03 Legislacao

Prefeitura de Quatis – RJ
Assistente Administrativo
Legislação
Estatuto dos Servidores do Município de Quatis........................................................... 1

Lei Orgânica do Município de Quatis............................................................................. 45
Legislação
1800748 E-book gerado especialmente para THIAGO ROMANIELO

Estatuto dos Servidores do Município de Quatis
LEI COMPLEMENTAR Nº 21, DE 15 DE SETEMBRO DE 2022.

“REVISA O ESTATUTO DOS SERVIDORES DO MUNICÍPIO DE QUATIS, E DÁ OUTRAS PROVIDÊN-
CIAS”.
Com fundamento na Lei Orgânica do Município, especialmente o previsto em seu Art. 29, a Câmara Munici-
pal de Quatis, APROVA, e o Prefeito Municipal, SANCIONA a seguinte Lei Complementar:
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
DOS CONCEITOS E DEFINIÇÕES
Art. 1º Esta Lei revisa o Estatuto de Servidores do Município e regula as relações jurídicas dos Poderes do
Município de Quatis com seu funcionalismo.
Art. 2º Para os efeitos desta lei são adotados os seguintes conceitos:
I - Emprego público é o núcleo de encargos de trabalho permanentes a serem preenchidos por agentes
contratados para desempenhá-los sob-relação trabalhista;
II - Servidor público é toda pessoa física legalmente investida em cargo público, efetivo, para cargo de provi-
mento em comissão ou, ainda, para contratos temporários, que presta serviço de forma não eventual mediante
retribuição pecuniária;
III - Classe é o agrupamento de cargos da mesma natureza funcional, mesmo nível de vencimento, mesma
denominação e substancialmente idêntico quanto ao grau de dificuldade e responsabilidade para o seu exer-
cício;
IV - Grupo de atividades é o conjunto de cargos com afinidades entre si quanto à natureza do trabalho ou
ao grau de conhecimento necessário para desempenhá-lo;
V - Nível é o símbolo atribuído ao conjunto de classes equivalentes quanto ao grau de dificuldade e respon-
sabilidade para o seu exercício, visando determinar a sua faixa de vencimentos correspondentes;
VI - Faixa de vencimentos é a escala de padrões de vencimentos atribuídos a um determinado nível;
VII - Padrão de vencimentos é a letra que identifica o vencimento recebido pelo servidor dentro da faixa de
vencimentos do nível que ocupa;
VIII - Interstício é o lapso de tempo estabelecido como o mínimo necessário para que o servidor seja habi-
litado à progressão;
IX - Progressão funcional é a elevação do servidor de seu padrão de vencimentos para o padrão imediata-
mente superior dentro da faixa de vencimentos da classe a que pertence, por antiguidade;
X - Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que
deve ser cometidas a um servidor, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos co-
fres públicos, para provimento em caráter efetivo, em comissão ou contrato temporário quando cabível;
XI - Cargos de carreira são aqueles organizados em classes ou categorias escalonadas, em razão do nível
de responsabilidade e atribuições definidas para os agentes que os representam.
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XII - Cargo em comissão é a unidade indivisível de atribuições, previstas na estrutura organizacional do Mu-
nicípio para execução de atribuição de direção, chefia ou assessoramento, podendo ser ocupadas por pessoas
integrantes dos quadros da Administração Municipal ou não, mediante livre nomeação e exoneração.
XIII - Cargos efetivos são preenchidos por agentes aprovados em concurso público de provas ou provas e
títulos, como forma de garantia de impessoalidade, para atribuição de atividades permanentes do órgão, me-
diante vínculo estatutário.
XIV - Agente Público para efeitos desta lei é qualquer pessoa que exerce, em nome do Município, ainda
que sem remuneração ou transitoriamente, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo
primeiro;
XV - Os Servidores Públicos podem ser temporários, na forma do art. 37, IX da Constituição Federal, esta-
tutários, comissionados ou empregados;
XVI - Contratos temporários são cargos para atendimento à necessidade temporária de excepcional interes-
se público, por meio de processo seletivo nas condições e prazo definidos por Lei própria e provimentos regidos
pelas condições de cargo em comissão.
XVII - Função Pública é o conjunto de atividades atribuídas a um cargo ou emprego público seja comissão,
temporário ou de carreira.
XVIII - Funções Gratificadas (FG), de que trata o inciso V do art. 37 da Constituição Federal, pressupõe
dedicação integral e devem ser exercidas exclusivamente por servidores efetivos, que passam a perceber a re-
muneração do cargo de origem, acrescidas de um adicional a título de indenização pelas atividades exercidas.
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, VACÂNCIA, REMOÇÃO, REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO.
CAPÍTULO I
DO PROVIMENTO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 3º São requisitos básicos para investidura em cargo público:

I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.
§ 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei.
§ 2º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscreverem em concurso público
para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a sua deficiência.
Art. 4º A nomeação para cargo de carreira de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso
público de provas ou de provas e títulos, obedecidos à ordem de classificação e o prazo de sua validade.
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Art. 5º Na realização de concurso público para admissão de pessoal no Município de Quatis, serão obser-
vadas as disposições Constitucionais vigentes, conforme o caso.
Art. 6º O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente.
Art. 7º A investidura em cargo efetivo ocorrerá com a posse.
Art. 8º São formas de provimento de cargo público:
I - nomeação;
II - promoção;
III - readaptação;
IV - reversão
V - aproveitamento;
VI - reintegração;
VII - recondução.
Art. 9º O provimento e investidura em cargo em comissão ocorrerão com a nomeação e a posse devendo
ser observados os princípios da moralidade e impessoalidade.
Art. 10. É vedada, a partir da data de publicação desta Lei, a admissão de pessoal para classes que inte-
gram os cargos em extinção, na forma da Lei Complementar.
Art. 11. Fica assegurado às pessoas portadoras de deficiência o percentual de 5% (cinco por cento) das
vagas oferecidas em concurso público, conforme estabelecido em Lei específica.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica a cargos para os quais a lei exija aptidão plena.
Art. 12. A deficiência física e a limitação sensorial não servirão de fundamento à concessão de aposenta-
doria, salvo se adquiridas posteriormente ao ingresso no serviço público, observando as disposições legais e
pertinentes.
Art. 13. O Município estimulará a criação e o desenvolvimento de programas de reabilitação ou readaptação
profissional para os servidores portadores de deficiência física, limitação sensorial, portador de doença ocupa-
cional ou do trabalho ou vítima de acidente de trabalho.
SEÇÃO II
DA NOMEAÇÃO
Art. 14. A nomeação far-se-á:

I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de provimento efetivo;
II - em comissão, inclusive na condição de interino, para cargos em comissão vagos.
Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão poderá ser nomeado para ter exercício, inte-
rinamente, em outro cargo em comissão, sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa hipótese em
que deverá optar pela remuneração de um deles durante o período da interinidade.
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SEÇÃO III
DO CONCURSO PÚBLICO
Art. 15. O concurso será de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em mais de uma etapa,
conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrição do candi-
dato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses
de isenção nele expressamente previstas.
Art. 16. O concurso público terá validade de até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por
igual período, levando-se em conta os meios de comunicação existentes.
§ 1º O prazo de validade do concurso e as condições de sua realização serão fixados em Edital, que será
publicado no Diário Oficial do Município, no Portal de Transparência e em Jornal Diário de grande circulação.
§ 2º Não se abrirá novo concurso para determinado cargo enquanto houver candidato aprovado em concur-
so anterior para o mesmo cargo com prazo de validade não expirado.
§ 3º A convocação far-se-á mediante publicação oficial pelos meios Oficiais de comunicação e por corres-
pondência pessoal, conforme previsto em Edital.
SEÇÃO IV
DA POSSE E DO EXERCÍCIO
Art. 17. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, os
deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados unila-
teralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em lei.
§ 1º A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento, podendo se dar
também mediante procuração específica.
§ 2º Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de provimento em licença, o prazo
será contado do término do impedimento.
§ 3º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação.
§ 4º No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio,
declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública, bem como declaração sobre
parentesco com autoridades do Executivo e Legislativo.
§ 5º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1º deste
artigo.
Art. 18. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exer-
cício do cargo.
Art. 19. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança.
§ 1º É de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício, conta-
dos da data da posse.
§ 2º O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua designação para função
de confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 22.
§ 3º À autoridade competente do órgão ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor com-
pete dar-lhe exercício.
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§ 4º O início do exercício de função de confiança coincidirá com a data de publicação do ato de designação,
salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá
no primeiro dia útil após o término do impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da publicação.
Art. 20. O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados no assentamento
individual do servidor.
Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará ao órgão competente os elementos neces-
sários ao seu assentamento individual.
Art. 21. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo posicionamento na carrei-
ra a partir da data de publicação do ato que promove o servidor.
Art. 22. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido redistribuído, requisitado,
cedido ou posto em exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados da
publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o
tempo necessário para o deslocamento para a nova sede.
§ 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este
artigo será contado a partir do término do impedimento.
§ 2º É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput.
Art. 23. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos res-
pectivos cargos, respeitada a duração máxima do trabalho semanal de 40 (quarenta) horas e observados o li-
mite máximo de 8 (oito) horas diárias, respeitado o intervalo intrajornada, ressalvados os casos previstos em lei.
§ 1º Em qualquer trabalho contínuo, cuja duração exceda de 6 (seis) horas, é obrigatória a concessão de
um intervalo para repouso ou alimentação, o qual será, no mínimo, de 1 (uma) hora e não poderá exceder de
2 (duas) horas.
§ 2º Não excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, será, entretanto, obrigatório um intervalo de 15 (quinze)
minutos quando a duração ultrapassar 4 (quatro) horas.
§ 3º Os intervalos intrajornada não serão computados na duração do trabalho.
SEÇÃO V
DO ESTÁGIO PROBATÓRIO E DA ESTABILIDADE
Art. 24. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio
probatório por período de 3 (três) anos, durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação
para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V - responsabilidade.
§ 1º 04 (quatro) meses antes de findar o período do estágio probatório, será submetida à homologação da
autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão constituída para essa
finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo
da continuidade de apuração dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo.
§ 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo
anteriormente ocupado, observado o disposto nos parágrafos do art. 27.
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§ 3º Antes do encaminhamento à autoridade competente o servidor em estágio probatório poderá exercer
quaisquer cargos de provimento em comissão no órgão ou entidade de lotação, ficando suspenso o período de
avaliação nesse caso.
§ 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser concedidas as licenças e os afastamentos pre-
vistos no art. 87, incisos I a V e no art. 103, incisos I a III, bem como afastamento para participar de curso de
formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo na Administração Pública.
§ 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e os afastamentos previstos no parágrafo
anterior, bem como na hipótese de participação em curso de formação, e será retomado a partir do término do
impedimento.
§ 6º Na hipótese de suspensão que trata o parágrafo terceiro, caso as atribuições do cargo em comissão
possuam correspondência com as atribuições do cargo efetivo a que o servidor foi nomeado, poderá ser manti-
do o cômputo do período para fins de estabilidade, mediante avaliação junto à CAAEP - Comissão Administra-
tiva de Avaliação de Estágio Probatório.
Art. 25. O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo aprovado
em estágio probatório adquirirá estabilidade no serviço público ao completar 3 (três) anos de efetivo exercício.
Art. 26. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de
processo administrativo disciplinar.
Art. 27. O servidor em estágio probatório está sujeito às penalidades de advertência, suspensão e demissão.
§ 1º Na apuração de falta grave, punível com demissão de servidor público não estável (em estágio probató-
rio), será instaurado processo administrativo com todos os fatos pela chefia imediata, endereçado ao Secretário
Municipal de Administração, em conformidade com o procedimento administrativo disciplinar.
§ 2º As faltas puníveis com advertência ou suspensão prescinde de instauração de processo administrativo
prévio, em nenhuma hipótese poderão ser aplicadas de forma acumulada, mediante anotação na ficha funcio-
nal e envio de cópia à CAAEP - Comissão Administrativa de Avaliação de Estágio Probatório.
SEÇÃO VI
DA READAPTAÇÃO
Art. 28. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis

com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica.
§ 1º Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptando será encaminhado para análise de aposen-
tadoria.
§ 2º A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida, nível de
escolaridade e equivalência de vencimentos e, na hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor exercerá
suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga.
SEÇÃO VII
DA REVERSÃO
Art. 29. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado:

I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou
II - no interesse da administração, desde que:
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a) tenha solicitado a reversão;
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
c) estável quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação;
e) haja cargo vago.
§ 1º A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação.
§ 2º O tempo em que o servidor estiver em exercício será considerado para concessão da aposentadoria.
§ 3º No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercerá suas atribuições como exce-
dente, até a ocorrência de vaga.
§ 4º O servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá, em substituição aos pro-
ventos da aposentadoria, a remuneração do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza
pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria.
§ 5º O servidor de que trata o inciso II somente terá os proventos calculados com base nas regras atuais se
permanecer pelo menos cinco anos no cargo.
§ 6º O Poder Executivo regulamentará o disposto neste artigo.
Art. 30. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 75 (setenta e cinco) anos de idade.
SEÇÃO VIII
DA REINTEGRAÇÃO
Art. 31. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo
resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com
ressarcimento de todas as vantagens.
§ 1º Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade, observado o disposto no
art. 33.
§ 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem
direito à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
SEÇÃO IX
DA RECONDUÇÃO
Art. 32. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.
Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor será aproveitado em outro, obser-
vado o disposto no art. 33.
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SEÇÃO X
DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO
Art. 33. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório
em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.
Art. 34. Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em
exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial.
CAPÍTULO II
DA VACÂNCIA
Art. 35. A vacância do cargo público decorrerá de:

I - exoneração;
II - demissão;
III - promoção;
IV - readaptação;
V - aposentadoria;
VI - posse em outro cargo inacumulável;
VII - falecimento.
Art. 36. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício.
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á:
I - quando não satisfeitas às condições do estágio probatório;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido.
Art. 37. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança dar-se-á:
I - a juízo da autoridade competente;
II - a pedido do próprio servidor;
CAPÍTULO III
DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
SEÇÃO I
DA REMOÇÃO
Art. 38. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com
ou sem mudança de sede.
Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoção:
I - de ofício, no interesse da Administração;
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II - a pedido, a critério da Administração.
SEÇÃO II
DA REDISTRIBUIÇÃO
Art. 39. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do
quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão de
Recursos Humanos, observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administração;
II - equivalência de vencimentos;
III - manutenção da essência das atribuições do cargo;
IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão ou entidade.
§ 1º A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento de lotação e da força de trabalho às necessidades
dos serviços, inclusive nos casos de reorganização, extinção ou criação de órgão ou entidade.
§ 2º A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará mediante ato conjunto entre o órgão de Recursos
Humanos e os órgãos e entidades da Administração Pública Municipal envolvidos.
§ 3º Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desne-
cessidade no órgão ou entidade, o servidor estável que não for redistribuído será colocado em disponibilidade,
até seu aproveitamento na forma do art. 33.
§ 4º O servidor que não for redistribuído ou colocado em disponibilidade poderá ser mantido sob respon-
sabilidade do órgão de Recursos Humanos, e ter exercício provisório, em outro órgão ou entidade, até seu
adequado aproveitamento.
Art. 39-A Os servidores investidos em cargo ou função de direção, chefia ou assessoramento terão substi-
tutos indicados no próprio ato de nomeação ou, no caso de omissão ou impossibilidade, serão designados pela
autoridade máxima da Administração.
§ 1º O substituto assumirá automaticamente o exercício do cargo ou função de direção, chefia ou assesso-
ramento nos afastamentos ou impedimentos regulamentares do titular.
§ 2º O substituto fará jus à retribuição pelo exercício do cargo ou função de direção, chefia ou assessora-
mento, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos,
paga na proporção dos dias de efetiva substituição, que excederem o referido período.
§ 3º Nos casos em que a substituição se der por menos de trinta dias, deverá o servidor, nos autos do pro-
cesso de designação/nomeação, optar pela remuneração de um dos cargos que exerce, sendo que sua não
manifestação importará na percepção da remuneração do cargo que ocupa de origem. (Redação acrescida
pela Lei Complementar nº 34/2023)
Art. 39-B O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em
nível de assessoria. (Redação acrescida pela Lei Complementar nº 34/2023)
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TÍTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPÍTULO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado em lei.
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes
estabelecidas em lei.
§ 1º O servidor efetivo investido em cargo em comissão de órgão ou entidade diversa da de sua lotação
receberá a remuneração de acordo com o estabelecido no neste Estatuto.
§ 2º O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente, é irredutível.
§ 3º As vantagens pecuniárias não podem integrar o vencimento base, que somente pode ser alterado na
forma da lei.
§ 4º É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas da Ad-
ministração Pública Municipal, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao
local de trabalho.
§ 5º Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salário mínimo.
Art. 42. O servidor perderá:
I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem motivo justificado;
II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos atrasos, ausências justificadas, e saídas antecipadas,
salvo na hipótese de compensação de horário, se houver a possibilidade, até o mês subsequente ao da ocor-
rência, a ser estabelecida pela chefia imediata.
Parágrafo único. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão ser compen-
sadas a critério da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exercício.
Art. 43. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou
provento.
§ 1º Mediante autorização do servidor, poderá haver consignação em folha de pagamento em favor de ter-
ceiros, a critério da administração e com reposição de custos, na forma definida em regulamento.
§ 2º O total de consignações facultativas de que trata o § 1º não excederá a 35% (trinta e cinco por cento)
da remuneração mensal.
Art. 44. As reposições e indenizações ao erário serão descontadas em parcelas mensais não inferiores ao
correspondente a 10% (dez por cento) da remuneração, provento ou pensão.
§ 1º Independentemente do parcelamento previsto neste artigo, o recebimento de quantias indevidas po-
derá implicar processo disciplinar para apuração das responsabilidades e aplicação das penalidades cabíveis.
§ 2º Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a repo-
sição será feita imediatamente, em uma única parcela.
§ 3º O funcionário em débito com o Erário, que for demitido, exonerado ou que tiver a sua aposentadoria ou
disponibilidade extinta, terá o prazo de 60 (sessenta) dias para quitá-la.
§ 4º A não quitação do débito no prazo previsto implicará sua inscrição em dívida ativa.
Art. 45. O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, sequestro ou penhora,
exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial e no caso previsto no §3º do Art. 14
da Lei Federal 4.717/65.
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CAPÍTULO II
DAS VANTAGENS
Art. 46. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor efetivo as seguintes vantagens:
I - indenizações;
II - gratificações e adicionais;
III - progressões;
IV - cesta básica;
V - salário família;
VI - adicional de qualificação;
§ 1º As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.
§ 2º As gratificações e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições in-
dicados em lei.
Art. 47. As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem acumuladas, para efeito de concessão de
quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento.
SEÇÃO I
DAS INDENIZAÇÕES
Art. 48. Constituem indenizações ao servidor:

I - diárias e ajuda de custo;
II - de transporte;
III - Auxílio Transporte;
Art. 49. Os valores das indenizações estabelecidas nos incisos I a III do art. 48, assim como as condições
para a sua concessão, serão estabelecidos em regulamento ou lei específica.
SUBSEÇÃO I
DAS DIÁRIAS E DA AJUDA DE CUSTO
Art. 50. O servidor que, a serviço, afastar-se da sede para outro ponto do território nacional ou para o exte-
rior, fará jus a passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinárias com pousa-
da, alimentação, estacionamento e locomoção urbana, conforme dispuser em regulamento.
§ 1º A diária será concedida por dia de afastamento, devendo ser regulamentada sua concessão, valor, for-
ma de requerimento e pagamento, por meio de Decreto Municipal.
§ 2º O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las
integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 3º Na hipótese de o servidor retornar à sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento,
restituirá as diárias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput.
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Art. 51. Ajuda de Custo é uma Vantagem Pecuniária concedida ao agente público que, por absoluta neces-
sidade de serviço, houver que se deslocar de sua sede, no Município de Quatis, para o cumprimento de Missão
Especial, ou para frequentar cursos do interesse da Administração.
§ 1º A ajuda de custo é calculada sobre o vencimento do agente público, conforme se dispuser em regula-
mento, não podendo exceder a importância correspondente a 3 (três) meses do respectivo vencimento.
§ 2º Não será concedida ajuda de custo ao funcionário que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude
de mandato eletivo.
§ 3º O agente público ficará obrigado a prestar contas e restituir a ajuda de custo quando não houver mais
necessidade de sua aplicação.
SUBSEÇÃO II
DA INDENIZAÇÃO DE TRANSPORTE
Art. 52. Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilização de
meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo,
conforme se dispuser em regulamento.
SUBSEÇÃO III
AUXÍLIO TRANSPORTE
Art. 53. Fará jus ao auxílio transporte, o servidor que não tiver domicílio no município ou que necessite de
transporte coletivo para deslocamento de sua residência até seu local de trabalho.
§ 1º Poderá ser concedido o auxílio transporte apurado no caput, em pecúnia, destinado ao deslocamento
do servidor que optar pelo uso de meios próprios, tendo como referência o valor do transporte coletivo neces-
sário ao deslocamento.
§ 2º A Administração descontará até 6% (seis por cento) do salário base do servidor beneficiário para fins
concessão desse auxílio.
§ 3º É vedada a incorporação do auxílio, em caso de pagamento em pecúnia, a que se refere o artigo, aos
vencimentos e à remuneração, bem como não constitui base de incidência de contribuição de qualquer natu-
reza;
SEÇÃO II
DAS GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS
Art. 54. Além do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, serão deferidos aos servidores as seguin-
tes retribuições, gratificações e adicionais:
I - gratificação natalina;
II - adicional pelo exercício de atividades insalubres ou perigosas e risco de vida;
III - adicional pela prestação de serviço extraordinário;
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IV - sobreaviso;
V - prontidão;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de férias;
VIII - gratificação de função;
IX - pecúlio funeral;
X - gratificação para exercer cargo em comissão;
XI - abono permanência;
XII - adicional de qualificação universitário;
XIII - gratificação de difícil acesso;
XIV - Adicional de Qualificação
Parágrafo único. Os servidores de cargo em comissão somente farão jus aos itens I e VII.
SUBSEÇÃO I
DA GRATIFICAÇÃO NATALINA
Art. 55. A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer jus
a ser paga no mês de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano.
Parágrafo único. A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias será considerada como mês integral.
Art. 56. A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro de cada ano.
Parágrafo único. Poderá ser parcelada, com pagamento proporcional do período até o pagamento.
Art. 57. O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de exercí-
cio, calculada sobre a remuneração do mês da exoneração.
Art. 58. A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária.
Subseção II
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Risco de Vida
Art. 59. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres, conforme legislação específi-
ca, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
§ 1º O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade, de periculosidade ou risco de vida deverá optar
por um deles.
§ 2º O direito ao adicional de insalubridade, periculosidade ou risco de vida cessa com a eliminação das
condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão, que ocorrerá:
I - com a adoção de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerância;
II - com a utilização de equipamentos de proteção individual ao trabalhador, que diminuam a intensidade do
agente agressivo a limites de tolerância.
Art. 60. Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais considerados pe-
nosos, insalubres ou perigosos.
Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação,
sem prejuízo da remuneração, das operações e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em
local salubre e em serviço não perigoso.
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Art. 61. Na concessão dos adicionais de insalubridade e de periculosidade, serão observadas as situações
estabelecidas em legislação específica.
§ 1º Serão consideradas atividades ou operações insalubres aquelas que, por sua natureza, condições ou
métodos de trabalho, exponham os servidores a agentes nocivos à saúde, acima dos limites de tolerância fixa-
dos em razão da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposição aos seus efeitos.
§ 2º Para a caracterização de insalubridade o servidor deve estar exposto, em caráter habitual e permanen-
te, a agentes nocivos à saúde, como químicos, físicos e biológicos, que possam causar o seu adoecimento.
§ 3º Decreto Municipal aprovará o quadro das atividades e operações insalubres e adotará normas sobre os
critérios de caracterização da insalubridade, os limites de tolerância aos agentes agressivos, meios de proteção
e o tempo máximo de exposição do servidor a esses agentes.
§ 4º O Poder Executivo deverá providenciar o estudo para composição de Laudo Técnico das Condições
Ambientais de Trabalho (LTCAT) bem como deverá fornecer ao servidores, conforme solicitação desses ou do
respectivo Instituto de Previdência competente, o Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) para os devidos
fins de aposentadoria e/ou benefícios.
§ 5º O exercício de atividades em condições insalubres, acima dos limites de tolerância estabelecidos por
ato normativo, assegura a percepção de adicional respectivamente de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte
por cento) e 10% (dez por cento) do salário base, segundo se classifiquem nos graus máximo, médio e mínimo.
§ 6º São consideradas atividades ou operações perigosas, na forma da regulamentação, aquelas que, por
sua natureza ou métodos de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição permanente do ser-
vidor a:
I - inflamáveis, explosivos, radiação ionizante ou energia elétrica;
II - roubos ou outras espécies de violência física nas atividades profissionais de segurança pessoal ou pa-
trimonial.
§ 7º O trabalho em condições de periculosidade assegura ao servidor um adicional de 30% (trinta por cento)
sobre o salário base sem os acréscimos resultantes de gratificações ou prêmios.
Art. 62. O ato normativo para caracterização e a classificação da insalubridade ou da periculosidade obser-
vará o estabelecido no LTCAT.
Art. 63. A comprovação da efetiva exposição do segurado aos agentes nocivos será feita mediante formulá-
rio, na forma estabelecida pelo regulamento.
Art. 64. Os servidores investidos nas funções típicas que exercem poder de polícia (administrativa) poderão
receber o adicional de risco de vida, desde que observados os termos de cada legislação específica.
SUBSEÇÃO III
DO ADICIONAL POR SERVIÇO EXTRAORDINÁRIO
Art. 65. O serviço extraordinário, desde que para atender as situações excepcionais e temporárias plena-
mente justificadas, ressalvados os casos excepcionais previstos em lei específica, será remunerado em relação
à hora normal de trabalho da seguinte forma:
I - O serviço extraordinário realizado de segunda-feira a sábado será pago com acréscimo de 50% (cinquen-
ta por cento) sobre as horas trabalhadas.
II - O serviço extraordinário realizado aos domingos e feriados será pago com acréscimo de 100% (cem por
cento) sobre as horas trabalhadas.
Parágrafo único. O servidor efetivo investido em função gratificada, por razões de estar em regime de dedi-
cação integral de trabalho, não poderá receber por esse adicional.
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Art. 66. Somente será permitido serviço extraordinário para atender as situações excepcionais e temporá-
rias, respeitado o limite de 2 (duas) horas por jornada.
Parágrafo único. Havendo necessidade à continuação do serviço extraordinário, poderá ser prorrogado, em
no máximo, por igual período, sempre com a autorização do secretário da pasta.
SUBSEÇÃO IV
DO SOBREAVISO
Art. 67. Considera-se de sobreaviso o servidor efetivo, que permanecer em seu próprio domicílio ou em
estado de disponibilidade fora do ambiente de trabalho, aguardando a qualquer momento o chamado para o
serviço.
§ 1º Cada escala de sobreaviso será, no máximo, de vinte e quatro horas, limitado a 25 sessões/mês.
§ 2º As horas de sobreaviso, para todos os efeitos, serão contadas à razão de 1/3 (um terço) do salário-hora
normal.
§ 3º Havendo a convocação cessará o sobreaviso, devendo o servidor se apresentar no exato momento às
dependências do local de trabalho.
§ 4º Quando o servidor se apresentar ao serviço, poderá haver a incidência de hora extraordinária, bem
como adicional noturno, conforme disposto nessa lei.
§ 5º O servidor deverá estar de comum acordo, com a proposta de designação do sobreaviso.
§ 6º A administração deverá dar condições necessárias para o deslocamento até o local de trabalho.
§ 7º O servidor que não comparecer ao chamado, enquanto de sobreaviso, não perceberá o adicional esti-
pulado em escala e responderá administrativamente, podendo sofrer sanções disciplinares.
§ 8º Não se aplica o regime do sobreaviso ao servidor efetivo investido em função gratificada, por razões da
dedicação integral de trabalho.
SUBSEÇÃO V
DA PRONTIDÃO
Art. 68. Considera-se de prontidão o servidor efetivo que, fora do horário normal de trabalho, permanecer
nas dependências do local de trabalho, aguardando a qualquer momento o chamado para o serviço.
§ 1º A escala de prontidão será, no máximo, de doze horas.
§ 2º As horas de prontidão serão, para todos os efeitos, contadas à razão de 2/3 do salário-hora normal.
§ 3º Quando, no estabelecimento ou dependência em que se achar o empregado, houver facilidade de ali-
mentação, as doze horas da prontidão poderão ser contínuas, garantindo o intervalo de 30 (trinta) minutos para
alimentação computados como hora de prontidão.
§ 4º Quando não existir essa facilidade, poderá ser concedido 1 hora para alimentação, fora das dependên-
cias do local de trabalho e não poderá ser computado como hora de prontidão.
§ 5º Para efeitos de prontidão torna-se necessário ato do Executivo, provocado pelo Secretário da pasta,
devidamente justificado no relevante interesse público, de medida excepcional.
§ 6º Não se aplica o regime da Prontidão ao servidor efetivo investido em função gratificada, por razões da
dedicação integral de trabalho.
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SUBSEÇÃO VI
DO ADICIONAL NOTURNO
Art. 69. O serviço noturno, prestado em horário compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e
5 (cinco) horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se
cada hora como cinquenta e dois minutos e trinta segundos, ressalvadas as hipóteses de regime especial ou
diferenciado.
Parágrafo único. Em se tratando de serviço extraordinário no período noturno, o acréscimo de que trata este
artigo incidirá sobre a remuneração prevista na subseção relativa ao Adicional por Serviço Extraordinário.
SUBSEÇÃO VII
ADICIONAL DE FÉRIAS
Art. 70. Independentemente de solicitação, será pago ao servidor, por ocasião de descanso em férias, um
adicional correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do período aquisitivo das férias.
Parágrafo único. No caso de o servidor efetivo exercer cargo em comissão ou função gratificada, a respec-
tiva vantagem será considerada no cálculo do adicional de que trata este artigo.
SUBSEÇÃO VIII
DA GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO
Art. 71. Ao servidor efetivo investido em função ad nutum de direção, chefia ou assessoramento é devida
uma gratificação pelo seu exercício.
§ 1º Os percentuais da gratificação são estabelecidos em Lei Complementar.
§ 2º A gratificação de função não será incorporada ao vencimento ou à remuneração do servidor.
§ 3º O exercício de função gratificada só assegurará direitos ao servidor durante o período em que estiver
exercendo a função.
§ 4º Afastando-se da função gratificada o servidor perderá a respectiva remuneração.
§ 5º O regime de trabalho do servidor designado para função gratificada será integral.
SUBSEÇÃO IX
DO PECÚLIO FUNERAL
Art. 72. É garantido pecúlio funeral correspondente 1 (um) mês de remuneração, aos servidores, ativos e
inativos, que percebem até 3 (três) salários-mínimos, em caso de morte do cônjuge ou dependente.
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Parágrafo único. Na hipótese de falecimento do servidor, o cônjuge e/ou herdeiros farão jus ao auxílio espe-
cificado no “caput” deste artigo, que será depositada na conta informada no requerimento, mediante apresen-
tação de documento de identidade do cônjuge e de todos os herdeiros, certidão de óbito, e instrumento público
ou particular que demonstre a anuência de todos.
SUBSEÇÃO X
GRATIFICAÇÃO PARA EXERCER CARGO EM COMISSÃO
Art. 73. O servidor efetivo designado para Cargo em Comissão receberá, sob a forma de gratificação, a
diferença entre a remuneração do seu cargo permanente e a remuneração do Cargo em Comissão, podendo
optar pela percepção de remuneração do Cargo Permanente Efetivo.
§ 1º Os valores dos cargos em comissão serão estabelecidos em Lei Complementar.
§ 2º A gratificação não será incorporada ao vencimento ou à remuneração do servidor.
§ 3º O exercício do cargo em comissão só assegurará direitos ao servidor durante o período em que o es-
tiver exercendo.
§ 4º Afastando-se do cargo o servidor perderá a respectiva remuneração.
§ 5º O regime de trabalho do servidor nomeado para cargo em comissão será integral.
SUBSEÇÃO XI
ABONO PERMANÊNCIA
Art. 74. Os servidores que atingirem os requisitos de aposentadoria, previstos em lei municipal previdenci-
ária específica, farão jus ao incentivo financeiro para permanecer trabalhando até atingir idade para aposenta-
doria compulsória.
§ 1º O valor do abono permanência será equivalente ao valor da contribuição efetivamente descontada do
servidor, ou recolhida por este, relativamente a cada competência.
§ 2º O pagamento do abono permanência é de responsabilidade do respectivo ente federativo e será devido
a partir do cumprimento dos requisitos para obtenção do benefício conforme disposto em lei.
SUBSEÇÃO XII
ADICIONAL DE QUALIFICAÇÃO UNIVERSITÁRIO
Art. 75. O Adicional de qualificação universitário poderá ser garantido ao servidor, desde que disposto em
legislação específica.
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SUBSEÇÃO XIII
GRATIFICAÇÃO DE DIFÍCIL ACESSO
Art. 76. A Gratificação de Difícil Acesso poderá ser garantida ao servidor, desde que disposta em legislação
específica.
SUBSEÇÃO XIV
DO ADICIONAL POR QUALIFICAÇÃO
Art. 77. O Adicional por qualificação poderá ser garantido ao servidor, desde que disposto em legislação
específica.
SEÇÃO III
DA PROGRESSÃO FUNCIONAL
Art. 78. Os servidores do Município de Quatis farão jus à Progressão Funcional conforme os critérios esta-
belecidos em lei específica.
SEÇÃO IV
SALÁRIO FAMÍLIA
Art. 79. O salário-família será devido ao servidor ativo, cuja remuneração não ultrapasse o limite estipulado
para a concessão do benefício pelo Regime Geral de Previdência Social.
§ 1º Consideram-se dependentes econômicos para efeitos de percepção do salário família, os filhos ou
equiparados de até quatorze anos de idade, inválidos ou incapazes.
§ 2º Quando ambos os responsáveis forem servidores ativos, apenas um deles terá direito ao salário família,
devendo o benefício ser pago a quem detiver a guardar do menor.
§ 3º O valor do salário família será o mesmo fixado para o Regime Geral de Previdência Social.
§ 4º O direito ao salário-família cessará automaticamente:
I - por morte do filho ou equiparado, a contar do mês seguinte ao do óbito;
II - quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade, a contar do mês seguinte ao da data
do aniversário;
III - pela recuperação da capacidade do dependente inválido ou incapaz, a contar do mês seguinte ao da
cessação da invalidez ou incapacidade;
IV - pelo falecimento, exoneração ou demissão do servidor;
V - quando a remuneração do servidor ultrapassar o valor previsto no caput deste artigo.
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§ 5º Nenhum desconto incidirá sobre o salário família, nem este servirá de base a qualquer contribuição,
ainda que para fins de previdência social.
Art. 80. Todo aquele que, por ação ou omissão, der causa a pagamento indevido de salário família ficará
obrigado a sua restituição, sem prejuízo das demais cominações legais.
SEÇÃO V
DAS CESTA BÁSICA
Art. 81. É devido ao servidor efetivo o recebimento de Cesta Básica para manutenção da sua alimentação,
ou equivalente, em pecúnia, desde que observados os critérios estabelecidos em lei específica.
CAPÍTULO III
DAS FÉRIAS
Art. 82. O servidor fará jus ao direito de férias, após cada período de 12 (doze) meses de efetivo exercício,
na seguinte proporção:
I - 30 (trinta) dias corridos, quando não houver faltado ao serviço mais de 5 (cinco) vezes injustificadamente;
II - 24 (vinte e quatro) dias corridos, quando houver tido de 6 (seis) a 14 (quatorze) faltas não justificadas;
III - 18 (dezoito) dias corridos, quando houver tido de 15 (quinze) a 23 (vinte e três) faltas não justificadas;
IV - 12 (doze) dias corridos, quando houver tido de 24 (vinte e quatro) a 32 (trinta e duas) faltas não justifi-
cadas.
V - O servidor que tiver mais de 32 (trinta e duas) faltas injustificadas durante o período aquisitivo de férias,
perderá o direito dessas férias.
§ 1º O pagamento das férias acompanhará a proporção do seu direito de gozo.
§ 2º O período das férias será computado, para todos os efeitos, como tempo de serviço.
§ 3º As férias podem ser acumuladas, até o máximo de 2 (dois) períodos, no caso de necessidade do servi-
ço, ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica.
§ 4º As férias poderão ser parceladas em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no
interesse da administração pública.
§ 5º Ficará suspenso no cálculo do período aquisitivo o tempo em que o servidor não se encontrar em efe-
tivo exercício.
§ 6º Poderá ser antecipado o salário de férias, no início de período de gozo, quando o servidor o requerer
antecipadamente.
Art. 83. O pagamento por antecipação de férias será efetuado até 2 (dois) dias antes do início do respectivo
período de gozo.
§ 1º O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comissão, perceberá indenização relativa ao período
das férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou
fração superior a quatorze dias.
§ 2º A indenização será calculada com base na remuneração do mês em que for publicado o ato exonera-
tório.
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§ 3º Em caso de parcelamento, o servidor receberá o valor adicional previsto no inciso XVII do Art. 7º da
Constituição Federal quando da utilização do primeiro período.
§ 4º Em caso de pedido expresso do servidor, será possível receber apenas o 1/3 de férias de forma ante-
cipada e no mês subsequente receber o valor remanescente a fim de que não fique sem proventos no mês que
retornar.
Art. 84. As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública, comoção interna,
convocação para júri, serviço militar ou eleitoral, ou por imperiosa necessidade do serviço declarada pela auto-
ridade máxima do órgão ou entidade.
Parágrafo único. O restante do período interrompido será gozado de uma só vez.
Art. 85. O Departamento de Recursos Humanos deverá notificar os Secretários quanto à existência de ser-
vidor que não tenha gozado férias nos 12 (doze) meses subsequentes à data em que o servidor tiver adquirido
o direito, solicitando a data de concessão, sob pena de responsabilidade do Secretário da Pasta.
Art. 85-A Será permitida a conversão de 1/3 (um terço) das férias em pecúnia mediante requerimento do
funcionário apresentado 30(trinta) dias antes do seu início, vedada qualquer outra hipótese de conversão em
dinheiro. (Redação acrescida pela Lei Complementar nº 34/2023)
CAPÍTULO IV
DAS LICENÇAS
SEÇÃO I
Art. 86. Conceder-se-á ao servidor as seguintes licenças:

