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REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL BRASLIA DF 55 DOU de 23/03/10 seo 1 - p. 51

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome GABINETE DO MINISTRO PORTARIA N 256, DE 19 DE MARO DE 2010 Estabelece normas, critrios e procedimentos para o apoio financeiro gesto estadual do Programa Bolsa Famlia e d outras providncias. O MINISTRO DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio da Repblica, o art. 27, inciso II, da Lei n 10.683, de 23 de maio de 2003, e o pargrafo nico do art. 17 do Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004, e com fundamento no art. 8 da Lei n 10.836, de 9 de janeiro de 2004, e no art. 2 do Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004; resolve: Art. 1 Esta Portaria estabelece os critrios e procedimentos relativos ao apoio financeiro s aes de gesto e execuo estaduais do Programa Bolsa Famlia - PBF, criado pela Lei n 10.836, de 9 de janeiro de 2004. Pargrafo nico. Para fazer jus ao recebimento do apoio financeiro de que trata o caput, o Estado dever: I - aderir, formalmente, ao Programa Bolsa Famlia; II - designar, formalmente, coordenador estadual responsvel por encaminhar Secretaria Nacional de Renda de Cidadania - SENARC, do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS, as informaes constantes do Anexo da presente Portaria; III - constituir, formalmente, Coordenao Intersetorial do Programa Bolsa Famlia, na qual devero estar representadas, pelo menos, as seguintes reas do governo estadual: a) assistncia social; b) educao; c) sade; d) planejamento; e e) trabalho; e IV - aderir, formalmente, ao Sistema nico de Assistncia Social - SUAS. Art. 2 O MDS transferir recursos financeiros ao Estado que tenha cumprido as exigncias definidas no pargrafo nico do art. 1,

a fim de que o ente estadual execute aes de apoio tcnico e operacional aos seus municpios no mbito do Programa Bolsa Famlia, tais como: I - articulao com os coordenadores estaduais de sade e de educao para a gesto das condicionalidades e acompanhamento das famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia; II - formulao de estratgias que orientem a implementao e a articulao, pelos municpios, de programas complementares ao Programa Bolsa Famlia; III - suporte infra-estrutura de logstica da coordenao do Programa Bolsa Famlia no mbito estadual; IV - capacitao que permita aos municpios realizar trabalhos de cadastramento e de atualizao das bases do Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal - Cadastro nico, de acompanhamento do cumprimento das condicionalidades do Programa Bolsa Famlia, assim como de acompanhamento familiar; V - formulao e implementao de estratgias que apiem os municpios em polticas de acesso das populaes pobres e extremamente pobres ao Cadastro nico; VI - apoio gesto municipal de condicionalidades do PBF e sistematizao e anlise dessas informaes; VII - formulao, avaliao e acompanhamento de propostas alternativas para a melhoria na logstica de pagamentos de benefcios e na distribuio e entrega de cartes do Programa Bolsa Famlia, pelos municpios;. VIII - mobilizao da rede estadual para o fornecimento de informaes sobre frequncia escolar, acompanhamento de sade e acompanhamento dos servios socioeducativos; IX - apoio ao acompanhamento das famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia; X - implementao de estratgias para permitir o acesso do pblico-alvo do Programa Bolsa Famlia aos documentos de identificao civil; XI - implementao de programas complementares ao Programa Bolsa Famlia, considerados como aes desenvolvidas segundo o perfil e as demandas das famlias beneficirias do programa, e atuando no apoio s famlias beneficirias; XII - fiscalizao do Programa Bolsa Famlia, atendendo a demandas formuladas pelo MDS; XIII - apoio gesto articulada e integrada do Programa Bolsa Famlia com os benefcios e servios socioassistenciais previstos na Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993; XIV - integrao de polticas pblicas voltadas ao pblicoalvo do Programa Bolsa Famlia; e XV - outras atividades de apoio gesto municipal do Programa Bolsa Famlia. Pargrafo nico. vedado aos Estados utilizar os recursos repassados pelo MDS para pagamento de pessoal efetivo e de gratificaes de qualquer natureza. Art. 3 O valor do apoio financeiro gesto estadual do Programa Bolsa Famlia ser calculado por meio do ndice de Gesto Descentralizada dos Estados - IGD-E, definido pela SENARC com fundamento nos critrios previstos nesta Portaria. 1 A avaliao do desempenho dos Estados na gesto do Programa Bolsa Famlia ser feita com base no IGD-E. 2 O clculo do ndice de que trata o caput ser realizado mensalmente, gerando efeitos financeiros no mesmo ms de seu clculo. 3 Os parmetros utilizados para clculo do IGD-E, que no possam ser atualizados mensalmente, podero ser utilizados por

