INDICAO N.

____/2011

DISPE SOBRE A PERMANNCIA E A CIRCULAO DE CRIANAS E ADOLESCENTES NOS LOGRADOUROS PBLICOS DA COMARCA DE SANTA QUITRIA-CE.

Senhor Presidente: Apresento a Vossa Excelncia, nos termos do art. 102 do Regimento Interno, a Indicao epigrafada, a qual depois de aprovada no Plenrio desta Casa, seja enviada ao Meritssimo. Sr. Juiz de direito da Vara da Infncia e da Juventude da Comarca de Santa Quitria-CE, a fim de que a mesma se torne uma portaria do Poder Judicirio, rgo competente para este pleito. A presente regulamentao se faz necessria e URGENTE, tendo em vista o crescimento preocupante da criminalidade na comuna Quiteriense envolvendo crianas e adolescentes, dos quais muitos rotineiramente vivenciam situaes de risco nos logradouros pblicos, especialmente aqueles que permanecem ao relento durante a noite e at durante a madrugada, desacompanhados dos pais, expostos a toda sorte de males, especialmente ao oferecimento de drogas ilcitas, prostituio e vandalismos. fato notrio que a maioria dos ilcitos de que se tem conhecimento tratase de atos infracionrios cometidos por adolescentes, sendo na sua grande maioria furtos e roubos, geralmente arregimentados por adultos usurios ou mercadores de entorpecentes. J est mais do que na hora de as autoridades constitudas tomarem providncias no sentido de barrar o crescimento da criminalidade envolvendo crianas e adolescentes que, por se encontrarem em pleno estgio de formao de personalidade, so parte vulnervel ao aliciamento de criminosos inescrupulosos que, aproveitando-se muitas vezes da inocncia de nossas crianas, as utilizam para a prtica de crimes diversos que vo desde o uso de drogas at mesmo prostituio sexual, maculando a fase mais importante para o ser humano que a infncia e a adolescncia. Infelizmente, o Constituinte originrio limitou a atuao do Estado no que diz respeito formulao de dispositivos legais capazes de dar maior proteo aos

nossos jovens, deixando de fora da competncia para legislar acerca deste to delicado assunto os municpios. Respeito a posio do Constituinte originrio, todavia defendo que deveria ser competncia concorrente dos municpios legislar acerca da infncia e da juventude, principalmente no sentido de tomar medidas que mais se achegam a realidade, j que as figuras Unio e Estados Federados so figuras abstratas, existindo, de fato, apenas a figura Municpio. Alis, o legislador municipal que conhece de perto os problemas enfrentados por seus representados. o vereador, na sua grande maioria de pequenas cidades, que conhece quase que um a um os habitantes de seu municpio; conhece suas dores e suas alegrias; diferentemente dos legisladores estaduais e federais, que no muito conhecem a realidade superficial, pautados em estatsticas que na maioria das vezes mascaram a realidade, estando aqum daquilo que real. Todavia, temos normas superiores a quem devemos obedincia. A Constituio Federal, pedra angular do ordenamento jurdico ptrio, em seu art. 24, Inciso XV, conferiu competncia Unio, aos Estados e ao Distrito Federal para legislar sobre a infncia e adolescncia. Da a razo pela qual foi criado o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90), norma que trata sobre o assunto de forma generalizada. Porm, a mesma Constituio Federal confere aos municpios a competncia para legislar sobre assuntos de interesse local, o que, na minha humilde hermenutica, assuntos sobre a infncia e adolescncia tambm so de interesse local, pois, como antes explicado, nos municpios que se realizam todos os atos que importam sociedade. Bem queria eu apresentar um projeto de lei que suplementasse o Estatuto da Criana e do Adolescente, no sentido de criar dispositivos que abarcassem a realidade local, em nosso Municpio. Todavia, a Regra Maior no me permite. Assim, ns, legisladores locais estamos de mos atadas no que diz criao de leis que deem maior proteo s nossas crianas e aos nossos jovens. Resta para ns cobrar aes, a quem de competncia, a nvel local. O Diploma Legal que disciplina os direitos da infncia e da Juventude confere, em seu art. 149 e Incisos, competncia autoridade judiciria para disciplinar sobre questes intrinsecamente ligadas ao interesse local, seno vejamos:
Art. 149. Compete autoridade judiciria disciplinar, atravs de portaria, ou autorizar, mediante alvar:

I - a entrada e permanncia de criana ou adolescente, desacompanhado dos pais ou responsvel, em: a) estdio, ginsio e campo desportivo; b) bailes ou promoes danantes; c) boate ou congneres; d) casa que explore comercialmente diverses eletrnicas; e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e televiso. II - a participao de criana e adolescente em: a) espetculos pblicos e seus ensaios; b) certames de beleza. 1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciria levar em conta, dentre outros fatores: a) os princpios desta Lei; b) as peculiaridades locais; c) a existncia de instalaes adequadas; d) o tipo de freqncia habitual ao local; e) a adequao do ambiente a eventual participao ou freqncia de crianas e adolescentes; f) a natureza do espetculo. 2 As medidas adotadas na conformidade deste artigo devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as determinaes de carter geral.

A vista de tal dispositivo que sugiro autoridade judiciria responsvel pela Vara da Infncia e da Juventude da Comarca de Santa Quitria que baixe portaria no sentido de disciplinar sobre os assuntos elencados no artigo acima citado, posto que, a exemplo de outros municpios que assim procederam e conseguiram grande diminuio da criminalidade envolvendo crianas e adolescentes, assim creio que haver grande benefcio para a comuna Quiteriense.

Santa Quitria, 16 de junho de 2011. CCERO ANDR MUNIZ

Vereador