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Número 158
BOLETIM DA REPÚBLICA
PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
b) Realizar e controlar processos de auditoria financeira b) Inspeccionar os actos administrativos praticados pelos
e administrativa, inquéritos, sindicâncias e disciplinares funcionários dos órgãos centrais, locais, subordinados
nos órgãos centrais, locais, subordinados e tutelados; e tutelados;
c) Recolher, pesquisar, analisar e tratar a informação sobre c) Recolher, pesquisar, analisar e tratar a informação sobre
o grau de cumprimento das normas administrativas o grau de cumprimento das normas administrativas
e financeiras pelos órgãos centrais, locais, subordinados pelos órgãos centrais, locais, subordinados e tutelados;
e tutelados; d) Proceder estudos e prestar pareceres sobre petições,
d) Proceder estudos e prestar pareceres sobre petições, contenciosos ou recursos que lhe sejam submetidos
contenciosos ou recursos que lhe sejam submetidos na área administrativa;
na área administrativa e financeira; e) Proceder a investigação por informações ou denúncias
e) Averiguar a veracidade das informações ou denúncias de presumíveis violações ou irregularidades
de presumíveis violações ou irregularidades praticadas administrativas praticadas pelos funcionários a nível
pelos funcionários do Ministério; central, local, instituições subordinadas e tuteladas;
f) Coordenar as propostas de planos de actividades f) Contribuir para o fortalecimento da disciplina laboral em
do departamento; todos os órgãos e instituições subordinadas e tuteladas
ao Ministério;
g) Assegurar a preparação dos relatórios do Plano
g) Analisar os fluxos operacionais, sistemas
Económico e Social; e
de processamento, registo e informação de dados dos
h) Assistir o dirigente e realizar outras actividades que recursos humanos do Ministério;
lhes sejam incumbidas superiormente resultantes
h) Realizar acções inspectivas nas áreas de Recursos
dos dispositivos legais. Humanos e remunerações, organização da secretaria,
2. O Departamento de Inspecção Administrativa e Financeira reforma do sector público, boa governação e combate
é chefiado por um Chefe de Departamento Central, nomeado à corrupção;
pelo Ministro. i) Realizar outras tarefas que lhe forem cometidas por lei
3. O Departamento de Inspecção Administrativa e Financeira ou por determinação superior.
estrutura-se em: 2. A Repartição de Inspecção Administrativa é chefiada
a) Repartição de Inspecção Financeira; por um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo Secretário
b) Repartição de Inspecção Administrativa. Permanente.
ARTIGO 9 ARTIGO 11
(Departamento de Inspecção Ambiental)
(Repartição de Inspecção Financeira)
1. A Repartição de Inspecção Financeira tem as seguintes 1. O Departamento de Inspecção Ambiental tem as seguintes
funções: funções:
a) Zelar pela observância das leis e das normas relativas
a) Realizar auditoria financeira, nos órgãos centrais, locais,
ao ambiente, áreas de conservação, fauna e floresta em
subordinados e tutelados, apresentando relatórios
todo o território nacional;
e propostas de melhoramento;
b) Realizar de forma periódica e planificada, inspecções
b) Proceder a análise de contas, da situação financeira,
sobre processos de licenciamento ambiental, floresta,
da legalidade e regularidade das operações orçamentais faunístico;
e patrimoniais;
c) Acompanhar os processos de auditoria ambiental;
c) Verificar o processo de arrecadação, colecta e gestão
d) Inspeccionar as actividades de fiscalização atinentes
de receitas;
ao cumprimento das disposições legais relativas
d) Proceder à investigação por informações ou denúncias ao ambiente, áreas de conservação, fauna e floresta
de presumíveis violações ou irregularidades financeiras em todo o território nacional;
praticadas pelos funcionários a nível central, local, e) Atender e dar seguimento a denúncias no domínio
instituições subordinadas e tuteladas; do ambiente, das áreas de conservação, fauna e flora;
e) Analisar os fluxos operacionais, sistemas de processamento, f) Coordenar as propostas de planos de actividades
registo e informação de dados contabilísticos, do departamento;
patrimoniais e financeiros do Ministério; e, g) Assegurar a preparação dos relatórios do Plano
f) Realizar outras tarefas que lhe forem cometidas por lei Económico e Social; e
ou por determinação superior. h) Assistir o dirigente e realizar outras actividades que
2. A Repartição de Inspecção Financeira é chefiada por lhes sejam incumbidas superiormente resultantes
um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo Secretário dos dispositivos legais.
Permanente. 2. O Departamento de Inspecção Ambiental é chefiado por um
Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Ministro.
ARTIGO 10
(Repartição de Inspecção Administrativa)
ARTIGO 12
(Departamento de Inspecção de Terra e Ordenamento Territorial)
1. A Repartição de Inspecção Administrativa tem como
funções: 1. O Departamento de Inspecção de Ordenamento Territorial
a) Realizar auditoria Administrativa, inquéritos, sindicâncias e Terra tem as seguintes funções:
nos órgãos centrais, locais, subordinados e tutelados, a) Zelar pela observância das leis e das normas relativas
apresentando relatórios e propostas de melhoramento; a ordenamento territorial e terras;
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b) Realizar de forma periódica e planificada, inspecções iii. Propor instrumentos metodológicos e parâmetros
aos processos de Atribuição do Direito de Uso de intervenção no domínio de reassentamento;
e Aproveitamento da Terra a todos os níveis; iv. Assegurar a implementação de políticas,
c) Inspeccionar o cumprimento das normas estabelecidas legislação, normas e procedimentos no domínio
para a elaboração dos instrumentos de ordenamento de administração e gestão de terras, ordenamento
territorial a todos os níveis; do território e reassentamento a nível nacional;
d) Inspeccionar o cumprimento das normas estabelecidas v. Assegurar a realização de auditorias e supervisão da
para a gestão da terra implementação de políticas, legislação, normas
e) Acompanhar as actividades de fiscalização atinentes e procedimentos para a administração e gestão
ao cumprimento das disposições legais relativas de terras e ordenamento do territorial a nivel
ao ordenamento territorial e a gestão da terra; nacional;
f) Atender e dar seguimento a denúncias no domínio vi. Garantir a aplicação de medidas e penalizações
do Ordenamento territorial e gestão de Terra; às entidades responsáveis pela administração
g) Coordenar as propostas de planos de actividades e gestão de terras e ordenamento do território
do departamento; a nível local e sectorial;
h) Assegurar a preparação dos relatórios do Plano vii. Propor modificação e actualização dos valores
Económico e Social; e da taxa de autorização de DUAT, taxa anual
i) Assistir o dirigente e realizar outras actividades que e outros emolumentos nos termos previstos
lhes sejam incumbidas superiormente resultantes dos na legislação;
dispositivos legais. viii. Assegurar o funcionamento do Fórum de Consulta
2. O Departamento de Inspecção de Ordenamento Territorial sobre Terras;
e Terra é chefiado por um Chefe de Departamento Central, ix. Assegurar que as políticas e estratégias
nomeado pelo Ministro. de desenvolvimento, regulamentos, sejam
sensíveis ao género;
