Organização Das Nações Unidas

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Organização das Nações Unidas

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(Redirecionado de Nações Unidas)
Organização das Nações Unidas (ONU),[nota 2] ou

simplesmente Nações Unidas, é uma organização Organização das Nações
intergovernamental criada para promover a cooperação Unidas
(ONU)
internacional. Uma substituição à Liga das Nações, a
organização foi estabelecida em 24 de outubro de 1945,
após o término da Segunda Guerra Mundial, com a
intenção de impedir outro conflito como aquele. Na altura
de sua fundação, a ONU tinha 51 Estados-membros; desde
2011, são 193.[2] A sua sede está localizada em
Manhattan, Nova York, e possui extraterritorialidade.
Outros escritórios situam-se em Genebra, Nairóbi e Viena.
A organização é financiada com contribuições avaliadas e Bandeira
voluntárias dos países-membros. Os seus objetivos
incluem manter a segurança e a paz mundial, promover os
direitos humanos, auxiliar no desenvolvimento econômico
e no progresso social, proteger o meio ambiente e prover
ajuda humanitária em casos de fome, desastres naturais e
conflitos armados.
Durante a Segunda Guerra, o presidente estadunidense,

Franklin D. Roosevelt, começou a discutir a criação de
uma agência que sucederia a Liga das Nações, e a Carta Mapa dos Estados membros das Nações Unidas[nota 1]
das Nações Unidas foi elaborada em uma conferência em
abril–junho de 1945; a carta entrou em vigor a 24 de Tipo organização
intergovernamental
outubro de 1945, e a ONU começou a operar. A sua
missão de promover a paz foi complicada nas suas Fundação 24 de outubro de 1945
primeiras décadas de existência, por culpa da Guerra Fria, (77 anos)
entre Estados Unidos, União Soviética e seus respectivos Sede Nova York
aliados. Teve participação em ações importantes na Coreia (território internacional)
e no Congo-Léopoldville, além de ter aprovado a criação Membros 193 Estados-membros
do estado de Israel em 1947. 2 observadores
O número de integrantes cresceu bastante após o grande Línguas árabe

processo de descolonização na década de 1960, ocorrido oficiais chinês
principalmente na África, na Ásia e na Oceania, e, na espanhol
década seguinte, seu orçamento para programas de francês
desenvolvimento social e econômico ultrapassou em muito inglês
seus gastos com a manutenção da paz. Após o término da russo
Guerra Fria, a ONU assumiu as principais missões
militares e de paz ao redor do globo, com diferentes níveis Secretário- António Guterres
de sucesso. A organização foi laureada com o Nobel da geral
Paz em 2001, e alguns de seus oficiais e agências também Sítio oficial un.org (http://www.un.org
ganharam o prêmio. Outras avaliações da eficácia da ONU /)
são mistas. Alguns analistas afirmam que as Nações un.int (https://www.un.int
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Unidas são uma força importante no que tange manter a /)

paz e o estimular o desenvolvimento humano, enquanto
outros adjetivam-na de ineficiente, corrupta ou tendenciosa.
Seis órgãos principais compõem as Nações Unidas: a Assembleia Geral (assembleia deliberativa principal); o
Conselho de Segurança (para decidir determinadas resoluções de paz e segurança); o Conselho Econômico e
Social (para auxiliar na promoção da cooperação econômica e social internacional e desenvolvimento); o
Conselho de Direitos Humanos (para promover e fiscalizar a proteção dos direitos humanos e propor tratados
internacionais sobre esse tema); o Secretariado (para fornecimento de estudos, informações e facilidades
necessárias para a ONU) e o Tribunal Internacional de Justiça (o órgão judicial principal). Além desses, há
órgãos complementares de todas as outras agências do Sistema das Nações Unidas, como a Organização
Mundial de Saúde (OMS), o Programa Alimentar Mundial (PAM) e o Fundo das Nações Unidas para a Infância
(UNICEF). O cargo mais alto na ONU é o de secretário-geral, ocupado por António Guterres desde 2017.[3]
História
Antecedentes
No século anterior à criação da ONU, diversas organizações
internacionais e conferências foram realizadas para regular os conflitos
entre países, como o Comitê Internacional da Cruz Vermelha e as
Convenções da Haia (1899 e 1907).[4] Com a catastrófica perda de vidas
na Primeira Guerra Mundial, a Conferência de Paz de Paris (1919)
estabilizou a Liga das Nações, para manter a harmonia entre as
nações.[5] Essa organização resolveu algumas disputas territoriais e
criou estruturas internacionais para áreas como correio postal, aviação e
controle de ópio, das quais algumas seriam absorvidas pelas Nações
Unidas mais tarde.[6] Contudo, a Liga era fraca na representação da
população que vivia em países coloniais (então metade do total mundial) Esboço de Franklin Roosevelt,
e na participação de diversas potências, como Estados Unidos, União feito em 1943, que mostra as
Soviética, Alemanha e Japão; falhou em agir contra a invasão japonesa três agências principais das
da Manchúria em 1931, a Segunda Guerra Ítalo-Etíope e as expansões Nações Unidas: a Four
alemãs sob o comando de Adolf Hitler, que culminaram na Segunda Policemen, um ramo executivo,
Guerra Mundial.[7] e uma assembleia internacional
de quarenta estados-membros
Declaração das Nações Unidas

O primeiro plano concreto para a criação de uma nova organização mundial veio sob a tutela do Departamento
de Estado dos Estados Unidos em 1939.[8] O texto da Declaração das Nações Unidas foi esboçado pelo
presidente Franklin Roosevelt, o primeiro-ministro britânico Winston Churchill e o assessor de Roosevelt,
Harry Hopkins, durante um encontro na Casa Branca, em 29 de dezembro de 1941. O texto incorporou
sugestões soviéticas, mas não deixou nenhum papel para a França. A Four Policemen foi inventada para referir-
se aos principais países dos Aliados: Estados Unidos, Reino Unido, União Soviética e China, que foi emergida
na Declaração.[9] O termo Nações Unidas foi criado por Roosevelt para denominar os outros territórios que
eram parte dos Aliados.[nota 3] "No dia de ano-novo de 1942, o presidente Roosevelt, o primeiro-ministro
Churchill, Maxim Litvinov, da URSS, e T. V. Soong, da China, assinaram um documento que mais tarde ficaria
conhecido como a Declaração das Nações Unidas, e, no dia seguinte, representantes de outras 22 nações
acrescentaram suas assinaturas".[10] O verbete Nações Unidas foi utilizado oficialmente pela primeira vez
quando 26 governos assinaram essa declaração. Uma mudança significativa em relação à Carta do Atlântico foi
a adição de uma provisão para a liberdade de religião, que Stalin aceitou após a insistência do presidente
estadunidense.[11][12] Em 1 de março de 1945, 21 estados adicionais haviam assinado.[13]
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Uma declaração conjunta dos Estados Unidos da América, do Reino Unido da Grã-Bretanha e
da Irlanda do Norte, da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, China, Austrália, Bélgica,
Canadá, Costa Rica, Cuba, Checoslováquia, República Dominicana, El Salvador, Grécia,
Guatemala, Haiti, Honduras, Índia, Luxemburgo, Países Baixos, Nova Zelândia, Nicarágua,
Noruega, Panamá, Polônia, África do Sul e Iugoslávia,
Os governantes signatários,
tendo aderido a um programa comum de propósitos e princípios, incorporados na declaração

conjunta do Presidente dos Estados Unidos e do Primeiro-ministro do Reino Unido da Grã-
Bretanha e Irlanda do Norte, datada de 14 de agosto de 1941, e conhecida por Carta do
Atlântico,
e convictos de que, para defender a vida, a liberdade, a independência e a liberdade de culto,

