Distribuio Gratuita de Prmios 01. O que "Distribuio Gratuita de Prmios a ttulo de propaganda" em promoes comerciais? 02.

. Quais as modalidades de Distribuio Gratuita de Prmios previstas na legislao vigente? 03. O que caracteriza a modalidade Sorteio? 04. O que caracteriza a modalidade Vale-brinde? 05. O que caracteriza a modalidade Concurso? 06. O que caracteriza a modalidade Operao Assemelhada? 07. Quem pode ser autorizado? 08. Quem autoriza? 09. Como e onde solicitar autorizao? 10. Qual o prazo para pedir autorizao? 11. O que Taxa de Fiscalizao? 12. Qual a documentao necessria para solicitar autorizao? 13. Quais os produtos que no podem ser objeto da promoo comercial? 14. Quais os prmios que podem ser distribudos? 15. Quais os Planos de Operao que no podem ser autorizados? 16. Quando a propriedade dos prmios deve ser comprovada? 17. Qual o prazo de validade da autorizao? 18. Quando pode ser iniciada a divulgao da promoo? 19. Quando e como prestar contas? 20. Quais as penalidades previstas na legislao vigente? 21. Quais as hipteses em que a de Taxa de Fiscalizao pode ser restituda e como solicitar a restituio? 22. Legislao 01. O que "Distribuio Gratuita de Prmios a ttulo de propaganda" em promoes comerciais? uma estratgia de marketing que consiste na distribuio gratuita de prmios visando alavancar a venda de produtos e servios ou promover marcas, cuja realizao depende de prvia autorizao, nos termos da Lei n 5.768, de 20/12/1971, e Decreto n 70.951, de 09/08/1972. 02. Quais as modalidades de Distribuio Gratuita de Prmios previstas na legislao vigente? Sorteio, Vale-Brinde, Concurso ou Operao Assemelhada. 03. O que caracteriza a modalidade Sorteio? SORTEIO modalidade de distribuio gratuita de prmios, na qual so emitidos elementos sorteveis numerados, em sries de no mximo cem mil nmeros, distribudos concomitantemente, aleatria e equitativamente, e cujos contemplados so definidos com base nos resultados das extraes da Loteria Federal. Em caso de os elementos sorteveis serem emitidos em mais de uma srie, para o mesmo perodo de participao, a premiao dever ser idntica para cada srie. Os elementos sorteveis so distribudos exclusivamente nos estabelecimentos das empresas autorizadas, sendo vedada a sua distribuio em logradouros e vias pblicas. O elemento sortevel deve ser emitido de acordo com os termos da Portaria MF n. 41, de 19/02/2008. 04. O que caracteriza a modalidade Vale-brinde? VALE-BRINDE modalidade de distribuio gratuita de prmios com premiao instantnea, na qual o brinde colocado no interior do produto ou dentro do respectivo envoltrio, atendidas as normas prescritas pelos rgos de sade pblica e de controle de pesos e medidas. Admitir-se- a distribuio do brinde por outra forma, desde que sejam atendidos todos os requisitos constantes nos artigos 23 e 24 do Decreto n 70.951, de 09/08/1972.

