CIDADANIA COMO CONSTRUO DE UMA VIDA DIGNA

Palestra proferida para a o pblico em geral em 28 de setembro de 2011 na Cmara Municipal de Rosrio do Sul por Ovdio Mendes, Mestre em Filosofia e Teoria Geral do Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo. O evento foi promovido pelo Partido da Repblica de Rosrio do Sul como entendimento de que, entre os fundamentos da existncia de qualquer agremiao poltica, encontra-se o livre debate de ideias no mbito das questes que tornam possveis a existncia de sociedades pluralistas e democrticas.
O contedo deste livro pode ser reproduzido e distribudo livremente em conformidade com o regulamento Creative Commons que estabelece, entre outros itens, a no utilizao comercial e a citao do autor e promotores do evento que originaram este livro.

Introduo

A cidadania um conceito complexo cuja concretizao depende de conjunturas sociais definidas. Essas conjunturas, quando abrangem longos perodos de tempo, moldam maneiras particulares de percepo do mundo e da realidade social e so comumente classificadas como personalidades psicolgicas das pessoas. Nesse sentido, procurarei aproximar o mximo possvel meu discurso para a realidade social brasileira que encontra ressonncia na realidade rosariense. Por isso importante enfatizar, as crticas sociais emitidas no decurso deste encontro no se dirigem especificamente contra qualquer instituio ou pessoas em particular, compondo to somente um cenrio no qual ideias e propostas possam ser situadas. Pessoalmente, no tenho nenhum tipo de compromisso partidrio, sendo meus interesses nica e exclusivamente de natureza acadmica. Rosrio do Sul, setembro/ 2011

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Comemorao popular no bairro das Areias Brancas Rosrio do Sul data: 25/09/2011

Examinemos como determinada conjuntura social molda o carter de uma pessoa. Desde a mais tenra idade somos ensinados a pensarmos sobre o tipo de pessoas que almejamos ser quando atingirmos a idade adulta. Mais do que uma simples questo sobre nossa futura personalidade, tal questo envolve uma idealizao sobre nosso futuro papel social. Assim, uma criana sonha em ser bombeiro, mdico, juiz ou atleta profissional. O aspecto da idealizao que no se revela a uma anlise superficial que ela dependente do ambiente social em que a criana vive. Por ambiente social se

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entende o conjunto de hbitos e aes que as pessoas exibem no convvio dirio e que, na maioria, das vezes, no so identificadas individualmente. O gosto por determinado tipo de alimento, a forma como os mais velhos so vistos, as maneiras de relacionamentos familiares, o modo como se supe dever ser garantida segurana pblica, assim como as demais atividades corriqueiras, formam determinado padro social de existncia extremamente poderosa na formao psicolgica da criana. esse padro social que servir de referncia na vida adulta e que influir de forma decisiva na viso de mundo desse adulto e no seu modo de escolha de preferncias dentre vrias possibilidades. Se o ambiente da criana, formado pelas condies de bem-estar material de sua famlia for economicamente pobre, sua viso necessariamente estar impregnada por elementos que revelam tal condio. Talvez a idealizao de sua futura profisso se reflita em atividade que requeira menor tempo de educao formal por que, provavelmente, nesse grupo de atividade profissional que seus familiares se envolvem. Do mesmo modo, em ambiente em que predomine confortvel nvel de bem-estar econmico este influir seus membros a optarem por atividades em que o padro de vida material seja mantido. Tal fenmeno de denomina, em estudos sociolgicos, reproduo material das condies de vida.

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Crianas em disputa de torneio de futebol entre comunidades de Rosrio do Sul data: 25/09/2011

Outro aspecto que escapa da anlise superficial da idealizao oferecida pela criana que seus elementos se situam no plano do individual, do particular, do privado. Dizem respeito ao papel que o indivduo desempenha no plano social, papel esse j estabelecido no universo da criana. Inconscientemente, o que a criana prope a reproduo do status quo social, ou manuteno do padro social de relacionamentos predominante e que, em sociedades de cunho predominantemente tradicional e de razes coloniais, como a nossa, est baseado na hierarquia entre as pessoas do tipo patro subordinado, rico pobre, poderoso fraco, capaz incapaz. Pode-se argumentar, e de forma bastante