I - para tratamento de saúde;
II - à gestante, adotante e paternidade;
III - por motivo de doença em pessoa da família;
IV - para o serviço militar;
V - para atividade política;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista;
VIII - prêmio.
§ 1º O ocupante de cargo de provimento em comissão somente poderá gozar a licença prevista no inciso II.
§ 2º É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período de concessão das licenças previstas
nos incisos desse artigo, ressalvados os casos para tratar de interesses particulares.
Art. 87. A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias do término de outra da mesma espécie será con-
siderada como prorrogação.
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SEÇÃO II
PARA TRATAMENTO DE SAÚDE
Art. 88. Será concedida ao funcionário licença para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base
em perícia médica, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus.
Art. 89. Para atestados até 15 (quinze) dias, a inspeção será feita por médico do trabalho, podendo ser rea-
lizada por junta médica oficial em casos específicos, e, se por prazo superior à 15 (quinze) dias, deverá ser feita
preferencialmente por junta médica, através de Boletim de Inspeção Médica - BIM, conforme indicação técnica.
§ 1º Os atestados com prazos inferiores ou iguais à 5 (cinco) dias, ficam dispensados de serem submetidos
a Medicina do Trabalho, todavia poderá o superior hierárquico do servidor requisitar a devida inspeção médica
do trabalho nos casos em que julgar conveniente.
§ 2º O atestado deverá ser apresentado pessoalmente ou por meio telemático, até 48 (quarenta e oito)
horas após a sua emissão, submetido diretamente ao Departamento de Recursos Humanos, que deverá enca-
minhar imediatamente o fato ao superior hierárquico do servidor em atestado, sendo obrigatória a entrega do
documento original até o dia subsequente à data de retorno.
Art. 90. Dentro do prazo de 60 dias, o servidor que superar o prazo de afastamento de 15 (quinze) dias não
consecutivos por motivos semelhantes, será submetido à inspeção médica que concluirá pela volta ao serviço,
pela concessão ou prorrogação da licença ou readaptação funcional.
Art. 91. O servidor não poderá permanecer em licença por prazo superior a 02 (dois) anos, sendo que, de-
corrido esse prazo, será submetido a exame médico, e aposentado se for considerado definitivamente inválido,
na forma prevista em lei.
SEÇÃO III
LICENÇA À GESTANTE, ADOTANTE E DA LICENÇA PATERNIDADE
Art. 92. Será concedida licença à funcionária gestante por 180 (cento e oitenta) dias consecutivos, sem
prejuízo da remuneração.
§ 1º A licença maternidade poderá ter início no primeiro dia do 9º (nono) mês de gestação, salvo antecipação
por prescrição médica.
§ 2º No caso de nascimento prematuro, a licença terá início a partir do parto.
§ 3º No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a funcionária será submetida a exame mé-
dico e, se julgada apta, reassumirá o exercício do cargo.
§ 4º No caso de aborto, atestado por médico assistente, a funcionária terá direito a 30 (trinta) dias de repou-
so remunerado, desde que devidamente homologado pelo médico do trabalho oficial.
Art. 93. Pelo nascimento de filho, o funcionário terá direito à licença paternidade de 30 (trinta) dias conse-
cutivos.
Art. 94. Para amamentar o próprio filho, até a idade de 06 (seis) meses, a funcionária terá direito, durante a
jornada de trabalho, a 01 (uma) hora, que poderá ser parcelada em 2 (dois) períodos de meia hora.
Art. 95. Ao servidor adotante, desde que requerido, será concedida Licença Adotante remunerada, nos
mesmo prazos estabelecidos para as licenças maternidade e paternidade, conforme cada caso, para o devido
ajustamento do adotado ao novo lar.
Parágrafo único. A Licença Adotante ao servidor só será deferida após a comprovada situação de adotante.
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SEÇÃO IV
DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
Art. 96. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos
pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva às suas expensas e conste do
seu assentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial.
§ 1º A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for indispensável e não puder ser
prestada simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário.
§ 2º A licença de que trata o caput, incluídas as prorrogações, poderá ser concedida a cada período de doze
meses, por no máximo 90 dias, nas seguintes condições:
I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servidor; e
II - a partir do 61º até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem remuneração.
§ 3º O início do período de 12 (doze) meses será contado a partir da data do término da primeira licença
concedida.
§ 4º A soma das licenças remuneradas e das licenças não remuneradas, incluídas as respectivas prorro-
gações, concedidas em um mesmo período de 12 (doze) meses, observado o disposto no § 3º, não poderá
ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do § 2º
SEÇÃO V
DA LICENÇA PARA O SERVIÇO MILITAR
Art. 97. Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições previstas
na legislação específica.
Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30 (trinta) dias sem remuneração para reas-
sumir o exercício do cargo.
SEÇÃO VI
DA LICENÇA PARA ATIVIDADE POLÍTICA
Art. 98. O funcionário terá direito a licença, sem remuneração, durante o período que mediar entre a sua
escolha, em convenção partidária, como candidato perante a Justiça Eleitoral.
§ 1º A partir do registro da candidatura e até o 10º (décimo) dia seguinte ao da eleição, o funcionário fará jus
a licença como se em efetivo exercício estivesse, sem prejuízo de sua remuneração, mediante comunicação,
por escrito, do afastamento.
§ 2º O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funções e que exerça cargo
de direção, chefia, assessoramento, arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a partir do dia imediato ao
do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o décimo dia seguinte ao do pleito.
§ 3º O disposto nesse artigo não se aplica aos ocupantes de cargo em comissão.
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SEÇÃO VII
DA LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES
Art. 99. A critério da Administração, poderá ser concedida ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde
que não esteja em estágio probatório, licença para o trato de assuntos particulares pelo prazo de até três anos
consecutivos, sem remuneração.
§ 1º A licença poderá ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do serviço.
§ 2º Não se concederá nova licença antes de decorridos 2 (dois) anos do término da anterior.
SEÇÃO VIII
DA LICENÇA PARA O DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA
Art. 100. É assegurado ao servidor o direito à licença com remuneração, correspondente ao vencimento
base do nível hierárquico de origem e as vantagens a ele incorporadas, não incluídas parcelas indenizatórias e
transitórias concedidas em razão da função ou local de trabalho, para o desempenho de mandato em confede-
ração, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade
fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou administração em sociedade cooperativa
constituída por servidores públicos para prestar serviços a seus membros, conforme dispuser regulamento e
observados o limite de até 3 (três) servidores por entidade, sendo garantido no mínimo 1 (um) servidor para
cada entidade.
§ 1º Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos para cargos de direção ou de representação nas
referidas entidades, desde que cadastradas no órgão competente.
§ 2º A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser renovada, no caso de reeleição.
§ 3º O servidor poderá optar pela remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração do sindicato, se hou-
ver.
§ 4º A entidade sindical deverá demonstrar o registro junto ao Ministério do Trabalho e Emprego, que aper-
feiçoa a existência legal de entidade sindical.
§ 5º O Sindicato, sem o respectivo registro, não é sujeito de direitos e, consequentemente, seus dirigentes
não fazem jus a qualquer benefício sindical.
SEÇÃO IX
LICENÇA PRÊMIO
Art. 101. Após cada cinco anos no serviço público municipal, a contar da publicação desta lei, o servidor efe-
tivo poderá requerer o gozo da licença prêmio por 90 (noventa) dias sem prejuízo da remuneração, em período
a ser definido pela Administração Pública.
§ 1º O servidor que já tenha implementado o período aquisitivo deverá solicitar, por escrito, através de pro-
cesso administrativo, a concessão da referida licença à Secretaria Municipal de Administração.
§ 2º O prazo para requerer a Licença Prêmio, neste caso, prescreverá em 120 dias corridos a contar da
implementação do período aquisitivo.
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§ 3º O requerimento da Licença Prêmio poderá ser solicitada por inteiro ou em parcelas não inferiores a 30
(trinta) dias.
§ 4º Ficará a cargo da Administração Pública, segundo critérios de oportunidade e conveniência, definir,
motivadamente, o período de gozo da Licença Prêmio, devendo, contudo, o período de gozo não ultrapassar o
quinquênio aquisitivo subsequente.
§ 5º O servidor perderá o direito à Licença Prêmio se, durante o quinquênio aquisitivo:
I - Sofrer a penalidade administrativa de suspensão ou superior;
II - Tiver mais de 15 (quinze) faltas não justificadas ao serviço;
III - Sofrer condenação a pena privativa de liberdade, por sentença definitiva transitada em julgado;
IV - Gozado licença para tratar de interesses particulares por mais de 30 (trinta) dias.
§ 6º Suspenderão a contagem do tempo para o período aquisitivo os seguintes afastamentos:
I - os que não ultrapassem os limites estabelecidos nos incisos do “caput” deste artigo;
II - as licenças para tratamento de saúde por mais de 180 dias.
III - por motivo de doença em pessoa da família pelo tempo que for licenciado;
IV - para o serviço militar;
V - para atividade política;
VI - para desempenho de mandato classista;
§ 7º As suspensões não serão computadas para fins de cálculo do período aquisitivo.
§ 8º O servidor somente iniciará a contagem de novo quinquênio aquisitivo, depois de findo o quinquênio
durante o qual perdeu o direito à licença prêmio.
§ 9º O servidor deverá aguardar em exercício a concessão do gozo da licença prêmio.
CAPÍTULO V
DOS AFASTAMENTOS
SEÇÃO I
DO AFASTAMENTO PARA SERVIR A OUTRO ÓRGÃO OU ENTIDADE
Art. 102. O servidor estável poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, nas seguintes hipóteses:
I - para exercício de cargo em comissão ou função de confiança;
II - em casos previstos em leis específicas.
§ 1º O ônus da remuneração será do órgão ou da entidade cessionária, salvo pactuação diversa entre as
partes.
§ 2º A cessão far-se-á mediante Portaria publicada no Diário Oficial Eletrônico e seu respectivo termo de
cessão, a ser elaborado pela Secretaria Municipal de Administração, devidamente instruído com a assinatura
de ambas as partes.
Seção II
Do Afastamento Para Exercício de Mandato Eletivo
Art. 103. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições:
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I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficará afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito e ou Vice-Prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remuneração;
III - investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remunera-
ção do cargo eletivo;
b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua re-
muneração.
§ 1º No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuirá para o regime próprio de previdência como se
em exercício estivesse.
§ 2º O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá ser removido ou redistribuído de ofício
para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.
SEÇÃO III
DA PERMUTA
Art. 104. Permuta é a cessão recíproca entre servidores públicos do quadro permanente do Município e
qualquer dos demais Poderes Executivo, Legislativo ou Judiciário, da União, dos Estados e dos Municípios,
concedida mediante ato do Chefe do Executivo, observada a oportunidade e conveniência.
§ 1º A permuta se dará desde que, cumulativamente:
I - os cargos permutados tenham a mesma natureza ou atribuições similares;
II - seja observado e garantido o interesse público;
III - cada órgão/entidade permutante seja o responsável pela remuneração do seu respectivo servidor, e;
IV - a permuta tenha a anuência expressa dos servidores envolvidos.
§ 2º É vedada a permuta se as atribuições do cargo em ambos os órgãos e entidades envolvidos não forem
materialmente similares.
§ 3º A concessão far-se-á mediante Portaria publicada no Diário Oficial Eletrônico e seu respectivo termo de
permuta, a ser elaborado pela Secretaria Municipal de Administração, devidamente instruído com a assinatura
de todas as partes, incluídas as dos servidores a serem permutados.
§ 4º A permuta far-se-á pelo prazo previsto no termo de permuta, sendo facultada sua prorrogação, por ter-
mo aditivo, mediante juízo de conveniência e oportunidade a cargo da Administração dos entes relacionados.
CAPÍTULO VI
DAS CONCESSÕES
Art. 105. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço:

I - por um dia para doação de sangue, mediante comprovação, limitado a 3 (três) vezes por ano;
II - pelo período comprovadamente necessário para alistamento ou recadastramento eleitoral, limitado, em
qualquer caso, a 2 (dois) dias;
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razão de:
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a) casamento;
b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda
ou tutela, irmãos e avós.
Art. 106. Poderá ser concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompati-
bilidade entre o horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo, desde que não cause
prejuízo às atividades do órgão.
§ 1º Para efeito do disposto neste artigo, será exigida a compensação de horário no órgão ou entidade que
tiver exercício, respeitada a duração semanal do trabalho.
§ 2º Também será concedido horário especial, na forma do caput, ao servidor com deficiência, quando com-
provada a necessidade por junta médica oficial, independente de compensação.
§ 3º As disposições constantes do § 2º são extensivas ao servidor que tenha cônjuge, filho ou dependente
com deficiência.
CAPÍTULO VII
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 107. A apuração do tempo de serviço será feita em dias, que serão convertidos em anos, considerado
o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias.
Art. 108. Além das ausências previstas no Art. 105 (concessões), são considerados como de efetivo exercí-
cio os afastamentos em virtude de:
I - férias;
II - exercício de cargo em comissão ou equivalente, em órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Esta-
dos, Municípios e Distrito Federal;
III - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promo-
ção por merecimento;
IV - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
V - licença:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde;
c) para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade
cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros;
d) para capacitação, conforme dispuser o regulamento;
e) por convocação para o serviço militar;
f) licença prêmio.
Art. 109. Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade:
I - o tempo de contribuição público prestado aos demais entes federativos;
II - a licença para atividade política, desde que houver contribuição;
III - o tempo de contribuição correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, munici-
pal ou distrital, anterior ao ingresso no serviço público municipal;
IV - o tempo de contribuição em atividade privada, vinculada à Previdência Social;
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Parágrafo único. É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em
mais de um cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da União, Estado, Distrito Federal e Município,
autarquia, fundação pública, sociedade de economia mista e empresa pública.
CAPÍTULO VIII
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Art. 110. É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou in-
teresse legítimo.
Art. 111. O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio
daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 112. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira
decisão, não podendo ser renovado.
Parágrafo único. O pedido de reconsideração de que tratam os artigos anteriores deverão ser protocolados
no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da publicação ou da ciência do ato pelo interessado, e decididos den-
tro de 20 (vinte) dias úteis.
Art. 113. Caberá recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos.
Parágrafo único. O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou
proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala ascendente, às demais autoridades.
Art. 114. O prazo para interposição de recurso é de 15 (quinze) dias úteis, a contar da publicação ou da
ciência, pelo interessado, da decisão recorrida.
Art. 115. O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente.
Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido de reconsideração ou do recurso, os efeitos da decisão
retroagirão à data do ato impugnado.
Art. 116. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou
que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.
Parágrafo único. O prazo de prescrição será contado da data da publicação do ato impugnado ou da data
da ciência pelo interessado.
Art. 117. O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição.
Art. 118. A prescrição é de ordem pública, não podendo ser relevada pela administração.
Art. 119. Para o exercício do direito de petição, é assegurada vista do processo ou documento, ao servidor
ou procurador por ele constituído.
Parágrafo único. Poderá ser disponibilizado, sempre que solicitado, os documentos, preferencialmente por
mídia digital, de acordo com a Lei de Acesso à Informação;
Art. 120. A administração poderá anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais,
porque deles não se originam direitos, ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados
os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.
Art. 121. São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo de caso fortuito
ou força maior.
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TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DOS DEVERES
Art. 122. São deveres do servidor:

I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse
pessoal;
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da autoridade superior
ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para
apuração;
VII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição;
IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.
Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e aprecia-
da pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representado ampla defesa.
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
Art. 123. Ao servidor é proibido:

I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato;
II - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição;
III - recusar fé a documentos públicos;
IV - opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço;
V - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;
VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição
que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
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VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a par-
tido político;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente
até o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função
pública;
X - participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exer-
cer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário;
XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto à repartições públicas, salvo quando se tratar de benefí-
cios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de emer-
gência e transitórias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o
horário de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso X do caput deste artigo não se aplica no caso de gozo de
licença para o trato de interesses particulares, na forma deste Estatuto, observada a legislação sobre conflito
de interesses.
CAPÍTULO III
DA ACUMULAÇÃO
Art. 124. Ressalvados os casos previstos na Constituição, é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos.
§ 1º A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos e funções em autarquias, fundações públicas,
empresas públicas, sociedades de economia mista da União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios
e dos Municípios.
§ 2º A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicionada à comprovação da compatibilidade de
horários.
§ 3º Considera-se acumulação proibida a percepção de vencimento de cargo ou emprego público efetivo
com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remunerações forem acumulá-
veis na atividade.
Art. 125. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão, salvo interinamente.
Art. 126. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando
investido em cargo de provimento em comissão, ficará afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese
em que houver compatibilidade de horário e local com o exercício de um deles, declarada pelas autoridades
máximas dos órgãos ou entidades envolvidos.
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CAPÍTULO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 127. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 128. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em
prejuízo ao erário ou a terceiros.
§ 1º A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada na forma da lei, na
falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.
§ 2º Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação
regressiva.
§ 3º A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite
do valor da herança recebida.
Art. 129. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa quali-
dade.
Art. 130. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desem-
penho do cargo ou função.
Art. 131. As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 132. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que
negue a existência do fato ou sua autoria.
Art. 133. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar ciência
à autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para
apuração de informação concernente à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda
que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou função pública.
CAPÍTULO V
DAS PENALIDADES E PRESCRIÇÕES
Art. 134. São penalidades disciplinares:

I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão;
IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituição de cargo em comissão;
VI - destituição de função gratificada.
Parágrafo único. Aplicada a penalidade de suspensão o servidor não terá direito a receber qualquer re-
muneração, ou benefício financeiro, durante o período fixado, em razão do caráter sancionatório da medida,
ressalvada a hipótese do § 2º do art. 137.
Art. 135. Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida,
os danos que dela provierem para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antece-
dentes funcionais.
Parágrafo único. O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da
sanção disciplinar.
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Art. 136. A advertência será aplicada por escrito, nos casos de violação de proibição constante do art. 123,
incisos I a V, X, XV, XVII a XIX, e de inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamentação ou norma
interna, que não justifique imposição de penalidade mais grave.
Art. 137. A suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de viola-
ção das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder
de 90 (noventa) dias.
§ 1º Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a
ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade
uma vez cumprida a determinação.
§ 2º Quando houver conveniência para o serviço, a penalidade de suspensão poderá ser convertida em mul-
ta, na base de 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado
a permanecer em serviço.
Art. 138. As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados, após o decurso
de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período,
praticado nova infração disciplinar.
Parágrafo único. O cancelamento do registro da penalidade não surtirá efeitos retroativos.
Art. 139. A demissão será aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administração pública;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;
VI - insubordinação grave em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa própria ou de outrem;
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos;
IX - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo;
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio público;
XI - corrupção;
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas;
XIII - transgressão dos incisos VII a IX, XI a XIV e XVI do art. 123.
Art. 140. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade,
falta punível com a demissão.
Art. 141. A destituição de cargo em comissão, exercido por não ocupante de cargo efetivo, será aplicada nos
casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.
Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata este artigo, a exoneração efetuada nos termos do art.
37 será convertida em destituição de cargo em comissão.
Art. 142. A demissão ou a destituição de cargo em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art.
139, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal cabível.
Art. 143. A demissão ou a destituição de cargo em comissão, por infringência do art. 123, incisos IX e XII,
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo público municipal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço público municipal, pelo prazo 10 (dez) anos, o servidor que
for demitido ou destituído do cargo em comissão por infringência do art. 139, incisos I, IV, VIII, X e XI.
Art. 144. Configura abandono de cargo a ausência intencional do servidor à repartição, ou local de trabalho,
por mais de trinta dias consecutivos.
31
Parágrafo único. Não se enquadra nesta hipótese, os casos de trabalho remoto desde compatível com o
cargo, autorizados pela Chefia Imediata e Ato do Chefe do Executivo, na forma da legislação municipal.
Art. 145. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço, sem causa justificada, por sessenta dias,
não consecutivos, durante o período de 12 (doze) meses.
Art. 146. Na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, também será adotado o procedi-
mento sumário, observando-se especialmente que:
I - a indicação da materialidade dar-se-á:
a) na hipótese de abandono de cargo, pela indicação precisa do período de ausência intencional do servidor
ao serviço superior a trinta dias;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicação dos dias de falta ao serviço sem causa justificada, por
período igual ou superior a sessenta dias não consecutivos, durante o período de 12 (doze) meses;
II - após a apresentação da defesa a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à responsabilidade
do servidor, em que resumirá as peças principais dos autos, indicará o respectivo dispositivo legal, opinará na
hipótese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausência ao serviço superior a 30 (trinta) dias e
remeterá o processo à autoridade instauradora para julgamento.
Art. 147. As penalidades disciplinares serão aplicadas:
I - pelo Prefeito, pelo Presidente da Câmara Municipal ou pelo dirigente superior da entidade da Administra-
ção Indireta quando se tratar de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vincula-
do ao respectivo Poder, órgão, ou entidade;
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso
anterior quando se tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos,
nos casos de advertência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeação, quando se tratar de destituição de cargo em comissão.
Art. 148. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou disponi-
bilidade e destituição de cargo em comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à advertência.
§ 1º O prazo de prescrição começa a correr no primeiro dia útil subsequente à data em que o fato se tornou
conhecido.
§ 2º Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas tam-
bém como crime.
§ 3º A abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar suspende a prescrição, até a decisão
final proferida por autoridade competente.
§ 4º Suspenso o curso da prescrição, o prazo começará a correr a partir do dia em que cessar a suspensão.
32
SEÇÃO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMÁRIO
Art. 149. Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas, a
autoridade competente, por intermédio de sua chefia imediata, para apresentar opção por um dos cargos no
prazo improrrogável de 10 (dez) dias úteis, contados da data da ciência e, na hipótese de omissão, adotará
procedimento sumário para a sua apuração e regularização imediata, cujo processo administrativo disciplinar
se desenvolverá nas seguintes fases:
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a comissão, a ser composta por dois servidores está-
veis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgressão objeto da apuração;
II - instrução sumária, que compreende indiciação, defesa e relatório;
III - julgamento.
§ 1º A indicação da autoria de que trata o inciso I dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor, e a materiali-
dade pela descrição dos cargos, empregos ou funções públicas em situação de acumulação ilegal, dos órgãos
ou entidades de vinculação, das datas de ingresso, do horário de trabalho e do correspondente regime jurídico.
§ 2º A comissão lavrará até 3 (três) dias úteis após a publicação do ato que a constituiu, termo de indicia-
ção em que serão transcritas as informações de que trata o parágrafo anterior, bem como promoverá a citação
pessoal do servidor indiciado, ou por intermédio de sua chefia imediata, para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição.
§ 3º Apresentada a defesa, a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabi-
lidade do servidor, em que resumirá as peças principais dos autos, opinará sobre a licitude da acumulação em
exame, indicará o respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à autoridade instauradora, para julgamen-
to.
§ 4º No prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá
a sua decisão, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no art. 174, § 3º
§ 5º A opção por um dos cargos pelo servidor até o último dia de prazo para defesa configurará sua boa-fé,
hipótese em que se converterá automaticamente em pedido de exoneração do outro cargo.
§ 6º Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de demissão, destituição ou
cassação de aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos, empregos ou funções públicas em regi-
me de acumulação ilegal, hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados.
§ 7º O prazo para a conclusão do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumário não exce-
derá 30 (trinta) dias úteis, contados da data de publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua
prorrogação por até 15 (quinze) dias úteis, quando as circunstâncias o exigirem.
§ 8º O procedimento sumário rege-se pelas disposições deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicá-
vel, subsidiariamente, as disposições dos Títulos IV e V desta Lei.
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TÍTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
Art. 150. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua
apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado con-
traditório e ampla defesa.
Parágrafo único. A apuração de que trata o caput, por solicitação da autoridade a que se refere, poderá
ser promovida por autoridade de órgão ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade,
mediante competência específica para tal finalidade, delegada em caráter permanente ou temporário pela
autoridade máxima, no âmbito do respectivo Poder, órgão ou entidade, preservadas as competências para o
julgamento que se seguir à apuração.
Art. 151. As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração, desde que contenham a identifica-
ção e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
§ 1º Quando o fato narrado não configurar infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será arquivada,
por falta de objeto.
§ 2º Será permitido o anonimato se a denúncia for circunstanciada e houver indicação de documentos e
provas.
Art. 152. Da sindicância poderá resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias;
III - instauração de processo disciplinar.
Parágrafo único. O prazo para conclusão da sindicância será de até 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado
até sua conclusão, por igual período, a critério do presidente da comissão de sindicância.
Art. 153. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por
mais de 30 (trinta) dias, de demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituição de cargo
em comissão, será obrigatória a instauração de processo disciplinar.
CAPÍTULO II
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
Art. 154. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na apuração da irregularidade,
a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu afastamento do exercício do cargo,
pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por igual período, findo o qual cessarão os seus
efeitos, ainda que não concluído o processo.
34
CAPÍTULO III
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Art. 155. O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infra-
ção praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições do cargo em que se
encontre investido.
Art. 156. O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis desig-
nados pela autoridade competente, observado o disposto no parágrafo único do art. 150, que indicará, dentre
eles, o seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de
escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
§ 1º A Comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente, devendo a indicação recair
em um de seus membros.
§ 2º Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito, cônjuge, companheiro ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, do acusado ou das autoridades máximas
dos respectivos poderes.
Art. 157. A Comissão exercerá suas atividades com independência e imparcialidade, assegurando o sigilo
necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da administração.
Parágrafo único. As reuniões e as audiências das comissões terão caráter reservado.
Art. 158. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a comissão;
II - inquérito administrativo que compreende instrução, defesa e relatório;
III - julgamento.
Art. 159. O prazo para a conclusão do processo disciplinar será de até 60 (sessenta) dias, contados da data
de publicação do ato que constituir a comissão, podendo ser prorrogado até sua conclusão, por igual período,
a critério da autoridade superior, quando as circunstâncias exigirem.
§ 1º Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo integral aos seus trabalhos, até a entrega do re-
latório final.
§ 2º As reuniões da comissão serão registradas em atas que deverão detalhar as deliberações adotadas.
SEÇÃO I
DO INQUÉRITO
Art. 160. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do contraditório, assegurada ao acusado ampla
defesa, com a utilização dos meios e recursos admitidos em direito.
Art. 161. Na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada de depoimentos, acareações, investigações
e diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de
modo a permitir a completa elucidação dos fatos.
Parágrafo único. Na hipótese de o relatório da sindicância concluir que a infração está capitulada como ilíci-
to penal, a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público, independentemente da
imediata instauração do processo disciplinar.
Art. 162. Os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar, como peça informativa da instrução.
35
Art. 163. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermédio
de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se
tratar de prova pericial.
§ 1º O presidente da comissão poderá denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelató-
rios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
§ 2º Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato independer de conhecimento
especial de perito.
Art. 164. As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comis-
são, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexada aos autos.
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a expedição do mandado será imediatamente comu-
nicada ao chefe da repartição onde serve, com a indicação do dia e hora marcados para inquirição.
Art. 165. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo
por escrito.
§ 1º As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 2º Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infiram, proceder-se-á à acareação entre os de-
poentes.
Art. 166. Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão promoverá o interrogatório do acusado, ob-
servados os procedimentos previstos neste Estatuto.
§ 1º No caso de mais de um acusado, cada um deles será ouvido separadamente, e sempre que divergirem
em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a acareação entre eles.
§ 2º O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório, bem como à inquirição das testemunhas,
sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio
do presidente da comissão.
Art. 167. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do acusado, a comissão proporá à autoridade
competente que ele seja submetido a exame por junta médica oficial, da qual participe pelo menos um médico
psiquiatra.
Parágrafo único. O incidente de sanidade mental será processado em auto apartado e apenso ao processo
principal, após a expedição do laudo pericial.
Art. 168. Tipificada a infração disciplinar, será formulada a indiciação do servidor, com a especificação dos
fatos a ele imputados e das respectivas provas.
§ 1º O indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão para apresentar defesa
escrita, no prazo de 10 (dez) dias úteis, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição.
§ 2º Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e de 15 (quinze) dias úteis.
§ 3º O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para diligências reputadas indispensáveis.
§ 4º No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação, o prazo para defesa contar-se-á
da data declarada, em termo próprio, pelo membro da comissão que fez a citação, com a assinatura de duas
testemunhas.
Art. 169. O indiciado que mudar de residência fica obrigado a comunicar à comissão o lugar onde poderá
ser encontrado.
Art. 170. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido, será citado por edital, publicado no Diário
Oficial Eletrônico do Município de Quatis ou em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio
conhecido, para apresentar defesa.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias úteis a partir da
última publicação do edital.
Art. 171. Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente citado, não apresentar defesa no prazo legal.
§ 1º A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo e devolverá o prazo para a defesa.
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§ 2º Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designará um servidor como
defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo de nível superior ou de mesmo nível, ou ter nível de
escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
Art. 172. Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório minucioso, onde resumirá as peças principais
dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção.
§ 1º O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor.
§ 2º Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar
transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
Art. 173. O processo disciplinar, com o relatório da comissão, será remetido à autoridade que determinou a
sua instauração, para julgamento.
SEÇÃO II
DO JULGAMENTO
Art. 174. No prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora
proferirá a sua decisão.
§ 1º Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autoridade instauradora do processo, este será
encaminhado à autoridade competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2º Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções, o julgamento caberá à autoridade competente
para a imposição da pena mais grave.
§ 3º Se a penalidade prevista for à demissão ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamen-
to caberá às autoridades de que trata o inciso I do art. 148.
§ 4º Reconhecida pela comissão a inocência do servidor, a autoridade instauradora do processo determina-
rá o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos.
Art. 175. O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo quando contrário às provas dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora
poderá, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade.
Art. 176. Verificada a ocorrência de vício insanável, a autoridade que determinou a instauração do processo
ou outra de hierarquia superior declarará a sua nulidade, total ou parcial, e ordenará, no mesmo ato, a consti-
tuição de outra comissão para instauração de novo processo.
§ 1º O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade do processo.
§ 2º A autoridade julgadora que der causa à prescrição, será responsabilizada na forma deste Estatuto.
Art. 177. Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos
assentamentos individuais do servidor.
Art. 178. Quando a infração estiver capitulada como crime, o processo disciplinar será remetido ao Ministé-
rio Público para instauração da ação penal, ficando trasladado na repartição.
Art. 179. O servidor que responder a processo disciplinar só poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado
voluntariamente, após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada.
Parágrafo único. Ocorrida a exoneração por não satisfação das condições do estágio probatório, o ato será
convertido em demissão, se for o caso.
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SEÇÃO III
DA REVISÃO DO PROCESSO
Art. 180. O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando se adu-
zir fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade
aplicada.
§ 1º Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da família, nos
termos da lei civil, poderá requerer a revisão do processo.
§ 2º No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão será requerida pelo respectivo curador.
Art. 181. No processo revisional, o ônus da prova cabe ao requerente.
Art. 182. A simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão, que requer
elementos novos, ainda não apreciados no processo originário.
Art. 183. O requerimento de revisão do processo será dirigido ao Chefe do Executivo, ou autoridade equi-
valente, que, se autorizar a revisão, encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou entidade onde se originou
o processo disciplinar.
Parágrafo único. Deferida a petição, a autoridade competente providenciará a constituição de comissão, na
forma do art. 156.
Art. 184. A revisão correrá em apenso ao processo originário.
Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá dia e hora para a produção de provas e inquirição
das testemunhas que arrolar.
Art. 185. A comissão revisora terá 45 (quarenta e cinco) dias úteis para a conclusão dos trabalhos.
Art. 186. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora, no que couberem, as normas e procedimentos
próprios da comissão do processo disciplinar.
Art. 187. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a penalidade.
Parágrafo único. O prazo para julgamento será de 15 (quinze) dias úteis, contados do recebimento do pro-
cesso, no curso do qual a autoridade julgadora poderá determinar diligências.
Art. 188. Julgada procedente a revisão, será declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se
todos os direitos do servidor, exceto em relação à destituição do cargo em comissão, que será convertida em
exoneração.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar agravamento de penalidade.
TÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FUNCIONAIS
CAPÍTULO I
DA COMISSÃO ADMINISTRATIVA DE AVALIAÇÃO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO - CAAEP
Art. 189. Fica ratificada, por esta lei, a Comissão Administrativa de Avaliação do Estágio Probatório.
Art. 190. A Comissão Administrativa de Avaliação do Estágio Probatório será composta por servidores, em
sua maioria efetivos, indicados pelo Chefe do Executivo, ou autoridade equivalente do respectivo Poder, em
número ímpar de membros, igual ou superior a três.
Art. 191. A Comissão será presidida por servidor eleito pelos membros.
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Art. 192. Caberá à Comissão Administrativa de Avaliação do Estágio Probatório proceder à avaliação dos
servidores, com base nas avaliações encaminhadas pelas chefias imediatas, objetivando verificação de aptidão
para estabilidade.
Art. 193. A Comissão Administrativa de Avaliação do Estágio Probatório tem sua organização e forma de
funcionamento regulamentadas por ato normativo dos respectivos Poderes.
CAPÍTULO II
DA REMUNERAÇÃO
Art. 194. Os cargos integrantes do Quadro de Cargos do Município estão hierarquizados na forma Lei que
os criou.
§ 1º É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remune-
ração de pessoal do serviço público.
§ 2º O subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado
o disposto na Constituição Federal.
§ 3º A garantia do salário-mínimo nacional, refere-se ao total da remuneração percebida pelo servidor pú-
blico.
§ 4º O cálculo de gratificações e outras vantagens não incide sobre o abono utilizado para se atingir o salá-
rio-mínimo do servidor público.
§ 5º O abono que trata o parágrafo anterior, ficará limitado à diferença entre o salário-mínimo nacional e o
vencimento base acrescido de vantagens e adicionais que o servidor faça jus.
§ 6º A concessão de abono para alcançar o salário-mínimo nacional será por meio de Decreto Municipal, a
ser editado após a publicação do ato normativo federal, e retroagirá os seus efeitos, desde o início da vigência
definida no diploma legal federal.
§ 7º Comprovada a disponibilidade financeira e orçamentária, e existindo impacto financeiro, respeitadas as
disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal, poderá ser feita revisão geral do vencimento base dos Servido-
res, até o limite da atualização pelo cálculo através do IPCA - Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo
ou outro índice que a substitua, por devido ato legal.
CAPÍTULO III
DA LOTAÇÃO
Art. 195. A lotação representa a força de trabalho em seus aspectos qualitativo ou quantitativo, necessária
ao desempenho das atividades de cada Secretaria ou órgão de igual nível hierárquico da Prefeitura.
Parágrafo único. A lotação de cada um dos órgãos a que se refere este artigo será aprovada pelo Prefeito
com base em programa de trabalho apresentado pelo respectivo dirigente.
Art. 196. O plano geral de lotação dos servidores da Prefeitura Municipal será aprovado por decreto do Pre-
feito, a partir das propostas setoriais de lotação.
§ 1º A lotação do servidor deverá ser compatível com o cargo, constará de seu contracheque e será divul-
gada no Portal da Transparência;
§ 2º Fica vedada a alteração da lotação por ato informal.
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CAPÍTULO IV
DO TREINAMENTO
Art. 197. Fica institucionalizada como atividade permanente o treinamento dos servidores, tendo como ob-
jetivos:
I - Criar e desenvolver mentalidade, hábitos e valores necessários ao digno exercício da função pública;
II - Capacitar o servidor municipal para o desempenho de suas atribuições específicas, orientando-o no
sentido de obter os resultados desejados pela administração;
III - Estimular o rendimento funcional, criando condições propícias para o constante aperfeiçoamento dos
servidores;
IV - Integrar os objetivos de cada servidor no exercício de suas atribuições às finalidades da administração
como um todo.
TÍTULO VII
DA SAÚDE GERAL DO SERVIDOR
CAPÍTULO I
DA SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
Art. 198. Para fins estatísticos e epidemiológicos, o departamento de Recursos Humanos deverá comunicar
à respectiva previdência social o acidente de trabalho, ocorrido com o servidor, até o primeiro dia útil seguinte
ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato, à autoridade competente.
Art. 199. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço do Município provocando
lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte, a perda ou redução, permanente ou temporária,
da capacidade para o trabalho.
§ 1º O Município é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e individuais de proteção e segu-
rança da saúde do servidor.
§ 2º É dever do Município prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e
do produto a manipular.
Art. 200. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mórbi-
das:
I - doença profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a
determinada atividade e constante da respectiva relação oficial;
II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais
em que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso I.
Parágrafo único. Não são consideradas como doença do trabalho:
I - a doença degenerativa e/ou congênita;
II - a inerente a grupo etário;
III - a que não produza incapacidade laborativa;
IV - a doença endêmica adquirida por servidor habitante de região em que ela se desenvolva, salvo compro-
vação de que é resultante de exposição ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.
Art. 201. Equiparam-se também ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei:
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I - o acidente ligado ao trabalho que, embora não tenha sido a causa única, haja contribuído diretamente
para a morte do servidor, para redução ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido lesão que
exija atenção médica para a sua recuperação;
II - o acidente sofrido pelo servidor no local e no horário do trabalho, em consequência de:
a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho;
b) ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho;
c) ato de imprudência, de negligência ou de imperícia de terceiro ou de companheiro de trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razão;
e) desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de força maior;
III - a doença proveniente de contaminação acidental do servidor no exercício de sua atividade;
IV - o acidente sofrido pelo servidor ainda que fora do local e horário de trabalho:
a) na execução de ordem ou na realização de serviço sob a autoridade do município;
b) na prestação espontânea de qualquer serviço do município para lhe evitar prejuízo ou proporcionar pro-
veito;
c) em viagem a serviço do município, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus pla-
nos para melhor capacitação da mão-de-obra, independentemente do meio de locomoção utilizado, inclusive
veículo de propriedade do servidor;
d) no percurso da residência para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de
locomoção, inclusive veículo de propriedade do servidor.
§ 1º Nos períodos destinados a refeição ou descanso, ou por ocasião da satisfação de outras necessidades
fisiológicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado é considerado no exercício do trabalho.
§ 2º Não é considerada agravação ou complicação de acidente do trabalho a lesão que, resultante de aci-
dente de outra origem, se associe ou se superponha às consequências do anterior.
Art. 202. O Município é obrigado a fornecer aos servidores, gratuitamente, equipamento de proteção indi-
vidual adequado ao risco e em perfeito estado de conservação e funcionamento, sempre que as medidas de
ordem geral não ofereçam completa proteção contra os riscos de acidentes e danos à saúde dos empregados.
Art. 203. Cabe aos servidores:
I - observar as normas de segurança e medicina do trabalho;
IL - colaborar com a chefia mediata ou imediata na aplicação dos dispositivos deste Capítulo.
Parágrafo único. Constitui ato faltoso do servidor a recusa injustificada:
I - à observância das instruções expedidas pela chefia na forma do inciso II do artigo anterior;
II - ao uso dos equipamentos de proteção individual fornecidos pelo Município.
Art. 204. Em hipótese alguma será considerado como acidente de trabalho os casos em que o servidor der
causa direta, por dolo ou culpa, ao fato.
CAPÍTULO II
DO ASSÉDIO MORAL E SEXUAL
Art. 205. Fica vedado o assédio moral no âmbito da administração pública municipal direta, indireta e funda-
ções públicas, submetendo o servidor a procedimentos repetitivos que impliquem em violação de sua dignidade
ou, por qualquer forma, que o sujeitem a condições de trabalho humilhantes ou degradantes.
41
Art. 206. Considera-se assédio moral para os fins da presente lei, toda ação, gesto ou palavra, praticada
de forma repetitiva por agente, servidor, empregado, ou qualquer pessoa que, abusando da autoridade que lhe
confere suas funções, tenha por objetivo ou efeito atingir a autoestima e a autodeterminação do servidor, com
danos ao ambiente de trabalho, ao serviço prestado ao público e ao próprio usuário, bem como à evolução, à
carreira e à estabilidade funcionais do servidor, especialmente:
I - determinando o cumprimento de atribuições estranhas ou de atividades incompatíveis com o cargo que
ocupa, ou em condições e prazos inexequíveis;
II - designando para o exercício de funções triviais o exercente de funções técnicas, especializadas, ou
aquelas para as quais, de qualquer forma, exijam treinamento e conhecimento específicos;
III - apropriando-se do crédito de ideias, propostas, projetos ou de qualquer trabalho de outrem.
Parágrafo único. Considera-se também assédio moral as ações, gestos e palavras que impliquem:
I - em desprezo, ignorância ou humilhação ao servidor, que o isolem de contatos com seus superiores hie-
rárquicos e com outros servidores, sujeitando-o a receber informações, atribuições, tarefas e outras atividades
somente através de terceiros;
II - na sonegação de informações que sejam necessárias ao desempenho de suas funções ou úteis à sua
vida funcional;
III - na divulgação de rumores e comentários maliciosos, bem como na prática de críticas reiteradas ou na
de subestimação de esforços, que atinjam a dignidade do servidor;
IV - na exposição do servidor a efeitos físicos ou mentais adversos, em prejuízo de seu desenvolvimento
pessoal e profissional.
Art. 207. O assédio moral praticado pelo agente, servidor, empregado ou qualquer pessoa que exerça fun-
ção de autoridade nos termos desta lei, é infração grave e sujeitará o infrator às seguintes penalidades:
I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão.
§ 1º Na aplicação das penalidades serão considerados os danos que dela provierem para o servidor/fun-
cionário e para o serviço prestado ou usuário pelos órgãos da administração direta, indireta e fundacional, as
circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais, aquelas comprovadas através do res-
pectivo Processo Administrativo, pela autoridade administrativa que presidi-lo.
§ 2º A advertência será aplicada por escrito nos casos que não justifique imposição de penalidade mais gra-
ve, sendo que a penalidade de advertência poderá ser convertida em frequência a programa de aprimoramento
e comportamento funcional, ficando o servidor/funcionário obrigado a dele participar regularmente, permane-
cendo em serviço.
§ 3º A suspensão será aplicada em caso de reincidência de punição com a pena de advertência.
§ 4º A demissão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com suspensão.
§ 5º Todas as penalidades dispostas neste artigo observarão o disposto nesta lei, referente às ações pro-
cedimentais a serem adotadas.
Art. 208. Por provocação da parte ofendida, ou de ofício pela autoridade que tiver conhecimento da prática
de assédio moral, será promovida sua imediata apuração, mediante sindicância ou processo administrativo.
Parágrafo único. Nenhum servidor/funcionário poderá sofrer qualquer espécie de constrangimento ou ser
sancionado por ter testemunhado atitudes definidas neste artigo ou por tê-las relatado.
Art. 209. Fica assegurado ao servidor/funcionário, acusado da prática de assédio moral, que as acusações
que lhe forem imputadas serão apuradas por meio do devido processe legal, assegurados os princípios do con-
traditório e da ampla defesa, em conformidade com aí normas constitucionais e legislação processual vigente.
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Art. 210. Os órgãos da administração pública municipal direta, indireta e fundações públicas, na pessoa de
seus representantes legais, ficam obrigados a tomar as medidas: necessárias para prevenir o assédio moral,
conforme definido na presente Lei.
Parágrafo único. Para os fins de que trata este artigo serão adotadas, dentre outras, a seguintes medidas:
I - o planejamento e a organização do trabalho que:
a) levará em consideração a autodeterminação de cada servidor/funcionário e possibilitar o exercício de sua
responsabilidade funcional e profissional;
b) dará a ele possibilidade de variação de atribuições, atividades ou tarefas funcionais;
c) assegurará ao servidor/funcionário oportunidade de contatos com os superiores hierárquicos e outros
servidores/funcionários, ligando tarefas individuais de trabalho oferecendo a ele informações sobre exigências
do serviço e resultados;
d) garantirá a dignidade do servidor/funcionário
II - o trabalho pouco diversificado e repetitivo será evitado, protegendo o servidor/funcionário no caso de
variação de ritmo de trabalho;
III - as condições de trabalho garantirão ao servidor/funcionário oportunidades de desenvolvimento funcio-
nal e profissional no serviço.
Art. 211. Fica vedado o assédio sexual no âmbito da administração pública municipal direta, indireta e fun-
dações públicas, sendo definido, de forma geral, como o constrangimento com conotação sexual no ambiente
de trabalho, em que, como regra, o agente utiliza sua posição hierárquica superior ou sua influência para obter
o que deseja.
Art. 212. O assédio sexual pode ser de duas categorias:
I - Por chantagem, quando a aceitação ou a rejeição de uma investida sexual é determinante para que o
assediador tome uma decisão favorável ou prejudicial para a situação de trabalho da pessoa assediada.
II - Por intimidação, que abrange todas as condutas que resultem num ambiente de trabalho hostil, intimi-
dativo ou humilhante.
Parágrafo único. Essas condutas podem não se dirigir a uma pessoa ou a um grupo de pessoas em particu-
lar, e pode ser representada com a exibição de material pornográfico no local de trabalho.
Art. 213. Por provocação da parte ofendida, ou de ofício pela autoridade que tiver conhecimento da prática
de assédio sexual, será promovida sua imediata apuração, mediante sindicância ou processo administrativo
disciplinar, nos mesmos moldes previstos para os casos de assédio moral, quando aplicáveis.
TÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 214. Quando não disposto o contrário, os prazos previstos nesta Lei serão contados em dias corridos,
excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia útil se-
guinte, o prazo vencido em dia em que não haja expediente.
Art. 215. Por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, o servidor não poderá ser pri-
vado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida funcional, nem se eximir do cumprimento
de seus deveres.
Art. 216. Ao servidor público é assegurado, nos termos da Constituição Federal, o direito à livre associação
sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes:
I - de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual;
II - de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após o final do mandato, exceto se a pedido;
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III - de descontar em folha, sem ônus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das mensalidades e
contribuições definidas em assembleia geral da categoria.
Art. 217. Consideram-se da família do servidor, além do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às
suas expensas e constem do seu assentamento individual.
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a companheira ou companheiro, que comprove união estável
como entidade familiar.
Art. 218. Consideram-se dependentes do funcionário além do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vi-
vam às suas expensas e constem de seu assentamento individual.
Art. 219. Os instrumentos de procuração utilizados para tratamento de direitos ou vantagens de servidores
municipais terão validade por 12 (doze) meses, podendo ser renovados após findo esse prazo.
Art. 220. Para todos os efeitos, os exames de sanidade física e mental serão apresentados ao médico do
Município, ou, na sua falta, por médico credenciado pelo Município, que poderá realizar ou solicitar os exames
que entender pertinentes.
Parágrafo único. Em casos especiais, atendendo à natureza da enfermidade, a autoridade municipal poderá
designar junta médica para proceder ao exame, dela fazendo parte, obrigatoriamente, o médico do Município
ou o médico credenciado pela autoridade municipal.
Art. 221. É vedada a nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinida-
de, até o terceiro grau, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo
de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou, ainda, de
função gratificada na administração pública direta e indireta.
Parágrafo único. Excetuam-se da regra do caput os cargos de natureza política, conceito no qual se incluem
os Secretários Municipais, Controlador Geral do Município e Procurador Geral do Município, desde que possu-
am qualificação técnica e idoneidade moral.
Art. 222. São isentos de taxas, emolumentos ou custas os requerimentos, certidões e outros papéis que, na
esfera administrativa, interessarem ao funcionário municipal, ativo ou inativo, nessa qualidade.
Art. 223. É vedado exigir atestado de ideologia como condição de posse ou exercício em cargo público.
Art. 224. Poderão ser admitidos, para cargos adequados, funcionários de capacidade física reduzida, apli-
cando-se processos especiais de seleção.
Art. 225. O dia 28 (vinte e oito) de outubro será consagrado ao funcionário público municipal.
Art. 226. A jornada de trabalho nas repartições municipais poderá ser fixada por ato da autoridade compe-
tente do respectivo Poder.
Art. 227. Fica o Executivo Municipal autorizado a abrir crédito suplementar para atender as despesas decor-
rentes da implantação da presente Lei.
Art. 228. O Prefeito Municipal ou autoridade equivalente normatizará os regulamentos necessários à exe-
cução da presente Lei.
Art. 229. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as leis municipais 088/1995,
1.103/2019, 1.162/2020 e 1.066/2019.
Câmara Municipal de Quatis, 15 de setembro de 2022.
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Lei Orgânica do Município de Quatis
LEI ORGÂNICA MUNICIPAL
PREÂMBULO
O Povo Quatiense, invocando a proteção de Deus, inspirado nos princípios da lei natural, respeitando os
preceitos Constitucionais da República Federativa do Brasil e, especialmente, visando ao bem comum de todos
os munícipes e também à atualização dos atos e normas dos Poderes Executivo e Legislativo, que não podem
deixar lacunas e omissões de competência nem mesmo colidir com os preceitos constitucionais federais, esta-
duais e leis maiores, motivou a iniciativa desta Casa de Leis em promover a atualização do texto da Lei Maior
do Município, introduzindo emendas visando à sua conformidade com a legislação vigente. Assim, no uso das
suas atribuições constitucionais e legais, em sessão solene de 1º de abril de 2020, promulga a revisão da Lei
Orgânica do Município de Quatis. (Preâmbulo incluído pela Emenda nº 014/2020)
Paulo Vitor da Silva Presidente
Quatis, 1º de abril de 2020.
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DO MUNICÍPIO
Art. 1º O Município de Quatis, pessoa jurídica de direito público interno, é unidade territorial que integra,
como unidade da Federação, a República Federativa do Brasil e é dotada de autonomia política administrativa,
financeira e legislativa nos termos assegurados pela Constituição Federal, pela Constituição do Estado, por
esta Lei Orgânica e pela legislação ordinária. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A ação municipal desenvolve-se em todo o seu território sem privilégio de distritos ou bairros, reduzindo
as desigualdades regionais e sociais e promovendo o bem estar de todos, sem preconceitos de origem, raça,
cor, gênero, credo, idade e quaisquer outras formas de discriminação. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º Todo munícipe terá assegurado, nos termos da Constituição Federal, da Constituição estadual e desta
Lei Orgânica, o direito a saúde, à educação, ao lazer, ao transporte, à segurança, à proteção à maternidade e à
infância, à assistência dos desamparados, à moradia e a um meio ambiente equilibrado. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
Art. 2º O Município de Quatis terá como símbolo a Bandeira, o Brasão de Armas e o Hino, estabelecidos em
Lei Municipal.
Parágrafo único. O Município terá como cores oficiais o Azul e o Branco.
Art. 3º Compõem o Município de Quatis os seguintes distritos: I - Sede, 1º distrito;
II - Ribeirão de São Joaquim, 2º distrito; III - Falcão, 3º distrito.
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Parágrafo único. Qualquer alteração territorial do Município somente será aprovada em forma de Lei Com-
plementar Estadual, preservando a continuidade e a unidade histórico-cultural do ambiente urbano e a vin-
culação socioeconômica das unidades diretamente afetadas, dependendo de consulta prévia às populações
interessadas, mediante plebiscito.
Art. 3º A. A cidade de Quatis é a sede do Município e abriga os Poderes Executivo e Legislativo. (Incluído
pela Emenda nº 014/2020)
Art. 3º B. O território do Município é composto pelas Áreas Urbana, Rural e Distritos. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
Art. 3º C. O Município emancipou-se de Barra Mansa em 25 de novembro de 1990 e sua criação se deu pela
Lei Estadual nº 1787, de 9 de janeiro de 1991. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O aniversário do Município é comemorado em 25 de novembro. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
CAPÍTULO II
DA DIVISÃO ADMINISTRATIVA DO MUNICÍPIO
Art. 3º D. O Município poderá dividir-se, para fins administrativos, em Distritos a serem criados, alterados,
organizados e suprimidos por lei após consulta plebiscitária, observada a legislação federal e a estadual e o
atendimento aos requisitos estabelecidos no art. 3º -F desta Lei Orgânica, preservando a continuidade e a uni-
dade histórico-cultural do ambiente urbano. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A criação de Distrito poderá efetuar-se mediante fusão de dois ou mais Distritos, que serão suprimidos,
sendo dispensada, nesta hipótese, a verificação dos requisitos do art. 3º -F desta Lei Orgânica. (Incluído pela
Emenda nº 014/2020)
§ 2º A lei que aprovar a supressão de Distrito redefinirá o perímetro do Distrito do qual se originou o Distrito
suprimido. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º O Distrito terá o nome da respectiva sede, cuja categoria será a de vila. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 4º A Sede do Município não será objeto de fusão, extinção ou desmembramento. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
Art. 3º E. A lei de criação de Distritos somente será aprovada se obtiver o voto favorável de 2/3 (dois terços)
dos membros da Câmara Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. A votação será, obrigatoriamente, em 2 (dois) turnos, com interstício de 10 (dez) dias. (In-
cluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 3º F. São requisitos para a criação de Distritos: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - população, eleitorado e arrecadação não inferiores à quinta parte exigida para a criação do Município;
(Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - existência de, pelo menos, cinquenta moradias, escola pública, posto de saúde e posto policial; (Incluído
III - a comprovação do atendimento às exigências enumeradas neste artigo far-se-á mediante: (Incluído pela
a) declaração emitida pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE de estimativa de
população; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) certidão, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o número de eleitores; (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
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c) certidão, emitida pelo Agente Municipal de estatística ou pela repartição fiscal do Município, certificando
o número de moradias; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) certidão do órgão fazendário Estadual e do Municipal, certificando a arrecadação na respectiva área ter-
ritorial; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) certidão emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educação, de Saúde e de Segurança Pública do
Estado, certificando a existência de escola pública e de postos de saúde e policial na povoação-sede. (Incluído
Art. 3º G. Na fixação das divisas distritais serão observadas as seguintes normas, além daquelas previstas
em lei estadual: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - evitar-se-ão, tanto quanto possível, formas assimétricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados;
II - dar-se-á preferência, para a delimitação, às linhas naturais, facilmente identificáveis; (Incluído pela
III - na inexistência de linhas naturais, utilizar-se-á linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou não, sejam
facilmente identificáveis e tenham condições de fixidez; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - é vedada a interrupção de continuidade territorial do Município ou Distrito de origem. (Incluído pela
Parágrafo único. As divisas distritais serão descritas trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade nos tre-
chos que coincidirem com os limites municipais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 3º H. A alteração da divisão administrativa do Município far-se-á através de lei municipal, garantida a
participação popular. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 3º I. A instalação do Distrito se fará perante o Juiz de Direito da Comarca, na sede do Distrito. (Incluído
Art. 4º O Município de Quatis buscará a integração econômica, política, social e cultural com os Municípios
da Região, visando a um desenvolvimento harmônico e saudável que garanta a preservação dos valores cultu-
rais e a existência de um meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Art. 5º O Município de Quatis, como entidade autônoma e básica da Federação, garantirá vida digna a seus
moradores através de políticas públicas e será administrado com: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - transparência dos seus atos e ações; II - moralidade;
III - participação popular nas decisões; IV - descentralização administrativa.
TÍTULO II
DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO DO MUNICÍPIO
CAPÍTULO I
Art. 6º Compete ao Município:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a Legislação Federal e a estadual no que couber; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência;
IV - aplicar suas rendas, prestando contas e publicando balancetes, nos prazos fixados em lei;
V - criar, organizar e suprimir distritos, observando o disposto nesta Lei Orgânica e na legislação federal e
estadual pertinente; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
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VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, mediante lei, entre outros,
os seguintes serviços: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
a) transporte coletivo, que terá caráter essencial; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) abastecimento de água e esgotos sanitários; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) mercados, feiras e matadouros locais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) cemitérios e serviços funerários; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) iluminação pública; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
f) limpeza pública, coleta domiciliar e destinação final do lixo; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - manter, com a cooperação técnica e financeira do Estado e da União, programa de Educação Infantil e
de Ensino Fundamental; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VIII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde
pública da população; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IX - promover adequado ordenamento territorial mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento
e da ocupação do solo urbano;
X - promover a proteção e preservação do patrimônio histórico-cultural arquitetônico, paleontológico, etno-
gráfico, bibliográfico, paisagístico, ambiental e científico do município de Quatis, observadas a legislação e a
ação fiscalizadora Federal e Estadual; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XI - elaborar e executar a política de desenvolvimento urbano, com o objetivo de ordenar as funções sociais
das áreas habitadas no Município e garantir o bem estar de seus habitantes;
XII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, parcelamento e da ocupação do solo urbano, bem como elaborar e executar o Plano Diretor Físico, como
instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana, na forma da legislação pertinente;
(Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XIII - exigir do proprietário do solo não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova o seu adequado
aproveitamento, na forma do Plano Diretor Físico;
XIV - instituir a Guarda Civil Municipal, destinada à proteção de seu patrimônio, serviços e instalações, con-
forme dispuser a lei; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XV - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas;
XVI - dispor sobre cadastro, vacinação e captura de animais com a finalidade precípua de preservação da
saúde pública e a segurança nas vias públicas;
XVII - fiscalizar, nos locais de venda, o peso, medidas e condições sanitárias dos gêneros alimentícios, ob-
servada a legislação pertinente;
XVIII - promover as ações de prevenção e controle de zoonoses, mediante o emprego de conhecimentos e
técnicas especializadas, de forma a preservar a saúde da população;
XIX - revogar a licença de estabelecimentos cujas atividades se tornarem prejudiciais à saúde, higiene,
bem-estar, recreação, ao sossego público e aos bons costumes;
XX - dispor sobre depósito e destino de animais e mercadorias apreendidos em decorrência de transgressão
da legislação municipal;
XXI - ordenar as atividades urbanas, fixando condições e horários para funcionamento de estabelecimentos
particulares, observadas as normas federais, estaduais e municipais pertinentes;
XXII - instituir planos de carreira para os servidores da administração pública direta, das autarquias e das
fundações públicas;
XXIII - promover e incentivar o turismo local, como fator de desenvolvimento social e econômico;
XXIV - promover a limpeza pública, coleta domiciliar e destinação final do lixo, inclusive com tratamento
adequado e coleta seletiva;
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XXV - realizar serviços de assistência social, diretamente ou por meio de instituições privadas, conforme
critérios e condições fixadas em lei; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXVI - realizar programas de apoio a práticas esportivas, bem como promover a cultura e o lazer; (Incluído
XXVII - preservar a vegetação natural, a fauna, a flora, os mananciais e os recursos hídricos e combater a
poluição em qualquer de suas formas, nos termos da legislação pertinente; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXVIII - fomentar as atividades econômicas e sociais, em todas as suas formas; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XXIX - instituir a lei geral de incentivo ao desenvolvimento das micro e pequenas empresas, em conformi-
dade com a legislação em vigor; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXX - realizar atividades de defesa civil, inclusive de combate a incêndios e de prevenção de acidentes
naturais, em cooperação com a União e o Estado; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) XXXI - executar obras
de: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) abertura, pavimentação e conservação de vias; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) drenagem pluvial; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) construção e conservação de estradas, parques, jardins e hortos florestais; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
d) construção e conservação de estradas vicinais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) edificação e conservação de prédios públicos municipais e, quando autorizado em lei, a conservação ou
restauração de imóveis de interesse social ou do patrimônio histórico do município; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XXXII - fixar: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) tarifas dos serviços públicos, inclusive dos serviços de táxi e assemelhados; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
b) horário de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de serviços; (Incluído pela
XXXIII - sinalizar as vias públicas urbanas e rurais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXXIV - regulamentar a utilização de vias e logradouros públicos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXXV - conceder licença, observada a legislação pertinente, para: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) localização, instalação e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de serviços; (Inclu-
ído pela Emenda nº 014/2020)
b) fixação de cartazes, letreiros, anúncios, emblemas e utilização de alto-falantes para fins de publicidade e
propaganda; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) exercício de comercio eventual ou ambulante; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) realização de jogos, espetáculos e divertimentos públicos, observadas as prescrições legais; (Incluído
e) prestação de serviço de táxi e assemelhados. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 7º É da competência do Município, em comum com o Estado e a União:
I - zelar pela guarda da Constituição Federal, da Constituição Estadual, das leis e das instituições demo-
cráticas e conservar o patrimônio histórico, artístico, arqueológico, paisagístico, paleontológico e cultural do
Município; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
II - cuidar da saúde, educação, reabilitação, habitação e assistência social, da proteção e integridade das
pessoas com deficiência, garantindo iguais direitos e oportunidades; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor artístico e cultural, os monumentos, as paisa-
gens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
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IV - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;
V - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VI - fomentar a produção agrícola e demais atividades econômicas, inclusive artesanais, e incentivar o seu
desenvolvimento, além de organizar o abastecimento alimentar;
VII - promover programas de construção de moradias e melhoria das condições habitacionais e de sanea-
mento básico, buscando eliminar os bolsões e sub-habitação;
VIII - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração dos setores
desfavorecidos;
IX - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hí-
dricos e minerais em seu território;
X - estabelecer e implantar programa de educação para a segurança no trânsito, conservação ambiental e
higiene e segurança no trabalho; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XI - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histó-
rico, artístico ou cultural;
XII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XIII - manutenção do Horto Florestal, destinado ao cultivo de plantas regionais e outras, inclusive incenti-
vando o reflorestamento através da distribuição gratuita de mudas e sementes; XIV - estabelecer e implantar
política de educação para segurança de trânsito; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XV - dispensar tratamento jurídico diferenciado às microempresas e às empresas de pequeno porte; (Inclu-
XVI - promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econômico. (Incluído pela
Art. 7º A. Compete ao Município, concorrentemente com o Estado: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - promover a educação, a cultura e a assistência social; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) II - prover a
extinção e combate a incêndios; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - promover a orientação aos direitos do consumidor; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condições sanitárias do estabelecimento e dos
gêneros alimentícios; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - fazer cessar, no exercício do poder de polícia administrativa, as atividades que violarem as normas de
saúde, sossego, higiene, segurança, funcionalidade, estética, moralidade e outras do interesse da comunidade.
CAPÍTULO II
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 8º Todo poder emana do povo, que o exercer por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos da Constituição Federal e desta Lei Orgânica.
Art. 9º O Município de Quatis reger-se-á por esta Lei Orgânica, atendidos os princípios constitucionais e
respeitada a soberania popular.
Parágrafo único. A soberania popular manifesta-se quando a todos são asseguradas condições dignas de
existência e será exercida:
I - pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto com igual valor para todos;
II - pelo plebiscito; III - pelo referendo;
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IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;
V - pela ação fiscalizadora sobre a administração pública;
VI - pela participação popular nas decisões do Município e no aperfeiçoamento democrático de suas insti-
tuições.
CAPÍTULO III
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 10. O Município garantirá a imediata e plena efetividade dos direitos individuais e coletivos, menciona-
dos nas Constituições da República e do Estado, bem como daqueles constantes dos tratados e convenções
internacionais firmados pela União.
Art. 11. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) Art. 12. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda
nº 014/2020) Art. 13. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) Art. 14. SUPRIMIDO (Revogado pela
Art. 15. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
I - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) II - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Art. 16. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) Art. 17. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda
nº 014/2020) Art. 18. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
TÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO DO GOVERNO MUNICIPAL CAPITULO I
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 19. A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Município,
obedece aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade e
motivação, eficiência, segurança jurídica dos atos e interesse público, e também ao seguinte: (Redação dada
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos es-
tabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros naturalizados, na forma da lei; (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020)
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas
ou provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação
e exoneração;
III - o Município assegurará o direito à prestação de concurso público, independente de sexo e sem limite
máximo de idade;
IV - o edital de qualquer tipo de concurso público municipal preverá com clareza a divulgação dos gabaritos
e o direito de revisão de provas;
V - o prazo de validade de concurso público é de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período;
VI - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso público
de provas ou de provas e títulos deve ser convocado com prioridade sobre novos concursos para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
VII - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os
cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais míni-
mos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento; (Redação dada
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VIII - é garantido ao servidor público o direito à livre associação sindical;
IX - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;
X - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e
definirá os critérios de sua admissão;
XI - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender necessidade temporá-
ria de excepcional interesse público;
XII - a revisão geral da remuneração dos servidores públicos do Poder Executivo e Legislativo far-se-á sem-
pre na mesma data, sem distinção de índices, sendo de periodicidade anual a revisão tanto da remuneração
quando do subsídio e só poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em
cada caso; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XIII - a lei fixará o limite máximo entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos, observados,
como limite máximo, os valores percebidos como remuneração, em espécie, pelo Prefeito;
XIV - é vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos, para efeito de remuneração de pessoal do ser-
viço público e garantida isonomia de vencimentos para cargos e atribuições iguais ou assemelhados do mesmo
poder ou entre servidores do Poder Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual ou
por natureza ou local de trabalho; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados
para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento;
XVI - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado
o disposto nos incisos XI e XVI do art. 37 da CF e nos art. 39, § 4º; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XVII - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto quando houver compatibilidade de
horários:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou cientifico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais da saúde, com profissões regulamentadas; (Re-
dação dada pela Emenda nº 014/2020)
XVIII - a proibição de acumular estende- se a empregos e funções e abrange autarquias, empresas públi-
cas, sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público;
XIX - a administração tributária do Município, atividade essencial ao funcionamento do Poder Público, exer-
cidas por servidores de carreira específica, terão recursos prioritários para a realização de suas atividades e
atuarão de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e informações fiscais, na forma da
lei ou convênio com as da União e dos Estados; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XX - somente por lei específica poderão ser criadas empresa pública, sociedade de economia mista, autar-
quia ou fundação pública;
XXI - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades menciona-
das no inciso anterior, assim como participação de qualquer delas em empresa privada;
XXII - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, os serviços, compras e alienações serão
contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concor-
rentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da propos-
ta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificação técnica e econômica indispensável à garantia do cumprimento
das obrigações.
XXIII - fica vedado o pagamento de jetom ou benefício assemelhado aos servidores públicos ou agentes
políticos do Legislativo e do Executivo; (Incluído pela Emenda nº 005/2010)
XXIV - os vencimentos e vantagens de qualquer parcela remuneratória pagos com atraso deverão ser corri-
gidos monetariamente, de acordo com índices oficiais aplicados à matéria; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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XXV - é obrigatória a declaração de bens antes da posse ou nomeação e depois do desligamento de todo
dirigente de empresa pública, sociedade de economia mista e fundação instituída pelo Poder Público; (Incluído
XXVI - ao servidor público que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrência de acidente de
trabalho ou doença do trabalho, será garantida a transferência para locais ou atividades compatíveis com sua
situação; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXVII - é vedada a estipulação de limite de idade para ingresso por concurso público na administração dire-
ta, empresa pública, sociedade de economia mista, autarquias e fundações públicas, salvo quando justificado
pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXVIII - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação, dela não podendo constar podendo constar nomes, símbolos ou ima-
gens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou de servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III deste artigo implicará na nulidade do ato e Na punição
da autoridade responsável, nos termos da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regu-
lando especificamente: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - as reclamações referentes à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção dos
serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; (In-
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos do governo, observando o
disposto no art. 5º, X e XXXIII, da Constituição da República; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
administração pública. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Os atos de improbidade administrativa importarão na suspensão dos direitos políticos, a perda da fun-
ção pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei,
sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou
não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento. (Redação dada pela
§ 6º As reclamações relativas à prestação de serviços serão disciplinadas em lei. (Redação dada pela
§ 7º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadores de serviços públicos respon-
derão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regres-
so contra o responsável, nos casos de dolo ou culpa. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 8º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições aos ocupantes de cargos ou empregos da administração
direta e indireta que possibilitem o acesso a informações privilegiadas. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 9º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e
indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder público,
que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:
I - prazo de duração do contrato; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigen-
tes; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - a remuneração do pessoal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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§ 10. O disposto no inciso XIII aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista e suas
subsidiárias que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou do Município para paga-
mento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 11. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria com a remuneração de cargo, em-
prego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Lei Orgânica, os cargos eletivos e
os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO II
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 20. O Município deverá organizar a sua administração, exercer suas atividades e promover sua política
de desenvolvimento urbano dentro de um processo de planejamento permanente, atendendo aos objetivos e
diretrizes estabelecidos no Plano Diretor e mediante Sistema de Planejamento.
§ 1º O Plano Diretor é o instrumento orientador e básico dos processos de transformação do espaço e de
sua estrutura territorial, servindo de referência para todos os agentes públicos e aprovados que atuam na cida-
de.
§ 2º Sistema de Planejamento é o conjunto de órgãos, normas, recursos humanos e técnicos voltados à
coordenação de ação planejada da Administração Municipal.
§ 3º Será assegurada, pela participação em órgão competente do Sistema de Planejamento, a cooperação
de associações representativas, legalmente organizadas, com o planejamento municipal, e ficará resguardado
o direito de participação permanente dos Vereadores. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordena-
ção da cidade. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro, com
base em avaliação formulada por 3 (três) empresas imobiliárias da região. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 6º O Município estabelecerá, por lei complementar, critérios para regularização e urbanização, assenta-
mentos e loteamentos irregulares. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 7º A política de desenvolvimento urbano do Município será promovida pela adoção dos seguintes instru-
mentos: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - lei de diretrizes urbanísticas do Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) II - elaboração e execução
de Plano Diretor; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - leis e planos de controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
IV - códigos de obras e edificações. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 20-A O direito à propriedade é inerente à natureza do homem, dependendo seus limites e seu uso da
conveniência social, sendo assegurado o interesse público. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O Município poderá, mediante lei específica, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo
urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - parcelamento ou edificação compulsória; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 2º Poderá também o Município organizar áreas, através de parcerias, para produção agrícola, especial-
mente o cultivo de hortas e pomares comunitários, destinadas à formação de munícipes aptos às atividades
agrícolas. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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Art. 21. O Plano Diretor, instrumento básico da política de desenvolvimento e da expansão urbana, será
elaborado pelo Poder Executivo e aprovado pela Câmara Municipal, observadas as diretrizes da Constituição
Federal e nos limites da competência municipal das funções da vida coletiva, abrangendo habitação, trabalho,
circulação e recreação, e considerando em conjunto os aspectos físicos, econômicos, sociais e administrativos,
nos seguintes termos: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - no tocante ao aspecto físico-territorial, o Plano deverá conter disposições sobre sistema viário urbano e
rural, zoneamento urbano, loteamento para fins urbanos, edificações e os serviços públicos locais;
II - no que se refere ao aspecto econômico, o Plano deve inscrever disposição sobre o desenvolvimento
econômico e integração das economias municipais e regional;
III - no referente ao aspecto social, deverá o Plano conter nome de promoção social da comunidade e cria-
ção de condição de bem-estar da população;
IV - no tocante ao aspecto administrativo, deverá o Plano consignar normas de organização institucional
que possibilitem a permanente planificação das atividades públicas municipais e sua integração nos planos
estadual e nacional.
Parágrafo único. As normas municipais de edificação, zoneamento e loteamento para fins urbanos atende-
rão as peculiaridades locais e as legislações federal e estadual pertinentes.
Art. 22. A elaboração do Plano Diretor deverá compreender as seguintes fases, respeitadas as peculiarida-
des do Município:
I - Estudo preliminar, abrangendo:
a) avaliação das condições de desenvolvimento;
b) avaliação das condições de administração. II - Diagnóstico:
a) do desenvolvimento econômico e social;
b) da organização territorial;
c) das atividades - fim da Prefeitura;
d) da organização administrativa e das atividades - meio da Prefeitura. III - Definição de diretrizes, compre-
endendo:
a) política de desenvolvimento;
b) diretrizes de desenvolvimento econômico e social;
c) diretrizes de organização territorial. IV - Instrumentação, incluindo:
a) instrumento legal Plano;
b) programas relativos às atividades-fim;
c) programas relativos às atividades-meio;
d) programas dependentes da cooperação de outras entidades públicas.
§ 1º O Plano Diretor deverá ser revisto, pelo menos, a cada 5 (cinco) anos. (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
§ 2º Fica vedada a legislação ou regulamentação, por decreto ou resolução, sobre quaisquer das matérias
deste artigo, antes do prazo determinado no parágrafo anterior.
§ 3º O prazo previsto no parágrafo 1º poderá ser prorrogado por até 01 (um) ano, excepcionalmente, em
razão de força maior que impeça seu cumprimento, justificadamente. (Incluído pela Emenda nº 015/2020)
Art. 22-A O Plano Diretor deverá contemplar em seus dispositivos os direitos das pessoas com necessida-
des especiais ou deficiências, especialmente quanto ao seu acesso a bens, inclusive os privados, e serviços
públicos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 22-B O Município promoverá, em consonância com sua política urbana e respeitadas as disposições do
Plano Diretor, programas de habitação popular destinados a melhorar as condições de moradia da população
carente do Município. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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§ 1º A ação do Município deverá orientar-se para: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - ampliar o acesso a lotes mínimos dotados de infraestrutura básica; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitários e associativos de construção de habitação e
serviços; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - urbanizar, regularizar e titular as áreas ocupadas por população de baixa renda, passíveis de urbaniza-
ção. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º Na promoção de seus programas de habitação popular, o Município poderá articular-se com os órgãos
regionais, estaduais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para
aumentar a oferta de moradias adequadas e compatíveis com a capacidade econômica da população. (Incluído
Art. 22-C O Município, em consonância com sua política urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor,
deverá promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condições do transporte público, da
circulação de veículos e da segurança do trânsito. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 22-D Os Projetos de loteamentos submetidos à aprovação do Poder Público obedecerão, obrigatoria-
mente, às normas fixadas na Legislação Federal e Estadual. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 22-E O Município assegurará, nos termos da lei, a cooperação das associações representativas no
planejamento municipal e a participação da comunidade na promoção de desenvolvimento urbano e rural. (In-
Parágrafo único. Para fins deste artigo, considera-se entidade representativa a que possuir personalidade
jurídica e tiver sede no Município. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 22-F Lei municipal disporá sobre a forma de participação da comunidade no planejamento municipal e
na promoção do desenvolvimento urbano e rural. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 23. Constituem bens municipais todas as coisas móveis e imóveis, direitos e ações que, a qualquer
título, pertençam ao Município.
Parágrafo único. O Município não poderá dar nome de pessoas vivas a bens e serviços públicos de qualquer
natureza. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 24. Cabe ao Prefeito a administração dos bens municipais, respeitada a competência da Câmara quan-
to àqueles utilizados em seus serviços.
Art. 24-A Toda obra pública deve ser concluída, ainda que tenha sido iniciada em outra gestão, a um ritmo
que não onere os Cofres Municipais e a paralisação, por prazo superior a noventa dias do cronograma físico,
só será possível quando devida justificativa for previamente comunicada à Câmara Municipal. (Incluído pela
Art. 24-B Todos os bens municipais deverão ser se cadastrados, com a respectiva identificação, numeran-
do-se os móveis segundo o que for estabelecido em regulamento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 25. A alienação de bens municipais, subordinada à existência de interesse público devidamente justifi-
cado, será sempre precedida de avaliação e obedecerá as seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa e concorrência, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) cessão de uso, constando da lei e da escritura pública os encargos do donatário, o prazo de seu cumpri-
mento e a cláusula de retrocessão, sob pena de nulidade do ato;
56
b) permuta;
II - quando móveis, dependerá de licitação, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, que será permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) venda de ações, que será obrigatoriamente efetuada em bolsa.
§ 1º O Município, preferentemente à venda ou cessão de uso de seus bens imóveis, outorgará concessão
de direito real de uso, mediante prévia autorização, legislação e concorrência. A concorrência poderá ser dis-
pensada por lei, quando o uso se destinar à concessionária de serviço público, a entidades assistenciais ou
quando houver relevante interesse público, devidamente justificado.
§ 2º A venda aos proprietários de imóveis lindeiros de áreas urbanas remanescentes e inaproveitáveis para
edificação, resultantes de obras públicas, dependerá apenas de prévia avaliação e autorização legislativa. As
áreas resultantes de modificação de alinhamento de vias públicas serão alienadas nas mesmas condições,
quer sejam aproveitáveis ou não. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Quando se tratar de alienação de bem de uso comum do povo, ou de uso especial, a lei autorizadora
há de promover a desafetação do bem e seu ingresso na categoria dos bens dominicais. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
§ 4º A inobservância dessas regras tornará nulo o ato de transferência do domínio, sem prejuízo da respon-
sabilização da autoridade que determinar a transferência. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 25-A O pedido de autorização legislativa para a alienação de bem imóvel deverá ser específico e estar
acompanhado do competente arrazoado, onde o interesse público resultante esteja justificado, juntamente com
o laudo de avaliação, sob pena de arquivamento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 25-B O Município deve preferir a concessão de uso à alienação de seus bens, observado para essa
outorga o que estabelece esta lei e a legislação pertinente. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 26. A aquisição de bens imóveis, por compra ou permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização
legislativa.
Art. 27. O uso de bens municipais por terceiros, poderá ser feito mediante concessão, permissão ou au-
torização, conforme o caso e quando houver interesse público, devidamente justificado, devendo ser sempre
remunerado, salvo se o interesse público justificado o permitir, consoante o valor de mercado. (Redação dada
§ 1º A concessão administrativa dos bens público de uso especial e dominicais dependerá de lei e concor-
rência e far-se-á mediante contrato, sobre pena de nulidade do ato. A concorrência poderá ser dispensada, me-
diante lei, quando o uso se destinar a concessionária de serviço público, a entidades assistenciais ou quando
houver interesse público relevante, devidamente justificado.
§ 2º A concessão administrativa de bens públicos de uso comum somente será outorgada para finalidades
escolares, de assistência social ou turística, mediante autorização legislativa respeitando o disposto em sentido
contrário, estabelecido nesta Lei. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º A permissão, que poderá incidir sobre qualquer bem público, será feita a título precário, por decreto.
§ 4º A autorização, que poderá incidir sobre qualquer bem público, será feita por portaria para atividades ou
usos específicos e transitórios, pelo prazo máximo de 60 (sessenta) dias. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º A remuneração será reajustada anualmente, segundo índices oficiais de correção monetária. (Incluído
§ 6º O pagamento não libera o usuário de bem da administração de outras responsabilidades. (Incluído pela
Art. 27-A O parcelamento de áreas municipais só é permitido para fins industriais e para habitações de inte-
resse social. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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Art. 27-B O Município, mediante programa instituído por lei, poderá fomentar a aquisição de casa própria por
pessoa carente. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 27-C O meio ambiente ecologicamente equilibrado constitui bem público de uso comum do povo, impon-
do-se ao Governo municipal o dever de defendê-lo e preservá-lo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 27-D Qualquer cidadão, observada a legislação específica, é parte legítima para propor ação popular
para anular ato lesivo ao patrimônio municipal ou de entidade da qual o Município participe. (Incluído pela
Art. 28. Poderá ser permitido a particular, a título oneroso ou gratuito, conforme o caso, o uso do subsolo ou
do espaço aéreo de logradouros públicos, para construção de passagem destinada à segurança ou conforto
dos transeuntes e usuários ou para outros fins de interesse urbanístico, com a autorização da Câmara.
CAPÍTULO IV
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art. 29. O Município constituirá, no âmbito de sua competência, regime jurídico único e planos de carreira
para os servidores da administração pública Direta, das autarquias e das fundações públicas, a serem definidos
em Lei Complementar. (Redação dada pela Emenda nº 001/1995)
§ 1º A lei assegurará, aos servidores da administração direta, isonomia de vencimentos para cargos de
atribuições iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo,
ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.
§ 2º Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7º, inciso I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, X, XI, XII,XIII, XIV, XV,
XVI, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXIX, XXX, XXXI e XXXIII, da Constituição Federal.
§ 3º O Município proporcionará aos servidores oportunidade de crescimento profissional, através de progra-
mas de formação de mão-de-obra, aperfeiçoamento e reciclagem, inclusive para habilitação no atendimento à
mulher, ao menor, ao deficiente físico mental e ao idoso.
§ 4º O Município instituirá, no âmbito de sua competência, planos de carreira para os servidores da admi-
nistração pública direta, das autarquias e das fundações públicas.
§ 5º O Município reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas com deficiência,
definindo em lei os percentuais e critérios de sua admissão. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 30. São estáveis, após três anos de efetivo exercício, os servidores nomeados para cargo de provimen-
to efetivo em virtude de concurso público. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O servidor público só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou mediante
processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou
posto em disponibilidade.
§ 3º Extinto o cargo ou declarado a sua dispensa, o servidor estável ficará em disponibilidade remunerada,
até o seu adequado aproveitamento em outro cargo.
§ 4º É assegurado aos servidores públicos municipais o plano de cargos e salários, ao qual será feito por
lei específica.
Art. 31. Ao servidor público em exercício de mandato eletivo, aplicam-se as disposições do art.
38 da Constituição Federal.
Parágrafo único. O Vereador ocupante de cargo, emprego ou função pública municipal é inamovível, de
oficio, pelo tempo da duração de seu mandato.
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Art. 32. Inconstitucionalidade (Processo nº 2000.007.00021)
Parágrafo único. Inconstitucionalidade (Processo nº 2000.0007.00021)
Art. 33. Todos os funcionários públicos eleitos para mandatos sindicais, confederações, federações e sindi-
catos de servidores públicos, terão direito a licença sindical, sem perda de remuneração, direitos ou vantagens,
inerentes à carreira de cada um.
Parágrafo único. A licença sindical, de que trata o ``caput`` deste artigo, terá duração do mandato do diri-
gente sindical.
Art. 34. É livre a associação profissional ou sindical do servidor público municipal, conforme o disposto na
Constituição Federal e no inciso VIII do art. 19 desta Lei Orgânica, observando o seguinte:
I - haverá uma só associação sindical para os servidores públicos do Poder Legislativo e do Poder Executi-
vo, aí incluídas as Autarquias e Fundações Municipais;
II - ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se filiado ao sindicato;
III - o servidor aposentado, filiado, tem direito a votar e ser votado na organização sindical.
Art. 35-A A revisão anual da remuneração dos servidores públicos far-se-á sempre na mesma data. (Incluído
§ 1º A Lei fixará a relação de valores entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos, obser-
vando como limite máximo os valores percebidos como remuneração em espécie pelo Prefeito. (Incluído pela
§ 2º A Lei assegurará, aos servidores da administração direta, autarquias e fundações públicas, isonomia
de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos
poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao
local de trabalho. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º É vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos para efeito de remuneração de pessoal do ser-
viço público, ressalvado o disposto nos §§ 2º e 3º deste artigo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados
para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob mesmo título ou idêntico fundamento. (Incluído pela
§ 5º A remuneração do servidor será pelo menos um salário mínimo nacional, capaz de atender a suas ne-
cessidades vitais básicas e as de sua família como: moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário,
higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhes preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculação para qualquer fim. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 6º Os vencimentos são irredutíveis. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 7º A remuneração terá um adicional para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da Lei.
§ 8º A remuneração não poderá ser diferente no exercício de funções e no critério de admissão, por motivo
de sexo, idade, cor ou estado civil. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 9º Os benefícios referidos no art. 39, § 1º, da Constituição Federal não poderão ser fixados em percentuais
inferiores aos estabelecidos na Legislação Federal, ficando desde logo garantidos aos servidores municipais
aqueles percentuais, enquanto não se editar a Lei Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 10. A revisão anual que trata o caput terá como data base o mês de janeiro. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
Art. 35-B O Município instituirá conselho de política de administração e remuneração de pessoa, integrados
por servidores designados pelos respectivos poderes. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório observará:
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I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º O Município deverá celebrar convênios ou contratos com os demais entes federados para cuidar da
formação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos re-
quisitos para a promoção na carreira. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Os detentores de mandato eletivo e os Secretários Municipais serão remunerados exclusivamente por
subsídios fixados em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
verba de representação ou outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 19, XII
DA LOM. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Os Poderes Executivo e Legislativo publicarão anualmente os valores do subsídio e da remuneração
dos cargos e empregos públicos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º Lei Municipal disciplinará a aplicação de recursos orçamentários provenientes da economia com des-
pesas correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e racionalização
do serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 6º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do § 3º
TÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES CAPÍTULO I DO PODER
LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 36. O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal, composta de vereadores, eleitos para cada
legislatura, em pleito direto, pelo sistema proporcional.
Parágrafo único. Cada legislatura terá duração de 4 (quatro) anos.
Art. 37. O número de Vereadores será fixado pela Câmara Municipal, tendo em vista a população do Muni-
cípio, observados os limites estabelecidos no art. 29, IV, da Constituição Federal e as seguintes normas:
I - Inconstitucionalidade (Processo nº 2000.007.000120)
II - o número de habitantes a ser utilizado como base de cálculo do número de vereadores será aquele for-
necido, mediante certidão, pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE;
III - Inconstitucionalidade (Processo nº 2000.007.000120) IV - Inconstitucionalidade (Processo nº
2000.007.000120)
V - na hipótese de Emenda que altere o número de Vereadores na Lei Orgânica, o Presidente da Câmara
comunicará ao Tribunal Regional Eleitoral. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 38. As deliberações da Câmara Municipal e de suas comissões serão tomadas por maioria de votos,
presente a maioria absoluta de seus membros, salvo disposição em contrário na Constituição Federal e nessa
Lei Orgânica.
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Parágrafo único. O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberação não poderá votar, sob pena de nu-
lidade da votação se o seu voto for decisivo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 39. A Câmara Municipal reunir-se-á, independente de convocação, anual e ordinariamente, na Sede
do Município de 1º de fevereiro a 30 de junho e de 16 de julho a 31 de dezembro, em sessão legislativa anual.
§ 1º As reuniões inaugurais de cada sessão legislativa, marcadas para as datas que lhes correspondem,
previstas no “caput” deste artigo, serão transferidas para o primeiro dia útil subsequente, quando coincidirem
com sábados, domingos e feriados.
§ 2º A convocação da Câmara é feita no período e nos termos estabelecidos no “caput” deste artigo, corres-
pondendo à sessão legislativa ordinária.
§ 3º A convocação extraordinária da Câmara Municipal far-se-á somente no recesso, em caso de urgência
ou de interesse público relevante: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - pelo Prefeito quando este a entender necessária, mediante ofício endereçado ao Presidente da Câmara;
II - pelo Presidente da Câmara; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - a requerimento da maioria absoluta dos membros desta, em casos de urgência ou interesse público
relevante. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara Municipal somente deliberará sobre a matéria para a
qual foi convocada.
§ 5º Se até 30 de junho a Câmara Municipal não houver aprovado projeto de lei de diretrizes orçamentárias,
o recesso será suspenso até a aprovação, como igualmente será suspenso o recesso de verão se, até 31 de
dezembro, não estiverem aprovadas as propostas orçamentárias. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 6º As sessões regimentalmente previstas são ordinárias e as demais, extraordinárias, podendo ser sole-
nes. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 40. A sessão legislativa ordinária não será interrompida sem a deliberação sobre o projeto de lei orça-
mentária.
Art. 41. As sessões da Câmara realizar-se-ão em recinto destinado ao seu funcionamento. (Redação dada
§ 1º O horário das sessões ordinárias e extraordinárias da Câmara Municipal é o estabelecido em seu Re-
gimento interno.
§ 2º Poderão ser realizadas sessões solenes fora do recinto da Câmara.
Art. 42. As sessões serão públicas, salvo deliberação em contrário de 2/3 (dois terços) dos vereadores,
adotada em razão de motivo relevante.
Art. 43. As sessões somente serão abertas com a presença de no mínimo, 1/3 (um terço) dos membros da
Câmara.
Parágrafo único. Considerar-se-á presente à sessão o vereador que assinar o livro de presença até o início
da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenário e das Votações.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 44. Cabe à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito, não exigida esta para o especificado no art.
45, dispor sobre todas as matérias de competência do Município, essencialmente sobre: (Redação dada pela
61
I - tributos municipais, arrecadação e dispêndio de suas rendas;
II - isenção e anistia em matéria tributária, bem como remissão de dívidas;
III - orçamento anual, plano plurianual e autorização para abertura de créditos suplementares especiais;
IV - operações de credito, auxílio e subvenções;
V - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 003/2001) VI - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
003/2001) VII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 003/2001) VIII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda
nº 003/2001) IX - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 003/2001)
X - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 003/2001)
XI - aprovação do Plano Diretor e demais Planos e Programas de Governo; XII - SUPRIMIDO (Revogado
XIII - delimitação do perímetro urbano;
XIV - transferência temporária da sede do governo municipal;
XV - autorização para mudança de denominação de próprios, vias e logradouros públicos;
XVI - normas urbanísticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;
XVII - dispor sobre concessão, permissão e autorização de serviços públicos, estabelecendo os regulamen-
tos da concessão e condições da delegação dos serviços, minuta de editais e minuta de contratos de conces-
são, determinando a competência e o funcionamento da agência reguladora dos serviços concedidos; (Incluído
XVII - criar autarquias municipais, bem como regulamentar sua estrutura e o respectivo funcionamento;
XIX - remissão de dívidas, concessão de isenções e anistia fiscal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XX - concessão de empréstimos, auxílios e subvenções; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXI - diretrizes gerais de desenvolvimento urbano, plano diretor, plano de controle de uso, do parcelamento
e da ocupação do solo urbano; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXII - código de obras e edificações; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXIII - serviços funerários e cemitérios, a administração dos públicos e a fiscalização dos particulares; (In-
XXIV - comércio ambulante; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXV - organização dos serviços administrativos locais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) XXVI - regime
jurídico de seus servidores; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXVII - criação e extinção de cargos, funções e empregos públicos e fixação dos respectivos vencimentos;
XXVIII - aquisição de bens imóveis, salvo quando se tratar de doação sem encargos; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
XXIX - proposição de medidas para fomento da produção agropecuária e organização do abastecimento
alimentar; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXX - com observância das normas Federais e suplementares do Estado: (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
a) direito urbanístico; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) caça, pesca, conservação da natureza, preservação das florestas, da fauna e da flora, defesa do solo e
dos recursos naturais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) educação, cultura, ensino e desportos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) proteção à infância, à juventude e ao idoso; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
62
e) conservação do meio ambiente e controle de poluição; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
f) proteção e integração social das pessoas com deficiência; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) g) pro-
teção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico, paisagístico, arquitetônico; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XXXI - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislação federal e a estadual, notadamente
no que diz respeito: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) ao direito e à defesa da vida e à família nos termos do art. 226 e seguintes da Constituição Federal; (In-
b) à proteção de documentos, obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, como monumentos,
paisagens naturais e notáveis e dos sítios arqueológicos do Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) a impedir a evasão, destruição e descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histórico,
artístico e cultural do Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) à abertura de meios de acesso à cultura, à educação e à ciência; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) à conservação do meio ambiente e ao combate à poluição; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
f) ao incentivo à indústria e ao comércio; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
g) à criação de distritos industriais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
h) ao fomento da produção agropecuária e à organização do abastecimento alimentar; (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
i) à promoção de programas de construção e moradias, melhorando as condições habitacionais e de sane-
amento básico; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
j) ao combate das causas da pobreza e dos fatores de marginalização, promovendo a integração e inclusão
social dos setores desfavorecidos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
l) ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das concessões de pesquisa e exploração de recursos
hídricos e minerais em seu território; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
m) ao estabelecimento das políticas públicas que promovam a família, a educação, a saúde, a higiene, os
esportes, o lazer e o trânsito; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
n) à cooperação com a União e o Estado, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento social e do bem
integral da pessoa humana, atendidas as normas fixadas em lei complementar federal; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
o) ao estímulo do cultivo de alimentos orgânicos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
p) à saúde, à assistência pública e à proteção e garantia das pessoas com deficiência. (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
SEÇÃO III
DA COMPETÊNCIA
Art. 45. É da competência exclusiva da Câmara Municipal:

I - eleger os membros de sua Mesa Executiva, assim como destituí-la, na forma desta Lei Orgânica ou de
seu Regimento Interno; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020) II - elaborar o Regimento Interno;
III - dispor sobre sua organização, funcionamento, política, criação e extinção de cargos, empregos e fun-
ções de seus servidores e fixação da respectiva remuneração através de Lei de sua iniciativa, observados os
parâmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Orçamentárias; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
63
V - conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo, nos termos
desta Lei Orgânica; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VI - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a ausentar-se do Município, quando a ausência exceder a 15 dias;
VII - exercer a fiscalização contábil, financeira e orçamentária do Município, mediante controle externo e
pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo;
VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, assegurado direito ao contraditório e a ampla defesa nos termos
da Constituição Federal, deliberando sobre parecer prévio do Tribunal de Contas do Estado, no prazo máximo
de sessenta dias de seu recebimento, observando os seguintes preceitos: (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
a) o parecer do Tribunal somente deixará de prevalecer por decisão de 2/3 (dois terços) dos membros da
Câmara;
b) decorrido o prazo de sessenta dias, sem deliberação pela Câmara, o Parecer será incluído na Ordem do
Dia, sobrestando-se as demais proposições, para que se ultime a votação;
c) no decurso do prazo previsto na alínea anterior, as contas do Prefeito ficarão à disposição de qualquer
contribuinte do Município, para exame e apreciação, que poderá questionar-lhes a legitimidade, nos termos da
lei;
d) rejeitadas as contas, mediante decreto legislativo, serão estas imediatamente remetidas ao Ministério
Público para os fins de direito; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituição Fede-
ral, nesta Lei Orgânica e na Legislação Federal aplicável;
X - autorizar a realização de empréstimo ou de crédito interno ou externo de qualquer natureza, de interesse
do Município;
XI - proceder à tomada de contas do Prefeito, através de comissão especial, quando não apresentadas à
Câmara dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa;
XII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 003/2001)
XIII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reuniões;
XIV - convocar os Secretários do Município ou autoridades equivalentes para prestar esclarecimentos, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas após recebida a convocação, importando a ausência sem adequada justi-
ficativa em crime de responsabilidade, punível na forma da legislação federal; (Redação dada pela Emenda nº
003/2001)
XV - encaminhar pedidos escritos de informação a Secretários do Município ou autoridade equivalente,
importando crime de responsabilidade a recusa, o não atendimento ou a prestação de informações falsas, no
prazo de 15 (quinze) dias úteis, prorrogáveis, a pedido justificado, por igual período;
XVI - ouvir os Secretários do Município ou autoridades equivalentes, quando, por sua iniciativa e mediante
entendimentos prévios com a Mesa, comparecerem à Câmara Municipal para expor assunto de relevância da
Secretaria ou do Órgão de Administração de que forem titulares;
XVII - deliberar sobre o adiamento e a suspensão de suas reuniões;
XVIII - criar Comissão Parlamentar de Inquérito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimen-
to de 1/3 (um terço) de seus membros;
XIX - conceder Título de Cidadão Honorário, Medalha Faustino Pinheiro, Medalha Professor Emérito, Me-
dalha Profissional Emérito, Medalha Empresário Empreendedor e Medalha Funcionário Padrão ou conferir
homenagem a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes serviços ao Município ou nele se
tenham destacado pela atuação exemplar na vida pública e particular, mediante proposta a ser aprovada por
2/3 (dois terços) dos membros da Câmara; (Redação dada pela Emenda nº 005/2010)
XX - solicitar a intervenção do Estado no Município;
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XXI - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos nesta Lei Orgânica e em Lei
Federal; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XXII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da Administração Indireta, inclusive
participando obrigatoriamente de todas as reuniões dos Conselhos Municipais, seja como integrante, seja como
auditor; (Redação dada pela Emenda nº 005/2010)
XXIII - apreciar os atos do interventor nomeado pelo Governador do Estado, na hipótese de intervenção
estadual; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXIV - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XXV - conhecer da renúncia do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores e afastá-los definitivamente do cargo,
nos termos previstos em Lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º É fixado em quinze dias, prorrogáveis por igual período, desde que a prorrogação seja solicitada e
devidamente justificada, o prazo para que os responsáveis pelos órgãos da administração direta e indireta,
autárquica e fundacional do Município prestem as informações solicitadas pela Câmara. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
§ 2º Não sendo prestadas as informações solicitadas no prazo estipulado no parágrafo anterior, o Presi-
dente da Câmara, sob pena de responsabilidade, oficiará ao Ministério Público para as providências judiciais
cabíveis, sem prejuízo das demais sanções previstas em lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO IV
DOS VEREADORES
Art. 46. Os vereadores, agentes políticos do Município, são invioláveis, no exercício do mandato e na cir-
cunscrição do Município, por suas opiniões, palavras e votos, e terão acesso às repartições públicas municipais
para informar-se do andamento de quaisquer providências administrativas. (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
§ 1º SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 008/2008)
§ 4º Os Vereadores não serão obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em
razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações.
Art. 47. É vedado ao Vereador:
I - Desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Município, com suas autarquias, fundações, empresas públicas, socie-
dades de economia mista ou com suas empresas concessionárias de serviço público, salvo quando o contrato
obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou função, no âmbito da Administração Pública Municipal Direta ou
Indiretamente salvo mediante aprovação em concurso público e observado o disposto no art.
31 desta Lei Orgânica; II - Desde a posse:
a) ocupar cargo, função ou emprego na Administração Pública do Município Direta ou Indiretamente, de que
seja exonerável “ad nutum”, salvo o cargo de Secretário Municipal ou Diretor equivalente;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa
jurídica de direito público do Município, ou nela exercer função remunerada;
65
d) patrocinar causa junto ao Município em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a
alínea “a” do inciso I deste artigo.
Art. 48. No ato da posse, os Vereadores deverão desincompatibilizar-se e fazer, anualmente, declaração de
seus bens, incluindo de seu cônjuge e dependentes, repetida quando do término do mandato, sendo transcrita
em livro próprio, resumida em ata.
§ 1º Fica estabelecido o início de cada sessão legislativa como data limite para apresentação da declaração.
§ 2º Será apresentada a declaração de bens no início do exercício do cargo, sob pena de nulidade do ato
de posse.
SUBSEÇÃO I
DA PERDA DO MANDATO
Art. 49. Perderá o mandato o Vereador:

I - que infringir o disposto no artigo anterior; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar ou atentatório às instituições
vigentes;
III - que utilizar-se do mandato para a prática de atos de corrupção, de improbidade administrativa ou infra-
ção politico-administrativa; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa anual, à terça parte das sessões ordinárias da
Câmara, salvo doença comprovada, licença ou missão autorizada pela edilidade;
V - que fixar residência fora do Município;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
VII - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos constitucionalmente previstos; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
VIII - que sofrer condenação criminal, com trânsito em julgado; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - do não comparecimento para a posse no prazo previsto nesta Lei Orgânica, salvo motivo devidamente
justificado e aceito e deliberado pela maioria absoluta da Câmara Municipal, na data marcada. (Incluído pela
§ 1º Além de outros casos definidos no Regimento Interno da Câmara Municipal, considerar-se- á incompa-
tível com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepção de vanta-
gens ilícitas ou imorais.
§ 2º Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato será declarada pela Câmara por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocação da mesa ou de partido político representado na Casa, assegurados o contradi-
tório e a ampla defesa. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Nos casos previstos nos incisos III, IV, VII e VIII, a perda será declarada pela Mesa da Câmara, de ofício
ou mediante provocação de qualquer de seus membros ou de partido político representado na Casa, assegu-
rados o contraditório e a ampla defesa. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º O Regimento Interno regulará o processo e o afastamento preventivo do Vereador cuja provocação de
perda de mandato for recebida pela maioria absoluta da Câmara Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º A renúncia de Vereador submetido a processo que vise ou possa levar à perda de mandato terá seus
efeitos suspensos até as deliberações finais de que tratam os §§ 2º e 3º deste artigo. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
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SUBSEÇÃO II
DA LICENÇA
Art. 50. O vereador poderá licenciar-se:

I - por motivo de doença comprovada por atestado médico fornecido por profissional especializado; (Reda-
ção dada pela Emenda nº 014/2020)
II - para tratar, sem remuneração, de interesse particular, desde que o afastamento não ultrapasse cento e
vinte dias por sessão legislativa;
III - para desempenhar missões temporárias, de caráter cultural ou de interesse do Município; IV - por gra-
videz, por prazo não superior a 120 dias.
§ 1º Não perderá o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o vereador investido no cargo
de Secretário Municipal ou Diretor de Órgão da administração pública direta ou indireta do Município, conforme
previsto no art.47 inciso II, alínea “a”, dessa Lei Orgânica.
§ 2º Ao vereador licenciado nos termos do inciso I deste artigo, a Câmara poderá determinar o pagamento,
no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxílio-doença.
§ 3º O auxílio de que trata o parágrafo anterior poderá ser fixado no curso da Legislatura e não será compu-
tado para efeito de cálculo da remuneração dos vereadores.
§ 4º A licença para tratar de interesse particular não será inferior a trinta dias e o vereador não poderá reas-
sumir o exercício do mandato antes do término da licença.
§ 5º Independentemente de requerimento, considerar-se-á como licença o não comparecimento às reuniões
de vereador privado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
§ 6º Na hipótese do § 1º, o vereador poderá optar pela remuneração do mandato ou do cargo em que for
investido. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 7º Os requerimentos de licenças serão deferidos ou indeferidos, de plano, pelo Presidente da Câmara,
que deverá, em caso de indeferimento, justificar seu ato. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 8º Ocorrido e comprovado o ato ou o fato extintivo, o Presidente da Câmara, logo na primeira sessão, o
comunicará ao Plenário, fazendo constar da ata a declaração de extinção do mandato, e convocará o respecti-
vo suplente. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 9º Se o Presidente da Câmara se omitir na adoção das providências consignadas no parágrafo anterior, o
suplente de vereador interessado poderá requerer a declaração de extinção de mandato. (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
§ 10. Ocorrendo vaga e não havendo suplente, se faltarem mais de quinze meses para o término do manda-
to, a Câmara representará à Justiça Eleitoral para a realização das eleições para preenchê-la, conforme dispõe
o art. 56, § 2º da Constituição Federal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 11. A licença depende de requerimento fundamentado, lido na primeira sessão após o recebimento. (Inclu-
§ 12. Somente se convocará o suplente na hipótese de a licença do titular for superior a quinze dias. (Inclu-
67
SUBSEÇÃO III
DA CASSAÇÃO DO MANDATO
Art. 50-A A Câmara de Vereadores cassará o mandato do Vereador quando, em processo regular em que
é dado ao acusado amplo direito de defesa, concluir pela prática das infrações elencadas no art. 49 desta lei.
Art. 50-B O processo de perda de mandato do vereador será regrado no Regimento Interno, nesta Lei Orgâ-
nica e na legislação federal específica, observados os seguintes princípios: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - contraditório, publicidade, ampla defesa e motivação da decisão; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - iniciativa de denúncia por qualquer cidadão, vereador local ou associação legitimamente constituída;
III - recebimento da denúncia por maioria simples dos membros da Câmara Municipal; (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
IV - conclusão do processo, sob pena de arquivamento, em até 90 dias a contar do recebimento da denún-
cia; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - o Vereador denunciante não poderá participar, sob pena de nulidade, das deliberações plenárias sobre
o recebimento da denúncia e sobre o afastamento do denunciado, da comissão estabelecida, dos atos proces-
suais e do julgamento do acusado. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O processo de cassação por infração político-administrativa não impede a apuração de contravenções
penais, de crimes comuns e de responsabilidade. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º O arquivamento do processo de cassação por falta de conclusão não impede, pelos mesmos fatos,
nova denúncia, nem a apuração de contravenções penais, crimes comuns e atos de improbidade administrati-
va. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º A Câmara Municipal poderá afastar o Vereador cuja denúncia por qualquer das infrações previstas no
art. 49 desta Lei Orgânica for recebida por dois terços de seus membros. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 50-C Atendidos os princípios elencados no art. 50-B, o processo de cassação pela prática das infrações
definidas no art. 50-A obedecerá ao seguinte rito: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - a denúncia escrita contendo a exposição dos fatos e a indicação das provas será dirigida ao Presidente
da Câmara e poderá ser apresentada por qualquer cidadão, vereador local, partido político com representação
na Câmara ou entidade legitimamente constituída há mais de um ano; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - se o denunciante for Vereador, não poderá participar, sob pena de nulidade, da deliberação plenária
sobre o recebimento da denúncia e sobre o afastamento do denunciado, da Comissão Processante, dos atos
processuais e do julgamento do acusado, caso em que o Vereador impedido será substituído pelo respectivo
suplente, o qual não poderá integrar a Comissão Processante; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - se o denunciante for o Presidente da Câmara, passará a Presidência a seu substituto legal para os atos
do processo e somente votará, se necessário, para completar o quórum do julgamento; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
IV - de posse da denúncia, o Presidente da Câmara ou seu substituto determinará sua leitura na primeira
sessão ordinária, consultando o Plenário sobre o seu recebimento; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - decidido o recebimento da denúncia pela maioria absoluta dos membros da Câmara, na mesma sessão
será constituída a Comissão Processante, integrada por três Vereadores sorteados entre os desimpedidos,
observado o princípio da representação proporcional dos partidos, os quais elegerão, desde logo, o Presidente
e o Relator; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - havendo apenas três ou menos Vereadores desimpedidos, os que se encontrarem nessa situação com-
porão a Comissão Processante, preenchendo-se, quando for o caso, as demais vagas através de sorteio entre
os Vereadores que inicialmente se encontravam impedidos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
68
VII - a Câmara Municipal poderá afastar o denunciado quando a denúncia for recebida nos termos deste
artigo; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VIII - entregue o processo ao Presidente da Comissão, seguir-se-á o seguinte procedimento: (Incluído pela
a) dentro de cinco dias, o Presidente dará início aos trabalhos da Comissão; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
b) como primeiro ato, o Presidente determinará a notificação do denunciado, mediante remessa de cópia
da denúncia, facultado ao denunciado tomar ciência dos documentos que a instruem diretamente nos autos;
c) a notificação será feita pessoalmente ao denunciado, se ele se encontrar no Município e, se estiver au-
sente e em local incerto e não sabido, a notificação far-se-á por edital publicado duas vezes no órgão oficial,
com intervalo de três dias, no mínimo, a contar da primeira publicação; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) uma vez notificado, pessoalmente ou por edital, o denunciado terá direito de apresentar defesa prévia,
por escrito, no prazo de dez dias, indicando as provas que pretende produzir, inclusive o rol de testemunhas
que deseja sejam ouvidas no processo, até três; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) decorrido o prazo de dez dias, com defesa prévia ou sem ela, a Comissão Processante emitirá parecer
dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou pelo arquivamento da denúncia; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
f) se o parecer opinar pelo arquivamento, será submetido a Plenário, que, pela maioria dos presentes, po-
derá aprová-lo, caso em que será arquivado, ou rejeitá-lo, hipótese em que o processo terá prosseguimento;
g) se a Comissão opinar pelo prosseguimento do processo ou se o Plenário não aprovar seu parecer de
arquivamento, o Presidente da Comissão dará início à instrução do processo, determinando os atos, diligências
e audiências que se fizerem necessárias para o depoimento e inquirição das testemunhas arroladas; (Incluído
h) o denunciado deverá ser intimado de todos os atos processuais, pessoalmente ou na pessoa de seu
procurador, com antecedência mínima de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir às diligências e
audiências, bem como formular perguntas e reperguntas às testemunhas e requerer o que for de interesse da
defesa, sob pena de nulidade do processo; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - concluída a instrução, será aberta vista do processo ao denunciado, para apresentar razões escritas
no prazo de cinco dias, vencido o qual, com ou sem razões do denunciado, a Comissão Processante emitirá
parecer final e solicitará ao Presidente da Câmara a convocação de sessão para julgamento; (Incluído pela
X - na sessão de julgamento, que só poderá ser aberta com a presença de, no mínimo, maioria absoluta dos
membros da Câmara, o processo será lido integralmente pelo Relator da Comissão Processante e, a seguir, os
Vereadores que o desejarem poderão manifestar-se verbalmente pelo tempo máximo de quinze minutos cada
um e, ao final, o acusado ou seu procurador disporá de duas horas para produzir sua defesa oral; (Incluído pela
XI - concluída a defesa, proceder-se-á a tantas votações quantas forem as infrações articuladas na denún-
cia, considerando-se afastado definitivamente do cargo o denunciado que for declarado incurso em qualquer
das infrações especificadas na denúncia, pelo voto de dois terços, no mínimo, dos membros da Câmara; (Inclu-
XII - concluído o julgamento, o Presidente da Câmara proclamará, imediatamente, o resultado e fará lavrar
a ata na qual se consignará a votação sobre cada infração; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIII - havendo condenação, a Mesa da Câmara elaborará o competente Decreto Legislativo de cassação
de mandato, que, após deliberação plenária, será publicada na imprensa oficial, e, no caso de resultado ab-
solutório, o Presidente da Câmara determinará o arquivamento do processo, devendo, em ambos os casos,
comunicar o resultado à Justiça Eleitoral. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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Art. 50-D O processo a que se refere o artigo anterior, sob pena de arquivamento, deverá ser concluído
dentro de cento e oitenta dias, a contar do recebimento da denúncia. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O arquivamento do processo por falta de conclusão no prazo previsto neste artigo não
impede nova denúncia sobre os mesmos fatos nem a apuração de contravenções ou crimes comuns. (Incluído
SUBSEÇÃO IV
DA CONVOCAÇÃO DO SUPLENTE
Art. 51. Dar-se-á a convocação do suplente de vereador nos casos de vaga ou licença.
§ 1º O suplente convocado deverá tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de convo-
cação, salvo justo motivo aceito pela Câmara, quando se prorrogará o prazo.
§ 2º Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo anterior não for preenchida, calcular-se-á o quórum em
função dos vereadores remanescentes.
SEÇÃO V
DO FUNCIONAMENTO DA CÂMARA
Art. 52. A Câmara reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de janeiro, no primeiro ano da legis-
latura, para a posse de seus membros e eleição da Mesa.
§ 1º A posse ocorrerá em sessão solene, que se realizará independentemente de número, sob a Presidência
do vereador mais idoso dentre os presentes.
§ 2º O vereador que não tomar posse na sessão prevista no parágrafo anterior deverá fazê-lo dentro do
prazo de quinze dias no início do funcionamento ordinário da Câmara, sob pena de perda do mandato, salvo
motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Câmara.
§ 3º Imediatamente após a posse, os vereadores reunir-se-ão sob a Presidência do mais idoso dentre os
presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Câmara, elegerão os componentes da Mesa, que se-
rão automaticamente empossados.
§ 4º Inexistindo número legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecerá na Presidência e
convocará sessões diárias, até que seja eleita a Mesa.
Art. 53. A Mesa Executiva da Câmara Municipal de Quatis terá mandato de 1 (um) ano, sendo vedada a
recondução para o mesmo cargo da Sessão Legislativa subsequente, na mesma legislatura. (Redação dada
Parágrafo único. A eleição para renovação da Mesa Executiva realizar-se-á anualmente, no mês de feverei-
ro, para início de mandato e posse automática em 1º de janeiro do ano seguinte. (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020)
Art. 54. A Mesa da Câmara se compõe do Presidente, do 1º Vice-Presidente, do 2º Vice- Presidente, do 1º
Secretário e do 2º Secretário, que se substituirão nessa ordem.
§ 1º Na constituição da Mesa é assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos parti-
dos ou dos blocos parlamentares que participem da Casa.
§ 2º Na ausência dos membros da Mesa, o vereador mais idoso dentre os presentes assumirá a Presidên-
cia.
70
§ 3º Qualquer componente da Mesa poderá ser destituído da mesma, pelo voto de 2/3 (dois terços) dos
membros da Câmara, e afastado pela maioria absoluta, com direito a ampla defesa, prevista regimentalmente,
quando praticar ato contra expressa determinação de lei ou do regimento ou omitir-se na prática daqueles atos
de sua competência, faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuições, elegendo-se outro ve-
reador para a complementação do mandato. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 54-A Compete à Mesa, dentre outras atribuições: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - baixar, mediante ato, as medidas que digam respeito aos Vereadores; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - baixar, mediante portaria, as medidas referentes aos servidores da Câmara Municipal; (Incluído pela
III - propor projetos de resolução que disponham sobre: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) organização, funcionamento e serviços administrativos da Câmara e suas alterações; (Incluído pela
b) polícia interna da Câmara; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - propor projetos de lei que disponham sobre a criação ou extinção de cargos, empregos e funções de
seus servidores e a correspondente remuneração ou alteração, observando os parâmetros estabelecidos na
Lei de Diretrizes Orçamentárias; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - solicitar ao Chefe do Executivo a abertura de créditos adicionais para a Câmara, com posterior delibera-
ção legislativa; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - devolver à Prefeitura, no último dia do ano, o saldo de caixa existente; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
VII - enviar ao Prefeito, até o dia quinze de março, as contas do exercício anterior; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
VIII - declarar a perda do mandato de Vereador, de oficio ou por provocação de qualquer de seus membros
ou ainda de partido político representado na Câmara; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - propor ação direta de inconstitucionalidade; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
X - tomar as providências necessárias à regularidade dos trabalhos legislativos e fiscalizatórios; (Incluído
XI - orientar os serviços da secretaria da Câmara Municipal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) XII - ela-
borar até 30 de julho, conforme a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a previsão de despesas do Poder Legislativo
a ser incluída na proposta orçamentária do Município e fazer, mediante ato, a discriminação analítica das dota-
ções respectivas, bem como alterá-las nos limites autorizados; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIII - promulgar a Lei Orgânica do Município e suas emendas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIV - representar junto ao Executivo sobre necessidade de economia interna; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XV - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporária de excep-
cional interesse público. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 55. A Câmara terá Comissões Permanentes e Especiais, constituídas na forma e com as atribuições
previstas no seu Regimento Interno. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Às comissões permanentes em razão da matéria de sua competência, cabe:
I - discutir e votar do projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competência do Plená-
rio, salvo se houver recurso, em contrário, protocolado por um de 1/3 (um terço) dos membros da Casa, e até
a sua decisão; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar os Secretários Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informações sobre assuntos
inerentes a suas atribuições;
71
IV - receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões
das autoridades ou entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão para a finalidade que fundamenta sua convoca-
ção; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VI - exercer, no âmbito de sua competência, a fiscalização dos atos do Executivo e da Administração indi-
reta;
VII - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento local e sobre
eles emitir parecer; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VIII - emitir pareceres e elaborar projetos de lei, de resolução e de decretos legislativos em assuntos de sua
competência. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º As Comissões Especiais, criadas por deliberação do Plenário, serão destinadas ao estudo de assuntos
específicos; de Inquérito, com a finalidade de apurar fato determinado que se inclua na competência municipal;
e de Representação, indicada pela Presidência, destinada ao comparecimento da Câmara Municipal em Con-
gressos, Debates, Seminários, Simpósios, Cursos, Solenidades ou outros atos que justifiquem a sua constitui-
ção. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Na formação das Comissões, assegurar-se-á, tanto quanto possível, a representação proporcional dos
Partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Câmara.
§ 4º As Comissões Parlamentares de Inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autorida-
des judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno da Casa, serão criadas pela Câmara Municipal,
mediante requerimento de 1/3 (um terço) de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas conclusões, se for o caso,
encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
§ 5º Haverá, obrigatoriamente, na Câmara Municipal, uma Comissão Permanente de: I - Direitos do Homem
e da Mulher;
II - Direitos do Menor e do Adolescente; III - Direitos do Consumidor.
§ 6º A participação das Comissões Especiais da Câmara Municipal de Quatis em Congressos, Debates,
Seminários, Simpósios e eventos similares dependerá de aprovação do Plenário e será sempre condicionada à
disponibilidade financeira do Legislativo Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 7º As comissões processantes, cujos membros serão sorteados, terão competência para preparar o pro-
cesso de cassação de mandatos do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 8º A Comissão de Ética, que é permanente, será regulada no Regimento Interno da Câmara Municipal.
Art. 55-A Qualquer entidade da sociedade civil poderá solicitar ao Presidente da Câmara que lhe permita
emitir conceitos ou opiniões, junto às comissões, sobre projetos que nela se encontrem para estudo. (Incluído
Parágrafo único. O Presidente da Câmara enviará o pedido ao Presidente da respectiva comissão, a quem
caberá verificar o preenchimento dos requisitos e a conveniência e a oportunidade da manifestação, cabendo
deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de
duração. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 56. A maioria, a minoria, as representações partidárias, com apenas um membro, e os blocos parlamen-
tares terão líder e, quando for o caso, vice-líder.
§ 1º A indicação dos lideres será feita em documento subscrito pelos membros das representações majoritá-
rias, minoritárias, blocos parlamentares ou partidos políticos à Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem
à instalação da primeira sessão legislativa da Legislatura.
§ 2º Os líderes indicarão os respectivos vice-líderes, se for o caso, dando conhecimento à Mesa da Câmara
dessa designação.
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Art. 57. Além de outras atribuições previstas no Regimento Interno, os líderes indicarão os representantes
partidários nas Comissões da Câmara.
Parágrafo único. Ausente ou impedido o líder, suas atribuições serão exercidas pelo vice-líder.
Art. 58. Á Câmara Municipal, observando o disposto nesta Lei Orgânica, compete elaborar seu Regimento
Interno, dispondo sobre sua organização, política e provimento de cargos de seu servidores e, especialmente,
sobre:
I - sua instalação e funcionamento; II - posse de seus membros;
III - eleição da Mesa Executiva, sua composição e suas atribuições; IV - periodicidade das reuniões;
V - comissões; VI - sessões;
VII - deliberações;
VIII - todo e qualquer assunto de sua administração interna;
IX - participação popular nas decisões do Município e no aperfeiçoamento democrático de suas instituições.
Parágrafo único. O Poder Legislativo Municipal implantará uma “Tribuna Livre” para que sejam ouvidos os
representantes das entidades organizadas ao Município.
Art. 59. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) I - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
014/2020)
II - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) III - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
014/2020) IV - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) V - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda
nº 014/2020) VI - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Art. 60. Dentre outras atribuições, fixadas no Regimento Interno, compete ao Presidente da Câmara: (Reda-
ção dada pela Emenda nº 014/2020) I - representar a Câmara em juízo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Câmara; III - interpretar e fazer
cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as leis com sanção tácita, leis cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenário e leis que dis-
ponham sobre a organização administrativa da Câmara ou reajustem os subsídios dos Agentes Políticos do
Legislativo; (Redação dada pela Emenda nº 005/2010)
V - promulgar as resoluções, os decretos legislativos e as emendas da LOM; (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020)
VI - fazer publicar as portarias e os atos da Mesa, as resoluções, os decretos legislativos e as leis que vier
a promulgar; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VII - autorizar as despesas da Câmara;
VIII - representar, por decisão da Câmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX - solicitar,
por decisão da maioria absoluta da Câmara, a intervenção no Município, nos casos admitidos pelas Constitui-
ções Federal e Estadual;
X - encaminhar, para parecer prévio, a prestação de contas do Município ao Tribunal de Contas do Estado;
XI - conceder licença aos Vereadores nos casos previstos no art. 50 desta lei; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XII - declarar a perda do mandato de Vereadores, do Prefeito e do Vice- Prefeito, nos casos previstos nesta
Lei Orgânica; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIII - requisitar o numerário destinado às despesas da Câmara e aplicar as disponibilidades financeiras no
mercado de capitais, em instituições bancárias oficiais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIV - manter a ordem no recinto da Câmara, podendo solicitar a força necessária para esse fim. (Incluído
Art. 60-A O Presidente da Câmara ou seu substituto só terá voto: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - na eleição da Mesa: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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II - quando a matéria exigir, para sua aprovação, o voto favorável de dois terços dos Membros da Câmara;
III - quando houver empate em qualquer votação do plenário. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O presidente deixará a presidência sempre que tiver interesse na deliberação. (Incluído
SEÇÃO VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEÇÃO I DAS PROPOSIÇÕES
Art. 61. O processo legislativo municipal compreende a elaboração de: I - Emendas à Lei Orgânica Munici-
pal;
II - Leis Complementares; III - Lei Ordinária;
IV - Resoluções;
V - Decretos Legislativos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. A técnica de elaboração, redação, alteração e consolidação de leis dar-se-á na conformida-
de da lei complementar federal, desta Lei Orgânica e do Regimento Interno. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SUBSEÇÃO II
DAS EMENDAS À LEI ORGÂNICA
Art. 62. A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada mediante proposta: I - de 1/3 (um terço), no mínimo,
dos membros da Câmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - da população, subscrita por 5% (cinco por cento) do eleitorado do Município, por meio de iniciativa po-
pular; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - de Comissão especial criada para este fim. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A proposta, após parecer escrito de todas as comissões, será discutida e votada em dois turnos, com
interstício mínimo de dez dias, considerando-se aprovada se obtiver, em cada uma, 2/3 (dois terços) dos votos
dos membros da Câmara Municipal. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º A emenda à Lei Orgânica Municipal será promulgada pela Mesa da Câmara, com o respectivo número
de ordem.
§ 3º A Lei Orgânica não poderá ser emendada na vigência de estado de sítio ou de intervenção no Município.
§ 4º A proposta apresentada por Comissão Especial não depende de parecer das Comissões Permanentes.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de
nova proposta na mesma sessão legislativa. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 62-A Não será objeto de deliberação a proposta de Emenda à Lei Orgânica tendente a ofender ou abolir:
I - a forma federativa de Estado; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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II - o voto direto, secreto, universal e periódico; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) III - a separação dos
Poderes; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - os direitos e garantias individuais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SUBSEÇÃO III
DAS LEIS COMPLEMENTARES E ORDINÁRIAS
Art. 63. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer vereador, Comissão Permanente
da Câmara, ao Prefeito e aos cidadãos, através de iniciativa popular. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A iniciativa popular será exercida pela apresentação, à Câmara Municipal, de projeto de lei subscrito
por, no mínimo 5% (cinco por cento) do eleitorado do Município, contendo assunto de interesse específico do
Município. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º A proposta popular deverá ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento pela Câmara Municipal, a
identificação dos assinantes, mediante indicação do número do respectivo título eleitoral, bem como a certidão
expedida pelo órgão eleitoral competente, informando o total do eleitorado do Município. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
§ 3º A tramitação dos projetos de lei de iniciativa popular obedecerá às normas relativas ao processo legis-
lativo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Caberá ao Regimento Interno da Câmara Municipal dispor sobre o modo pelo qual os projetos de ini-
ciativa popular serão defendidos na Tribuna da Câmara Municipal, assegurando- se o efetivo exercício desse
direito. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 64. As leis complementares somente serão aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos
membros da Câmara Municipal, observados os demais termos de votação das leis ordinárias.
Parágrafo único. Serão leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgânica: I - Código Tribu-
tário do Município;
II - Código de Obras e Edificações; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020) III - Código de Posturas;
IV - Lei instituidora da Guarda Municipal;
V - Lei de criação de cargos, funções ou empregos públicos de servidores municipais; (Redação dada pela
VI - Lei que regular o Plano Diretor do Município; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020) VII - estatuto
dos servidores municipais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VIII - zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupação do solo; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
IX - concessão de serviços públicos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) X - concessão de direito real de
uso. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SUBSEÇÃO IV
DA INICIATIVA DAS PROPOSIÇÕES
Art. 65. São de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I - criação, transformação ou extinção de cargos, funções ou empregos públicos na Administração Direta,
Indireta e autárquica ou aumento de sua remuneração; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
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II - servidores públicos do Poder Executivo, da Administração Direta, Indireta e autárquica, seu regime jurí-
dico e provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - criação, estruturação e atribuições das Secretarias, departamentos ou Diretoria equivalentes e órgão da
Administração públicas, ressalvado o disposto no inciso X, do art. 44 desta Lei Orgânica, no tocante a especi-
ficação das atribuições;
IV - matéria orçamentária e que autorizem a abertura de créditos ou concedam auxílios e subvenções.
Parágrafo único. Não será admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do
Prefeito Municipal. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 65-A Nenhuma lei que crie ou aumente despesa pública será sancionada sem que dela conste a indica-
ção dos recursos disponíveis, próprios para atender aos novos encargos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica a créditos extraordinários. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
Art. 66. É da competência exclusiva da Mesa da Câmara Municipal a iniciativa das leis que disponham so-
bre:
I - autorização para abertura de créditos suplementares ou especiais, através do aproveitamento total ou
parcial das consignações orçamentárias da Câmara;
II - organização dos serviços administrativos da Câmara, criação, transformação ou extinção de seus car-
gos, empregos e funções e fixação da respectiva remuneração;
III - fixação dos subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretários e dos seus servidores.
Parágrafo único. Nos projetos de competência exclusiva da Mesa da Câmara, não serão admitidas emen-
das que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assina-
da pela metade dos vereadores.
Art. 66-A A fixação do subsídio dos secretários municipais será feita por lei de iniciativa privativa da Câmara
Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SUBSEÇÃO V
DO REGIME DE URGÊNCIA
Art. 67. O Prefeito poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa fundamentando
sua relevância. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Solicitada a urgência, a Câmara deverá se manifestar em até 45 (quarenta e cinco) dias sobre a propo-
sição, contados da data em que for feita a solicitação;
§ 2º Esgotado o prazo previsto no parágrafo anterior sem deliberação pela Câmara, será a proposição in-
cluída na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposições, para que se ultime a votação, excetuados os
casos dos art. 68, § 4º e demais previstos nesta Lei Orgânica. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º O prazo do § 1º não ocorre no período de recesso da Câmara nem se aplica aos projetos de lei com-
plementar.
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SUBSEÇÃO VI
DA APROVAÇÃO E DO VETO
Art. 68. Aprovado o projeto de lei, este será enviado, como autógrafo, ao Prefeito, que, aquiescendo, o san-
cionará. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse
público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias úteis contados da data do recebimento
e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Câmara os motivos do veto. (Redação dada
§ 2º Decorrido o prazo do parágrafo anterior, o silêncio do Prefeito importará sanção.
§ 3º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
§ 4º A apreciação do veto, pelo Plenário da Câmara, será feita dentro de trinta dias a contar do seu rece-
bimento, em uma só discussão e votação, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos vereadores, em escrutínio secreto.
§ 5º Rejeitado o veto, projeto será encaminhado ao Prefeito, para, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
promulgá-lo.
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º, o veto será colocado na Ordem do Dia da
sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final, ressalvadas as matérias de que
trata o art. 65 desta Lei Orgânica.
§ 7º A não promulgação da lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, no caso dos
§§ 2º e 5º deste artigo, autoriza o Presidente da Câmara a fazê-lo em igual prazo e, se este não o fizer, ca-
berá ao Vice-Presidente fazê-lo, obrigatoriamente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 8º Sancionado e promulgado o Projeto de Lei pelo Prefeito Municipal, deverá ser encaminhada cópia da
respectiva lei à Câmara Municipal, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SUBSEÇÃO VII
DO PROJETO DE RESOLUÇÃO E DO DECRETO LEGISLATIVO
Art. 69. Os decretos legislativos e as resoluções serão elaborados nos termos do Regimento
Interno e promulgados pelo Presidente da Câmara. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O Decreto Legislativo destina-se a regular matéria de competência exclusiva da Câmara Municipal que
produza efeitos externos, não dependendo de sanção ou veto do Prefeito. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º A Resolução destina-se a regular matéria de sua exclusiva competência e de interesse interno da Câ-
mara Municipal, não dependendo de sanção ou veto do Prefeito. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Nos casos de projeto de Resolução e de projeto de Decreto Legislativo, considerar-se-á encerrada com
a votação final a elaboração da norma jurídica, que será promulgada pelo Presidente da Câmara. (Incluído pela
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SUBSEÇÃO VIII
DA REJEIÇÃO DA PROPOSIÇÃO
Art. 70. A matéria constante do projeto de lei rejeitado somente poderá ser objeto de novo projeto, na mesma
sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Câmara, assim como o Projeto de
lei que receber parecer contrário, quanto ao mérito, de todas as Comissões para as quais for encaminhado.
Art. 70-A As leis Municipais serão reunidas em codificações e consolidações, integradas por volumes con-
tendo matérias conexas e afins, constituindo em seu todo a Consolidação de Legislação Municipal. (Incluído
§ 1º A consolidação consistirá na integração de todas as leis pertinentes a determinada matéria num único
diploma legal, revogando-se formalmente as leis incorporadas à consolidação, sem modificação do alcance
nem interrupção da força normativa dos dispositivos consolidados. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º Preservando-se o conteúdo normativo original dos dispositivos consolidados, poderão ser feitas as se-
guintes alterações nos projetos de lei de consolidação: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - introdução de novas divisões do texto legal base; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - diferente colocação e numeração dos artigos consolidados; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - fusão de disposições repetitivas ou de valor normativo idêntico; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - atualização da denominação de órgãos e entidades da administração pública; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
V - atualização de termos antiquados e modos de escrita ultrapassados; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - atualização dos valores de penas pecuniárias, com base em indexação padrão; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
VII - eliminação de ambiguidades decorrentes do mau uso do vernáculo; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VIII - homogeneização tecnológica do texto; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - supressão de dispositivos declarados inconstitucionais pelo Tribunal de Justiça, observada, no que
couber, a suspensão pela Câmara Municipal, de execução de dispositivos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º As providências a que se refere o inciso IX do § 2º deverão ser expressas e fundamentadamente justi-
ficadas, com indicação precisa das fontes de informação que lhes serviram de base. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
SEÇÃO VII
DO PLEBISCITO E DO REFERENDO
Art. 70-B Mediante proposta fundamentada da maioria dos membros da Câmara Municipal ou de cinco por
cento dos eleitores inscritos no Município e aprovação do Plenário por dois terços de votos favoráveis, será
submetida a plebiscito ou referendo questão de relevante interesse do Município ou do Distrito. (Incluído pela
§ 1º Aprovada a proposta, caberá ao Legislativo, no prazo máximo de trinta dias, a convocação do plebis-
cito ou a autorização do referendo a ser realizado pela Justiça Eleitoral, conforme dispõe a legislação federal.
§ 2º Só poderá ser realizado um plebiscito ou referendo em cada sessão legislativa. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
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§ 3º A proposta que já tenha sido objeto de plebiscito ou referendo somente poderá ser apresentada depois
de cinco anos de carência. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 70-C Convocado o plebiscito ou autorizado o referendo, o projeto legislativo ou medida administrativa
não efetivada cujas matérias constituam objeto de consulta popular terá sustada sua tramitação até que o re-
sultado das urnas seja proclamado. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 70-D O plebiscito ou referendo, convocado nos termos desta Lei, será considerado aprovado ou rejeita-
do, por maioria simples, de acordo com o resultado homologado pelo Tribunal Regional Eleitoral. (Incluído pela
SEÇÃO VIII
DA FISCALIZAÇÃO
SUBSEÇÃO I
DA CONTABILIDADE, DAS FINANÇAS E DO ORÇAMENTO
Art. 71. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Município e das enti-
dades da administração direta e indireta, quanto a legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência, aplica-
ção das subvenções e renúncia de receitas próprias ou repassadas, será exercida pela Câmara Municipal, me-
diante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada poder, conforme previsto em lei. (Redação
dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O controle externo da Câmara será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado, e com-
preenderá a apreciação das contas do Prefeito e da Mesa da Câmara, o acompanhamento das atividades
financeiras e orçamentárias, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsáveis
por bens e valores públicos.
§ 2º As contas do Prefeito, prestadas anualmente, serão julgadas pela Câmara dentro de 60 (sessenta) dias
após o recebimento do parecer prévio do Tribunal de Contas do Estado, podendo esse prazo ser prorrogado
por igual período, a requerimento fundamentado da Comissão de Finanças e Orçamento, e, se não houver
deliberação dentro desse prazo, o parecer prévio será incluído na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais
proposições, para que se ultime a votação. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Somente por decisão de 2/3(dois terços) dos membros da Câmara Municipal deixará de prevalecer o
parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado.
§ 4º As contas do Município ficarão, no decurso do prazo previsto pelo § 2º deste artigo, à disposição de
qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos termos da
lei.
§ 5º As contas relativas à aplicação dos recursos transferidos pela União e Estado serão prestadas na forma
da legislação Federal e Estadual em vigor, podendo o Município suplementá-las, sem prejuízo de sua inclusão
na prestação anual de contas.
§ 6º Prestará contas, conforme estabelecido pela legislação pertinente, qualquer pessoa física, entidade
pública ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos do
Município, ou que por eles responda, ou que, em nome deste, assuma obrigações de natureza pecuniária. (In-
§ 7º O contribuinte poderá questionar a legitimidade das contas mediante petição escrita e por ele assinada,
perante a Câmara Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 8º A Câmara apreciará as objeções ou impugnações do contribuinte em sessão ordinária dentro de, no
mínimo, vinte dias a contar de seu recebimento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
79
§ 9º Se acolher a petição, a Câmara remeterá o expediente ao Tribunal de Contas, para pronunciamento e,
ao Prefeito, para defesa e explicações, depois do que, julgará as contas em definitivo. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
§ 10. O balancete do Município, relativo à receita e despesa do mês anterior, será encaminhado à Câmara
e publicado mensalmente até o dia 20 (vinte), mediante edital afixado em local de fácil acesso, na sede da Pre-
feitura e da Câmara, bem como no site oficial das respectivas instituições. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 11. No processo de julgamento das contas, com apontamento do Tribunal de Contas, deverão ser obser-
vados os princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa, sob pena de nulidade. (Incluído pela
§ 12. Rejeitadas as contas, serão estas imediatamente remetidas ao Ministério Público para os fins de direi-
to. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 71-A A Comissão Permanente de Finanças e Orçamento, diante de indícios de despesas não autoriza-
das, ainda que sob forma de investimentos não programados ou de subsídios não aprovados, poderá solicitar
da autoridade responsável que, no prazo de oito dias, preste os esclarecimentos necessários. (Incluído pela
Parágrafo único. Não prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a Comissão Per-
manente de Finanças e Orçamento proporá à Câmara Municipal a sua sustação. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
SUBSEÇÃO II
DO CONTROLE INTERNO
Art. 72. Os Poderes Legislativo e Executivo manterão, de forma integrada, sistema de controle interno, a fim
de: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência da gestão orçamentária, fi-
nanceira e patrimonial nos órgãos e entidades da Administração Municipal, bem como da aplicação de recursos
públicos municipais por entidades de direito privado; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
II - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, as execuções dos planos de governo e
dos orçamentos do município; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e deveres do
município; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilega-
lidade, dela darão ciência à Comissão Permanente de Finanças e Orçamento da Câmara Municipal. (Incluído
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, de-
nunciar irregularidades ou ilegalidades perante a Comissão Permanente de Finanças da Câmara Municipal.
§ 3º A Comissão Permanente de Finanças e Orçamento da Câmara Municipal, tomando conhecimento de
irregularidade, poderá solicitar à autoridade responsável que, no prazo de cinco dias úteis, preste os esclareci-
mentos agindo na forma do Parágrafo único do art. 71-A. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Entendendo pela irregularidade ou ilegalidade, a Comissão Permanente de Finanças e Orçamento pro-
porá as medidas que julgar convenientes à situação. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
80
§ 5º O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado, e o sistema de con-
trole interno de cada poder e do Ministério Público, fiscalizarão o cumprimento das normas desta Lei Orgânica,
com ênfase ao que se refere a: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - atingimento das metas estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
II - limites e condições para a realização de operações de crédito e inscrições em Restos a Pagar; (Incluído
III - medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite; (Incluído pela
IV - providências tomadas para a recondução dos montantes das dívidas consolidada e mobiliária aos res-
pectivos limites; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - destinação de recursos obtidos com a alienação de ativos, tendo em vista as restrições constitucionais
e as desta Lei Orgânica; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - cumprimento de limite de gastos totais do Legislativo municipal, quando houver. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
Art. 72-A Ao final de cada quadrimestre, os titulares dos Poderes Executivo e Legislativo deverão apresentar
à Câmara Municipal o relatório de gestão fiscal, na forma disposta no seu Regimento Interno. (Incluído pela
SEÇÃO IX
DOS SUBSÍDIOS DOS AGENTES POLÍTICOS
Art. 73. Os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretários Municipais e dos Vereadores serão fixa-
dos por Lei de iniciativa da Câmara Municipal no último ano da Legislatura, até 30 (trinta) dias antes das eleições
municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observado o disposto na Constituição Federal, Constituição
do Estado do Rio de Janeiro, na Lei Complementar 101/2000 e na presente Lei Orgânica, determinando-se o
valor em moeda corrente no país, vedada qualquer vinculação, com periodicidade estabelecida nas leis fixado-
ras. (Redação dada pela Emenda nº 007/2008)
Parágrafo único. Os subsídios serão revistos na mesma época e na mesma proporção em que for revista a
remuneração dos servidores municipais, sendo que os subsídios dos Agentes Políticos do Legislativo Municipal
através de Lei promulgada pelo Presidente da Câmara. (Redação dada pela Emenda nº 005/2010)
Art. 73-A Os subsídios dos Vereadores terão como limites as determinações contidas na Constituição Fede-
ral. (Incluído pela Emenda nº 007/2008)
§ 1º O subsídio do Presidente da Câmara será 10% (dez por cento) maior que o dos Vereadores. (Incluído
§ 2º O subsídio do 1º Secretário da Mesa Executiva da Câmara será 5% (cinco por cento) maior que o dos
Vereadores. (Incluído pela Emenda nº 007/2008)
§ 3º ... (Incluído pela Emenda nº 007/2008)
§ 4º Os subsídios dos vereadores poderão ser alterados por lei específica de iniciativa da Mesa Executiva
da Câmara observando o mesmo índice e data estabelecida na revisão geral do funcionalismo público munici-
pal. (Incluído pela Emenda nº 007/2008)
Art. 73-B O subsídio do Prefeito será duas vezes o fixado para o Vereador mais 2/3 (dois terços), tendo
como limite máximo remuneratório os previstos na Constituição Federal. (Incluído pela Emenda nº 007/2008)
Art. 73-C SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
81
Art. 73-D Ao vereador em viagem a serviço da Câmara para fora do município é assegurado o ressarcimento
dos gastos com locomoção, alojamento e alimentação (Incluído pela Emenda nº 004/2001)
Art. 73-E Fica assegurado o pagamento de abono de férias e 13º salário a Vereadores, Vice- Prefeito, Pre-
feito e Secretários Municipais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO X
DA TRANSIÇÃO ADMINISTRATIVA DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 74. Ao término do mandato da Mesa Executiva da Câmara, o Presidente em exercício elaborará relató-
rio a ser entregue ao sucessor, no qual constará os seguintes dados:
I - relação detalhada das dívidas, bem como a identificação dos credores, datas de vencimentos e condi-
ções de amortização;
II - receita prevista para o período seguinte, com previsão de seus gastos;
III - indicação numérica dos projetos de lei, em tramitação, quem tenham relevância para a administração
pública;
IV - quadro nominativo dos funcionários da Casa, com respectiva relação dos cargos em comissão e salá-
rios;
V - projetos de lei enviados para sanção ou veto do Executivo, com respectivos prazos; VI - relação do pa-
trimônio imobiliário do Legislativo Municipal.
CAPÍTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 75. O Poder Executivo Municipal é exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretários Municipais. (Inclu-
Parágrafo único. Aplica-se à elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto na Constituição Federal e
legislação Federal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020) I - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
II - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
III - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) IV - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
014/2020) V - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) VI - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda
nº 014/2020) VII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Art. 76. A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-á simultaneamente com a de
Vereadores, nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II
DA Constituição Federal. Parágrafo único. A eleição do Prefeito importará a do Vice-Prefeito com ele regis-
trado.
82
Art. 77. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no dia 1º de janeiro do ano subsequente à eleição, em
sessão da Câmara Municipal, ou, se esta não estiver reunida, perante a autoridade judicial competente, pres-
tando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgânica, observar as Leis da União, do Estado e
do Município, promover o bem-estar geral dos munícipes e exercer o cargo sob a inspiração da democracia, da
legitimidade, da legalidade e da justiça. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. Decorridos dez dias da data fixada para posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo mo-
tivo de força maior aceito pela maioria absoluta da Câmara Municipal, não tiver assumido o cargo, este será
declarado vago, por ato do Presidente da Câmara ou a requerimento de qualquer eleitor. (Redação dada pela
Art. 78. No ato da posse o Prefeito e o Vice-Prefeito deverão desincompatibilizar-se e fazer declaração de
seus bens, incluindo de seu cônjuge e dependentes, repetida anualmente e quando do término do mandato,
sendo transcritas em livro próprio, resumidas em ata. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Fica estabelecido o início de cada sessão legislativa como data limite para a apresentação da declara-
ção anual a que se refere o caput do artigo. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º Será apresentada a declaração de bens no início do exercício do cargo, sob pena de impedimento de
assumir o cargo. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Enquanto não ocorrer a posse do novo Prefeito, assumirá o cargo o Vice-Prefeito, e, na falta ou impe-
dimento deste, o Presidente da Câmara e, se este também estiver impedido, observar-se-á o critério de substi-
tuição previsto no art. 80. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Se o cargo for declarado vago, proceder-se-á nos termos do art. 79 deste dispositivo legal. (Incluído
Art. 78-A O exercício do mandato dar-se-á automaticamente com a posse, assumindo o Prefeito todos os
direitos e obrigações inerentes ao cargo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 79. Substituirá o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice- Prefeito.
§ 1º O Vice-Prefeito não poderá recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extinção do seu mandato.
§ 2º O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por lei, auxiliará o Prefeito, sempre
que ele for convocado para missões especiais.
§ 3º A investidura do Vice-Prefeito em Secretaria Municipal não impedirá as funções previstas no parágrafo
anterior, devendo este optar pelo subsídio de um ou de outro cargo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 80. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacância do cargo, serão sucessiva-
mente chamados a assumir a administração municipal o Presidente e o Vice- Presidente da Câmara. (Redação
Parágrafo único. A recusa do Presidente da Câmara, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, im-
portará em automática renúncia à sua função de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleição de outro
membro para ocupar, como Presidente da Câmara, e a chefia do Poder Executivo.
Art. 81. Verificando-se a vacância do cargo de prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- á o seguinte:
I - ocorrendo a vacância nos dois primeiros anos do mandato, dar-se-á eleição noventa dias após a sua
abertura, cabendo aos eleitos completar o período de seus antecessores;
II - ocorrendo vacância nos dois últimos anos do mandato, a eleição para ambos os cargos será feita trinta
dias depois de aberta a última vaga, pela Câmara Municipal, na forma da lei e nos termos do Regimento Interno.
Art. 82. O mandato do Prefeito é de quatro anos, podendo ser reeleito para um único período subsequente,
e terá início em 1º de janeiro do ano seguinte ao da sua eleição. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 83. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exercício do cargo, não poderão, sem licença da Câmara
Municipal, ausentar-se do Município por período superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo ou do
mandato.
Parágrafo único. O Prefeito regularmente licenciado, terá direito a receber a remuneração, quando:
83
I - impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doença devidamente comprovada; II - a serviço ou em
missão de representação do Município;
III - em caso de gestação, se for o caso, por prazo não superior a cento e vinte dias.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
Art. 84. Compete privativamente ao Prefeito, dentre outras atribuições: (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
I - iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgânica; II - representar o Município
em juízo e fora dele;
III - sancionar e fazer publicar as leis aprovadas pela Câmara e expedir os regulamentos para sua fiel exe-
cução;
IV - vetar, todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Câmara;
V - nomear e exonerar os Secretários Municipais; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VI - dispor por decreto, nos termos da Lei, a desapropriação, por necessidade ou utilidade pública, ou por
interesse social; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
IX - prover e extinguir os cargos públicos e expedir os demais atos referentes à situação funcional dos ser-
vidores, na forma da lei; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
X - enviar à Câmara Municipal o Plano Plurianual, o projeto de lei das diretrizes orçamentárias e a proposta
de orçamento previstos nesta Lei Orgânica; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XI - encaminhar à Câmara, até 15 de abril, a prestação de contas, bem como os balanços do exercício findo;
XII - encaminhar aos órgãos competentes os planos de aplicação e as prestações de contas exigidas em lei;
XIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIV - prestar à Câmara, dentro de quinze dias, as informações pela mesma solicitadas, salvo prorrogação, a
seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matéria ou da dificuldade de obtenção, nas
respectivas fontes, de dados necessários ao atendimento do pedido, sob pena de incorrer em ato de infração
político-administrativa; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XV - prover os serviços e obras da administração publicas;
XVI - superintender a arrecadação dos tributos, bem como a guarda e aplicação da receita, autorizando as
despesas e pagamentos dentro das disponibilidades orçamentárias ou dos créditos votados pela Câmara, nos
termos da Lei Complementar nº 101/2000 e desta Lei Orgânica; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XVII - colocar à disposição da Câmara, dentro de dez dias da sua requisição, as quantias que devam ser
dispendidas de uma só vez e, até o dia vinte de cada mês, os recursos correspondentes às suas dotações or-
çamentárias, compreendendo os créditos suplementares especiais;
XVIII - aplicar multas previstas em lei e contratos bem como revê-las quando impostas irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamações ou representação que lhe forem dirigidas;
XX - oficializar, obedecidas as normas urbanísticas aplicáveis, as vias e logradouros públicos, mediante
denominação aprovada pela Câmara;
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XXI - convocar, no período de recesso, extraordinariamente a Câmara, quando o interesse da administração
o exigir; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
XXII - aprovar projetos de edificação e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins
urbanos;
XXIII - apresentar, semestralmente, à Câmara, relatório circunstanciado sobre o estado das obras e dos
serviços municipais, bem assim o programa de administração para o exercício corrente;
XXIV - organizar os serviços internos das repartições criadas por lei, com observância do limite das dota-
ções a elas destinadas;
XXV - contrair empréstimos e realizar operações de crédito, mediante prévia autorização da Câmara;
XXVI - providenciar sobre a administração dos bens do Município e sua alienação, na forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os serviços relativos às terras do Município; XXVIII - desenvol-
ver o sistema viário do Município;
XXIX - conceder auxílios, prêmios e subvenções, nos limites das respectivas verbas orçamentárias e do
plano de distribuição, prévia e anualmente aprovada pela Câmara;
XXX - providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI - estabelecer a divisão administrativa do Município, de acordo com a lei;
XXXII - solicitar o auxílio das autoridades policiais do Estado, na garantia do cumprimento de seus atos;
XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorização à Câmara para ausentar-se do Município por tempo superior
a quinze dias;
XXXIV - adotar providências para a conservação e salvaguarda do patrimônio municipal;
XXXV - estimular a participação popular e estabelecer programa de incentivo a projetos de organização
comunitária, nos campos social e econômico, cooperativas de produção e mutirões; XXXVI - enviar a Câmara
Municipal, até o dia 15(quinze) do mês subsequente o balancete do mês anterior;
XXXVII - exercer, com o auxílio dos Secretários Municipais, a direção superior da administração municipal;
XXXVIII - dispor sobre a organização e o funcionamento da administração municipal, na forma da lei; (Inclu-
XXXIX - comparecer ou remeter mensagem e plano de governo à Câmara Municipal por ocasião da abertura
da sessão legislativa, expondo a situação do município e solicitando as providências que julgar necessárias;
XL - nomear, após a aprovação da Câmara Municipal, os servidores que a lei determinar; XLI - publicar:
a) até trinta dias após o encerramento da cada bimestre, o relatório resumido da execução orçamentária;
b) diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e recursos recebidos; (Incluído pela
e) anualmente, até 30 de março, pelo órgão oficial do Estado ou diário de grande circulação local, as contas
da Administração, constituídas do balanço financeiro, patrimonial e orçamentário e demonstração das varia-
ções patrimoniais em forma sintética; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
f) a cada dois meses, os gastos com manutenção e desenvolvimento do ensino, indicando o percentual em
relação à receita; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
g) as publicações previstas neste inciso serão encaminhadas, concomitantemente, à Câmara Municipal, em
cópias. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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Art. 85. O Prefeito poderá delegar, por decreto, a seus auxiliares, funções administrativas previstas no inci-
sos IX, XV, XXIV do artigo anterior.
Art. 85-A O Prefeito poderá delegar, por decreto aos seus secretários municipais a função de autorização
dc despesas e pagamentos dentro das possibilidades orçamentárias ou dos créditos votados pela Câmara.
(Redação dada pela Emenda à Lei orgânica nº 16/2021)
Art. 85-B Os Secretários Municipais, auxiliares diretos e de confiança do Prefeito serão responsáveis so-
lidariamente com o mesmo pelos atos que praticarem ou referendarem no exercício do cargo. (Incluído pela
Art. 85-C A Câmara Municipal poderá cassar o mandato do Prefeito quando, em processo regular, observan-
do os princípios do artigo seguinte, com os meios e recursos a ela inerentes, concluir-se pela prática de infração
político-administrativa. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO III
DA PERDA E DA EXTINÇÃO DO MANDATO
Art. 86. É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou função na Administração Pública Direta e Indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no art. 38, II, IV e V, da Constituição
Federal, e no art. 31 desta Lei Orgânica.
§ 1º Ao Prefeito e ao Vice-prefeito é vedado desempenhar função, a qualquer título, em empresa privada
com vínculo com a Administração Municipal.
§ 2º A infringência ao disposto neste artigo e em seu § 1º implicará perda do mandato.
Art. 87. As incompatibilidades declaradas no art. 47, seus incisos e alíneas desta Lei Orgânica, estendem-
-se, no que forem aplicáveis, ao Prefeito e aos Secretários Municipais ou autarquias equivalentes.
Art. 88. São crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos na Lei Federal.
Parágrafo único. O Prefeito será julgado, pela prática de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de
Justiça do Estado.
Art. 89. São infrações político-administrativas do Prefeito as previstas em Lei Federal.
Parágrafo único. O Prefeito será julgado, pela prática de infrações politico-administrativas, perante a Câma-
ra.
Art. 90. Será declarado vago, pela Câmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:
I - ocorrer falecimento, ou renúncia ou condenação por crime funcional ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo e aceito pela Câmara, dentro de dez dias;
III - quando tiver o mandato cassado na forma do art. 85-C desta Lei Orgânica; (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020)
IV - perder ou tiver suspensos os direitos políticos.
SEÇÃO IV
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art. 91. São auxiliares diretos do Prefeito: I - os Secretários Municipais;

