Curso 242567 Aula 00 Ab66 Completo

Aula 00
EBSERH - Legislação Específica - 2023

(Pré-Edital)
Autor:
Tiago Zanolla
11 de Março de 2023
03835351400 - Lidianne Calheiros Torres

Tiago Zanolla
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Índice
1) Apresentação do Curso - EBSERH
..............................................................................................................................................................................................3
2) EBSERH - Lei nº. 12.550 - Parte I

..............................................................................................................................................................................................6
3) EBSERH - Lei nº. 12.550 - Parte I - Questões Comentadas

..............................................................................................................................................................................................
12
4) EBSERH - Lei nº. 12.550 - Parte I - Lista de Questões

..............................................................................................................................................................................................
20
EBSERH - Legislação Específica - 2023 (Pré-Edital) 2

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Tiago Zanolla
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APRESENTAÇÃO DO CURSO
Oi, amigo(a)! Tudo bem?
Seja muito bem-vindo(a) ao ESTRATÉGIA CONCURSOS e ao nosso curso sobre a LEGISLAÇÃO

APLICADA À EBSERH.
Meu nome é Tiago Zanolla, Engenheiro de Produção de formação, com duas especializações: uma em
Gestão Empresarial e outra em Gestão de Projetos.
Minha vida no mundo dos concursos públicos começou em 2009, ano em que prestei meus primeiros
concursos. Com pouco mais de quatro meses de estudos fui aprovado no concurso do Tribunal de
Justiça do Estado do Paraná. Fui nomeado em 2011 e desde então exerço cargo de Técnico
Judiciário Cumpridor de Mandados na comarca de Cascavel.
Em 2009, logo após finalizar minha graduação, tive uma breve passagem como professor acadêmico. Como
professor para concursos públicos, atuo desde 2013 ministrando cursos de legislações específicas de
Tribunais, Ministérios Públicos, Defensorias Públicas entre outros.
Você pode conhece-los no link: http://bit.ly/cursos-zanolla
Juntando tudo isso, em parceria com o Estratégia Concursos, que é referência nacional em concursos
públicos, trazemos a você a experiência como servidor público, como professor e como concurseiro. Essa é
uma grande vantagem, pois sempre poderei lhes passar a melhor visão, incrementando as aulas e as
respostas às dúvidas com possíveis dicas sobre as provas, as bancas, o modo de agir em dias de provas etc.
Proftiagozanolla
proftiagozanolla
O nosso curso será estruturado da seguinte forma:
Teoria com linguagem acessível;
Mapas mentais, macetes e esquemas;
Questões Comentadas;
Resumos;
Videoaulas (para os tópicos principais); e
Suporte - Fórum de dúvidas.


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Antes de começarmos a estudar, é necessário entender como funciona a cobrança em provas desse
conteúdo.
Pois bem, as legislações institucionais (ou específicas) são cobradas na literalidade. Isso quer dizer que, salvo
raros momentos, as questões de prova vão cobrar a aplicação ou interpretação dos itens da norma. O
examinador vai cobrar o rito, a estrutura, o procedimento e quem faz o que, e não o significado e
aprofundamento de cada item.
Portanto, para deixar nossa aula mais objetiva, mais produtiva e menos “enrolativa”, não vamos alongar
naquilo que é desnecessário para o curso de legislação. Isso seria extremamente contraproducente. Explico.
Por mais que eu gostaria de detalhar cada um, seria inútil para fins de concurso público e estaríamos lhe
vendendo um curso sem muita utilidade para sua prova.
Assim, vamos trabalhar de forma mais direta, sistematizando as leis e resoluções. Presumo, assim, que
nosso curso será mais didático e produtivo. ==64068==
Por isso, os assuntos serão tratados ponto a ponto, com LINGUAGEM OBJETIVA, CLARA, ATUALIZADA
e de FÁCIL ABSORÇÃO. Teremos, ainda, videoaulas da matéria para que você possa complementar o
estudo.
Evitaremos, ao máximo, utilizar linguagem técnica. O objetivo aqui é fazer você acercar as questões de
prova!
Pensando nisso, ao escrevermos o presente material, contemplamos, de forma compilada, os pontos mais
importantes, sem que ocorra, contudo, a limitação ao texto de lei. De forma paciente e prazerosa,
comentaremos os princípios basilares da norma e os artigos nele contidos com maior probabilidade
de serem cobrados em eventuais questões de prova.
Alinhado a isso, é imprescindível a leitura da lei seca, por isso, apresentaremos os itens legais e explicaremos
o que é mais importante. Geralmente, transformamos verso (a lei) em prosa (parágrafos). Essa é uma
maneira excelente de tornar o estudo agradável e eficiente.
Existem também assuntos que não valem o aprofundamento. Nesses tópicos, passaremos de maneira mais
rápida, para que possamos nos aprofundar nos assuntos mais importantes e com maior probabilidade de
cair na prova.
As aulas em vídeo visam COMPLEMENTAR/APROFUNDAR o estudo e compreendem a OS

