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(ICE) Caderno 11
(ICE) Caderno 11
de Gestão
Tecnologia de
Gestão Educacional
Ensino Médio
PRESIDENTE
Marcos Antônio Magalhães
EQUIPE DE DIREÇÃO
Alberto Chinen
Juliana Zimmerman
Thereza Barreto
CRÉDITOS DA PUBLICAÇÃO
Organização: Thereza Barreto
Coordenação: Amalia Ferreira
Supervisão de Conteúdo: Thereza Barreto
Redação: Alberto Chinen, João Freitas, Renata Campos,
Tadeu Veiga e Thereza Barreto
Leitura crítica: Alberto Chinen, Amalia Ferreira e Elizane Mecena
Edição de texto: Korá Design
Revisão ortográfica: Palavra Pronta
Projeto Gráfico e Diagramação: Korá Design
2ª Edição | 2019
© Copyright 2018 - Instituto de Corresponsabilidade pela Educação. “Todos os direitos reservados”
Esse é o Caderno Modelo de Gestão – Tecnologia de Gestão Educacional. Nele você co-
nhecerá as bases do Modelo de Gestão da Escola da Escolha no Ensino Médio, suas bases
conceituais e operacionais e como ele convive com o Modelo Pedagógico de modo a gerar
na escola o ambiente onde todos atuam de maneira sinérgica para realizar uma visão.
• Planejamento e Operacionalização.
O Modelo da Escola da Escolha teve como base fundamental para a sua concepção o
compromisso com a integralidade da ação educativa, ou seja, o compromisso com
uma perspectiva muito mais ampla de formação e não apenas uma formação acadêmica.
Para isso, concebeu um conjunto de inovações em conteúdo, método e gestão, nas quais
se encontra a indissociabilidade entre as suas bases de sustentação: o Modelo Pedagógi-
co e o Modelo de Gestão.
Juntas, essas duas estruturas operam por meio dos seus princípios e conceitos, meto-
dologias, práticas educativas e instrumentos, caminhos que apoiam os de formação que
garantem que as múltiplas aprendizagens adquiridas na escola assegurem valor, sentido
e significado às dimensões da vida pessoal, social e produtiva do estudante.
É essa relação dinâmica entre pedagogia e gestão que nos leva a compreender porque a
TGE é definida como a arte de integrar tecnologias específicas e educar pessoas. No
contexto da Escola da Escolha, educar pessoas significa criar um ambiente educacional
onde todos os educadores sejam estimulados a aprender e pôr em prática seus conheci-
mentos a serviço do estudante e da construção do seu Projeto de Vida. O Modelo Pedagó-
gico e a TGE são indissociáveis e constituem o organismo que torna possível transformar
a visão e a missão da escola em efetiva e cotidiana ação.
Introdução
Tal como descrito no Caderno de Formação – Memória e Concepção
do Modelo, a premissa para a formulação do Modelo foi o compromis-
so pleno e determinado com a integralidade da ação educativa. Isso nos
leva a assumir que a missão primordial da escola é garantir uma educa-
ção de qualidade introduzindo em seu currículo referências que tragam
sentido e significado para o estudante que a busca como lugar que ofe-
rece as condições para o seu pleno desenvolvimento – corpo, intelecto,
espírito e emoção –, condição fundamental para a construção de um
projeto para a sua vida.
É essencial, portanto, que o seu papel na escola esteja claro para toda a
Equipe Escolar e para a comunidade. O Gestor tem como responsabilida-
de principal coordenar as diferentes áreas da escola, integrar os resulta-
dos gerados por todos e educar sua equipe pelo exemplo e trabalho, inspi-
rando-a na continuidade e melhoria constante do projeto escolar.
GESTOR
LIDERANÇA
Equipe Secretaria de
Escolar Educação
FORMAÇÃO
Comunidade Parceiros
PROCESSOS
MONITORAMENTO
DE RESULTADOS
Para que o Gestor e sua equipe possam atuar verdadeiramente à luz dos Princípios e
Conceitos da Escola da Escolha é necessário refletir sobre as condições essenciais para
um funcionamento pleno e as atitudes que a equipe deve cultivar e praticar.
Presentes, permanentes,
Estudantes
motivados e conscientes.
Alinhada, preparada,
Equipe Escolar
comprometida e motivada.
Parceiros Participativos.
Apoiadora, presente e
atuante no planejamento,
Secretaria de
execução, avaliação e
Educação
revisão dos seus processos
e procedimentos.
Essa estrutura deverá garantir que missão, objetivos, metas, indicadores, estratégias e
ações estejam alinhados e claramente definidos em todas as instâncias da escola, de
modo que todos possam, com clareza, compreender o seu papel e contribuir objetiva-
mente para a consecução dos resultados esperados para que sejam medidos, avaliados
e reconhecidos.