ARTIGO 13
x. Realizar outras actividades que lhe sejam
(Repartição de Apoio Geral) superiormente determinadas nos termos
1. A Repartição de Apoio Geral tem como funções: do presente Estatuto e demais legislação aplicável.
b) No domínio de Administração e Gestão de Terras
a) Garantir o aprovisionamento de material de expediente
i. Assegurar a integração dos cadastros Municipais
necessário aos trabalhos do sector;
e sectoriais no Cadastro Nacional de Terras
b) Assegurar o processamento de despesas correntes e a interoperabilidade dos respectivos sistemas
e abonos do pessoal do sector; de gestão e informação;
c) Participar no processo de elaboração dos orçamentos;
ii. Desenvolver e executar actividades incluindo
d) Efectuar o registo e controlo do património do sector; as operações necessárias para a execução
e) Registar, controlar e encaminhar a efectividade do Cadastro Nacional de Terras;
e assiduidade do pessoal;
iii. Conceber e promover a elaboração de matrizes
f) Coordenar e globalizar as propostas de planos de cartas cadastrais;
de actividades do sector;
iv. Assegurar a tramitação dos pedidos relativos
g) Realizar actividades de monitoria e avaliação
a constituição, modificação e extinção de DUAT,
das actividades do sector; outras licenças e a fiscalização dos planos
h) Assegurar a preparação dos relatórios do Plano de exploração nos termos da legislação aplicável;
Económico e Social do sector;
v. Assegurar o registo cadastral das ocupações
i) Representar a Inspecção-geral em Fórum de planificação; de terra pelas comunidades locais nos termos
j) Assegurar a implementação do SNAE; da legislação aplicável;
k) Realizar outras actividades que lhe sejam incumbidas vi. Promover a fiscalização da implementação
superiormente. da Legislação sobre terras;
2. A Repartição de Apoio Geral é chefiada por um Chefe
vii. Promover a realização de auditorias no âmbito da
de Repartição Central, nomeado pelo Secretário Permanente.
verificação da eficácia dos sistemas de informação
ARTIGO 14 sobre terras a nível das autarquias;
viii. Garantir a manutenção de meios e ferramentas
(Direcção Nacional de Terras e Desenvolvimento Territorial)
necessários para que as metodologias e tecnologias
1. São funções da Direcção Nacional de Terras adoptadas para recolha e processamento
e Desenvolvimento Territorial: da informação sobre terras, bem como a sua
a) No Dominio de Regulação e Definição de Políticas disponibilização ao público;
i. Definir políticas, legislação, normas e procedimentos ix. Definir as normas técnicas sobre recolha e envio
no domínio de administração e gestão de terras, de dados para registo no Cadastro Nacional
ordenamento do território e reassentamento; de Terras;
ii. Propor instrumentos metodológicos e parâmetros x. Promover o licenciamento da actividade
para acções de intervenção de ordenamento de Agrimensura;
territorial em aglomerados urbanos, rurais e em xi. Garantir a cobrança da taxa anual de DUAT e outros
assentamentos informais; encargos associados a terra;
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c) Elaborar os projetos legislativos e regulamentares que lhe e arrecadação de receitas provenientes do uso
sejam determinados e emitir parecer sobre iniciativas e aproveitamento da terra;
da mesma natureza que lhe sejam submetidos g) Emitir pareceres sobre os processos de DUAT,
à apreciação técnica; Instrumentos do Ordenamento do Território (IOT´s)
d) Colaborar com os serviços competentes da Administração e de outros assuntos que lhe sejam solicitados;
Pública na garantia da congruência do ordenamento h) Manter actualizada a base de dados da legislação sobre
jurídico; Terras, Ordenamento territorial e outras afins;
e) Contribuir para o incremento do acesso à informação i) Participar em processos promovidos por outras
jurídica; instituições em matéria do seu interesse;
f) Garantir a sistematização, actualização, compilação j) Desenvolver outras funções relacionadas com o âmbito
e anotação da legislação produzida ou relevante para da sua actividade.
o sector; 2. A repartição de Normação é dirigida por um Chefe
g) Proceder à recolha, análise e tratamento de informação de Repartição Central nomeado pelo Secretário Permanente.
jurídica e garantir a sua divulgação;
h) Apoiar na mitigação, identificação, mediação e proposta ARTIGO 23
de soluções na resolução de conflitos resultantes (Repartição de Gestão de Conflitos)
da atribuição, transmissão ou modificação do DUAT
em todo o território nacional; 1. A Repartição de Gestão de Conflitos tem as seguintes
funções:
i) Apoiar, quando necessário, os Serviços públicos
de cadastro locais na mitigação e mediação de conflitos a) Assegurar a identificação e mapeamento de potenciais
resultantes da ocupação de boa-fé e por práticas conflitos de terras;
costumeiras; b) Estabelecer e operacionalizar mecanismos de queixas/
j) Elaborar estudos e emitir pareceres sobre os processos diálogo e reclamações;
de DUAT; c) Receber, sistematizar as diferentes reclamações
k) Prestar apoio e aconselhamento jurídico aos utentes decorrentes do processo de administração e gestão
do uso e aproveitamento da terra que o solicitarem; de terras em coordenação com o Gabinete Jurídico;
l) Preparar e difundir toda a informação de natureza jurídica d) Estabelecer mecanismos/estratégias de mitigação
útil sobre atribuição do direito de uso e aproveitamento e resolução de conflitos em coordenação com
da terra em coordenação com o sector Juridico; o Gabinete Jurídico;
m) Manter actualizada a base de dados da legislação sobre e) Assegurar o levantamento de dados de campo sempre
Terras, Ordenamento territorial ou outra legislação que necessário;
afim; f) Estabelecer e gerir a base de dados sobre conflitos
n) Assegurar que toda actividade do departamento seja de terras;
sensível aos aspectos sociais e de género; g) Colaborar para o esclarecimento de queixas, denúncias,
o) Desenvolver outras funções superiormente incumbidas reclamações junto das entidades competentes.
e articular com os demais sectores. 2. A Repartição de Gestão de Conflitos é dirigida por um Chefe
2. No Departamento de Normação e Gestão de Conflitos de Repartição Central nomeado pelo Secretário Permanente.
funcionam duas repartições:
ARTIGO 24
a) Repartição de Normação;
(Departamento de Desenvolvimento Territorial)
b) Repartição de Gestão de Conflitos.