O vale-brinde deve ser emitido de acordo com os termos da Portaria MF n. 41, de 19/02/2008. 05. O que caracteriza a modalidade Concurso? CONCURSO modalidade de distribuio gratuita de prmios, na qual o contemplado determinado por meio de concurso de previses, clculos, testes de inteligncia, seleo de predicados ou competio de qualquer natureza, com a exigncia de que a mecnica utilizada garanta pluralidade de concorrentes e uniformidade nas condies da disputa. Como condio para participar do concurso poder ser exigida a apresentao ou a entrega de rtulos, cintas, invlucros, embalagens e quaisquer atos de propaganda relativos aos produtos ou ao ramo comercial da empresa autorizada, desde que no constituam srie ou coleo. A apurao do concurso pode ser feita na sede da empresa autorizada ou nos auditrios de estaes de rdio ou de televiso, com ingresso franqueado ao pblico. O concurso deve ser realizado de acordo com os termos da Portaria MF n. 41, de 19/02/2008. 06. O que caracteriza a modalidade Operao Assemelhada? Operao Assemelhada modalidade concebida a partir da combinao de fatores apropriados a cada uma das modalidades de distribuio gratuita de prmios, preservando-se os conceitos originais, como meio de habilitar concorrentes e apurar os ganhadores, de acordo com as seguintes definies: I Operao assemelhada a sorteio mecnica de distribuio gratuita de prmios que combina fatores apropriados s modalidades concurso e vale-brinde, permanecendo obrigatoriamente o vnculo dos nmeros atribudos com os resultados das extraes da Loteria Federal; II Operao assemelhada a vale-brinde mecnica de distribuio gratuita de prmios com contemplao instantnea, porm, nem todos os elementos de participao correspondem a um brinde; e III Operao assemelhada a concurso modalidade de distribuio gratuita de prmios baseada em um concurso, na qual, em caso de empate entre participantes, admite-se processo de desempate para a definio do contemplado, mediante apurao aleatria entre os cupons impressos e reunidos em um nico local. A operao assemelhada deve ser realizada de acordo com os termos da Portaria MF n. 41, de 19/02/2008. 07. Quem pode ser autorizado? A autorizao somente concedida a Pessoa Jurdica que exera atividade comercial, industrial ou de compra e venda de bens imveis, comprovadamente quites com as contribuies da Previdncia Social e com os impostos federais, estaduais, distritais ou municipais. Em todos os casos em que a lei exigir a apresentao de provas de quitao de tributos federais, incluir-se-, obrigatoriamente a Certido Negativa de Inscrio de Dvida Ativa da Unio, fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional. A autorizao poder ser concedida coletivamente a pessoas jurdicas representadas por associao ou empresa que, na qualidade de mandatria, responda solidariamente pelas obrigaes assumidas e infraes cometidas em decorrncia da promoo autorizada. Alm da empresa autorizada, nenhuma outra pessoa natural ou jurdica pode participar do resultado financeiro da promoo publicitria, ainda que a ttulo de recebimento de royalties, aluguis de marcas, de nomes ou assemelhados. Nenhuma pessoa fsica ou jurdica pode distribuir ou prometer distribuir prmios mediante sorteio, vale-brinde, concurso ou operao assemelhada, fora dos casos e condies previstos na Lei 5.768, de 1971. 08. Quem autoriza? A competncia para autorizar a distribuio gratuita de prmios a ttulo de propaganda, em todo o territrio nacional, da Caixa Econmica Federal CAIXA, quando a requerente for pessoa

jurdica que exera atividade comercial, industrial ou de compra e venda de bens imveis, e da Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda SEAE/MF, quando a CAIXA ou qualquer outra instituio financeira for parte interessada na promoo. 09. Como e onde solicitar autorizao? A pessoa jurdica interessada em solicitar autorizao para realizar distribuio gratuita de prmios a ttulo de propaganda deve juntar toda a documentao especificada pela Portaria MF n 41/2008. Aps a juno de toda a documentao necessria, o pedido deve ser encaminhado Caixa Econmica Federal ou Secretaria de Acompanhamento Econmico SEAE, vinculada ao Ministrio da Fazenda, conforme o caso. Deve ser requerida Caixa Econmica Federal, a autorizao para realizar distribuio gratuita de prmios a ttulo de propaganda, quando a requerente for pessoa jurdica que exera atividade comercial, industrial ou de compra e venda de bens imveis, de acordo com as orientaes abaixo:

O pedido pode ser entregue diretamente no Setor de Protocolo da CEPCO, no endereo abaixo indicado, no horrio de 12h00 s 16h00, podendo ainda ser enviado por via postal ou despacho areo.