A memória
Um pouco da história
Desde a fundação da primeira escola em 2003, o Modelo sofreu influências decorrentes
do dinamismo das transformações da sociedade e da maturidade adquirida em virtude
da experiência advinda da fecunda e produtiva convivência com as escolas estaduais e
municipais brasileiras, seus educadores, estudantes e familiares – os legítimos prota-
gonistas da implantação da Escola da Escolha. Esse movimento, associado aos estudos
realizados pela sua equipe, permite ao ICE a constante atualização do Modelo da Escola
da Escolha nas dimensões pedagógicas e de gestão.
Aqui registramos uma das mais notáveis características do Modelo: na gestão lo-
calizam-se os mecanismos para atuação nas atividades meio e fim da estrutura es-
colar, que asseguram a migração da intenção pedagógica situada no campo teórico,
para a efetiva e concreta ação no “chão da escola”. Para que a integração do par
gestão/pedagogia se realize, as metodologias, práticas e instrumentos e, sobretudo, a
maneira como estão integrados:
Reunir as condições para atuar nesse cenário, exige a oferta de uma escola totalmente
comprometida com sua atividade-fim, isto é, trabalhar incansavelmente pela busca e ma-
nutenção de uma educação de qualidade.
No Modelo da Escola da Escolha, essa busca foi simbolizada pela criação de um novo pa-
radigma na educação brasileira ao ser concebida uma nova escola de Ensino Médio, con-
forme apresentamos no Caderno de Formação – Memória e Concepção do Modelo.
A questão paradigmática que se pôs foi como introduzir inovações em conteúdo, mé-
todo e gestão, de maneira a assegurar que as concepções pedagógicas pudessem
ser efetivamente transformadas em ações e, por consequência, nos resultados es-
perados e pactuados, decorrentes do desejo e dos esforços conjugados por toda a
comunidade escolar. A partir disto, tornava-se cada vez mais clara a relação direta e im-
prescindível entre o Modelo Pedagógico e o Modelo de Gestão, posto que a Tecnologia de
Gestão Educacional se coloca como a base que oferece os mecanismos para transformar
as intenções pedagógicas em efetiva ação.
Ainda que todos trabalhem para cumprir a sua tarefa educativa, conforme preceitua a
legislação brasileira, os resultados não são, necessariamente, assegurados. Aqui, a ado-
Em síntese, a TGE:
Vamos agora aos princípios e conceitos que norteiam a implantação da TGE no ambien-
te escolar.
Princípios
CICLO VIRTUOSO
O Ciclo Virtuoso
RECURSOS
CONFIANÇA PARCERIA
O Ciclo Virtuoso
RECURSOS
ESTUDANTES
Secretaria de
Comunidade Equipe Escolar Gestor Parceiros
Educação
RESULTADOS
Educação pelo Trabalho é um princípio educativo que exerce uma influência construtiva
e deliberada na formação e no desenvolvimento das pessoas. Nela, a transmissão de co-
A TGE traz uma visão pedagógica na qual o processo educativo deve ocorrer para, pelo
e no trabalho. Na educação para o trabalho, o educando aprende para trabalhar; na edu-
cação pelo trabalho, ele trabalha para aprender; e na educação no trabalho, ele se
autoeduca. A Educação pelo Trabalho pode ser considerada a veia principal da TGE, para
a qual confluem as estratégias.
Por esta razão, este Princípio tem a condição de mobilizar a escola para o futuro, asse-
gurando ao mesmo tempo a sua sobrevivência, a sua expansão e a sua sustentabilidade.
Conceitos
Os Conceitos que constituem o Modelo de Gestão são cinco:
DESCENTRALIZAÇÃO
Área de
Ciências da Coordenador
Natureza Administrativo-Financeiro
Área de Coordenador
Matemática Pedagógico
Secretaria
de Educação
Área de Ciências
Humanas
Gestor
Investidor
Social
DELEGAÇÃO PLANEJADA
O Ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act) conceito e instrumento destinado a apoiar o proces-
so de melhoria contínua que considera as fases: planejar, executar, avaliar e ajustar.
Destacamos ainda que o Ciclo PDCA pode ser aplicado tanto em processos administra-
tivos quanto pedagógicos. Não importa a área, o conceito da melhoria contínua pode e
deve permear toda a escola.