3. O Departamento de Normação e Gestão de Conflitos 1. O Departamento de Desenvolvimento Territorial tem
é dirigido por um Chefe de Departamento Central, nomeado as seguintes funções:
pelo Ministro. a) Propor políticas, legislação, estratégias e procedimentos
para o desenvolvimento territorial.
ARTIGO 22
b) Elaborar, implementar e monitorar a execução
(Repartição de Normação) de instrumentos de gestão territorial a nível nacional;
1. A Repartição de Normação tem as seguintes funções: c) Assessorar os órgãos executivos e de representação
do Estado na elaboração e implementação
a) Prestar assessoria a Direcção Nacional de Terras de instrumentos de gestão territorial;
e Desenvolvimento Territorial;
d) Emitir pareceres técnicos e de conformidade sobre
b) Participar na elaboração de políticas e estratégias na os instrumentos de gestão territorial de nível nacional,
área de administração de terras, quanto ao acesso, uso provincial, distrital e Autárquico;
e aproveitamento; e) Participar na divisão, classificação, hierarquização
c) Prestar apoio e aconselhamento jurídico aos utentes e definição dos limites administrativos dos distritos
do uso e aproveitamento da terra que o solicitarem; e municípios;
d) Preparar e difundir toda a informação de natureza f) Assegurar a integração da componente de adaptação
jurídica útil sobre a atribuição do direito de uso às mudanças climáticas, com acções de resiliência nos
e aproveitamento da terra em coordenação com instrumentos de gestão territorial;
o Gabinete Jurídico; g) Coordenar o processo de elaboração do Relatório
e) Assegurar a análise legal dos processos de DUAT; do estado do ordenamento do território do Pais;
f) Propor procedimentos e mecanismos eficazes para h) Participar, acompanhar o processo de definição,
a facilitação e melhoramento do processo de cobrança localização dos investimentos e intervenções urbanas;
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i) Promover e participar nos estudos, projectos e programas e) Promover e participar nos estudos, projectos
de requalificação urbana e melhoramento dos e programas de requalificação urbana e melhoramento
assentamentos informais nas cidades e vilas; dos assentamentos informais nas cidades e vilas;
j) Promover a disseminação das boas práticas de gestão f) Promover a disseminação das boas práticas de gestão
territorial nas comunidades urbanas; territorial nas comunidades urbanas;
k) Promover, programar e realizar acções de capacitação g) Promover, programar e realizar acções de capacitação
em matérias de ordenamento do território a nível em matérias de ordenamento do território a nível
provincial municipal e distrital. municipal, vilas e aglomerados rurais;
2. No Departamento de Desenvolvimento Territorial, h) Promover a delimitação e planeamento das áreas
funcionam duas repartições: comunitárias;
i) Promover pesquisas sobre o desenvolvimento do habitat
a) Repartição de Planeamento Regional;
dos aglomerados humanos no meio rural;
b) Repartição de Planeamento Urbano e Aglomerados
j) Promover, acompanhar e supervisionar do processo
Rurais.
de elaboração instrumentos de ordenamento territorial
3. O Departamento de Desenvolvimento Territorial é dirigido da vilas, autarquias e dos aglomerados rurais;
por um Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Ministro.
k) Emitir pareceres técnicos e de conformidade sobre
ARTIGO 25 os instrumentos de gestão territorial das vilas,
autarquias e dos aglomerados rurais;
(Repartição de Planeamento Regional)
l) Promover a disseminação das boas práticas de gestão
1. A Repartição de Planeamento Regional tem as seguintes territorial vilas, autarquias e dos aglomerados rurais;
funções: m) Emitir pareceres sobre o estudo do impacto ambiental
a) Elaborar e monitorar a execução de instrumentos para projectos de desenvolvimento.
de gestão territorial de nível nacional, provincial 2. A Repartição de Planeamento dos Aglomerados Rurais
e distrital; é dirigida por um Chefe de Repartição Central, nomeado
pelo Secretário Permanente.
b) Assessorar e monitorar aos órgãos locais do Estado,
na elaboração e execução de instrumentos de gestão ARTIGO 27
territorial;
(Departamento de Reassentamento)
c) Emitir pareceres técnicos e de conformidade sobre
os instrumentos de gestão territorial de nível nacional, 1. O Departamento de Reassentamento tem as seguintes
provincial e distrital; funções:
d) Emitir Pareceres sobre o processo de estabelecimento a) Elaborar políticas, legislação, normas, metodologia
e delimitação de áreas de reserva para fins especiais; regulamentos e procedimentos do processo
e) Emitir pareceres sobre o estudo do impacto ambiental de reassentamento;
para projectos de desenvolvimento; b) Promover a divulgação e disseminação da legislação,
f) Participar na divisão, classificação, hierarquização, metodologia, normas e regulamentos sobre os processos
e definição dos limites administrativos dos distritos; de reassentamento;
g) Licenciar empresas de consultoria e profissionais c) Assegurar a integração de acções de adaptação
habilitados para a elaboração dos instrumentos às mudanças climáticas, com acções de resiliência nos
de ordenamento territorial. planos de reassentamento;
2. A Repartição de Planeamento Regional é dirigida por d) Emitir pareceres técnicos e de conformidade sobre
um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo Secretário os planos de reassentamento;
Permanente. e) Acompanhar e supervisionar todo o processo
de expropriação para efeito do ordenamento territorial;
ARTIGO 26 f) Identificar e mapear áreas aptas e seguras para efeitos
de reassentamento;
(Repartição de Planeamento Urbano e Aglomerados Rurais)
g) Definir indicadores e parâmetros de monitoria e avaliação
1. A Repartição de Planeamento dos Aglomerados Rurais tem dos processos de reassentamento;
as seguintes funções: h) Assegurar o funcionamento da Comissão Técnica
a) Elaborar critérios básicos de localização de supervisão e acompanhamento do reassentamento;
e dimensionamento dos aglomerados rurais; i) Prestar assistência técnica aos órgãos locais do Estado,
b) Emitir pareceres técnicos e de conformidade sobre municípios e proponentes de projectos em matéria
os instrumentos de gestão territorial de nível de reassentamento;
Autarquico, Vilas e aglomerados rurais; j) Promover o planeamento participativo, assegurando
c) Assegurar a integração da componente de adaptação o equilíbrio do género e pessoas vulneráveis;
às mudanças climáticas, com acções de resiliência nos k) Desenvolver outras funções superiormente incumbidas
instrumentos de gestão territorial; e articular com os demais sectores.
