Globalizao hegemnica e contra-hegemnicaCitando Boaventura Sousa Santos

Segundo Giddens, globalizao a intensificao de relaes sociais mundiais que unem localidades distantes de tal modo que os acontecimentos locais so condicionados por eventos que acontecem a muitas milhas de distncia e vice-versa

Um dos debates actuais gira em redor da questo de saber se h uma ou vrias globalizaes. Para a grande maioria dos autores, s h uma globalizao, a globalizao capitalista neoliberal, e por isso no faz sentido distinguir entre globalizao hegemnica e contra-hegemnica. Havendo uma s globalizao, a resistncia contra ela no pode deixar de ser a localizao auto-assumida. Segundo Jerry Mander, a globalizao econmica tem uma lgica frrea que duplamente destrutiva. No s no pode melhorar o nvel de vida da esmagadora maioria da populao mundial (pelo contrrio, contribui para a sua pioria), como no sequer sustentvel a mdio prazo. Ainda hoje a maioria da populao mundial mantm economias relativamente tradicionais, muitos no so "pobres" e uma alta percentagem dos que so foram empobrecidos pelas polticas da economia neoliberal. Em face disto, a resistncia mais eficaz contra a globalizao reside na promoo das economias locais e comunitrias, economias de pequena-escala, diversificadas, auto-sustentveis, ligadas a foras exteriores, mas no dependentes delas. Segundo esta concepo, numa economia e numa cultura cada vez mais desterritorializadas, a resposta contra os seus malefcios no pode deixar de ser a reterritorializao, a redescoberta do sentido do lugar e da comunidade, o que implica a redescoberta ou a inveno de actividades produtivas de proximidade.

Esta posio tem-se traduzido na identificao, criao e promoo de inmeras iniciativas locais em todo o mundo. Consequentemente hoje muito rico o conjunto de propostas que, em geral, podamos designar por localizao. Entendo por localizao o conjunto de iniciativas que visam criar ou manter espaos de sociabilidade de pequena escala, comunitrios, assentes em relaes face-a-face, orientados para a auto-sustentabilidade e regidos por lgicas cooperativas e participativas. As propostas de localizao incluem iniciativas de pequena agricultura familiar ( Berry, 1996; Inhoff, 1996), pequeno comrcio local (Norberg-Hodge, 1996), sistemas de trocas locais baseado em moedas locais (Meeker-Lowry , 1996), formas participativas de auto-governo local (Kumar, 1996; Morris, 1996). Muitas destas iniciativas ou propostas assentam na ideia de que a cultura, a comunidade e a economia esto incorporadas e enraizadas em lugares geogrficos concretos que exigem observao e proteco constantes. isto o que se chama bio-regionalismo (Sale,1996). As iniciativas e propostas de localizao no implicam necessariamente fechamento isolacionista. Implicam, isso sim, medidas de proteco contra as investidas predadoras da globalizao neoliberal. Trata-se de um "novo proteccionismo": a maximizao do comrcio local no interior de economias locais, diversificadas e auto-sustentveis e a minimizao do comrcio de longa distncia (Hines e Lang, 1996: 490). O novo proteccionismo parte da ideia de que a economia global, longe de ter eliminado o velho proteccionismo, , ela prpria, uma tctica proteccionista das empresas multinacionais e dos bancos internacionais contra a capacidade das comunidades locais de preservarem a sua prpria sustentabilidade e da natureza. O paradigma da localizao no implica necessariamente a recusa de resistncias globais ou translocais. Pe, no entanto, o acento tnico na promoo das sociabilidades locais. esta a posio de Norberg-Hodge (1996), para quem necessrio distinguir entre estratgias para pr freio