Caixa Econmica Federal CEPCO Centralizadora de Promoes Comerciais SCN, Quadra 4, Bloco C, 2. Andar, Asa Norte CEP 70.714-902, Braslia-DF Deve ser requerida Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda, a autorizao para realizar distribuio gratuita de prmios a ttulo de propaganda, quando a CAIXA ou qualquer outra instituio financeira, inclusive seguradora e administradora de carto de crdito, for parte interessada na promoo comercial, de acordo com as orientaes constantes da pgina da SEAE na internet (www.seae.fazenda.gov.br) Somente sero protocolados os pedidos de autorizao com a documentao completa. 10. Qual o prazo para pedir autorizao? Os pedidos de autorizao, instrudos de acordo com a Portaria MF n 41, de 2008, devem ser protocolados no prazo mnimo de quarenta e mximo de cento e vinte dias antes da data de incio da promoo comercial. A solicitao de informaes adicionais ou regularizao de pendncias implica na suspenso do prazo supramencionado, at o efetivo atendimento. A requerente tem o prazo de at 15 dias para atender s diligncias adicionais, que devem ser enviadas CEPCO acompanhadas do Termo de Juntada de Documentos Aps esse prazo, sem a regularizao ou a manifestao da requerente, o pedido de autorizao ser arquivado. 11. O que Taxa de Fiscalizao? A Taxa de Fiscalizao foi criada pela Medida Provisria n 2.037-25, de 21/12/2000, convalidada pelas Medidas Provisrias n 2.113-26, de 27/12/2000, e n 2.158-35 de 24/08/2001, e se refere autorizao e fiscalizao das atividades de que trata a Lei 5.768, de 20/12/1971. A cobrana efetuada na forma do Anexo I da Medida Provisria n 2.158-35/01 e da Portaria MF n 125/05, e incide sobre o valor total dos prmios, conforme segue:

Valor dos prmios oferecidos at R$ 1.000,00 de R$ 1.000,01 a R$ 5.000,00 de R$ 5.000,01 a R$ 10.000,00 de R$ 10.000,01 a R$ 50.000,00 de R$ 50.000,01 a R$ 100.000,00 de R$ 100.000,01 a R$ 500.000,00 de R$ 500.000,01 a R$ 1.667.000,00 acima de R$ 1.667.000,01

Valor da taxa de fiscalizao R$ 27,00 R$ 133,00 R$ 267,00

R$ 1.333,00

R$ 3.333,00

R$ 10.667,00

R$ 33.333,00 R$ 66.667,00

A pessoa jurdica que exera atividade comercial, industrial ou de compra e venda de bens imveis, interessada em pedir autorizao para realizar Distribuio Gratuita de Prmios ou Sorteio Filantrpico deve solicitar Centralizadora de Promoes Comerciais CEPCO, por meio do endereo eletrnico cepco@caixa.gov.br ou por fax (61 2108-6328 ou 6347), a emisso do documento de arrecadao da taxa de fiscalizao - cuja cpia um dos documentos necessrios protocolizao do pedido de autorizao mediante envio do pedido de emisso do documento de arrecadao da Taxa de Fiscalizao. A CEPCO emite o documento de arrecadao e o envia pessoa jurdica requerente via internet ou fax. O pagamento do documento pode ser efetuado: Em qualquer agncia da CAIXA independentemente do valor Nas Casas Lotricas at o limite de R$ 1.000,00 (um mil reais). 12. Qual a documentao necessria para solicitar autorizao? O pedido de autorizao deve ser instrudo com a documentao exigida na Portaria MF n 41/2008. Promoes Comerciais - Relao de Documentos - Modelos de Documentos Promoes Comerciais - Relao de Documentos - Promoo Coletiva - Modelos de Documentos. 13. Quais os produtos que no podem ser promovidos? No podem ser objeto de promoo comercial com distribuio gratuita de prmios os produtos relacionados a seguir:

Medicamentos; Armas e munies, explosivos, fogos de artifcio ou estampido, bebidas alcolicas, fumos e seus derivados; Outros produtos que venham a ser relacionados pelo Ministrio da Fazenda.

