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GOVERNO DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E DA CINCIA E TECNOLOGIA

PLANO DE DESENVOLVIMENTO DO ARRANJO PRODUTIVO DE CERMICA VERMELHA SERGIPANA

Aracaju Dezembro, 2008

PLANO DE DESENVOLVIMENTO DO ARRANJO PRODUTIVO DA CERMICA VERMELHA

Sumrio

1 CONTEXTUALIZAO DO SETOR E CARACTERIZAO DOS ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS DE CERMICA VERMELHA SERGIPANA.......................................................................................................... 3 2 PROCESSO DE ELABORAO DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO ..................................................... 9 3 - RESULTADOS ESPERADOS .................................................................................................................11 4 - INDICADORES DE RESULTADOS.........................................................................................................11 5 - SITUAO ATUAL (DESAFIOS E OPORTUNIDADES DE DESENVOLVIMENTO) ...................................11 6 - AES EM ANDAMENTO ..................................................................................................................13 7 - AES PREVISTAS..............................................................................................................................14 8- GESTO, ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO..........................24 ANEXOS .................................................................................................................................................. 25

PDP DO ARRANJO PRODUTIVO DA CERMICA VERMELHA

1 CONTEXTUALIZAO DO SETOR E CARACTERIZAO DOS ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS DE CERMICA VERMELHA SERGIPANA A indstria de cermica vermelha no Brasil caracteriza-se como um segmento econmico expressivo e de grande capilaridade territorial. Raramente depara-se com um municpio ou uma micro-regio que no tenha uma fbrica de cermica ou um ncleo de pequenas olarias. Especializado na produo de materiais para a construo civil, este setor congrega desde empreendimentos artesanais e pequenas empresas de estrutura familiar, at empresas de mdio a grande porte que operam com tecnologias modernas e alta eficincia produtiva. A regionalizao do setor cermico e a tendncia de sua concentrao em aglomerados produtivos fazem com que o aprimoramento competitivo deste segmento econmico possa vir a contribuir para o desenvolvimento econmico em muitas regies brasileiras, a exemplo do nordeste brasileiro, propiciando a gerao de emprego, renda e tributos nesses territrios. O desenvolvimento industrial do setor cermico brasileiro deu-se a partir do comeo do Sculo XX, acompanhando as transformaes socioeconmicas vivenciadas pelo Pas, com a intensificao do crescimento urbano e o incio do processo de industrializao. A demanda crescente de habitaes e obras de infra-estrutura mudou o padro construtivo do perodo colonial, forando a substituio da madeira por tijolos e telhas nas edificaes, tanto por razes sanitrias, como pela prpria escassez dessa matria-prima. Com o crescimento do consumo de peas cermicas, as olarias que operavam de forma familiar e artesanal, tiveram que se adaptar, modernizando as tcnicas de produo, com a importao de equipamentos e processos europeus, localizando-se mais perto dos centros urbanos. O grande avano do setor cermico nacional, no entanto, s foi efetivamente acontecer a partir de meados da dcada de 1960, dada a implementao de polticas pblicas habitacionais, em especial, a instituio do Sistema Financeiro da Habitao e do Banco Nacional da Habitao. Durante a dcada de 1970, sustentado por uma demanda continuada, ocorreu o boom da Construo Civil no Pas, provocando a expanso da indstria cermica nacional. Na esteira dessa ampliao do setor, houve a incorporao de processos inovativos e o lanamento de novas linhas de produtos, tendo-se por extenso o crescimento e a diversificao da produo de minerais industriais para a indstria cermica brasileira. A tabela 1 sintetiza informaes a partir de dados da Associao Nacional da Indstria Cermica, caracteriza a situao atual desta atividade no Brasil, utilizando-se, para tanto, indicadores referentes a nmero de empresas, produo por ms, consumo de matrias-primas, etc.

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TABELA 1 Dados Oficiais da ANICER


Nmero de Cermicas e Olarias no Brasil: aproximadamente 5.500 empresas N Empresas Aproximado Blocos/Tijolos Telhas Tubos 3600 1900 12 % Aproximado por rea 63% 36% 0,10% Produo/Ms (N de peas) 4.000.000.000 1.300.000.000 325,5 Km* Consumo-Ton/Ms (Matria Prima: Argila) 7.800.000 2.500.000 -

Fonte: www.anicer.com.br em 23/06/2008 *Produo apontada pela Associao Latino-Americana de Fabricantes de Tubos Cermicos (Acertubos), considerando o nmero de 10 empresas, responsveis pela fabricao de 3.906km/ano. Gerao empregos diretos: 400 mil; Gerao empregos indiretos: 1,25 milhes; Faturamento anual: R$ 6 bilhes. Indstria de Cermica Vermelha: 4,8% da Indstria da Construo Civil (fonte Anicer). Indstria da Construo Civil: 7,3% do PIB nacional - R$ 126,2 bilhes (fonte CBIC); Macrossetor da Construo: 18,4% do PIB nacional(fonte CBIC - Cmara Brasileira da Indstria da Construo).

No Estado de Sergipe, conforme dados do SEBRAE e da FIES, identifica-se a existncia de 92 micro e pequenas fbricas de cermica sendo que aproximadamente 40% so informais. Com relao distino entre as micro e pequenas fbricas, 21,40% correspondem a micro e 78,6% a pequenas unidades produtivas. Quanto situao dos trabalhadores, constata-se que aproximadamente 70% no possuem nem o primeiro grau completo onde 36,11% so analfabetos e 33,33% apresentam apenas o primeiro grau incompleto. Alm disso, aproximadamente 85% da mode-obra empregada neste setor apresenta uma remunerao que varia entre 1 e 2 salrios mnimos. Destaca-se que o setor de cermica, que apresenta uma estrutura empresarial bastante diversificada, onde coexistem pequenos empreendimentos familiares artesanais (olarias, em grande parte no incorporadas nas estatsticas oficiais) e fbricas de cermicas de pequeno e mdio-porte, apresenta significativas deficincias quanto mecanizao e a gesto. Alm disso, os empreendimentos de mdio a grande porte (em escala de produo), que possuem uma tecnologia mais avanada, encontram-se no momento sob ameaa de um processo de internacionalizao de seus capitais. Quanto competitividade, a grande maioria das empresas deste setor busca se tornar competitiva a partir da sua base de custos. No entanto, mais recentemente, parcela do setor empresarial vem tomando iniciativas para aprimoramento tecnolgico e competitivo, o que tem ocorrido atravs da adeso a programas de qualidade, implantao de laboratrios de matrias-primas e produtos, qualificao de mo-de-obra, substituio de madeira nativa por reflorestada para gerao de energia calorfica, estudos de incorporao de resduos na massa cermica e diversificao da produo. A matria prima empregada na cermica vermelha (argilas comuns) caracteriza-se como um produto de baixo valor unitrio, fazendo com que sua minerao opere de maneira cativa (trabalhando apenas para a sua prpria cermica) ou abastea o mercado local.