d) Participar, acompanhar o processo de definição, 2. O Departamento de Reassentamento é dirigido por um Chefe
localização dos investimentos e intervenções urbanas; de Departamento Central nomeado pelo Ministro.
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f) Garantir a elaboração de Políticas, Estratégias, Planos, m) Promover a adopção de boas práticas na realização
Programas e Projectos-pilotos de Prevenção e Controlo de actividades de desenvolvimento sócio-económico
as Queimadas Descontroladas, Seca e Desertificação, nas áreas costeiras;
incluindo a Erosão dos Solos; n) Promover a identificação de áreas e espécies marinhas
g) Promover iniciativas de prevenção e controlo e costeiras dignas de conservação e monitoramento
de queimadas descontroladas e erosão dos solos; das suas tendências;
h) Garantir a implementação de acções de conservação o) Promover em coordenação com os organismos de tutela,
de recursos naturais e reabilitação de ecossistemas a gestão integrada das bacias hidrográficas;
sensíveis e recuperação dos solos degradadas; p) Promover a protecção das fontes de água, visando
i) Promover a investigação e implementação de projectos minimizar a degradação ambiental relacionada com
demonstrativos sobre práticas sustentáveis de gestão a alteração da qualidade da água, com destaque para
dos recursos naturais; a eutroficação e a intoxicação da fauna e flora
j) Garantir a criação de um banco de dados sobre os recursos q) Promover a inventariação e conservação das terras
naturais; húmidas de importância nacional e regional,
no contexto da Convenção de RAMSAR;e
k) Garantir a protecção de espécies ameaçadas ou em perigo
r) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente
de extinção nos ecossistemas terrestres;
determinadas nos termos do presente Regulamento
l) Assegurar a participação das comunidades locais na e demais legislação aplicável.
co-gestão dos recursos naturais;
2. A Repartição de Gestão de Ambiente Marinho e Costeiro
m) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente é chefiada por um Chefe de Repartição Central, nomeado
determinadas nos termos do presente regulamento pelo Secretário Permanente.
e demais legislação aplicável;
n) Emitir pareceres no âmbito do licenciamento de projectos ARTIGO 48
sobre gestão de recursos naturais; e (Departamento de Avaliação Ambiental)
o) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente
determinadas nos termos do presente Regulamento 1. O Departamento de Avaliação Ambiental tem as seguintes
e demais legislação aplicável. funções:
2. A Repartição de Gestão de Recursos Naturais é chefiada por a) Propor a legislação apropriada para orientar
um Chefe de Reparticão nomeado pelo Secretário Permanente. a implementação e gestão ambiental de actividades
potencialmente degradadoras do meio ambiente;
ARTIGO 47 b) Propor e coordenar a elaboração de Directivas Gerais
(Repartição de Gestão de Ambiente Marinho e Costeiro)
e Específicas sobre o Processo de Avaliação
do Impacto Ambiental;
1. A Repartição de Gestão de Ambiente Marinho e Costeiro c) Emitir e divulgar directivas sobre a concepção
tem as seguintes funções: e elaboração de planos de gestão de contrabalanços
a) Garantir a reabilitação de ecossistemas sensíveis no da biodiversidade, sua implementação, monitoria
ambiente marinho e costeiro; e adaptação;
b) Garantir a protecção de espécies ameaçadas ou em perigo d) Gerir e coordenar o processo de Avaliação do Impacto
de extinção nos ecossistemas marinhos, costeiros Ambiental;
e ribeirinhos; e) Proceder em coordenação com a Comissão Técnica
c) Restaurar, conservar, monitorar e aumentar a resiliência de Avaliação, a revisão de Estudos Ambientais
às mudanças climáticas das áreas marinhas e costeiras no âmbito do licenciamento ambiental;
degradadas; f) Realizar o licenciamento ambiental de actividades
d) Estabelecer mecanismos de gestão integrada e sustentável de desenvolvimento;
de terras húmidas com vista a maximizar a sua g) Monitorar os processos de licenciamento ambiental
produtividade e resiliência; no país;
e) Propor, em coordenação com outros sectores, políticas, h) Emitir licenças ambientais dos projectos
estratégias e programas no âmbito da gestão costeira; de desenvolvimento;
i) Renovar licenças ambientais e certificados de consultores
f) Propor critérios ambientais para a classificação
ambientais;
e gestão das áreas costeiras protegidas;
j) Promover a elaboração e implementação de projectos
g) Promover a investigação e implementação de alternativas
de avaliação de impactos ambientais cumulativos nas
apropriadas para a gestão comunitária dos recursos principais áreas de desenvolvimento económico;
costeiros;
k) Proceder o registo de consultores individuais e empresas
h) Promover a harmonização de políticas, estratégias e de consultoria;
programas ambientais sobre a gestão costeira, com
l) Promover em coordenação com as entidades públicas
vista a garantir o uso sustentável dos recursos costeiros; e privadas interessadas e sociedade civil, o Processo
i) Monitorar o estado dos ecossistemas costeiros; de Participação Pública no âmbito do licenciamento
j) Promover o zoneamento da zona costeira, ambiental;
k) Promover a implementação de projectos demonstrativos m) Participar nas reuniões de consulta pública no âmbito
sobre uso sustentável dos recursos marinhos do licenciamento ambiental;
e costeiros; n) Promover e/ou realizar audiências públicas sempre que
l) Emitir pareceres no âmbito do licenciamento de projectos a natureza da actividade, suas características e os seus
na zona costeira; feitos previsíveis o justifiquem;
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2. O Departamento de Cooperação é chefiado por um Chefe j) Efectuar o diagnóstico do sector, visando avaliar
de Departamento Central, nomeado pelo Ministro. a sua cobertura, a eficácia interna e externa, bem
como a utilização dos recursos humanos, materiais
ARTIGO 64 e financeiros;
(Departamento de Monitoria e Avaliação) k) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente
determinadas nos termos do presente Regulamento
1. O Departamento de Monitoria e Avaliação tem as seguintes
funções: e demais legislação aplicável.