mais de um perodo, a critrio da SENARC. 4 O MDS divulgar periodicamente, em seu endereo eletrnico, os resultados atualizados do IGD-E, assim como os valores financeiros a serem transferidos a cada Estado. 5 Cada Estado ter um teto mensal de apoio financeiro a receber, a ser definido e divulgado anualmente pelo MDS em seu endereo eletrnico na internet. Art. 4 O IGD-E refletir o desempenho de cada Estado, e ser calculado pela mdia aritmtica simples dos seguintes fatores: I - Taxa de Cobertura Qualificada de Cadastros, calculada pela diviso do somatrio do nmero de cadastros vlidos no perfil do Cadastro nico no Estado pelo somatrio do nmero de famlias estimadas como pblico-alvo do Cadastro nico no Estado; II - Taxa de Atualizao Cadastral, calculada pela diviso do somatrio do nmero de cadastros domiciliares vlidos no perfil do Cadastro nico no Estado atualizados nos ltimos dois anos pelo somatrio do nmero de cadastros vlidos no perfil do Cadastro nico no Estado; III - Taxa de Frequncia Escolar, calculada pela diviso do somatrio do nmero de crianas e adolescentes, pertencentes a famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia no Estado, com informaes de frequncia escolar pelo somatrio do nmero total de crianas e adolescentes pertencentes a famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia no Estado; e IV - Taxa de Acompanhamento da Agenda de Sade, calculada pela diviso do somatrio do nmero de famlias com perfil sade no Estado, com informaes de acompanhamento de condicionalidades de sade, pelo somatrio do nmero total de famlias com perfil sade no Estado. 1 Para fins do clculo do IGD-E, consideram-se: I - cadastros vlidos: aqueles definidos segundo a Portaria GM/MDS n 376, de 16 de outubro de 2008, e demais instrues normativas do MDS; e II - famlias pblico-alvo do Cadastro nico: aquelas famlias com renda mensal per capita de at meio salrio mnimo, conforme estimativa definida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. 2 O MDS divulgar, em seu endereo eletrnico, o anobase que utilizar como referncia para os clculos de que tratam este artigo. 3 Apenas recebero recursos financeiros para o apoio gesto do Programa Bolsa Famlia os Estados que apresentarem valor de IGD-E igual ou superior a 0,6 (seis dcimos). 4 Para os Estados aptos a receberem os recursos de apoio gesto do Programa Bolsa Famlia, na forma do pargrafo anterior, o total de recursos a ser transferido equivaler soma: I - do produto da multiplicao do IGD-E apurado no ms pelo valor correspondente a 80% (oitenta por cento) do teto mensal estabelecido para o Estado; e II - do valor resultante da apurao dos seguintes incentivos financeiros: a) 5% (cinco por cento) do teto mensal de apoio financeiro ao Estado quando todos os seus municpios apresentarem, em seus respectivos ndices de Gesto Descentralizada, no mesmo ms de competncia do IGD-E, Taxas de Cobertura Qualificada de Cadastros igual ou superior a 0,8 (oito dcimos);