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A atividade de cermica vermelha compreende os materiais com colorao avermelhada empregados na construo civil1 (tijolos, blocos, telhas, elementos vazados, etc.). Conforme dados da Associao Nacional da Indstria de Cermica (2008)2, esta atividade tem um papel importante na economia do pas, com aproximadamente 5.500 empresas no setor, gerando 400 mil empregos diretos e 1.25 milhes de empregos indiretos. O setor tem um faturamento anual de R$ 6 bilhes. Segue abaixo o fluxograma da produo de produtos cermicos: FIGURA 1

Fonte: Codise.

Para o surgimento de APLs Minero-Cermicos, um aspecto notvel que o fator geolgico (existncia de jazidas) associado a outros condicionantes favorveis, como proximidade de mercados, base infra-estrutural privilegiada e cultura empresarial. No Estado de Sergipe, trs territrios apresentam aglomeraes de empresas de base mineral, constituindo o Arranjo Produtivo Local (APL) de Cermica Vermelha. Os Territrios que apresentam tais aglomeraes so: Agreste Sergipano (nos municpios de Itabaiana, Campo do Brito e Areia Branca), Sul sergipano (nos municpios de Itabaianinha, Estncia, Tomar do Geru e Umbaba) e do Baixo So Francisco Sergipano (Santana do So Francisco, Prpria, Telha) (ver quadro 1).

Cermica Vermelha da Bahia: caracterizao tecnolgica, disponibilidade de matrias-primas, diagnstico operacional e cadastro. Governo da Bahia, Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao. Srie: Estudos Tcnicos de Geologia, Minerao, Economia e Tecnologia Mineral, n 2, Salvador, set, 2005. 2 Disponvel em www.anicer.com.br.

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QUADRO 1 Municpios com Concentrao da Atividade de cermica vermelha


Territrio Baixo So Francisco Municpio Prpria Santana do So Francisco Telha Areia Branca Campo do Brito Itabaiana Estncia Itabaianinha Tomar do Geru Umbaba

Agreste Central

Sul
Fonte: SEDETEC.

No que diz respeito ao APL de Cermica Vermelha Sergipana, nota-se que apesar de ser composto por trs territrios geograficamente separados, a distncia entre estes no ultrapassa 150 quilmetros, visto que o Estado possui pequena rea geogrfica, fator que possibilita uma melhor interao entre as empresas. Essa descontinuidade geogrfica se d principalmente em funo das localizaes das jazidas de argila, principal matria-prima do processo produtivo. Em todos os trs territrios as empresas tm desafios e oportunidades comuns, as instituies que apiam as empresas atuam de forma conjunta nos trs territrios, bem como a governana encontra-se bastante articulada, existindo um sindicato em Sergipe e duas associaes vinculadas a ele. A tecnologia utilizada nas cermicas de Sergipe uma s, independente do ponto geogrfico em que se encontre, a exemplo da utilizao do forno Hoffman em todo o APL. Na logstica, os trs territrios atendem a mercados distintos: o Sul atende principalmente a Bahia, o Baixo So Francisco atende principalmente o estado de Alagoas e o Agreste atende principalmente Aracaju. Em virtude destas caractersticas, observa-se que o APL de Cermica Vermelha Sergipana atende aos requisitos essenciais no que tange o conceito de Arranjo Produtivo Local que so formados por aglomeraes territoriais de agentes econmicos, polticos e sociais que interagem entre si, com o foco em um conjunto especfico de atividades econmicas. H de ressaltar a importncia da atividade de cermica vermelha para o desenvolvimento econmico nos Territrios inseridos no APL, na medida em que se observa gerao de emprego local, melhorando assim, a qualidade de vida da populao.

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Agreste Central Sergipano

Baixo So Francisco

Sul Sergipano

Figura 2: Territorializao dos APLs de Cermica Vermelha do Estado

A populao envolvida nos Territrios integrantes do APL de Cermica Vermelha de 586.971 pessoas, o que representa 30,3% de toda a populao do Estado. O Produto Interno Bruto (PIB), por sua vez, de 2.555.852 mil reais, representando 19,01% do PIB estadual. Quanto ao PIB per capita, este se mostra menor que o estadual, sendo o do APL de R$ 4.254,00 e o do Estado de R$ 6.831,00. Estes dados so detalhados da na tabela abaixo: TABELA 2 Populao, PIB e PIB per capita do Estado de Sergipe por Territrio Integrante do APL
Territrio Sergipe Agreste Baixo So Francisco Sul Fonte: IBGE. Populao (2007) 1.939.426 222.197 123.482 241.292 PIB (2005) - R$ 1.000,00 13.442.169 899.436 528.889 1.127.527 PIB per capita 6.831 3.949 4.176 4.577

Em relao ao desenvolvimento dos municpios integrantes do APL percebe-se que estes, em sua grande maioria, apresentam ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) baixo, com exceo de Itabaiana e Estncia. A tabela abaixo traz os dados de IDH:

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TABELA 3 ndice de Desenvolvimento Humano


Municpio Propri (SE) Santana do So Francisco (SE) Telha (SE) Areia Branca (SE) Campo do Brito (SE) Itabaiana (SE) Estncia (SE) Itabainhaninha (SE) Tomar do Ger (SE) Umbaba (SE) Fonte: PNUD. IDH, 2000 0,653 0,579 0,601 0,644 0,661 0,678 0,672 0,590 0,563 0,601 Ranking na UF 18 65 49 24 14 5 8 59 70 50 Ranking Nacional 3.735 5.009 4.638 3858 3586 3331 3.427 4.843 5.194 4.643