assim como para preservar a justiça e os direitos humanos nos seus respectivos países e em
outros, é essencial alcançar vitória absoluta sobre seus inimigos; e convictos de que se acham
atualmente empenhados numa luta comum contra forças selvagens e brutais que procuram
subjugar o mundo,
DECLARAM:
(1) Que cada governo se compromete a empregar todos os seus recursos, tanto militares como
econômicos contra os membros do Tríplice Pacto e seus aderentes, com os quais esteja em
guerra;
(2) Que cada governo se compromete a cooperar com os governos signatários da presente, e a
não firmar, em separado, armistício ou tratado de paz com o inimigo.
Poderão aderir à presente declaração outras nações que já estejam prestando ou que possam vir
a prestar colaboração ou assistência material na luta para derrotar o hitlerismo.[14]
Durante a guerra, Nações Unidas tornou-se o termo oficial para os Aliados. Para juntarem-se, os países
deveriam assinar a Declaração e proclamar guerra ao Eixo.[15]
Fundação da ONU
As Nações Unidas foram
formuladas e negociadas por
delegações de União
Soviética, Reino Unido,
Estados Unidos e China na
Conferência Dumbarton
Oaks em 1944.[16][17]
Depois de meses de
planejamento, a Conferência
das Nações Unidas sobre
Organização Internacional
A ONU em 1945. Em azul claro, os membros fundadores. Em azul escuro, foi aberta em São Francisco,
os protetorados e territórios dos membros fundadores em 25 de abril de 1945, com
a presença de 50
governantes e várias
organizações não governamentais envolvidas na elaboração da Carta das Nações Unidas. "Os chefes de
delegações dos países envolvidos se revezaram como presidentes das reuniões plenárias: Anthony Eden, da Grã-
Bretanha, Edward Stettinius, dos Estados Unidos, T. V. Soong, da China, e Vyacheslav Molotov, da União
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Soviética. Nos encontros seguintes, Lord Halifax substituiu o Sr. Eden, V. K. Wellington Koo entrou no lugar de
T. V. Soong, e o Sr. Gromyko substituiu o Sr. Molotov".[18] A ONU veio à existência oficialmente em 24 de
outubro de 1945, sobre a ratificação da Carta pelos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança —
França, República da China, União Soviética, Reino Unido e Estados Unidos — e pela maioria dos outros 46
signatários.[19]
Os primeiros encontros da Assembleia Geral, com 51 territórios representados,[nota 4] e do Conselho de

Segurança ocorreram no Westminster Central Hall, em Londres, com início em 6 de janeiro de 1946.[19] A
Assembleia escolheu Nova York como localização da sede da ONU, e a instalação foi completada em 1952. Seu
local — assim como as sedes em Genebra, Nairóbi e Viena — é designado como território internacional.[22]
Trygve Lie, então ministro de Assuntos Exteriores da Noruega, foi eleito o primeiro secretário-geral das Nações
Unidas.[19]
Era da Guerra Fria