II - os Diretores de órgãos da Administração Pública Direta, das Autarquias e Fundações.
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Parágrafo único. É vedada a nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou
por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica
investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de con-
fiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta do Município, compreendido o
ajuste mediante designações recíprocas. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 92. A lei municipal estabelecerá as atribuições dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo- lhes a com-
petência, deveres e responsabilidades.
Art. 93. São condições essenciais para a investidura no cargo de Secretário ou Diretor: I - ser brasileiro;
II - estar no exercício dos direitos políticos; III - ser maior de vinte e um anos.
Art. 94. Além das atribuições fixadas em lei, compete aos Secretários ou Diretores:
I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da administração municipal na
área de sua competência e subscrever atos, decretos, assinados pelo Prefeito que digam respeito a sua pasta
e regulamentos referentes aos seus órgãos; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
II - expedir instruções para a boa execução das leis, decretos ou regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito relatório anual dos serviços realizados por suas secretarias ou órgãos; IV - com-
parecer à Câmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestação de esclarecimentos oficiais;
V - praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito. (Incluí-
do pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Os decretos, atos e regulamentos referentes aos serviços autônomos ou autárquicos serão referenda-
dos pelo Secretário ou Diretor da Administração.
§ 2º A infringência do inciso IV desde artigo, sem justificação, importa em crime de responsabilidade, nos
termos da Lei Federal.
Art. 95. Os Secretários e Diretores são plenamente responsáveis pelos atos que assinarem, ordenarem ou
praticarem.
Art. 96. Lei Municipal, de iniciativa do Prefeito, poderá criar Administração de Bairros e Administração Dis-
tritais.
§ 1º Aos administradores de Bairros e Distritos, como delegados do Poder Executivo, compete:
I - cumprir e fazer cumprir as leis, resoluções, regulamentos e, mediante instruções expedidas pelo Prefeito,
os atos pela Câmara e por ele aprovados;
II - atender as reclamações das partes e encaminhá-las ao Prefeito, quando se tratar de matéria estranha
às suas atribuições ou quando for o caso;
III - indicar ao Prefeito as providências necessárias aos bairros ou distritos; IV - fiscalizar os serviços que
lhe são afetos;
V - prestar contas ao Prefeito mensalmente, ou quando lhes forem solicitadas.
Art. 97. Os Administradores, em caso de licença ou impedimento, serão substituídos por pessoas de livre
escolha do Prefeito.
Art. 98. Os auxiliares diretos do Prefeito apresentarão declaração de bens, incluindo a de seu cônjuge e
dependentes, no ato de posse e no término do exercício do cargo, que constará dos arquivos da Prefeitura, e
cujas cópias serão devidamente encaminhadas à Câmara Municipal.
Art. 98-A Lei Complementar disporá sobre a criação, estruturação e atribuição das Secretarias Municipais.
§ 1º Nenhum órgão da administração pública municipal, direta ou indireta, deixará de ser estruturada a uma
Secretaria Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º A Chefia do Gabinete do Prefeito e a Procuradoria Geral do Município terão a estrutura de Secretaria
Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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SEÇÃO V
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO
Art. 98-B A Procuradoria Geral do Município é instituição de natureza permanente, essencial à administra-
ção pública municipal, responsável, direta ou indiretamente, pela advocacia do Município e pela assessoria e
consultoria jurídica do Poder Executivo, sendo orientada pelos princípios da legalidade e da indisponibilidade
do interesse público. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. Lei Orgânica da Procuradoria Geral do Município disciplinará sua competência e a dos ór-
gãos que a compõem e disporá sobre o regime jurídico dos integrantes da carreira de procurador do Município.
Art. 98-C A Procuradoria Geral do Município tem como funções institucionais: (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
I - representar judicial e extrajudicialmente o Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - exercer as funções de consultoria e assessoria jurídicas do Poder Executivo e da administração geral;
III - prestar assessoria técnico-legislativa ao Prefeito Municipal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - preparar petições de ação direta de inconstitucionalidade exercida pelo Prefeito Municipal, contra Leis
ou atos normativos municipais, em face da Constituição Estadual; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - promover a inscrição, manter o controle e efetuar a cobrança da divida ativa municipal; (Incluído pela
VI - propor ação civil pública representando o Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - exercer outras funções que lhe forem conferidas por Lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO VI
DA TRANSIÇÃO ADMINISTRATIVA
Art. 99. Conhecidos os resultados das eleições para o Executivo Municipal será constituída uma “Comissão
de Transição”, que, nos últimos 60 (sessenta) dias, do governo a findar-se, terá livre acesso às informações
sobre a administração e finanças do Município.
Parágrafo único. À Comissão de Transição, de livre escolha do Prefeito a ser empossado, caberá elaborar
relatório, a ser publicado no órgão oficial da Municipalidade, contendo:
I - dívida do Município, por credor, com datas de vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo, encargos
decorrentes de operações de crédito e a capacidade da Administração em realizar operações de crédito de
qualquer natureza;
II - medidas necessárias à regularização das contas municipais perante o Tribunal de Contas do Estado;
III - prestação de contas de convênios celebrados com a União e o Estado, ou seus organismos, bem como
do recebimento de subvenções e auxílios;
IV - situação dos contratos com concessionárias e permissionárias de serviços públicos;
V - fase dos contratos de obras e serviços, com informações sobre prazos, pagamentos efetuados, presta-
ções a vencer e demais cláusulas contratuais;
VI - transferências a serem recebidas da União e do Estado, por força de mandado constitucional ou convê-
nios; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
88
VII - projetos de lei, de iniciativa do Executivo, em andamento no Legislativo Municipal;
VIII - fluxo de caixa previsto para os 6 (seis) meses subsequentes, com previsão de receitas e despesas;
IX - projetos de lei, enviados ao Executivo, para sanção ou veto e seus respectivos prazos;
X - situação dos servidores públicos nomeados ou concursados, sem custo, quantidade e órgãos onde es-
tão lotados e em exercício, em relação nominal;
XI - termo de ajustamento de conduta firmado com o Ministério Público Estadual ou Federal. (Incluído pela
TITULO V
DA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA CAPÍTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 100. O poder impositivo do Município sujeita-se às regras e limitações estabelecidas nas Constituições
Federal e Estadual, no Código Tributário Nacional e nessa Lei, sem prejuízo de outras garantias que a legisla-
ção tributária assegure ao contribuinte. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade eco-
nômica do contribuinte, facultando à Administração Tributária; especialmente para conferir efetividade a seus
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as
atividades econômicas do contribuinte.
§ 2º Só lei específica poderá conceder anistia ou remissão fiscal.
§ 3º É vedado:
I - conceder isenção de taxas e de contribuições de melhoria;
II - conceder parcelamento para pagamento de débitos fiscais, em prazo superior a 60 (sessenta) meses na
via administrativa ou na judicial.
Art. 101. O Município poderá instituir os seguintes tributos:
I - imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);
II - imposto sobre a Transmissão Inter Vivos (ITBI), a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por
natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como a cessão de
direitos à sua aquisição;
III - imposto sobre Vendas a Varejo de Combustíveis Líquidos e Gasosos (IVVC), exceto óleo diesel e gás
de uso doméstico;
IV - imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS), definidos em lei complementar;
V - taxas, em razão do exercício regular do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de ser-
viços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos à sua disposição.
VI - contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas;
VII - contribuição para o custeio da iluminação pública. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A base de cálculo do IPTU é o valor venal do imóvel, ou seu valor locativo real, conforme dispuser a lei
municipal, nele não compreendido o valor venal dos bens móveis mantidos, em caráter permanente ou tempo-
rário, no imóvel, para efeito de sua utilização, exploração, aformoseamento ou comodidade.
§ 2º Para fins de lançamento do IPTU, considerar-se-á o valor venal do terreno, no caso do imóvel em cons-
trução.
§ 3º Na hipótese do imóvel situar-se apenas parcialmente no território do Município, o IPTU será lançado
proporcionalmente à área nele situada.
89
§ 4º O valor venal do imóvel, para efeito de lançamento do IPTU, será fixado segundo critérios de zonea-
mento urbano e rural estabelecido por lei municipal, atendido, na definição da zona urbana, o requisito mínimo
da existência de, pelo menos, dois melhoramentos construídos ou mantidos pelo Poder Público, dentre os
seguintes:
I - meio-fio ou calçamento, com canalização de águas pluviais;
II - abastecimento de água;
III - sistema de esgoto sanitário;
IV - rede de iluminação pública, com posteamento para distribuição domiciliar;
V - posto de saúde ou escola primária a uma distância máxima de 03 (três) quilômetros do imóvel conside-
rado.
§ 5º O IPTU poderá ser progressivo no tempo, especificamente para assegurar o cumprimento da função
social da propriedade, segundo o disposto no art. 182 da Constituição Federal.
§ 6º Não se sujeitam ao IPTU os imóveis destinados à exploração agrícola, pecuária, extrativa vegetal, ani-
mal ou agroindustrial, qualquer que seja sua localização.
§ 7º Sujeitam-se ao IPTU os imóveis que, embora situados fora da zona urbana, sejam comprovadamente
utilizados como “sítios de veraneio”, e cuja a eventual produção não se destine ao comércio.
§ 8º O contribuinte poderá, a qualquer tempo, requerer nova avaliação de sua propriedade, para fins de
lançamento no IPTU.
§ 9º A atualização do valor básico para cálculo do IPTU poderá ocorrer a qualquer tempo, durante o exercí-
cio financeiro, desde que limitado à variação dos índices oficiais de correção monetária.
§ 10. O Imposto de Transmissão não incide sobre a transmissão de bens e direitos incorporados ao patri-
mônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a transmissão de bens e direitos decorrentes de
fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante
do adquirente for a compra e venda desses bens e direitos, a localização de bens imóveis ou o arrendamento
mercantil de imóveis.
§ 11. Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de 50% (cinquenta por cento) da
receita operacional da pessoa jurídica adquirente, nos dois anos anteriores e nos dois anos subsequentes à
aquisição, decorrer de compra e venda de bens imóveis ou de direitos a ele relativos, de locação ou arrenda-
mento mercantil de imóveis.
§ 12. Se a pessoa jurídica adquirente iniciar suas atividades após a aquisição, ou menos de dois anos antes
dela, apurar-se-á a preponderância referida no parágrafo anterior, levando em conta os três primeiros anos
seguintes à data da aquisição.
§ 13. Verificada a preponderância, tornar-se-á devido o imposto, nos termos da lei vigente na data da aqui-
sição, sobre o valor do bem ou direito naquela data.
§ 14. O Imposto de Transmissão não incidirá na desapropriação de imóveis, nem no seu retorno ao antigo
proprietário por não mais atender à finalidade de desapropriação.
§ 15. Para fins de incidência sobre Vendas a Varejo de Combustível Líquidos ou Gasosos, considera-se
“Venda a Varejo” a realizada ao consumidor final.
§ 16. As taxas não poderão ter base de cálculo própria de impostos, nem serão graduadas em função do
valor financeiro ou econômico do bem, direito ou interesse do contribuinte.
§ 17. A Taxa de Localização será cobrada, inicialmente, quando da expedição do correspondente alvará, e
posteriormente, por ocasião da primeira fiscalização efetivamente realizada em cada exercício.
§ 18. Qualquer interrupção na prestação de serviços públicos municipais, salvo relevante motivo de interes-
se público, desobrigará o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas correspondentes ao período da interrupção,
cujo valor será deduzido diretamente da conta que lhe apresentar o órgão ou entidade prestador do serviço.
§ 19. O produto de arrecadação das taxas e das contribuições de melhorias destina-se, exclusivamente, ao
custeio dos serviços e atividades ou das obras públicas que lhes dão fundamento.
90
§ 20. Lei Municipal instituirá Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualização monetária dos créditos
fiscais do Município.
§ 21. A devolução de tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, será feita pelo seu valor corrigido até
sua efetivação, caso o Poder Público seja o causador dessa devolução.
§ 22. As taxas não poderão ter base de cálculo própria de impostos.
§ 23. Legislação Municipal sobre matéria tributária respeitará as disposições da lei complementar federal:
I - sobre conflito de competência;
II - regulamentação às limitações constitucionais do poder de tributar; III - as normas gerais sobre:
a) definição de tributo e suas espécies, bem como fatos geradores, bases de cálculos e contribuintes de
impostos;
b) obrigação, lançamento, crédito, preservação e decadência tributários;
c) adequado tratamento tributário ao ato cooperativo pelas sociedades cooperativas.
§ 24. O Município poderá instituir contribuição, cobrada de seus servidores, para custeio, em benefícios
destes, de sistema de previdência social.
Art. 102. A lei complementar estabelecerá as alíquotas relativas aos impostos e valores das taxas e contri-
buições de melhorias, estabelecendo os critérios para sua cobrança. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 103. O município poderá, mediante convênio com o Estado e outros municípios, coordenar e unificar os
serviços de fiscalização e arrecadação de tributos, bem como delegar à União, ao Estado e aos Municípios, ou
deles receber, encargos de administração tributária.
Art. 104. São isentos do Imposto Predial e Territorial Urbano os aposentados e pensionistas que tenham a
propriedade ou posse civil de um único imóvel no Município, cuja área edificada não ultrapasse 70 m² (setenta
metros quadrados), e que percebam proventos iguais ou inferiores a 2 (dois) salários mínimos. (Redação dada
pela Emenda nº 014/2020) I - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO II
DAS LIMITAÇÕES AO PODER DE TRIBUTAR
Art. 105. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado ao Município: I - instituir
ou aumentar tributos sem que a lei o estabeleça;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação equivalente, proibida qual-
quer distinção em razão de ocupação profissional, ou função por eles exercidas, independente da denominação
jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da lei que os houver instituído ou aumentado;
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que os institui ou aumentou; IV - utilizar
tributos com efeitos de confisco;
V - estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou bens por meio de tributos municipais, ressalvada a
cobrança de pedágio pela utilização de vias conservadas pelo Poder Público;
VI - instituir imposto sobre:
a) patrimônio, renda ou serviços da União ou do Estado; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
b) templos de qualquer culto;
91
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais,
das instituições de educação, de assistência social e de entidades representativas da população, atendidos os
requisitos da lei e desde que não tenham fins lucrativos;
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua impressão;
VII - conceder qualquer anistia ou remissão que envolva matéria tributária ou previdenciária, senão median-
te a edição de lei municipal específica;
VIII - estabelecer diferença tributária entre bens e serviços de qualquer natureza, em razão de sua proce-
dência ou destino;
IX - instituir taxas que atentem contra:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos, para defesa de direitos ou contra ilegalidade de abuso de po-
der;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de situação
de interesse pessoal.
Parágrafo único. A vedação do inciso VI, “a”, é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e manti-
das pelo pode público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados ás suas finalidades
essenciais ou às delas decorrentes. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO III
DA PARTICIPAÇÃO DO MUNICÍPIO NAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS
Art. 106. Pertencem ao Município:

I - o produto de arrecadação do Imposto da União sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente
na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por ele, suas autarquias e pelas fundações que instituir e
mantiver;
II - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadação do Imposto da União sobre a propriedade territo-
rial rural, relativamente aos imóveis nele situados;
III - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadação do Imposto do Estado sobre propriedade de veí-
culos automotores licenciados em seu território;
IV - 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadação do Imposto do Estado sobre operações rela-
tivas à circulação de mercadorias e sobre prestação de serviços de transportes interestadual e intermunicipais
e de comunicação.
Parágrafo único. As parcelas de receita pertencentes aos Municípios, mencionadas no inciso IV, serão cre-
ditadas conforme os seguintes critérios:
a) 3/4 (três quartos) no mínimo, na proporção do valor adicionado nas operações relativas à circulação de
mercadorias e nas prestações de serviços, realizados em seu território;
b) Até 1/4 (um quarto), de acordo com o que dispuser a lei estadual.
Art. 107. Caberá ainda ao Município:
I - a respectiva quota no Fundo de Participação dos Municípios, como disposto no art. 159, inciso I, alínea
“b”, da Constituição Federal;
II - a respectiva quota do produto da arrecadação do imposto sobre produtos industrializados, como disposto
no art. 159, inciso II, e § 3º, da Constituição Federal e art. 150, inciso III, da Constituição Estadual;
III - a respectiva quota do produto da arrecadação do imposto de que trata o inciso V, do art.
153, da Constituição Federal, nos termos do § 5º, inciso II, do mesmo artigo.
92
Art. 108. Aplica-se à Administração Tributária e Financeira do Município o disposto no art. 34, §
§ 2º, I, II, III, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º e art. 41, § § 1º e 2º do Ato das Disposições Transitórias da Constituição Federal.
Art. 108-A O Município acompanhará o cálculo das quotas e a liberação de sua participação nas receitas
tributárias a serem repartidas pela União e pelo Estado. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
TÍTULO VI
DAS LEIS ORÇAMENTÁRIAS
CAPÍTULO I
DO ORÇAMENTO
Art. 109. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I - o Plano Plurianual;

II - as Diretrizes Orçamentárias; III - os Orçamentos Anuais.
§ 1º O projeto do Plano Plurianual, para vigência até o final do primeiro exercício financeiro do mandato
subsequente, será encaminhado até 31 de agosto do primeiro exercício financeiro e devolvido para sanção até
o encerramento da sessão legislativa. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
a) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) b) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
c) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º A lei que estabelecer o Plano Plurianual deverá ser elaborada no primeiro ano de mandato, até quatro
meses antes do encerramento do exercício, e estabelecerá, por distritos, bairros e regiões, as diretrizes, objeti-
vos e metas da administração pública municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para
as relativas aos programas de duração continuada. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
c) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) d) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º O projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias será encaminhado até 15 de abril e devolvido para sanção
até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º As Diretrizes Orçamentárias atenderão ao disposto no § 2º do art. 165 da Constituição Federal e dispo-
rão sobre: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) as prioridades da Administração Municipal, quer de órgão da Administração Direta, quer da Administração
Indireta, com as respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exercício financeiro subsequente;
b) orientações para a elaboração da Lei Orçamentária Anual; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) alterações na legislação tributária; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
d) autorização para concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
e) criação de cargos ou alterações de estruturas de carreiras, bem como a demissão de pessoal a qualquer
título, pelas unidades governamentais da Administração Direta ou Indireta, inclusive as fundações instituídas e
mantidas pelo Poder Público Municipal, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista;
f) equilíbrio entre receita e despesas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
g) critérios e forma de limitação de empenho; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
93
h) normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com re-
cursos dos orçamentos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
i) demais condições e exigências para transferências a entidades públicas e privadas. (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
§ 5º Integrará o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias anexo de metas fiscais, em que serão esta-
belecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativo a receita, despesas, resultado nominal e
primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes. (Incluído
§ 6º O anexo conterá, ainda: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - avaliação do cumprimento das metas do ano anterior; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - demonstrativo das metas anuais, instruídos com memória e metodologia de cálculo que justifiquem
os resultados pretendidos, comparando-os com as fixadas nos três exercícios anteriores, e evidenciando a
consistência delas com as premissas e os objetivos da política econômica nacional; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
III - evolução do patrimônio líquido, também nos três últimos exercícios, destacando a origem e a aplicação
dos recursos obtidos com a alienação de ativos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) IV - avaliação da situação
financeira atual: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) dos regimes geral de previdência social e próprio dos servidores públicos; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
b) dos demais fundos públicos e programas municipais de natureza atuarial. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 7º A Lei de Diretrizes Orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos
contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem toma-
das, caso se concretizem. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 8º O Projeto de Lei Orçamentária Anual será encaminhado até 31 de agosto e devolvido para sanção até
o encerramento da sessão legislativa. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 9º O Projeto de Lei Orçamentária Anual, elaborado de forma compatível com o Plano Plurianual, com a
Lei de Diretrizes Orçamentárias e com as normas da Lei Complementar nº 101/2000: (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
I - conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos
e metas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - será acompanhada do documento a que se refere o § 6º do art. 165 da Constituição Federal, bem como
das medidas de compensação às renúncias de receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter con-
tinuado; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definida com base na receita
corrente líquida, será estabelecida na Lei de Diretrizes Orçamentárias, destinadas ao atendimento de passivos
contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 10. Todas as despesas relativas a dívida pública, mobiliária ou contratual, e as receitas que a atenderão,
constarão da Lei Orçamentária Anual. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 11. O refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei orçamentária e nas de crédito
adicional. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 12. A atualização monetária do principal da dívida mobiliária refinanciada não poderá superar a variação
do índice de preços previstos na Lei de Diretrizes Orçamentárias ou em legislação específica. (Incluído pela
§ 13. É vedado consignar na lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada.
94
§ 14. A lei orçamentária não consignará dotação para investimento com duração superior a um exercício
financeiro que não seja previsto no Plano Plurianual ou lei que autorize sua inclusão. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 15. Obedecerá às disposições de lei complementar federal específica a legislação municipal referente a:
I - exercício financeiro; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - vigência, prazo, elaboração e organização do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Orçamentárias e da
Lei Orçamentária Anual; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - normas de gestão financeira e patrimonial da administração direta e indireta, bem como instituição de
fundos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 110. O projeto de Lei Orçamentária será instruído com demonstrativos específicos com detalhamento
das ações governamentais, em nível mínimo de:
I - órgão ou entidade responsável pela realização da despesa de função; II - objetivos e metas;
III - natureza da despesa;
IV - fontes de recurso;
V - órgãos ou entidades beneficiários;
VI - identificação dos investimentos por região do Município;
VII - identificação, de forma regionalizada, dos efeitos, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isen-
ção, remissões, subsídios e benefícios de natureza tributária, financeira e creditícia.
Art. 111. A Lei Orçamentária anual não conterá dispositivos estranhos à previsão da receita e à fixação de
despesas, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos adicionais e a contratação de
operações de créditos, inclusive por antecipação de receita, nos termos da lei.
Art. 112. Os Planos e programas municipais de execução plurianual ou anual serão elaborados em conso-
nância com o Plano Plurianual e com as Diretrizes Orçamentárias, respectivamente, e apreciados pela Câmara
Municipal.
Art. 113. Os orçamentos previstos no § 8º do art. 109 serão compatibilizados com o Plano Plurianual e as
Diretrizes Orçamentárias evidenciando os programas e políticas do Governo Municipal. (Redação dada pela
CAPÍTULO II
DA VOTAÇÃO DO ORÇAMENTO
Art. 114. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, às diretrizes orçamentárias e a proposta do orça-
mento anual, todos de iniciativa privativa do Poder Executivo, serão apreciados pela Câmara Municipal na for-
ma do Regimento Interno, respeitados os dispositivos deste artigo. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Caberá à Comissão Permanente de Finanças e Orçamentos: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e propostas referidos neste artigo e sobre as contas apresen-
tadas pelo Prefeito, e pela Mesa da Câmara; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) II - examinar e emitir parecer
sobre planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais previsto nesta Lei Orgânica e
exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais Comissões
Permanentes da Câmara Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º As emendas serão apresentadas perante a Comissão, que sobre elas emitirá parecer escrito. (Incluído
95
§ 3º As emendas à proposta do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente poderão ser
aprovadas caso: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias; (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesas, excluí-
das as que incidem sobre: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) dotações para pessoal e seus encargos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) serviço da dívida municipal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) III - sejam relacionadas: (Incluído pela
a) com a correção de erros ou omissões; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) com os dispositivos do texto da proposta ou do projeto de lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias não poderão ser aprovadas quando incom-
patíveis com o Plano Plurianual. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º O Prefeito Municipal poderá enviar mensagem à Câmara Municipal para propor modificações nos
projetos e propostas a que se refere este artigo enquanto não iniciada a votação, na Comissão, da parte cuja
alteração é proposta. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 6º Aplicam-se aos projetos e propostas mencionados neste artigo, no que não contrariar o disposto nesta
subseção, as demais normas relativas ao processo legislativo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 7º Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição da proposta de orçamento anual, fica-
rem sem despesas correspondentes, poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante créditos especiais ou
suplementares, com prévia e específica autorização legislativa. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 8º As emendas ao Plano Plurianual ficam sujeitas à projeção da capacidade econômica do Município.
Art. 115. O projeto de Lei Orçamentária Anual para o exercício financeiro seguinte será enviado pelo Prefeito
à Câmara Municipal nos prazos estabelecidos nesta Lei Orgânica.
§ 1º Se não receber o projeto de Lei Orçamentária anual no prazo fixado, ou se o mesmo for rejeitado pela
Câmara Municipal, prevalecerá, para o ano seguinte, o orçamento do exercício em curso, aplicando-se-lhe a
atualização dos valores.
Art. 116. As entidades autárquicas, fundações e sociedades de economia mista do Município terão seus
orçamentos aprovados através de lei.
§ 1º Os orçamentos das entidades referidas neste artigo vincular-se-ão ao orçamento do Município, pela
inclusão:
a) como receita, salvo disposição legal em contrário, de saldo positivo previsto entre os totais das receitas
e despesas;
b) como subvenção econômica, na receita do orçamento da beneficiária, salvo disposição legal em contrá-
rio, do saldo negativo previsto entre os totais das receitas e das despesas.
§ 2º Os investimentos ou inversões financeiras do Município realizados por intermédio das entidades alu-
didas neste artigo, serão classificados como receita de capital destas e despesas de transferência de capital
daquele.
§ 3º As previsões para depreciação serão computadas para efeito de apuração do saldo líquido das men-
cionadas entidades.
96
Art. 117. Os orçamentos das autarquias municipais serão publicados como complemento ao orçamento do
Município.
Art. 118. O Tribunal de Contas do Estado é competente para decidir as arguições de inexistência ou duali-
dade de orçamentos municipais, bem como declarar a ineficácia de dispositivos, rubricas ou dotações que, em
Lei Orçamentária dos Municípios, contrariem princípios das Constituições Federal e Estadual.
CAPÍTULO III
DAS VEDAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
Art. 119. São vedados:

I - o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual;
II - a realização de despesas ou assunção de obrigações diretas que excedam os créditos orçamentários
ou adicionais;
III - a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas
as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela Câmara
Municipal, por maioria absoluta;
IV - a vinculação de receita de imposto a órgãos, fundos ou despesa, ressalvada a destinação de recursos
para manutenção e desenvolvimento do ensino como estabelecido na Constituição Federal, e prestação de
garantias às operações de crédito por antecipação de receita; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa, por maioria absoluta,
e sem indicação dos recursos correspondentes; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VI - a transposição, remanejamento ou transferência de recursos de uma categoria de programação para a
outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa, por maioria absoluta; (Redação dada pela
VII - a concessão de crédito limitado;
VIII - a utilização, sem autorização legislativa, por maioria absoluta, específica, de recursos do orçamento
fiscal e da seguridade social, para suprir necessidades ou cobrir déficit de empresas, fundações e fundos do
Município; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IX - a instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorização legislativa, por maioria absoluta.
§ 1º Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia
inclusão no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime contra a administração.
§ 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autoriza-
dos, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatros meses daquele exercício, caso em que,
reabertos nos limites dos seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente.
§ 3º A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender despesas imprevisíveis e ur-
gentes, decorrentes de calamidade pública, pelo Prefeito, como medida provisória. (Redação dada pela Emen-
da nº 014/2020)
Art. 120. Os recursos correspondentes as dotações orçamentárias compreendidos dos créditos suplemen-
tares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-ão entregues em duodécimos, até o dia 20 (vinte)
de cada mês.
Art. 121. A despesa com o pessoal ativo do Município não poderá exceder os limites estabelecidos em lei.
97
Parágrafo único. A concessão de qualquer vantagens ou aumento de remuneração de cargos ou alteração
de estrutura de carreiras, bem como a admissão de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades da
Administração Direta ou Indireta, inclusive Fundação instituída e mantida pelo Poder Público, só poderão ser
feitos:
I - se houver dotação orçamentária suficiente para atender as projeções de despesa de pessoal e aos acrés-
cimos dela decorrentes;
II - se houver autorização específica na lei de Diretrizes Orçamentárias, ressalvadas as empresas e as so-
ciedades de economia mista.
TÍTULO VII
DA POLÍTICA ADMINISTRATIVA DO MUNICÍPIO
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA URBANA
Art. 122. A política urbana a ser formulada no âmbito do processo de planejamento municipal terá por ob-
jetivo o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e o bem-estar de seus habitantes, obedecidas
as normas gerais fixadas em lei federal, mediante a implementação dos seguintes objetivos gerais: (Redação
I - ordenação da expansão urbana; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) II - integração urbano-rural; (Inclu-
III - prevenção e correção das distorções do crescimento urbano; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - proteção, prevenção e recuperação do patrimônio histórico, turístico, artísticos, cultural, arquitetônico,
ambiental e paisagístico; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - controle do uso do solo de modo a evitar: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) o parcelamento do solo e a edificação vertical excessiva com relação aos equipamentos urbanos e comu-
nitários existentes; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) a ociosidade, subutilização ou não utilização do solo urbano edificável; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) usos incompatíveis ou inconvenientes. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. As funções sociais da cidade objetivam o acesso de todos os cidadãos aos bens e aos
serviços urbanos, assegurando-se-lhes condições de vida e moradia compatíveis com o estágio de desenvolvi-
mento do Município, mediante a adoção dos seguintes instrumentos: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - Lei de Diretrizes Urbanísticas do Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - elaboração e execução de Plano Diretor; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - leis e plano de controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
IV - Código de Obras e Edificações; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) V - Código de Posturas Municipais.
Art. 122-A A Lei de Diretrizes Urbanísticas do Município compreenderá os princípios gerais, os objetivos, a
definição de áreas de ordenamento prioritário e as de ordenamento diferido e normas gerais de orientação dos
planos diretor e de controle de uso, parcelamento e ocupação do solo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 122-B Os planos urbanísticos aprovados por Lei constituem os instrumentos básicos do processo de
produção, reprodução e uso do espaço urbano, mediante a definição, entre outros, dos seguintes objetivos
gerais: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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I - controle do processo de urbanização, para assegurar-lhe equilíbrio e evitar o despovoamento das áreas
agrícolas ou pastoris; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - organização das fundações da cidade, abrangendo habitação, trabalho, circulação, recreação, democra-
tização da convivência social e realização de vida urbana digna; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - promoção de melhoramento na área rural, na medida necessária ao seu ajustamento ao crescimento
dos núcleos urbanos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - estabelecimento de prescrição, usos, reservas e destinos de imóveis, recursos hídricos e áreas verdes.
Art. 122-C A política de desenvolvimento urbano do Município terá como prioridade básica, no âmbito de
sua competência, assegurar o direito de acesso à moradia adequada, com condições mínimas de privacidade e
segurança, atendidos os serviços de transporte coletivo, saneamento básico, educação, saúde, lazer, e demais
dispositivos de habitabilidade condigna. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O Poder Público Municipal, inclusive mediante estímulo e apoio a entidades comunitárias e a construto-
res privados, promoverá as condições necessárias, incluindo a execução de planos e programas habitacionais,
para a efetivação desse direito. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º A habitação será tratada dentro do contexto do desenvolvimento urbano, de forma conjunta e articulada
com os demais aspectos da cidade. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 122-D O Código de Obras e Edificações conterá normas e diretrizes relativas às construções no terri-
tório municipal, consignando princípios sobre a segurança, funcionalidade, higiene, salubridade e estética das
construções e definirá regras sobre proporcionalidade entre ocupação e equipamentos urbanos. (Incluído pela
Art. 124. O direito à propriedade é inerente à natureza do homem, dependendo seus limites e seu uso da
conveniência social.
Art. 125. A propriedade cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação
da cidade, expressa no Plano Diretor.
Parágrafo único. As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em
moeda corrente do país.
Art. 126. O Poder Público estimulará a criação de cooperativas de moradores, destinadas à construção de
casa própria e auxiliará o esforço das populações de baixa renda na edificação de suas habitações.
Art. 127. Na aprovação de loteamentos e desmembramentos, pelo Poder Executivo, deverão ser observa-
dos os requisitos estabelecidos em lei.
Art. 128. O Município poderá, mediante lei especifica, para área incluída no Plano Diretor, exigir, nos termos
da Lei Federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu
adequado aproveitamento, sob pena sucessivamente de:
I - parcelamento ou edificação compulsória;
II - imposto sobre a propriedade territorial urbano progressivo no tempo;
III - desapropriação, com o pagamento mediante título da divida pública de emissão previamente aprovada
pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 05 (cinco) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenização e os juros legais.
Parágrafo único. As áreas ociosas dos parques industriais terão de ser arborizadas, sob pena de aplicação
do imposto territorial progressivo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
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Art. 129. O Plano Diretor e a lei de diretrizes gerais regulamentarão, segundo as peculiaridades, as seguin-
tes normas básicas dentre outras:
I - proibição de construções e edificações sobre dutos, valões, vias e similares de esgotamento ou passa-
gens de cursos d’água;
II - condição de desafetação de bens de uso comum do povo à prévia aprovação das populações circunvi-
zinhas ou diretamente interessadas;
III - restrição à utilização da área que apresente riscos geológicos;
IV - regularização dos loteamentos clandestinos, abandonados ou não titulados, desde que atendam às
conduções mínimas de parcelamento do solo e infraestrutura;
V - preservação das áreas de exploração agrícola e pecuária, e estímulo a essas atividades primárias;
VI - preservação e recuperação do meio ambiente urbano e cultural;
VII - criação de áreas de especial interesse urbanístico, social, ambiental e turístico e utilização pública.
Parágrafo único. Inconstitucionalidade (Processo nº 2000.0007.00026)
014/2020)
II - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) III - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
014/2020)
Art. 131-A O Município poderá constituir Guarda Civil Municipal e Ambiental destinada à proteção de seus
cidadãos, de bens, serviços e instalações, dos órgãos públicos da Administração direta, indireta, autárquica e
fundacional, permitida em lei federal, e terá organização, funcionamento e comando na forma da lei comple-
mentar. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 131-B Lei Municipal de iniciativa do Executivo disporá sobre a constituição de Comissão de Defesa Civil,
destinada a auxiliar as autoridades civis na prevenção e socorro às vítimas de acidentes. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
CAPÍTULO II
DO TRANSPORTE E SERVIÇO PÚBLICO
Art. 132. Ressalvadas as atividades de Planejamento e controle, a Administração Municipal poderá desobri-
gar-se da realização material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao interesse público,
à execução indireta, mediante concessão ou permissão de serviço público ou de utilidade pública, verificando
que a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho.
§ 1º A permissão de serviço público ou de utilidade pública sempre a título precário, será outorgada por
decreto, após edital de convocação de interessados para escolha do melhor pretendente garantida ampla di-
vulgação.
§ 2º A concessão só será feita com autorização legislativa, mediante contrato precedido de concorrência.
§ 3º O Município poderá retomar, sem indenização, os serviços concedidos, desde que executados em
desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelam insuficientes para o atendimento
dos usuários.
§ 4º SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 002/2009) I - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
002/2009)
100
Art. 133. O transporte coletivo de passageiros é um serviço público essencial e um direito fundamental do
cidadão, sendo de responsabilidade do Município o planejamento, a operação direta ou concessão das linhas
municipais e dos vários meios de transporte. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º A concessão será renovada, caso a empresa tenha cumprido todas as exigências legais, obrigatoria-
mente no prazo de 120 (cento e vinte) dias, após o início de cada mandato eletivo.
§ 2º São isentos do pagamento de tarifas nos transportes coletivos urbanos:
I - os cidadãos com mais de 65 (sessenta e cinco) anos;
II - os alunos da rede pública escolar, portadores de vale-transporte fornecido pela Secretaria Municipal de
Educação; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020) III - as crianças até cinco anos de idade;
IV - portador de deficiência e seu acompanhante, nos Termos da Lei regulamentar.
§ 3º O aumento da tarifa de transporte será definido em lei complementar.
§ 4º Não será permitido o transporte de material tóxico ou inflamável nos transportes coletivos urbanos.
Art. 133-A Compete ao Município: (Incluído pela Emenda nº 014/2020) I - organizar e gerir o tráfego local;
II - administrar terminais rodoviários e organizar e gerir o transporte coletivo de passageiros por ônibus;
III - planejar o sistema viário e localização dos polos geradores de tráfego e transporte; (Incluído pela Emen-
da nº 014/2020)
IV - fiscalizar o cumprimento de horário do transporte coletivo urbano e rural executado pelas empresas
concessionárias ou permissionárias; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - organizar e gerir os fundos referentes à venda de passes e de aquisição de vale-transporte; (Incluído
VI - organizar e gerir os serviços de táxi e de lotação; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - definir e cobrar tarifa para embarque de passageiros através de Decreto; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
VIII - regulamentar e fiscalizar os serviços de transporte escolar, fretamento e transportes especiais de pas-
sageiros; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - implantar sinalização, obstáculos, parada de ônibus e áreas de estacionamento; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
X - manter as vias públicas em perfeito estado de conservação e uso. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 133-B O Município poderá implantar vias expressas, marginais às rodovias e estradas vicinais, visando
facilitar a instalação de novos distritos industriais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 133-C A prestação dos serviços de transporte público atenderá aos seguintes princípios: (Incluído pela
I - segurança e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, o acesso às pessoas com necessidades
especiais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - prioridade a pedestres e usuários dos serviços; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - conservação ambiental contra a poluição atmosférica e sonora; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - integração entre os sistemas e os meios de transporte e racionalização de itinerários; (Incluído pela
V - participação das entidades representativas das comunidades e dos usuários, no planejamento e na fis-
calização dos serviços. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. A lei regulamentará a prestação de serviço de táxi e assemelhados. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
101
Art. 133-D O Município, em consonância com sua política urbana e segundo o disposto em seu Plano Dire-
tor, deverá promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condições do transporte público,
da circulação de veículos e da segurança de trânsito. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 134. Lei específica disporá sobre:
I - regime de empresas concessionárias e permissionárias de serviços públicos ou de utilidade pública, o
caráter especial de seu contrato e de sua prorrogação e as condições de invalidade, fiscalização e rescisão da
concessão ou permissão;
II - os direitos do usuário;
III - política tarifária, levando-se em consideração, entre outros elementos, a distância e a estrada a ser
percorrida;
IV - a obrigação de manter os serviços adequados;
V - as reclamações relativas às prestações de serviços públicos ou de utilidade pública.
Art. 134-A É dever do Poder Público fornecer um transporte coletivo com tarifa condizente com o poder
aquisitivo da população, bem como assegurar a qualidade dos serviços. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 134-B O Poder Público Municipal só permitirá a entrada em circulação de novos ônibus no transporte
coletivo municipal se estes estiverem adaptados para o livre acesso e circulação das pessoas com deficiências
físicas e motoras. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO III
DA POLÍTICA DE AGRICULTURA E PECUÁRIA
Art. 135. Compete ao Município o desenvolvimento rural em seu território, observado o disposto na Cons-
tituição Federal e Constituição Estadual, de forma a garantir o uso rentável e autossustentável dos recursos
naturais disponíveis. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O Município implantará, em regime de urgência, o “Curral Municipal” para depósito dos
animais apreendidos nas vias e logradouros públicos, estabelecendo, após a primeira infração, multas diárias
para os proprietários reincidentes.
Art. 136. O Município terá um plano de desenvolvimento agropecuário, com programas anual e plurianual
de desenvolvimento rural, elaborado e organizado pelo Poder Público Municipal. (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020) (Regulamentado pela Lei nº 165/1997)
§ 1º O Programa de Desenvolvimento Rural será integrado por atividades agropecuárias, agroindustriais, re-
florestamento, pesca artesanal, preservação do meio ambiente e bem-estar social, incluídas as infraestruturas
físicas e de serviços na zona rural e o abastecimento alimentar.
§ 2º O Programa de Desenvolvimento Rural no Município, deve assegurar prioridade, incentivos e gratuida-
de do serviço de assistência técnica e extensão rural aos pequenos e médios produtores rurais (proprietários
ou não), mulheres rurais, jovens rurais e associações, diretamente, ou mediante convênio com órgãos públicos
estaduais.
§ 3º O Programa de Desenvolvimento Rural deverá dar origem em prazo máximo de 36 (trinta e seis) me-
ses, a um zoneamento agrícola para o Município, de modo a preservar as áreas para atividade agropecuária.
§ 4º O Município instalará, no prazo máximo de 36 (trinta e seis) meses, o Matadouro Público Municipal para
atender aos criadores locais.
Art. 137. O Município poderá destinar à empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural - EMATER - RJ,
um percentual de até 2% (dois por cento) da dotação do Fundo de Participação do Município, que lhe será re-
passada em duodécimos, em convênio a ser realizado. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
102
Art. 138. O Programa de Desenvolvimento Rural do Município terá por objetivo básico o fomento à produ-
tividade e diversificação de atividades agropecuárias, agroindustriais e turismo rural através, principalmente,
das seguintes ações do Poder Executivo Municipal, diretamente ou mediante convênio com Organização de
Produtores legalmente estabelecidos no Município: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - abertura e manutenção adequada das estradas vicinais no território municipal, visando facilitar o deslo-
camento das pessoas envolvidas, bem como insumos e safras produzidas;
II - criação e manutenção de Patrulha Motomecanizada, com implementos adequados para os serviços de
terraplenagem e drenagem, para prestação de serviços aos produtores, diretamente ou mediante convênio com
organizações legalizadas, representativas dos produtores rurais do Município; (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
III - orientação aos produtores rurais sobre técnicas de manejo e conservação do solo e de recursos hídri-
cos; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - manutenção de programas de produção e/ou distribuição de sementes, mudas, melhoramento genético
e outros insumos aos produtores, mediante compromisso de reciprocidade, visando o fomento à produção e à
diversificação; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
V - criação de Polos de Comercialização, com os complementos que se fizeram necessários, tais como
armazéns, ensacadoras e outros incentivos;
VI - desenvolvimento de ações no sentido de colaborar com os produtores rurais na fase de comercialização
de seus produtos, através de transporte rodoviário da fonte de produção para os mercados adjacentes, median-
te convênio a ser celebrado com a prefeitura;
VII - priorização das aquisições de produtores do Município, quando das demandas de produtos alimentí-
cios para órgãos ou serviços públicos municipais, em especial para a merenda escolar; (Redação dada pela
VIII - oferecimento de meios para assegurar, ao pequeno produtor, ao trabalhador rural e à agricultura fami-
liar, condições de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria
do padrão de vida da família rural; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - orientação do desenvolvimento rural, combatendo o êxodo rural e suas causas; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
X - fomento ao escoamento da produção, sobretudo o abastecimento alimentar; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XI - utilização racional dos recursos naturais, compatíveis com a preservação do meio ambiente, especial-
mente quanto à conservação do solo, dos mananciais, córregos e rios, evitando, de toda forma, sua destruição
ou contaminação com o uso de defensivos agrícolas e dejetos de origem humana ou animal; (Incluído pela
XII - como principais instrumentos para o fomento da produção da zona rural, o Município utilizará a assis-
tência técnica, a extensão rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgação das oportuni-
dades de crédito e incentivos fiscais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIII - desenvolvimento de campanhas educativas sobre Leis Trabalhistas pertinentes ao uso da terra, para
legalização de Contratos de Comodato, Contratos de Meação e outros acordos legais que assegurem direitos
e deveres às partes. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 139. Na Lei de Diretrizes Orçamentárias, no Plano Plurianual e no Orçamento Anual, deverão ser previs-
tos recursos necessário para o cumprimento e execução do Plano de Desenvolvimento Rural. (Redação dada
Art. 140. O Município aplicará, anualmente, nunca menos que 5% (cinco por cento) da Receita Municipal na
manutenção e desenvolvimento agropecuário. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 141. A cada órgão da Administração direta da Prefeitura destinar-se-á um percentual de no mínimo 5%
(cinco por cento) da dotação que lhe couber, para área rural, na forma que a lei dispuser.
103
Art. 142. O Município fomentará a Política de Desenvolvimento Rural por meio das Secretarias competen-
tes, dando aos proprietários e trabalhadores rurais todo o apoio social necessário, que deverá constar, além de
outros: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - oferta dos serviços das Políticas Públicas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - instituição de programas de ensino agrícola, para uma melhor produtividade; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
III - incentivo à eletrificação rural e às fontes de energia alternativas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - transporte coletivo em ônibus das empresas concessionárias no Município; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
V - escolas públicas nos locais onde não existirem; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) VI - acesso às tec-
nologias de comunicação. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) f) SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) g)
SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Art. 143. A comercialização de qualquer produto de alimentação humana, “in natura” ou industrializado, de-
penderá de prévia e expressa autorização do Poder Executivo Municipal, através de sua Secretaria de Saúde
e fiscalização sanitária. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. A autorização, com prazo de validade definido, somente será expedida se o produto e as
condições de comercialização atenderem aos requisitos da lei e da saúde pública.
Art. 143-A A política de desenvolvimento rural integrará o Plano Diretor, que fixará as diretrizes para as ativi-
dades agrícola, pastoril, extrativa, agrossocial, transporte e assistência técnica à população do campo. (Incluído
Art. 143-B O Município incrementará a circulação da produção agropecuária através, entre outras, das se-
guintes ações: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - estímulo à criação de canais alternativos de comercialização; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - construção e manutenção de estradas vicinais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - incentivo à manutenção e administração de armazém comunitário; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - incentivo e apoio à realização de feiras municipais, com divulgação regional, priorizando a participação
da agricultura familiar e a produção agroecológica e orgânica. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 143-C O Município incentivará o associativismo e participará de ações integradas para o estabeleci-
mento de zoneamento agrícola que oriente o desenvolvimento de programas regionais de produção, armaze-
namento e abastecimento, bem como de preservação do meio ambiente. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO IV
DO TURISMO
Art. 144. Compete ao Município incentivar o turismo como fonte de renda para a população, criando infraes-
trutura básica necessária, apoiando e realizando investimento na produção, criação e qualificação de empreen-
dimentos, instalação e serviço turístico. (Regulamentado pela Lei nº 162/1997)
Parágrafo único. Será criado o Conselho Municipal de Turismo, cuja regulamentação será apreciada pela
Câmara Municipal. (Redação dada pela Emenda nº 006/2006)
Art. 145. Caberá ao Poder Público:
I - inventariar e regulamentar o uso, ocupação e fruição dos bens naturais e culturais de interesse turístico;
104
II - fomentar o intercâmbio permanente com outras regiões do País e do Exterior;
III - adotar medidas para o desenvolvimento dos recursos humanos voltados para o turismo; IV - proteger e
preservar o patrimônio histórico cultural e artístico e paisagístico;
V - criar condições que facilitem a participação e o acesso de pessoas portadoras de deficiência à prática
do turismo.
Art. 146. A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de alta significação para o Município e ela-
borará calendário anual de eventos turísticos.
Art. 147. Ficam tombadas, como patrimônio histórico, cultural e turístico, as Fontes das Biquinhas, situadas
na sede do Município e nos seus distritos.
Parágrafo único. Novas fontes de água de interesse público situadas no Município poderão ser tombadas
como patrimônio histórico, mediante lei específica. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 147-A Fica reconhecido o Quilombo de Santana como patrimônio histórico, cultural e turístico do Muni-
cípio de Quatis. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO V
DOS DISTRITOS
Art. 148. Compete ao Município, especialmente adaptada à zona rural, uma política destinada à saúde,
educação, esporte e lazer.
Art. 149. Aos distritos se aplica todo o contido nesta Lei Orgânica, principalmente: I - Saúde:
a) instalação de postos de saúde;
b) assistência médica-odontológica a toda a população; c) vacinação obrigatória segundo as normas de
saúde; d) vigilância epidemiológica;
e) vigilância sanitária;
f) assistência à infância, ao idoso e ao deficiente físico e mental;
g) assistência à maternidade. II - Educação:
a) ensino regular a todos, conforme já definido nesta Lei Orgânica;
b) assistência médica-odontológica ao educando;
c) complementação alimentar;
d) distribuição e complementação de material didático escolar; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
e) viabilização do acesso aos cursos de Educação de Jovens e Adultos desde a alfabetização até a conclu-
são do Ensino Fundamental; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
f) adequação do atendimento educacional às peculiaridades das diversas modalidades de ensino; (Redação
g) criação de condições de ensino para os alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento,
altas habilidades e superdotação; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
h) artes visuais, dança, música e teatro como linguagens que constituirão o componente curricular; (Reda-
i) criação de condições para a prática esportiva, bem como dos locais adequados para esta finalidade; (Re-
j) incentivar, nas escolas da rede municipal, a divulgação de presente Lei Orgânica Municipal.
Art. 150. O Plano Diretor do Município deverá conter todo assunto pertinente aos distritos.
105
Art. 151. As estradas de acesso de Distrito a Distrito e de Distrito à sede do Município deverão ser conser-
vadas com manutenção frequente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O Município dará prioridade, em manutenção e conservação, às estradas que se interligam
e de distrito a distrito.
Art. 152. Aos Distritos é garantia a política de saneamento básico e distribuição de água.
TÍTULO VI
DA ORDEM SOCIAL
CAPÍTULO I
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEÇÃO I
DA SAÚDE
Art. 153 . A saúde é direito de todos e dever do Município, assegurada mediante política social, econômica e
ambiental que vise a eliminação de riscos de doenças físicas e mentais e outros agravos, e ao acesso igualitário
e universal às ações de saúde e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
Parágrafo único. O Município desenvolverá, junto às escolas públicas municipais e às comunidades caren-
tes, ações de orientação e utilização das práticas fitoterapêuticas. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 153-A O Poder Público Municipal garantirá o direito à saúde mediante: (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
I - assistência á saúde em níveis primário, secundário e terciário; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - políticas sociais, econômicas e ambientais que visem o bem-estar físico, mental e social do indivíduo e
da coletividade e a redução do risco de doenças e outros agravos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde, em todos os níveis; (Incluído pela
IV - direito à obtenção de informações e esclarecimento de interesse da saúde individual e coletiva, inclusive
os relativos às atividades desenvolvidas pelo sistema; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - atendimento integral ao indivíduo, abrangendo a promoção, preservação e recuperação de sua saúde.
Art. 154. Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Município promoverá por todos os
meios ao seu alcance:
I - assistência médica-odontológica obrigatória em toda rede escolar municipal;
II - condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação, educação, transporte e lazer;
III - respeito ao meio ambiente e controle da poluição;
IV - formação de consciência sanitária individual nas primeiras idades, através do ensino público;
V - serviços hospitalares indispensáveis, cooperando com a União e o Estado, bem como as iniciativas
particulares e filantrópicas;
VI - combate a moléstias específicas, contagiosas e infectocontagiosas; VII - combate ao uso de tóxicos e
tratamento de seus usuários;
VIII - serviços de assistência à maternidade, à infância, ao idoso e ao deficiente físico e mental;
106
IX - acesso universal e igualitário de todos os habitantes do Município a ações e serviços de promoção,
proteção e recuperação da saúde, sem qualquer discriminação.
§ 1º Fica o Poder Público autorizado a criar, através de lei, o serviço de inspeção e fiscalização sanitária
municipal, observando a Legislação Federal e Estadual sobre alimentos.
§ 2º Os estabelecimentos de ensino do Município, em cooperação com as Unidades de Atenção Primária,
promoverão acompanhamento dos alunos a fim de evitar o contágio de moléstias infectocontagiosas, tornando
indispensável a apresentação do cartão de vacinação no ato da matrícula. (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
§ 3º A lei municipal instituirá os centros de qualidade devida, para atendimento pré-natal, creche e maternal.
§ 4º Criação do Conselho Municipal de Saúde, através de lei.
§ 5º Instalação de postos de saúde, para atendimento médico e odontológico nos Bairros e Distritos.
Art. 155. As ações e serviços de saúde são de relevância pública, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da Lei, sobre sua regulamentação e controle. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º As ações e os serviços de preservação da saúde abrangem o ambiente natural, os locais públicos e de
trabalho. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º As ações e serviços de saúde serão realizados, preferencialmente, de forma direta pelo Poder Público
ou através de terceiros, e pela iniciativa privada. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º As pessoas físicas e as pessoas jurídicas de direito privado, quando participarem do Sistema Único de
Saúde, ficam sujeitas às diretrizes e às normas administrativas incidentes sobre o objeto de convênio ou de
contrato. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílio ou subvenção às instituições privadas com fins
lucrativos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 156. É assegurada na área de saúde, a liberdade de exercício profissional e de organização de serviços
privados, na forma da lei, de acordo com os princípios da política nacional de saúde e as normas do Conselho
Municipal de Saúde.
§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma suplementar, do Sistema Único de Saúde do Mu-
nicípio, mediante contrato de Direito Público, com preferência para as entidades filantrópicas e as sem fins
lucrativos.
§ 2º As instituições privadas participantes de forma suplementar, do SUS, conforme o parágrafo acima,
deverão ter um Conselho Fiscal que, publicará, semestralmente, e enviará para a Câmara Municipal, o seu
balancete e organograma de atendimentos.
§ 3º Aos serviços de natureza privada que descumprirem as diretrizes do SUS, ou nos termos previstos nos
contratos com o Poder Público ou o disposto no Parágrafo anterior, aplicar-se-ão as sanções previstas em lei.
Art. 157. A lei disporá sobre a organização e funcionamento do: I - Sistema Único de Saúde;
II - Conselho Municipal de Saúde.
Parágrafo único. O Conselho Municipal de Saúde, órgão colegiado responsável pela colaboração e controle
da política de saúde municipal, tem como objetivo a formulação, fiscalização e acompanhamento do Sistema
Único de Saúde e terá sua composição, organização e competência fixadas por Lei, garantindo sempre a
participação paritária do poder público e dos representantes da comunidade, dos trabalhadores, entidades e
prestadores de serviços na área da saúde. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 158. Todo estabelecimento público ou privado sob fiscalização de órgãos do SUS deverá utilizar coletor
seletivo de lixo hospitalar.
Art. 159. O Município aplicará, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, 15% (quinze por cento)
do produto de arrecadação dos impostos de sua competência e dos recursos por repasse da União e do Esta-
do. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
107
Art. 159-A As ações e os serviços de saúde executados e desenvolvidos pelos órgãos e instituições públi-
cas municipais ou municipalizadas da administração direta, indireta e funcional constituem o Sistema Único de
Saúde, nos termos da Constituição Federal, que organizará de acordo com as seguintes diretrizes e bases:
I - descentralização, com direção única no âmbito do Município, sob a direção de um profissional de saúde;
II - municipalização dos recursos, serviços e ações de saúde, com estabelecimento em Lei dos critérios de
repasse das verbas oriundas das esferas federal e estadual; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - integração das ações e serviços com base na regionalização e hierarquização do atendimento individual
e coletivo adequado às diversas realidades epidemiológicas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - gratuidade dos serviços prestados, vedada a cobrança de despesas e taxas, sob qualquer título; (Inclu-
V - gerenciamento do Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - atendimento integral, com prioridades para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assis-
tenciais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - participação da comunidade. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Visando à primazia do direito a vida, para assegurar o real direito à saúde, garantido na Constituição
Federal, o Município, no âmbito de sua competência, assegurará: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - acesso universal e igualitário às ações e serviços de promoção, proteção e recuperação da saúde; (Inclu-
II - acesso a todas as informações de interesse para a saúde; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - participação de entidades especializadas na elaboração de políticas, na definição de estratégias de
implementação e no controle de atividades com impacto sobre a saúde pública; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
IV - dignidade e humanização do atendimento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º Para a consecução desses objetivos, sempre que possível o Município promoverá:
I - a implantação e a manutenção de rede local dos postos de saúde, de higiene, ambulatórios médicos,
depósitos de medicamentos e gabinetes dentários, com prioridade em favor das localidades em áreas rurais em
que não haja serviços federais ou estaduais correspondentes; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - a prestação permanente de socorros de urgências a doentes e acidentados, quando não existir na sede
municipal serviço federal ou estadual dessa natureza; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - a triagem e encaminhamento de insanos mentais e doentes desvalidos, quando não seja possível dar-
-lhes assistência e tratamento com recursos locais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - a elaboração de planos e programas locais de saúde em harmonia com os sistemas nacional e estadual
de saúde; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - o controle e a fiscalização de procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde; (Inclu-
VI - a fiscalização e a inspeção de alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como
bebidas e águas para consumo humano; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - a participação no controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e
produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) VIII - a participação na formu-
lação da política e na execução das ações de saneamento básico; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - a defesa do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
X - serviços de assistência à maternidade, à infância e à adolescência, assim como assistência à saúde do
trabalhador, do idoso, da mulher, e da pessoa com deficiência; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
108
XI - o Poder Público municipal, em conjunto com o estado, garantirão o direito à saúde mediante políticas
sociais, econômicas e ambientais que visem ao bem-estar físico, mental e social do indivíduo e da coletividade
e à redução do risco de doenças e outros agravos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º As ações e serviços de saúde do Município poderão ser descentralizados nos bairros, onde se formarão
conselhos comunitários de saúde, nos termos da lei municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Assegurar-se-á o funcionamento do Conselho Municipal de Saúde, que terá sua composição, organi-
zação e competência fixadas em lei, de iniciativa do Poder Executivo, a fim de ser garantida a participação de
representantes da comunidade, em especial dos trabalhadores, entidades e prestadores de serviços na área
da saúde, em conjunto com o Município, no controle das políticas de saúde, bem como na fiscalização e no
acompanhamento das ações de saúde, nos termos da legislação federal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 159-B O Sistema Único de Saúde será financiado com recursos do orçamento do Município, do Estado,
da União e da Seguridade Social, além de outras fontes que constituirão o Fundo Municipal de Saúde. (Incluído
Parágrafo único. Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Saúde, vinculados à Secretaria Municipal
de Saúde, serão subordinados ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Saúde. (Incluído pela
Art. 159-C Compete ao Sistema Único de Saúde Municipal, nos termos da Lei, além de outras atribuições:
I - a assistência à saúde, respeitadas as necessidades especificas de todos os segmentos da população;
II - a identificação e o controle dos fatores determinantes e condicionantes da saúde individual e coletiva,
mediante, especialmente, ações referentes a: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) vigilância sanitária; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) vigilância epidemiológica; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) c) vigilância do trabalhador; (Incluído pela
Emenda nº 014/2020) d) saúde do idoso; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
e) saúde da mulher; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
f) saúde da criança e do adolescente; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) g) saúde da pessoa com defici-
ência; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) h) saúde bucal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - a implementação dos planos estaduais de saúde e de alimentação e nutrição, em termos de prioridade
e estratégias regionais, em consonância com os planos nacionais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - a participação na formulação da política e na execução das ações de saneamento básico; (Incluído pela
V - a criação de um setor de atendimento aos usuários do Sistema Municipal de Saúde, onde seja garanti-
da e estimulada a participação popular no tocante ao encaminhamento de queixas, reclamações e sugestões;
VI - a colaboração na conservação do meio ambiente, incluindo o do trabalho, atuando juntamente com
órgãos da Administração Direta e Indireta na elaboração de Instruções de Trabalho, elaboração de ações refe-
rentes aos riscos de incidentes, acidentes e doenças ocupacionais e seus métodos de prevenção e controle,
bem como a elaboração de métodos de avaliação e apresentação de estatísticas dos números dos incidentes,
acidentes e doenças ocupacionais do Município; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - a adoção de política de recursos humanos e saúde para a capacitação, formação e valorização de
profissionais da área, no sentido de propiciar melhor adequação ás necessidades especificas do Município e os
segmentos da população cujas particularidades requerem atenção especial, de forma a aprimorar a prestação
de assistência integral; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VIII - a implementação de atendimento integral às pessoas com deficiência, podendo ser previsto o forneci-
mento dos equipamentos necessários á sua integração social; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
109
IX - a garantia do direito à autorregulação da fertilidade como livre decisão do homem, da mulher ou do
casal, tanto para exercer a procriação como para evitá-la, provendo meios educacionais, científicos e assis-
tências para assegurá-lo, vedada qualquer forma coercitiva ou de indução por parte de instituições públicas ou
privadas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
X - a fiscalização e controle de equipamentos e aparelhagem utilizados no Sistema de Saúde, na forma de
Lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. O Município adotará um Código Sanitário Municipal, respeitados os critérios mínimos e nas
normas técnicas exigidas para sua elaboração. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 159-D Cabe à rede pública de saúde, pelo seu corpo clínico especializado, prestar atendimento médico
para a prática do aborto nos casos excludentes de antijuricidade previstos na legislação penal. (Incluído pela
Art. 159-E É vedada a nomeação ou designação, para o cargo ou função de chefia ou assessoramento na
área de saúde em qualquer nível, de pessoa que participa de direção, gerência ou administração de entidades
que mantenham contrato ou convênio com o Sistema Único de Saúde a nível Estadual ou Municipal ou sejam
credenciadas. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 159-F O município poderá manter unidades terapêuticas para recuperação de usuários de substâncias
que geram dependência física ou psíquica, resguardado o direito de livre adesão dos pacientes, salvo ordem
judicial. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO II
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 160. O Município deve garantir a Assistência Social, política de seguridade social, que afiança proteção
social como direito de cidadania, obedecendo aos princípios e às diretrizes do Sistema Único de Assistência
Social (SUAS), cabendo-lhe: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - fazer manutenção dos equipamentos do SUAS preconizados para Municípios de Pequeno Porte I, a
saber: o Centro de Referência da Assistência Social (CRAS), da Proteção Social Básica (PSB), e o Centro de
Referência Especializado da Assistência Social (CREAS), da Proteção Social Especial (PSE) de Média Com-
plexidade; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - formalizar e manter convênios com outros Municípios para uso dos equipamentos da Proteção Social
Especial de Alta Complexidade, como as Instituições de Acolhimento; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - ofertar serviços, programas, projetos e benefícios de Proteção Social Básica e Especial a famílias, indi-
víduos e grupos que necessitarem, através de seus equipamentos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - elaborar o Plano de Assistência Social do Município, que terá por objetivo o planejamento dos serviços,
programas, projetos e benefícios a serem ofertados, bem como a descrição dos impactos sociais e financeiros
das ações. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º Os serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais têm por finalidade a garantia das se-
guranças de renda, de convívio ou vivência familiar, comunitária e social, de desenvolvimento da autonomia, de
apoio e auxílio. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 162. A Ação do Município no campo da Assistência Social objetivará promover:
I - a contribuição com a inclusão e a equidade dos usuários e grupos específicos, ampliando o acesso aos
bens e serviços socioassistenciais básicos e especiais, em áreas urbana e rural; (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020)
110
II - o atendimento às famílias em situação de vulnerabilidade e/ou risco pessoal e social; (Redação dada
III - a convivência e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários; (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
IV - a promoção de campanhas socioeducativas para esclarecimento dos malefícios do uso de drogas e do
álcool e a maneira de evitá-los; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
V - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
VI - a garantia de que as ações no âmbito da assistência social tenham centralidade na família e que asse-
gurem a convivência familiar e comunitária; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VII - a habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção de sua integração á vida comu-
nitária. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 162-A O Município assegurará o funcionamento do Conselho Municipal de Assistência Social, cuja
composição e competência serão estabelecidas em lei, tendo como objetivo formular, assessorar e controlar a
execução da política municipal de Assistência Social. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 162-B As ações do Poder Público através de serviços, programas, projetos e benefícios na área de
Assistência Social serão organizadas, elaboradas, executadas e acompanhadas com base nos seguintes prin-
cípios: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de rentabilidade econômica;
II - universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação assistencial alcançável pelas
demais políticas públicas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito a benefícios e serviços de qualidade,
bem como à convivência familiar e comunitária, vedando-se qualquer comprovação vexatória de necessidade;
IV - igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer natureza, garantindo-
-se equivalência às populações urbanas e rurais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) V - divulgação ampla dos
benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Público
e dos critérios para sua concessão. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 162-C A organização da Assistência Social no Município terá as seguintes diretrizes: (Incluído pela
I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e a
coordenação e execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a entidades
beneficentes e de assistência social, garantindo o comando único das ações em cada esfera de governo e res-
peitando-se as diferenças e características socioterritoriais locais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no
controle das ações em todos os níveis; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - primazia da responsabilidade do Estado na condução da Política de Assistência Social em cada esfera
de governo; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - centralidade na família para concepção e implementação dos benefícios, serviços, programas e proje-
tos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 162-D Para a implantação da política municipal de assistência social, é facultado ao Município: (Incluído
I - firmar convênio com entidade pública ou privada para prestação de serviços de assistência social à co-
munidade local; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - celebrar consórcio com outros Municípios, visando ao desenvolvimento de serviços comuns de assistên-
cia social. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO II
111
DO MEIO AMBIENTE
Art. 163. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público Municipal e à coletividade o dever de defen-
dê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
§ 1º O Município, em articulação com a União e o Estado, observadas as disposições pertinentes ao art.
23, VI
DA Constituição Federal, desenvolverá as ações necessárias para o atendimento do previsto neste capítulo.
§ 2º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público, com a colaboração da socieda-
de: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e
ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedica-
das à pesquisa e à manipulação do material genético;
III - definir, em lei complementar, espaços territoriais do município, e seus ecossistemas mais preservados
a serem especialmente protegidos, e a forma de permissão para a alteração e supressão, permitidas através
de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;
IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade ou parcelamento de solo, potencialmente
causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará
publicidade; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que compor-
tem riscos para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI - promover a educação ambiental formal, em todos os níveis de ensino, e a informal em todo o território
municipal, fomentando a conscientização pública para preservação e conservação do meio ambiente; (Reda-
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei as práticas que coloquem em risco sua função eco-
lógica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais à crueldade;
VIII - estimular e promover a restauração ecológica em ecossistemas alterados ou perturbados e a recupe-
ração das áreas degradadas, objetivando, especialmente: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
a) a proteção das bacias hidrográficas, das faixas marginais ao longo dos cursos d’água, das nascentes e
das encostas suscetíveis à erosão; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
b) a formação de corredores ecológicos; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
c) a recomposição paisagística; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - celebrar convênios com instituições de ensino, centros de pesquisa, organizações não governamentais
(ONGs), associações civis e organizações sindicais para garantir e aprimorar a gestão ambiental; (Redação
X - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
XI - firmar convênio com órgãos ambientais estaduais e federais para a realização de ações de fiscalização
em conjunto com o Município, visando a impedir o comércio ilegal de produtos ambientais, bem como a preser-
var a fauna e a flora; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020) XII - propor uma política municipal de proteção
e uso sustentável do meio ambiente; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIII - adotar medidas, nas diferentes áreas de ação pública e junto ao setor privado, para manter e promover
o equilíbrio ecológico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradação em todas as suas formas
e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e recuperando o meio ambiente degradado; (Incluído
112
XIV - promover a criação e implementação de Unidades de Conservação Ambiental, que serão considera-
dos espaços territoriais especialmente protegidos, priorizando aquelas do grupo de Uso Sustentável em áreas
rurais produtivas, não sendo neles permitidas atividades que degradem o meio ambiente ou que de qualquer
forma possam comprometer a integridade das condições ambientais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º Aquele que explorar recursos minerais, inclusive extração de areia, cascalho ou pedreiras, ficará obri-
gado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público com-
petente na forma da lei. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas,
às sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.
Art. 164. O Município buscará estabelecer consórcios com outros Municípios, Estado e União, objetivando
a solução dos problemas comuns relativos à proteção ambiental, em particular à preservação dos recursos
hídricos e ao uso sustentável dos recursos naturais. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. Os proprietários de terras onde haja nascentes ficam obrigados a protegê-las, observando
os critérios definidos pelas legislações ambientais, no âmbito municipal, estadual e federal. (Redação dada pela
Art. 164-A O Município apoiará a criação de Programa de Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) no
Município. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O PSA buscará incentivar os proprietários rurais a realizarem a adequação ambiental das suas pro-
priedades rurais através da preservação, conservação e recuperação das áreas de preservação permanente
de nascentes e matas ciliares, além da adoção de técnicas de manejo e conservação do solo. (Incluído pela
§ 2º Os proprietários rurais que aderirem ao Programa de PSA poderão receber compensação através de
auxílio técnico, doação de insumos ou pagamento financeiro, a ser definido na criação do Programa. (Incluído
Art. 165. Fica proibido o depósito de rejeitos nucleares e de materiais radioativos no Município. (Redação
Art. 166. O Município incentivará o uso de Sistemas Agroflorestais, de forma a promover a conservação e o
uso sustentável dos recursos naturais nas propriedades rurais, associando a fruticultura, olericultura e criação
de peixes. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 167. O Município promoverá o inventário e o mapeamento da cobertura vegetal nativa, objetivando a
adoção de medidas especiais que visem o reflorestamento.
Art. 168. Compete ao Poder Executivo Municipal, através da Secretaria de Desenvolvimento Rural e/ou da
Secretaria Municipal de Meio Ambiente, a criação e manutenção de um horto florestal Municipal, destinado à
produção de mudas de árvores nativas, frutíferas e outras que forem de interesse, admitindo-se convênio com
produtores rurais, com o objetivo de conscientizá-los sobre a importância da preservação e conservação dos
recursos naturais, aspectos educativos e econômicos. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 169. O Município poderá, a qualquer tempo, determinar a construção de unidades de tratamento pri-
mário de esgoto (sistemas de fossas sépticas, filtro e sumidouro) no interesse da melhoria do meio ambiente,
fornecendo dados técnicos compatíveis com tal exigência. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 170. O Município exercerá o controle de utilização de insumos químicos na agricultura e na criação de
animais para alimentação humana, de forma a assegurar a conservação do meio ambiente e a saúde pública.
Art. 171. O Poder Público poderá estabelecer restrições administrativas de uso de áreas privadas, para fins
de conservação de ecossistemas. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 172. A conservação e o uso sustentável da Mata Atlântica remanescente no território municipal são
prioritários para o Município, devendo a Prefeitura Municipal capacitar-se para exercer a administração da pre-
servação de florestas, fauna e flora com participação comunitária. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
113
Art. 173. As indústrias instaladas, ou as que vierem a se instalar no Município, são obrigadas a promover
medidas necessárias e mitigadoras para prevenir e corrigir os inconvenientes e prejuízos da população e con-
taminação do meio ambiente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 174. Nas licenças de parcelamento, loteamento e localização o Município exigirá o cumprimento da
legislação de proteção ambiental emanada da União e do Estado.
Art. 175. O Município assegurará a participação das entidades representativas da comunidade no planeja-
mento e na fiscalização de proteção ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados às informações
sobre as fontes da poluição e degradação ambiental ao seu dispor.
Art. 176. O Poder Executivo Municipal assegurará que as operações de produção, coleta, transporte, esto-
cagem, tratamento e disposição final de resíduos de atividades de qualquer natureza, exercidas quer pelo setor
público, quer pelo privado e, principalmente, os resíduos tóxicos perigosos e de origem hospitalar, se farão em
conformidade com os princípios e normas de proteção à saúde humana e ao meio ambiente, inclusive o do
trabalho.
Art. 177. O Poder Executivo dará publicidade e informará adequada e periodicamente à população sobre:
I - o estado do meio ambiente no Município;
II - as atividades efetivas potencialmente poluidoras no Município;
III - as áreas e espaços especialmente protegidos em razão de sua importância ambiental e/ ou histórico-
-cultural;
IV - as normas sobre o uso e ocupação do solo urbano e rural; V - as zonas de atividades industriais;
VI - todas as fases de planejamento Municipal, notadamente a elaboração e execução dos Planos Diretores
Urbano e Rural;
VII - os estudos de impacto ambiental e seus respectivos relatórios.
Art. 178. A Câmara de Vereadores assegurará à população informação e publicidade sobre projetos de lei
em matéria de meio ambiente.
Parágrafo único. A publicidade e informação deverão ser dadas previamente às decisões administrativas e
às votações legislativas, assegurando prazo suficiente para eventual manifestação da coletividade.
Art. 179. A lei regulamentará o zoneamento ambiental, poluição sonora e visual, definindo formas e penali-
dades que visem à proteção, à preservação da qualidade de vida e paisagística do Município.
Art. 180. Na concessão, permissão e renovação de serviços públicos serão consideradas, obrigatoriamente,
a avaliação do serviço a ser prestado e o seu impacto ambiental.
Art. 181. A lei regulamentará penalidades que reverterão para a recuperação e melhoria do meio ambiente.
Art. 182. O Município exercerá fiscalização em exploração de recursos hídricos e mineiras, visando a não
agressão ao meio ambiente e normalizando a sua concessão.
014/2020)
Art. 185. As águas subterrâneas deverão ter programas especiais de conservação contra poluição e supe-
rexploração. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-A O Município articular-se-á com os órgãos estaduais, regionais ou federais competentes e, ainda,
quando for o caso, com outros municípios objetivando conferir maior eficácia à proteção ambiental. (Incluído
114
Art. 186-B O Município deverá atuar, mediante planejamento, no controle e fiscalização das atividades pú-
blicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alterações significativas no meio ambiente. (Incluído
Art. 186-C O Município, ao promover a ordenação de seu território, definirá o zoneamento e as diretrizes
gerais de ocupação que assegurem a proteção dos recursos naturais, em consonância com o disposto na le-
gislação federal e estadual pertinente. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-D A política de desenvolvimento e de expansão urbana do Município deverá ser compatível com a
proteção do meio ambiente, para preservá-lo de alterações que, direta ou indiretamente, sejam prejudiciais à
saúde, à segurança e ao bem-estar da comunidade ou ocasionem danos ao ecossistema em geral. (Incluído
Art. 186-E Fica vedada a instalação ou o uso de solo de qualquer processo ou instrumento que use de subs-
tância poluidora, em todo Território Municipal. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-F O Município poderá promover, por meio de incentivos fiscais, a integração da iniciativa privada na
defesa do meio-ambiente. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-G O Município assegurará a participação das entidades representativas da comunidade no plane-
jamento e na fiscalização de proteção ambiental, na forma da lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPÍTULO III
DOS RECURSOS NATURAIS SEÇÃO I DOS RECURSOS HÍDRICOS
Art. 186-H O Poder Público Municipal deverá promover, através dos mecanismos institucionais necessários:
I - a utilização racional dos recursos hídricos superficiais e subterrâneos e sua prioridade para o abasteci-
mento da população; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - a proteção dos recursos hídricos contra ações que possam comprometer seu uso atual e futuro; (Incluído
III - a defesa contra elementos poluidores e seus agentes, que ofereçam riscos à saúde pública e prejuízos
econômicos ou sociais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-I As águas subterrâneas, reservas estratégicas para o desenvolvimento econômico e social e valio-
sas para o suprimento d’água ás populações, deverão ter programas permanentes de conservação e proteção
contra poluição, com diretrizes em Lei. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-J A exploração com fins lucrativos do manancial hídrico seguirá a regulamentação da legislação
estadual e federal relacionada aos recursos hídricos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-K Fica vedado o lançamento de poluentes e esgotos urbanos e industriais sem o devido tratamento,
em qualquer corpo d’água do Município. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-L A proteção dos recursos hídricos, tanto em aspectos qualitativos como quantitativos, será obri-
gatoriamente levada em conta na elaboração de projetos relativos à expansão urbana do Município. (Incluído
Art. 186-M Caberá ao Município, no campo dos recursos hídricos: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - instituir programas permanentes de racionalização do uso das águas destinadas ao abastecimento públi-
co e industrial e à irrigação, assim como de combate às inundações e à erosão urbana e rural, e de conservação
do solo e da água; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - estabelecer medidas para a proteção e conservação das águas, superficiais e subterrâneas, e para sua
utilização racional, especialmente daquelas destinadas ao abastecimento; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
115
III - proceder ao zoneamento das áreas sujeitas a riscos de inundações, erosão e escorregamento do solo,
estabelecendo restrições e proibições ao uso, parcelamento e edificação nas áreas impróprias ou críticas, de
forma a preservar a segurança e a saúde públicas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - recensear as habitações localizadas em áreas de risco, sujeitas a desmoronamentos, contaminações ou
outros danos, providenciando a remoção de seus ocupantes, compulsória, se for o caso; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
V - implantar o sistema de alerta e defesa civil, para garantir a saúde e a segurança pública, quando de
eventos hidrometeorológicos extremos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - proibir o lançamento de efluentes urbanos e industriais em qualquer corpo d’água, sem o devido trata-
mento; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - suplementar, no que couber, e de acordo com as peculiaridades municipais, as normas federais e
estaduais sobre produção, armazenamento, utilização e transportes de substâncias tóxicas, perigosas ou po-
luidoras e fiscalizar sua aplicação; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) VIII - promover a adequada disposição
de resíduos sólidos, de modo a evitar o comprometimento dos recursos hídricos, em termos de quantidade e
qualidade; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - disciplinar os movimentos da terra e a retirada da cobertura vegetal, para prevenir a erosão do solo, o
assoreamento e a poluição dos corpos de água; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
X - exigir, quando da aprovação dos loteamentos, completa infraestrutura urbana, correta drenagem das
águas pluviais, proteção do solo superficial e reserva de áreas destinadas ao escoamento de águas pluviais e
as canalizações de esgotos, em especial nos fundos de vale; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XI - controlar as águas pluviais, incentivando a manutenção de áreas verdes e gramadas e a redução de
espaços com solo totalmente impermeabilizado, de forma a mitigar e reduzir os efeitos da urbanização na
concentração do volume de água que escoa, principalmente durante as precipitações intensas, e na erosão do
solo; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XII - zelar pela manutenção da capacidade de infiltração do solo, principalmente nas áreas de recarga de
aquíferos subterrâneos, protegendo-as por leis específicas, em consonância com as leis federais, estaduais e
municipais específicas; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIII - capacitar sua estrutura técnico-administrativa para o conhecimento de meio físico do território munici-
pal, do seu potencial e vulnerabilidade, com vistas à elaboração de normas e à prática das ações sobre uso e
ocupação do solo, zoneamento, edificações e transportes; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIV - compatibilizar as licenças municipais de parcelamento do solo, de edificações e de funcionamento de
estabelecimentos comerciais e industriais com as exigências quantitativas e qualitativas dos recursos hídricos
existentes; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XV - adotar, sempre que possível, soluções não estruturais, quando da execução de obras de canalização
e drenagem de água; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XVI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direito de pesquisa e exploração de recursos hí-
dricos e minerais no território municipal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XVII - aplicar, prioritariamente, o produto da participação do resultado da exploração hidroenergética e
hídrica, em seu território, ou a compensação financeira, nas ações de proteção e conservação das águas, na
preservação contra seus efeitos adversos e no tratamento das águas residuárias; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
XVIII - manter a população informada sobre os benefícios do uso racional da água, da proteção contra sua
poluição e da desobstrução dos cursos de água; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
XIX - registrar, fiscalizar e acompanhar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos
minerais, em especial portos de areia e extração de argila, conjuntamente com a União e o Estado; (Incluído
116
XX - exigir que nos produtos oriundos de recursos naturais explorados na circunscrição do Município seja
obrigatória, em suas embalagens e rótulos, a inscrição: “Produzidos em Quatis”. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
Art. 186-N O Município cuidará para que haja cooperação de associações representativas e participação de
entidades comunitárias no estudo, encaminhamento e na solução dos problemas, planos e programas munici-
pais sobre recursos hídricos, que lhe sejam concorrentes. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. Será incentivada a formação de associações e consórcios de usuários de recursos hídri-
cos, com o fim de assegurar a sua distribuição equitativa e para a execução de serviços e obras de interesse
comum. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-O No estabelecimento das diretrizes e normas sobre desenvolvimento urbano e na elaboração do
Plano Diretor, serão asseguradas: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - a compatibilização do desenvolvimento urbano e das atividades econômicas e sociais com as caracterís-
ticas, potencialidade e vulnerabilidade do meio físico, em especial dos recursos hídricos, superficiais e subter-
râneos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - a coerência das normas dos planos e programas municipais com os planos e programas estaduais da
bacia ou região hidrográfica que o Município integra; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
III - a preservação dos recursos hídricos, sendo a cobrança pelo uso da água tratada instrumento de sua
utilização racional; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - a instituição das medidas das faixas limites de áreas de preservação permanente das represas utiliza-
das para abastecimento da população e a implantação, conservação e recuperação das matas ciliares; (Incluí-
do pela Emenda nº 014/2020)
V - a proteção dos recursos hídricos, através de lei, fixando normas para o uso dos solos nas bacias de
contribuição e áreas de recarga dos aquíferos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - a atualização e o controle do Plano Diretor e de suas diretrizes de forma periódica e sistemática, de
modo compatível com os planos da bacia ou região hidrográfica. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-P O Município deverá manter articulação permanente com os demais Municípios de sua região e
com o Estado, visando à racionalização da utilização dos recursos hídricos e das bacias hidrográficas, respei-
tadas as diretrizes estabelecidas pela União. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO II
DA FAUNA E DA FLORA
Art. 186-Q São áreas de preservação permanente, além das demais determinadas em lei: (Incluído pela
I - as faixas marginais de proteção de corpos hídricos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - as florestas nativas, que abrigam exemplares raros ou endêmicos da fauna e da fauna; (Incluído pela
III - os mananciais d’água urbanos e rurais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - os corredores ecológicos, que favorecem o deslocamento da fauna e dispersão de propágulos da flora;
V - as paisagens notáveis; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - os locais que servem de pouso e reprodução de espécies migratórias. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
117
Art. 186-R O Poder Público Municipal estabelecerá as Unidades de Conservação Municipais e áreas ver-
des urbanas, áreas destinadas à preservação, conservação, uso sustentável e recuperação dos ecossistemas
naturais e suas funções ecológicas, buscando promover melhor qualidade de vida à população. (Incluído pela
Art. 186-S O Parque Natural Municipal Horto dos Quatis - PNMHQ, a Área de Proteção Ambiental - APA Ca-
rapiá, o Parque Natural Municipal Ribeirão de São Joaquim - PNMRSJ, o Refúgio da Vida Silvestre de Quatis-
REVISQ, outros mananciais, o Ribeirão dos Quatis e o Rio Paraíba do Sul e suas margens, nos segmentos per-
tencentes a este Município, constituem espaços especialmente protegidos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-T O Município adotará, como critério permanente na elaboração de novos projetos viários e na re-
estruturação dos já existentes, a necessidade do plantio e da conservação de árvores. (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
Art. 186-U O Município coibirá o tráfico de animais silvestres, exóticos e de seus subprodutos e sua manu-
tenção em locais inadequados, bem como protegerá a fauna local e migratória do Município de Quatis, nes-
ta compreendidos todos os animais silvestres ou domésticos, nativos ou exóticos. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
§ 1º Ficam proibidos os eventos, espetáculos, atos públicos ou privados que envolvam maus tratos e cruel-
dade contra animais, assim como as práticas que possam ameaçar de extinção, no âmbito deste Município, as
espécies da fauna local e migratória. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º O Poder Público Municipal, em colaboração com entidades especializadas, executará ações perma-
nentes de proteção e controle da natalidade animal, com a finalidade de erradicar as zoonoses. (Incluído pela
CAPÍTULO IV
DO SANEAMENTO BÁSICO
Art. 186-V A Lei estabelecerá a política das ações e obras de saneamento básico do Município, respeitando
os seguintes princípios: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - criação e desenvolvimento de mecanismos institucionais e financeiros destinados a promover os benefí-
cios do saneamento à totalidade da população; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - orientação técnica para os programas, visando o tratamento de despejos urbanos e industriais e de re-
síduos sólidos e o fomento à implantação de soluções comuns, mediantes planos da ação integrada. (Incluído
Art. 186-W O Município estabelecerá Plano Municipal de Saneamento Básico, estabelecendo as diretrizes
e os programas para as ações nesse campo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O Plano, objeto desse artigo, deverá respeitar as peculiaridades locais e as características das bacias
hidrográficas e os respectivos recursos hídricos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 2º As ações de saneamento deverão prever a utilização racional de água, do solo e do ar, de modo com-
patível com a preservação e melhoria da saúde pública e do meio ambiente e com a eficiência dos serviços
públicos de saneamento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-X O Município estabelecerá a coleta diferenciada de resíduos industriais, hospitalares, de clínicas
médicas, odontológicas, farmácias, laboratórios de patologia, núcleos de saúde e outros estabelecimentos que
possam ser portadores de agentes patogênicos. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O tratamento dos resíduos mencionados no caput deste artigo será feito através de aterro sanitário, de
incineração ou de outros meios, podendo, para sua implantação, o Executivo recorrer à formação de consórcio,
inclusive com outros Municípios. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
118
§ 2º O Município indicará a área fora do perímetro urbano para depósito dos resíduos não elencados no
caput deste artigo. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-Y O Município, em consonância com a sua política urbana e segundo o disposto em seu Plano
Diretor, deverá promover programas de saneamento básico, destinados a melhorar as condições sanitárias e
ambientais das áreas urbanas e os níveis de saúde da população. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. A ação do Município deverá orientar-se para: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - ampliar progressivamente o índice de atendimento aos serviços de saneamento básico; (Incluído pela
II - executar programas de educação sanitária e melhorar o nível de participação das comunidades na solu-
ção de seus problemas de saneamento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 186-Z O Município prestará orientação e assistência sanitária às localidades desprovidas de sistema pú-
blico de saneamento básico, e à população rural, incentivando e disciplinando a construção de poços e fossas
tecnicamente apropriadas e instituindo programas de saneamento. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. Nas áreas citadas no caput haverá assistência e auxílio à população, para serviços e
obras coletivas de abastecimento doméstico, animal e de irrigação, tais como a perfuração de poços profundos,
construção de açudes, adutoras e redes de distribuição de água, com o rateio de custos, sempre que possível,
entre os beneficiários e cobrança de tarifas ou taxas, para manutenção e operação do sistema. (Incluído pela
CAPÍTULO V
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA, DO LAZER E DO DEPORTO
SEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO
Art. 187. A educação, direito de todos e dever do Poder Público Municipal e da família, será promovida e
incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para
o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho, na forma da Constituição Federal, tendo por fim
atender: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - o pleno desenvolvimento da pessoa e formação do cidadão; II - o aprimoramento da democracia e dos
direitos humanos;
III - a eliminação de todas as formas de racismo e discriminação, educação não diferenciada e alunos de
ambos os sexos, eliminando práticas discriminatórias nos currículos escolares, de material didático, bem como
na orientação sexual, condição política ou filosófica;
IV - respeito à vida e ao meio ambiente; V - a proteção à família;
VI - respeito à dignidade da pessoa, da criança e do idoso; VII - a afirmação do pluralismo cultural;
VIII - o respeito dos valores e do primado do trabalho;
IX - a convivência solidária e cooperativa a serviço de uma sociedade justa, fraterna, livre e criativa.
Art. 187-A O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; (Incluído pela
III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e privadas de
ensino; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
119
IV - gratuidade de ensino público em estabelecimentos oficiais; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - valorização dos profissionais de ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com piso salarial
profissional e ingresso exclusivamente por concurso público; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VI - gestão democrática do ensino público na forma da lei; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VII - garantia de padrão de qualidade; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos da lei
federal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IX - envolvimento da comunidade escolar através da participação nos conselhos da educação. (Incluído
Art. 187-B O Município manterá seu sistema de ensino em colaboração com a União o Estado, atuando
prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 187-C O Sistema Municipal de Ensino disciplina a educação escolar que se desenvolve no território de
Quatis, abrangendo os processos formativos que se integram na vida familiar, na convivência humana, no tra-
balho, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais. (Incluído pela
Art. 187-D O Sistema Municipal de Ensino compreende a Educação Infantil e o Ensino Fundamental nas
modalidades Regular e Educação de Jovens e Adultos, garantindo a autonomia do Município para organizar
sua rede de escolas, para baixar normas para o seu funcionamento e para supervisionar e avaliar sua própria
rede e as escolas de Educação Infantil da rede privada localizadas em seu território. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
Art. 187-E Integram o Sistema Municipal de Ensino: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
I - instituições de Educação Infantil e de Ensino Fundamental nas modalidades Regular e Educação de
Jovens e Adultos mantidas pelo Poder Público Municipal e seus Conselhos Escolares; (Incluído pela Emenda
nº 014/2020)
II - as instituições de Educação Infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada; (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
III - a Secretaria Municipal de Educação; (Incluído pela Emenda nº 014/2020) IV - os Conselhos de Educa-
ção: (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
a) Conselho Municipal de Educação (CME), órgão colegiado com função fiscalizadora, normativa, delibera-
tiva, consultiva e de assessoramento no âmbito da Educação Municipal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
b) Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CAE), responsável por acompanhar e fiscalizar diretamente
o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE); (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
c) Conselho de Acompanhamento e Controle Social (CACS) do Fundeb, órgão colegiado que tem como
função principal acompanhar e controlar a distribuição, a transferência e a aplicação dos recursos do Fundo, no
âmbito das esferas municipal, estadual e federal; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
V - o Fórum Municipal de Educação, de caráter permanente, que tem como finalidade discutir a política
educacional do Município. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 188. À família, como instituição social básica, compete desempenhar papel responsável na educação
de seus filhos e pupilos, observando seu pleno desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, res-
guardando a dignidade dos menores. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 189. Compete à família, representada pelos pais ou responsáveis, matricular as crianças em idade de
escolarização obrigatória e acompanhar a frequência e o aproveitamento escolar. (Redação dada pela Emenda
nº 014/2020)
Parágrafo único. O não cumprimento das obrigações pelos pais ou responsáveis constituirá de crime de
responsabilidade previsto na legislação em vigor.
120
Art. 190. É dever da sociedade comunicar ao Conselho Tutelar ou a outra autoridade competente a existên-
cia de crianças em idade escolar obrigatória que não estejam recebendo escolarização, bem como à Secretaria
Municipal de Educação nos casos de faltas reincidentes. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 191. Compete à Administração Municipal, recensear, anualmente, as crianças em idade escolar, com a
finalidade de orientar a política educacional e o Plano Municipal de Educação.
Art. 192. O dever do Município com a educação será efetivado mediante garantia de: I - ensino fundamental
obrigatório e gratuito;
II - educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade; (Redação dada pela
III - atendimento educacional especializado aos alunos com deficiência, transtornos globais do desenvol-
vimento, altas habilidades e superdotação, preferencialmente na rede regular de ensino; (Redação dada pela
IV - oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com características e modalidades adequa-
das às suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condições de
acesso e permanência na escola; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
V - atendimento ao educando na educação infantil e no ensino fundamental, através de programas su-
plementares, de material didático escolar, transporte, alimentação e assistência social; (Redação dada pela
VI - promoção do ensino da História e Geografia do Município de Quatis. (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
VII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020) VIII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº
014/2020) IX - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório gratuito é direito público subjetivo. (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
§ 3º Uma vez por semana, no mínimo, serão cantados o Hino Nacional e o Hino Municipal em todas as
escolas do Município, seja da rede oficial municipal, seja da rede particular, com presença do aluno em cada
turno. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 194. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as seguintes condições:
I - cumprimento às normas gerais da educação nacional e do respectivo sistema de ensino; (Redação dada
II - autorização de funcionamento e avaliação da qualidade pelos órgãos competentes; (Redação dada pela
III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto no art. 213 da Constituição Federal. (Incluído
Art. 195. Os recursos do Município serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas em lei federal que:
I - comprovem finalidade não lucrativas e apliquem seus excedentes financeiros em educação;
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou confessional, ou
ao Município, no caso de encerramento de suas atividades;
III - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos; (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
IV - submetam o Projeto Político Pedagógico e o Regimento Escolar Único a análise e homologação da
Secretaria Municipal de Educação e Conselho Municipal de Educação. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 196. A Educação Especial da Rede Municipal de Ensino será oferecida através de um sistema educa-
cional inclusivo, sendo assegurado pela:
121
I - garantia de acesso e permanência, participação e aprendizagem; (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
II - atendimento educacional especializado aos alunos, incluindo a estimulação precoce, na rede regular de
ensino por professores da educação especial; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - uma equipe multidisciplinar para o atendimento aos alunos. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. A equipe multidisciplinar comporá o NUCLESQ, Núcleo de Educação Especial do Muni-
cípio de Quatis, integrante do Departamento Pedagógico da Secretaria Municipal de Educação para assuntos
relacionados às políticas de atendimento educacional especializado. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 198. A igualdade de condições de acesso e permanência dos alunos na faixa de escolarização obriga-
tória nas escolas municipais, será assegurada através de:
I - garantia de transporte gratuito, em coletivos, sem prejuízo da arrecadação municipal; II - complementa-
ção alimentar na escola;
III - fornecimento do material didático necessário; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
IV - garantia de transporte para os profissionais de educação nas escolas rurais e Distritos, de modo a aten-
der o calendário e o horário da escola;
V - assistência a saúde dos alunos visando assegurar as condições físicas, psicológicas, ambientais e so-
ciais necessárias à eficiência escolar e à promoção humana.
Art. 199. O Município assegurará em suas escolas, liberdade de aprender, pesquisar e divulgar o pensa-
mento, a arte do saber, vedada qualquer discriminação.
Art. 200. O Município assegurará gestão democrática no ensino público, na forma da lei, atendendo às se-
guintes diretrizes:
I - participação da sociedade na formulação da política educacional e no acompanhamento de sua execu-
ção;
II - participação organizada de estudantes, professores, pais e funcionários, através do funcionamento dos
conselhos comunitários escolares em todas as unidades de ensino, com o objetivo de acompanhar e fiscalizar
a alocação de recursos e o nível pedagógico da escola, segundo normas do Conselho Federal e Municipal de
Educação; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
III - o Município assegurará o direito de eleição direta para a direção escolar, regulamentado por lei especí-
fica. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 201. O Município garantirá aos profissionais efetivos de ensino estatuto próprio e plano de carreira, que
serão submetidos à Câmara Municipal para sua aprovação. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 202. O Município aplicará, anualmente, nunca menos que 25% (vinte e cinco por cento) da receita resul-
tante de impostos, compreendida, e proveniente da transferência, na manutenção e desenvolvimento do ensino
público municipal. (Redação dada pela Emenda nº 002/2009)
§ 1º Não constituem despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino:
I - programas assistenciais suplementares de alimentação, transporte, assistência à saúde e outros simila-
res;
II - as obras de infraestrutura urbana, mesmo que beneficiem a rede escolar.
§ 2º À Educação Especial será garantido um percentual mínimo de 5% (cinco por cento) da verba prevista
para Educação.
122
§ 3º Os recursos públicos federais e estaduais destinados à Educação, serão direcionados exclusivamente
à rede pública municipal de ensino.
Art. 202-A Integram o atendimento ao educando os programas suplementares de material didático escolar,
transporte, alimentação e assistência à saúde. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO II
DA CULTURA
Art. 203. O Município garantirá a todos o pleno direito dos exercícios culturais e o acesso às fontes de cul-
tura nacional, estadual e municipal, apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturas
através de:
I - articulações das ações governamentais e comunitárias no âmbito da cultura, da educação, do desporto,
do lazer e das comunicações;
II - criação e manutenção de espaços culturais, devidamente equipados e acessíveis à população;
III - estímulo à instalação de bibliotecas na sede do Município e Distritos, assim como atenção especial à
aquisição de bibliotecas, obras de artes e outros bens particulares de valor cultural;
IV - intercâmbio cultural com outros Municípios;
V - promoção do aperfeiçoamento e valorização dos agentes da cultura e criação artística;
VI - proteção às expressões culturais, dos grupos étnicos que compõem a formação do nosso povo;
VII - proteção, restauração e divulgação dos documentos, das obras e outros bens de valor histórico, artís-
tico, cultural e científico, os monumentos, as paisagens naturais notáveis, os sítios arqueológicos e ecológicos.
Art. 204. O patrimônio Artístico, Histórico e Cultural do Município será preservado pelo Conselho Municipal
de Cultura, a ser regulamentado por lei específica.
Art. 204-A Lei municipal, de iniciativa do Poder Executivo, disporá sobre a composição, atribuições e funcio-
namento do Conselho Municipal de Cultura. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 205. O Poder Público, com a colaboração do Conselho Municipal de Cultura, promoverá e protegerá o
patrimônio cultural do município por meio de inventários, registro, vigilância, tombamento, desapropriações e
de outras formas de acautelamento e preservação.
§ 1º Os documentos de valor histórico-cultural terão sua preservação assegurada, mediante recolhimento
ao Arquivo Público Municipal.
§ 2º Os danos ou ameaças ao patrimônio cultural terão sua preservação assegurada, pela municipalidade
que punirá, na forma da lei, seus autores.
Art. 206. O Poder Público cuidará da criação do Fundo Municipal da Cultura, com a finalidade de promover
o desenvolvimento cultural no Município, através da realização de programas e projetos de interesse da Admi-
nistração Municipal e da Comunidade.
Art. 206-A O Município estimulará o pluralismo cultural, incentivando as manifestações artístico-culturais
individuais e coletivas, de modo a garantir a participação de todos na vida cultural. (Incluído pela Emenda nº
014/2020)
123
SEÇÃO III
DO LAZER E DO DESPORTO
Art. 207. É dever do Município fomentar práticas desportivas formais e não formais, inclusive para idosos
e pessoas com deficiência, como direito de cada um, observados: (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
I - a autonomia das entidades desportivas diferentes e associações quanto à sua organização e ao seu
funcionamento;
II - atividades educacionais;
III - projetos para a faixa etária dos 6 aos 17 anos; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020) IV - atividade
para a terceira idade;
V - atividades recreativas, de lazer e desportivas, a nível comunitário que impliquem promoções humanas
e sociais;
VI - criação, manutenção e ampliação de espaços destinados a lazer, a recreação ou atividades físicas em
unidades escolares, logradouros públicos e instituições;
VII - tratamento diferenciado para o desporto profissional e o não profissional;
VIII - SUPRIMIDO (Revogado pela Emenda nº 014/2020)
Art. 208. O Poder Público, ao formular o esporte e lazer, considerará as características socioculturais das
comunidades interessadas.
Art. 209. O Município deverá, também, organizar, promover e estimular atividades ao lazer e ao esporte
formal e não formal, através de projetos específicos direcionados às áreas de deficiência.
§ 1º Promoção, em conjunto com outros Municípios, de jogos e competições esportivas amadoras, inclusive
de alunos da rede pública.
§ 2º A lei Municipal disporá sobre as providências a serem tomadas para a reserva de espaços destinados
às atividades recreativas, de lazer e desporto, sempre que venha a ser concedida licenças para implantação de
loteamentos ou construções de conjuntos habitacionais.
Art. 209-A O Município reservará áreas destinadas à prática esportiva e ao lazer comunitário nos programas
e projetos de urbanização, moradia popular e nas unidades educacionais. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
CAPITULO VI
DA FAMÍLIA, DA PESSOA IDOSA, DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, DA PESSOA COM