No Territrio do Baixo So Francisco, segundo informaes do Instituto PrCermica a atividade de produo de cermica no territrio tem origem a cerca de 20 anos no municpio de Nepolis, com a implantao de uma indstria, que hoje j no est em operao. Nos municpios de Santana do So Francisco, Propri e Telha a atividade teve incio a cerca de 15 anos. Atualmente o territrio conta com 8 empreendimentos formais gerando em torno de 170 empregos diretos. A comercializao dos produtos do territrio do Baixo So Francisco tem como destino principalmente o Estado de Alagoas. A argila, principal matria-prima, extrada principalmente das reas coompreendidas nos municpios de: Tobias Barreto, Itabaianinha, Itabaiana, Nossa Senhora das Dores, Siriri, Capela e numa pequena proporo na Vrzea do Rio So Francisco. Em relao fonte energtica utilizada na produo da cermica, esta se resume basicamente a queima da lenha proveniente de reflorestamento de pinhos e eucalipto no estado da Bahia. No Agreste Sergipano, de acordo com a Associao dos Ceramistas de Itabaiana, a atividade no territrio tem sua origem no municpio de Itabaiana, principal produtor do territrio, na dcada de 30 com a produo em olaria. J a 1 indstria de cermica se implantou em 1980. Atualmente o APL concentra 27 indstrias formais produzindo blocos e lajotas, sendo 23 em Itabaiana, 3 em Campo do Brito e 1 em Areia Branca. Os empreendimentos informais (olarias) do Territrio so hoje cerca de 20 produzindo especialmente telha e pequenos tijolos, no passado j chegou a 300 unidades produtivas. As jazidas, de onde retirada a argila, principal matria-prima, localizam-se na regio de Itabaiana, j a lenha, fonte de energia utilizada no processo produtivo originria do estado da Bahia, sendo o eucalipto e a algaroba as espcies utilizadas na queima. Ainda de acordo com a Associao a produo das cermicas no territrio gira em torno de 48,6 mil toneladas de tijolos por ms, gerando 1.000 empregos diretos e formais e em torno de 8.000 empregos indiretos. As cermicas da regio tm possibilidade de produzir dezenas de modelos, mas os principais produtos fabricados so blocos de vedao, o mais vendido, e o bloco estrutural, que no necessita de concreto para a armao. O resultado do processo produtivo tem como destino a comercializao no prprio Estado e a exportao para o Estado da Bahia. As jazidas onde so retiradas a argila, principal matria-prima, localizam-se na regio de Itabaiana, j a lenha, fonte de energia utilizada no processo produtivo originria do estado da Bahia, sendo o eucalipto e a algaroba as espcies utilizadas na queima. No Territrio Sul Sergipano, conforme informaes do Sindicato dos Ceramistas, a produo de cermica apresenta significativa relevncia para estes municpios, sendo esta

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desenvolvida tanto em fbricas quanto em olarias. O territrio apresenta um nmero de empregos que gira em torno de 2000 a 3000 pessoas. O resultado do processo produtivo tambm tem como destino a comercializao no prprio Estado e a exportao para o Estado da Bahia. A argila, tambm retirada do entorno onde ocorre a atividade e a lenha oriunda do Estado da Bahia. Sergipe no possui de forma sistematizada informaes qualificadas sobre a qualidade e quantidade de materiais argilosos passveis de serem empregados na produo de cermica vermelha. A prtica, entretanto, tem mostrado que h disponvel em Sergipe argilas de boas qualidades, sobretudo aquelas substncias utilizadas na fabricao de cermica. Esse fato pode ser facilmente observado pelo volume utilizado dessa matriaprima na sustentao do parque industrial cermico j instalado. Alm disso, soma-se o fato de que Sergipe exportador de argila in-natura para a Bahia e Pernambuco, localizados respectivamente a 300km e 500km de distncia. No obstante, permanece a preocupao com a sustentabilidade da atividade cermica sergipana, ou seja, com o seu futuro. A argila como a maioria dos bens minerais um recurso no renovvel, o que significa dizer que para a sua conservao necessrio se realizar permanentemente investimentos para a ampliao das reservas j existentes e confirmadas. Nesse sentido, uma parceria realizada entre a Cia. de Desenvolvimento Industrial e de Recursos Minerais de Sergipe (CODISE), o Instituto Tecnolgico e de Pesquisas do Estado de Sergipe (ITPS) e o Centro de Tecnologia Mineral (CETEM) apresentaram projeto especfico concorrendo ao edital MCT/CT-Mineral/CNPQ n 56/2008 com vistas de realizar a caracterizao tecnolgica e o levantamento geolgico das substncias minerais argilosas, passveis de serem utilizadas como matria-prima na cermica vermelha. Os resultados esperados do trabalho apresentado no edital acima citado garantiro um melhor conhecimento das qualidades funcionais (tecnolgicas), mineralgicas e qumicas das argilas sergipanas. Alm disso, de posse da caracterizao das argilas e do seu mapeamento geolgico em escala adequada, ser possvel quantificar os depsitos identificados, fato que contribuir decisivamente com o estabelecimento de diretrizes para a explorao econmica dos mesmos. A Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econmico e da Cincia e Tecnologia de Sergipe (SEDETEC) e governo de Sergipe tem implantado as seguintes polticas pblicas de apoio s MPEs:
1. Enquadramento das EPP - Empresas de Pequeno Porte com faturamento anual de at R$1.200 mil para efeito de opo pelo Simples Nacional, permitindo o recolhimento de oito tributos de uma s vez, com alquota mxima de tributos de 12%. Iseno de impostos para as empresas optantes do Simples Nacional, com faturamento de at R$ 360.000,00 ao ano, beneficiando 90% do total de contribuintes do ICMS de Sergipe. Iseno da cobrana antecipada de parcela do ICMS das empresas que aderiram ao Simples Nacional, Deu celeridade ao processo de registro mercantil na Junta Comercial, reduzindo para 1 dia o tempo mdio e disponibilizando formulrios, consultas e registro de autnomos via Internet. Acesso das MPE s compras do Governo atravs do ComprasNet. Lanamento pelo Banco do Estado de Sergipe (BANESE) de uma linha de crdito (CREDI-APL) com juros subsidiados, para atendimento s empresas integrantes de Arranjos Produtivos Locais (APL) e outra com R$ 15 milhes, com recursos do FNE e FAES para ME e EPP. Incorporao do tema APL no mbito do Plano Plurianual da SEDETEC (PPA). Instalao do Ncleo Estadual de APL (APL/SE).

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Lanamento de editais para demandas tecnolgicas dos APLs pela Fundao de Apoio Pesquisa e a Inovao Tecnolgica do Estado de Sergipe (FAPITEC).

10. Instalao do Ncleo RENAPI (ABDI- FIES-SEDETEC).

Alm dessas aes, outras esto em fase de implantao: Convnio para implantar Programa de Extenso Industrial Exportadora - PEIEx (APEX-IEL-SEDETEC). Convnio para contratao de gestores para os APLs.