Embora o principal objetivo da ONU fosse a manutenção da paz, a divisão entre
os Estados Unidos e a União Soviética frequentemente paralisava a organização,
fazendo com que, geralmente, ela pudesse somente atuar em conflitos distantes
da Guerra Fria.[23] Uma notável exceção é uma resolução do Conselho de
Segurança em 1950 autorizando uma coalizão liderada pelos EUA a revogar a
invasão da Coreia do Norte à Coreia do Sul, aprovada na ausência da
URSS.[19][24] Em 1947, a Assembleia Geral aprovou uma resolução para dividir
a Palestina, criando o estado de Israel. Dois anos mais tarde, Ralph Bunche, um
oficial das Nações Unidas, negociou um armistício para o conflito resultante.[25]
Em 1956, a primeira força de manutenção de paz da ONU foi estabilizada para
acabar com a Crise de Suez;[19] contudo, a organização foi incapaz de intervir
contra a invasão simultânea da URSS à Hungria, após a revolução do país.[26] Dag Hammarskjöld foi
um secretário-geral
Em 1960, foi implantada a Operação das Nações Unidas no Congo (ONUC), a
particularmente ativo de
maior força militar de suas primeiras décadas, para trazer ordem ao Estado do
1953 até sua morte em
Catanga, restaurando seu controle à República Democrática do Congo em
1961.
1964.[27] Enquanto viajava para encontrar com o líder dos rebeldes, Moise
Tshombe, durante o conflito, Dag Hammarskjöld[28] morreu em um acidente
aéreo; meses depois, ele ganhou postumamente o Prêmio Nobel da Paz.[29] Em 1964, o sucessor de
Hammarskjöld, U Thant, criou a Força das Nações Unidas para Manutenção da Paz no Chipre, que tornar-se-ia
uma das mais longas missões de paz.[30]
Com a grande descolonização na década de 1960, principalmente na África, Ásia e Oceania, a filiação da
organização viu um influxo de nações recentemente independentes. Somente em 1960, 17 novos estados
juntaram-se às Nações Unidas, 16 deles da África.[19] Em 25 de outubro de 1971, com a oposição dos Estados
Unidos, mas o apoio de vários dos países de Terceiro Mundo, foi dada à comunista e continental República
Popular da China a cadeira chinesa no Conselho de Segurança, no lugar da República da China que ocupou
Taiwan; o voto foi visto como um sinal do declínio da influência estadunidense na instituição.[31] Os países de
Terceiro Mundo juntaram-se numa aliança chamada Grupo dos 77 sob a liderança da Argélia, que brevemente
tornou-se uma potência dominante na ONU.[32] No ano de 1975, um bloco formado pela União Soviética e as
nações de Terceiro Mundo passou uma resolução, sob a enérgica oposição dos Estados Unidos e de Israel,
declarando que o sionismo era racista; a resolução foi revogada em 1991, pouco depois do término da
guerra.[33]
Com uma presença crescente do Terceiro Mundo e a falha da associação em mediar os conflitos no Oriente
Médio, no Vietnã e na Caxemira, a ONU passou a cada vez mais deslocar sua atenção para seus objetivos
ostensivamente secundários, como desenvolvimento econômico e intercâmbio cultural. Nos anos 1970, o
orçamento para desenvolvimento econômico e social era de longe maior que o de manutenção da paz.[34]
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Pós-Guerra Fria
Após o término da Guerra Fria, as Nações Unidas viram uma expansão radical
em suas funções de manutenção de paz, com mais missões em dez anos que nas
quatro décadas anteriores.[35] Entre 1988 e 2000, o número de resoluções do
Conselho de Segurança adotadas mais que dobrou, e o orçamento de paz
aumentou mais que dez vezes.[36][37] A organização foi responsável por negociar
um fim à Guerra Civil de El Salvador, lançou uma missão de paz bem-sucedida
na Namíbia e supervisionou as eleições democráticas na África do Sul pós-
apartheid e no Camboja pós-Khmer Vermelho.[38] Em 1991, a instituição
autorizou uma coalizão liderada pelos EUA que repulsou a invasão iraquiana do
Kuwait.[39] Brian Urquhart, subsecretário-geral entre 1971 e 1985, descreveria
mais tarde a esperança dada pelo sucesso dessas ações como "falso
renascimento", dadas as missões problemáticas que se seguiram.[40] Kofi Annan, secretário-
geral de 1997 a 2006
Embora a Carta da ONU tenha sido escrita com o objetivo principal de prevenir
a agressão de uma nação contra outra, durante a década de 1990 as Nações
Unidas enfrentaram um número de crises simultâneas e sérias entre territórios como Somália, Haiti,
Moçambique e a antiga Iugoslávia.[41] A missão na Somália foi vista como um fracasso após a saída dos
Estados Unidos, devido aos acidentes na Batalha de Mogadíscio, e a operação na Bósnia enfrentou
"ridicularização mundial" por sua confusa e indecisa missão diante da limpeza étnica.[42] Em 1994, a Missão de
Assistência das Nações Unidas para Ruanda falhou em intervir no Genocídio Ruandês no meio de uma
indecisão no Conselho de Segurança.[43]
A partir das últimas décadas da Guerra Fria, críticos da organização, principalmente estadunidenses e europeus,
a condenaram por percebida má gestão e corrupção.[44] Em 1984, o presidente dos EUA, Ronald Reagan,
retirou o financiamento do país à UNESCO (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a
Cultura, fundada em 1946) sob alegações de má gestão, sendo seguido pelo Reino Unido e Singapura.[45][46]
Boutros Boutros-Ghali, de 1992 a 1996 secretário-geral, iniciou uma reforma no Secretariado, reduzindo um
tanto o tamanho da organização.[47][48] Seu sucessor, Kofi Annan (1997–2006), fez novas reformas de gestão
em face das ameaças dos Estados Unidos de reter suas cotas da ONU.[48]
No final das décadas de 1990 e 2000, as intervenções internacionais das Nações Unidas tiveram uma ampla
variedade de formas. A missão durante a Guerra Civil de Serra Leoa entre 1991–2002 foi suplementada pela
Royal Marines britânica, e a invasão do Afeganistão em 2001 foi supervisionada pela OTAN.[49] Em 2003, os
Estados Unidos invadiram o Iraque, mesmo sem conseguir passar uma resolução no Conselho de Segurança que
lhe desse autorização para o ato, levando a uma nova rodada de questionamento da eficiência da
organização.[50] Sob a liderança de Ban Ki-moon, a ONU interveio com tropas de paz em crises como a Guerra
de Darfur no Sudão e o conflito de Kivu na República Democrática do Congo, além de enviar observadores e
inspetores de armas químicas à Guerra Civil Síria.[51] Em 2013, uma análise interna das ações da ONU nas
etapas finais da Guerra civil do Sri Lanka em 2009 concluíram que a associação sofreu "falha sistêmica".[52]
101 funcionários morreram durante o sismo do Haiti de 2010, a maior perda de vidas da história da
organização.[19]
Organização
A estrutura das Nações Unidas baseia-se em cinco principais órgãos: a Assembleia Geral, o Conselho de
Segurança, o Conselho Econômico e Social (ECOSOC), o Secretariado e o Tribunal Internacional de
Justiça.[53] Um sexto órgão principal, o Conselho de Administração Fiduciária, foi suspenso em 1994, após a
independência de Palau, o último território sob a tutela da ONU.[54][55]
Quatro dos cinco órgãos principais estão localizados na sede principal das Nações Unidas, em Nova York.[56] O
Tribunal Internacional de Justiça está localizado em Haia, nos Países Baixos, enquanto outras grandes agências
estão baseadas nos escritórios da ONU em Genebra, Viena e Nairobi. Outras instituições das Nações Unidas
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estão localizadas em todo o mundo.[57] A ONU tem seis línguas oficiais: árabe, chinês, espanhol, francês, inglês
e russo. As reuniões oficiais são traduzidas simultaneamente para tais idiomas, assim como os documentos
oficiais, tanto impressos em papel quanto on-line. Em algumas dependências, as conferências e os documentos
de trabalho estão disponíveis apenas em francês e inglês, e as publicações realizam-se nesses dois idiomas.[58]
Seguindo a Convenção sobre Privilégios e Imunidades das Nações Unidas, a ONU e suas agências estão imunes
às leis dos países onde operam, salvaguardando a imparcialidade das Nações Unidas no que diz respeito aos
países onde ocorrerão conferências e aos países-membros.[59]
Assembleia Geral
A Assembleia Geral é a assembleia deliberativa principal das Nações
Unidas. Composta por todos os Estados-membros, reúne-se em uma
sessão ordinária anual, no âmbito de um presidente eleito entre os
países. Ao longo de um período de duas semanas, no início de cada
sessão, todos os membros têm a oportunidade de dirigir a montagem.
Tradicionalmente, o secretário-geral faz a primeira declaração, seguido
pelo presidente da assembleia. A primeira sessão foi convocada em 10
A Assembleia Geral das Nações de janeiro de 1946 no Westminster Central Hall, em Londres, e contou
Unidas é localizada na sede da com representantes de 51 nações.[60]
organização, em Nova York.
Para a aprovação da Assembleia Geral sobre questões importantes, é
necessária a maioria de dois terços dos presentes e votantes. Exemplos de questões importantes incluem:
recomendações sobre a paz e segurança, eleição de membros de órgãos, admissão, suspensão e expulsão de
membros e questões orçamentais. Todas as outras questões são decididas por maioria de votos. Cada país
membro tem um voto. Além da aprovação da matéria orçamental, as resoluções não são vinculativas para os
membros. A Assembleia pode fazer recomendações sobre quaisquer matérias no âmbito da ONU, excetuando
as questões de paz e segurança que estão sob consideração do Conselho de Segurança.[60]
Conselho de Segurança
O Conselho de Segurança é o responsável por manter a paz e a
segurança entre as nações. Enquanto outros órgãos das Nações Unidas
só podem fazer "recomendações" para os governos membros, o
Conselho de Segurança tem o poder de tomar decisões vinculativas que
os governos-membros acordaram em realizar, nos termos do artigo 25 da
Carta.[61] As decisões do Conselho são conhecidas como Resoluções do
Conselho de Segurança das Nações Unidas.[62]
O Conselho de Segurança é composto por 15 Estados-membros, sendo

Sala do Conselho de Segurança,
cinco membros permanentes — China, França, Rússia, Reino Unido e
em Nova York.
Estados Unidos — e dez membros temporários. Os cinco membros
permanentes têm o poder de veto sobre as resoluções do Conselho, mas
não processual; isto é, um membro permanente pode impedir a adoção, mas não é capaz de bloquear o debate
de uma resolução inaceitável por ele. Os dez membros temporários são mantidos em mandatos de dois anos
conforme votado na Assembleia Geral sobre uma base regional. A Presidência do Conselho de Segurança é
girada em ordem alfabética a cada mês.[63]
Secretariado
O Secretariado das Nações Unidas é chefiado pelo secretário-geral, auxiliado por uma equipe de funcionários
internacionais, distribuídos em todo o território global. Ele fornece estudos, informações e facilidades
necessárias para que os organismos das Nações Unidas realizem suas reuniões. Também realiza tarefas como
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dirigir o Conselho de Segurança, a Assembleia Geral, o Conselho