14. Quais os prmios que podem ser distribudos? Somente pode ser distribudos prmios que consistam em:

Mercadorias de produo nacional ou regularmente importadas; Ttulos da Dvida Pblica da Unio e outros ttulos de crditos que forem admitidos pelo Ministro da Fazenda e Planejamento; Unidades residenciais, situadas no pas, em zona urbana; Viagens de turismo (transporte residncia/destino/residncia, hospedagem e no mnimo uma refeio); Bolsas de estudo. proibida a distribuio e a converso de prmios em dinheiro. O valor total dos prmios a serem distribudos no poder exceder, em cada ms, a 5% da mdia mensal da Receita Operacional relativa a tantos meses, imediatamente anteriores ao pedido, quantos sejam os meses do plano de operao. No caso de empresas novas, esse valor ser calculado com base no capital realizado, eqivalendo receita operacional de 1 (um) trimestre. 15. Quais os Planos de Operao que no podem ser autorizados? No podem ser autorizados planos que:

Importem em incentivo ou estmulo ao jogo de azar; Proporcionem lucro imoderado aos seus executores; Permitam aos interessados transformar a autorizao em processo de explorao dos sorteios, concursos ou vale-brindes, como fonte de renda; Importem em distoro do mercado, objetivando, atravs da promoo, o alijamento de empresas concorrentes; Propiciem exagerada expectativa de obteno de prmios; Importem em fator deseducativo da infncia e da adolescncia; Tenham por condio a distribuio de prmios com base na organizao de sries ou colees de qualquer espcie, tais como smbolos, gravuras, cromos,figurinhas, objetos, rtulos, embalagens, envoltrios; Impliquem na emisso de cupons sorteveis ou de qualquer outro elemento que sejam impressos em formato e com dizeres e cores que imitem os smbolos nacionais e cdulas do papel-moeda ou moeda metlica nacionais ou com eles se assemelhem; Vinculem a distribuio de prmios aos resultados da Loteria Esportiva; No assegurem igualdade de tratamento para todos os concorrentes; Vierem a ser considerados inviveis, por motivo de ordem geral ou especial; Condicionem a entrega do prmio adimplncia; 16. Quando a propriedade dos prmios deve ser comprovada? No caso das modalidades "concurso", "sorteio", "assemelhado a concurso" e "assemelhado a sorteio", a empresa autorizada deve comprovar a propriedade dos prmios at 8 (oito) dias antes da data marcada para apurao do contemplado. Dependendo da natureza do prmio e a juzo do rgo autorizador, a comprovao de sua propriedade pode ser substituda por depsito bancrio no valor correspondente (vide "depsito caucionado"). No caso das modalidades "vale-brinde" e "assemelhado a vale-brinde", a empresa autorizada deve comprovar a propriedade dos prmios antes do incio da promoo. A comprovao deve ser efetuada mediante apresentao da Nota Fiscal de aquisio do prmio, que dever ser protocolada na CEPCO anexada ao Termo de Juntada de Documentos. 17. Qual o prazo de validade da autorizao? O prazo de validade de autorizao o expresso no Certificado de Autorizao, que coincide com o de execuo do Plano de Operao e no pode ser superior a 12 meses.