2 PROCESSO DE ELABORAO DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO O processo de elaborao deste Plano teve incio, efetivamente, no dia 31 de outubro de 2007, quando o Ncleo Estadual de Arranjos Produtivos Locais, APL/SE formou o grupo de trabalho do APL da Cermica Vermelha Sergipana. A elaborao tomou por base o Manual Operacional (Modelo de Plano de Desenvolvimento Preliminar) disponibilizado pelo MDIC - Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Na primeira etapa, realizada a partir do dia 04 de dezembro de 2007 e estendendose at 25 de maro de 2008, foram desenvolvidas diversas reunies e oficinas de trabalho utilizando-se das metodologias metaplan, brainstorm, etc, nas quais foram levantados desafios, oportunidades e aes voltadas para a atividade j previstas nos oramentos das instituies do GT, alm dessas tambm foram levantadas pelo Grupo outras aes necessrias ao desenvolvimento do APL que so objeto de captao de recursos. Houve participao das pessoas, que puderam contribuir com suas informaes e sugestes. Compuseram o grupo de trabalho tanto os representantes de instituies que apiam esse Arranjo quanto os representantes dos empresrios. Em seguida, a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico e da Cincia e Tecnologia, que a coordenadora do Ncleo Estadual de Arranjos Produtivos Locais, elaborou, atravs dos seus tcnicos, um documento com base nas informaes levantadas e em estudos e pesquisas cedidos pelos participantes do grupo de trabalho e outras fontes disponveis. Posteriormente todos os participantes do Grupo de Trabalho e os representantes das instituies que compem o Ncleo Estadual receberam uma primeira verso desse documento para que pudessem sugerir alteraes. Finalmente, aps as alteraes e revises terem sido efetuadas esse Plano foi apresentado ao Ncleo Estadual de Arranjos Produtivos Locais para aprovao antes de ser encaminhado ao GTP-APL. O Grupo de Trabalho do APL de Cermica Vermelha composto pelas seguintes instituies:
Cia. de Desenvolvimento Industrial e de Recursos Minerais de Sergipe (CODISE) Fundao de Apoio Pesquisa e Inovao tecnolgica do Estado de Sergipe (FAPITEC) Instituto Tecnolgico e de Pesquisas do Estado de Sergipe (ITPS)

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Empresa de Desenvolvimento Sustentvel do Estado de Sergipe (PRONESE) Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) Banco do Brasil S/A (BB) Secretaria de Estado do Trabalho, da Juventude de da Promoo da Igualdade Social. (SETRAPIS) Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) Universidade Federal de Sergipe (UFS/Departamento de Engenharia Civil) Secretaria de Estado do Planejamento (SEPLAN) Administrao Estadual do Meio Ambiente (ADEMA) Banco do Estado de Sergipe S/A (BANESE) Banco do Nordeste do Brasil S/A (BNB) Instituto Euvaldo Lodi (IEL) Federao das Indstrias do Estado de Sergipe (FIES) Sindicato das Indstrias de Cermica e Olarias do Estado de Sergipe (SINDICER) Associao dos Ceramistas de Itabaiana Instituto Pr-cermica (IPC)

3 - RESULTADOS ESPERADOS Com base na compreenso da problemtica existente no APL e considerando o prazo estabelecido foram apontados resultados finalsticos visando o crescimento e desenvolvimento do arranjo, a saber: 3.1. Adequar 100% das Cermicas Formais para cumprir a legislao ambiental vigente at dezembro de 2010; 3.2. Aumentar o Volume de Produo das Cermicas em 10% ao ano at 2010; 3.3. Aumentar a produtividade das Cermicas em 20% at dezembro de 2010. 3.4. Compor a matriz energtica atualmente em uso pelas cermicas com 20% das fontes alternativas de energia indicadas na ao prevista 7.2 at dezembro de 2010. 3.5. Formalizar 100% das empresas informais at dezembro de 2010.

4 - INDICADORES DE RESULTADOS Para indicar os meios pelos quais sero medidos os resultados esperados acima apresentados foram apontados os seguintes indicadores de resultado: 4.1. N de cermicas adequadas legislao ambiental 4.2. Evoluo do volume de produo das cermicas 4.3. N de peas produzidas por m de lenha, tempo de secagem das peas, reduo de perdas, N de peas produzidas por funcionrio. 4.4. Quantidade de m de lenha substitudo por outra fonte de energia 4.5. Nmero de registros de empresas nos municpios do APL na Junta Comercial do Estado (JUCESE).

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5 - SITUAO ATUAL (DESAFIOS E OPORTUNIDADES DE DESENVOLVIMENTO) 5.1. Os desafios identificados nas reunies dos Grupos de trabalho foram classificados em dez grandes grupos: 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6. 5.1.7. 5.1.8. 5.1.9. Cumprir a Legislao Promover o associativismo Disponibilizao de reas Modernizao Tecnolgica Capacitao Diagnstico do Setor Segurana e sade no trabalho Recuperao de reas Comercializao

As empresas desse APL tm como desafio cumprir as legislaes tanto ambiental, no que diz respeito aos licenciamentos exigidos para o efetivo funcionamento das atividades, com nfase para as legalizaes das jazidas de substncias minerais utilizadas como matrias-primas, quanto s legislaes pertinentes a formalizao de olarias e algumas cermicas. A falta de reas destinadas produo de espcies vegetais para uso como combustveis em Sergipe tem se configurado como um grave problema para os produtores de cermica vermelha, vez que esse fato tem sido o responsvel pela supresso de vegetaes nativas, principalmente a caatinga, gerando um impacto ambiental de reconhecida relevncia. Por outro lado, tem representado tambm um incremento nos custos de produo, dada a necessidade de importar este insumo de outros estados. Neste sentido, a disponibilizao de reas para o plantio de eucalipto apontada como um desafio, tanto do ponto de vista da preservao ambiental (evitando o desmatamento) como para a racionalizao dos custos de produo. Configura-se como um desafio tambm a recuperao das reas degradadas pela extrao da argila. Essas reas podem servir de apoio a projetos de aqicultura, e tambm, de acumuladores de gua para fins de pequenas irrigaes e abastecimento de pequenas unidades de produo agropecuria. desafio tambm a implementao de medidas necessrias promoo da segurana e sade no ambiente do trabalho, a fim de garantir salubre para todos empregados. Quanto s associaes e sindicato que representam este setor, verifica-se que poucas tm representatividade, sobretudo, devido falta de unio e participao de parte dos empresrios. Dessa forma, so necessrias aes que permitam promover o associativismo, para que haja maior integrao entre os empresrios e o fortalecimento da atuao coletiva. Nesse sentido, pode-se apontar a atividade de comercializao como um gargalo decorrente da insuficiente integrao das unidades produtoras, que poder ser minimizado atravs de um maior associativismo e/ou da instituio de centrais de negcios. J a modernizao tecnolgica de pequenos e mdios empreendimentos um dos principais desafios tendo em vista a necessidade de adequao s normas tcnicas e a dificuldade de acesso ao crdito para esse tipo de investimento. As empresas demandam capacitaes na rea gerencial, tcnica-operacional, gesto do processo, engenharia mecnica, transporte de mercadorias, dentre outras.