2. O Departamento de Estudos e Projectos é chefiado por
a) Monitorar o processo de implementação dos Planos
um Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Ministro.
anuais, plurianuais do sector, com base no sistema
nacional de monitoria e avaliação; ARTIGO 66
b) Coordenar a monitoria dos projectos em curso no sector
(Repartição de Apoio Geral)
e as actividades implementadas pelas ONGs que
actuam no sector da Terra e Ambiente; 1. A Repartição de Apoio Geral tem como funções:
c) Coordenar a definição de indicadores de desempenho a) Administrar os bens patrimoniais da Direcção de acordo
do sector; com as normas e regulamentos estabelecidos pelo
d) Dirigir e controlar o processo de recolha, tratamento, Estado e garantir a sua correcta utilização, manutenção,
análise da informação; protecção, segurança e higiene;
e) Globalizar propostas dos relatórios balanços a curto, b) Identificar as necessidades de material de consumo
médio e longos prazos, tendo em conta os indicadores corrente e outro, proceder o seu armazenamento,
e metas estabelecidos; distribuição e controlo;
f) Garantir a implementação de um sistema de monitoria c) Efectuar o levantamento das necessidades financeiras
e avaliação; mensais e efectuar a respectiva requisição;
g) Responder matrizes estratégicas sectoriais; d) Assegurar o cumprimento do Estatuto Geral
h) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente dos Funcionários e Agentes do Estado e demais
determinadas nos termos do presente Regulamento legislação aplicável;
e demais legislação aplicável. e) Assegurar a realização da avaliação do desempenho
2. O Departamento de Monitoria e Avaliação é chefiado por dos funcionários e agentes do Estado;
um Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Ministro.
f) Implementar as normas e estratégias relativas à saúde,
ARTIGO 65 higiene e segurança no trabalho;
g) Assegurar a realização de estudos colectivos
(Departamento de Estudos e Projectos)
da legislação;
1. O Departamento de Estudos e Projectos tem as seguintes h) Organizar as reuniões do colectivo de direcção e outras
funções: reuniões
a) Coordenar a elaboração de estratégias de desenvolvimento i) Participar do processo de orçamentação das actividades;
nos domínios de terra e ambiente; j) Implementar o SNAE;
b) Coordenar e realizar estudos nos domínios de terra k) Realizar outras actividades que lhe sejam incumbidas
e ambiente que conduzam à elaboração de políticas, superiormente nos termos do presente Regulamento
programas, estratégias e projectos específicos e demais legislação aplicável.
de desenvolvimento sustentável e fortalecimento 2. A Repartição de Apoio Geral é dirigida por um Chefe
institucional; de Repartição Central, nomeado pelo Secretário Permanente.
c) Colaborar com os órgãos governamentais na formulação
de directrizes, políticas e estratégias nas diversas áreas ARTIGO 67
de actividades;
(Direcção de Administração e Recursos Humanos)
d) Coordenar a preparação de programas, projectos
e iniciativas de investimentos para o desenvolvimento 1. São funções da Direcção de Administração e Recursos
socio-económico, nos domínios de terra e ambiente; Humanos:
e) Identificar e operacionalizar mecanismos de financiamento a) No domínio de Administração e Finanças
de estudos e projectos em matérias de terra e ambiente i. Assegurar as funções de administração geral
a nível global; necessárias ao correcto funcionamento
f) Desenvolver Projectos financiáveis; do Ministério;
g) Sistematizar e actualizar a informação sobre ii. Garantir a observância das normas na aquisição
a implementação de projectos do sector; e na inventariação, manutenção e preservação
h) Participar nas negociações visando o financiamento do património afecto ao Ministério;
de projectos sobre terra e ambiente, com parceiros iii . Coordenar os processos de elaboração,
nacionais e internacionais; aprovação, execução, controlo dos orçamentos
i) Prestar apoio técnico às iniciativas locais visando de funcionamento, investimento e da sua
a concepção, execução e fiscalização de projectos nos componente externa no âmbito do Orçamento
domínios de terra e ambiente; do Estado atribuídos ao Ministério;
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iv. Zelar pelo cumprimento das leis, regulamentos xi. Planificar, implementar e controlar os estudos
e demais disposições de natureza legal sobre colectivos de legislação;
administração e finanças públicas, nomeadamente xii. Planificar, coordenar e assegurar a selecção, gestão
as normas sobre receitas e despesas, utilização e formação dos funcionários do Ministério,
dos bens do Estado e de abate de bens do Estado; bem como a contratação de agentes de Estado
v. Elaborar a proposta do orçamento do Ministério, nacionais e estrangeiros de acordo com o Estatuto
de acordo com as metodologias e normas Geral dos Funcionários e Agentes do Estado
estabelecidas;
e demais legislação aplicável;
vi. Executar o orçamento de acordo com as normas
de despesa internamente estabelecidas e com xiii . Coordenar a formulação e implementação
as disposições legais; de normas, estratégias e planos de formação
de recursos humanos do Ministério;
vii. Controlar a execução dos fundos alocados
aos projectos ao nível do Ministério e prestar xiv. Garantir a implementação do e-SNGRHE
contas às entidades interessadas; no Ministério e coordenar a sua actualização
viii. Administrar os bens patrimoniais do Ministério permanente com outros órgãos e instituições;
de acordo com as normas e regulamentos xv. Coordenar e implementar juntamente com
estabelecidos pelo Estado e garantir a sua correcta o Departamento de Administração e Finanças
utilização, manutenção, protecção, segurança a sincronização do e-folha para o processamento
e higiene; de salários dos funcionários e agentes do Estado
ix. Determinar as necessidades de material de consumo afectos ao Ministério;
corrente e outro, e proceder à sua aquisição, xvi. Coordenar e globalizar os processos de formulação
armazenamento, distribuição e ao controlo e de execução de políticas e estratégias
da sua utilização; de desenvolvimento de recursos humanos;
x. Elaborar o balanço anual da execução do orçamento xvii. Coordenar e controlar as acções de assistência
e submeter ao Ministério das Finanças social aos funcionários e Agentes do Estado
e ao Tribunal Administrativo; afectos no Ministério;
xi. Zelar pela observância das normas de higiene,
xvii i. Realizar outras actividades que lhe sejam
acesso e circulação de pessoas nas instalações
superiormente determinadas nos termos
do Ministério e dos procedimentos de circulação
do presente Estatuto e demais legislação.
