Como Reduzir Riscos em Contratos de

Empreitada
Eng. Andr Choma, PMP, PMI-RMP
Engenheiro Master, Vale
CONSTRUTECH 2013
22 e 23 de outubro

Apresentao

Andr Choma
Vale

Experincia nas reas de construo

civil, TI e projetos de governo, com
trabalhos de consultoria no Brasil, Chile,
Colmbia e Angola.

Autor do livro Como Gerenciar

Contratos com Empreiteiros (PINI, 2005),
instrutor de cursos de gesto de projetos
e autor de artigos.

Responsvel por diversos processos de

contratao de servios, e compra de
materiais na construo civil (como
executor e como consultor).
Engenheiro Master de Projetos na Vale,
2013 desenvolvimento
naCONSTRUTECH
rea
de
de
22 e 23 de outubro
metodologia
para gesto de projetos, e

Agenda

Gesto de Riscos em Contratos

Como identificar e tratar os riscos

Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Fatores crticos de sucesso

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Gesto de Riscos em Contratos

Como identificar e tratar os riscos

Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Fatores crticos de sucesso

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Gesto de Riscos em Contratos

Como a gesto de contratos afeta a gesto de riscos? E

vice-versa?
Contratos
E

so fontes potenciais de riscos

tambm instrumentos de mitigao, eliminao,

aceitao ou transferncia

Contratos mal definidos ou mal geridos podem colocar

todo um projeto a perder

E muitos gestores de contratos no tm essa percepo...

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Gesto de Riscos em Contratos

Como identificar e tratar os riscos

Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Fatores crticos de sucesso

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Como identificar e tratar os riscos

Todo contrato de empreitada carrega ameaas para a

equipe do projeto
Fiscais
Trabalhistas
Desempenho

do trabalho

Qualidade

Essas
ameaas
precisam
identificadas e tratadas
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ser

adequadamente

Como identificar e tratar os riscos

Da

mesma

forma,

um

contrato

pode

conter

oportunidades, os riscos positivos

O

que pode ser explorado?

Que

vantagens podem haver?

Da mesma forma, essas oportunidades precisam ser

capturadas/exploradas

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Como identificar e tratar os riscos

Planejar o
gerenciamento
de riscos

Controlar os
riscos

Identificar
os riscos

Planejar as
respostas
aos riscos

Realizar a
anlise
qualitativa
Realizar a
anlise
quantitativa

Fonte: Guia PMBOK, 5 edio (PMI, 2013)

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Como identificar e tratar os riscos

Ferramentas que podem/devem ser utilizadas

Experincia

da equipe do projeto

Experincia

da empresa

Outros profissionais

Lies aprendidas

Experincia
Anlise

externa

da documentao

Entendimento

do ambiente (documentao, cliente,

condies locais, governo, etc.)

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Como identificar e tratar os riscos

Tcnicas para tratar os riscos do projeto

Ameaas

(riscos negativos)

Prevenir / Evitar

Transferir

Mitigar

Aceitar

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Como identificar e tratar os riscos

Tcnicas para tratar os riscos do projeto

Oportunidades

(riscos positivos)

Explorar

Melhorar

Compartilhar

Aceitar

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Gesto de Riscos em Contratos

Como identificar e tratar os riscos

Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Fatores crticos de sucesso

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Tcnicas para tratar os riscos do projeto

Ameaas (riscos negativos)
Prevenir / Evitar
Retirar do escopo ou condies especficas do contrato
Deixar com o cliente

Transferir

Repassar a outro contrato/empreiteiro

Seguro de riscos de engenharia

Mitigar

Tratar nas condies de contrato ou na gesto/fiscalizao

Aceitar

Ativa ou passivamente
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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Tcnicas para tratar os riscos do projeto

Oportunidades (riscos positivos)
Explorar

Melhorar

Realizar aes que melhorem as chances ou impacto

Compartilhar

Buscar ativamente, de acordo com as caractersticas do

risco

Associar-se a outros para aproveitar a oportunidade

Aceitar

Ativa ou passivamente

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Exemplos ameaas:
Prevenir / Evitar
A construo de casas populares na Regio Nordeste
pode ser prejudicada pelo perodo de chuvas

Tratamento: uso de barraces inflveis

Fonte: www.cimentoitambe.com.br

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Exemplos ameaas:
Transferir
Um acidente durante os trabalhos de montagem pode
destruir parte das instalaes

Tratamento: contratao de um seguro de Riscos de

Engenharia

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Exemplos ameaas:
Mitigar
O mau desempenho dos empreiteiros pode acarretar
atrasos e servios executados com m qualidade

Tratamento: investimento na gesto e fiscalizao/controle

Aceitar
O trabalho com mo de obra terceirizada pode acarretar
em riscos trabalhistas

Tratamento: fazer um contrato com um escritrio de direito

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Exemplos oportunidades:
Explorar
Ganhar uma obra de um novo cliente pode representar
uma srie de servios futuros

Tratamento: explorar estratgia comercial / reduzir margem

Melhorar
O cliente atual tem uma srie de necessidades
inexploradas, ou tem influncia no mercado

Tratamento: incentivar o cliente a executar as novas obras, ou

demonstrar competncia a outros potenciais clientes atravs
deste trabalho
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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Exemplos oportunidades:
Compartilhar
Um novo projeto est sendo contratado, mas o porte
maior do que aqueles que a construtora est
acostumada

Tratamento: fazer um consrcio com um parceiro

Aceitar
Ganhar uma obra de um novo cliente pode representar
uma srie de servios futuros

Tratamento: aguardar que surja a oportunidade

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

OK! Mas como a gesto de riscos e a gesto de contratos

podem me ajudar na prtica?