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Por fim, verifica-se a necessidade da um cadastro do setor, que permita a elaborao de um diagnstico, apontando as dificuldades e as diretrizes para solues. O setor carece do mapeamento geolgico atualizado e em escala adequada das ocorrncias de argila no estado de Sergipe, com indicativo de padres tecnolgicos que facilitem a determinao de seus empregos como matrias-prima. Afigura-se tambm como um grande desafio o mapeamento de reas degradadas, bem como um banco de dados georreferenciados com informaes detalhadas das empresas. Cada uma destas reas apresentadas detalhada nas tabelas contidas no anexo I. 1.2. J no que diz respeito s oportunidades identificadas, nove grandes grupos foram classificados: 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. Melhor utilizao da mo-de-obra sazonal. Explorao Sustentvel Produo Inovao tecnolgica Fabricao de equipamentos Verticalizao da cadeia produtiva Mercado Aproveitamento de resduos Reflorestamento

Quanto as oportunidades relacionadas a melhor utilizao da mo-de-obra sazonal, esta se d em funo da existncia de mo-de-obra ociosa em alguns perodos, principalmente nos meses sem chuvas, o que permite o seu aproveitamento por parte das empresas para expandir a produo. O aumento da produo, por sinal, apontado como uma oportunidade, dadas s possibilidades de aumentar a produtividade e de diversificao dos produtos. J a explorao sustentvel pode ser vivel atravs da compensao financeira pela recuperao do passivo ambiental, o que pode se d atravs da produo de piscicultura e agricultura irrigada nas reas degradadas pela extrao da argila. O aproveitamento de resduos como o refugo da cermica tambm uma oportunidade dada a possibilidade de obteno de renda a partir desta, alm de diminuir a perda de material. No que se refere ao reflorestamento, apontaram que reas propcias ao plantio de eucalipto podero ser identificadas atravs de estudos agronmicos e de engenharia florestal. Com relao ao mercado, verifica-se, por exemplo, que se as empresas definirem uma melhor logstica de transporte, adotar melhores estratgias de marketing, criar marcas para produtos dentre outras mudanas, possvel conquistar novos mercados. Vale ressaltar que a qualidade da argila sergipana um diferencial que influencia na qualidade do produto, portanto precisa ser valorizada e divulgada. A verticalizao da cadeia produtiva tambm pode ser um fator de expanso do mercado, tendo em vista que as empresas tm oportunidade de agregar novas atividades que viabilizem uma melhor logstica e possibilitem a aplicao de preos mais competitivos. Por fim, a inovao tecnolgica destaca-se pelo aproveitamento de novas tecnologias existentes, pela atrao de novos pesquisadores e pelo aproveitamento de estudos sobre a utilizao de novas fontes de energia, como o caso da utilizao da casca do coco dentre outros. Destaca-se ainda que a fabricao de equipamentos para as

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empresas do APL pode ser feita por oficinas do estado, diminuindo o custo desses equipamentos e melhor atendendo as especificidades das empresas. Cada uma das reas apresentadas detalhada nas tabelas contidas no anexo II.

6 - AES EM ANDAMENTO Foram identificadas pelos Grupos de Trabalhos, na atividade de cermica vermelha, dez reas de atuao, sendo elas: capacitao / formao, assessoria tcnica, diagnstico do setor, inovao e tecnologia, promoo do mercado interno, fomento, incentivos, meio ambiente, associativismo, crdito. Dentro destas reas, foram apuradas 36 aes visando a melhoria do Arranjo Produtivo, com recursos captados junto s Instituies Parceiras, a serem revertidos em prol da atividade, num montante de R$ 1.028.000,00 (um milho e vinte oito mil reais). Trs reas de planejamento, conforme os dados levantados iro receber um maior volume de recursos, sendo eles: diagnstico do setor, inovao e tecnologia e fomento. Quanto as demais reas, estas apresentam recursos em montantes inferiores ou sequer possuem recursos aportados, como o caso das reas de produo do mercado interno, meio ambiente e associativismo. Este fato revela, portanto, uma necessidade de articulao entre as Instituies tendo em vista a viabilizao destas reas de planejamento. A tabela abaixo sintetiza a situao destas reas quanto ao nmero de aes e recursos disponibilizados.

TABELA 6 Recursos Disponveis por rea de Planejamento


rea de Planejamento N de Aes Capacitao / formao 11 Assessoria tcnica 4 Diagnstico do setor 2 Inovao e tecnologia 8 Promoo do mercado interno 1 Fomento 2 Incentivos 2 Meio Ambiente 4 Associativismo 1 Crdito 1 Fonte: Reunies do Grupo de Trabalho de Cermica Vermelha. Recursos Disponveis 88.000 60.000 200.000 240.000 40.000 250.000 150.000 -

Os recursos para o desenvolvimento das aes esto previstos nos planejamentos oramentrios das instituies que participam do GT, podendo ser complementado com recursos oriundos de ministrios e outros parceiros, de acordo com a necessidade e disponibilidade dos mesmos (Ver Anexo III). vlido ressaltar a importncia das polticas pblicas para se atingir os objetivos propostos neste plano de desenvolvimento, sendo necessria uma parceria com os rgos federais com a finalidade de obter recursos para se concretizar as aes que necessitarem de recursos, mas que nenhuma instituio conseguiu reunir aporte para a sua execuo.

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7 - AES PREVISTAS O Grupo de Trabalho apresentou aes complementares com o objetivo de captar recursos visando o desenvolvimento do arranjo, conforme descrito a seguir:

TTULO 7.1: Programa de capacitao tcnica nas empresas DESCRIO: Disponibilizar consultores para prestar servio de consultoria nas empresas em gesto e Tecnologia nos assuntos relacionados a: mistura, modelagem, secagem, queima, transporte interno, expedio, arranjo fsico, fluxo de fabricao, programao e controle da produo, perdas de processo, consumo de energia e rejeitos, oramento, programao financeira, custos, determinao de preo, formalizao das empresas, adequao legislao ambiental e mineral. A capacitao das empresas, entendida neste programa, compreende treinamento dos colaboradores e executivos das empresas, assim como transferncia de conhecimento para a melhoria operacional tanto na gesto quanto na tecnologia, nos assuntos descritos acima. IMPACTOS ESPERADOS: Atender no mnimo 40 empresas no aumento de produo, de produtividade e reduo de custos. COORDENADOR DA AO: IEL ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: IEL e SEBRAE ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: IEL, SEBRAE e MDIC DATA DE INCIO: Outubro/2008 DATA DE TRMINO: Maro/2010 TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$500.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais SINDICER, IPC e ACI IEL CNI/SEBRAE Federais MDIC % 22 7 16 55 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno (x) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Conformidade ambiental Resultados Esperados 3.1, 3.2, 3.3 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.8, 6.2.3 e 6.2.4 ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito Valor R$ 108.000,00 36.000,00 80.000,00 276.000,00 500.000,00