do expediente geral;
xii. Realizar outras actividades que lhe sejam
2. A Direcção de Administração e Recursos Humanos
superiormente determinadas nos termos é dirigida por um Director Nacional, nomeado pelo Ministro.
do presente Estatuto e demais legislação. 3. A Direcção de Administração e Recursos Humanos
b) No domínio de Recursos Humanos compreende a seguinte estrutura:
i. A ssegurar o cumprimento do Estatuto Geral a) Departamento de Finanças;
dos Funcionários e Agentes do Estado e demais b) Departamento de Administração e Património
legislação aplicável aos funcionários e Agentes c) Departamento de Recursos Humanos;
do Estado; d) Secretaria-Geral.
ii. Elaborar e gerir o quadro de Pessoal;
iii. Assegurar a realização da avaliação do desempenho ARTIGO 68
dos funcionários e agentes do Estado; (Departamento de Finanças)
iv. Organizar, controlar e manter actualizado
o e-SNGRHE do sector, de acordo com 1. O Departamento de Administração e Finanças tem
as orientações e normas definidas pelos órgãos as seguintes funções:
competentes; a) Coordenar os processos de elaboração, aprovação,
v. P roduzir estatísticas internas sobre recursos execução, controlo dos orçamentos de funcionamento,
humanos; investimento e fundos externos atribuídos
ao Ministério;
vi. Implementar e monitorar a política
de desenvolvimento de recursos humanos b) Zelar pelo cumprimento das leis, regulamentos e demais
do sector; disposições de natureza legal sobre Finanças Públicas,
vii. Planificar, coordenar as acções de formação
nomeadamente as normas sobre receitas e des¬pesas;
e capacitação profissional dos funcionários c) Elaborar a proposta do orçamento do Ministério,
e agentes do Estado dentro e fora do país; de acordo com as metodologias e normas estabelecidas;
viii. Implementar as actividades no âmbito das Políticas d) Executar o Orçamento de acordo com as normas
e Estratégias do HIV e SIDA e outras doenças de despesa internamente estabelecidas e com
crónicas, Género e Pessoa Deficiente na Função as disposições legais;
Pública; e) Controlar a execução dos fundos alocados aos projectos
ix. Implementar as normas e estratégias relativas ao nível do Ministério e prestar conta as entidades
à saúde, higiene e segurança no trabalho; interessadas;
x. Assistir o Ministro nas acções de diálogo social f) Elaborar o balanço anual da execução do orçamento
e consulta no domínio das relações laborais e submeter ao Ministério da Economia Finanças
e da sindicalização; e ao Tribunal Administrativo;
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1133
d) Garantir a protecção física e segurança do património q) Coordenar e controlar as acções de assistência social
e das instalações do Ministério: aos funcionários e Agentes do Estado afectos
e) Exercer o controlo de qualidade dos serviços prestados no Ministério;
a instituição; r) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente
f) Organizar e manter actualizado o ficheiro de controlo dos determinadas nos termos do Estatuto Orgânico
termos de responsabilidade dos titulares responsáveis e demais legislação aplicável.
pela guarda de bens patrimoniais; 2. O Departamento de Recursos Humanos estrutura-se em:
g) Efectuar e manter actualizado o seguro dos bens imóveis
a) Repartição de Administração e Gestão de Pessoal;
afectos ao Ministério;
b) Repartição de Formação e Desenvolvimento de Recursos
h) Efectuar a recepção de bens e serviços no e-património
para efeitos de pagamento da despesa. Humanos;
2. A Repartição de Património é chefiada por um Chefe 3. O Departamento de Recursos Humanos é dirigido por
de Repartição Central, nomeado pelo Secretário Permanente. um Chefe de Departamento, nomeado pelo Ministro.
ARTIGO 73 ARTIGO 74
1. O Departamento de Recursos Humanos tem as funções 1. A Repartição de Administração e Gestão de Pessoal tem
seguintes: as seguintes funções:
a) Assegurar o cumprimento do Estatuto Geral a) Assegurar a correcta aplicação da legislação do pessoal
dos Funcionários e Agentes do Estado e demais e das normas de trabalho;
legislação aplicável aos funcionários e Agentes b) Elaborar o Quadro de Pessoal do Ministério e emitir
do Estado; parecer sobre os quadros de pessoal e regulamentos
b) Elaborar e gerir o quadro de Pessoal; internos das instituições subordinadas, para decisão;
c) Assegurar a realização da avaliação do desempenho c) Controlar a efectividade e assiduidade do pessoal;
dos funcionários e agentes do Estado; d) Organizar, controlar e actualizar o cadastro do pessoal;
d) Organizar, controlar e manter actualizado o e-SNGRHE e) Coordenar e executar actividades relacionadas com
do sector, de acordo com as orientações e normas a classificação anual dos funcionários no âmbito
definidas pelos órgãos competentes;
do SIGEDAP;
e) Produzir estatísticas internas sobre recursos humanos;
f) Organizar e controlar os ficheiros e processos individuais
f) Implementar e monitorar a política de desenvolvimento dos funcionários e manter actualizados os respectivos
de recursos humanos do sector;
registos biográficos;
g) Planificar, coordenar e assegurar as acções de formação
g) Registar, numerar e controlar os processos disciplinares;
e capacitação profissional dos funcionários e agentes
do Estado dentro e fora do país; h) Preparar os despachos de nomeação e as demais decisões
h) Implementar as actividades no âmbito das políticas sobre a situação jurídico-laboral dos funcionários;
e Estratégias do HIV e SIDA, Género e Pessoa i) Elaborar e controlar os planos de férias dos funcionários,
Deficiente na função pública; em coordenação com as diversas unidades orgânicas
i) Implementar as normas e estratégias relativas à saúde, do Ministério;
higiene e segurança no trabalho; j) Propor a abertura de concursos de ingresso
j) Assistir o respectivo dirigente nas acções de Diálogo e de promoção e prestar apoio logístico e administrativo
Social e consulta no domínio das relações laborais aos respectivos júris;
e da sindicalização; k) Preencher mapas de ocorrência e fornecer outros dados
k) Planificar, implementar e controlar os estudos colectivos dos funcionários necessários para a alimentação
de legislação. do e-SNGRHE.
