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Aline dos Santos Miranda Ana Paula Pastorello Cristaldo Viviane Feitosa dos Santos
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL Disciplina: Planejamento Urbano Regional Professora: Maria Lcia Torrecilha
Campo Grande- MS
2012
SUMRIO
INTRODUO....................................................... 05 PARTE 01: O Municpio no Estado 1. LOCALIZAO.................................................. 07 1.1 Geografia....................................................... 07 1.2 Municpio...................................................... 08 3.4.3 Geologia......................................................................... 20 3.4.4 Hipsometria................................................................... 21 3.4.5 Solos................................................................................. 22 3.4.6 Clima............................................................................... 24 3.4.7 Hidrografia.................................................................... 26 4.DIVISES REGIONAIS EXISTENTES.......................................... 28 5.REAS DE PRESERVAO......................................................... 29 5.1 Serra da Bodoquena............................................................... 31 5.2 Reservas Particulares do Patrimnio Natural................. 32 5.2.1 Buraco das Araras........................................................ 32 5.2.2 Cabeceira do Rio da Prata....................................... 33 5.2.3 Xod do V Ruy........................................................... 34 14 16 6. PROJETOS EXISTENTES PARA O MUNICPIO..................... 35
2. HISTRIA NO ESTADO.................................. 09
3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO........... 3.1 rea Municipal........................................... 3.2 Populao................................................... 3.3 Economia..................................................... 3.3.1 PIB........................................................ 3.3.2 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal.................................. 3.3.3 ICMS.................................................... 3.3.4 ndice de Responsabilidade Social............................................................ 16 11 11 11 13 13
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SUMRIO
PARTE 02: A Cidade no Municpio 1. CIDADE............................................................................... 38 1.1 Permetro Urbano..................................................... 38 1.2 Bairros.......................................................................... 39 2. EVOLUO URBANA DE ACORDO COM A 6. EQUIPAMENTOS........................................................ 50 6.1 Servios Sociais........................................................ 50 6.2 Hierarquia Viria.................................................. 51 6.3 Educao................................................................. 52 6.4 Sade........................................................................ 53 6.5 Coleta e destino final do lixo.............................. 54 7.REAS DE PARQUES E PRAAS........................... 55 7.1 Parques e Praas Existentes................................ 55 7.2 A Praa Central..................................................... 56 7.3 Praa do Encontro................................................ 57 7.4 Praas de Bairro.................................................... 58 7.5 Parque Poliesportivo Professor Evandro Bazo................................................................................... 58 8. PROJETOS EXISTENTES PARA A CIDADE.......... 59 9. PLANO DIRETOR........................................................ 60 10. PROBLEMAS ENCONTRADOS.............................. 69 CONCLUSES................................................................... 72 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS................................ 73
HISTRIA.............................................................................. 40
3. MORFOLOGIA URBANA............................................. 41 4. CARACTERSTICAS DA CIDADE................................ 42 4.1 Caractersticas Sociais.............................................. 42 4.2 Caractersticas Econmicas................................... 42 4.3 Caractersticas Geogrficas................................... 43 4.4 Caractersticas Ambientais.................................... 44 5. INFRAESTRUTURA........................................................ 45 5.1 Rede de gua............................................................ 45 5.2 Rede de Energia Eltrica e Iluminao Pblica.............................................................................. 47
INTRODUO
Estudar as caractersticas de uma regio geogrficas, sociais e econmicas de grande importncia para a elaborao de medidas e solues para os problemas apresentados, desenvolvendo tambm parmetros para o seu crescimento. Este trabalho consiste na coleta, estudo e analise de dados do Municpio de Jardim, localizado no Estado de Mato Grosso do Sul, elaborando um Perfil para o municpio, com o objetivo de melhor entender o processo de desenvolvimento de um Plano Diretor. O trabalho est dividido da seguinte forma: A primeira parte trata das caractersticas gerais do Municpio de Jardim (Histria, Geografia, Aspectos sociais e econmicos, projetos existentes); A segunda parte trata das caractersticas da Cidade de Jardim (Permetro urbano, Histrico da ocupao da cidade, Organizao formal de acordo com a classificao de Francis D. K., aspectos geogrficos, econmicos e sociais, Infraestrutura, e uma anlise dos problemas encontrados);
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1. LOCALIZAO
1.1 Geografia
O municpio de Jardim esta localizado no Estado de Mato Grosso do Sul (Figura 1), na Regio Centro Oeste do Brasil. Jardim esta inserido na Mesorregio Sudoeste do Estado e na Microrregio de Bodoquena (Figura 2). Jardim est distante 239 km da capital do Estado Figura 1: Municpio de Jardim no Estado de Mato Grosso do Sul Figura 2: Mapa de Insero do Municpio de Jardim na Microrregio de Bodoquena
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1. LOCALIZAO
1.2 Municpio
O municpio de Jardim (Figura 3) composto pelas seguintes localidades: sede municipal (Figura 4), distrito do Boqueiro, dois assentamentos do INCRA Guardinha e Recanto do Rio Miranda e um loteamento fora do permetro urbano da sede o Quero-Quero. Figura 3: Municpio de Jardim Sede e Localidades Figura 4: Permetro Urbano
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2. HISTRIA NO ESTADO
A histria de Jardim tem sua origem ligada ao desenvolvimento e povoamento das terras do municpio de Bela Vista. Na guerra do Paraguai, quando as foras brasileiras efetuaram a clebre retirada da Laguna, Jos Francisco Lopes foi escolhido para guia da Laguna, por ser grande conhecedor da regio; fundou, s margens do rio Miranda, uma fazenda de nome Jardim, onde se dedicou pecuria.