DEFICIÊNCIA E DA MULHER
SEÇÃO I
DA FAMÍLIA
Art. 210. O Município, na formação e aplicação de suas políticas sociais visará, nos limites de sua compe-
tência e em colaboração com a União e o Estado, dar a Família condições para realização de suas relevantes
funções sociais, principalmente no tocante ao seu desenvolvimento, segurança e estabilidade.
§ 2º Lei específica disporá sobre a assistência à maternidade.
§ 3º Para perfeita execução do disposto neste artigo serão adotadas, entre outras, as seguintes medidas:
a) amparo à família numerosa e sem recursos;
124
b) ação contra os males que são causadores da dissolução familiar;
c) estímulo aos pais e às organizações sociais para a formação moral, cívica, intelectual e física dos com-
ponentes familiares;
d) a criação de Núcleos de Atendimento à Mulher, compreendendo neste caso, principalmente, gestante e
lactantes.
Seção II
Da Pessoa Idosa
Art. 211. O Município dispensará atenção especial à pessoa idosa e assegurará condições morais, físicas e
sociais para a sua perfeita integração na Sociedade. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 1º O Município promoverá condições que assegurem amparo às pessoas idosas, principalmente no tocan-
te à sua dignidade e bem- estar.
§ 2º Para assegurar a integração da pessoa idosa na comunidade e na família, será criado um centro diurno
de lazer e amparo à velhice. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 3º O Município poderá criar convênios com clubes recreativos locais, buscando utilizar seus espaços,
tempos ociosos para ampliar o atendimento às pessoas idosas, com palestras, jogos, competições e outras
atividades. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 212. O Município dará assistência às pessoas idosas através de: (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
I - celebração de convênios com o Estado, ou entidades civis;
II - fortalecimento do serviço de proteção social básica no domicilio para as pessoas idosas; (Redação dada
III - garantia do acesso a instituições de longa permanência para pessoas idosas; (Redação dada pela
IV - manutenção de instituições de amparo à velhice, diretamente ou por convênio; (Redação dada pela
V - integração da pessoa idosa na comunidade e na família, através da implantação de um centro de lazer
e amparo à velhice. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 213. O Município poderá, com devida remuneração financeira, promover investimento na pessoa idosa
em atividades culturais, como palestras e seminários, onde poderão contribuir com sua experiência profissional
e de vida. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO III
DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
Art. 214. À criança e ao adolescente, o Município de Quatis assegurará todos os direitos e garantias fun-
damentais da pessoa humana, reconhecidos na Constituição da República e nas Leis Federais, Estaduais e
Municipais.
Art. 215. É dever da Família, da Sociedade e do Município de Quatis assegurar à criança e ao adolescente,
com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à cultura, à dignidade,
ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de
negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
§ 1º A lei disporá sobre a criação e o funcionamento de centros de recebimento e encaminhamento de de-
núncias referentes à violência praticada contra a criança e adolescentes, inclusive no âmbito familiar e sobre
as providências cabíveis.
125
§ 2º É dever do Município criar programas de prevenção e atendimento especializado à criança e ao ado-
lescente dependentes de drogas e afins.
§ 3º Será garantido o acesso ao programa Jovem Aprendiz, prevendo-se horário especial de trabalho em
função do adolescente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 4º Ao adolescente trabalhador na condição de aprendiz, ficam assegurados todos os direitos sociais e
previdenciários previstos na Constituição da República. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
§ 5º O Município promoverá programas de assistência integral à saúde da criança e do adolescente, admi-
tida a participação das entidades não governamentais.
§ 6º O Município de Quatis, junto com as associações comunitárias, implantará centro de lazer e cultura,
quadra de esportes e demais espaços que venham oferecer formas comunitárias de diversão, garantindo, para
isso, dotação orçamentária específica.
Art. 216. A família, ou agrupamento familiar natural, é sempre o espaço preferencial para o atendimento da
criança e do adolescente.
Art. 217. O Município manterá programas destinados à Assistência integral à criança e ao adolescente,
incluindo:
I - serviço de prevenção de violência sexual; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
II - garantia do acesso a locais apropriados ao acolhimento provisório de crianças e adolescentes vítimas de
violência, em situação de risco social. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 218. O Município atenderá e encaminhará aos órgãos competentes todos os casos de violação de direi-
tos da criança e do adolescente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 220. Será criado, mediante lei, como órgão normativo de deliberação, vinculado ao governo municipal
de Quatis, o Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente, que terá por finalidade definir, acom-
panhar e controlar a política, as ações, bem como os projetos e propostas que tenham como objetivo assegurar
os direitos da criança e do adolescente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Art. 221. O Município garantirá, na forma da lei, a participação de entidades de defesa dos direitos da crian-
ça e do adolescente, na fiscalização do cumprimento dos dispositivos neste capítulo, através de sua inclusão
no Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
SEÇÃO IV
DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
Art. 222. É dever do Poder Público Municipal garantir à pessoa com qualquer deficiência física, intelectual,
sensorial, múltipla ou superdotação, o total desenvolvimento de suas potencialidades e integração na vida cul-
tural, econômica e social do Município, obedecendo aos seguintes princípios: (Redação dada pela Emenda nº
014/2020)
I - assegurar às pessoas com deficiência o direito à assistência desde o nascimento, incluindo a estimulação
precoce na Educação Infantil, oferta do Ensino Fundamental e garantia de acesso ao Ensino Médio; (Redação
II - dar atendimento, com prioridade nas áreas de habilitação e reabilitação, em hospitais ou clínicas, com
profissionais especializados e equipamentos necessários;
III - promover a criação de programas de orientação e prevenção contra as doenças ou condições que se-
jam responsáveis pelas deficiências físicas, intelectuais, sensoriais, múltiplas e superdotação; (Redação dada
126
IV - proceder ao atendimento especializado para as pessoas com deficiências físicas, intelectuais, senso-
riais, múltiplas ou superdotação e de integridade do adolescente com deficiência, mediante treinamento para o
trabalho e convivência social; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
V - assegurar, na rede municipal de ensino, o atendimento educacional especializado aos alunos com defi-
ciência, transtornos globais do desenvolvimento, altas habilidades e superdotação, preferencialmente na rede
regular de ensino; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
VI - garantir verba específica para o atendimento à educação especial;
VII - manter convênios com órgãos públicos e entidades privadas para prevenção, atendimento, orientação,
e controle de deficientes, envolvendo as áreas de Saúde e Educação;
VIII - criar, através do setor competente, áreas próprias para prática de esportes e atividades de lazer, espe-
cialmente equipadas para utilização pelos deficientes;
IX - promover convênios com serviços, empresas e instituições públicas e privadas, para acolhimento de
pessoas com deficiência com vínculo familiar rompido; (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
X - fixar normas quanto às edificações de obras públicas e privadas, garantindo a obrigatoriedade de cons-
trução de rampas e acessos nos edifícios, vias e logradouros de acesso público;
XI - fixar normas para adaptação dos transportes coletivos para o acesso dos deficientes, sendo que incen-
tivos poderão ser regulamentados, para as empresas concessionárias que aderirem ao programa de implanta-
ção de coletivos adaptados para o acesso de deficientes;
XII - garantir a gratuidade nos transportes coletivos do Município para todos os deficientes e seus acompa-
nhantes;
XIII - assegurar aos profissionais de ensino ligados à educação especial, treinamento e reciclagem, para
atuarem junto às pessoas com deficiência, bem como a criação de cursos e seminários de especialização; (Re-
XIV - garantir a todos os profissionais envolvidos direta e exclusivamente na educação especial junto à rede
municipal de ensino, ou outro órgão por ela subvencionado, a inclusão de um adicional mínimo de 20% (vin-
te por cento) de seus vencimentos, desde que este profissional seja servidor municipal; (Redação dada pela
XV - proporcionar atendimento médico e realização de exames em outros locais quando não existir no
Município tais atendimentos, bem como o transporte para o deslocamento do deficiente e seu acompanhante;
XVI - promover debates comunitários, palestras, discussões e campanhas de esclarecimentos a respeito
da situação da pessoa portadora de deficiência, em questões morais, físicas, educacionais, religiosas e profis-
sionais;
XVII - facilitar o acesso a próteses, colchões d’água e medicamentos, para o pronto atendimento dos defi-
cientes temporários e permanentes;
XVIII - assegurar ao deficiente, nos concursos públicos, igualdade de condições, adequando as provas à
sua capacidade física e sensorial;
XIX - fazer convênio com outros órgãos públicos ou privados, para possibilitar a formação profissional dos
deficientes, independentemente do nível de escolaridade;
XX - fornecer esclarecimentos que se façam necessários, das legislações federal, estadual e municipal,
quanto aos direitos que são concernentes à pessoa com deficiência, a seus familiares e profissionais das áreas
de saúde, educação e outras envolvidas. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
Parágrafo único. Para cumprimento do disposto no presente artigo, fica assegurada a criação de uma equi-
pe multidisciplinar, composta por psicólogo, neurologista, neuropediatra, fisioterapeuta, fonoaudiólogo, terapeu-
ta ocupacional, pedagogo, psicopedagogo e nutricionista. (Redação dada pela Emenda nº 014/2020)
127
SEÇÃO V
DA MULHER
Art. 223. O Município obriga-se a implantar e a manter órgãos específicos para tratar das questões relativas
à mulher, que terão sua composição e competência fixada em lei, garantida a
participação de mulheres representantes da comunidade, com atuação comprovada na defesa de seus
direitos.
Art. 224. O Município criará formas de incentivos específicos, nos termos da lei, às empresas que apresen-
tem políticas e ações de valorização social da mulher, através de:
I - incentivo para que as empresas adaptem seus equipamentos, instalações e rotinas de trabalho à mulher,
em especial, à gestante e à que amamente;
II - incentivo à iniciativa privada para criação ou ampliação de programas de formação de mão- de-obra
feminina, em todos os setores;
III - incentivo às empresas que tenham por objetivo a criação de mecanismos de estímulo ao mercado de
trabalho da mulher.
Art. 225. Fica garantida a presença de elementos femininos no efetivo da Guarda Municipal.
Art. 225-A O Município garantirá assistência à mulher em casos de violência sexual e doméstica, assegura-
das dependências especiais nos serviços garantidos direta ou indiretamente pelo Poder Público. (Incluído pela
TÍTULO IX
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 226. Os Poderes Executivo e Legislativo são obrigados a fornecer a qualquer cidadão quatiense con-
tribuinte, interessado, no prazo máximo de 15 (quinze) dias, certidão de atos, contratos e decisões, ou cópias
reprográficas autenticadas dos mesmos, sob pena de responsabilidade da autoridade que negar ou retardar a
sua expedição.
Parágrafo único. No mesmo prazo deverão atender às requisições judiciais, se outro não for fixado pela
autoridade judiciária.
Art. 226-A Os prazos estabelecidos nesta Lei Orgânica serão contados de modo contínuo, salvo se fixados
de forma contrária. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 227. É obrigatória a publicação, na íntegra, de qualquer instrumento legal municipal que venha a ser
alterado no seu todo ou em parte, passando a prevalecer o último texto consolidado aprovado.
Art. 228. A Lei municipal proibirá a instalação de estabelecimentos comerciais ou industriais que agridam o
aspecto local, principalmente depósitos de materiais usados (ferros-velhos) e os que manipulem materiais po-
luentes ou que favoreçam a proliferação de animais nocivos à saúde, em região central da cidade ou em áreas
residenciais nos bairros e distritos.
Art. 229. Será prioritária, nos bairros periféricos e de menor condição financeira, a construção de áreas de
lazer e praça de esportes.
Parágrafo único. Somente se admitirá mudança da destinação de área desportiva mediante sua substituição
por outra no mesmo bairro ou região.
Art. 230. A lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
128
Art. 231. O Poder Público restringirá as atividades comerciais que explorem a venda de armas de fogo e
munições, fauna e flora, bem como de materiais que causem dependência de qualquer natureza.
Art. 232. É livre a manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma,
processo ou veículo, observados os princípios da Constituição Federal e da legislação própria.
Art. 233. O controle dos atos da Administração Pública Municipal será exercido pelo Poder Legislativo, pelo
cidadão, pela sociedade através de suas entidades representativas, e pela própria Administração Pública, nas
formas previstas pelas Constituições Federal, Estadual e por esta Lei Orgânica.
Art. 234. As ações dos Poderes Públicos municipais voltar-se-ão, prioritariamente, para as necessidades
sociais básicas da população carente.
Art. 235. O pagamento do servidor público municipal prevalecerá sobre qualquer outra despesa.
Art. 236. Além das diversas formas de participação popular prevista nesta Lei Orgânica, fica assegurada a
existência de Conselhos Populares, na sede e nos distritos do Município.
Parágrafo único. Os Conselhos Populares são entidades autônomas, aconfessionais e apartidárias, com
regulamentação própria e independente.
Art. 237. O provimento dos Cargos em Comissão devem ser exercidos por servidores de livre nomeação e
exoneração, nos casos declarados em lei. (Redação dada pela Emenda nº 009/2009)
Art. 238. Esta Lei Orgânica, aprovada pela Câmara Municipal, entra em vigor na data de sua promulgação,
revogadas as disposições em contrário.
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 1º O Conselho Municipal de Saúde será instalado no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, a contar da
promulgação desta Lei Orgânica.
Art. 2º O Município deverá regulamentar, no prazo máximo de 90 (noventa) dias, a contar da promulgação
desta Lei Orgânica, contido no Art. 200, Inciso III.
§ 1º Em igual prazo, o Município deverá elaborar o Plano de Cargo e Carreira e o Estatuto do Magistério.
§ 2º O Município implantará em igual prazo de 90 (noventa) dias o Conselho Municipal de Educação.
Art. 3º Fica estabelecido o prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da promulgação desta Lei
Orgânica, para criação e instalação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural.
Art. 4º O Município deverá criar, no prazo máximo de 150 (cento e cinquenta) dias, a contar da promulgação
desta Lei Orgânica, o Conselho Municipal de Turismo.
Art. 5º O Conselho Municipal de Defesa da Criança e do Adolescente será criado pelo Município no prazo
máximo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgação desta Lei Orgânica.
Art. 6º O Município criará, no prazo máximo de 210 (duzentos e dez) dias a partir da promulgação desta Lei
Orgânica, a figura do Defensor do Interesse Público, que receberá e apurará queixas de cidadãos que tiverem
sido vítimas de injustiças, praticadas pelos Poderes Públicos Municipais, conforme dispuser Lei Complementar.
Art. 7º Os Conselhos Municipais a serem criados, conforme disposição desta Lei Orgânica, deverão ter, na
sua direção, a participação de membros-representantes da comunidade.
Art. 8º O Município mandará imprimir esta Lei Orgânica para distribuição gratuita nas Escolas, Sindicatos e
Entidades Representativas da comunidade, promovendo, assim, sua ampla divulgação.
Art. 9º O Plano de Proteção ao Meio Ambiente, conforme disposto no art. 186-E, será instituído pelo Municí-
pio, mediante lei, no prazo máximo de 360 (trezentos e sessenta) dias, a contar da promulgação desta revisão
da Lei Orgânica. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Art. 10. Os programas permanentes de conservação e proteção contra poluição, com diretrizes em Lei con-
forme disposto no art. 186-J, serão instituídos pelo Município no prazo máximo de 360 (trezentos e sessenta)
dias, a contar da promulgação desta revisão da Lei Orgânica. (Incluído pela Emenda nº 014/2020)
Quatis, 30 de junho de 1993.
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Estatuto dos Servidores do Município de Quatis........................................................... 1

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LEI COMPLEMENTAR Nº 21, DE 15 DE SETEMBRO DE 2022.

DOS CONCEITOS E DEFINIÇÕES

DO PROVIMENTO, VACÂNCIA, REMOÇÃO, REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO.

Art. 3º São requisitos básicos para investidura em cargo público:

Art. 14. A nomeação far-se-á:

DO ESTÁGIO PROBATÓRIO E DA ESTABILIDADE

Art. 28. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis

Art. 29. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado:

Art. 35. A vacância do cargo público decorrerá de:

DOS DIREITOS E VANTAGENS

Art. 48. Constituem indenizações ao servidor:

DAS DIÁRIAS E DA AJUDA DE CUSTO

DAS GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS

DO ADICIONAL POR SERVIÇO EXTRAORDINÁRIO

GRATIFICAÇÃO PARA EXERCER CARGO EM COMISSÃO

ADICIONAL DE QUALIFICAÇÃO UNIVERSITÁRIO

GRATIFICAÇÃO DE DIFÍCIL ACESSO

DO ADICIONAL POR QUALIFICAÇÃO

DAS CESTA BÁSICA

Art. 86. Conceder-se-á ao servidor as seguintes licenças:

PARA TRATAMENTO DE SAÚDE

LICENÇA À GESTANTE, ADOTANTE E DA LICENÇA PATERNIDADE

DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA

DA LICENÇA PARA O SERVIÇO MILITAR

DA LICENÇA PARA ATIVIDADE POLÍTICA

DA LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES

DA LICENÇA PARA O DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA

DO AFASTAMENTO PARA SERVIR A OUTRO ÓRGÃO OU ENTIDADE

Art. 105. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço:

Art. 122. São deveres do servidor:

Art. 123. Ao servidor é proibido:

DAS PENALIDADES E PRESCRIÇÕES

Art. 134. São penalidades disciplinares:

DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMÁRIO

DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

DAS DISPOSIÇÕES FUNCIONAIS

DA COMISSÃO ADMINISTRATIVA DE AVALIAÇÃO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO - CAAEP

§ 2º Fica vedada a alteração da lotação por ato informal.

DA SAÚDE GERAL DO SERVIDOR

DA SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO

DO ASSÉDIO MORAL E SEXUAL

DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

LEI ORGÂNICA MUNICIPAL

DA DIVISÃO ADMINISTRATIVA DO MUNICÍPIO

DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO DO MUNICÍPIO

Art. 6º Compete ao Município:

DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS

DOS BENS MUNICIPAIS

DOS SERVIDORES PÚBLICOS

DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES CAPÍTULO I DO PODER

DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL

Art. 45. É da competência exclusiva da Câmara Municipal:

Art. 49. Perderá o mandato o Vereador:

Art. 50. O vereador poderá licenciar-se:

DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEÇÃO I DAS PROPOSIÇÕES

DAS EMENDAS À LEI ORGÂNICA

DAS LEIS COMPLEMENTARES E ORDINÁRIAS

DA INICIATIVA DAS PROPOSIÇÕES

DO PROJETO DE RESOLUÇÃO E DO DECRETO LEGISLATIVO