1- Licenciamento ambiental Legislao: Decreto n 99274/90: mbito federal dispe sobre licenciamento ambiental. Art.

rt. 17: a construo, instalao, ampliao e funcionamento de atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras, bem assim como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento dos rgos estaduais que integram o Sistema Nacional do Meio Ambiente. As atividades econmicas e outras das quais possam resultar intervenes no meio ambiente esto submetidas ao controle dos poderes pblicos. Dentre todos os mecanismos de controle o mais importante meio de controle o licenciamento ambiental. Atravs do licenciamento, a Administrao Pblica estabelece condies e limites para o exerccio de determinadas atividades. O exerccio da atividade comprovada atravs da fiscalizao. A administrao Pblica mediante alvars, pode conceder licenas ou autorizaes para que um particular desempenhe. A licena adminsitrativa possui carter de definitividade, s podendo ser revogada por interesse pblico ou por violao das normas legais, mediante indenizao. J a autorizao concedida a ttulo precrio e revogvel a qualquer momento pelo poder autorizante. As licenas e autorizaes ambientais tem as suas origens nas licenas e autorizaes administrativas. Sanes: refere-se as aplicadas pela polcia administrativa. As principais so: a) Multa; b) Interdio de atividade; c) Fechamento do estabelecimento; d) Demolio; e) Embargo de obra; f) Destruio de objetos; g) Inutilizao de gneros; h) Proibio de fabricao ou comrcio de produtos; i) Vedao de localizao de indstria ou comrcio em determinadas reas. O titular da licena ou da autorizao deve observar as normas e regulamentos administrativos, a no observncia das normas administrativas implica a imposio de sanes que so estabelecidas previamente. O Direito Ambiental de difcil e necessria relao com o Direito Administrativo.

Lei n 6938/81: Poltica Nacional do Meio Ambiente: art. 9: licenciamento um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente. A licena ambiental no pode ser entendida como se fosse uma simples licena de Direito Administrativo. No Direito Administrativo as licenas passam condio de direito adquirido, j a licena ambiental no goza desta prerrogativa. A licena ambiental vigente, em caso de modificao da legislao, no atingir obrigatoriamente aquele que esteja regularmente licenciado. O poder pblico poder negociar com o empreendedor a ao voluntria de novos parmetros de proteo ambiental. Encerrado o prazo de validade de uma licena ambiental novos padres sero imediatamente exigveis. O que no quer dizer que os novos padres sero adotados imediatamente.

A questo no legal, e sim econmica. Condutas negativas ou exigncias de abstenes: as condutas ambientalmente sadias sociedade podem se concretizar atravs de comportamento ou praticas consideradas saudveis e benficas.

Condutas positivas: so aquelas praticadas pelos membros da sociedade com a finalidade de preservar o meio ambiente. Outorga das licenas: o licenciamento ambiental pressupe toda uma serie de questes sejam levadas em considerao. -Requisitos para a outorga da licena: a) para a concesso da licena o Estado deve estar atento para o fato de que devem ser totalmente atendidas as exigncias da legislao ambiental. b) aspecto formal - Objetivo dos requisitos: satisfao atravs da necessidade de conservao e preservao ambiental atravs do planejamento estratgico + desenvolvimento sustentado. Competncia: - o licenciamento basicamente uma atividade a ser exercida pelo poder publico estadual. rgo CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) competente pela fixao dos critrios gerais a serem adotados para o licenciamento de atividades utilizadoras de recursos ambientais. Outro rgo o IBAMA (instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos recursos naturais renovveis) exerce funo de carter supletivo a atividade de

licenciamento ambiental e na consequente fiscalizao do efetivo cumprimento dos termos constantes na licena. Mais um rgo o SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente) atividade supletiva aos rgos estaduais, a qual limita-se atender aspectos secundrios do processo de licenciamento, bem como complementar ao processo de

licenciamento. - as autoridades federais somente poder atuar em casos definidos, ou supletivamente autoridade estadual. - Os municpios podero complementar, no que couber, as exigncias dos rgos estaduais para atender as necessidades locais. - OBS.: NO PODE O ORGAO FEDERAL DISCORDAR DE UMA LICENA DADA POR UM ORGAO ESTADUAL, SALVO SE COMPROVADA QUE ESTA CONTEM VICIO, ISTO PORQUE PODE OCORRER .

PROCEDIMENTO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL: - compreende a concesso de duas licenas preliminares e uma licena final que o encerra: 1- licena previa (LP) : fase preliminar do planejamento da atividade contendo requisitos bsicos a serem atendidos na fase de localizao, instalao e operao desde que osbservados os planos federais, estaduais e municipais de uso do solo; 2- Licena de instalao (LI) : autorizando o inicio da implantao, de acordo com as especificaes constantes do projeto executivo aprovado; 3-Licena de operao (LO) : autorizando , aps as verificaes necessrias , o inicio da atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos de controle de poluio, de acordo com o previsto nas licenas prvias e de instalao.