Econômico e Social e outros organismos da ONU. A Carta da ONU
prevê que os funcionários do Secretariado sejam escolhidos pela
aplicação das normas mais elevadas "de eficiência, competência e
integridade", tendo na devida conta a importância do recrutamento
numa base geográfica ampla.[64]
O documento prevê também que os funcionários não solicitarão e nem

receberão instruções de qualquer autoridade que não seja a ONU. Cada
Edifício do secretariado em
país membro da ONU é convocado a respeitar o caráter internacional do
Nova York, Estados Unidos.
Secretariado e não procurar influenciar a instituição. O secretário-geral é
o único responsável pela seleção dos funcionários.[64]
Os direitos do secretário-geral incluem a resolução de disputas internacionais, gestão de operações de paz,

organização de conferências internacionais, recolhimento de informação sobre a aplicação das decisões do
Conselho de Segurança e consulta com os governos membros a respeito de diversas iniciativas. Escritórios do
Secretariado nesta área incluem o Escritório do Coordenador de Assuntos Humanitários e o Departamento de
Operações de Manutenção. O secretário-geral pode levar à atenção do Conselho de Segurança qualquer assunto
que, na sua opinião, possa ameaçar a paz e a segurança internacionais.[64]
Secretário-geral
O secretário-geral atua como porta-voz de facto e líder da ONU. O atual é o

português António Guterres, que substituiu Ban Ki-moon em 2017 e cujo
segundo mandato expira em 2023.[65]
Descrito por Franklin D. Roosevelt como o "moderador do mundo", o

secretário-geral é definido na Carta como "chefe administrativo oficial" da
organização,[66] mas o texto também afirma que o secretário-geral pode chamar
a atenção do Conselho de Segurança em relação a "qualquer assunto que, em sua
opinião, possa ameaçar a manutenção da paz e da segurança internacionais",[67]
dando a posição de maior capacidade de ação na cena mundial. O posto exige o
duplo papel de administrador da Organização das Nações Unidas e de diplomata
e mediador para resolver disputas entre os Estados-membros e chegar a um
António Guterres, O
consenso sobre questões globais.[65]
atual secretário-geral.
O secretário-geral é nomeado pela Assembleia Geral, depois de ter sido
recomendado pelo Conselho de Segurança. A seleção pode ser vetada por qualquer membro do Conselho,[68] e
a Assembleia pode substituir a recomendação do Conselho de Segurança se uma maioria de votos não for
atingida.[69]
Não há nenhum critério específico para o cargo, mas, ao longo dos anos, admitiu-se que o cargo será realizado
por um ou dois mandatos de cinco anos, que o cargo deve ser nomeado com base no sistema de rotação
geográfica e que o secretário-geral não deve ser originário de um dos cinco membros permanentes do Conselho
de Segurança.[69]
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Secretários-gerais das Nações Unidas[70]
País de Início do Fim do

Nº Nome Nota
origem mandato mandato
10 de
2 de fevereiro
1 Trygve Lie novembro de Resignou ao cargo
Noruega de 1946
1952
18 de
Dag 10 de abril de Morreu durante o
2 Suécia setembro de
Hammarskjöld 1953 mandato
1961
30 de
1 de janeiro Primeiro secretário-
3 U Thant novembro de
Birmânia de 1972 geral da Ásia
1961
1 de janeiro 1 de janeiro
4 Kurt Waldheim Áustria
de 1972 de 1982
Primeiro secretário-
Javier Pérez de 1 de janeiro 1 de janeiro
5 Peru geral da América do
Cuéllar de 1982 de 1992
Sul
Boutros 1 de janeiro 1 de janeiro Primeiro secretário-

6 Egito
Boutros-Ghali de 1992 de 1997 geral da África
1 de janeiro 1 de janeiro
7 Kofi Annan Gana
de 1997 de 2007
Coreia 1 de janeiro 1 de janeiro

8 Ban Ki-moon
do Sul de 2007 de 2017
Primeiro secretário-
António 1 de janeiro
9 geral de um país
Guterres Portugal de 2017
lusófono
Tribunal Internacional de Justiça

O Tribunal Internacional de Justiça (TIJ), localizado em Haia, Países
Baixos, é o principal órgão judicial das Nações Unidas. Fundado em
1945 pela Organização das Nações Unidas, o Tribunal começou a
trabalhar em 1946 como sucessor da Corte Permanente de Justiça
Internacional. O Estatuto da Corte Internacional de Justiça, semelhante
ao do seu antecessor, é o principal documento constitucional,
constituindo e regulando o Tribunal de Justiça.[71]
Baseia-se no Palácio da Paz, em Haia, Países Baixos, partilha o edifício

Palácio da Paz, sede do Tribunal
com a Academia de Direito Internacional de Haia, um centro privado
Internacional de Justiça em
para o estudo do direito internacional. Vários dos atuais juízes do
Haia, Países Baixos.
Tribunal de Justiça são alunos ou ex-membros do corpo docente da
Academia. Sua finalidade é dirimir litígios entre os Estados. O tribunal
ouve casos relacionados a crimes de guerra, a interferência estatal ilegal, casos de limpeza étnica, entre
outros.[72]
Um tribunal relacionado, o Tribunal Penal Internacional (TPI), iniciou a sua atividade em 2002 através de
discussões internacionais iniciada pela Assembleia Geral. É o primeiro tribunal internacional permanente,
encarregado de julgar aqueles que cometem os crimes mais graves do direito internacional, incluindo os crimes
de guerra e genocídio. O TPI é funcionalmente independente das Nações Unidas, em termos de pessoal e
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financiamento, mas algumas reuniões do organismo que rege o TPI, a Assembleia dos Estados Partes do
Estatuto de Roma, são realizadas na ONU. Existe um "acordo de relacionamento" entre o TPI e a ONU que
determina como as duas instituições relacionam-se entre si juridicamente.[73]
Conselho Econômico e Social

O Conselho Econômico e Social (ECOSOC) assiste a Assembleia Geral
na promoção da cooperação econômica e social e do desenvolvimento
internacional. O ECOSOC possui 54 membros, os quais são eleitos pela
Assembleia Geral para um mandato de três anos. O presidente é eleito
para um mandato de um ano e é escolhido entre os poderes pequenos ou
médios representados no ECOSOC. O ECOSOC se reúne uma vez por
ano, em julho, por um período de quatro semanas.[74] Sala do Conselho Econômico e
Social na sede da ONU.
Desde 1998, ele realiza uma outra reunião em abril, com os principais
Ministros das Finanças do Banco Mundial e do Fundo Monetário
Internacional (FMI). Criado separadamente dos organismos especializados que coordena, o ECOSOC tem
funções que incluem recolher informação, aconselhar e fazer recomendações aos países membros. Além disso,
o ECOSOC está bem posicionado para fornecer coerência de políticas e coordenar as funções de sobreposição
de organismos subsidiários da ONU e é nesse papel que é mais ativo.[74]
Conselho de Direitos Humanos

O Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas é o sucessor da
Comissão das Nações Unidas para os Direitos Humanos e é parte do
corpo de apoio à Assembleia Geral das Nações Unidas. Baseado em
Genebra, sua principal finalidade é aconselhar a Assembleia Geral sobre
situações em que os direitos humanos são violados. À Assembleia
Geral, por sua vez, compete fazer recomendações ao Conselho de
Segurança.[75]
Em 15 de março de 2006, a ONU aprovou a criação dessa nova Sala usada pelo Conselho de
organização de direitos humanos, apesar da oposição dos Estados Direitos Humanos das Nações
Unidos. É formado por 47 países, enquanto a Comissão de Direitos Unidas no Palácio das Nações
em Genebra, Suíça
Humanos contava com 53 países membros. A criação do novo conselho
foi aprovada por 170 dos 190 membros da Assembleia. Quatro nações
votaram contra — Estados Unidos, as Ilhas Marshall, Palau e Israel. Não votaram Bielorrússia, Irã e Venezuela.
Os países contrários justificaram seus votos alegando que haveria pouco poder envolvido e não se conseguiria
evitar os abusos contra os direitos humanos que acontecem ao redor do mundo. As 47 cadeiras desse novo
conselho são distribuídas entre grupos regionais: 13 para a África, 13 para a Ásia, 6 para a Europa Oriental, 8
para a América Latina e Caribe e 7 para "Europa Ocidental e Outros", que inclui a América do Norte, a
Oceania e a Turquia. A primeira eleição de membros aconteceu no dia 9 de maio de 2006.[76]
Instituições especializadas
Há muitas organizações e agências das Nações Unidas que funcionam para trabalhar sobre questões específicas.
Algumas das agências mais conhecidas são a Agência Internacional de Energia Atómica, a Organização das
Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura, a UNESCO (Organização das Nações Unidas para a
Educação, a Ciência e a Cultura), o Banco Mundial e a Organização Mundial da Saúde. É por meio dessas
agências que a ONU realiza a maior parte de seu trabalho humanitário. Exemplos incluem programas de
vacinação em massa (através da OMS), de prevenção da fome e da desnutrição (através do trabalho do PAM) e
à proteção dos mais vulneráveis e das pessoas deslocadas (por exemplo, o ACNUR). A Carta das Nações
Unidas prevê que cada órgão principal da ONU pode estabelecer várias agências especializadas para cumprir
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suas funções.[77]
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Agências especializadas das Nações Unidas
Fundada
Nº Acrônimo Bandeira Agência Sede Chefe[nota 5]
em
Organização das
Nações Unidas
Roma, Qu 1945
1 FAO para a
Itália Dongyu[78] (1944)
Alimentação e a
Agricultura
Agência
Viena, Rafael
2 AIEA Internacional de 1957
Áustria Grossi[79]
Energia Atômica
Organização da
3 OACI Aviação Civil Montreal, Fang Liu 1947
Internacional Canadá
Fundo
Internacional de Roma, Gilbert
4 IFAD 1977
Desenvolvimento Itália Houngbo
Agrícola
Organização
1946
5 OIT Internacional do Genebra, Guy Ryder
(1919)
Trabalho Suíça
Organização
6 OMI Marítima Londres, Kitack Lim 1948
Internacional Reino Unido
Washington,
Fundo Monetário Kristalina 1945
7 FMI D.C.,
Internacional Gueorguieva[80] (1944)
Estados
Unidos
União
Houlin 1947
8 UIT Internacional de Genebra,
Zhao (1865)
Telecomunicações Suíça
Organização para
a Educação, a Paris, Audrey
9 UNESCO 1946
Ciência e a França Azoulay
Cultura
Organização para
o Viena,
10 UNIDO Li Yong 1967
Desenvolvimento Áustria
Industrial
Organização
Madrid, Zurab
11 OMT Mundial do 1974
Espanha Pololikashvili
Turismo
Bishar
União Postal Berna, 1947
12 UPU Abdirahman
Universal Suíça (1874)
Hussein
David 1945
13 BM Banco Mundial Washington, Malpass[81] (1944)
D.C.,
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Estados
Unidos
Programa
Roma, David
14 PAM Alimentar 1963
Itália Beasley
Mundial
Organização Tedros
15 OMS Genebra, 1948
Mundial da Saúde Adhanom
Suíça
Organização
Mundial da Francis
16 OMPI Genebra, 1974
Propriedade Gurry
Suíça
Intelectual
Organização
Gerhard 1950
17 OMM Meteorológica Genebra,
Adrian (1873)
Mundial Suíça
Membros
Com a entrada do Sudão do Sul em 14 de julho
de 2011,[82] há 193 estados-membros na
Organização das Nações Unidas, incluindo todos
os Estados soberanos que não estão sob disputa,
à parte do Vaticano.[83] A Carta da ONU dá as
regras para a filiação:
1. A admissão como Membro

das Nações Unidas fica
aberta a todos os Estados
amantes da paz que Uma animação que mostra a linha do tempo do
aceitarem as obrigações aumento dos estados-membros da ONU, de acordo
contidas na presente com a própria. A Antártica não tem governo; o
Carta e que, a juízo da controle do Saara Ocidental está em disputa; e os
Organização, estiverem territórios administrados por Taiwan e Kosovo são
considerados pela organização províncias da China e
aptos e dispostos a
da Sérvia, respectivamente.
cumprir tais obrigações.
2. A admissão de qualquer
desses Estados como
Membros das Nações
Unidas será efetuada por
decisão da Assembleia
Geral, mediante
recomendação do
Conselho de Segurança.
Capítulo II, Artigo 4.[84]
Em adição, há dois observadores da Assembleia Geral das Nações Unidas: a Santa Sé, que tem soberania sobre
o Vaticano, e o Estado da Palestina.[85] As Ilhas Cook e o Niue, ambos estados associados à Nova Zelândia, são
membros completos de diversas agências especializadas da ONU e têm sua "capacidade de realização de
tratados" reconhecida pelo Secretariado.[86]
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Grupo dos 77
O Grupo dos 77 é uma coalizão livre dos países em desenvolvimento, designado para promover os interesses
econômicos coletivos de seus membros e criar uma capacidade de negociação conjunta e reforçada dentro das
Nações Unidas. 77 nações fundaram o grupo, mas em novembro de 2013 esse número já estava em 133.[87] Sua
fundação ocorreu em 15 de junho de 1964 pela Declaração Conjunta dos Setenta e Sete Países emitida na
Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD). O primeiro grande encontro
do grupo ocorreu em Argel, em 1967, onde foi adotada a Carta de Argel e estabelecida a base para as estruturas
institucionais permanentes.[88]
Objetivos
Manutenção da paz e segurança

A Organização das Nações Unidas, após
autorização do Conselho de Segurança, envia forças
de manutenção da paz para regiões onde o conflito
armado recentemente cessou ou foi pausado para
fazer cumprir os termos dos acordos de paz e
desencorajar combatentes a retomar as hostilidades.
Uma vez que as Nações Unidas não têm seu próprio
exército, as tropas são providenciadas de maneira
voluntária pelos estados-membros. Esses soldados
Mapa mostrando as forças de manutenção da paz são às vezes apelidados de "capacetes azuis" por seu
das Nações Unidas. As regiões em azul escuro vestuário distinto.[89][90] A força de manutenção de
indicam missões atuais, enquanto que as em azul paz como um todo ganhou o Prêmio Nobel da Paz
claro indicam missões anteriores. em 1988.[91]
Em março de 2015, a ONU tinha soldados