Figura 6: Mapa de Relao de Jardim com Guia Lopes da Laguna
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2. HISTRIA NO ESTADO
Em 1934, surgiu a necessidade da construo de uma rodovia que ligasse o municpio de Aquidauana a Porto Murtinho e Bela Vista. Seus primeiros moradores foram os operrios da construo da rodovia.
Aquidauana
A Comisso de Estradas de Rodagem n 3 (C.E.R-3) encaminhou-se regio, decidindo-se, ento pela compra de parte da Fazenda Jardim. O assentamento data de 14 de Maio de Jardim 1946 e foi criado para atender os servidores da Comisso.
Porto Murtinho
Rio Miranda
Em 13 de setembro de 1948, foi criado o Distrito de Jardim, atravs da Lei n. 119/48; Em 11 de dezembro de 1953, atravs da Lei n. 6771/53, foi elevado a municpio; Foi elevada a comarca em 15 de novembro de 1969;
Assentamento
Figura 8: Mapa do incio do povoamento de Jardim Feito pelo grupo
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.1 rea Municipal
2202 Km Figura 9: Grfico da Populao Residente Sexo e Sexo por situao do domicilio
3.2 Populao
Densidade Demogrfica: 11,06 hab/km
CENSO 2010
24.346 22.741 1.605 12.130 11.232 898 12.216 11.509 707
PORCENTAGEM
100 % 93,4 % 6,6 % 49,8 % _ _ 50,2 % _ _
Fonte : IBGE, 2011
Fonte : IBGE, 2011
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.2 Populao
Figura 11: Grfico da Populao Residente Cor ou Raa Figura 13: Grfico da Pirmide Etria de Jardim
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.3 Economia 3.3.1 PIB O setor de servios responsvel por 67.9% do PIB municipal; O setor primrio vem em segundo lugar, responsvel por 12.39% do PIB Municipal; Outra atividade de grande importncia a pecuria. Destaca-se primeiramente a criao de bovinos, seguido da criao de aves, caprinos e ovinos;
Composio de PIB 2009 Figura 14: Grfico do Produto Interno Bruto de jardim
PIB
Valor adicionado bruto da agropecuria a preos correntes Valor adicionado bruto da indstria a preos correntes Valor adicionado bruto dos servios a preos correntes Impostos sobre produtos lquidos de subsdios a preos correntes PIB a preos correntes
Valor (R$)
29.106 21.240 147.065 20.494 217.906
Fonte: IBGE, 2011.
9.014,05
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.3.1 PIB
Os maiores empregadores do municpio so a administrao pblica e o comrcio local, que est concentrado na sede, ele possui influncia regional, atendendo alm da populao local, outros municpios, como Bonito e Guia Lopes da Laguna; O setor industrial pouco desenvolvido, sendo, de pequeno porte como marcenarias, produo de rao animal, adubos, pr-
3.3.2
ndice
de
Desenvolvimento
Humano
Municipal
O municpio de jardim pode ser analisado pelo ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM), que derivado do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) criado pelo
Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas (PNUD) e adaptado para os municpios brasileiros em 1996, pela Fundao Joo Pinheiro e pelo IPEA. (Prefeitura Municipal de Jardim, 2011)
moldados
de
concreto,
olaria,
extrao
de
calcrio
engarrafamento de gua mineral. Na busca de incentivar o setor a Prefeitura implantou o projeto do Parque Industrial, que se localiza fora do permetro urbano, como a rea ainda esta pouco ocupada no possvel avaliar os impactos econmicos do Parque no municpio; O setor do turismo possui tambm grande importncia econmica, ambiental e social no municpio. O rgo da prefeitura responsvel pelo turismo o Ncleo de Turismo, que funciona no Centro de Atendimento ao Turista, ligado Gerncia de Desenvolvimento Econmico. Porm a infraestrutura hoteleira e o
Longevidade: considera o mesmo indicador do IDH de pases a esperana de vida ao nascer; Renda: o critrio usado a renda municipal per capita
Os municpios so caracterizados em 3 nveis: Baixo ( 0 0,499), Mdio (0,5 0,799) e Alto (0,8 1,0).