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TTULO 7.2: Fontes alternativas de energia e adequao do sistema de produo ao meio ambiente. DESCRIO: Est em execuo um projeto de adequao tecnolgica em quatro cermicas do estado de Sergipe, aprovado e financiado pelo conjunto FINEP/SEBRAE que considera estudo sobre o aproveitamento de casca de coco, palha de arroz e gs. Alm disto, est tambm sendo colocado em execuo, a implantao de um reflorestamento com eucalipto para dar apoio s cermicas instaladas no norte do estado, outras reas devero ser definidas com vistas a contemplar as demais regies produtoras do estado. Dada a abrangncia desses propsitos, indispensvel continuidade e expanso dos estudos laboratoriais assim como de campo com vistas definio do melhor uso destes combustveis bem como o estabelecimento de balano energtico que concilie maior poder calorfico, menor custo e melhor desempenho na queima (tempo). Necessrios tambm estudos de localizao de novas reas de plantio de eucalipto e concepo de projetos de engenharia florestal para a explorao dessas reas, assim como mapeamento e quantificao da disponibilidade de casca de coco no estado de Sergipe. IMPACTOS ESPERADOS: Conhecer e implantar tecnologias para uso de outras fontes alternativas de energias e insero no balano energtico de pelo menos 20% das fontes de energia acima relacionadas. COORDENADOR DA AO: IEL ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: SEBRAE, FIES, SENAI, ITPS ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: Empresrios, SEBRAE, FIES, SENAI, ITPS e MME, MCT DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 400.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais Empresrios SEBRAE, FIES, SENAI, ITPS MME, MCT % 5 15 80 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno (x) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Conformidade ambiental Resultados Esperados 3.1, 3.2 e 3.3 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.4 e 5.2.4 ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito Valor R$ 20.000,00 60.000,00 320.000,00 400.000,00

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TTULO 7.3: Disponibilizar equipamento de medio de emisso de gases industriais. DESCRIO: Equipar um laboratrio para medio de emisso de gases nas indstrias no Instituto de Tecnologia e Pesquisa de Sergipe (ITPS), a fim de monitorar as medidas a serem aplicadas nas cermicas com vistas a continua reduo da emisso de gases. Isto , noticiar as empresas com relao aos resultados que esto sendo obtidos na adoo das medidas. IMPACTOS ESPERADOS: reduo e controle de poluentes na atmosfera COORDENADOR DA AO: FIES ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: ITPS ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: Associaes Empresariais, ITPS e MME DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 150.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais SINDICER, IPC e ACI ITPS MME % 5 5 90 TOTAL Valor R$ 7.000,00 7.000,00 135.000,00 150.000,00

Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno ( ) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Conformidade ambiental. ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito

Resultados Esperados: 3.1 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.4 e 5.2.4

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TTULO 7.4: Recuperao de reas degradadas DESCRIO: Elaborar projetos para cada uma das cermicas a serem contempladas para minimizao de impactos decorrentes da explorao de jazidas e recuperao de reas degradadas pela atividade extrativa das cermicas, possibilitando o uso dessas reas para criao de peixes e camares. Cabe lembrar que cada uma das reas tem caractersticas prprias e, portanto diferenciadas quanto a relevo, cobertura vegetal e fertilidade do solo. IMPACTOS ESPERADOS: utilizao econmica das reas em torno de 50 unidades fabris. COORDENADOR DA AO: SEAGRI ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: SEAGRI, EMBRAPA, CODEVASF, INCRA, UFS. ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: SEAGRI, MDA, BNB DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 200.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais SEAGRI MDA 10 90 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno ( ) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Conformidade ambiental. Resultados Esperados: 3.1 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.9 e 5.2.2 ( ) promoo do mercado externo (x) valorizao da identidade local ( ) crdito 20.000,00 180.000,00 200.000,00 % Valor R$

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TTULO 7.5: Programa de racionalizao da extrao da argila DESCRIO: Elaborar projetos para cada uma das reas, visando otimizar os procedimentos de minerao. Isto , conduzir a extrao pelos veios mais ricos e com o mnimo de desperdcio. IMPACTOS ESPERADOS: minimizao de perdas na extrao da argila, utilizar tcnicas que viabilizem o aumento da vida til da jazida e a sua conservao ambiental. COORDENADOR DA AO: CODISE ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: CODISE, IEL ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: CODISE e MME DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 300.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais CODISE MME 10 90 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno ( ) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Conformidade ambiental. Resultados Esperados: 3.1 e 3.2 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.9 e 5.2.2 ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito 30.000,00 270.000,00 300.000,00 % Valor R$

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TTULO 7.6: Instalao de unidade de preparao de massa e aproveitamento do rejeito. DESCRIO: Construir e equipar uma unidade para preparao de massa para as cermicas e aproveitamento de rejeito. IMPACTOS ESPERADOS: reduo de perdas, melhoria da qualidade dos produtos e grande aumento de produo e produtividade. COORDENADOR DA AO: SINDICER ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: Associaes empresariais (IPC, SINDICER e Associao dos Ceramistas de Itabaiana) ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: Associaes Empresariais e BNDES DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 1.000.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais BNDES 90 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno ( ) capacitao/formao ( ) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Conformidade ambiental. Resultados Esperados: 3.1, 3.2 e 3.3 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.4, 5.1.7, 5.2.3 e 5.2.8 ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito 900.000,00 1.000.000,00 SINDICER, IPC e ACI % 10 Valor R$ 100.000,00

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TTULO 7.7: Montar banco de dados para o APL de Cermica Vermelha DESCRIO: Montar e operacionalizar um banco de dados informatizado e georreferenciado para viabilizar o armazenamento de dados importantes ao monitoramento, acompanhamento de resultados e identificar oportunidades do APL de Cermica Vermelha. IMPACTOS ESPERADOS: planejamento e melhoria operacional do arranjo COORDENADOR DA AO: SEDETEC ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: SEDETEC, CODISE ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: SEDETEC e MDIC DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 40.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais SEDETEC MDIC % Valor R$

15 85
TOTAL

6.000,00 34.000,00
40.000,00

Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno ( ) capacitao/formao ( ) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra: Formao de base de dados Resultados Esperados: Todos Resultados Relacionados com a situao atual: Todas ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito

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TTULO 7.8: Implantao de uma usina de preparo do rejeito para uso como fonte de energia DESCRIO: Levantamento tcnico de viabilidade de implantao de usinas de aproveitamento de rejeito da cocoicultura sergipana como combustvel utilizado nas olarias e cermicas e implantao de uma usina atendendo inicialmente a viabilidade levantada. IMPACTOS ESPERADOS: Reduo do consumo de lenha e aproveitamento econmico do rejeito. Com possibilidade de atender a outros arranjos produtivos como as casas de farinha, cermica artesanal e torrefao da castanha. COORDENADOR DA AO: SINDICER ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: SINDICER, IPC, Associao dos Ceramistas de Itabaiana ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: Associaes Empresariais e BNDES DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 1.000.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais BNDES 90 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno (x) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra. Conformidade ambiental Resultados Esperados 3.1, 3.2 e 3.3 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.4, 5.1.7, 5.2.3 e 5.2.8 ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito 900.000,00 1.000.000,00 SINDICER, IPC e ACI % 10 Valor R$ 100.000,00