1 2
planejar executar
“plan” “do”
P D
A C
4 3
ajustar avaliar
“act” “check”
Vamos agora à definição de cada uma das fases do Ciclo PDCA citadas acima:
Na fase 2 – Executar
Na fase 4 – Ajustar
É importante analisar a relação entre os resultados alcançados pela escola e os seus ci-
clos de vida, tendo em vista que há uma relação de proporcionalidade entre eles.
Ao ser implantada, a Escola da Escolha vive distintos níveis do ciclo de vida. Cada um é
suporte para o seguinte. Eles não são estáticos, mas se sobrepõem e se interligam.
1. Sobrevivência
2. Crescimento
3. Sustentabilidade
É possível que o primeiro nível (Sobrevivência) ainda seja de muitas incertezas, tendo
em vista que a escola se encontra na fase de implantação do Modelo, vivendo os primei-
ros erros e acertos e também realizando muitas descobertas, constatações e avaliações
com as quais todos deverão aprender.
Já na transição para o segundo nível (Crescimento), espera-se que a escola tenha en-
tendido plenamente os Princípios Educativos do Modelo, adquirido domínio das Meto-
dologias de Êxito, consolidado suas rotinas, sua forma de se organizar, de se comunicar,
etc. É também no segundo nível que a Equipe Escolar deve estar cada vez mais em busca
do autodesenvolvimento e do aperfeiçoamento pessoal e profissional.
Em condições ideais serão necessários aproximadamente três anos para que esta escola
navegue pelos dois primeiros níveis (Sobrevivência e Crescimento) e então se estabeleça
no nível da Sustentabilidade.
Podemos ter uma expectativa maior, chegando a 5 anos para implantações na modali-
dade gradual.
NÍVEIS DE RESULTADOS
Sustentabilidade
Crescimento
Sobrevivência
Na relação com a comunidade, a escola pode e deve firmar alianças com Parceiros Locais
(organizações e/ou pessoas) que apoiam o projeto escolar por meio de ações que aten-
dem uma determinada demanda específica.
Podemos exemplificar como uma parceria local: Desde 2004 o Consulado Alemão em Re-
cife/PE tornou-se parceiro do Ginásio Pernambucano, localizando os jovens estudantes
de graduação das universidades alemãs naquela escola para realizar o seu estágio vo-
luntário. Na escola, durante 6 meses, os jovens desenvolveram ações coordenadas com
a Gestão Escolar. Nesse caso específico, criou-se um programa para a oferta de aulas
de alemão para os estudantes brasileiros (ao mesmo tempo em que os jovens alemães
aprenderam português). A parceria consolidou-se e 5 anos depois, o Goethe Institut for-
malizou a participação dessa escola no programa internacional PASCH que integra esco-
las cuja língua materna não é a alemã.
Secretaria de Educação
Concepção de uma Visão de futuro
alinhada ao plano de governo
Professor Comunidade
Articulação entre Projeto de Vida Redefinição do papel
e currículo da escola no bairro
Estudante
Atuação pró-social
Liderança Servidora e Motivação
Podemos definir liderança na Escola da Escolha, em poucas palavras, como sendo a ca-
pacidade de influenciar pessoas para que atuem com eficácia e entusiasmo pela
causa da educação de qualidade.
É do gestor da escola o papel de alinhar esforços e liderar a escola para alcançar a visão
de um futuro de excelência, com foco na formação do jovem e seu Projeto de Vida. Na
perspectiva da TGE, no entanto, todos os membros da Equipe Escolar devem também se
perceber como gestores até porque, em determinados momentos, irão liderar. Gestor é
aquele que cuida de processos, planeja e implementa ações, controla resultados, analisa
e aplica medidas corretivas, ou seja, a mesma postura esperada tanto de um bom educa-
dor como de um bom diretor.
Os Quatro
Delegação
Pilares
Planejada
da Educação
Protagonismo
Liderança Educação
Pedagogia da Educação
Presença Interdimensional
O líder servidor é aquele que influencia pessoas a partir de uma autoridade conquis-
tada pelo serviço e pela referência pessoal e profissional. Essa influência direcionada
para cumprir a missão da escola e conquistar sua visão de futuro pode (e deve) ser exer-
cida por toda a Equipe Escolar dentro do seu contexto de gestão.
É importante lembrar que o líder não é alguém mais importante que os demais, mas é,
sim, alguém com maior responsabilidade. Em contrapartida, ninguém se sentirá mais re-
alizado pelas conquistas da equipe que o próprio líder; então, liderar significa estar moti-
vado, em primeiro lugar, pela autorrealização, e pela gratificação do reconhecimento dos
resultados da escola por toda uma comunidade.