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razovel, que essa a ordem natural presente na sociedade brasileira. Novamente, sob a tica de uma anlise superficial, o argumento parece ser confirmado pela experincia cotidiana. Mas, ento, cabe a pergunta: por que julgamos essa forma de proceder como natural? A resposta envolve considervel parcela de conhecimento histrico. Politicamente, e apenas para abrangermos a condio brasileira de nao independente, engloba o perodo imperial e a articulao de uma estratgia capaz de estabelecer a paz entre as provncias de ento e plantar as bases de um desenvolvimento econmico sistemtico. No nos esqueamos que a Revoluo Farroupilha data dessa poca, iniciada em 20 de setembro de 1835 e finda em 1 de maro de 1845. Pois bem, foi com Paulino Jos Soares de Souza, Visconde do Uruguai, no denominado Perodo Saquarema, em meados do sculo XIX e, portanto, aps o trmino de todas as guerras das Provncias contra o Governo Central, que o Brasil atingiu a estabilidade social requerida pelo desenvolvimento econmico. E qual a relao desse perodo com a questo proposta no incio desta palestra, de que natural a viso de manuteno de uma dada estrutura social ao longo do tempo? Ora, foi o Visconde de Uruguai o formulador de uma concepo de cidadania que considerava a populao brasileira da poca como incapaz de identificar corretamente seus verdadeiros interesses. Para Paulino Jos Soares de Souza, o brasileiro comum no desenvolvera a capacidade de julgar a coisa pblica como algo seu e, por isso,

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subordinava seus interesses aos interesses dos grandes proprietrios de ento. Para Uruguai, o Estado deveria assumir a tarefa de educar a populao para a cidadania, tutelando seus interesses at que essa educao estivesse completa. Infelizmente, a noo de Uruguai criou razes na formao social brasileira, como o demonstram prticas de natureza meramente assistencialista presente nos dias de hoje em nosso ambiente poltico. Parece que a educao da populao brasileira para a cidadania ainda no se concretizou plenamente. Mas no somente Uruguai via o povo brasileiro sob um prisma negativo. Oliveira Vianna, um dos mais brilhantes pensadores brasileiros da primeira metade do sculo XX e adepto do governo de Getlio Vargas, escreveu sobre o cidado de seu tempo, alinhando-se com o pensamento de Uruguai:
Esprito pblico nunca existiu no Brasil. Entre ns, a vida poltica foi sempre preocupao e obra de uma minoria diminuta, de volume pequenssimo em relao massa da populao. O grosso do povo, levado s urnas apenas pela presso dos caudilhos territoriais, nunca teve esprito poltico, nem conscincia alguma do papel que estava representando. No Brasil, (...), no existe povo no sentido poltico da expresso. E um esprito irreverente exprimiu uma vez este mesmo pensamento dizendo que aqui "povo uma reunio de homens, como porcada uma reunio de porcos".

O que falta nos escritos de Oliveira Vianna que Uruguai reforou e legitimou, ainda que esse no fosse seu objetivo, a apatia e a indiferena do cidado ao bem pblico, j que seus interesses estavam tutelados pelo

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Estado. Por outro lado, a viso de Uruguai se ajusta com perfeio aos ideais da Revoluo Francesa de 1789 sobre o ponto de vista do Estado. Pois foi esta que estabeleceu a cidadania como a caracterstica de o sujeito nascer sob a jurisdio territorial de determinado estado nacional. Da o conceito de soberania nacional. Mas a revoluo francesa no definiu o estado nacional apenas pelo espao territorial e pela possibilidade desse estado em impor sua vontade por intermdio da fora. Complementou a definio do Estado como composto pelos habitantes naturais de seu espao territorial que lhe deviam certas obrigaes, como a no-traio da ptria frentes aos estados estrangeiros. Em troca, uma srie de direitos lhes foram garantidos, entre eles o status de cidado. Observem que, na viso de Uruguai, os brasileiros alcanados pelo status de cidado, embora no compreendam o pleno alcance do conceito expresso na palavra, dispem da proteo estatal, concebida como direito contra a dominao poltica, at que sejam educados na cidadania. Este posicionamento da necessidade da educao para a cidadania no era estranho ao ambiente francs dos anos prrevolucionrios de 1789: basta ler Emlio ou Da Educao, do filsofo poltico Jean-Jacques Rousseau. Esta viso de cidadania estimula uma forma definida de relacionamento social, qual seja o relacionamento sujeito-Estado. O cidado concebido como o sujeito passivo detentor de direitos exigveis a qualquer momento contra o Estado, devendo este satisfaz-los na maior medida possvel. Basta ler nossa Constituio Federal de 1988, onde praticamente todos os setores da vida social esto caracterizados sob a