PRINCIPAIS PONTOS DA DISCIPLINA. O objetivo é facilitar o aprendizado e a absorção do
conteúdo e, naturalmente, replicarão o conteúdo dos Livros Digitais
Outro ponto de atenção é que as videoaulas contemplam os principais pontos do conteúdo. Isso quer dizer
que, ao contrário do PDF, evidentemente, AS VIDEOAULAS NÃO ATENDEM A TODOS OS PONTOS QUE
VAMOS ANALISAR NOS PDFS, NOSSOS MANUAIS ELETRÔNICOS. Por vezes, haverá aulas com
vários vídeos; outras que terão videoaulas apenas em parte do conteúdo; e outras, ainda, que não
conterão vídeos. Nosso foco é, sempre, o estudo ativo!


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Por fim, teremos muitas questões comentadas.
A resolução de questões é uma das técnicas mais eficazes para a absorção do conhecimento e uma
importante ferramenta para sua preparação, pois além de aprender a parte teórica, você aprende a fazer a
prova. Quanto mais questões forem feitas, melhor tende a ser o índice de acertos.
O motivo é muito simples: quando falamos em provas de concurso, todo aluno deve ter em mente que o
seu objetivo é aprender a resolver questões da forma como elas são elaboradas e cobradas pelas bancas.
Era isso!
Mãos à obra!


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LEI N. 12.550/2011
A Lei n. 12.550/2011 autorizou o Poder Executivo a criar a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares -
EBSERH.
A criação da EBSERH faz parte do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários
Federais (REHUF) do Governo Federal destinado à reestruturação e revitalização dos hospitais das
universidades federais, integrados ao Sistema Único de Saúde (SUS).
O REHUF tem como objetivo criar condições materiais e institucionais para que os hospitais universitários
federais possam desempenhar plenamente suas funções em relação às dimensões de ensino, pesquisa e
extensão e à dimensão da assistência à saúde.
Atualmente é a maior rede hospitalar do Brasil com quase 49 hospitais beneficiados.
Da natureza
A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH teve autorização de criação dada pela Lei n. 12.550.
Trata-se de EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL com personalidade jurídica de direito privado com
patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
NOTA: A lei n. 12.550/11 AUTORIZOU a criação da EBSERH. A efetiva criação de uma

empresa pública se dá quando do registro dos atos constitutivos no cartório de registro.
É um item que parece inofensivo, mas há muito o que discutir sobre isso (além que cai muito em provas).
Vamos começar com a "situação" da EBSERH na Administração Pública.
Podemos dividir a Administração Pública em administração direta e indireta. Para CARVALHO FILHO, a
“administração direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas federativas, aos quais foi atribuída a
competência para o exercício, de forma centralizadas, das atividades administrativas do Estado. Em outras
palavras, significa que a Administração Pública é, ao mesmo tempo, a titular e a executar do serviço público”.
Já a Administração indireta “é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à respectiva

Administração Direta, têm o objetivo de desempenhar as atividades administrativas de forma descentralizada”
Graficamente funciona assim:


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==64068==
Não é à toa que “empresas públicas” estão em destaque acima. A EBSERH é classificada como tal.
Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública unipessoal, [...]
Para entendermos o que é uma EMPRESA PÚBLICA, precisamos recorrer ao Decreto-Lei n. 200/67:
Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:

II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio
próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de atividade econômica que o
Governo seja levado a exercer por força de contingência ou de conveniência administrativa podendo
revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.
E a lei em comento fala a mesma coisa: a EBERSH tem personalidade jurídica de direito privado e patrimônio
próprio.
Art. 1º [...], com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio [...]
NOTA: Dizer que é empresa pública unipessoal, quer dizer que o capital é exclusivo de uma
só pessoa, nesse caso, estado apenas da União (sociedade de um só) sem a participação
de outros órgãos ou entes estatais.