Estudos recentes investigaram acerca das bases de poder que um indivíduo tem sobre
determinado grupo, e de como ele as exerce para influenciar a atuação das pessoas. Um
exemplo clássico é a base de poder legal, ou seja, aquele legitimado por um determinado
cargo que dá ao ocupante o poder de decisão, associado ao poder de recompensa e de
punição daqueles a ele subordinados. Entre as bases de poder figuram ainda outros po-
deres, como o do conhecimento, o do convencimento, o de negociação, etc.
A verdade, porém, é que pessoas com traços de personalidade similares, mesmo que do-
tadas de poderes equivalentes, nem sempre conseguem conduzir suas equipes ao mes-
mo grau de excelência nos resultados.
Estudos de comportamento passaram então a tentar entender o líder por seu estilo e seu
centro de atenção, concluindo que a efetividade da liderança depende de um equilíbrio
adequado entre o foco nas questões funcionais do trabalho e nos aspectos sociais das
pessoas. Tais comportamentos do líder são escolhas, que, portanto, dependem muito
mais dos seus valores e conhecimento construídos durante a vida do que de caracterís-
ticas inatas.
Valendo-se unicamente do seu poder, um gestor pode até conseguir com que seus su-
bordinados realizem tarefas requeridas para determinado objetivo, mas, certamente, não
com comprometimento nem com o entusiasmo adequado. Na verdade, quanto mais for-
te for determinada base de poder de um líder, menos essa deveria ser utilizada por ele.
Por exemplo: o uso do poder de punição para fazer com que alguém cumpra uma ordem
é sinônimo de ameaça. Assim, impor-se sobre o outro por ter um conhecimento muito
superior soa como arrogância.
Do outro lado estão os maiores líderes da história da humanidade. Todos, sem exceção,
lideraram não pelo poder, mas devido à autoridade conquistada pela referência moral
e profissional por meio do serviço, amor, da humildade e do sacrifício.
Serviço,
Solidário Amor e
Humildade
Referência
Autônomo Competente Visão Moral e
Profissional
O dinamismo cada vez maior do ambiente onde operam as instituições gera a necessida-
de que estas se reinventem, o que fez surgir o modelo de Liderança Transformacional.
Nesse modelo, muito além de administrar operações, o líder atua como um promotor de
mudanças, tendo como base seu carisma e sua capacidade de comunicar a visão de
futuro, inspirando e estimulando as pessoas, no que diz respeito a ideias e no
desenvolvimento individual. É o gestor que consegue transmitir para as pessoas uma
causa que lhes faça sentido, e com elas compartilha uma visão de futuro atraente, moti-
vando todos a atuar na construção desse futuro.
O líder visionário ajuda as pessoas a descobrir o poder de mudar seu modo de olhar, para
que um mundo diferente possa surgir, e isso faz nascer uma intenção coletiva de conquis-
ta da visão de futuro desejada. Aí as pessoas reveem suas próprias premissas, tidas como
certas, e se abrem para ouvir e ver outras coisas que até então não eram tão evidentes,
cultivando condições para acessar suas fontes de inspiração, intuição e imaginação re-
queridas para promover mudanças.
Otto Scharmer (2010), no livro “Teoria U”, apresenta três degraus percorridos pelo líder
para aprofundar sua escuta, que requerem novas atitudes:
MENTE ABERTA
CORAÇÃO ABERTO
VONTADE ABERTA
O líder servidor serve principalmente a uma causa, a uma visão de futuro, e a condução
da equipe para a conquista dessa visão requer que todos tenham foco nos resultados.
Não é necessária tanta ênfase na cobrança de resultados. O foco maior deve ser na capa-
cidade das pessoas em obtê-los. Nessa perspectiva, o líder tem como papel analisar com
sua equipe os resultados e com ela identificar que ações e competências são necessárias
para melhorá-los. Cabe, então, ao líder apoiar o desenvolvimento da capacidade dos seus
liderados para atingir suas metas e tomar as melhores decisões.
No contexto do professor liderando sua turma, por exemplo, cabe a ele ajudar os es-
tudantes a desenvolver as competências que necessitam para sua formação, além de
apoiá-los na construção de valores e no conhecimento das opções para a construção dos
seus Projetos de Vida. Da mesma forma, cabe ao coordenador de área ajudar a identificar
e construir as competências que cada professor necessita para melhorar os resultados
assim como para tomar as melhores decisões sobre as atividades pedagógicas. É esse o
significado do “servir”.
Autoridade conquistada
pelo serviço, pela
SERVIDORA referência moral, pelo
amor e pela humildade.
VISIONÁRIA Aprofundamento da
escuta, expressão
pelo comportamento.
