FACULDADE INDEPENDENTE DO NORDESTE FAINOR GRADUAO EM DIREITO

ABIMAEL BORGES, CAROLINE MAGALHAES, CLEBER MENEZES, ELISANGELA RIBEIRO, FABIANA FERRAZ E FLAVIA CAIRES

ALISTAMENTO ELEITORAL

Trabalho apresentado para crdito da disciplina de Direito Eleitoral, do curso de Direito VI semestre. Professor: Ms. Edivaldo Jr.

Vitria da Conquista-BA Outubro/2011

ALISTAMENTO ELEITORAL

O presente trabalho tem por objetivo fazer uma abordagem terica acerca do processo de alistamento eleitoral previsto nas legislaes vigentes no pas. Para isso, fez-se necessrio pesquisar, entre os diversos meios de informaes, como a internet, a doutrina, jurisprudncia e a legislao vigente, os mecanismos legais e didticos para elucidar as definices do tema apresentado, uma vez que este ramo do direito eleitoral ainda pouco estudado e apresentam muitas divergncias entre doutrinadores jurdicos. O alistamento eleitoral um processo administrativo e declaratrio, que visa organizao do eleitorado em todo o pas. Tem o importante papel de inserir o titular do sufrgio no rol dos direito e deveres eleitorais. Serve ainda para garantir e assegurar a autenticidade do voto e coibir fraudes. um ato personalssimo e obrigatrio para determinadas pessoas (art. 6 CE). Sua funo principal qualificar e inscrever o indivduo perante a justia eleitoral, transformando-o, simultaneamente, em cidado dotado de capacidade de votar e ser votado. Outrossim, a qualificao eleitoral consiste na comprovao de que o individuo atende todos os requisitos legais exigidos para se alistar, tornando o competente para proferir seu voto. Possui, ainda, as funes de organizar o eleitorado, de conhecer e declarar o direito ao sufrgio. Conforme nos ensina Marcos Ramayana (2009), o alistamento eleitoral a primeira fase do processo eleitoral e decorre de um procedimento administrativo cartorrio que se perfaz pelo preenchimento do requerimento de alistamento eleitoral (RAE), conforme prescreve a resoluo antes mencionada. Tem previso legal nos artigos 42 a 81 do Cdigo Eleitoral bem como na Resoluo do TSE n 21. 538/2003 que disciplina o alistamento eleitoral, mediante processamento eletrnico de dados. Esta resoluo estabelece todos os mecanismos necessrios para se inscrever o eleitor no processo eleitoral. Para isso, os Cartrios Eleitorais se utilizam do requerimento de alistamento eleitoral RAE o qual tem a funo de inserir os dados do eleitor numa determinada zona eleitoral (art. 2, resoluo 21.538/03). Tal requerimento preenchido apenas por servidor da Justia Eleitoral (art. 9 da resoluo n 21.538/03), que digitar as informaes pessoais do eleitor, atravs de qualquer um dos documentos pessoais apresentado no ato do requerimento, conforme

previsto no art. 13 da aludida resoluo. Cabe ressaltar que, para a inscrio do eleitor, devem ser observados todos os requisitos legais elencados no art. 14 da Constituio Federal de 1988. O requerimento de inscrio submetido apreciao do juiz eleitoral, o qual, aps verificar a sua legalidade, deferir ou no o pedido. Em caso de indeferimento, caber recurso do interessado (alistando) no prazo de cinco dias; e do que deferir, poder recorrer qualquer partido poltico ou o Ministrio Publico no prazo de dez dias. Aps esse processo de cadastramento, ser entregue ao eleitor o Titulo Eleitoral que um documento solene e formal, que expressa cidadania brasileiro. composto de 12 algarismos e serve como prova de quitao do seu titular com a justia eleitoral desde a sua emisso (art. 26, res. 21.538/03). A inscrio eleitoral no tem carter definitivo, posto que existe previso legal em que a mesma pode ser cancelada, ou suspensas, por parte da Justia Eleitoral. Nesse sentido, preconiza o art. 71, V, do CE que, se o eleitor deixar de votar em trs eleies consecutivas (e cada turno uma eleio), est na hiptese de cancelamento de sua inscrio e, por via de conseqncia, o seu ttulo deixar de fazer prova legal das obrigaes eleitorais. No h prazo para o alistamento eleitoral, salvo no ano em que ocorrer eleio, quando esta atividade ficar suspensa por 151 dias antes do pleito, conforme dispe o art. 91, Lei 9.504/97. Dispe, ainda, o art. 25 da resoluo 21.538/03, que no perodo de suspenso do alistamento eleitoral, conforme antes disposto, no sero recebidos requerimentos de alistamento ou transferncia e que o processamento reabrir-se- em cada zona logo que estejam concludos os trabalhos de apurao em mbito nacional (art.70, CE.) Nota-se ainda que o Eleitor no est obrigado a ficar vinculado a sua inscrio na zona inicial, uma vez que a ele facultado a possibilidade de efetuar a transferncia do seu Titulo Eleitoral para zona diversa, desde que se observe os requisitos objetivos previstos no art. 18, da resoluo n 21.538. O eleitor que no puder voltar no dia do pleito dever justificar sua ausncia. O eleitor que esteja naquela incluso nos casos do voto obrigatrio, e caso se encontre no exterior no dia do pleito, tem o prazo de 30 dias, contados de seu ingresso no Pas, para justificar sua falta perante o Juiz da sua zona eleitoral. J aquele que esteja no Pas, mas fora de seu domiclio eleitoral, ou que no puder votar, dever justificar sua ausncia s urnas, no prazo de at 60 dias.

Dessa forma, aquele eleitor que descumprir tais as obrigaes eleitorais, sofrer outras sanes legais conforme previso especifica do art. 7 do CE,e seus pargrafos, como adiante se v: sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou se justificou devidamente, o eleitor no poder obter passaporte ou carteira de identidade, inscrever-se em concurso publico, receber remunerao dos entes estatais ou paraestatais, renovar matrcula em estabelecimento oficial de ensino, etc. Por fim, o domicilio eleitoral o lugar de residncia ou moradia do requerente e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se- domicilio qualquer delas (art. 42, CE). Para Ramayana (2009), o domicilio eleitoral e uma fico jurdica e, na verdade, consagra uma expresso mpar, adotada de forma especifica no Cdigo Eleitoral, e que tem a finalidade de organizar o eleitorado, conferindo certeza e segurana ao colgio eleitoral. No se confunde, portanto, com o domicilio civil uma vez que este deve ter carter (inteno) definitivo (art. 70 CC).

REFERNCIA BIBLIOGRAFICA

CHIMENTI, Ricardo Cunha. Direito Eleitoral (Coleo sinopses jurdicas; v. 29) - 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2011.

RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. - 10. ed.- So Paulo: Impetus, 2009.

VADE MECUM 9 ed. atual. e ampliad. So Paulo: Saraiva 2010.

http://www.tse.gov.br.