PARA REFLETIR: EXIGÊNCIA LEGAL OU INTERPRETAÇÃO EQUIVOCADA DA NR12?

PARA ILUSTRAR ALGUMAS INTERPRETAÇÕES EQUIVOCADAS

QUE LEVARAM A UMA DECISÃO PRECIPITADA.

Durante a viagem marítima da Família Real de Portugal para o Brasil, em 29/11/1807, fugindo de
Napoleão, tamanha foi a invasão de piolhos nos navios, que todas as mulheres, inclusive a
princesa real, tiveram de cortar os cabelos para atacar eficazmente os parasitas com banha e pós
de Joanna.

Quando chegaram tonsuradas, todo o belo sexo do Rio de Janeiro interpretou a operação como
requinte da moda e, dentro de pouco tempo, as fartas cabeleiras das cariocas caíram, uma a
uma, devastadas à tesoura que, por desconhecimento, interpretaram equivocadamente o que
tinha acontecido à bordo.

Alguns anos atrás, implantando um Modelo de Gestão em um laboratório farmacêutico, fui

surpreendido com uma afirmação dos gerentes de manutenção e da qualidade:

“TEM QUE TER MANUTENÇÃO PREVENTIVA PARA TODOS OS EQUIPAMENTOS,

POR EXIGÊNCIA DA ANVISA”.

Confesso que achei estranha tal exigência e resolvi entrar em contato com a ANVISA e marcar
uma reunião na fábrica para tirar as dúvidas. O resultado ao final da reunião foi que não era
preciso nada disso, apenas era exigido para os equipamentos críticos ao processo, à qualidade e
à segurança dos funcionários...era tudo falta de informação e boato. A economia foi maior que o
investimento no projeto de Gestão da Manutenção, pois todos aceitavam e não questionavam...

Lembrei desse fato porque resolvi incluir no treinamento de Gestão da Manutenção como
FOCO no NEGÓCIO que ministro, alguns conceitos e requisitos da NR-12 para reforçar a
necessidade de se criar um Modelo de Gestão da Manutenção e como tenho escutado de RH, há
muito tempo, que só estão investindo nos treinamentos da NR12 por exigência legal, resolvi
pesquisar onde estava escrito oficialmente tal decreto.

Ainda não achei e posso estar equivocado mas, pergunto se a interpretação das exigências da
NR12 está correta e os funcionários que recebem treinamento externo precisam realmente?

Vejamos alguns pontos da NR12:

1... Foi publicada através da Portaria MTb n.º 3.214, de 08 de junho de 1978.

2... Última revisão publicada pela Portaria MTPS n.º 509, de 29 de abril de 2016.

3... No item 12.5A Cabe aos trabalhadores: (Item e alíneas inseridos pela Portaria MTE n.º
857, de 25/06/2015):

a) cumprir todas as orientações relativas aos procedimentos seguros de operação, alimentação,

abastecimento, limpeza, manutenção, inspeção, transporte, desativação, desmonte e descarte
das máquinas e equipamentos;

b) não realizar qualquer tipo de alteração nas proteções mecânicas ou dispositivos de segurança
de máquinas e equipamentos, de maneira que possa colocar em risco a sua saúde e integridade
física ou de terceiros;
c) comunicar seu superior imediato se uma proteção ou dispositivo de segurança foi removido,
danificado ou se perdeu sua função;

d) participar dos treinamentos fornecidos pelo empregador para atender às

exigências/requisitos descritos nesta Norma;

e) colaborar com o empregador na implementação das disposições contidas nesta Norma.

Apesar de ser engenheiro de segurança, por não atuar diretamente nessa área, tenho plena
consciência de minha defasagem conceitual das NR´s mas, lendo e relendo a NR12 para me
atualizar, não encontrei exigência em realizar treinamento da NR12 para todos os funcionários.

Existe sim a exigência em treinar os Manutentores e Operadores para operar, fazer manutenção
e seguir as exigências de segurança descritas na NR12 mas, essa prática deveria ser utilizada
em todas as empresas, independente de quaisquer NR´s.

Será que essa prática é cumprida? Vamos ver:

1... Os funcionários contratados temporariamente recebem esse treinamento antes de

começarem a operar as máquinas?

2... Quem ministra esse treinamento e qual a carga horária e o conteúdo programático?

3... Esse treinamento é aceito nos requisitos da NR12 e pelo Auditor do MTb?