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A natureza jurídica de direito público ou de direito privado determina diversas características jurídicas
especiais, definindo qual o regime jurídico aplicável. Basicamente, se a entidade exerce uma atividade de
governo, é de direito público. Se explora atividade econômica, é de direito privado, pois se equipara as
empresas particulares.
Ademais, quando criamos um órgão da Administração Indireta, ele deve estar ligado (vinculado) a algum
outro órgão ou Poder. Ao contrário do que possa parecer, a EBSERH é vinculada ao MINISTÉRIO DA
EDUCAÇÃO e não ao Ministério da Saúde.
Art. 1º [...] vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
NOTA: O MEC é vinculado ao PODER EXECUTIVO FEDERAL.
No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações da

Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde.
Esse “fenômeno” de criar entidades da administração indireta é conhecido como descentralização e ocorre
quando o ente político transfere competências no âmbito administrativo de mesmo nível, como por
exemplo, uma empresa pública. Por isso, para que a EBSERH possa executar suas funções forma plena, tem
AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA.
Art. 3º A EBSERH [...] observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.
Mas o que é essa autonomia universitária? Vamos espiar o que diz a Constituição Federal sobre isso.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão

financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
Para tanto, a EBSERH tem seu capital social integralmente sob a propriedade da União.
Art. 2º Parágrafo único. A integralização do capital social será realizada com recursos oriundos de dotações
consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos
suscetíveis de avaliação em dinheiro.
SEDE E FORO - A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e poderá manter escritórios,
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
CUIDADO! A Sede não é no Distrito Federal e sim em BRASÍLIA, que fica no DF.
Para que possa atuar em todo o país, a EBSERH pode criar subsidiárias.


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§ 2º Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao

seu objeto social, com as mesmas características estabelecidas no caput deste artigo, aplicando-se a essas
subsidiárias o disposto nos arts. 2º a 8º , no caput e nos §§ 1º , 4º e 5º do art. 9º e, ainda, nos arts. 10 a 15
desta Lei.
Cai muito em provas dizendo que a EBSERH é vinculada ao Ministério da Saúde o que,
evidentemente, é um erro.
Vamos anotar o que vimos até aqui?
NATUREZA EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL
AO MINISTÉRIO DA VINCULADO PODER

VINCULAÇÃO
EDUCAÇÃO EXECUTIVO FEDERAL
PERSONALIDADE
DIREITO PRIVADO
JURÍDICA
PRAZO DE
INDETERMINADO
DURAÇÃO
PATRIMÔNIO PRÓPRIO
EBSERH
SEDE E FORO BRASÍLIA
DIDÁTICO-CIENTÍFICA
ADMINISTRATIVA
AUTONOMIA
UNIVERSITÁRIA
GESTÃO FINANCEIRA
GESTÃO PATRIMONIAL
OBSERVARÁ AS
DE RESPONSABILIDADE
DESENVOLVIIMENTO ORIENTAÇÕES DA
DO MINISTÉRIO DA
DAS ATIVIDADES POLÍTICA NACIONAL DE
SAÚDE
SAÚDE


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Finalidade
A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar,

ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições
públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos
termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.
As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde estarão inseridas integral e exclusivamente

no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS.
Mesmo estando integrado ao SUS, é assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o
atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde,
na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, observados os valores de
referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
Art. 32. Serão ressarcidos pelas operadoras dos produtos de que tratam o inciso I e o § 1o do art. 1o desta Lei,
de acordo com normas a serem definidas pela ANS, os serviços de atendimento à saúde previstos nos
respectivos contratos, prestados a seus consumidores e respectivos dependentes, em instituições públicas ou
privadas, conveniadas ou contratadas, integrantes do Sistema Único de Saúde - SUS
ATENÇÃO! A prestação de atendimento pela EBSERH é sempre gratuita. Caso o paciente tenha plano de
saúde, haverá um procedimento de ressarcimento via ANS. A forma como isso acontece não é objeto de
estudo pois está fora do edital.
Mais um mapa mental para memorizarmos:


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ASSISTÊNCIA MÉDICO-
HOSPITALAR
PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS GRATUITOS AMBULATORIAL
À COMUNIDADE
APOIO DIAGNÓSTICO E
TERAPÊUTICO
FINALIDADE ÀS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS

EBSERH FEDERAIS DE ENSINO
A QUEM
OU INSTITUIÇÕES
CONGÊNERES DE SERVIÇOS
DE APOIO AO ENSINO
PRESTAÇÃO
AO ENSINO
APOIO À PESQUISA E À EXTENSÃO
À FORMAÇÃO DE PESSOAS NO
CAMPO DA SAÚDE PÚBLICA


