proibição de Armas Químicas e a Comissão
Preparatória da Organização para a Proibição Completa dos Testes Nucleares.
Financiamento
A ONU é financiada a partir de contribuições voluntárias dos Estados-
membros. A Assembleia Geral aprova o orçamento regular e determina a taxa
para cada membro. O valor a pagar é principalmente baseado na capacidade
de cada país, conforme seu Produto nacional bruto (PNB), com ajustes em
relação à dívida externa e no caso de baixa renda per capita.

A Assembleia estabeleceu que as Nações Unidas não devem ser

excessivamente dependentes de qualquer membro para financiarem suas
operações. Assim, existe uma taxa "teto", que fixa o montante máximo de
cada membro que é doado para o orçamento regular. Em dezembro de 2000, a
Assembleia revisou a escala de doações global para refletir as circunstâncias
atuais, em resposta a pressões dos Estados Unidos. Como parte dessa revisão,
o limite de pagamento foi reduzido de 25% para 22%. Além de uma taxa
limite, o valor mínimo avaliado a qualquer país membro (ou a taxa "piso") é
fixado em 0,001% do orçamento da ONU. Para os países menos
desenvolvidos, um limite máximo de 0,01% é aplicado.

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 Conclusão

Portanto mediante o trabalho investigativo observamos que A

Organização das Nações Unidas (ONU) é um órgão internacional criado em
24 de outubro de 1945, após a Segunda Guerra Mundial e sediada na cidade
de Nova Iorque, nos Estados Unidos.

A ONU, é ainda hoje o principal organismo internacional e visa

essencialmente:
Preservar a paz e a segurança mundial; Estimular a cooperação
internacional na área econômica, social, cultural e humanitária; Promover a
respeito às liberdades individuais e aos direitos humanos.

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 Referências Bibliográficas

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