b) 5% (cinco por cento) do teto mensal de apoio financeiro ao Estado quando todos os seus municpios apresentarem, em seus respectivos ndices de Gesto Descentralizada, no mesmo ms de competncia do IGD-E, Taxas de Atualizao Cadastral igual ou superior a 0,8 (oito dcimos); c) 5% (cinco por cento) do teto mensal de apoio financeiro ao Estado quando todos os seus municpios apresentarem, em seus respectivos ndices de Gesto Descentralizada, no mesmo ms de competncia do IGD-E, Taxas de Frequncia Escolar igual ou superior a 0,75 (setenta e cinco dcimos); d) 5% (cinco por cento) do teto mensal de apoio financeiro ao Estado quando todos os seus municpios apresentarem, em seus respectivos ndices de Gesto Descentralizada, no mesmo ms de competncia do IGD-E, Taxas de Acompanhamento da Agenda de Sade igual ou superior a 0,6 (seis dcimos). Art. 5 As transferncias tratadas nesta Portaria sero custeadas por meio da rubrica 8446 - Servio de Apoio Gesto Descentralizada do Programa Bolsa Famlia, constante do oramento do MDS, limitadas disponibilidade oramentria anual. Art. 6 A prestao de contas relativa ao incentivo financeiro repassado aos Estados, de acordo com a sistemtica estabelecida na presente Portaria, compor a prestao de contas anual dos respectivos Fundos Estaduais de Assistncia Social e dever estar disponvel para averiguaes por parte do MDS e dos rgos de controle interno e externo. Pargrafo nico. A prestao de contas de que trata o caput ser realizada por meio do aplicativo SUASWEB, observando o disposto na Portaria GM/MDS n 96, de 26 de maro de 2009. Art. 7 A SENARC expedir normas operacionais necessrias execuo do disposto nesta Portaria. Art. 8 O art. 3 da Portaria MDS n 351, de 10 de outubro de 2007, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 3 Os Estados que aderirem ao SUAS, na forma desta Portaria, podero receber o incentivo financeiro ao aprimoramento da gesto gerido por meio do ndice de Gesto Descentralizada Estadual - IGD-E, repassado pelo Fundo Nacional de Assistncia Social diretamente aos Fundos Estaduais de Assistncia Social." (NR) "Pargrafo nico. Sem prejuzo da observncia dos procedimentos de adeso previstos na presente Portaria, o Distrito Federal, em virtude de sua organizao particular, no receber os recursos relativos ao IGD-E." ................................................................................................... Art. 9 Ficam convalidados os atos de adeso dos Estados ao Programa Bolsa Famlia, formalizados de acordo com os artigos 1 e 2 da Portaria GM/MDS n 76, de 6 de maro de 2008. Art. 10. Fica revogada a Portaria GM/MDS n 76, de 6 de maro de 2008. Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. PATRUS ANANIAS ANEXO FORMULRIO PARA FORMALIZAO DA INSTNCIA ESTADUAL INTERSETORIAL DO PROGRAMA BOLSA FAMLIA E CADASTRO NICO 1. Dados do Estado Nome do Estado Nome do(a) Governador(a) Endereo para correspondncia CNJPJ

Bairro CEP Te l e f o n e Endereo eletrnico (E-mail) Fax 2. Dados da Secretaria de Assistncia Social ou correspondente Nome do(a) Secretrio(a) Endereo para correspondncia Bairro CEP Te l e f o n e Endereo eletrnico (E-mail) Fax 3. Composio da instncia estadual intersetorial do Programa Bolsa Famlia e Cadastro nico Nome Endereo eletrnico (E-mail) Te l e f o n e Fax rgo que representa Servidor estvel ( ) Sim ( ) No Funo/cargo que ocupa Nome Endereo eletrnico (E-mail) Te l e f o n e rgo que representa Funo/cargo que ocupa Nome Endereo eletrnico (E-mail) Te l e f o n e rgo que representa Funo/cargo que ocupa Nome Endereo eletrnico (E-mail) Te l e f o n e rgo que representa Funo/cargo que ocupa Nome Endereo eletrnico (E-mail) Te l e f o n e rgo que representa Funo/cargo que ocupa

Fax Servidor estvel ( ) Sim ( ) No

Fax Servidor estvel ( ) Sim ( ) No

Fax Servidor estvel ( ) Sim ( ) No

Fax Servidor estvel ( ) Sim ( ) No

Confirmo a indicao dos representantes acima designados para comporem a Instncia Estadual Intersetorial do Programa Bolsa Famlia e Cadastro nico. ___________________________, _______, ______ / ___________/_________. Assinatura do Secretrio Estadual de Assistncia Social ou correspondente Assinatura do Governador