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.3.2 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal de Jardim em 2000
IDH de Jardim em relao ao Estado e ao Pas
IDH renda 0.72 0.718 0.723 IDH longevidade 0.732 0.751 0.727 IDH educao 0.866 0.864 0.849
DENOMINAO
IDHM IDHM-renda IDHM-longevidade IDHM-educao
2000
0.773 0.72 0.732 0.866
Jardim Mato Grosso do Sul Brasil
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.3.3 ICMS (Imposto sobre operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicao) ICMS - Participao Municipal (%). Comrcio Pecuria Eventuais Agricultura Servios Indstria 79,24% 8.25% 6,02% 5,19% 0,88% 0,42%
JARDIM
Figura 16: ndice de Responsabilidade Social de Mato Grosso do Sul: em zoom o municpio de Jardim
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4 Caractersticas geogrficas 3.4.1 Relevo:
O municpio localizaFigura 17: Mapa de Relevo
Depresso
dos
Altos
Rios
Paraguai/Guapor:
Superfcie
caracterizada por: rochas sedimentares, reas de relevo plano e suave ondulado; - Planaltos e Serras dos Altos Rios Paraguai/Guapor: Superfcie
Bodoquena com altitudes que chegam a 800 metros e, no municpio, chegam a aproximadamente 650 metros;
Fonte : Prefeitura de Jardim - Relatrio da Realidade do Municpio
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
Figura 18: Mapa Geomorfolgico
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.2 Topografia
A declividade (Figura 19) na regio da Serra da Bodoquena ultrapassa 30 graus; na regio central a rea e mais plana, com declividade prxima de zero; j nas outras regies, que possuem relevo suave ondulado, a declividade de aproximadamente 10 graus. Figura 19: Mapa de Declividade
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.3 Geologia (Figura 20)
- Planalto da Bodoquena: no geral predominam calcrios dolomitos, Figura 20: Mapa Geolgico
mrmores, arenitos quartzosos, efusivas bsicas, arenitos intertrapeados, diques de diabsio, arcseos, arenitos, folheados e siltitos; - Planalto Maracaj-Campo Grande: sedimentos arenosos vermelho-roxeados, avermelhados, grosseiros, micaxistos so as rochas predominantes, seguido dos filitos, ardsias metagrauvacas,
metaconglomerados, calcrios, mrmores e quartzitos; No municpio existe a ocorrncia de minerais como o cobre, areia, calcrio e dolomito.
Fonte : Prefeitura de Jardim - Relatrio da Realidade do Municpio
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.4 Hipsometria (Figura 21)
Figura 21: Mapa Hipsomtrico
As altitudes variam de 150 a 650 metros em relao ao nvel do mar, de acordo com dados da NASA (2008). No extremo noroeste do municpio que se localizam as reas com maiores altitudes devido a Serra da Bodoquena. A regio central possui relevo plano e suave ondulado, e a rea prxima ao Rio Miranda a de menores altitudes, em mdia de 150 metros. No extremo sul semelhante a regio central, com altitudes entre 250 a450.
Fonte : Prefeitura de Jardim - Relatrio da Realidade do Municpio
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.5 Solos (Figura 24)
Ocorrem principalmente: - Latossolos (Figura 22): Ocorrem principalmente em relevo plano, com declives de 0 a 3%, e suave ondulado, com declives 3% a 8%. Tambm h casos em relevo ondulado, com declives entre 8% a 20%. Possuem boa drenagem, infiltrao. - Argissolos: Ocorrem em relevos suave ondulado e ondulado. A retirada da cobertura vegetal deve ser cuidadosa, evitando a eroso. - Gleissolos (Figura 23): Ocorre em relevo plano de vrzea. com limitaes de permeabilidade e Figuras 22 e 23: Latossolo e Gleissolo, respectivamente
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
Figura 24: Mapa de Solos
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.6 Clima
O Municpio possui clima tropical com estao seca, que tambm pode ser chamado de clima de savana, com temperatura mdia mensal superior a 18C, no mnimo um dos meses do ano tem precipitao mdia total inferior a 60 mm. Ele possui duas estaes bem definidas: uma seca e uma estao chuvosa. O clima tambm pode ser definido como clima sub-mido. A temperatura mdia anual varia entre 15 C e 39C e a insolao anual varia entre 2200 e 2800 horas por ano. Figura 25: Insolao Total Anual Figura 26: Chuva Acumulada
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.6 Clima
A precipitao pluviomtrica varia de 1.200 a 1800 mm, e o trimestre mais chuvoso de dezembro a fevereiro, com excedente hdrico anual de 400 a800 mm, e deficincia hdrica de 500 a650 mm durante 5 meses, no perodo seco. A umidade relativa do ar mdia anual varia entre 75 a 85%. Os ventos apresentam velocidade mdia de 2,68 m/s durante todo o ano. Figura 27: Umidade Relativa do Ar
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
3.4.7 Hidrografia
O municpio de Jardim est localizado na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraguai, na Sub-bacia dos rios Miranda e Aquidauana. O subsolo da regio formado por rochas calcrias, gerando nascentes de gua, e formando um conjunto de rios, dentre eles o Formoso, Sucuri, do Peixe e da Prata, atraes tursticas. Alm disso possui cursos de gua intermitentes e perenes, como o Rio Miranda, que utilizado para o abastecimento de gua da sede do municpio o rio da Prata, o rio Verde, Cachoeirinha, rio Verde, Guardinha, rio das Velhas e Roncador.
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3. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO
Figura 31: Mapa Hidrogrfico
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6. REAS DE PRESERVAO
Atravs do Mapa encontrado no ZEE de Mato Grosso do Sul, pode-se notar que o municpio de Jardim circundado por uma grande rea de Preservao Ambiental (UPG APA), abriga parte de um Parque Estadual , possui grandes reas de Cerrado, alm de alguns assentamentos. Figura 33: Plano Estadual de Recursos Hdricos de Mato Grosso do Sul- REAS PROTEGIDAS Figura 34: Zoom no municpio de Jardim -MS
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5. REAS DE PRESERVAO
Existem no municpio de Jardim reas protegidas pela legislao Federal, como as reas de preservao permanente (APP) provenientes de crregos, nascentes, reas alagadas e altas declividades, alm de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN) e parte do Parque Nacional da Serra da Bodoquena. Todas tm como objetivos gerais proteger e preservar espcies ameaadas de extino, preservar amostras vegetais representativas, manter a biodiversidade, entre outros.
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5. REAS DE PRESERVAO
5.1 Serra da Bodoquena
Parque Nacional da Serra da Bodoquena - Criado em setembro de 2000, com 77.231 hectares, o Parque Nacional da Serra da Bodoquena, localizado no sudoeste do Mato Grosso do Sul, o nico parque nacional do estado. Inclui territrios dos municpios de Bonito, Bodoquena, Jardim e de Porto Murtinho. A serra da Bodoquena abriga a maior extenso de florestas naturais do estado, tratando-se de um dos mais importantes remanescentes de florestas estacionais no Centro-Oeste, tendo ainda pores Figura 36: Mapa do Brasil com a localizao do Parque Nacional Serra da Bodoquena, Mato Grosso do Sul
representativas de cerrado e de campos inundveis. A criao do Parque favorece a realizao de pesquisas cientficas e desenvolvimento de uma atividade turstica sustentvel que pode viabilizar a gerao de emprego e renda para uma das regies pouco desenvolvidas de Mato Grosso do Sul (Almeida, 2005). Figura 37: Serra da Bodoquena Figura 38: Serra da Bodoquena
Fonte : IBAMA 2007 Modificado pelo grupo Fonte : www.viarual.com.br Fonte : www.viarual.com.br
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5. REAS DE PRESERVAO
5.2 Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN)
De acordo com a Associao de RPPNs do Mato Grosso do Sul (REPAMS), existe uma reserva federal e duas estaduais. Todas elas foram criadas por possurem alto grau de preservao relevncia ambiental.
Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN):
RPPN Buraco das Araras Municpio Jardim (MS) rea (hectares) 29 307 487 mbito federal estadual estadual Criao 2007 1999 2006
O Buraco das Araras uma formao geolgica conhecida como dolina, formada pela queda do teto da gruta. um ponto turstico muito visitado e apreciado na regio. O Buraco das Araras possui quase 130 metros de profundidade e cerca de 500 metros de dimetro. No fundo h um grande lago. Recebeu esse nome devido a grande quantidade de araras-vermelhas que vivem no local. Foi descoberto no incio do sculo 20, mas s comeou a receber um grande fluxo de turistas nas ltimas dcadas. H um mirante no Buraco das Araras, que permite observar seu interior, a flora, as aves e alguns rpteis. O local utilizado como rea de reproduo de aves, especialmente, a arara-vermelha, espcie que est entre as mais visadas pelo trfico de animais silvestres.
Fonte : http://www.buracodasararas.tur.br
Fonte:. http://www.buracodasararas.tur.br
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5. REAS DE PRESERVAO
5.2.2 Cabeceira do Rio da Prata - 307 ha.
A regio onde est localizado o Rio da Prata se encontra no municpio de Jardim e um afluente do Rio Miranda. O rio possui elevada transparncia e teor de calcrio. Na poca de inverno sua transparncia pode chegar at 50 metros. A fauna encontrada tpica deste tipo de ambiente aberto e com vegetao baixa nos campos, destacando-se o lobo-guar, tamandubandeira, lobinho, arara-vermelha, tucano-toco, bem-te-vi, entre outros. J nos cerrades e nas matas ciliares encontraremos o macacoprego, bugio, tamandu-mirim, cotia, queixadas, catetos, jaguatiricas, udu, pica-pau, calango. Por fim, quando entramos nas guas cristalinas da regio, podemos conhecer as piraputangas, dourados, pintados, pacus, corimbas, sucuris, jacars-de-papo-amarelo, lontras e ariranhas, alm das aves que esto sempre procurando comida nas margens do rio ou mesmo pescando, como o bigu, martim-pescador e o japacanim. As trilhas que levam os visitantes para o passeio de flutuao, principal atrativo do local. Figura 41: Cabeceira do Rio da Prata, Jardim -MS Figura 42: Regio do Rio da Prata, Jardim -MS
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5. REAS DE PRESERVAO
5.2.3 Xod do V Ruy- 487 ha
Essa fazenda abriga uma mata semidecidual (caractersticas da Mata Atlntica) no meio do bioma Cerrado. Possui variada fauna e flora. No local j foram encontradas cerca de 123 espcies de aves diferentes.
Fonte : http://www.reservasparticulares.org.br/rppn/fotos/532/
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JARDIM
JARDI M
Fonte : Zoneamento Ecolgico Econmico MS: Volume III Modificado pelo grupo
Fonte : Zoneamento Ecolgico Econmico MS: Volume III Modificado pelo grupo
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1. CIDADE
1.1 Permetro Urbano
Figura 48: Mapa do Permetro Urbano Segundo a Prefeitura Municipal de Jardim, o permetro urbano da Sede de Jardim, possui: rea total de 12.038.885,36 m
permetro de 21.469,40 m.
De acordo com o Relatrio de Realidade do Municpio: O espao urbano da sede formado por malhas reticulares cortado pelas curvas das estradas BR 060 e BR 267 e com alguns grandes vazios urbanos formados por algumas chcaras remanescentes e vrios lotes no ocupados. Estes espaos vazios contrastam muito com a malha urbana ocupada, atrapalham a circulao dos moradores e impedem
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1. CIDADE
1.2 Bairros
Figura 49: Diviso dos micros bairros na sede
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parte
dos
municpios
brasileiros,
com
uma
concentrao inicial ao longo de um eixo de acesso, que neste caso, so as rodovias. Com o passar dos anos a cidade cresceu para as periferias, sendo que as reas mais antigas acabaram por ser tambm as mais ricas e constitudas, onde se concentra a melhor oferta de infraestrutura urbana. (Prefeitura Municipal de
Fonte : Prefeitura de Jardim - Relatrio da Realidade do Municpio
Jardim, 2011)
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3. MORFOLOGIA URBANA
Organizao Formal da Cidade de acordo com classificao de Francis D. K. Ching
Figura 51: Mapa da Organizao Formal de Jardim Definio segundo CHING (2002) Organizao linear: consiste em espaos repetitivos, semelhantes em termos de tamanho, forma e funo. Elas normalmente expressam uma direo e significam movimento, extenso e crescimento. Organizao Aglomerada : Se baseia na proximidade fsica para relacionar seus espaos um ao outro. Seu padro no se origina de um conceito geomtrico rgido, a forma de uma organizao aglomerada flexvel e pode aceitar crescimento e mudana prontamente sem afetar seu carter Organizao em Malha: Consistem em formas e espaos cujas posies do espao e relaes entre si so reguladas por um padro ou campo em malha tridimensional. O poder de organizao de uma malha resulta da regularidade e continuidade de seu padro que permeia os elementos que organiza
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4. CARACTERSTICAS DA CIDADE
4.1 Caractersticas Sociais Populao: 93% da populao do municpio mora na sede
Populao da Sede Censo 2010 POPULAO
Total Homens Mulheres
Fonte: IBGE, 2011.
CENSO 2010
22.741 11.232 11.509
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4. CARACTERSTICAS DA CIDADE
4.3 Caractersticas Geogrficas
Figura 53: Mapa Hipsomtrico da Sede O ponto mais alto da cidade possui a cota entre 281 e 288, e a rea mais baixa se localiza nas proximidades do Rio Miranda com cotas entre 227 e 235. A maior parte da cidade se localiza entre as cotas 265 e 288.
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4. CARACTERSTICAS DA CIDADE
4.4 Caractersticas Ambientais
Figura 54: Mapa Ambiental da rea Urbana de Jardim Como pode ser observado no mapa as reas de Proteo Permanente esto localizadas
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5. INFRAESTRUTURA
5.1 Rede de gua
A empresa responsvel pelo abastecimento de gua de a SANESUL Empresa de Saneamento do Estado do Mato Grosso do Sul, e tem um posto de atendimento na sede. A rede de abastecimento de gua atende sede e ao distrito Boqueiro, mas tambm comum a utilizao de poos artesianos. Abastecimento de gua
ATIVIDADES Nmero de Famlias Abastecimento de gua rede pblica Abastecimento de gua poo / nascente Abastecimento de gua outros Tratamento de gua filtrada Tratamento de gua fervida Tratamento de gua clorada Tratamento de gua sem tratamento
Fonte: Fonte: DATASUS Informaes de Sade/ Assistncia Sade/ Ateno Bsica.
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5. INFRAESTRUTURA
Figura 55: Mapa da Rede de Abastecimento de gua
A rede atual de gua atende 25.997 habitantes, possui 153.843 metros de extenso e 7.157 ligaes de gua. A gua para
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5. INFRAESTRUTURA
5.2 Rede de Energia Eltrica e Iluminao Pblica
A ENERSUL Energias do Brasil, a empresa responsvel pelo fornecimento de energia, pela iluminao pblica e manuteno da rede, em Jardim. A energia eltrica fornecida pelo sistema de linhas de distribuio em tenso 138 kV, a partir da cidade de Maracaju, conectado rede de distribuio dos municpios de Dourados e Campo Grande. Aproximadamente 99% das residncias, na rea urbana, so atendidas pela rede eltrica; Na sede, a rede de iluminao pblica atende quase todas as ruas, sendo adensada no centro; Em Boqueiro, a iluminao pblica melhor na rea central e mais espaada nas ruas mais distantes;
A rede atende menos de 5% das residncias da sede, nas outras reas so usadas fossas secas. 34% das residncias so abastecidas pela rede de esgoto, mas apenas 21% das casas fizeram a ligao. A rede coletora de esgoto da sede tem 13.647 metros de extenso, com 360 ligaes domiciliares, mas possui 284 ligaes inativas.
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5. INFRAESTRUTURA
Figura 56: Mapa da Rede de Esgoto
Saneamento Bsico Nmero de Famlias Fezes e urina fossa Fezes e urina esgoto Fezes e urina cu aberto 4.612 4.252 203 157
As reas com rede de esgoto se concentram no centro da cidade, prximo ao Rio Miranda; com uma pequena parte prximo a Fazenda Pantanal, onde existem alguns conjuntos habitacionais.
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5. INFRAESTRUTURA
5.4 Rede de Vias Pavimentadas
Figura 57: Mapa da Rede de Vias Pavimentadas Tipo: Asfltica A pavimentao de tipo asfltica
encontra-se na regio central da cidade, ao entorno das vias principais, Avenida 11 de dezembro e Avenida duque de Caxias ; na via coletora, Avenida Mato Grosso; e nas rodovias BR-267 e BR-060.
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6. EQUIPAMENTOS
6.1 Servios Sociais
Figura 58: Mapa de Equipamentos de Apoio a Programas Sociais Embora no exista problemas com prostituio infantil, nem de moradores de rua, existe problemas com drogas principalmente o lcool. Jardim faz parte do CADUNICO (do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome), um sistema de Cadastramento nico para Programas Sociais do
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6. EQUIPAMENTOS
6.2 Hierarquia Viria
Figura 59: Mapa de Hierarquia Viria A sede cortada pelas rodovias BR-060 e MS-267, que, juntamente com as vias marginais paralelas, formam um sistema virio muito complexo, de trfego intenso, e potencialmente perigoso.
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6. EQUIPAMENTOS
6.3 Educao
Figura 60: Mapa de Equipamentos de Educao na Sede O ensino pblico em Jardim segue a linha tradicional de metodologia pedaggica. No existe Escola Rural, o ensino centralizado na sede. Existem 6.246 alunos matriculados na rede de Ensino Pblica de Jardim.
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6. EQUIPAMENTOS
6.4 Sade
Figura 61: Mapa de Equipamentos de Sade na Sede O municpio possui nove estabelecimentos de prestao de servios de sade pblicos. 71,75% da populao (17.250 habitantes) est coberta pelas equipes de sade da famlia e sade bucal. Jardim depende muito dos governos estadual e federal para o financiamento dos servios de sade.
Indicadores de Longevidade, mortalidade e fecundidade ano 1991 e 2000
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6. EQUIPAMENTOS
6.5 Coleta e destino final do lixo
Figura 62: Mapa localizando o lixo A coleta de lixo em Jardim feita pela prefeitura atravs de caminhes e tratores, todos os dias no centro e duas vezes por semana nos demais bairros da sede. Em Boqueiro a coleta quinzenal, e no h coleta nos
assentamentos.
O tratamento de resduos slidos no existe no municpio. O lixo coletado levado para um lixo a cu aberto. O lixo recebe cerca de duas toneladas de resduos por dia, sendo que apenas uma pequena parte separada garrafas PET, papelo, plsticos e pneus por pessoas que vivem na rea. Um projeto para Aterro Sanitrio est sendo executado. Sero beneficiados com o projeto 5 municpios: Guia Lopes da Laguna, Bonito, Jardim, Nioaque e Bela Vista. Ser localizado na rodovia BR 267 no km 08 e ocupar
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LEI COMPLEMENTAR N 050/2006 EM, 09 DE OUTUBRO DE 2006 INSTITUI O PLANO DIRETOR URBANO
DO
MUNICPIO
DE
JARDIM
OUTRAS PROVIDNCIAS.....................
TTULO I
DO PLANO DIRETOR URBANO E SUA GESTO Art. 1 Em cumprimento ao estabelecido nos artigo 42, 43, 44, 45 e 50 da Lei Federal n. 10.257 de 10 de julho de 2001, denominada Estatuto da Cidade, fica institudo o Plano Diretor Urbano do Municpio de Jardim - PDU, instrumento bsico da poltica urbana. Os artigos que esto em cumprimento referem-se a: -Art. 42 O mnimo exigido para a execuo de um Plano Diretor -Art. 43, Art. 44 e Art. 45 Dos instrumentos, aes e consultas para a garantia da gesto democrtica -Art. 50 Sobre o prazo mximo para que o municpio esteja enquadrado na Lei, j que ele possui mais de 20.000 hab. O Art. 2 refere-se ao pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, conforme as diretrizes gerais do Art. 2 do
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TTULO I DO PLANO DIRETOR URBANO E SUA GESTO O Art. 4 responsabiliza a Assessoria de Projetos da Prefeitura Municipal, pela coordenao geral das aes de implementao do Plano Diretor
I. Somente ser aprovado o loteamento dotado de infra-estrutura urbana bsica, composta de: sistema de drenagem; sistema de abastecimento
de gua tratada e esgotamento sanitrio; e sistema de energia eltrica e iluminao pblica; II. critrio da Prefeitura Municipal, mediante aprovao de cronograma apresentado pelo interessado, a infra-estrutura citada no item anterior poder ser implantada em etapas, apresentadas as garantias estabelecidas na lei, III. O loteamento, pblico ou privado, ser obrigatoriamente implantado em rea contgua bairros implantados e consolidados;
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Ttulo II Da Poltica de Desenvolvimento e Expanso Urbana Municipal Seo I Do Parcelamento do Solo Urbano Pargrafo nico Os loteamentos de interesse social, destinados regularizao fundiria de moradias irregulares em assentamentos consolidados ou programas habitacionais direcionados populao de baixa renda, devero seguir normas prprias, quanto infra-estrutura e porte, estabelecidas caso a caso, e previamente discutidas e aprovadas pelo CCJ.
Segundo o Estatuto da cidade: A primeira delas a garantia do direito a cidades sustentveis, ou seja, o direito de todos os habitantes
moradia, porm com saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e servios pblicos, ao trabalho e ao lazer etc. O artigo 183, fixou que todo aquele que possuir uma rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir o seu domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. Este artigo abriu a possibilidade de regularizao de extensas reas de nossas cidades ocupadas por favelas, vilas, alagados ou invases, bem como loteamentos clandestinos espalhados pelas periferias urbanas. Art. 7 Define os permetros urbanos da sede e do Distrito de Boqueiro, mapas no encontrados pelo grupo.
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Ttulo II Seo II Do Uso e Ocupao do Solo Art. 8 Divide o territrio urbano em: Bairro, Zona Especial de Interesse, Via Local, Via Coletora, Via principal e Ciclovias.
1 As zonas especiais, bem como os seus regimes especficos de parcelamento, uso e ocupao respectivos, sero definidas por leis
especficas, propostas pela Prefeitura Municipal, ouvido o Conselho da Cidade de jardim CCJ 2 Os empreendimentos de potencial impacto ambiental, sujeitas segundo a legislao ambiental ao EIA/RIMA (Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental) e sujeitas ao Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV devero se situar em zonas especiais de interesse econmico. 3 O espao urbano, integrado pelos trechos das rodovias situados dentro do permetro urbano da sede e pelos espaos livres e construdos lindeiros a esses, enquadrado como Zona Especial de Interesse Urbanstico, devendo ser agenciado para se constiturem como lugar privilegiado de encontros dos cidados, de realizao de eventos e de identificao cultural da cidade. O Estatuto da cidade define: a criao de e zonas especiais de interesse social (aquelas mais comprometida com a viabilizao dos interesses das camadas populares) e estabelece que lei municipal definir os empreendimentos e atividades privados ou pblicos em rea urbana, que dependero de elaborao de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter as autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento, pelo poder pblico municipal.
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Ttulo II Seo II Do Uso e Ocupao do Solo Art. 9 Estabelece os ndices urbansticos para as edificaes
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Ttulo II Seo II Do Uso e Ocupao do Solo Art. 11 O licenciamento de empreendimentos e atividades potencialmente causadoras de impacto de vizinhana obedecer s seguintes normas gerais:
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Ttulo II Seo II Do Uso e Ocupao do Solo Art. 12 Estabelece critrios para priorizar a execuo de obras pblicas, como: a viabilidade econmica, viabilidade tcnica, beneficiados e entre outros.
Seo III
Dos instrumentos da poltica urbana Art. 13 O parcelamento, a edificao e a utilizao compulsrios podero ser aplicados em todos os imveis urbanos do municpio que no atendam s condies estabelecidas no artigo 3 desta Lei e que, simultaneamente: I. No seja o nico imvel urbano de seu proprietrio ou possua rea superior a 350,00 m2; II. Seja atendido por redes pblicas de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, energia eltrica e estejam situados em vias pavimentadas e dotadas de redes de drenagem; III. Sejam atendidos pelos servios pblicos de sade e educao; IV. Estejam situados em zonas especiais de interesse social ou econmico. Segundo o Estatuto da Cidade a Lei municipal especfica para rea includa no Plano Diretor poder determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, devendo fixar as condies e os prazos para implementao da referida obrigao, sendo considerado imvel subutilizado aquele que cujo aproveitamento seja inferior ao mnimo definido no Plano Diretor ou em legislao dele decorrente. Art. 14 As disposies contidas nos artigo 5 (referente ao parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado) , 6 (referente transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis) 7 ( referente ao uso de IPTU progressivo) e 8 (referente desapropriao com pagamento em ttulos) do Estatuto da Cidade sero aplicadas no municpio (..).
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Art. 15 O direito de preempo, como descrito nos artigos 25 e 27 do Estatuto da Cidade, poder ser aplicado mediante lei especfica a ser proposta exclusivamente pela Prefeitura Municipal(...). Art. 16 A outorga onerosa de construo, de acordo com os artigos 28 (O Plano Diretor poder fixar reas nas quais o direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio.), 29 (O Plano Diretor poder fixar reas nas quais poder ser permitida alterao de uso do solo, mediante contrapartida a ser
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prestada pelo beneficirio.) , 30 (Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito de
construir e de alterao de uso .) e 31 do Estatuto da Cidade, poder ser utilizada em toda a rea urbana consolidada do municpio, com exceo das zonas de interesse ambiental e cultural, mediante lei especfica, ouvido o Conselho da Cidade de Jardim - CCJ. Art. 17 A operao urbana consorciada, descrita nos artigos 32 (Lei municipal especfica, baseada no Plano Diretor, poder delimitar rea para aplicao de operaes consorciadas), 33 (Da lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada constar o plano de operao urbana consorciada) e 34 (A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao. )do Estatuto da Cidade, somente poder ser aplicada em imveis localizados em vias principais e em Zonas Especiais de Interesse Social, Ambiental ou Econmico, mediante aprovao de Lei especfica para cada operao urbana. Art. 18 - A transferncia do direito de construir, descrita no artigo 35 do Estatuto da Cidade (Lei municipal, baseada no Plano Diretor, poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no Plano Diretor ou em legislao urbanstica dele decorrente), somente poder ser utilizada em imveis situados em Zonas Especiais de Interesse Ambiental ou Cultural, mediante lei especfica que dispor sobre os regulamentos gerais de sua aplicao.
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TTULO III Das Disposies Gerais e Finais Art. 19 Diz que os planos plurianuais, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais sero elaborados segundo os procedimentos estabelecidos nesta lei. Art. 20- Cita a integrao dos mapas de Sistema Virio Bsico e Permetros Urbanos nesta lei. (Mapas no foram encontrados pelo grupo)
Art. 21 No prazo mximo de 01 ano aps a vigncia desta Lei, o Executivo, atravs da Assessoria de Projetos, ouvido o Conselho da
Cidade de Jardim - CCJ, providenciar a aprovao de todos os regulamentos necessrios sua aplicao. Art. 22 Esta lei entrar em vigor no dia 02 de janeiro de 2007 devendo, at ento, servir de subsdio e de fundamento conceitual para outras legislaes similares que possam ser elaboradas pelo Executivo Municipal.
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. Hospital Marechal Rondon, localizado na sede, possui deficincia na diversidade de especialidades oferecidas, e a unidade no conta com UTI sendo os casos mais
graves ou complexos encaminhados para Campo Grande. Segundo a Gerncia de Sade, a condio de sua estrutura fsica mediana, pois apesar da pintura predial estar conservada, os leitos so muito antigos, colches gastos e h a ausncia de mobilirio para instalao dos acompanhantes/ visitantes . Vigilncia Sanitria e o Controle de Vetores, apresentam dificuldades no exerccio de suas atividades, principalmente por falta de pessoal e infraestrutura. A dengue uma das maiores ameaas na cidade, pela grande quantidade de terrenos baldios. Outra problema a qualidade dos poos de gua prximos de fossas secas, fato comum em vrias reas da sede.
Figura 71- Hospital Marechal Rondon .Indicadores de vulnerabilidade familiar que a porcentagem de crianas que vivem em famlias com renda inferior a salrio mnimo de quase 45%, e a porcentagem de mulheres adolescentes com filhos cresceu muito na dcada de 90.
. De acordo com dados do SIOPS - Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade, Jardim depende muito dos governos estadual e federal para o financiamento dos servios
de sade.
Fonte : Prefeitura de Jardim - Relatrio da Realidade do Municpio
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ao abuso de lcool.
10.3 AMBIENTAIS Devido a expanso das atividades agropecurias associadas ao uso de queimadas e extrativismo florestal o municpio enfrenta problemas quanto fragmentao florestal e degradao dos ecossistemas. Alm disso o mau uso do solo, a aplicao indiscriminada de fertilizantes e pesticidas e o lanamento de efluentes urbanos nos mananciais causou grandes impactos na Bacia do Rio Miranda.
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CONCLUSES
Aps analise das principais caractersticas do Municpio de Jardim, e de sua cidade sede, possvel perceber a necessidade da elaborao de um Perfil para os municpios, para organizar o crescimento da regio, e resolver possveis problemas, criando um Plano Diretor. O Plano Diretor de Jardim est em reviso, mas muitas das medidas apresentadas no documento ainda no esto sendo realizadas na prtica. O municpio ainda apresenta algumas dificuldades, tpicas de uma cidade em desenvolvimento, como pouca ou nenhuma infraestrutura, e prestao de servios pblicos, fora da cidade sede. O estudo deve ser continuado, e o perfil e Plano Diretor devem ser revisados constantemente, pois as cidades so dinmicas, mudando ao longo dos anos.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CHING, Francis D. K. Arquitetura: Forma, Espao e Ordem. Trad. de Alvamar Helena Lamparelli. 1. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2002.
GOVERNO
DE
MATO
GROSSO
DO
SUL.
Zoneamento
Ecolgico-Econmico
do
Mato
Grosso
do
Sul.
Disponvel
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INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTTISTICA. Censo Demogrfico 2010: Municpio de Jardim. 2010. Disponvel em: <http://www.censo2010.ibge.gov.br/>. Acesso em: 22 mar. 2012
JARDIM. Lei Complementar n 050/2006: institui o Plano Diretor Urbano do Municpio de Jardim e da outras providncias. Jardim, MS: Cmara Municipal, 2006. Disponvel em: <http://www.vadesign.com.br/plano_diretor/>. Acesso em: 22 mar. 2012
PREFEITURA DE JARDIM. Reviso do Plano Diretor Municipal Participativo de Jardim: Relatrio da leitura da realidade do municpio. Jardim, 2011. Disponvel em: <http://www.vadesign.com.br/plano_diretor/>. Acesso em: 30 mar. 2012
PREFEITURA DE JARDIM. Reviso e Complementao do Plano Diretor Participativo do Municpio de Jardim: Relatrio dos eixos
estratgicos, temas prioritrios, propostas de zoneamento e instrumentos de estatuto. Jardim, 2011. Disponvel em: <http://www.vadesign.com.br/plano_diretor/>. Acesso em: 30 mar. 2012
PREFEITURA DE JARDIM. Histrico. Jardim. Disponvel em: <http://www.jardim.ms.gov.br/portal1/municipio/>. Acesso em: 22 mar. 2012