Curso de Extenso Transferncia de Recursos - Mdulo Geicom

Secretaria de Estado da Sade de Minas Gerais

MATERIAL DE REFERNCIA

Unidade 2: Urgncia e Emergncia

Belo Horizonte/ MG 2011

Crditos
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer fim comercial. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra da Secretaria de Estado de Sade de Minas Gerais. O contedo desta publicao foi desenvolvido e aperfeioado pela equipe do Canal Minas Sade e especialistas do assunto, indicados pela rea demandante do curso.

Secretaria de Estado da Sade de Minas Gerais Geicom Rede Urgncia e Emergncia Canal Minas Sade

Ficha Catalogrfica
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Brasil. Secretaria de Estado da Sade de Minas Gerais. Curso Geicom. Unidade 2: Rede Urgncia e Emergncia. Belo Horizonte, Minas Gerais, 2011.

Sumrio

1. Viso Geral da Rede Urgncia e Emergncia........................................................................................04 2. Sistema Geicom na Rede Urgncia e Emergncia................................................................................06 3. Indicadores da Rede Urgncia e Emergncia........................................................................................10

1.

Viso Geral da Rede Urgncia e Emergncia

A ateno s urgncias, juntamente com a Ateno Primria Sade, um tema importante a ser discutido pelos gestores de sade. H, em todo o mundo, um aumento constante na demanda por estes servios, causando presses sobre instituies de sade e profissionais.

Isto pode ser observado pelas vrias caractersticas da sociedade moderna que vm alterando o fluxo na procura pelos servios de sade, dentre elas: Mudanas demogrficas e de perfil da sociedade de consumo; Deslocamento populacional; Amplo acesso informao.

Essas caractersticas demandam uma premente mudana na organizao dos sistemas de sade, quer no processo econmico, quer no perfil de resposta desses servios.

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1. Viso Geral da Rede Urgncia e Emergncia

A carga de trabalho nos servios de urgncia se traduz da seguinte forma: Superlotao de prontos-socorros; Dificuldades de internao dos pacientes; Recusa no recebimento de ambulncias; Transporte fragmentado e desorganizado; Ausncia urgncia; Atendimento e acmulo nestes servios de de atendimento especializado de Com o objetivo de deixar mais transparentes as relaes institucionais e tornar mais eficientes e efetivos os fluxos, o acompanhamento, o controle e a avaliao dos resultados foi criado o GEICOM. logstico e de apoio e inoperncia dos sistemas de governana.

pacientes de baixo risco.

Isto ocorre devido desorganizao de alguns sistemas de ateno, como a estruturao insuficiente da Ateno Primria e a incapacidade de organizao do setor hospitalar no Brasil somados ineficincia do setor

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2. Sistema Geicom na Rede Urgncia e Emergncia

execuo dos Programas e motivando a busca por um bom desempenho. O GEICOM vai abranger os seguintes Programas Estaduais da Rede de Urgncia e Emergncia: A Resoluo 2.884 de 20 de julho de 2011 aprova as normas gerais para adeso, acompanhamento e avaliao dos Programas Estaduais da Rede de Urgncia e Emergncia em conformidade com o GEICOM. Todo o processo de adeso, execuo, acompanhamento, controle e avaliao, ser realizado por meio de processo Os anexos desta Resoluo trazem as especificidades de diversos Programas Estaduais. Nestes anexos possvel encontrar os indicadores que vo medir o desempenho dos beneficirios, as metas estipuladas para cada um deles e o sistema de pagamento conforme o cumprimento dos indicadores, incentivando a melhoria das taxas de digital no Sistema GEICOM, sendo que para ter acesso ao sistema, o beneficirio e o Gestor devero possuir assinatura digital. PROURGE UPA SAMU Rede Resposta Hospitalar

O GEICOM um sistema que visa a implementao do Decreto 45.468/2010, que regulamenta a transferncia, o controle e a avaliao das contas de recursos financeiros repassados pelo fundo estadual de sade.

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2. Sistema Geicom na Rede Urgncia e Emergncia

A adeso aos Programas Estaduais est condicionada formalizao de um Termo de Compromisso a ser elaborado pela Secretaria de Estado de Sade de Minas Gerais.
MS DE AVALIAO MESES BASE PARA O PERODO DE AVALIAO

A cada avaliao sero analisados os 4 (quatro) meses anteriores:

O Termo de Compromisso ter vigncia de 60 meses, sendo que seus anexos tcnicos, contendo as Janeiro Maio Setembro Setembro, Outubro, Novembro e Dezembro Janeiro, Fevereiro, Maro e Abril Maio, Junho, Julho e Agosto

especificidades dos Programas Estaduais sero revistos e repactuados anualmente. Logo aps a assinatura do Termo de Compromisso j se inicia o acompanhamento.

O desempenho dos beneficirios ser acompanhado e apurado pelo Sistema GEICOM. Sero realizadas trs avaliaes em cada ano, nos meses de: Janeiro, Maio e Setembro

2. Sistema Geicom na Rede Urgncia e Emergncia

Para todos os Programas da Rede de Urgncia e Emergncia a quantia a ser repassada ser 100% varivel, Quadrimestralmente os beneficirios devero providenciar as seguintes aes para o acompanhamento do seu desempenho, que repercutir em ajustes nos valores financeiros pactuados no Termo: Os a) Encaminhar o Relatrio de Acompanhamento at o 5 dia til de cada ms, atravs do sistema GEICOM. b) Participar da reunio da Comisso de beneficirios dos Programas para a Estaduais podero de apresentar recursos Comisso em funo da nota obtida nos indicadores especficos de cada Programa.

Acompanhamento, no caso do no cumprimento de indicadores, mediante justificativas. O prazo para

interposio de recurso de 05 (cinco) dias corridos aps a notificao da nota alcanada por cada beneficirio.

Acompanhamento, quando houver recurso, sem direito de voto.

A Comisso de Acompanhamento, que analisar o recurso O desempenho alcanado pelos beneficirios do Programa Estadual em cada uma das avaliaes impactar nos valores dos incentivos que sero repassados ter o prazo mximo de 10 (dez) dias teis a contar do recebimento do recurso para avaliar e emitir parecer, encaminhando este parecer online, via GEICOM.

quadrimestralmente. 08

2. Sistema Geicom na Rede Urgncia e Emergncia

A Comisso de Acompanhamento ser formada pelos seguintes membros titulares, com direito a indicao de um suplente: Um representante do Ncleo de Ateno Sade da Superintendncia da Gerncia Regional de Sade; Um representante do Ncleo de Gesto Da anlise anual do desempenho resultar a pactuao dos indicadores na CIB-SUS/MG, para o exerccio

financeiro subsequente. A Comisso de Avaliao tambm figurar como instncia recursal. Ou seja, caso o beneficirio no concorde com o parecer da Comisso de Acompanhamento, ele ainda poder recorrer Comisso de Avaliao.

Microrregional; Dois representantes do Colegiado de Secretrios Municipais de Sade Regional

Observe a seguir os indicadores pactuados Tambm ser instituda a Comisso de Avaliao. Esta ser constituda via Resoluo e ter o papel de avaliar anualmente Programas. o desempenho dos beneficirios dos para a Rede de Urgncia e Emergncia!

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

2011 N INDICADORES Meta Utilizao do Protocolo de Manchester para a 1 Classificao de Risco na Urgncia via sistema online. 100% 30% Peso

1. Indicador: Utilizao do Protocolo de Manchester para a Classificao de Risco na Urgncia via sistema online* Descrio: O indicador apura o nmero de dias em que ocorre a utilizao do Protocolo de Manchester para a Classificao de Risco pelas instituies beneficiadas. Fonte: Sistema informatizado de Classificao de Risco,

Equipe mnima presente 2 nos plantes em 100% do perodo TOTAL 100% 100% 70%

conforme disponibilidade de sistema informatizado pela SES/MG Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: {(Nmero de dias em que foi utilizado o protocolo de Manchester/ Nmero de dias do ms)*100} * Enquanto no for disponibilizado o sistema e realizada a capacitao da equipe, este indicador no ser avaliado.

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

2. Indicador: Equipe mnima presente nos plantes em 100% do perodo Descrio: O indicador assegura que haver atendimento efetivo durante 24h por dia durante todos os dias da semana, com equipe mnima exigida conforme legislao especfica. Para fins de clculo, no sero considerados os A seguir vamos conhecer os indicadores da Unidade de Pronto Atendimento UPA. Acompanhe!

profissionais alcanveis. Fonte: Atesto do Secretrio Municipal de Sade. Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: {(Nmero de dias cobertos com, pelo menos, equipe mnima de profissionais/ Nmero de dias do ms)*100}

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

Unidade de Pronto Atendimento - UPA

1. Indicador: Utilizao do Protocolo de Manchester para a Classificao de Risco na Urgncia via

2011 N INDICADORES Meta Utilizao do Protocolo de Manchester para a 1 Classificao de Risco na Urgncia via sistema online Equipe mnima presente 2 nos plantes em 100% do perodo 100% 100% Peso

sistema online* Descrio: O indicador apura o nmero de dias em que ocorre a utilizao do Protocolo de Manchester para a Classificao de Risco pelas instituies beneficiadas.

30%

Fonte: Sistema informatizado de Classificao de Risco, conforme disponibilidade de sistema informatizado pela SES/MG

70%

Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: {(Nmero de dias em que foi utilizado

TOTAL

100%

o protocolo de Manchester/ Nmero de dias do ms)*100} * Enquanto no for disponibilizado o sistema e realizada a capacitao da equipe, este indicador no ser avaliado.

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

2. Indicador: Equipe mnima presente nos plantes em 100% do perodo Descrio: O indicador assegura que haver atendimento efetivo durante 24h por dia durante todos os dias da semana, com equipe mnima exigida conforme legislao especfica. Para fins de clculo, no sero considerados os O prximo indicador que vamos conhecer o do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU!

profissionais alcanveis. Fonte: Atesto do Secretrio Municipal de Sade. Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: {(Nmero de dias cobertos com, pelo menos, equipe mnima de profissionais/ Nmero de dias do ms)*100}.

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

Servio de Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU
2011 N INDICADORES Meta Unidades de Suporte 1 Bsico em funcionamento. Unidades de Suporte 2 Avanado em funcionamento. Dias com manuteno da 3 equipe mnima da Central de Regulao do SAMU. TOTAL 100% 100% 30% 100% 35% 100% 35% Peso

1. Indicador: Percentual de Unidades de Suporte Bsico em funcionamento Descrio: O indicador assegura que todas as Unidades de Suporte Bsico habilitadas estaro disponveis para atendimento, em regime de prontido, 24 horas por dia, 7 (sete) dias por semana, com equipe completa e

equipamentos necessrios, conforme Portaria GM/MS n 2048, de 2002. Fonte de Comprovao: Atesto do Secretrio Municipal de Sade. Periodicidade: Mensal Mtodo de Clculo: [ (N de unidades habilitadas em funcionamento/ N de unidades habilitadas)* 100] / Nmero de dias do ms.

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

2. Indicador: Percentual de Unidades de Suporte Avanado em funcionamento Descrio: O indicador assegura que todas as Unidades de Suporte Avanado habilitadas estaro disponveis para atendimento, em regime de prontido, 24 horas por dia, 7 (sete) dias por semana, com equipe completa e 3. Indicador: Percentual de dias com manuteno da equipe mnima da Central de Regulao do SAMU Descrio: O indicador assegura que haver atendimento efetivo durante 24h por dia durante todos os dias da semana, com equipe mnima exigida conforme legislao especfica. Para fins de clculo, no sero considerados os

equipamentos necessrios, conforme Portaria GM/MS n 2048, de 2002. Fonte de Comprovao: Atesto do Secretrio Municipal de Sade Periodicidade: Mensal Mtodo de Clculo: [ (N de unidades habilitadas em funcionamento/ N Nmero de dias do ms de unidades habilitadas)* 100] /

profissionais alcanveis. Fonte: Atesto do Secretrio Municipal de Sade. Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: [(Nmero de dias cobertos com, pelo menos, equipe mnima de profissionais/ Nmero de dias do ms)*100]

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

Rede Resposta Hospitalar
2011 N INDICADORES Meta Utilizao do Protocolo de 1 Manchester para a Classificao de Risco na Urgncia via sistema online Equipe mnima presente nos plantes em 100% do perodo 100% 30% Peso

1. Indicador: Utilizao do Protocolo de Manchester para a Classificao de Risco na Urgncia via sistema online* Descrio: O indicador apura o nmero de dias em que ocorre a utilizao do Protocolo de Manchester para a Classificao de Risco pelas instituies beneficiadas. Fonte: Sistema informatizado de Classificao de Risco, conforme disponibilidade de sistema informatizado pela
100% 70%

SES/MG Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: {(Nmero de dias em que foi utilizado o protocolo de Manchester/ Nmero de dias do ms)*100} * Enquanto no for disponibilizado o sistema e realizada a capacitao da equipe, este indicador no ser avaliado.

TOTAL

100%

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

2. Indicador: Equipe mnima presente nos plantes em 100% do perodo Descrio: O indicador assegura que haver atendimento efetivo durante 24h por dia durante todos os dias da semana, com equipe mnima exigida conforme legislao especfica.
70% a 100% Percentual da nota atingida peso % do indicador (R$) 0 x Valor do repasse x Abaixo de 70% 0 peso % do indicador (R$) Nota x Valor do repasse x

Para todos os Programas Estaduais da Rede de Urgncia e Emergncia haver a seguinte sistemtica de pagamento:
% de execuo em relao meta

Nota

VALOR A PAGAR

Para

fins

de

clculo,

no sero

considerados

os

profissionais alcanveis. Fonte: Atesto do Secretrio Municipal de Sade. Periodicidade: Mensal Mtodo de clculo: {(Nmero de dias cobertos com, pelo menos, equipe mnima de profissionais/ Nmero de dias do ms)*100} Os recursos

financeiros

dos

Termos

de

Compromisso sero repassados do Fundo Estadual de Sade para o Fundo Municipal de Sade. Os beneficirios dos recursos financeiros bem como os respectivos valores sero publicados em

resoluo.

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3. Indicadores - Rede Urgncia e Emergncia

Poder haver suspenso ou reduo do repasse financeiro, caso o beneficirio no cumpra os requisitos exigidos pelo respectivo Programa Estadual. No haver repasse retroativo quando o beneficirio der causa descontinuidade do repasse.

Aqui encerramos o contedo deste tema. Se tiver alguma dvida, acesse o frum interativo disponvel na pgina principal do AVA e registre suas dvidas.

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