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Proibies e

Controles na rea
Missilstica
Roque Monteleone Neto
rmonteleo@gmail.com
http://rmonteleo.wordpress.com

UNIFESP-DIS
Setembro/novembro 2014

Leituras/links de interesse

The Proliferation of Delivery Means

Documentary Full Missiles and Rockets+ Weapons of


World War II++ Military History document

The 60 Year History of Raytheon's Standard Missile


Family

AT&T Archives: A 20-year History of Antiballistic


Missile Systems (1955-1975)

Full Documentary HD + Cruise Missile - BBC


Documentary 2014

Controle de materiais de uso duplo e


tecnologias sensveis relacionadas com
vetores
Definies

Mssil - do latim misslis,'algo que para ser lanado, atirado, arremeado', de


missum, particpio do v.lat. mittre fazer andar, impelir, atirar, lanar, pr, meter.
um projtil guiado, dotado de autopropulso.
Foguete - projtil auto-propulsionado.
Torpedo - um projtil explosivo auto-propulsionado que (aps ser lanado
acima ou abaixo da superfcie da gua) opera debaixo de gua e projetado para
detonar ao entrar em contacto ou ao aproximar-se de um determinado alvo.
Torpedos podem ser lanadas de submarinos, navios, helicpteros e avies.
Projtil - qualquer slido pesado que se move no espao, abandonado a si
mesmo depois de haver recebido impulso. A munio tem quatro partes
essenciais: o invlucro, a espoleta, o propelente (normalmente plvora) e o
projtil.
Bomba (bombus, rudo) um dispositivo explosivo, em um recipiente especial
cheio de material explosivo, desenhado para causar grande destruio quando
acionado. A exploso de uma bomba pode ser acionada por um relgio, controle
remoto, sensor de presso, por radar, por contato , entre outros.

Tipologia de Armamentos

Auto/Teleguiagem

Sem auto/teleguiagem
Foguete

Auto-propulso
Mssil guiado

Sem Autopropulso

Mssil balstico

Disparado por
arma

Projtil (se explosivo =

Disparado por
outro meio

Bomba

cartucho/morteiro)

MTCR
Regime de Controle de Tecnologia de
Msseis
Incio: 1987
Pases membros (34) (07/2010): Alemanha, frica do Sul, Argentina,
Austrlia, ustria, Blgica, Bulgria, Brasil,
Brasil Canad, Coria do Sul,
Dinamarca, Espanha, Estados Unidos, Finlndia, Frana, Grcia,
Holanda, Hungria, Islndia, Irlanda, Itlia, Japo, Luxemburgo, Nova
Zelndia, Noruega, Polnia, Portugal, Repblica Tcheca, Reino Unido,
Rssia, Sucia, Sua, Turquia, Ucrnia.

Objetivos
Restringir a proliferao de msseis, veculos no tripulados e itens
conexos, capazes de atingir pelo menos 300 km, com carga de 500
kg, e tambm restringir a exportao de sistemas capazes de lanar
armas de destruio em massa.
http://www.mtcr.info

MTCR
Regime de Controle de Tecnologia de
Msseis
Comentrios
O Brasil foi admitido como pas participante na reunio
plenria de 10 a 12 de outubro de 1995, realizada em
Bonn, Alemanha.
Alm dos pases-nucleares, os nicos que possuem msseis
de longo-alcance ou veculos espaciais so: ndia, Israel,
Japo e Arbia Saudita.
Os Estados Unidos venderam ao Reino Unido, em 1963 e
1982, respectivamente, msseis completos Polaris e Trident
II D5 SLBMs.
Em 1988, a China vendeu para a Arbia Saudita mais de
dez msseis completos CSS-2 (DF-3) com 3.000 km de
alcance.

MTCR
Regime de Controle de Tecnologia de
Msseis
Procedimentos

Os pases participantes concordam em estabelecer controles de exportao de itens


relacionados em listas comuns, definidas em Anexo de Equipamentos;
Conjuntos e Componentes; Equipamentos de Teste e Produo;
Materiais; Software e Tecnologias. Concordam tambm que os pedidos
de exportao sejam avaliados segundo uma lista no-exaustiva de fatores, que inclui:
Preocupaes sobre a proliferao de armas de destruio em massa;
Capacidade e objetivos dos programas missilstico e espacial do Estado
receptor;
Significado da transferncia em termos do uso alegado pelo Estado receptor ou
no certificado de uso-final e do potencial para o desenvolvimento de sistemas
de lanamento de armas de destruio em massa;
Avaliao do certificado de uso-final das transferncias, inclusive a garantia pelo
Estado receptor de que os itens sero utilizados somente para os propsitos
declarados e que no sero modificados ou replicados ou re-transferidos sem o
consentimento prvio do Governo exportador;
Aplicabilidade de acordos multilaterais relevantes;
Risco dos itens sob controle carem em mos de grupos ou indivduos
terroristas.

MTCR
Regime de Controle de Tecnologia de
Msseis
Equipamentos, Conjuntos e Componentes; Equipamentos
de Teste e Produo; Materiais; Software e Tecnologias.

Categoria I:
Sistemas completos de foguetes, veculos areos no-tripulados (VANT) e
seus subsistemas, ambos com alcance 300km e carga 500kg.
Estes so itens de maior sensibilidade, havendo forte presuno de
recusa da exportao.

Categoria II:
Componentes de propulso e propelentes, equipamento de lanamento e
apoio terrestre, assim como materiais conexos. Inclui tambm sistemas
completos de foguetes e VANT com alcance 300km, independente
da carga. Os controles para a exportao de itens da Categoria II
menos restritiva, porm h necessidade de apresentao de certificado
de uso-final pelo pas importador, alm dos outros fatores anteriormente
apontados.

Lista de Bens Relacionados a


Msseis e Servios Diretamente Vinculados

Categoria I

Sistemas completos de msseis


Subsistemas completos utilizveis em sistemas completos de msseis
Equipamentos e componentes de propulso
Propelentes, produtos qumicos e produo de propelentes
Produo de compsitos estruturais, deposio piroltica e densificao e materiais
estruturais
Instrumentao, navegao e orientao
Controle de vo
Avinica
Suporte ao lanamento

Categoria II

Computadores
Conversores analgico-digitais
Equipamentos e instalaes de teste
Modelagem, simulao e projeto de integrao de sistemas
Sistemas furtivos
Proteo contra efeitos nucleares
Outros sistemas completos de msseis
Outros subsistemas completos

UNSCR 1540
(2004)

Adotada por unanimidade, pelo Conselho de Segurana, em


28 de abril de 2004, sob a gide do Captulo VII da Carta das
Naes.

Primeira deciso formal adotada pelo Conselho de Segurana


que considera a proliferao de armas destruio em massa
como ameaa global paz e segurana internacionais.

Impe profundas obrigaes, a todos os Estados-Membros,


para adotarem medidas para prevenir a apropriao de ADM,
seus meios de lanamento e materiais conexos, por atores
no-Estatais, particularmente por terroristas.

UNSCR 1540
(2004)
Objetivos

Preencher as lacunas existentes nos mecanismos


internacionais de proibio e controle para prevenir e
dissuadir atores no-Estatais de desenvolver, adquirir,
transferir ou usar armas de destruio em massa e seus
meios de lanamento.

Prevenir e impedir o trfico de ADM, seus meios de


lanamento e materiais conexos.

Aprimorar a capacidade de resposta efetiva de todos os


Estados s ameaas impostas pela proliferao de ADM.

UNSCR 1540 (2004)


Definies *

Vetores/Means of delivery: msseis, foguetes e outros sistemas no


tripulados capazes de lanar armas nucleares, qumicas ou
biolgicas, que sejam especialmente projetas para este uso.

Materiais conexos: materiais, equipamento e tecnologia abrangida


por tratados ou arranjos multilaterais, ou includa em listas nacionais
que podem ser utilizados para projetar, desenvolver, produzir ou uso
de armas nucleares, qumicas e biolgicas e seus vetores.

* Traduo no oficial
Somente para os propsitos desta resoluo

LEI N 9.112, de 10 de outubro de 1995


Dispe sobre a Exportao de Bens Sensveis e
Servios Diretamente Vinculados
O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 - Esta Lei disciplina as operaes relativas exportao de bens sensveis e servios
diretamente vinculados a tais bens.

1 - Consideram-se bens sensveis os bens de aplicao blica, os bens de uso


duplo e os bens de uso na rea nuclear, qumica e biolgica:

I - consideram-se bens de aplicao blica os que a legislao defina como de uso privativo
das Foras Armadas ou que sejam de utilizao caracterstica dessas instituies, includos
seus componentes, sobressalentes, acessrios e suprimentos;
II - consideram-se bens de uso duplo os de aplicao generalizada, desde que relevantes para
aplicao blica;

III - consideram-se bens de uso na rea nuclear os materiais que contenham elementos de interesse
para o desenvolvimento da energia nuclear, bem como as instalaes e equipamentos utilizados para
o seu desenvolvimento ou para as inmeras aplicaes pacficas da energia nuclear;

IV - consideram-se bens qumicos ou biolgicos os que sejam relevantes para qualquer aplicao
blica e seus precursores.

2 - Consideram-se servios diretamente vinculados a um bem as operaes de


fornecimento de informao especfica ou tecnologia necessria ao desenvolvimento,
produo ou utilizao do referido bem, inclusive sob a forma de fornecimento de dados
tcnicos ou de assistncia tcnica.

LEI N 9.112, de 10 de outubro de 1995


Dispe sobre a Exportao de Bens Sensveis
e Servios Diretamente Vinculados

Art. 2 - Os bens de que trata o artigo anterior sero relacionados em Listas de Bens
Sensveis, atualizadas periodicamente e publicadas no Dirio Oficial.

Art. 3 - Dependero de prvia autorizao formal dos rgos federais competentes, segundo
a regulamentao estabelecida e publicada no Dirio Oficial, a exportao de:

I - bem constante das Listas de Bens Sensveis; e

II - servio diretamente vinculado a bem constante das Listas de Bens Sensveis.

1 - O exportador dever apresentar ao rgo coordenador a que se refere o pargrafo


nico do Art. 4 documentos de garantia de destino ou uso final, julgados suficientes.

2 - Os rgos federais competentes podero exigir dos exportadores, por intermdio


do rgo coordenador, cpias de contratos ou outros documentos que sejam
considerados necessrios para subsidiar suas deliberaes sobre a operao em
questo, assegurada a devida proteo ao sigilo da documentao.

3 - Os rgos federais competentes podero aplicar o disposto neste artigo a outros


bens e servios no abrangidos pelos incisos I e II, desde que seja considerado que se
destinam, em todo ou em parte, a contribuir para o desenvolvimento, a produo ou a
utilizao de armas de destruio em massa - nucleares, qumicas ou biolgicas - ou
sistemas de ataques, inclusive msseis, carregados com tais armas.

LEI N 9.112, de 10 de outubro de 1995


Dispe sobre a Exportao de Bens Sensveis e
Servios Diretamente Vinculados

Art. 4 - No mbito da Presidncia da Repblica, fica constituda a Comisso Interministerial


de Controle de Exportao de Bens Sensveis, integrada por representantes dos rgos
federais envolvidos no processo de exportao dos bens de que trata esta Lei. Pargrafo
nico. A Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica exercer a funo
de rgo coordenador.

Art. 5 - Compete Comisso Interministerial de Controle de Exportao de Bens Sensveis:

I - propor os regulamentos, critrios, procedimentos e mecanismos de controle a serem


adotados para a exportao de bens sensveis e servios diretamente vinculados, de que trata
esta Lei;

II - elaborar, atualizar e divulgar as Listas de Bens Sensveis;

III - aplicar as penalidades administrativas previstas no Art. 6 desta Lei.

nico. No exerccio de sua competncia, a Comisso dever observar os seguintes


pressupostos:

I - os interesses da poltica externa, da defesa nacional, da capacitao tecnolgica e do


comrcio exterior do Pas; e

II - os tratados e compromissos internacionais de que o Brasil parte.

Administrao Brasileira de Bens


Relacionados a Msseis e Servios
Diretamente Vinculados

Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao - Controle


de Bens Sensveis - rea Missilstica

Lista de Bens Relacionados Msseis e


Servios Diretamente Vinculados

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