A POLMICA DA CPI Fbio Wanderley Reis A CPI dos bancos tem sido objeto de ardorosa polmica, que agita

os meios de comunicao e pontilha o cotidiano de alguns de ns com debates pessoais calorosos e nem sempre esclarecedores. Nessa polmica, a posio hostil CPI tende a desqualific-la como circo montado por polticos movidos por vaidades ou interesses menores, alm de incompetentes e prontos a se lanarem ao assassinato moral de depoentes incautos. Vale talvez a pena um pequeno esforo de equilbrio a respeito. Pode ser que tenha havido excessos e impropriedades em certas aes do Ministrio Pblico apesar de aparentemente executadas em conformidade com o que dispe a legislao relativa a essa entidade nova e peculiar, sobre cuja atuao geral parece prematuro pretender emitir juzo categrico. Essas aes certamente resultaram em tornar delicada a posio de algumas das pessoas chamadas a depor na CPI, especialmente o ex-presidente do Banco Central, Francisco Lopes, cuja postura produziu perplexidade e a deciso juridicamente discutvel de prend-lo. Por outro lado, alm das limitaes intelectuais e de informao com frequncia exibidas pelos inquiridores, certo que no h por que idealizar os motivos que levaram instalao da CPI ou que orientam o desempenho deste ou daquele membro da comisso. claro, porm, que o sistema financeiro brasileiro fornece de longa data, nas relaes que nele se do entre o pblico e o privado, boas razes para o nimo de investigao de que a CPI traduo precria. Nos acontecimentos ligados desvalorizao do real ocorrida em janeiro, tivemos apenas a manifestao dramtica de duradouros problemas subjacentes. E, no obstante o foco restrito que caracterizou os trabalhos da CPI at agora, no parece caber dvida quanto aos benefcios que deles j resultaram. Ainda que se admita a boa f nas aes relativas aos bancos Marka e FonteCindam, por certo positivo que tenha sido trazido a pblico com nitidez o que h de equvoco, atabalhoado e eventualmente mesmo irresponsvel e ilegal em deliberaes e tratativas como as que envolveram a burocracia do Banco
1

Central e a Bolsa de Mercadorias & Futuros a propsito de decises passveis de resultar (como de fato resultaram no caso) em pesadas perdas para os cofres pblicos. E do prprio Banco Central j nascem reformulaes ensejadas pelas revelaes da CPI. Quanto ao suposto furor de assassinato moral, cumpre notar que os depoimentos mais esclarecedores e convincentes sobre a questo Marka/FonteCindam foram depoimentos prestados de maneira cndida e veraz por funcionrios graduados do Banco Central que se identificam com a instituio e tenderam a justificar as decises tomadas, apesar de ocasionalmente reconhecerem erros. Esses depoimentos foram sem dvida favorveis ao ponto de vista do governo relativamente ao assunto em investigao o que no impediu que senadores governistas e oposicionistas, em geral, se congratulassem por sua postura e desempenho com os depoentes, que saram da CPI festejados. Naturalmente, no h por que culpar a CPI como tal se depoentes de rabo preso no podem ser cndidos e devem recorrer ao direito de calar-se, que tende a coloc-los sob suspeita aos olhos do pblico. O que, de novo, no impede de reconhecer o problema lateral da ameaa aos direitos de cada um contida na apreenso eventualmente imprpria e na divulgao precipitada de certos documentos ou informaes. Fica a questo de como situar-se diante do que pode ser a mais importante indagao suscitada pelas revelaes da CPI, dadas as implicaes que dela decorrem: a da postura do ministro Pedro Malan quanto ao episdio investigado e aquilo que ela expressa. Aps meses de elegante silncio sobre dramticos eventos econmicos que preocupam e alvoroam a opinio pblica e lhe provocam suspeitas mais que razoveis, o ministro, autoridade maior da rea econmica, manifesta com veemncia sua indignao perante declaraes no sentido de ter sido ele informado das decises de ajuda aos bancos. A clara sugesto a contida a de que se trata, com tais decises, de algo imprprio ou inepto, de que se impe dissociar-se. Ocorre, porm, que a defesa dessas decises, vocalizada digna e eficientemente pelos funcionrios do BC, liga-as com o risco inequvoco de catstrofe nacional iminente e a indignada reao de Malan redunda em afirmar de ps juntos, e de certa forma reivindicar, o alheamento do ministro da Fazenda relativamente a decises em
2

que se acham em jogo a ameaa de catstrofes econmicas nacionais e seu eventual abortamento. Ora, no seria o caso de Malan vir a pblico indignado antes por no ter sido informado, e agir de maneira conseqente com essa indignao? Quem, afinal, faz poltica econmica no pas, e de quem cobrar responsabilidades? Que ser que devemos desejar quanto ao presidente da Repblica, que ele tenha ou no sabido das decises, entre jantares e almoos com o ministro e o presidente do BC? Haja CPIs... Seja como for, possvel ver na CPI o exemplo modesto de um mecanismo institucional a operar, neste caso como em outros, em proveito da coletividade, no obstante as feiras que se queiram apontar na motivao dos agentes envolvidos e suas limitaes de outra ordem. Tudo somado, essa a alquimia que cabe buscar com as instituies polticas.

O Tempo, 16/5/1999