18. Quando pode ser iniciada a divulgao da promoo? O lanamento e/ou a divulgao da promoo no pode ser iniciada antes da emisso do respectivo Certificado de Autorizao, cujo nmero deve constar, de forma legvel, em todo o material de divulgao da promoo. 19. Quando e como prestar contas? A empresa autorizada deve encaminhar ao protocolo da CEPCO/CAIXA, a prestao de contas do cumprimento do Plano de Operao autorizado, no prazo mximo de at 30 dias aps a prescrio do direito ao prmio. A prescrio do direito aos prmios ocorre 180 dias aps a apurao ou o sorteio ou o trmino da promoo, conforme art. 6, do Decreto 70951/72. A prestao de contas da distribuio gratuita de prmios nas modalidade Concurso, Sorteio ou Assemelhados, deve ser constituda dos seguintes documentos: Formulrio de Prestao de Contas DGP - 01; Cpia autenticada do comprovante de propriedade dos prmios ou de depsito bancrio em conta vinculada ao plano caucionando no valor do prmio, com data de at 8 dias anteriores apurao dos contemplados ( 1 e 2 do Art. 15 do Decreto 70.951, de 09/08/1972); Ata detalhada da apurao, quando aplicvel, conforme disposto no Art. 14 da Portaria n. 41, de 19/02/2008; Recibos de entrega dos prmios assinados pelos ganhadores, conforme modelo aprovado no processo (quando se tratar de prmio no valor superior a R$ 10.000,00, anexar ao recibo cpia autenticada do documento de identidade e do CPF/MF do contemplado). Para os prmios distribudos por quaisquer modalidade cujo valor seja inferior ao estabelecido no 3 do artigo 23 do Decreto n 70.951, de 1972, os comprovantes de entrega podero ser substitudos, a critrio da empresa promotora, por planilha contendo as seguintes informaes: descrio dos prmios, nome, nmero do CPF e endereo dos contemplados ( 1 do art. 35 da Portaria MF 41, de 19/02/2008); Cpia autenticada do DARF do imposto de renda sobre o valor total das notas fiscais de aquisio dos prmios (alquota de 20% incidente sobre a soma dos valores dos prmios), no cdigo da receita 0916, recolhido Unio, at o 3 dia til subseqente ao decndio da apurao (Art. 1 da Lei 9.065, de 20/06/1995, e Art. 677 do Decreto 3.000, de 26/03/1999, Ato Declaratrio da Coordenao-Geral do Sistema de Tributao da Secretaria da Receita Federal n. 19, de 26/07/1996, e Art. 70, inciso I, alnea b, da Lei 11.196, de 21/11/2005). Incluir no DARF o nmero do Certificado de Autorizao; Cpia autenticada do DARF correspondente ao valor dos prmios no entregues (prescritos), quando houver, recolhido Unio, no cdigo de recolhimento 0394. O recolhimento deve ocorrer at 10 dias aps a prescrio dos prmios (Art. 6 do Decreto 70.951, de 09/08/1972). Cpia autenticada do DARF correspondente ao valor dos prmios para os quais no haja o equivalente ganhador, quando aplicvel, recolhido Unio, no cdigo de recolhimento 0394. O recolhimento deve ocorrer at 45 dias aps o encerramento da promoo comercial. (1 do Art. 47 da Portaria MF n 41 de 19/02/2008)

A prestao de contas de distribuio gratuita de prmios nas modalidades vale-brinde ou assemelhado a Vale-Brinde, deve ser constituda dos seguintes documentos: Formulrio de Prestao de Contas DGP - 02 e Declarao de Entrega de Brindes e Guarda de Comprovantes; Comprovante de propriedade dos prmios, emitido at 8 dias antes da data de incio da promoo (art. 34 da Portaria MF 41/08); Cpia autenticada do DARF correspondente ao valor dos prmios no entregues (prescritos), quando houver, recolhido Unio, no cdigo de recolhimento 0394. O recolhimento deve ocorrer at 10 dias aps a prescrio dos prmios (Art. 6 do Decreto 70.951, de 09/08/1972).

Cpia autenticada do DARF correspondente ao valor dos prmios para os quais no haja o equivalente ganhador, quando aplicvel, recolhido Unio, no cdigo de recolhimento 0394. O recolhimento deve ocorrer at 45 dias aps o encerramento da promoo comercial. (1 do Art. 47 da Portaria MF n 41 de 19/02/2008)

A homologao da prestao de contas comunicada empresa por meio de ofcio. O descumprimento das disposies referentes prestao de contas sujeita o infrator, apurada a falta em processo administrativo, proibio de realizao de novas promoes, bem como s penalidades cabveis, sem embargo das demais sanes previstas na legislao aplicvel. O processo considerado concludo com a homologao da prestao de contas. 20. Quais as penalidades previstas na legislao vigente? A empresa que realiza distribuio gratuita de prmios sem autorizao ou que no cumpre o Plano de Operao aprovado fica sujeita, separada ou cumulativamente, s seguintes sanes, dependendo da infrao:

Cassao da autorizao; Proibio de realizar distribuio gratuita de prmios pelo prazo de at dois anos; Multa de at cem por cento do valor total dos prmios.