l) Planificar, coordenar e assegurar a selecção, gestão l) Estabelecer prioridades para o recrutamento e selecção
e formação dos funcionários do Ministério, bem do pessoal, em função das necessidades existentes
como a contratação de agentes de Estado nacionais e dos programas e projectos desenvolvidos
e estrangeiros, de acordo com o Estatuto Geral pelo Ministério;
dos Funcionários e Agentes do Estado e demais m) Assegurar a divulgação de actos administrativos;
legislação aplicável;
n) Dar assistência técnica aos órgãos centrais do Ministério,
m) Coordenar a formulação e implementação de normas,
serviços provinciais, bem como, às instituições
estratégias e planos de formação de recursos humanos
do Ministério; subordinadas na aplicação da política salarial definida
pelo Governo;
n) Garantir a implementação do e-SNGRHE no Ministério
e coordenar a sua actualização permanente com outros o) Elaborar propostas referentes aos qualificadores
órgãos e instituições; profissionais para as novas carreiras e categorias,
o) Coordenar e implementar juntamente com o Departamento à revisão dos qualificadores das carreiras específicas
de Administração e Finanças a sincronização do e-folha bem como ao regulamento das carreiras excepcionais,
para o processamento de salários dos funcionários por virtude de riscos especiais;
e agentes do Estado afectos ao Ministério; p) Definir critérios para assegurar a racionalização
p) Coordenar e globalizar os processos de formulação e utilização dos recursos humanos compatibilizados
e de execução de políticas e estratégias com as necessidades de serviços e com as qualificações
de desenvolvimento de recursos humanos; e os interesses dos funcionários;
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q) Desenvolver métodos, técnicas e procedimentos b) Elaborar propostas de políticas de formação para o sector
de recrutamento e selecção que garantam a aplicação e assegurar a sua execução;
das normas estabelecidas e a qualidade operacional c) Participar na implementação das políticas de formação
do sistema; do pessoal do Ministério;
r) Organizar e manter actualizado um ficheiro da legislação d) Planificar, coordenar e assegurar as acções de formação
sobre o pessoal bem como de outros actos normativos e capacitação profissional dos funcionários e agentes
dos órgãos competentes do Estado; do Estado dentro e fora do país;
s) Controlar a composição do quadro de pessoal, visando e) Assegurar o cumprimento integral das normas
a sua permanente adequação às necessidades, e regulamentos em vigor sobre formação;
prioridades e objectivos do Ministério;
f) Organizar e realizar cursos de formação, capacitação
t) Realizar estudos e pesquisas nas áreas de recrutamento
e treinamento dos funcionários do Ministério;
e de selecção que garantam a aplicação das normas
estabelecidas e a qualidade operacional do sistema; g) Promover, acompanhar e avaliar os resultados
dos programas globais de formação;
u) Realizar estudos e pesquisas para o estabelecimento
de normas de higiene e segurança no trabalho do sector h) Propor a elaboração de normas de procedimentos
bem como apoiar e controlar a sua aplicação; inerentes ao recrutamento e selecção de candidatos
v) Organizar, controlar e manter actualizados o e-SNGRHE à formação;
do sector, de acordo com as orientações e normas i) Participar no desenvolvimento dos planos e currículos
definidas pelos órgãos competentes; das instituições de formação do sector;
w) Implementar e monitorar a política de desenvolvimento j) Acompanhar e avaliar os resultados dos programas globais
de recursos humanos do sector; de formação;
x) Assistir o respectivo dirigente nas acções de Diálogo k) Em coordenação com a Direcção de Planificação
Social e consulta no domínio das relações laborais e Cooperação negociar junto dos parceiros
e da sindicalização; de cooperação, fundos para bolsas de estudo
y) Controlar o livro do ponto e elaborar o Mapa aos funcionários do Ministério;
de Efectividade do pessoal; l) Elaborar a proposta do orçamento da Direcção de acordo
z) Garantir a emissão dos cartões de assistência medica com as metodologias e normas estabelecidas;
e medicamentosa; m) Monitorar a execução dos planos de investimentos
aa) Prestar assistência técnica aos doentes padecendo e propor medidas corretivas;
de doenças crónicas e degenerativas; n) Elaborar o balanço trimestral e anual da execução
bb) Planificar, implementar e controlar os estudos colectivos do orçamento;
de legislação. o) Criar e gerir a base de dados sobre recursos humanos
cc) Realizar outras funções definidas superiormente; em formação;
dd) Assegurar a organização e a expedição da certidão p) Acompanhar a evolução dos funcionários no país
de Efectividade; e no exterior.
ee) Elaborar e expedir os processos de pedidos de contagem 2. A Repartição de Formação e Desenvolvimento de Recursos
de tempo para efeito de aposentação; Humanos é chefiada por um Chefe de Repartição Central,
ff) Organizar e tramitar os processos de fixação de pensões nomeado pela Secretária Permanente.