A paz é uma escolha pelo estado de tranquilidade e requer paciência e humildade. Estar
em paz significa viver o presente na sua plenitude, valorizando tudo que temos de po-
sitivo ao nosso entorno, em vez de nos deixar abater pelas dificuldades. Para exercer a
Pedagogia da Presença, o líder precisa estar em paz, com a mente livre de ruídos e aberta
para dialogar com a devida atenção.
O altruísmo é uma das mais importantes qualidades do Líder Servidor, pois isso é que
o inspira a criar uma intenção coletiva. Indivíduos se sentem motivados somente para
Ser um Líder Servidor é uma questão de escolha; de atitude: não é preciso ter
determinados traços de personalidade nem poderes superiores, mas requer cuida-
do com as atitudes para conquistar autoridade pela referência moral e profissional,
pela humildade e pelo serviço, e assim construir uma intenção coletiva, em que todos
também se percebem com responsabilidades pela gestão e resultados dos seus pro-
cessos, cada um cumprindo bem o seu papel e contribuindo com as transformações
necessárias para se alcançar a visão do futuro desejado pela escola, que é o sonho de
toda uma comunidade.
A motivação é a causa, é razão que leva indivíduos a realizar determinada ação e direciona
na obtenção do bem comum. Trata-se de um processo intrínseco, que depende de valores
e crenças individuais, mas pode ser influenciado por uma adequada atuação da liderança.
A Escola da Escolha nasceu motivada pela criação de uma causa em torno da oferta de uma
educação de qualidade para todos. Essa é a causa que precisa mover as atitudes de cada
membro da Equipe Escolar, por isso é essencial que todos compartilhem desse mesmo
sonho, que se inspirem pela mesma causa e estejam alinhados pela mesma estratégia.
Tanto na escolha em ingressar como por permanecer na equipe, o bom profissional deve
refletir o quanto essa causa faz sentido para sua realização pessoal, pois essa deve ser
sua principal fonte de motivação para a dedicação integral requerida pela escola. Já o es-
tudante tem como principal fonte de motivação um Projeto de Vida que cria perspectivas
de desenvolvimento de potencial, em que cada aprendizado da escola fará sentido para
sua realização. A liderança tem o papel fundamental de favorecer a motivação, tanto nos
processos entre gestor e equipe como também entre educador e educandos.
Autorealização
Estima
Socialização e Afeto
Segurança
Necessidades
No quarto nível está a Necessidade de Estima. Há quem diga que ser estimado é uma
das necessidades mais fortes do ser humano. O indivíduo se sente estimado quando
conquista e percebe a aprovação, a confiança, o respeito e o reconhecimento das
pessoas, graças as suas atitudes e realizações. É esta necessidade que deve motivar o
educador na busca de seu desenvolvimento profissional e alinhamento de esforços com
os da equipe na direção dos objetivos. A mesma necessidade de estima deve motivar os
estudantes a aprimorar seus conhecimentos para ter êxito no seu Projeto de Vida.
Neste nível, o Líder Servidor favorece o processo motivacional em três etapas: a primeira
é o compartilhamento com a equipe de metas desafiadoras, inspiradas por uma visão
promissora de futuro. A segunda é a confiança no potencial dos liderados e, sobretudo, o
Assim como profissionais com esforços equivalentes nem sempre chegarão aos mesmos
resultados, haverá diferenciação também entre os estudantes. Por isso, é preciso obser-
var com apreciação sincera e não perder nenhuma oportunidade de reconhecer esforços
e resultados, por menores que esses pareçam ser. Isso significa valorizar desde a realiza-
ção dos grandes sonhos, projetos, visões e ideais, bem como saber enxergar os pequenos
‘nadas’, como nos ensina Antonio Carlos Gomes da Costa (2001) por meio da Pedagogia
da Presença.
Cabe ao líder servidor atuar positivamente para construir a confiança de que a dedica-
ção das pessoas valerá a pena. Isso passa pelo cuidado com ações de formação, pelo
fornecimento de informações e orientações, e pela tentativa de oferecer condições de
trabalho adequadas. A expectativa por bons resultados aumenta na medida em que o lí-
der consegue, por meio do próprio exemplo, promover um clima de cooperação e espírito
de equipe, com foco em objetivos e metas comuns, e isso vale tanto para o líder enquanto
gestor como para o líder educador.
Reconhecimento
• Motivação por buscar reconhecimento pela expectativa
Recompensas
de conquistar recompensas e metas pessoais.
& Metas Pessoais
Para gerar essa expectativa, o líder deve primar pela transparência, definição de metas
de forma compartilhada, monitoramento e publicidade de resultados na celebração de
avanços e promoção das devidas ações corretivas. Cada avanço como para promover as
devidas ações de correção. A humildade do Líder Servidor significa aqui valorizar a con-
tribuição de cada um pelas conquistas e, por outro lado, reconhecer as próprias falhas,
lidando com os erros como oportunidades de aprendizado.