encarregados de 16 missões.[92]A maior delas foi a Missão das Nações Unidas na República Democrática do
Congo (MONUSCO), que envolveu 20 688 pessoas uniformizadas. A menor, Grupo de Observadores Militares
das Nações Unidas para Índia e Paquistão (UNMOGIP), incluiu 42 agentes responsáveis por monitorar o cessar-
fogo de Jammu e Caxemira. As tropas de paz da Organização de Supervisão de Trégua das Nações Unidas
(UNTSO) estão estacionadas no Oriente Médio desde 1948, sendo a mais longa missão de paz ainda ativa.[93]
Um estudo da RAND Corporation realizado em 2005 diz que a ONU é bem-sucedida em duas de cada três
tentativas de manutenção da paz. Ele comparou os esforços de construção de países pelas Nações Unidas e os
Estados Unidos, e concluiu que sete dos oito da ONU estavam em paz, contra quatro de oito dos EUA.[94] No
mesmo ano, o Human Security Report documentou um declínio no número de genocídios e abusos de direitos
humanos desde o fim da Guerra Fria, e apresentou evidências, ainda que circunstanciais, de que o ativismo
internacional — encabeçado principalmente pela organização — tinha sido o principal motivo para a redução
de conflitos armados nesse período.[95] Situações em que a ONU agiu não só para manter a paz mas também
interveio incluem a Guerra da Coreia (1950–53) e a autorização da intervenção no Iraque após a Guerra do
Golfo (1990–91).[96]
As Nações Unidas já receberam críticas por falhas percebidas. Em vários casos, os estados-membros mostraram
relutância em alcançar ou fazer cumprir as resoluções do Conselho de Segurança. Desentendimentos no
Conselho quanto às ações e intervenções militares são citados como motivo para não se ter conseguido evitar os
genocídios em Bangladesh, em 1971,[97] Camboja nos anos 1970[98] e Ruanda em 1994.[99] De maneira
similar, a falta de ação da ONU é alegadamente culpada tanto por não impedir o massacre de Srebrenica em
1995 ou por não completar as operações de manutenção da paz na Guerra Civil da Somália.[100] As tropas de
paz da organização também já foram acusadas de abuso sexual de crianças, solicitação de prostitutas e abuso
sexual durante várias das missões na República Democrática do Congo,[101] Haiti,[102] Libéria,[103] Sudão e no
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que hoje é o Sudão do Sul,[104] Burundi e Costa do Marfim.[105] Cientistas citaram militares da instituição
como a mais provável fonte do surto de cólera no Haiti de 2010, que matou mais de 8 mil haitianos após o
terremoto ocorrido no país naquele ano.[106]
À esquerda, a Linha Verde, que foi estabilizada em 1974 após a invasão turca de Chipre. A outra
imagem mostra uma autometralhadora de origem britânica, pintada para uma missão de paz da
ONU.
Além de tentar manter a paz mundial, a ONU também é bastante ativa em encorajar o desarmamento. A
regulação de armamentos foi incluída na Carta da ONU em 1945 e foi imaginada como uma forma de limitar o
uso de recursos humanos e econômicos na sua criação.[107][108] O advento das armas nucleares veio somente
algumas semanas depois da assinatura da Carta, resultando na primeira resolução do primeiro encontro da
Assembleia Geral, convocando propostas específicas para "a eliminação dos arsenais nacionais das armas
nucleares e outras armas relevantes capazes de causar destruição em massa".[109] A ONU esteve envolvida em
tratados de limitação de armas, como o Tratado do Espaço Exterior (1967), o Tratado de Não Proliferação de
Armas Nucleares (1968), o Tratado sobre a Proibição da Colocação de Armas Nucleares e Outras Armas de
Destruição em Massa no Leito do Mar e no Fundo do Oceano (1971), a Convenção sobre as Armas Biológicas
(1972), a Convenção sobre as Armas Químicas (1992) e o Tratado de Ottawa (1997), que proíbe minas
terrestres.[110] Três corpos da ONU cuidam de problemas relacionados à proliferação de armas: a Agência
Internacional de Energia Atômica, a Organização para a Proibição de Armas Químicas e a Comissão
Preparatória da Organização para a Proibição Completa dos Testes Nucleares.[111]
Direitos humanos
Um dos objetivos principais da ONU é "promover e estimular o respeito aos direitos humanos e às liberdades
fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião", e os estados-membros se
comprometem a agir "em cooperação com a ONU, em conjunto ou separadamente".[108][112][113]
Em 1948, a Assembleia Geral adotou a Declaração Universal dos

Direitos Humanos, escrita pela viúva de Franklin D. Roosevelt, Eleanor,
com o advogado francês René Cassin. O documento proclama direitos
civis, políticos e econômicos básicos e comuns a todos os seres
humanos, muito embora a sua eficácia em ajudar a conquistar esses
direitos tenha sido alvo de discussão desde a elaboração.[114] A
Declaração serve como um "padrão comum de conquista para todos os
povos e nações" em vez de ser um documento juridicamente vinculativo,
mas o texto foi a base para dois tratados obrigatórios: o Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos
Eleanor Roosevelt com a Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, ambos de 1966.[115] Na
Declaração Universal dos prática, as Nações Unidas são incapazes de agir de maneira significativa
Direitos Humanos em espanhol,
contra os abusos de direitos humanos sem uma resolução do Conselho
1949
de Segurança, embora tenham papel importante na investigação e no
relato de tais crimes.[116]
A Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação contra as mulheres foi adotada pela
Assembleia Geral em 1979, seguida pela Convenção internacional sobre os direitos da criança em 1989.[117]
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Com o término da Guerra Fria, a pressão por ações que ajudassem no respeito aos direitos humanos tomou um
novo impulso.[118] A Comissão das Nações Unidas para os Direitos Humanos foi formada em 1993 para cuidar
dos problemas de direitos humanos pela organização, após a recomendação feita na Conferência Mundial sobre
Direitos Humanos, realizada naquele ano. Jacques Fomerand, um estudioso da instituição, descreve essa
comissão como "ampla e vaga", com recursos "escassos" para ser possível mantê-la.[119] Em 2006, ela foi
substituída pelo Conselho de Direitos Humanos, constituído de 47 países.[120] No mesmo ano, foi aprovada a
Declaração sobre os Direitos dos Povos Indígenas,[121][122] e em 2011 veio a primeira resolução reconhecendo
os direitos da comunidade LGBT.[123][124]
Outros corpos da ONU responsáveis pelos problemas dos direitos da mulher incluem: a Comissão sobre a
Situação das Mulheres, uma comissão do ECOSOC fundada em 1946; o Fundo de Desenvolvimento das
Nações Unidas para a mulher, criado em 1976; e o Instituto Internacional de Pesquisas e Capacitação para o
Progresso da Mulher, iniciada em 1979.[125] O Fórum Permanente sobre Questões Indígenas, uma das três
agências com mandato para cuidar dos problemas relacionados à população indígena, teve sua primeira sessão
em 2002.[126][127]
Desenvolvimento econômico e assistência humanitária

Outro propósito primário da ONU é
"conseguir uma cooperação internacional Objetivos de Desenvolvimento do Milênio[128]
para resolver os problemas internacionais de
caráter econômico, social, cultural ou
1. Erradicar a pobreza e a fome
humanitário".[108][113] Várias agências foram
criadas para trabalhar e alcançar esse 2. Atingir o ensino básico universal
objetivo, principalmente sob a autoridade da 3. Promover a igualdade entre os sexos e a
Assembleia Geral e do ECOSOC.[129] Em
autonomia das mulheres
2000, os 192 estados-membros concordaram
em atingir oito Objetivos de Desenvolvimento 4. Reduzir a mortalidade na infância
do Milênio até 2015.[130][131] 5. Melhorar a saúde materna
O Programa das Nações Unidas para o 6. Combater o HIV/AIDS, a malária e outras
Desenvolvimento (PNUD), uma organização doenças
de assistência técnica baseada em subvenções
fundada em 1945, é uma das forças principais 7. Garantir a sustentabilidade ambiental
no campo de desenvolvimento internacional. 8. Estabelecer uma parceria mundial para o
É também responsável pelo Índice de desenvolvimento
Desenvolvimento Humano (IDH), uma
medida comparativa que classifica os países
por pobreza, alfabetização, educação,
expectativa de vida e outros fatores.[132][133] A Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura
(FAO), criada no mesmo ano, promove o desenvolvimento agrícola e a segurança alimentícia.[134] A UNICEF
(Fundo das Nações Unidas para a Infância) foi estabelecida em 1946 para assistir as crianças europeias após a
Segunda Guerra Mundial e expandiu sua missão para prover ajuda ao redor do globo e sustentar a Convenção
sobre os Direitos da Criança.[135][136]
O Grupo Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional (FMI) são agências independentes e
especializadas dentro da estrutura da ONU, segundo um acordo de 1947. Eles foram inicialmente formados
separadamente à instituição pelos Acordos de Bretton Woods em 1944.[137] O Banco Mundial provê
empréstimos para o desenvolvimento internacional, enquanto o FMI promove a cooperação mundial e dá
créditos de emergência para países endividados.[138]
A Organização Mundial da Saúde (OMS), que se foca em problemas de saúde internacionais e na erradicação
de doenças, é um dos maiores órgãos da ONU. Em 1980, anunciou que a erradicação da varíola havia sido
completada. Nas décadas seguintes, a OMS extinguiu quase que completamente a poliomielite, a oncocercose e
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a lepra.[139] O UNAIDS foi iniciado em 1996 e coordena a resposta das

Nações Unidas para a epidemia de AIDS;[140] o Fundo de População das
Nações Unidas, que também dedica parte de seus recursos para combater
o HIV, é a maior fonte mundial de serviços de saúde sexual e
planejamento familiar.[141]
Em conjunto com o Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do