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QUESTÕES COMENTADAS
1. (EBSERH - 2016) A Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, autoriza o Poder Executivo a criar a empresa
pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá outras providências.
Nesse sentido, considerando o que diz a referida lei sobre a natureza jurídica, patrimônio, vinculação e
prazo de duração da EBSERH, assinale a alternativa correta.
a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito privado e
patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado
b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito público e
patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado
c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito público
sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado
d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito privado
sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado
e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito privado e
patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado
Comentários
A alternativa A está correta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade
jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
indeterminado
A alternativa B está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade
jurídica de direito público PRIVADO e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo
de duração determinado INDETERMINADO.
A alternativa C está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade
jurídica de direito público PRIVADO sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde
EDUCAÇÃO, com prazo de duração indeterminado
A alternativa D está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade
jurídica de direito privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de
duração determinado INDETERMINADO.
A alternativa E está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade
jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde EDUCAÇÃO, com
prazo de duração indeterminado


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GABARITO: Letra A
2. (EBSERH - 2016) Considerando a Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, que autoriza o Poder Executivo
a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá
outras providências, assinale a alternativa correta.
a) A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações,
dependências e filiais em outras unidades da Federação
b) A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não representações,
c) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter escritórios, representações, dependências e
filiais em outras unidades da Federação
d) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá manter
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação
e) A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá manter
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA C. A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter
escritórios, representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
Vejamos o erro das demais opções:
LETRA A - A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações,
LETRA B - A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não
LETRA D - A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação
LETRA E - A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
GABARITO: Letra C


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3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da EBSERH,

assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece a Lei 12.550/2011.
a) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de duração
de 20 anos.
b) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo de
duração indeterminado.
c) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo de
d) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de duração
de 20 anos.
e) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de duração
indeterminado.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA C. A EBSERH tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada
ao Ministério da Educação e tem prazo de duração indeterminado.
LETRA A - Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de
duração de 20 anos.
LETRA B - Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo
de duração indeterminado.
LETRA D - Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de
duração de 20 anos.
LETRA E - Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de
GABARITO: Letra C
4. (EBSERH - 2015) Em relação à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), que teve sua
criação autorizada pela Lei 12.550/11, assinale a alternativa correta.
a) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio;
vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
b) É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada ao
Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando.


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c) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem patrimônio
próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado em 20 anos.
d) É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio; vinculada
ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
e) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem patrimônio próprio;
vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA A. A EBSERH é uma empresa pública unipessoal; com personalidade
jurídica de direito privado e patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
indeterminado.
LETRA B - É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada ao
LETRA C - É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem patrimônio
LETRA D - É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio;
LETRA E - É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem patrimônio
próprio; vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado.
GABARITO: Letra A
5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH?

a) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou
instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e
à formação de pessoas no campo da saúde pública.
b) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino ou instituições
congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde pública.


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c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e

terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas municipais de ensino ou
d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras instituições
congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e
qualitativos para o estabelecimento de metas.
e) Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos
públicos de assistência à saúde.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA A.

A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar,
ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições
públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos
termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.
LETRA B - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio

diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino ou
LETRA C - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio

diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas municipais de
ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-
aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública.
LETRA D - Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras
instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores
quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas.
LETRA E - Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes de
planos públicos de assistência à saúde.
GABARITO: Letra A


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6. (EBSERH - 2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), julgue o item a
seguir.
À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um plano

privado de assistência à saúde, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de
Saúde Suplementar.
Comentários
É o que diz a Lei n. 12.550:
Art. 3º § 3º É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e

respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida pelo observados
==64068==
os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
7. (EBSERH – 2017) Em relação à EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece
a Lei 12.550/2011.
a) É vedado à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e

respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos de assistência médico-hospitalar,

ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.
c) É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos

dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em lei, observados os valores
de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
d) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais de ensino
ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado o apoio à pesquisa e à extensão.
e) Fica à EBSERH vedada a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu
objeto social.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA C.
É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos



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LETRA A - É vedado PERMITIDO à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de
consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde.
LETRA B - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos GRATUITOS de assistência
médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.
LETRA D - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais de
ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado PERMITIDO o apoio à pesquisa e
à extensão.
LETRA E - Fica à EBSERH vedada PERMITIDA a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de

atividades inerentes ao seu objeto social.
GABARITO: Letra C
8. (EBSERH – 2015) Assinale a alternativa correta.
a) Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de assistência à saúde, a EBSERH poderá
ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde
Suplementar.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem obrigação
de observar a autonomia universitária.
c) A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem e a

formação de pessoas no campo da saúde pública.
d) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as orientações

da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas.
e) A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados por
empresas privadas, mediante pagamento do usuário.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA A. Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de
assistência à saúde, a EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela
Agência Nacional de Saúde Suplementar.
LETRA B - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem
obrigação de observar a autonomia universitária.