O descumprimento das disposies referentes prestao de contas sujeita o infrator, apurada a falta em processo administrativo, proibio de realizao de novas promoes, bem como s penalidades cabveis, sem embargo das demais sanes previstas na legislao aplicvel. 21. Quais as hipteses em que a de Taxa de Fiscalizao pode ser restituda e como solicitar a restituio? A Taxa de Fiscalizao pode ser restituda nos casos previstos nos artigos 1 e 2 da Portaria MF n 215, de 10/08/2006: A taxa de restituio ser integralmente restituda quando a empresa e/ou entidade filantrpica desistir da promoo antes da protocolizao do pedido de autorizao; e quando a empresa e/ou entidade filantrpica desistir da promoo no prazo mximo de cinco dias teis contados da data de protocolizao do pedido de autorizao. A taxa de fiscalizao ser restituda em cinqenta por cento quando a empresa desistir da promoo aps 5 dias teis contados da data de protocolizao do pedido de autorizao, quando o pedido de autorizao for indeferido e quando a empresa solicitar o cancelamento do Certificado de Autorizao, em data anterior do incio da promoo indicada no plano de operao autorizado. No sero objeto de restituio os valores referentes ao segundo aditamento. No caso de recolhimento a maior que o devido, sero restitudos apenas os valores excedentes. No caso de entidade filantrpica os valores sero sempre restitudos integralmente. O pedido de restituio da Taxa de Fiscalizao deve ser feito por meio de requerimento de restituio da Taxa de Fiscalizao o qual deve ser encaminhado ao protocolo da CEPCO/CAIXA, acompanhado de cpia do comprovante de pagamento da Taxa de Fiscalizao. O pedido pode ser entregue pessoalmente no protocolo da CEPCO, no endereo abaixo indicado, no horrio de 12h00 s 16h00, podendo ainda ser enviado por via postal ou por despacho areo. Caixa Econmica Federal CEPCO Centralizadora de Promoes Comerciais SCN, Quadra 4, Bloco C, 2. Andar, Asa Norte CEP 70.714-902, Braslia-DF

22. Legislao Para realizar o download da legislao desejada, clique sobre o ttulo da mesma e ao abrir a janela "Download de arquivos" selecione a opo "Salvar este programa em disco". Lei n. 5.768, de 20/12/1971 texto atualizado Lei n. 8.981, de 20/01/1995 texto resumido Lei n. 10.683, de 28/03/2003 texto resumido Decreto n. 70.951, de 09/08/1972 texto atualizado Decreto n. 3.000, de 26/03/1999 texto resumido Medida Provisria n. 2.158-35, de 24/08/2001 texto resumido Medida Provisria n. 2.216-37, de 31/08/2001 texto resumido Portaria n. 90 da SEAE/MF, de 03/10/2000 Revogada pela Portaria n 184 SEAE/MF de 19/07/2006 Portaria n. 391 do Ministrio da Fazenda, de 25/11/2002 Revogada pela Portaria n 215 do Ministrio da Fazenda de 10/08/2006 Portaria n. 125 do Ministrio da Fazenda, de 27/05/2005 Portaria n. 184 SEAE/MF, de 19/07/2006 Revogada pela Portaria n 41 do Ministrio da Fazenda de 19/02/2008 Portaria n. 215 do Ministrio da Fazenda, de 10/08/2006. Portaria n. 41 do Ministrio da Fazenda, de 19/02/2008.