Crescente Vermelho, a Organização das Nações Unidas frequentemente
tem papel principal em coordenar ajuda emergencial.[142] O Programa
Mundial de Alimentação (PMA), originado em 1961, dá assistência Os três ex-diretores do
alimentar em resposta à fome, a desastres naturais e aos conflitos Programa Mundial de
armados. A organização informa que alimenta uma média de 90 milhões Erradicação da Varíola
de pessoas em 80 nações a cada ano.[142][143] O Alto Comissariado das anunciam que a varíola foi
Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR), estabelecido em 1950, extinta globalmente, 1980
trabalha para a proteção dos direitos dos refugiados, requerentes de asilo e
apátridas.[144] Os programas ACNUR e PMA são financiados por contribuições voluntárias de governos,
corporações e civis, mas os custos administrativos do ACNUR são pagos pelo orçamento principal da
ONU.[145]
Outros
Desde a sua fundação, oitenta colônias tornaram-se independentes. A Assembleia Geral adotou a Declaração
sobre a Concessão da Independência aos Países e Povos Coloniais em 1960, sem votos contra mas abstenções
de todas as principais potências coloniais. A organização trabalha na descolonização através de grupos como o
Comitê Especial da Descolonização, criado em 1962.[146] O comitê lista dezessete "territórios não auto-
governantes" restantes, dos quais o Saara Ocidental é o maior e mais populoso.[147]
A partir da formação do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) em 1972, a ONU
tornou os problemas ambientais parte importante de sua agenda. A falta de sucesso nessa área durante as suas
duas primeiras décadas de existência levou à ECO-92, conferência realizada no Rio de Janeiro, Brasil, que
procurou dar um novo impulso a esses esforços.[148] Em 1998, o PNUMA e a Organização Meteorológica
Mundial, outra agência da ONU, criaram o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas, que avalia e
relata as pesquisas sobre o aquecimento global.[149] O Protocolo de Quioto, patrocinado pelas Nações Unidas e
assinado em 1997, estabeleceu metas de redução de emissões juridicamente vinculativas para os Estados que
ratificaram.[150] Em 2015, durante a COP-21, foi esboçado o Acordo de Paris, o primeiro acordo universal a
definir medidas para reduzir os efeitos das mudanças climáticas e aprovado por aclamação por quase todos os
países.[151]
A instituição também declara e coordena datas comemorativas, períodos de tempo para observar e informar-se
sobre problemas de interesse ou preocupação internacional. Exemplos são o Dia Mundial da Tuberculose, o Dia
da Terra e o Ano Internacional dos Desertos e Desertificação (2006).[152]
Financiamento
A ONU é financiada a partir de contribuições voluntárias dos Estados-membros. A Assembleia Geral aprova o
orçamento regular e determina a taxa para cada membro. O valor a pagar é principalmente baseado na
capacidade de cada país, conforme seu Produto nacional bruto (PNB), com ajustes em relação à dívida externa e
no caso de baixa renda per capita.[155]
A Assembleia estabeleceu que as Nações Unidas não devem ser excessivamente dependentes de qualquer
membro para financiarem suas operações. Assim, existe uma taxa "teto", que fixa o montante máximo de cada
membro que é doado para o orçamento regular. Em dezembro de 2000, a Assembleia revisou a escala de
doações global para refletir as circunstâncias atuais, em resposta a pressões dos Estados Unidos. Como parte
dessa revisão, o limite de pagamento foi reduzido de 25% para 22%.[156] Além de uma taxa limite, o valor
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mínimo avaliado a qualquer

país membro (ou a taxa Contribuição (% do orçamento da ONU)
"piso") é fixado em 0,001% Estado-membro
2013[153] 2021[154]
do orçamento da ONU.[157]
Para os países menos Estados Unidos 22,000% 22,000%
desenvolvidos, um limite
máximo de 0,01% é Japão 10,833% 8,564%
aplicado.[155] Alemanha 7,141% 6,090%
Uma grande parte das França 5,593% 4,427%
despesas da ONU está
relacionada ao cerne de seus Reino Unido 5,179% 4,567%
objetivos: a paz e a China 5,148% 12,005%
segurança, sendo que o
orçamento dessas áreas é Itália 4,448% 3,307%
separado do regular.[158]
Para a manutenção da paz, Canadá 2,984% 2,734%
estavam disponíveis US$ Espanha 2,973% 2,146%
7,54 bilhões no ano fiscal
2013–14, de forma a apoiar Brasil 2,934% 2,948%
os 82 318 soldados ativos em
Rússia 2,405%
15 missões pelo mundo.[93]
As operações de paz são Coreia do Sul 2,267%
financiadas por doações,
utilizando uma fórmula Austrália 2,210%
derivada da escala de
Países Baixos 1,356%
financiamento regular e 18,390%
incluindo uma sobretaxa México 1,292%
para os cinco membros
permanentes do Conselho de Arábia Saudita 1,172%
Segurança, que deve aprovar
Suíça 1,151%
todas as ações de paz. Essa
sobretaxa serve para Outros Estados-membros Desconhecido
compensar o desconto dado
nas taxas de manutenção de paz para os países menos desenvolvidos. Em 2013, os principais provedores de
contribuição financeira para a organização eram Estados Unidos (28,38%), Japão (10,83%), França (7,22%),
Alemanha (7,14%), Reino Unido (6,68%), China (6,64%), Itália (4,45%), a Federação Russa (3,15%), Canadá
(2,98%) e Espanha (2,97%).[159]
Os programas especiais não incluídos no orçamento regular, como a UNICEF e o Programa Mundial de
Alimentação, são financiados por contribuições voluntárias dos membros, corporações e doações de civis.
[160][161]
Prêmios e controvérsias
Várias agências e indivíduos associados à ONU receberam o Nobel da Paz, em reconhecimento de seu trabalho.
Dois secretários-gerais, Dag Hammarskjöld e Kofi Annan, receberam o prêmio (em 1961 e 2001,
respectivamente), assim como Ralph Bunche (1950), um negociador da organização, René Cassin (1968),
contribuinte da Declaração Universal dos Direitos Humanos, e o Secretário de Estado dos Estados Unidos
Cordell Hull (1945), este último por seu papel na fundação. Lester B. Pearson, Ministro de Assuntos Exteriores
do Canadá, foi laureado em 1957 por ajudar na criação da missão de paz para resolver a Crise de Suez.[162] A
UNICEF ganhou em 1965, a Organização Internacional do Trabalho em 1969, as Forças de Paz da ONU em
1988, a Agência Internacional de Energia Atômica em 2005 e a Organização para a Proibição de Armas
Químicas em 2013.[162] O Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados recebeu a condecoração
em 1954 e 1981, sendo um dos dois recipientes a conquistá-la por duas vezes. As Nações Unidas, como um
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todo, foram premiadas em 2001, dividindo o prêmio com Annan.[162]
Depois da Segunda Grande Guerra, o Comitê Francês de Libertação