de aposentação, sangue e de sobrevivência;
gg) Implementar as actividades no âmbito das políticas ARTIGO 76
e Estratégias do HIV e SIDA, Género e Pessoa (Secretaria-Geral)
Deficiente na função pública;
hh) Implementar as normas e estratégias relativas à saúde, 1. A Secretaria-Geral tem como funções:
higiene e segurança no trabalho; a) Garantir a circulação eficiente e célere do expediente;
ii) Produzir estatísticas internas sobre recursos humanos; b) Assegurar a organização e expedição da correspondência
jj) Organizar, processar e controlar todos os assuntos emitida pelas Unidades Orgânicas do Ministério;
relacionados com a contagem do tempo de serviço, c) Proceder ao arquivo e classificação de documentação
pensões, subsídios e bónus dos funcionários; de acordo com as normas do SNAE,
kk) Garantir a articulação do sistema de previdência social d) Assegurar o correcto atendimento do público e controlar
com Segurança Social; o livro de reclamações e encaminhar regularmente
ll) Assegurar a realização da prova de vida dos funcionários. ao Secretário Permanente;
ARTIGO 75 e) Garantir o arquivo das correspondências de acordo com
as normas vigentes sobre a matéria em coordenação
(Repartição de Formação e Desenvolvimento de Recursos com o Departamento de Documentação;
Humanos)
f) Implantar o sistema electrónico de gestão
1. A Repartição de Formação e Desenvolvimento de Recursos de correspondência;
Humanos tem as seguintes funções: g) Realizar as demais actividades de protocolo e relações
a) Identificar, em coordenação com as demais unidades públicas.
orgânicas do Ministério, necessidades de formação 2. A Secretaria-geral é chefiada por um Chefe de Repartição
de recursos humanos e promover cursos de formação; Central, nomeado pelo Secretário Permanente.
1136 I SÉRIE — NÚMERO 158
x) Identificar oportunidades para parcerias e financiamento x. R ealizar outras actividades que lhe sejam
de programas e campanhas de comunicação superiormente determinadas nos termos
do Ministério. do presente Estatuto e demais legislação;
2. O Departamento de Comunicação e Imagem é dirigido por 2. O Departamento de Sistemas e Tecnologias de Informação
um Chefe de Departamento Central Autónomo. e Gestão Documental é dirigido por um Chefe de Departamento
Central Autónomo.
ARTIGO 82
3. O Departamento de Sistemas e Tecnologias de Informação
(Departamento de Sistemas e Tecnologias de Informação e Gestão e Gestão Documental compreende a seguinte estrutura:
Documental) a) Repartição de Sistemas Tecnologias de Informação
1. São funções do Departamento de Sistemas e Tecnologias e Comunicação;
de Informação e Gestão Documental: b) Repartição de Gestão Documental.
a) No domínio de sistemas e tecnologias de Informação ARTIGO 83
i. Elaborar a política de acesso, utilização e segurança
(Repartição de Sistemas Tecnologias de Informação
dos sistemas e infra-estruturas tecnológicas,
e Comunicação)
de informação e comunicação no sector;
ii. Coordenar a instalação e manutenção dos sistemas 1. A Repartição de Sistemas e Tecnologias de Informação
de informação e comunicação do sector; e Comunicação tem as seguintes funções:
iii . Gerir os sistemas de informação, aplicações a) Assegurar a funcionalidade dos sistemas e tecnologias
e as bases de dados do sector; de informação e comunicação do Ministério,
b) Garantir o funcionamento da página web e outras
iv. Definir e monitorar parâmetros do estabelecimento
plataformas tecnológicas da Instituição;
e o funcionamento da infra-estrutura tecnológica
c) Prospectar novas tecnologias e serviços de TICs para
do sector;
responder o mandato do Ministério;
v. Definir padrões de aquisição, expansão, manutenção d) Promover a integração dos Sistemas de Informação
e substituição de equipamentos de tratamento de e Comunicação;
informação e infra-estrutura tecnológica; e) Prover a integração das redes locais e sua ligação
vi. Realizar outras actividades que lhe sejam com a internet, viabilizando a completa integração
superiormente determinadas nos termos do de informações;
presente estatuto e demais legislação aplicável. f) Manter actualizados os equipamentos, softwares,
b) No domínio de gestão documental componentes de redes de dados, serviços e soluções
i. Definir e implementar normas e procedimentos de tecnologias de informação e comunicação;
de documentação e informação no sector; g) Assegurar a contratação de serviços de desenvolvimento
de sistemas no âmbito do mandato do Ministério e gerir
ii. Organizar e gerir os arquivos correntes,
a qualidade desses serviços;
intermediários, bibliotecas e reprografia,
de acordo com as normas e procedimentos h) Garantir a segurança e manutenção da infraestrutura
apropriados; tecnológica e todo equipamento;
i) Realizar outras actividades que lhe sejam superiormente
iii. Coordenar a avaliação e destinação regular
determinadas nos termos do presente Regulamento
dos documentos de arquivo; e demais legislação.
iv. Coordenar o processo de elaboração e revisão 2. A Repartição de Sistemas e Tecnologias de Informação
do Plano de Classificação e Tabela e Comunicação é chefiada por um Chefe de Repartição Central,
de Temporalidade e o Classificador de Informação nomeado pelo Secretário Permanente.
das actividades fim;
v. G arantir a manutenção e conservação de um
ARTIGO 84
mecanismo de documentação e informação (Repartição de Gestão Documental)
relativa à terra e ambiente;
1. A Repartição de Gestão Documental tem as seguintes
vi. Coordenar o processo de criação das Comissões de funções:
Avaliação de Documentos, nos termos previstos
a) Definir e implementar normas de gestão de documento,
na lei;
arquivos e bibliotecas no sector de acordo com
vii. Garantir a capacitação técnica dos membros a legislação em vigor e padrões apropriados;
das Comissões de Avaliação de Documentos b) Coordenar a organização e gestão dos arquivos,
e dos demais funcionários e agentes do Estado bibliotecas e reprografia, de acordo com as normas
responsáveis pela gestão de documentos, e procedimentos apropriados;
arquivos, bibliotecas e serviços de reprografia; c) Participar do processo de avaliação e destinação regular
viii. Assegurar a preservação, protecção dos documentos de arquivo;
e disponibilização da informação de terra d) Participar do processo de elaboração e revisão do
e ambiente; Plano de Classificação e Tabela de Temporalidade
ix. Monitorar e avaliar regularmente o processo e o Classificador de Informação das actividades fim;
de gestão de documentos, arquivos e bibliotecas, e) Assegurar a capacitação dos funcionários e Agentes
incluindo o funcionamento das Comissões do Estado responsáveis pela gestão de documentos,
de Avaliação de Documentos; arquivos, bibliotecas e serviços de reprografia;
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