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forma de direitos, como direito sade, direito educao, direito moradia e assim por diante. Em certo sentido, naturalizamos as teses de Uruguai e as praticamos de forma extremada, fazendo dela a concepo de cidadania predominante ainda hoje no Brasil. Por ser formal e abstrata, a concepo de cidadania focada na relao sujeito-Estado apresenta-se fragmentada, dividindo-se em trs vertentes: poltica, civil e social. A cidadania social, representada em direitos, a predominante no Brasil e,como j exposto antes, inicia-se com Uruguai e sua viso de tutela dos direitos dos cidados por parte do Estado. Contemporaneamente, encontra sua expresso na Constituio Federal de 1988. A cidadania sob ponto de vista poltico est reduzida obrigatoriedade do voto, j que inexiste entre ns a tradio de acompanhamento e controle das atividades dos representantes eleitos pelo voto popular. No raro, a atividade representativa encarada por muitos representantes democraticamente eleitos, j que baseada no princpio de um cidado um voto, como oportunidade de conquista de atividade econmica altamente lucrativa e segura, j que os rendimentos de vereadores, deputados e senadores so rendimentos que nada ficam a dever aos seus pares do primeiro mundo, como Estados Unidos, Canad e Europa. Por no haver acompanhamento das atividades legislativas pelos cidados em geral, os detentores da prerrogativa da representao pblica agem como verdadeiros donos do poder. Fingem ignorar que seus rendimentos so oriundos dos impostos pagos por todos os contribuintes brasileiros, enquanto estes ignoram que, ao no fiscalizarem as aes pblicas de seus eleitos, pagam de forma concreta por direitos de que so investidos de

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forma genrica e abstrata. Se algum duvida de tal fato, verifique, por exemplo, a taxao do imposto de renda a que est submetido quando exerce qualquer atividade econmica de modo no informal. Simultaneamente, tente tornar concreto seu direito de acesso sade. Provavelmente, dever recorrer ao Judicirio e arcar com despesas advocatcias. A cidadania sob enfoque cvico praticamente desconhecida entre ns, ofuscada pela cidadania sob forma de direitos sociais. Talvez a explicao para esse desconhecimento possa ser sugerida por uma passagem do livro O medo liberdade, do psiquiatra alemo Erich Fromm, e reforada pelo passado brasileiro de tutela estatal:
A fuga da deciso e responsabilidade pessoal a soluo que a maioria dos indivduos normais [em oposio aos neurticos] encontra na sociedade moderna. (...) o indivduo cessa de ser ele mesmo; adota inteiramente o tipo de personalidade que lhe oferecido pelos padres culturais e, por conseguinte, torna-se exatamente como todos os demais so e como estes esperam que ele seja. A discrepncia entre o eu e o mundo desaparece e, com ela, o temor consciente solido e impotncia. Esse mecanismo pode ser comparado ao mimetismo adotado por certos animais para se defenderem: ficam to parecidos com o meio que os cerca que dificilmente podem ser distinguidos deste. A pessoa que desiste de seu ego individual e converte-se em autmato, idntico a milhes de outros autmatos em torno dela, no mais precisa sentir-se sozinha nem angustiada. O preo que ela paga, porm, alto: a perda de sua individualidade [que,no fim, sua prpria liberdade de agir e transformar o mundo ao seu redor]

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Esgoto a cu aberto problema recorrente em Rosrio do Sul data: 25/09/2011

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Rosrio do sul uma cidade rica em exemplos perversos da cidadania social quando extremada em sua prtica como acontece no Brasil e que, de certo momento, se situam no contexto dos argumentos de Uruguai, Oliveira Vianna e Erich Fromm at agora citados. Entretanto, tal fato no pode ser imputado exclusivamente aos seus habitantes por que refletem a realidade social do Brasil como um todo. Exemplo eloqente encontra-se na indagao presente no cartaz que divulga a presente palestra: Como possvel que crianas, que representam o futuro do Brasil, busquem a satisfao de suas necessidades no lixo pblico?. Mas a pergunta poderia ser formulada de modo direto ao nosso prprio conjunto de valores do certo e do errado: Como no ficamos perplexos quando presenciamos a misria da vida material de nossos conterrneos?

Estrada de acesso ponte sobre o rio Ibicu da Armada e por onde escoada parte da produo agrcola da cidade data: 25/09/2011

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Alm do aspecto poltico que, como j destacado, nos mostra como fomos induzidos em determinada conformao social, outra aproximao de uma resposta possvel encontra-se na literatura crtica brasileira. Destaco aqui um trecho do livro de Machado de Assis, Memrias pstumas de Brs Cubas, situado no captulo 11 e intitulado O menino o pai do homem. Antes, porm, reforo o ttulo desse captulo, O menino pai do homem. Ele se alinha de modo exemplar ao argumento antes defendido no incio desta palestra de que as prticas sociais presentes quando da infncia de uma pessoa moldam de forma profunda sua personalidade de adulto.
Desde os cinco anos merecera eu a alcunha de menino diabo: e verdadeiramente no era outra coisa; fui dos mais malignos de meu tempo, arguto, indiscreto, traquinas e voluntarioso. Por exemplo, um dia quebrei a cabea de uma escrava, porque me negara uma colher do doce de coco que estava fazendo, e, no contente com o malefcio, deitei um punhado de cinza no tacho, e, no satisfeito da travessura, fui dizer minha me que a escrava que estragara o doce por pirraa; e eu tinha apenas seis anos. Prudncio, um moleque de casa, era o meu cavalo de todos os dias; punha as mos no cho, recebia um cordel nos queixos, guisa de freio, eu trepava-lhe no dorso, com uma varinha na mo, fustigava-o, dava mil voltas a um e outro lado, e ele obedecia, algumas vezes gemendo, - mas obedecia sem dizer palavra, ou, quanto muito, um ai, nhonh! - ao que eu retorquia Cala a boca, besta!.

As crianas que procuram no lixo a satisfao de suas necessidades, silenciosas, nada mais so do que

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Prudncio, o moleque que Quincas Borba, ou a Sociedade brasileira contempornea, fustigam com o chicote da misria material, e gritam imersos na fartura do bem-estar econmico: comam nossos restos, suas bestas!. Mas talvez algumas pessoas argumentem que Quincas Borba to somente uma obra literria isolada e incapaz de representar o pensamento social brasileiro. Pois bem, leiam, ento, Macunama, o heri sem nenhum carter, de Mrio de Andrada, publicado em 1928 (o livro de Machado de Assis foi publicado em 1892). Macunama um personagem voltado exclusivamente para satisfao de suas necessidades, sem nenhum tipo de comprometimento com as conseqncias de seus atos. Portanto, um sujeito de ndole individualista, amoral e irresponsvel, cujo objeto de vida a satisfao de prazeres volveis. Crianas que buscam a satisfao de necessidades no lixo provavelmente mereceriam do personagem a seguinte exclamao: Ainda bem que dispem do lixo para procurarem o que precisam! Pior se nem do lixo dispusessem.. Lembremos que ambas as obras so clssicos da literatura social brasileira e, de alguma forma, foram escritos na forma de crticas a determinados comportamentos de suas pocas que, no necessariamente, deixaram de existir. Uma segunda resposta pergunta Como possvel que crianas, que representam o futuro do Brasil, busquem a satisfao de suas necessidades no lixo pblico encontra-se arraigada na viso de

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cidadania enquanto direitos sociais. Por ser uma relao sujeito-Estado, lutamos pela concretizao de nossos direitos frente aos rgos pblicos e deles exigimos satisfaes. A lgica presente em tais comportamentos simples: cada um que lute por seus direitos. Se crianas buscam alimentao no lixo, que busquem auxlio junto a Prefeitura ou algum outro instituto pblico, como, por exemplo, a bolsa famlia. Assim agindo, fechamos os olhos aos problemas sociais e os configuramos como no pertencentes aos nossos interesses. No fundo, reproduzimos o pensamento de Uruguai contemporizado: se o povo no tem educao cvica e portanto, cidado de segunda categoria, a culpa do Estado que no o educou adequadamente. Ento, que exija desse Estado o atendimento de suas necessidades!

Rua do bairro Centenrio em Rosrio do Sul data: 25/09/2011

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Se o exemplo de crianas socialmente desprotegidas no for suficiente, podemos tomar outro, tambm colhido diretamente da realidade rosariense. Tomemos os exemplos de trs comunidades geograficamente bastantes prximas e situemos como parmetros de comparaes reas das proximidades de seus respectivos centros comunitrios. So as comunidades do bairro Centenrio, bairro COHAB e bairro Adroaldo Rodrigues e Prates. Bastantes prximos fisicamente, em termos de condies de bem-estar material, estes bairros situam-se quilmetros de distncias entre si.