expanso descontrolada da globalizao e estratgias que promovam solues reais para as populaes reais. As primeiras devem ser levadas a cabo por iniciativas translocais, nomeadamente atravs de tratados multilaterais que permitam aos Estados nacionais proteger as populaes e o meio ambiente dos excessos do comrcio livre. Ao contrrio, o segundo tipo de estratgias, sem dvida, as mais importantes, s pode ser levado a cabo atravs de mltiplas iniciativas locais e de pequena escala to diversas quanto as culturas, os contextos e o meio ambiente em que tm lugar. No se trata de pensar em termos de esforos isolados e antes de instituies que promovam a pequena escala em larga escala. Esta posio que mais se aproxima da que resulta da concepo de uma polarizao entre globalizao hegemnica e globalizao contrahegemnica aqui proposta. A diferena est na nfase relativa entre as vrias estratgias de resistncia em presena. Em minha opinio, incorrecto dar prioridade, quer s estratgias locais, quer s estratgias globais. Uma das armadilhas da globalizao neoliberal consiste em acentuar simbolicamente a distino entre o local e o global e ao mesmo tempo destru-la ao nvel dos mecanismos reais da economia. A acentuao simblica destina-se a deslegitimar todos os obstculos expanso incessante da globalizao neoliberal, agregando-os a todos sob a designao de local e mobilizando contra eles conotaes negativas atravs dos fortes mecanismos de inculcao ideolgica de que dispe. Ao nvel dos processos transnacionais, da economia cultura, o local e o global so cada vez mais os dois lados da mesma moeda como, de resto, salientei acima. Neste contexto, a globalizao contra-hegemnica to importante quanto a localizao contra-hegemnica. As iniciativas, organizaes e movimentos que acima designei como integrantes do cosmopolitismo e do patrimnio comum da humanidade, tm uma vocao transnacional mas nem por isso deixam de estar ancorados em locais concretos e em lutas locais concretas. A advocacia transnacional dos

direitos humanos visa defend-los nos locais concretos do mundo onde eles so violados, tal como a advocacia transnacional da ecologia visa pr cobro a destruies concretas, locais ou translocais, do meio ambiente. H formas de luta mais orientadas para a criao de redes entre locais, mas obviamente elas no sero sustentveis se no partirem de lutas locais ou no forem sustentadas por elas. As alianas transnacionais entre sindicatos de trabalhadores da mesma empresa multinacional, a operar em diferentes pases, visam melhorar as condies de vida em cada um dos locais de trabalho, dando mais fora e mais eficcia s lutas locais dos trabalhadores. neste sentido que se deve entender a proposta de Chase-Dunn (1998), no sentido da globalizao poltica dos movimentos populares de modo a criar um sistema global democrtico e colectivamente racional. O global acontece localmente. preciso fazer com que o local contrahegemnico tambm acontea globalmente. Para isso no basta promover a pequena escala em grande escala. preciso desenvolver, como propus noutro lugar (Santos, 1999) uma teoria da traduo que permita criar inteligibilidade recproca entre as diferentes lutas locais, aprofundar o que tm em comum de modo a promover o interesse em alianas translocais e a criar capacidades para que estas possam efectivamente ter lugar e prosperar. luz da caracterizao do sistema mundial em transio que propus acima, o cosmopolitismo e o patrimnio comum da humanidade constituem globalizao contra-hegemnica na medida em que lutam pela transformao de trocas desiguais em trocas de autoridade partilhada. Esta transformao tem de ocorrer em todas as constelaes de prticas, mas assumir perfis distintos em cada uma delas. No campo das prticas interestatais, a transformao tem de ocorrer simultaneamente ao nvel dos Estados e do sistema interestatal. Ao nvel dos Estados trata-se de transformar a democracia de baixa intensidade, que hoje domina, pela democracia de alta intensidade.

Ao nvel do sistema interestatal, trata-se de promover a construo de mecanismos de controlo democrtico atravs de conceitos como o de cidadania ps-nacional e o de esfera pblica transnacional. No campo das prticas capitalistas globais, a transformao contrahegemnica consiste na globalizao das lutas que tornem possvel a distribuio democrtica da riqueza, ou seja, uma distribuio assente em direitos de cidadania, individuais e colectivos, aplicados transnacionalmente. Finalmente, no campo das prticas sociais e culturais transnacionais, a transformao contra-hegemnica consiste na construo do multiculturalismo emancipatrio, ou seja, na construo democrtica das regras de reconhecimento recproco entre identidades e entre culturas distintas. Este reconhecimento pode resultar em mltiplas formas de partilha - tais como, identidades duais, identidades hbridas, interidentidade e transidentidade - mas todas elas devem orientar-se pela seguinte pauta transidentitria e transcultural: temos o direito de ser iguais quando a diferena nos inferioriza e de ser diferentes quando a igualdade nos descaracteriza.