Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
INTRODUO
INTRODUO
Este trabalho apresenta de forma breve dados acerca da participao social no
processo de elaborao e gesto da Poltica de Segurana Pblica a partir do novo
direcionamento dado a esta poltica no Brasil iniciado em 2007 e desenvolvido mediante
a criao do Plano Nacional de Segurana Pblica. O foco incide sobre a participao da
sociedade no que tange s discusses inerentes Poltica de Segurana Pblica frente a
sua insero enquanto poltica pblica. Atualmente a segurana pblica tem sido
considerada um desafio para a democracia. Esta problemtica demanda uma reflexo
acerca das estratgias para romper com o atual paradigma de que segurana pblica
coisa de apenas de polcia. A implementao desta mudana que exige uma
transformao de mentalidade e um grande envolvimento de todos, no sentido de
garantir a consecuo de tal propsito.
DEMOCRACIA
DEMOCRACIA EE POLTICA
POLTICA DE
DE SEGURANA
SEGURANA NO
NO
BRASIL
BRASIL
CONSTRUINDO
CONSTRUINDO NOVOS
NOVOS PARADIGMAS
PARADIGMAS PARA
PARA A
A
SEGURANA
SEGURANA PBLICA
PBLICA NO
NO BRASIL
BRASIL
A tarefa de desenvolver uma poltica de segurana pblica que esteja adequada
estrutura democrtica assumida pela sociedade brasileira evoca pensar as possibilidades
concretas para sua operacionalizao dentro do atual contexto neoliberal que fomenta a
desmobilizao da sociedade para os processos reivindicativos. De forma simplificada
aparecem duas formas principais de abordar o problema da segurana pblica no Brasil,
ou seja, a viso castrense e a viso tcnico-judiciria. Na prtica, preciso ter em mente
que conforme prev a Constituio Federal brasileira em seu artigo 144, a segurana
pblica configura-se como um dever do Estado que no prescinde da participao social
para sua conduo, ou seja, configura-se como um direito e uma responsabilidade de toda
a sociedade visando a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas. A
construo dos novos paradigmas para a Segurana Pblica passa necessariamente pelo
rompimento deste ciclo de negao da cidadania que precisa ser promovido a partir de
aes que possibilitem todos nesta sociedade compreender e se apropriar de seu papel
enquanto cidados dentro dos espaos deliberativos promovidos nas polticas pblicas.
A
A PROBLEMTICA
PROBLEMTICA DA
DA SEGURANA
SEGURANA PBLICA
PBLICA
NO
NO BRASIL
BRASIL CONTEMPORNEO
CONTEMPORNEO
Sempre que se fala em segurana pblica, o primeiro elemento que vem tona
sua interpretao enquanto um estado de coisas no qual as prticas de violncia em suas
diferentes manifestaes so contidas mediante o exerccio do controle social por parte
do Estado. Alm disso, sempre que se fala a respeito da questo da promoo da
segurana pblica, ele se dirige principalmente a intervir sobre trs formas materializao
da violncia. A chamada violncia armada organizada, a que identificada como
violncia criminal individual e a que classificada como interpessoal.
Enquanto foco de interveno da poltica pblica, a questo da violncia surge a
partir do acirramento de suas manifestaes sob a forma coletiva, ocorridas
principalmente nos espaos urbanos, onde as formas assumidas pelo conflito ficam
sempre mais evidentes. Por outro lado, quando se pensa em segurana pblica enquanto
uma prtica que visa promover o controle da criminalidade, esta vem sempre relacionada
ao conceito de polcia e das formas e objetivos das prticas policiais.
Dentro deste contexto, para redefinir os critrios de avaliao e de interveno
aplicadas a cada caso, preciso ampliar o dilogo entre a sociedade e as instituies
responsveis pela operacionalizao da poltica de segurana, preciso interagir com a
populao para garantir a democracia. Esta estratgia no fcil, uma vez que, apesar do
grande avano obtido em alguns aspectos da vida poltica e social brasileira, no que
tange poltica de segurana pblica permaneceram ainda significativos entraves sua
evoluo e que s podem ser rompidos mediante uma estratgia de ao calcada no
exerccio pleno da cidadania e que s possvel mediante a participao da sociedade na
conduo da poltica. Ou seja, os mecanismos de participao social so fundamentais
para o desenvolvimento de estratgias voltadas principalmente para a realizao de
aes focadas na perspectiva da preveno da violncia.
As estratgias de preveno da violncia podem se dar de trs formas diferentes, ou
seja, em diferentes nveis elegendo reas estratgicas para a interveno das polticas. O
controle externo no uma prtica fcil de ser desenvolvida, requer articulao,
engajamento e, acima de tudo, o rompimento com prticas consideradas cristalizadas no
referido espao e que precisam urgentemente ser superadas. Assim como ocorreu com a
poltica de sade, a participao ativa da sociedade nos processos de decisrios
inerentes poltica, representa o elemento-chave para possibilitar a implantao de uma
polcia cidad.
Algumas
Algumas Consideraes
Consideraes Finais
Finais
Referncias
Referncias Bibliogrficas
Bibliogrficas
ANTUNES, Elaine Antonio. Segurana pblica coisa de polcia? Consideraes a respeito da
importncia da participao da sociedade na Poltica de Segurana Pblica. Monografia (Concluso do
curso de Ps Graduao Lato Sensu em Segurana Pblica, Cultura e Cidadania). FND/UFRJ. Rio de
Janeiro. 2009.
COSTA, Arthur T. M. Entre a Lei e a Ordem. Violncia e Reforma nas Polcias do Rio de Janeiro e Nova
York. Rio de Janeiro. Editora FGV, 2004.
FISCHER, Rosa Maria. O direito da populao segurana. Petrpolis. Vozes. CEDEC. 1985.
GUINDANI, Miriam Krezinger A. Polticas de preveno da violncia e promoo da segurana urbana.
2009.
Lemgruber, Julita. MUSUMESI, Leonarda. CANO, Igncio. Quem vigia os vigias? So Paulo: Record,
2003.
SOARES, Luiz Eduardo. Legalidade libertria. Rio de Janeiro. Editora Lmen Jris, 2007.