No terceiro e último nível desse ciclo motivacional está a “valência”, que define que as pes-
soas buscarão reconhecimento quando houver expectativa da conquista de recom-
pensa e de metas pessoais. É uma outra leitura do nível da autorrealização da pirâmide de
Maslow, onde cabe ao líder reconhecer as necessidades e expectativas de cada um e em
torno delas construir uma intenção coletiva, fazendo com que o sucesso da escola seja
parte do Projeto de Vida das pessoas. Recompensas simbólicas também contribuem
materialmente no processo motivacional, a exemplo de celebrações, prêmios, homena-
gens ou mesmo oportunidades de publicar ou apresentar trabalhos em outros espaços.
Quando cada um desses níveis de expectativa se realiza, o ciclo motivacional sai fortaleci-
do e os líderes ganham mais confiança, surgindo, assim, mais adeptos e novas lideranças
para se dedicar à causa.
Ser um líder e manter as pessoas motivadas é um grande desafio, assim como atuar na
educação. Por outro lado, trata-se de um trabalho muito gratificante, e nada se compara
à realização de cumprir uma missão e de perceber que sua liderança foi fundamental
para transformar intenções em ações, acreditar nos sonhos e assim transformar a vida
de tantas pessoas.
Plano de Ação: instrumento estratégico da escola que norteia a Equipe Escolar na busca
de resultados comuns sob a liderança do Gestor. O Plano de Ação da escola é elaborado
a partir do Plano de Ação da Secretaria de Educação, que é o instrumento norteador para
toda a rede de escolas:
Não apenas o Planejamento, mas outras ações do cotidiano da organização escolar de-
vem ter como referência o que preceitua o PDCA, ou seja, que a passagem atenta e plena
por todas as suas fases deva levar a organização a uma trajetória contínua de melhoria
dos processos e, por consequência, dos resultados obtidos.
O Plano de Ação dá ao Gestor uma ferramenta gerencial específica para melhor plane-
jar, executar, avaliar e replanejar objetivos, metas e estratégias da escola. Integra tanto
processos administrativos quanto pedagógicos, fazendo com que eles coexistam com-
plementarmente. É aí que reside um dos diferenciais mais importantes desse Modelo, ou
seja, a plena integração entre processos de gestão a serviço dos processos pedagógicos
que, juntos, operam para assegurar os resultados da escola que interessam a todos e são
responsabilidade de todos.
Toda a Equipe Escolar, sem exceção, participa da elaboração do Plano de Ação. Essa
reunião de esforços desperta uma atitude de corresponsabilidade pelas metas a serem
traçadas e pactuadas.
Plano de Ação
longo prazo
5 Premissas
e Objetivos
formação excelência
protagonismo corresponsabilidade replicabilidade
continuada em gestão
médio prazo
6 Prioridades
indicadores de indicadores de
meta meta
resultados resultados
curto prazo
2. VALORES
São as convicções e crenças dominantes definidas pela Secretaria. Esses valores devem
permear as crenças dos envolvidos com a Escola, pois nortearão as decisões e a rea-
lização dos trabalhos de todos. São elementos motivadores que direcionam as ações,
contribuindo para a unidade e a coerência do trabalho e que devem estar presentes na
atitude de todos.
Por exemplo, os valores de algumas instituições podem ser definidos como sendo:
3. VISÃO
Representa um estado futuro desejado para a Escola, o enunciado de uma intenção es-
tabelecida pela Secretaria de Educação. Expressa uma condição futura ideal, sem as limi-
tações do presente. A Visão de futuro estabelecida pela Secretaria de Educação não deve
ser mudada, mas pode ser reescrita como reafirmação da Escola no apoio ao desafio de
longo prazo do esforço da Secretaria.
4. MISSÃO
É uma reflexão sobre a razão de ser da escola, sua essência de existir. Deve ser clara,
objetiva e desafiadora, abrangendo atividades que ela desempenha e que a diferenciam.
A Missão pode ser escrita sem perder a essência do texto original estabelecido pela Se-
cretaria de Educação.
Como exemplo temos a missão da Escola de Tempo Integral de Arcoverde - PE: “Ser um
núcleo formador de educandos primando pela excelência do Ensino Fundamental com
base em um novo modelo de gestão escolar, buscando desenvolver as competências e
habilidades essenciais para o século XXI, objetivando seu pleno desenvolvimento”.
A definição da missão serve de base para orientar a tomada de decisões. Auxilia na definição
dos objetivos, no estabelecimento das prioridades e na escolha das decisões estratégicas.