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LETRA C - A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem
e a formação de pessoas no campo da saúde pública.
LETRA D - No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as

orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas.
LETRA E - A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados
por empresas privadas, mediante pagamento do usuário.
GABARITO: Letra A


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LISTA DE QUESTÕES
1. (EBSERH - 2016) A Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, autoriza o Poder Executivo a criar a empresa
pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá outras providências.
Nesse sentido, considerando o que diz a referida lei sobre a natureza jurídica, patrimônio, vinculação e
prazo de duração da EBSERH, assinale a alternativa correta.
a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito privado e
patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado
b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito público e
patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado
c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito público
sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado
d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito privado
sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado
e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito privado e
patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado
2. (EBSERH - 2016) Considerando a Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, que autoriza o Poder Executivo
a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá
outras providências, assinale a alternativa correta.
a) A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações,
b) A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não representações,
c) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter escritórios, representações, dependências e
filiais em outras unidades da Federação
d) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá manter
e) A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá manter


Tiago Zanolla
Aula 00
3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da EBSERH,

assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece a Lei 12.550/2011.
a) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de duração
de 20 anos.
b) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo de
c) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo de
d) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de duração
de 20 anos.
e) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo de duração
indeterminado.
4. (EBSERH - 2015) Em relação à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), que teve sua
criação autorizada pela Lei 12.550/11, assinale a alternativa correta.
a) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio;
b) É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada ao
c) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem patrimônio
d) É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio; vinculada
ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
e) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem patrimônio próprio;
vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado.
5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH?

a) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou


Tiago Zanolla
Aula 00
b) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e

terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino ou instituições
congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde pública.
c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas municipais de ensino ou
d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras instituições
congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e
qualitativos para o estabelecimento de metas.
==64068==
e) Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos

públicos de assistência à saúde.
6. (EBSERH - 2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), julgue o item a
seguir.
À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um plano

privado de assistência à saúde, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de
Saúde Suplementar.
7. (EBSERH – 2017) Em relação à EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece
a Lei 12.550/2011.
a) É vedado à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e

respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos de assistência médico-hospitalar,

ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.
c) É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos

d) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais de ensino
ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado o apoio à pesquisa e à extensão.


Tiago Zanolla
Aula 00
e) Fica à EBSERH vedada a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu
objeto social.
8. (EBSERH – 2015) Assinale a alternativa correta.
a) Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de assistência à saúde, a EBSERH poderá
ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde
Suplementar.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem obrigação
de observar a autonomia universitária.
c) A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem e a

formação de pessoas no campo da saúde pública.
d) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as orientações

da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas.
e) A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados por
empresas privadas, mediante pagamento do usuário.
01 02 03 04 05 06 07 08
A C C A A C C A


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2) EBSERH - Lei nº. 12.550 - Parte I

3) EBSERH - Lei nº. 12.550 - Parte I - Questões Comentadas

4) EBSERH - Lei nº. 12.550 - Parte I - Lista de Questões

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Seja muito bem-vindo(a) ao ESTRATÉGIA CONCURSOS e ao nosso curso sobre a LEGISLAÇÃO

Você pode conhece-los no link: http://bit.ly/cursos-zanolla

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As aulas em vídeo visam COMPLEMENTAR/APROFUNDAR o estudo e compreendem a OS

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Por fim, teremos muitas questões comentadas.

EBSERH - Legislação Específica - 2023 (Pré-Edital) 5

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Atualmente é a maior rede hospitalar do Brasil com quase 49 hospitais beneficiados.

NOTA: A lei n. 12.550/11 AUTORIZOU a criação da EBSERH. A efetiva criação de uma

Já a Administração indireta “é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à respectiva

Graficamente funciona assim:

EBSERH - Legislação Específica - 2023 (Pré-Edital) 6

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Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:

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Art. 1º [...] vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.

NOTA: O MEC é vinculado ao PODER EXECUTIVO FEDERAL.

No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações da

Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão

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§ 2º Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao

Vamos anotar o que vimos até aqui?

NATUREZA EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL

AO MINISTÉRIO DA VINCULADO PODER

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A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar,

As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde estarão inseridas integral e exclusivamente

Mais um mapa mental para memorizarmos:

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FINALIDADE ÀS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS

APOIO À PESQUISA E À EXTENSÃO

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EBSERH - Legislação Específica - 2023 (Pré-Edital) 12

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Vejamos o erro das demais opções:

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3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da EBSERH,

EBSERH - Legislação Específica - 2023 (Pré-Edital) 14

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Vejamos o erro das demais opções:

5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH?

EBSERH - Legislação Específica - 2023 (Pré-Edital) 15

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c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e

A opção correta é a ALTERNATIVA A.

Vejamos o erro das demais opções:

LETRA B - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio