I CONFERNCIA MUNICIPAL DE EDUCAO DE CASCAVEL

Mesa Redonda V Formao de Professores e Valorizao do Magistrio

rica da Silva Alexandre Scheifele Edlaine da Silva Dutra Handrea Solano Pellenz

Diagnstico
A Valorizao do Magistrio no Municpio de Cascavel teve incio em 1991 com a aprovao da Lei Municipal n 2.215 - Regime Jurdico nico dos Servidores, que nos artigos 182 ao 196, que tratam do magistrio. Naquele ano, o Municpio contava com aproximadamente 752 professores e 16.179 alunos.

Diagnstico
Em 1996, com a criao da Lei n 9.424 - Lei do FUNDEF, que define o prazo mximo de trs anos a todos os Municpios para a elaborao e aprovao de seus Planos de Cargos, Carreiras, Remunerao e de Valorizao do Magistrio, o Municpio de Cascavel, atravs da Lei Municipal n 2.804/98, instituiu o seu Plano. Na poca, havia 613 servidores, 1.339 professores (padres de 20 horas semanais) e aproximadamente 23.275 alunos em 61 escolas municipais.

Diagnstico
Em 2001, este Plano foi reformulado pela Lei n 3.334, entrando em vigor a partir de janeiro/2002. Houve mudanas significativas em relao ao Plano anterior no que se refere s promoes e avanos. Foi tambm ofertada a possibilidade do professor efetivo prestar servio de substituio temporria de professores em funo docente quando do impedimento legal do titular, em regime suplementar, com carga horria de at, no mximo, 20 horas semanais, no extrapolando (12) doze meses. Prev tambm licena remunerada para a qualificao profissional, de acordo com critrios estabelecidos pela Secretaria Municipal de Educao.

Diagnstico
Com referncia aos demais servidores que do suporte ao desenvolvimento das atividades escolares, o Plano de Cargos, Carreira e Salrios foi institudo em ???? pela Lei Municipal n???.

Diagnstico

Diagnstico
Tabela com dados atuais para comparar com a anterior

Diagnstico
Na rede pblica municipal de Cascavel, no seu quadro funcional, existe o cargo de Monitor de Biblioteca. Para a admisso desse profissional, exigida a habilitao mnima de Magistrio, conforme verifica-se na tabela que segue:

Diagnstico
Tabela com dados atuais para comparar com a anterior

Diagnstico

Diagnstico
Tabela com dados atuais para comparar com a anterior

Diagnstico
No que diz respeito aos funcionrios dos Centros de Educao Infantil, a habilitao a seguinte:

Diagnstico
Tabela com dados atuais para comparar com a anterior

Diagnstico
Quanto capacitao profissional, a Secretaria Municipal de Educao promoveu em 2001, em parceria com outras instituies, a capacitao dos professores atravs de cursos, seminrios e eventos educacionais, com a participao de 3.843 profissionais que atuam no Ensino Fundamental. Destes, 2.078 participaram de eventos promovidos por outras instituies; 19 eventos em parceria com a ASSOESTE e 459 promovidos pela SEMED, totalizando uma carga horria de 2.904 horas.

Diagnstico
Neste mesmo ano, a Educao Infantil capacitou 273 profissionais em diversos eventos promovidos por outras instituies e 120 participantes pela Secretaria Municipal de Educao, com carga horria total de 80 horas. A equipe da Educao Infantil da SEMED participou de 15 eventos, com carga horria total de 280 horas.

Diagnstico
Em 2002, a capacitao dos profissionais do Ensino Fundamental atendeu 8.224 participantes, totalizando a carga horria de 1.790 horas; destes participantes, 5.280 foram em eventos promovidos pela SEMED e 2.944 promovidos por outras instituies.

Diagnstico
Formao Continuada realizada pela SEMED:
ANO N CURSOS N PARTICIPANTES CARGA HORRIA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

55 49 92

1763 1908 2772

879 1164 1467

Diagnstico
Capacitao dos Profissionais da Educao:
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Cursos Seminrios Outros Eventos Total

39 13 25 77

31 03 18 52

41 13 37 91

Diagnstico
ANO 2000 2001 2002 2003 SERVIDORES 914 922 868 1.228 PROFESSORES 1.472 1.482 1.603 1.596 ALUNOS 23.208 24.944 26.185 26.590 ESCOLAS 62 63 62 62 CMEIS 0 25 25 25

2004
2005

2006
2007 2008 2009 2010 2011 2012

Diretrizes
A valorizao do magistrio implica, pelo menos, nos seguintes requisitos: a) Uma formao profissional que assegure o desenvolvimento da pessoa, do educador enquanto cidado e profissional, o domnio dos conhecimentos, objeto de trabalho com os alunos e dos mtodos pedaggicos que promovam a aprendizagem; b) Um sistema de educao continuada que permita ao professor um crescimento constante de seu domnio sobre a cultura letrada dentro de uma viso crtica e da perspectiva de um novo humanismo;

Diretrizes
c) Jornada de trabalho organizada de acordo com a jornada dos alunos, centrada em um nico estabelecimento de ensino e que inclua o tempo necessrio ao trabalho em sala de aula; d) Salrio condigno, competitivo no mercado de trabalho com outras ocupaes que requerem nvel equivalente de formao;

Diretrizes
e) Compromisso social e poltico do magistrio: compromisso com a aprendizagem dos alunos, o respeito a que tem direito como cidados em formao, interesse pelo trabalho e participao no trabalho de equipe na escola; f) Ter um plano de carreira com previso de sistemas de ingresso, de promoo e de afastamento peridicos para estudos; que leve em conta as condies de trabalho, formao continuada e avaliao de desempenho dos professores.

Diretrizes
Enquanto diretrizes para a formao inicial dos profissionais da educao, os cursos de formao no Municpio de Cascavel devem obedecer, em qualquer de seus nveis e modalidades - no esquecendo as funes de pesquisa, ensino e extenso uma relao entre teoria e prtica para garantir o patamar de qualidade social, poltica e pedaggica, consideradas necessrias para atuao na Educao Infantil e nas sries iniciais do Ensino Fundamental, considerando:

Diretrizes
a) A slida formao terica nos contedos especficos a serem ensinados na educao bsica, bem como nos contedos especificamente pedaggicos; b) A ampla formao cultural; c) A atividade docente como foco formativo; d) O contato com a realidade escolar, integrando a teoria prtica pedaggica; e) A pesquisa como princpio formativo; f) O domnio das novas tecnologias de comunicao e da informao e capacidade para integr-las prtica do magistrio;

Diretrizes
g) A anlise dos temas atuais da sociedade, da cultura e da economia; h) A incluso das questes relativas educao dos alunos com necessidades especiais e das questes de gnero e de etnia nos programas de formao; i) O trabalho coletivo interdisciplinar; j) A vivncia, durante o curso, de formas de gesto democrtica do ensino; k) O desenvolvimento do compromisso social do magistrio; l) O conhecimento e aplicao das Diretrizes Curriculares Nacionais dos nveis e modalidades da Educao Bsica.

Objetivos e Metas
1. Rediscutir, reformular e readequar o Plano de Cargos, Carreira, Remunerao e de Valorizao do Magistrio da rede pblica municipal de ensino do Municpio de Cascavel no prazo mximo de um ano aps a vigncia deste Plano, assegurando mecanismos para sua constante atualizao.

Objetivos e Metas
2. Garantir a discusso e reviso do Plano de Carreira no ano subsequente aprovao deste Plano, para os demais servidores que atuam na educao, adequando-o s suas reais necessidades.

Objetivos e Metas
3. Rediscutir os planos de cargos, carreiras, remunerao e valorizao dos profissionais da educao da rede pblica municipal de ensino e implantar at o final do ano 2007, Plano nico de Carreira para os mesmos, aps ampla discusso entre a SEMED e estes profissionais.

Objetivos e Metas
4. Durante a dcada da educao, implementar gradualmente uma jornada de trabalho de tempo integral para os professores e, quando possvel, para ser cumprida em um nico estabelecimento de ensino.

Objetivos e Metas
5. Reorganizar, at o terceiro ano de vigncia deste Plano, a distribuio do perodo destinado hora atividade dos professores regentes da rede pblica municipal de ensino, na forma da lei e das normas do Sistema Municipal de Ensino.

Objetivos e Metas
6. A partir da vigncia deste Plano Municipal de Educao, exigir que para a admisso de professores do Ensino Fundamental - sries iniciais, seja habilitao mnima em Nvel Mdio, modalidade Normal, e/ou em Nvel Superior em Curso de Pedagogia, com habilitao nas sries iniciais ou de licenciatura em Curso Normal Superior, ou ainda Nvel Mdio, modalidade Normal mais Curso de Licenciatura Plena e/ou Programa de Capacitao para a Docncia dos anos iniciais do Ensino Fundamental e da Educao Infantil em servio com licenciatura e habilitao plena ou ainda conforme legislao especfica.

Objetivos e Metas
7. A partir da vigncia deste Plano, a admisso de educadores para a Educao Infantil deve ser com escolaridade mnima de nvel mdio, modalidade Normal, e preferencialmente, em nvel superior com graduao em Pedagogia, com habilitao nas sries iniciais ou Educao Infantil e/ou Curso Normal Superior com licenciatura correspondente ao cargo.

Objetivos e Metas
8. Garantir, at 2008, que os educadores que j atuam na Educao Infantil 0 a 6 anos, com formao mnima em nvel mdio, modalidade normal, e que at o final da vigncia deste Plano possuam graduao em Pedagogia, com habilitao nas sries iniciais e Educao Infantil e/ou Curso Normal Superior com licenciatura correspondente ao cargo em exerccio.

Objetivos e Metas
9. Incentivar, conforme legislao especfica, os profissionais do magistrio da rede pblica municipal a cursarem ps-graduao em nvel stricto-sensu na rea de educao, em instituies credenciadas pelo MEC.

Objetivos e Metas
10. Incentivar os profissionais do magistrio da rede pblica municipal de ensino e os da rede privada de ensino, para que, por meio de parcerias promovidas pelas mantenedoras com as Instituies de Educao Superior, frequentem cursos de Educao Especial para atender alunos com necessidades especiais.

Objetivos e Metas
11. Manter o compromisso do Municpio em ofertar a todos os profissionais da educao da rede pblica municipal de ensino, o mnimo de 24 horas de capacitao anual, de acordo com sua rea de atuao.

Objetivos e Metas
12. Buscar mecanismos, em regime de colaborao, entre as mantenedoras para identificar e mapear, a partir da vigncia deste Plano, no Sistema Municipal de Ensino, as necessidades de formao inicial e continuada dos profissionais da educao, atualizando os dados a cada dois anos.

Objetivos e Metas
13. Criar mecanismos para implementar, no prazo de dois anos a partir da implantao deste Plano Municipal de Educao, o sistema de avaliao de desempenho dos profissionais da educao, visando atingir maiores ndices, tanto nos aspectos qualitativos como nos quantitativos do ensino pblico municipal, a partir de normas estabelecidas pelo SME, aps ampla discusso na Conferncia Municipal de Educao.

Objetivos e Metas
14. Assegurar que, a partir de 2006, na admisso de professores em novos concursos pblicos municipais, alm da aprovao em prova escrita, para a classificao final, o profissional seja submetido a uma prova prtica (metodologia, didtica, planejamento, etc), alm da avaliao de ttulos e contagem do tempo de servio no magistrio, conforme normas do Sistema Municipal de Ensino, e as estabelecidas em regulamento prprio.

Objetivos e Metas
15. A partir da aprovao deste Plano, para a admisso dos demais profissionais da educao, em novos concursos pblicos municipais, alm da prova escrita, tambm sero submetidos prova prtica de carter classificatrio, conforme normas do Sistema Municipal de Ensino, estabelecidas em regulamento prprio.

Objetivos e Metas
16. Elaborar, at 2006, programa de incentivo pesquisa para os professores da rede pblica municipal de ensino, em trabalhos cujos resultados contribuam com a educao municipal, buscando parcerias para que estes possam apresentar e divulgar seus projetos e publicar seus artigos e/ou livros.

Objetivos e Metas
17. Assegurar, at o final da dcada da educao, que o professor, para atuar em sala de recursos, classe especial e centro de atendimento especializado, seja habilitado em Educao Especial.

Objetivos e Metas
18. Desenvolver e implantar, a partir do segundo ano da vigncia deste Plano, programa de qualidade de vida para o professor como: preveno aos problemas de sade ocasionados pelo trabalho (voz, coluna, psicolgico, etc.) e, quando necessrio, o apoio quanto a materiais pedaggicos e/ou equipamentos apropriados para professores/ monitores educacionais com deficincia.

Objetivos e Metas
19. Realizar Seminrios e/ ou Conferncias Municipais de Educao para tratar de assuntos educacionais relevantes, envolvendo os profissionais da educao e a comunidade, nos termos das normas do Sistema Municipal de Ensino.

Objetivos e Metas
20. Incentivar a todos os profissionais do magistrio da rede pblica municipal que busquem o conhecimento e a incorporao de novas tecnologias, possibilitando a sua utilizao na implementao do planejamento e execuo das suas atividades profissionais.

Objetivos e Metas
21. Estabelecer, no planejamento da Secretaria Municipal de Educao, anualmente, vagas para a participao de professores da rede pblica municipal de ensino em eventos regionais, estaduais e nacionais, conforme regulamento a ser discutido e estabelecido entre ambos.

Consideraes