5. PREMISSAS E OBJETIVOS
Exemplo de Elaboração
de Objetivos Baseados nas Premissas
Jovem autônomo,
Protagonismo
solidário e competente
6. PRIORIDADES
Estabelecer prioridades significa definir o que é mais importante, o que vem primeiro,
o que fará a diferença na obtenção das metas. É importante refletir sobre cada um dos
objetivos, elegendo como prioritários os pontos que provocarão maior impacto nos re-
sultados ao longo do tempo.
Uma das razões do fracasso na obtenção dos resultados previstos se deve à perda de
foco nas prioridades. Portanto, é importante instituir e praticar uma constante avaliação
entre os resultados parciais vis-à-vis e as metas planejadas. Tudo na escola é importante,
mas nem tudo é prioritário. As coisas se tornam urgentes em função de um planejamento
ineficaz e insuficiente. Prioritário é aquilo que, ao ser levado a cabo, nos leva a alcançar
os resultados esperados.
7. INDICADORES E METAS
O que são indicadores? São dados que representam um fenômeno e são usados para
mensurar um processo ou seus resultados. E qual é o principal objetivo do uso de indica-
É importante refletir sobre cada um dos indicadores adotados, elegendo aqueles cujas
metas atingidas provocarão maior impacto nos resultados. Aqui, gestão pública (esfe-
ras estadual ou municipal), educadores, comunidade e investidores sociais necessitam
estar alinhados em relação às metas pactuadas. Por sua vez, o estabelecimento de me-
tas e prioridades conjuntas (contemplando curto, médio e longo prazo) deve refletir a
missão da escola.
Atingir uma meta significa avançar na direção de determinado objetivo, ou seja, estar
cada vez mais próximo de chegar à situação desejada. Cada prioridade do Plano de
Ação requer o monitoramento de pelo menos um indicador cuja meta possibilite evi-
denciar o impacto das ações desenvolvidas no alcance dos objetivos.
Meta 1
Meta 2
Meta 3
Objetivo e Prioridade
Por sua vez, o indicador de processo é aquele que monitora a tendência de uma certa
meta para que seja possível fazer mudanças durante o percurso, em tempo de corrigir o
rumo e garantir o resultado final. Sempre que se indica uma meta a atingir, a equipe deve
refletir sobre que parâmetros devem ser monitorados no decorrer do período para avaliar
se as ações estão no rumo certo, e qual será o período adequado para coleta e análise de
dados em cada caso, definindo, assim, os indicadores de processo.
8. ESTRATÉGIAS
Premissa:
Objetivo:
PRIORIDADE 1:
PRIORIDADE 2:
9. MACROESTRUTURA
Estudantes Protagonistas
Limpeza e
Vigilância
Conservação
Secretaria
Área de Ciências
da Natureza Coordenador
Adm./Financeiro
Comunidade
Coordenador
Secretaria
Pedagógico
Área de Matemática
Gestor
Escolar
Área de Ciências
Humanas
Biblioteca
Sistema de Comunicação
longo prazo
5 Premissas
e Objetivos
formação excelência
protagonismo corresponsabilidade replicabilidade
continuada em gestão
médio prazo
6 Prioridades
indicadores de indicadores de
meta meta
resultados resultados
curto prazo
3 Atribuições e Atividades
ESTRATÉGIAS
(do Plano de Ações)
2 4 5 Competências
Enfoque Ações e Prazos
a desenvolver
conhecimentos
e habilidades
atributos
1 Introdução
e Diagnóstico
6 Indicadores 9
de Metas Pactuadas
7 Alinhamento Fatores
críticos
de Apoio
indicadores do indicadores e
plano de ação metas pactuadas
8 Substituto
(5)
metas da agenda individual
10 Orçamento
(somente para gestor)
O Gestor, por sua vez, elabora o seu próprio Programa de Ação à luz do Programa de Ação
do Coordenador Pedagógico e do Coordenador Administrativo-financeiro. O Programa de
Ação do Gestor deve ser um instrumento que demonstre a articulação do fazer pedagógico
da escola alinhada com suas metas e com as estratégias da Secretaria de Educação.