Esgoto corre em rua do bairro Centenrio em Rosrio do Sul data 25/09/2011

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O Centro Comunitrio do bairro Centenrio uma construo em runas, ruas desprovidas de qualquer tipo de infraestrutura que se transformam em lodaais em pocas de chuvas e esgoto que corre a cu aberto. Tal no se percebe nas redondezas dos outros dois centros comunitrios. Pelo contrrio, so construes que demonstram pleno funcionamento. Coincidncia ou no, as casas prximas de tais instituies demonstram maior poder aquisitivo de seus moradores em relao ao bairro Centenrio. Sob ponto de vista constitucional, tal fenmeno constitui flagrante violao do art. 1 inciso III, , combinado com os artigos 3 inciso IV, e art. 23, inciso , IX, todos da Constituio Federal de 1988. Em conjunto, esses dispositivos legais garantem a dignidade da pessoa humana e a igualdade no bem estar de todos, vedando expressamente qualquer forma de discriminao, alm de inclurem os municpios como agentes aptos e capazes de cumprirem o mandamento constitucional. Novamente, podemos repetir a pergunta anterior devidamente contextualizada: Como possvel que pessoas, que representam o presente do Brasil, no tenham suas necessidades bsicas de habitao digna atendidas?

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Instalaes do Centro Comunitrio do bairro Centenrio em Rosrio do Sul data: 25/09/2011

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Centro Comunitrio da COHAB em Rosrio do Sul data: 25/09/2011

Centro Comunitrio do bairro Adroaldo Rodrigues e Prates data 25/09/2011

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A resposta tambm pode ser anloga anterior, desde que contextualizada: a cidadania social est fundada na viso individualista do sujeito reivindicando seus direitos frente ao Estado. Nesse contexto, sujeitos com condies econmicas melhores podem exercer, em melhores condies, presses por atendimento de seus direitos. Ironicamente, se reproduzimos a viso de Uruguai sobre a incapacidade da populao em compreender o significado do conceito de cidadania, tambm reproduzimos a razo pelo qual pensava dessa forma: os rgos pblicos atendem mais prontamente os direitos daqueles que julga, politicamente, mais adequado atender. Teoricamente, cidados com melhores padres econmicos possuem maior poder de influncia social do que cidados mais pobres e, portanto, so atendidos preferencialmente. Juridicamente iguais, em razo de preceito da Constituio Federal de 1988, art. 5, economicamente as pessoas no possuem a mesma capacidade de reivindicao de direitos. Da a afirmao pertinente de que a grande falha da cidadania social o incentivo configurao de cidados amorais e apolticos abismos de bem-estar sociais so concebidos como procedimentos naturais e apagados das conscincias que deveriam nortear as atuaes polticas sob tica da cidadania. Por predominar a verso do cidado amoral e apoltico, no se percebem as consequncias das clivagens sociais tornadas possveis pela cidadania social. Ao criarem-se polos de excluso social pelo baixo padro de bem-estar material criam-se as condies das futuras tenses sociais. Excludas dos benefcios do progresso material, parece razovel o argumento de que a revolta e o dio social disseminem-se com relativa facilidade, principalmente, entre os jovens dessas

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comunidades. Entre a excluso e a busca de soluo na criminalidade o percurso menos longo do que na luta contra o preconceito e a ascenso social. So recentes os exemplos do Comando Vermelho no Rio de Janeiro e o Primeiro Comando da Capital sem So Paulo. Os membros dessas faces criminosas so, em sua esmagadora maioria, jovens pobres de comunidades carentes e favelizadas. Talvez no soe estranho o fato de que, em Rosrio do Sul, alguns jovens de comunidades carentes tenham, como ponto de referncia de suas residncias, a localizao do presdio estadual. E apenas com alerta, esse presdio, com capacidade para 88 detentos, conforme consta no portal da Superintendncia dos Servios Penitencirios do Rio Grande do Sul, conta com 100 detentos, ou aproximadamente 12% alm de sua capacidade mxima. Retornando ao incio desta apresentao, quando narrado o Ideal de viso da criana sobre seu futuro, antes de nos perguntarmos sobre qual a resposta ideal a ser esperada, necessitamos estabelecer uma ferramenta de trabalho que facilite a tarefa de encontrarmos uma resposta possvel. Essa ferramenta poder ser representada na palavra conceito. Mas o que um conceito? Conceito uma idia claramente delimitada e apta a receber algumas caractersticas que reduzem seu campo de abrangncia para torn-la mais clara e precisa. Por exemplo, Rosrio do Sul banhado por dois rios, o Santa Maria e o Ibicu da Armada. Podemos considerar o conceito de rio como aplicvel a ambos e compreendemos perfeitamente o significado do que seja rio, embora no faamos distino entre um rio e outro. Porm, se dizemos rio Santa Maria, estamos tornando o conceito mais claro e preciso, ou menos sujeitos as dvidas sobre sua identificao. E, se emitirmos a frase

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Rio Santa Maria da praia das Areias Brancas, tornamos ainda mais preciso o conceito, por que agora voltamos nossos pensamentos para um trecho especfico do rio e ignoramos o restante de sua extenso. Estabelecemos uma ferramenta de trabalho, ou ideias expressas por intermdio de conceitos, mas ainda no sabemos como utiliz-la. Vamos ento test-la. Podemos conceituar uma cidade como uma organizao social, ou sociedade. O conceito de sociedade pode ser subdividido em outros conceitos relacionados, como bairros, vilas e escolas. Cada uma dessas subdivises continua sendo expresso por uma ideia, ou conceito, e, por poderem ser pensadas como sociedades especficas, no alteram o conceito original expresso na ideia de sociedade. O bairro a sociedade de moradores de determinado lugar, enquanto a escola uma sociedade de estudantes. Pois bem, agora parece que podemos obter uma resposta razovel para o ideal de uma criana quanto a sua atuao futura ser adequada ou no. O ideal de uma criana representa um conceito em potencial, passvel de se tornar concreto. Qualquer que seja o contedo desse conceito, um elemento deve estar necessariamente presente. Esse elemento a compreenso de que o exerccio de qualquer atividade deve ser considerado em seu significado social baseado na compreenso de que se insere em um conceito maior ao qual est obrigatoriamente conectado. Essa conexo se d pela compreenso de que a vida em sociedade se funda na participao colaborativa de todos na produo da riqueza tambm em sociedade e que injusto e imoral algumas pessoas se apropriarem de parcelas

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significativamente maiores dessa riqueza em detrimento de outras. Um comerciante rosariense no obtm sucesso em seu negcio exclusivamente por que zela por seu empreendimento, mas por que seus clientes confiam na qualidade de seus produtos e os compram. Esse comerciante depende de seus clientes. Do mesmo modo, um advogado, um mdico ou um poltico dependem da participao de outras pessoas para que prosperem em suas atividades. Por esse motivo, de fundamental importncia, a riqueza disponvel para cada sociedade coletivamente produzida. Ora, se coletivamente produzida, por que algumas pessoas so excludas de seu usufruto? Algumas pessoas so excludas por que persiste, em nossa sociedade, uma grave deficincia em nossa formao moral. Ao concentrarmos todos os esforos no aumento da riqueza individual, em detrimento do bem estar social, assumimos posies amorais. O problema que a dimenso moral da vida social um fenmeno de natureza exclusivamente humana e sentimentos morais so os fundamentos do exerccio da cidadania. Assim, a medicina, por exemplo, no pode ter por paradigma a simples gerao de renda para o mdico, mas a viso de que, em primeiro lugar, seu objeto a preservao da vida independente da posio social do paciente. O direito tem por fundamento a manuteno da paz social e esta somente se realiza quando existe justia na distribuio da riqueza social. No mesmo sentido, qumica, biologia, fsica, matemtica, etc, se aplicam do mesmo modo tanto ao sujeito pobre quanto ao sujeito rico. Colocada em outros termos, a ideia ora expressa reala o fato de que o mundo humano diferente do

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mundo natural, por que construdo coletivamente de acordo com vontades de sujeitos que vivem em sociedade. Por ser forjado coletivamente, todas as pessoas, em maior ou menor grau, mas de modos qualitativamente importantes, participam no processo de construo social. Por isso, necessariamente, fazem jus repartio da riqueza socialmente produzida de modo que a segregao seja evitada. Tal abordagem da cidadania rompe com a concepo baseado no binmio sujeito-Estado e se fundamenta no binmio sujeitosujeito. Aquela assume que o sujeito incapaz de construir seu prprio mundo sem tutela estatal; esta defende que as experincias individuais, sejam no erro ou acerto, constituem as bases para que as pessoas possam criar e defender seus legtimos interesses, estabelecendo uma comunidade de cidados responsveis e no sditos passivos. Pela experincia, as pessoas no apenas sabem quais so seus reais interesses, mas os conhecem e tais interesses, muitas vezes conflitantes com os de outras pessoas, integramse, pelo respeito ao pensamento e objetivos alheios, na configurao psicolgica de cada indivduo. Diferentes vises no se tornam predominantes ou segregadas por diferenas nas posies sociais de seus adeptos, mas pela compreenso de que ideias conflitantes so fenmenos normais entre pessoas e que, no fundo, so ideais que somente se concretizam pelo engajamento na transformao da realidade social. So os mesmos conceitos que, to somente, acolhem caractersticas diferentes. Devido tradio da cidadania baseada no binmio sujeito-estado no Brasil, a concepo da cidadania baseado no binmio sujeito-sujeito requer a reinveno de cada participante. Em termos psicolgicos,

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essa reinveno significa o auto questionamento sobre a qualidade de vida, em termos de realizao pessoal, at experimentada. A resposta, seja ela qual for, requer autenticidade, sem temor angstia ou solido. Seno for afirmativa,ento o sujeito precisa agir de modo honesto consigo mesmo e perguntar-se: Qual o tipo de vida que julgo ideal e sob quais condies?. O primeiro passo para o engajamento na transformao, ou reinveno, foi dado, por que teve por objeto a prpria personalidade do sujeito. Por ser processo e no fato isolado, tal fenmeno requer espaos de tempo diferentes para cada indivduo. Essa re-inveno exige do sujeito a capacidade de compreenso do ambiente em que est inserido e a clara definio de quais so seus objetivos no campo da participao social. Em outras palavras, exige a elaborao de um modelo de ideal social expresso no empenho intelectual de compreenso e conhecimento de seu ambiente comunitrio. De posse desse mapa social, preciso determinar as ferramentas de trabalho. Talvez seja necessria uma revoluo na maneira de encarar os desafios. No caso das crianas que buscam a satisfao de suas necessidades no lixo pblico, a noo de cidadania enquanto sujeitos capazes de envolverem-se e agirem na construo de uma sociedade julgada como ideal e baseada na igualdade de oportunidades requer que s crianas sejam dadas oportunidades de frequncia escolar e de amparo s suas necessidades vitais. A sociedade no poder basear-se em projetos de desenvolvimentos utilitaristas, aqui entendidos como considerando apenas o ponto de vista de uma das partes envolvidas. A realidade social das crianas, considerada no contexto de sua insero familiar, seja em termos de recursos, disposies cognitivas e psicolgicas para a

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vida no-segregada, no pode ser ignorada. O que se requer, no mnimo, que ocorram mobilizaes sociais e instituies nos moldes de, por exemplo, organizaes no governamentais, sejam implementadas e tenham por objeto a coordenao de esforos para que pessoas extremamente carentes sejam apoiadas em seus esforos contra a misria absoluta. Apenas a ttulo de exemplo, nos Estados Unidos prtica comum a mobilizao de estudantes devidamente treinados para o desenvolvimento de atividades sociais. Tal tipo de experincia, inclusive, requisito obrigatrio de currculos para muitas empresas de destaque no mercado de trabalho. Mas a cidadania baseada nas relaes interpessoais, ou no binmio sujeito-sujeito, no diz respeito somente superao de problemas existentes. Por estar apoiada na capacidade de o cidado participar ativamente na construo de um modelo julgado ideal de sociedade, entre seus atributos inclui-se a possibilidade da mobilidade social, aqui entendida como a oportunidade de as pessoas atingirem padres considerados mais elevados de bem estar material. E aqui novamente Rosrio do Sul representa excelente exemplo. Rosrio possui uma das mais belas praias do Rio Grande do Sul e que serve de motivo para explorao da indstria do turismo. Esse fato pode ser claramente apreendido pelo conceito Rio Santa Maria das Areias Brancas, como j expresso anteriormente. Pode ser ampliado para o conceito de rios ao englobar o rio ibucui. A cidade possui quatro escolas de ensino mdio, o

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Plcido de Castro, a Professora Carolina Argemi Vazquez, o Deputado Ruy Ramos e o Fronteira. Englobemos tais escolas sob o conceito de Colgio. Por outro lado, existe uma luta pela implantao de ensino universitrio em Rosrio do Sul. Representemos esse ideal pelo conceito incluso, em referncia incluso de jovens na elevao do nvel educacional e consequente maiores oportunidades de insero no mercado de trabalho. Pois bem, a unio desses trs conceitos, rios, colgio e incluso permite a re-inveno do conceito de educao predominante em Rosrio se pensarmos do seguinte modo: vivemos em uma poca em que o estudo e preservao dos recursos naturais adquiriu suma

Rio Ibicu da Armada na altura da ponte em Rosrio do Sul Data 25/09/2011

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importncia. Rosrio explora, sob a indstria do turismo, a beleza das praias do Rio Santa Maria, enquanto o rio Ibicu , praticamente, um rio invisvel para as pessoas. Ora, se pensarmos a possibilidade de instalao de centros de estudos avanados para os alunos do ensino mdio sobre, por exemplo, a diversidade da vida presente nos dois rios ou a influncia do turismo sobre os sistemas ecolgicos dos rios, estamos revolucionando o modo como o ensino de diversas disciplinas so realizadas nos colgios de ensino mdio e, simultaneamente, promovendo a integrao entre alunos de diferentes instituies e aumentado o nvel da qualidade do ensino. Outros benefcios dessa abordagem a melhor compreenso dos impactos da atividade humana sobre o meio ambiente e a criao de argumentos que reforcem as justificativas para implantao do sistema universitrio na cidade. Neste sentido, exemplos de aprendizagens multidisciplinares podem ser facilmente relacionadas: portugus na escrita de relatrios cientficos, ingls na leitura de artigos tcnicos correlatos e que reflitam casos semelhantes abordados em outros pases, qumica no estudo das transformaes sofridas pelos rios ao longo do tempo, fsica na compreenso dos movimentos das guas e matemtico no estabelecimento de modelos que permitam a predio da ao das guas em perodos de chuvas intensas. Com incio no ensino mdio, a integrao entre aprendizagem e resultados concretos so fundamentos suficientes para o estabelecimento de faculdades em diversas reas do conhecimento, como cincias biolgicas e engenharia ambiental, ou especializaes em nvel de ps-graduao, como direito ambiental.

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Rio Ibicu da Armada na altura da ponte em Rosrio do Sul Data 25/09/2011

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Lixo pblico em Rosrio do Sul Data 25/09/2011

Outras opes tambm se apresentam seguindo a mesma linha de raciocnio recm exposta, como a criao de centros de estudos para identificao dos impactos ambientais do lixo pblico sobre o ecossistema que o rodeia, j que, prximo ao lixo existe uma represa e diversas famlias com pequenas criaes de bovinos que se alimentam de pastagens ali existentes. Apenas como hiptese, parece razovel o estudo de viabilidade econmica de uma usina de reciclagem frente aos prejuzos decorrentes da contaminao do solo.

Cidadania como construo de uma vida digna

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Entorno do lixo pblico em Rosrio do Sul, com a represa, habitaes populares e animais domesticados pastando - Data 25/09/2011

Cidadania como construo de uma vida digna

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Entorno do lixo pblico em Rosrio do Sul, com a represa, habitaes populares e animais domesticados pastando - Data 25/09/2011

Cidadania como construo de uma vida digna

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Finalizando, a concepo de cidadania que se procurou defender nesta palestra aquela denominada de cidadania democrtica, em que pessoas so concebidas como atores sociais aptos a emitirem opinies claras e razoveis sobre a sociedade em que vivem, transformarem essas opinies em conhecimentos, formarem um ideal de sociedade a ser alcanado e trabalharem no sentido de concretizarem esse ideal. Pessoas que vivem em sociedades democrticas so cidados ativos que atuam e se empenham responsavelmente nas trs faces da cidadania: poltica, civil e social. Posto em outras palavras, as pessoas se veem a si prprias como importantes e habilitadas a participarem do desenvolvimento da sociedade em que vivem. Por isso ser a cidadania democrtica tambm concebida como cidadania plena, em detrimento de uma concepo de cidadania ainda presente no Brasil e baseada quase que exclusivamente na presena de direitos. Por fim, agradeo pela presena de todos e pela gentileza e educao em ouvirem atentamente esta palestra. Espero, com profunda sinceridade, ter contribudo para uma melhor compreenso do conceito de cidadania.