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TTULO 7.9: Instalao de laboratrio de qualidade dos produtos cermicos DESCRIO: Instalar um laboratrio para garantir a manuteno das especificaes tcnicas dos produtos IMPACTOS ESPERADOS: Manuteno do padro de qualidade do produto, com efeito na produtividade e no resultado. COORDENADOR DA AO: FIES ENTIDADE RESPONSVEL PELA EXECUO: FIES, SENAI, SINDICER, IPC, Associao dos Ceramistas de Itabaiana ENTIDADE RESPONSVEL PELA VIABILIZAO FINANCEIRA: Associaes Empresariais e BNDES DATA DE INCIO: DATA DE TRMINO: TOTAL DE RECURSOS FINANCEIROS OU ECONMICOS: R$ 100.000,00 Parceiros Federais: Recursos financeiros Parceiros Estaduais: Recursos econmicos e financeiros Parceiros Locais: Recursos econmicos e/ou financeiros Parceiros Locais Estaduais Federais BNDES 90 TOTAL Caracterizao da ao: ( ) promoo do mercado interno (x) capacitao/formao (x) inovao e tecnologia (incluindo o design) (x) outra. Conformidade ambiental Resultados Esperados: 3.1, 3.2 e 3.3 Resultados Relacionados com a situao atual: 5.1.1, 5.1.4, 5.1.10, 5.2.3 e 5.2.4 ( ) promoo do mercado externo ( ) valorizao da identidade local ( ) crdito 90.000,00 100.000,00 SINDICER, IPC e ACI % 10 Valor R$ 10.000,00

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Contato no Estado de Sergipe: Nome do tcnico/ Instituio Sudans Barbosa Pereira SEDETEC Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico e da Cincia e Tecnologia Telefone (79)3217-1117 FAX (79)3218-1105 e-mail nucleo.apl@sedetec.se.gov.br

8GESTO, ACOMPANHAMENTO DESENVOLVIMENTO

AVALIAO

DO

PLANO

DE

O Plano de Desenvolvimento ser gerido pelo Ncleo Estadual de Arranjos Produtivos Locais (APL-SE), atravs do gestor do APL, que ficar encarregado de analisar e monitorar a implementao das aes, articulando todas as instituies envolvidas, tendo em vista o atendimento das medidas necessrias para se atingir os resultados esperados. Todas as medidas adotadas pelo gestor devero ser apresentadas coordenao do ncleo (SEDETEC), que as repassar nas reunies do Ncleo, para que este possa acompanhar e avaliar se o Plano de Desenvolvimento est sendo cumprido. Ao mesmo tempo, o articulador de cada GT do APL dever acompanhar o plano de desenvolvimento do APL, em reunio mensal, juntamente com o gestor do APL e a coordenao do Ncleo de APL (APL-SE).

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ANEXOS

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Quais os desafios a serem superados pela Cermica Vermelha em Sergipe?


Cumprir a Legislao Promover o associativismo Disponibiliza o de reas Modernizao Tecnolgica
Modernizao Tecnolgica dos pequenos e mdios produtores. (Desperdcio: em matria-prima, produtos descartados e consumo de lenha), interrupo de funcionamento (erro de processo)

Viso Capacita Empreende o dora

Diagnstic o do Setor

Seguran a e sade Recuperao Comercializa no de reas o trabalho


Garantir ambiente de trabalho salubre. Parceria para minerao e recuperao de reas degradadas (para aqicultura).

Cumprimento da legislao ambiental.

Trabalhar em associativismo/ cooperativismo.

Disponibilizao de reas no baixo So Francisco por parte da DEHIDRO e CODEVASF.

Falta de investimento por parte dos ceramistas.

Capacitao gerencial.

Diagnstico do Setor Cermico do Estado de Sergipe.

Instituio de centrais de negcios

Recuperao do passivo ambiental.

Atuao de forma integrada aproveitando a estrutura associativa j existente: o sindicato, as associaes e o instituto prcermica

Disponibilizao de reas inviveis para fruticultura no Plat para reflorestamento.

Cumprimento do PSQ/ normas da ABNT.

Capacitao tcnicaoperacional.

Mapeamento geolgico das ocorrncias de argila no estado de Sergipe Mapear as reas degradadas

Legalizao das jazidas.

Produo de acordo com as normas tcnicas.

Capacitao de processo

Crescer sem agredir o meioambiente.

Cumprimento das resolues do CONAMA 237/97 e 03/90

Capacitao na rea de engenharia mecnica.

Formalizao das Cermicas e Olarias.

Adequao tecnolgica do fornos (principalmente as olarias).

Trinar transportadore s de produtos cermicos

Dificuldade de orientao aos empresrios quanto ao cumprimento da legislao.

Dificuldade de acesso ao crdito para a modernizao tecnolgica.

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Ampliar o projeto de modernizao tecnolgica.

Quais as oportunidades a serem conquistadas pela Cermica Vermelha em Sergipe?


Melhor utlizao da mo-de-obra sazonal. Explorao Sustentvel Produo Inovao tecnolgica Fabricao de equipamentos Verticalizao da cadeia produtiva Mercado Aproveitamento de resduos Reflorestamento

Aproveitar a sazonalidade da mode-obra.

Compensao financeira pela recuperao do passivo ambiental.

Diversificao dos produtos

Pesquisa e uso de combustveis e energias alternativas.

Fortalecimento das oficinas produtoras de equipamentos de Itabaiana.

Verticalizao da cadeia produtiva atravs da agregao de novas atividades.

Conquista de mercados pela qualidade (selos de qualidade)

Aproveitamento do refugo na cermica.

identificao de reas propcias ao reflorestamento, com base em estudos agronmicos e de engenharia florestal.

Aproveitamento das reas degradadas para produo de piscicultura e agricultura irrigada.

Aumentar a produtividade

Abertura de campo de trabalho para pesquisadores atravs do fomento pesquisa.

Criar marca para os produtos.

Oportunizar atravs de estudo da UFS a utilizao da casca do coco como fonte de energia alternativa. Aproveitar novas tecnologias existentes Conhecer o modelo de forno do cear). Aproveitamento da casca do coco para peletes

Conquistar novos mercados, agregando os estados da BA, PE e AL. Definir uma logstica de transporte (treinamento do pessoal)

Valorizao da matria- prima (argila) sergipana. Divulgao do produto.