Programa de
Ação Professores
Progama de Ação
Coordeandores de Área
Professores
(PCA) e Coordenação
Pedagógica
Programa
de Ação Gestor
Programa de
Ação Coodenador
Administrativo-
Financeiro
3 Atribuições e Atividades
ESTRATÉGIAS
(do Plano de Ações)
conhecimentos
e habilidades
atributos
1 Introdução
e Diagnóstico
6 Indicadores 9
de Metas Pactuadas
7 Alinhamento Fatores
críticos
de Apoio
8 Substituto
(5)
metas da agenda individual
10 Orçamento
(somente para gestor)
1. Introdução
Faça aqui um breve relato da sua experiência profissional e do contexto da escola, resu-
mindo também o perfil dos estudantes, incluindo informações gerais do desempenho no
seu componente curricular, caso seja professor. O objetivo é resgatar algumas informa-
ções para você refletir sobre os desafios e as questões específicas da sua área de
atuação e sobre o cenário no qual irá desempenhar seu papel.
2. Enfoque
Identifique os pontos da sua atuação que mereçam maior atenção, seja pelo impacto nos
resultados ou pelo esforço demandado para a sua realização. Para preencher este cam-
po, analise as prioridades sinalizadas no Plano de Ação da sua escola e procure traduzir
em enfoque individual os pontos impactados pelo desempenho da sua função.
AÇÕES PRAZOS
1. / /
2. / /
3. / /
4. / /
3. Atribuições e Atividades
Relacione aqui as principais atribuições da função que você ocupa, ou seja, aquilo que com-
põe a sua missão. Note que uma atribuição é algo permanente, e não eventual, ou seja, é um
trabalho que você realiza rotineiramente e que faz parte das suas responsabilidades.
4. Ações e Prazos
Assim como as atribuições, as ações devem decorrer do desdobramento das estraté-
gias para atingir as metas do Plano de Ação. A equipe deve certificar-se de que cada
uma das estratégias definidas no Plano de Ação tenha sido efetivamente desmembrada
em atribuições e/ou ações nos Programas de Ação individuais, sejam essas no papel de
planejamento, coordenação ou de execução, dependendo da função que você ocupa. Um
bom exercício é verificar se as ações indicadas pelos membros da Equipe Escolar nos
seus Programas de Ação estejam todas realmente orientadas por estratégias.
As ações, ao contrário das atribuições, são atividades temporárias, então devem sempre
ter um prazo definido para sua conclusão. No ano da implantação, muitas ações estarão
relacionadas com a organização da escola e a consolidação das novas práticas educati-
vas e de gestão.
Índice de Meta
Demonstrar autocontrole com calma e tolerância.
Satisfação Geral pessoal
Estudantes
Estudantes com média > 7.0 por turma. >...%
com média > 7.0
Índice de Faltas
Índice de faltas por turma. <...%
Geral Anual
6. Alinhamento
Relacione aqui as pessoas da equipe com as quais você se comunica frequentemente e em
que aspectos você precisa estar alinhado com elas. Há dois tipos de alinhamento a conside-
rar: o alinhamento horizontal, ou seja, com seus pares (professor - professor) e o alinha-
mento vertical, que é com o seu coordenador e/ou coordenado direto, que representa
os esforços de ambos, focados em objetivos comuns, a consolidação dos indicadores e
outras ações em equipe para que escola alcance as metas do seu Plano de Ação.
7. Substituto(s)
Indique aqui o nome da pessoa indicada para substituí-lo (pode ser mais de uma, de-
pendendo da função) no caso de eventual ausência. Nem sempre será possível indicar
alguém de mesma habilitação profissional, mas o importante é que você estabeleça uma
rotina de compartilhar com essa pessoa o máximo de informações sobre o seu trabalho
para que ela tome as devidas decisões e providências na sua falta.
Competências a desenvolver
Liste aqui as competências em que você percebe necessidade pessoal de desenvol-
ver para conseguir o desempenho demandado na sua função, tanto no campo de co-
nhecimento específico onde você atua como na aplicação de estratégias pedagógicas
e de gestão demandadas para atingir os objetivos da escola.
Execução, Acompanhamento e
Avaliação do Programa de Ação
Enquanto o Plano de Ação vislumbra o futuro, a execução é a ação no cenário atual
sem olvidar o cenário desejado. São os Programas de Ação em prática que exigem o
comprometimento de todos.
Registros e Relatórios
O Relatório de Acompanhamento dos Programas de Ação deve ser objetivo, curto e res-
trito à agenda. Durante o acompanhamento e a avaliação informal das ações, atividades
e ajustes do dia a dia, o instrumento mais apropriado é o relato, feito imediatamente. Por-
tanto, não é necessário fazer o registro por escrito. As experiências nos setores público e
privado têm mostrado a importância em desenvolver dentro das organizações uma cul-
tura de planejamento, execução e acompanhamento de projetos. Tanto o Plano de Ação
como o Programa de Ação são exemplos de instrumentos estruturados sob a ótica da
Tecnologia em Gestão Educacional (TGE) e gestados com o firme propósito de organizar
processos e dispô-los tempestivamente.