Nacional demorou para ser reconhecido pelos Estados Unidos como o
governo oficial da França, e, com isso, o país foi inicialmente excluído
das conferências que criaram a organização. Charles de Gaulle criticou-
a, adjetivando-a famosamente de machin ("geringonça"), e disse não crer
que uma aliança em prol da segurança global ajudaria a manter a paz
mundial, preferindo tratados de defesa diretos entre países.[163] Durante
a Guerra Fria, tanto Estados Unidos quanto União Soviética acusaram as
Nobel da Paz de 2001 – diploma
Nações Unidas de favorecimento ao outro. Em 1953, a URSS
na entrada da Sede da ONU em
Nova York
efetivamente forçou a renúncia de Trygve Lie, o secretário-geral, ao
recusar negociar com ele; e nas décadas de 1950 e 1960, um popular
adesivo estadunidense dizia: "Você não pode soletrar comunismo sem
U.N.". [164] Em fevereiro de 2003, o presidente dos EUA, George W. Bush, referindo-se à incerteza da fundação
em relação às provocações iraquianas sobre o regime de Saddam Hussein, disse que "os países livres não vão
permitir que as Nações Unidas desapareçam na história como uma sociedade deliberativa ineficiente e
irrelevante."[165][166][167] Em contraste, o presidente francês, François Hollande, afirmou em 2012 que "a
França confia nas Nações Unidas. Ela sabe que nenhum Estado, não importa quão poderoso, pode resolver
problemas urgentes, lutar por desenvolvimento e trazer um fim a todas as crises... A França quer que a ONU
seja o centro da governança global".[168] Críticos como Dore Gold, um diplomata israelense, Robert S.
Wistrich, um estudioso britânico, Alan Dershowitz, um estudioso legal estadunidense, Mark Dreyfus, um
político da Austrália, e a Liga Anti-Difamação consideram que a atenção em relação ao tratamento dado por
Israel aos palestinos é exagerada.[169] Em setembro de 2015, Faisal bin Hassan Trad, da Arábia Saudita, foi
eleito o presidente do painel do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas que nomeia peritos
independentes,[170] um movimento criticado por grupos de direitos humanos.[171][172]
Reforma
Desde a fundação, têm sido feitos pedidos por uma reforma na organização, mas sem consenso em relação a
como ela seria feita. Alguns querem que a ONU tenha um papel maior ou mais eficiente nos problemas
mundiais, enquanto outros querem que seu papel seja reduzido a ações humanitárias. Outros clamores são a
Reforma do Conselho de Segurança das Nações Unidas, novas maneiras de se eleger o secretário-geral e a
criação da Assembleia Parlamentar das Nações Unidas. Jacques Fomerand afirma que a divisão mais duradoura
em vista da ONU é a "divisão norte-sul", com os países ricos ao norte e os em desenvolvimento ao sul. As
nações sulistas tendem a ser favoráveis a uma ONU mais empoderada, com uma Assembleia Geral mais forte e
que lhes dê maior voz nos dilemas universais, enquanto que os países ao norte preferem uma ONU
economicamente laissez-faire e que foque mais em ameaças transnacionais como o terrorismo.[173]
A ONU também foi acusada de ineficiência burocrática e desperdício. Durante a década de 1990, os Estados
Unidos retiveram suas doações por motivos de "ineficiência", começando um reembolso com a condição de que
uma iniciativa de grandes reformas fosse introduzida. Em 1994, o Escritório de Serviços de Supervisão Interna
(ESSI) foi criado pela Assembleia Geral para servir como um observatório de eficiência. Um programa oficial
de reforma foi iniciado por Annan em 1997. As reformas incluem a mudança dos supracitados membros
permanentes do Conselho de Segurança (que refletem as relações de poder de 1945); fazer com que a
burocracia fique mais transparente, responsável e eficiente; tornar a ONU mais democrática e instituir uma
tarifa internacional sobre os fabricantes de armas.[174]
Em setembro de 2005, a ONU convocou uma Cúpula Mundial, que reuniu os chefes da maioria dos Estados-
membros, adjetivando-a de "uma oportunidade única em uma geração para tomar decisões audaciosas nas áreas
de desenvolvimento, segurança, direitos humanos e da reforma das Nações Unidas".[175] Kofi Annan propôs
que a cúpula concordasse com um "grande contrato global" de reforma das Nações Unidas, que renovaria o foco
da organização sobre a paz, segurança, direitos humanos e desenvolvimento, e a tornaria mais bem equipada
para o enfrentamento das questões do século XXI. O resultado da cúpula foi um texto de compromisso
acordado pelos líderes mundiais, que incluía a criação de uma Comissão de Consolidação da Paz para evitar
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que os países emergentes passem por conflitos, um Conselho de

Direitos Humanos e um fundo para a democracia, uma condenação
clara e inequívoca ao terrorismo "em todas as suas formas e
manifestações" e acordos para dedicar mais recursos ao Escritório
de Serviços de Supervisão Interna, gastar mais bilhões em alcançar
as Metas de desenvolvimento do milênio, encerrar o Conselho de
Administração Fiduciária devido à realização da sua missão e
concordar que a comunidade internacional tem a "responsabilidade
de proteger" — o dever de intervir quando os governos nacionais
não cumprem sua responsabilidade de proteger seus cidadãos de
Proposta de logotipo para uma
crimes atrozes.[176]
Assembleia Parlamentar das Nações
Unidas, que envolve a eleição direta
O Escritório de Serviços de Supervisão Interna está a ser
de um representante do país pelos
reestruturado a fim de definir mais claramente o seu alcance e
seus cidadãos.
mandato, e irá receber mais recursos. Para além disso, para
melhorar a supervisão e auditoria da Assembleia Geral, um Comitê
Consultivo de Auditoria Independente (CCAI) está sendo criado.
Em junho de 2007, o Quinto Comitê criou um projeto de resolução
para os termos de referência desta comissão.[177][178] Um escritório
de ética foi criado em 2006, responsável pela gestão de informações
financeiras e novas políticas de proteção do denunciante.
Trabalhando com o ESSI, o Escritório de Ética também pretende
Nações G4, uma aliança entre
implementar uma política para evitar a fraude e a corrupção.[179] A Alemanha, Brasil, Índia e Japão com
Secretaria está revisando todos os mandatos da ONU que já duram o objetivo de apoiar as propostas
mais de cinco anos. A revisão destina-se a determinar se uma uns dos outros para ingressar em
duplicação ou programas desnecessários deverão ser eliminados. assentos permanentes no Conselho
Nem todos os Estados-membros estão de acordo em relação a quais de Segurança.
dos mais de 7 mil mandatos devem ser revistos. A divergência é a
decisão de quais os mandatos que devem ser examinados. Em
setembro de 2007, o processo estava em curso.[180]
Ver também
▪ Carta das Nações Unidas
▪ Boinas azuis (Capacetes Azuis)
▪ Declaração Universal dos Direitos Humanos
▪ Direitos da Mulher
▪ Direitos da criança
▪ Estados-membros das Nações Unidas
▪ Tratado do Antártico
▪ Sede da ONU
▪ Escritório das Nações Unidas em Genebra
▪ ONU Mulheres
Notas
1. Note-se que este mapa não representa a opinião de seus membros ou das Nações
Unidas sobre o estatuto jurídico de qualquer país,[1] além de não refletir com precisão
que áreas do governo têm representação das Nações Unidas.
2. As designações nas seis línguas oficiais são em árabe: ‫ ;اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬em chinês: 联合国;
em francês: Organisation des Nations unies; em russo: Организация Объединённых
Наций; em castelhano: Organización de las Naciones Unidas; em inglês: United
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Nations
3. Roosevelt sugeriu o nome como uma alternativa ao termo "Forças Associadas".
Churchill aceitou, notando que a denominação foi utilizada por Lord Byron em A
Peregrinação de Childe Harold.
4. A Polônia não foi representada entre as cinquenta nações na conferência de São
Francisco devido à relutância das superpotências ocidentais em reconhecer seu
governo comunista pós-guerra. Entretanto, a Carta foi mais tarde alterada para listar
a Polônia como membro fundador, e o país a ratificou em 16 de outubro de
1945.[20][21]
5. Atualizado em 27 de fevereiro de 2020.
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mínimo avaliado a qualquer

todo, foram premiadas em 2001, dividindo o prêmio com Annan.[162]

Depois da Segunda Grande Guerra, o Comitê Francês de Libertação

que os países emergentes passem por conﬂitos, um Conselho de

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