4... Se for aceito, os funcionários, não temporários, estão recebendo o treinamento da

NR12 ministrado por instrutor externo sem necessidade?

5... Não poderia ser realizado internamente pela Segurança Industrial em conjunto com a
Manutenção a custo ZERO para a empresa?

6... Se nada disso é feito, a NR12 está sendo descumprida.

Entendo que o Engenheiro de Segurança e os Técnicos de Segurança deveriam se especializar

nessas NR´s exigidas para cada tipo de empresa em que trabalham, podendo inclusive participar
de cursos externos ministrados por especialistas mas, os demais funcionários operacionais
deveriam ser treinados internamente por eles...

Nas empresas em que atuei como gerente, sempre foi feito assim e fazia parte dos objetivos
anuais do Engenheiro de Segurança e seus Técnicos de Segurança a ministração de cursos
específicos e a quantidade de funcionários a serem treinados.

Será que é este o procedimento adotado ou estão gastando dinheiro com

Operadores e Manutentores em cursos externos especializados de NR12?

Os requisitos das NR10 e NR12, assim como outras não citadas, fazem parte mandatória de
qualquer Modelo de Gestão da Manutenção, ratificados pela ISO 55.000 / PAS 55, entretanto,
enquanto as empresas ficarem preocupadas em ações pontuais para cumprir exigências de
auditores, os problemas se tornarão crônicos e insolúveis porque se repetirão com frequência.

Segundo pesquisa do Ministério do Trabalho, a cada 3 ou 4 anos, as empresas trocam quase

100% de seus funcionários e a reciclagem desse treinamento será constante mas, criando um
Modelo de Gestão Corporativo de Manutenção e Segurança Industrial, qualquer gerente ou
funcionário admitido terá que seguir esses procedimentos oficiais da empresa, recebendo o
treinamento na fase de integração, como procedi em muitas empresas ao implantar Projeto Piloto
de TPM.

Algumas perguntas devem ser feitas às áreas de Manutenção, Produção e Segurança:

1... Será que o Manual da Máquina que foi montado há dois anos atrás para mostrar ao Auditor
da NR12 continua atualizado pelos funcionários admitidos após essa tarefa ser aceita como
concluída?

2... O Unifilar da fábrica para atender a NR10 ainda está atualizado após os diversos layouts
novos que foram modificados nos três últimos anos?

3...O controle de OS´s, é confiável ou as informações são pobres, pobres, pobres de marré,
marré, marré, pobre, pobre, pobre de marré de ci?

4... As máquinas e equipamentos novos ou usados transferidos de outra fábrica do mesmo

grupo, estão sendo acompanhados externamente e são recebidas com os manuais de
manutenção e operação atualizados, lista de peças de reposição, diagramas elétricos,
eletrônicos, pneumáticos, hidráulicos atualizados e o histórico de intervenções de Manutenção?

Se nada disso estiver sendo recebido e gerenciado, além de diversas outras atividades inerentes
a um Modelo de Gestão da Manutenção e Segurança Industrial, logo precisará ser criado
outro MUTIRÃO para atender aos requisitos exigidos pelo auditor externo que está programado
para o mês que vem, tudo isso por falta de GESTÃO!

E o dia que o AUDITOR não marcar mais as auditorias e

chegar de surpresa, o que vai acontecer?

E tome despesa sem planejamento e orçamento anual aprovado previamente da Engenharia de

Segurança para cumprir essas exigências e quem acaba pagando é a Manutenção em seu
orçamento minguado, na maioria das vezes, deixando de gastar em outras atividades mais
lucrativas para a empresa...comprometendo o Plano de Preventiva e improvisando ferramentas
por não existir verba para compra e nem para treinar os Manutentores que ficam defasados com
a tecnologia das máquinas e equipamentos modernos, por falta de GESTÃO.

Resumo da Ópera:

“SEM MODELO DE GESTÃO DA MANUTENÇÃO E DA SEGURANÇA INDUSTRIAL,

NÃO HAVERÁ NADA QUE ATENDA AS NR´S POR MUITO TEMPO”!

OS MUTIRÕES E A CORRERIA DIÁRIA CONTINUARÃO E A VERBA DE TREINAMENTO

APROVEITADA DE FORMA INCORRETA, AUMENTANDO O ABISMO TÉCNICO DOS
MANUTENTORES E OPERADORES!