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Anexo 3 Aes do Plano de Desenvolvimento por rea de atuao


REA / AO LOCAL / MUNICPIO METAS RECURSOS captados a captar PERODO RESPONSVEL

CAPACITAO / FORMAO Capacitao empresarial (Gesto e Tcnica) 1 Implantao do programa setorial da qualidade do bloco cermico -PSQBC 2 Estado de Sergipe Regio de Itabaiana, Itabaianinha, Nossa Senhora das Dores e Baixo So Francisco 3 cursos com 60 empreendedores treinados por ano Insero das indstrias cermicas e olarias na normatizao e padronizao da ABNT Realizar no perodo de janeiro de 2008 a dezembro de 2009 15 atividades de capacitao em gesto empresarial para o pblico alvo dos projetos Realizar no perodo de janeiro de 2008 a dezembro de 2009 15 atividades de capacitao em gesto empresarial para o pblico alvo dos projetos R$ 55.000,00 janeiro 2008 a dezembro de 2009 CODISE

SEBRAE

Capacitao em gesto empresarial

Regio de Itabaiana, Itabaianinha, Nossa Senhora das Dores e Baixo So Francisco

janeiro 2008 a dezembro de 2009

SEBRAE

3 Regio de Itabaiana, Itabaianinha, Nossa Senhora das Dores e Baixo So Francisco

Capacitao tecnolgica

janeiro 2008 a dezembro de 2009

SEBRAE

4 Promoo e apoio a eventos voltados para os APLs 5

2008 e 2009 R$ 20.000,00

SEDETEC

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Apoio na capacitao tcnica, em gesto e em empreendedorismo 6 Implantao dos centros vocacionais tecnolgicos 7 Capacitao tcnica ambiental (Conhecimento das resolues do CONAMA/ 237/97; Licenciamento ambiental ; 03/90 - Controle de Poluentes atmosfricos; outras normas ambientais Capacitao de funcionrios do setor (parceria com SENAI -SP Mrio Amato) necessidade de parceria para trazer a unidade mvel 9 Implantao do programa setorial de qualidade dos produtos de cermica Vemelha (blocos, telhas e lajotas) 10 Contratao de consultorias para prestar servios de orientao tcnica nas cermicas e olarias Registrar e adequar legislao 60 olarias ou cermicas Nos territrios dos APLs R$ 13.000,00

SEDETEC

SEDETEC

CODISE/ADEMA

SENAI-SE

SENAI

Consultorias tcnicas nas empresas 11 ASSESSORIA TCNICA Assessoria tcnica para o registro de cermicas e olarias Estado de Sergipe

12

2008 e 2009

CODISE/ADEMA

Legalizao das jazidas de argila e substncias minerais afins

13

Estado de Sergipe regies onde praticada a vocao das atividades de cermica vermelha e de produtos das olarias

Obteno do registro de licena de explorao de jazidas

janeiro 2008 a dezembro de 2009

SEBRAE/ CODISE/ADEMA

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30

Legalizao ambiental

14

Estado de Sergipe regies onde praticada a vocao das atividades de cermica vermelha e de produtos das olarias

Obteno do registro de licena ambiental

janeiro 2008 a dezembro de 2009

SEBRAE CODISE/ADEMA

Ampliao do servio de atendimento tcnico ao minerador

Estado inteiro

15 DIAGNSTICO DO SETOR Diagnstico e cadastro da atividade cermica do estado de Sergipe Elaborao de atlas geoambiental do estado de Sergipe INOVAO E TECNOLOGIA Efetuar estudos de alternativas de outras fontes energticas de biomassas para a produo cermica 18 Regio de Itabaiana, Itabaianinha, Nossa Senhora das Dores e Baixo So Francisco Estado de Sergipe

Criao de um grupo de trabalho para prestar informaes na rea de geologia e minerao e orientar mineradores no encaminhamento das suas demandas Todas as indstrias cermicas e olarias existentes no Estado 1 atlas

R$ 60.000,00

2008 e 2009

CODISE

16 17

2008 e 2009 R$ 200.000,00 2008 e 2009 janeiro 2008 a dezembro de 2009

CODISE E SEBRAE

Estado de Sergipe

CODISE

Novas fontes de energia para as indstrias de cermica vermelha e olarias

SEBRAE

Implantao do projeto: PJ-NE 0502 Fortalecimento da rede de laboratrios de cermica vermelha dos SENAI'S da regio Nordeste

19

Oferta de ensaios cermicos: Identificao do fabricante, verificao da planeza das faces, determinao da carga de relao ao esquadro, absoro d' gua e determinao da carga de ruptura compresso e flexo e determinao da massa dos produtos

R$ 240.000,00

Desde janeiro 2005

SENAI

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Criar Programa Estadual de Incentivo a introduo de Combustveis alternativos e aproveitamentos dos rejeitos 20 Projeto de Adequao Tecnlogica da Cermica Vermelha de Sergipe 21 Criar meios para instalao de unidades de preparao de massa e aproveitamento do rejeito 22 Criar laboratrios de apoio ao programas de melhoria da qualidade dos produtos cermicos 23 Comodato parcial para aquisio de mquinas e equipamentos 24 Estudo para aproveitamento da casca do cco 25 PROMOO DO MERCADO INTERNO Promoo e apoio a participao em feiras e misses nacionais 26 FOMENTO Fortalecimento da explorao mineral com nfase na implantao de cermicas, olarias, pedreiras, fertilizantes organominerais e artesanato mineral no Alto Serto Produo de cermica de tijolos: gerao de empregos Alto Serto Instalao do projeto infraestrutura e equipamentos Instalao do projeto infraestrutura e equipamentos R$ 150.000,00 2008 PRONESE R$ 20.000,00 (SEDETEC) e R$ 20.000,00 (CODISE) SEDETEC / SEBRAE/CODISE (SINDICER e SEBRAE) (FINEP/SEBRAE)

27 28

Santana do So Francisco

R$ 100.000,00

2008

PRONESE

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32

29

INCENTIVOS Assessoria para concesso de incentivos para implantao de cermicas (locacional, fiscal,...) Incentivo estruturao da cadeia produtiva da cermica vermelha no Centro-Sul

Estado de Sergipe implantao de projeto de infraestrutura e equipamentos

60 empresas

2008 e 2009 R$ 150.000,00 2008

CODISE

Centro Sul

PRONESE

30 MEIO AMBIENTE Estudos para minimizao de impactos decorrentes da explorao das jazidas 31 Estudos alternativos no aproveitamento de reas degradadas (Projeto para criao de peixes e camares) 32 Discutir com DNPM uma a maneira de agilizar a liberao de minas a cu aberto superficiais 33 Projeto de filtros para as Cermicas, minimizando a emisso de gs na atmosfera 34 ASSOCIATIVISMO Incentivar o associativismo (atravs de palestras de sensibilizao e cursos voltados para o associativismo) CRDITO Disponibilizao de linhas de financiamentos especficas para o APL de Cermica Vermelha 36

Regio de Itabaiana, Itabaianinha, Nossa Senhora das Dores e Baixo So Francisco

Reduo de impactos ambientais

janeiro 2008 a dezembro de 2009

SEBRAE

(SINDICER/IPC) (VER DER e ADEMA)

(UFS e CODISE)

(SINDICER, SEBRAE e FIES)

35

No APL