Podemos separar dois tipos de tratamento

Riscos

que sero tratados atravs dos contratos

Riscos

causados pela contratao de terceiros

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos que sero tratados atravs dos contratos

Exemplo:
Por conta do perodo de chuvas na regio do projeto, pode
haver atraso na execuo das obras
Tratamento: Locar barraces inflveis para garantir as
condies para a execuo dentro do prazo

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos que sero tratados atravs dos contratos

Exemplo:
Pelo fato dos projetos executivos ainda no estarem
fechados, existe o risco de alteraes dos quantitativos de
materiais e servios, o que pode levar a desvios de custo e
cronograma
Tratamento: Fazer a contratao dos empreiteiros por preos
unitrios, prevendo que alteraes nas quantidades podem
ser necessrias no decorrer da obra

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos que sero tratados atravs dos contratos

Exemplo:
Como a construtora ir locar alguns equipamentos que sero
utilizados pelo empreiteiro, existe o risco de problemas com
a m utilizao ou falta de manuteno, gerando custos
Tratamento: Deixar claro no contrato a responsabilidade da
empreiteira na guarda, conservao e manuteno dos
equipamentos cedidos, sujeito compensaes financeiras
para a construtora em caso de consertos no previstos

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos que sero tratados atravs dos contratos

Exemplo:
Como a obra ter movimentaes de carga de porte
considervel, existe o risco de queda de material, acidentes
com guindastes, tombamentos, podendo levar a
consequncias graves para trabalhadores e danos materiais
Tratamento:

Exigir certificados de habilitao dos operadores

Treinar funcionrios a respeito dos riscos / fortalecer
procedimentos
Contratar um seguro de riscos de engenharia, cobrindo toda a
execuo da obra
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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos causados pela contratao de terceiros

Exemplo:
Pela contratao de empreiteiros, existe o risco de
demandas trabalhistas em nome da construtora, por parte
dos funcionrios dos empreiteiros
Tratamento: Exigir a apresentao do registro e atestados de
sade de todos os funcionrios na contratao, manter o
controle sobre o recolhimento dos encargos mensalmente e
somente liberar a medio aps apresentao de todos os
documentos constantes no contrato

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos causados pela contratao de terceiros

Exemplo:
Pelo fato de prevermos a contratao de diversos
empreiteiros para a execuo da obra, existe o risco de
problemas nas interfaces entre as frentes de servios, o que
pode acarretar em conflitos, atrasos e pedidos de
compensao (aditivos)
Tratamento: Estabelecer claramente na documentao
contratual o escopo e a programao dos servios, deixando
claras as responsabilidades de cada empreiteiro. Prever uma
fiscalizao atuante na obra, de modo a evitar problemas de
interface, antecipar problemas e ajustar o planejamento
quando necessrio.

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Riscos causados pela contratao de terceiros

Exemplo:
Pelo fato de trabalharmos com mo de obra terceirizada,
mais difcil manter o controle sobre as prticas e
procedimentos de segurana, o que pode levar a acidentes e
responsabilizao da construtora
Tratamento: Estabelecer claramente na documentao
contratual as exigncias em relao aos padres (internos
e/ou NRs) de segurana, prevendo penalidades pelo
descumprimento
e
consequncias
para
condutas
inapropriadas. Exigir (ou prestar) treinamentos para as
equipes e prever no oramento verbas para fiscalizao
atuante.

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Gesto de Riscos em Contratos

Como identificar e tratar os riscos

Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Fatores crticos de sucesso

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Fatores crticos de sucesso

Poucos contratos sero efetivos no tratamento dos riscos,

se alguns cuidados bsicos no forem tomados:
O

escopo da contratao precisa estar bem claro,

definido e documentado;
A obra precisa ter uma gesto ativa, fiscalizao
atuante, e um planejamento adequado para que os
riscos sejam de fato antecipados, tratados e
acompanhados;
O contrato precisa ser equilibrado. Medidas que visam
jogar 100% dos riscos para os empreiteiros so inteis,
e podem inclusive prejudicar a contratante no caso de
disputas;
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Fatores crticos de sucesso

Poucos contratos sero efetivos no tratamento dos riscos,

se alguns cuidados bsicos no forem tomados:
As

responsabilidades de cada parte precisam estar bem

definidas e entendidas pelos dois lados;
Eventuais mudanas que ocorrerem na obra devem ser
refletidas
na
documentao,
sob
pena
de
descaracterizar o contrato;
preciso definir bem como eventuais disputas sero
resolvidas e como o contrato pode ser encerrado, se
necessrio, antes do seu trmino previsto;

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Fatores crticos de sucesso

Poucos contratos sero efetivos no tratamento dos riscos,

se alguns cuidados bsicos no forem tomados:
As

condies locais especficas devem ser estudadas e

refletidas nas condies contratuais e no planejamento;
Invista tempo na definio do escopo, planejamento das
frentes de trabalho e anlise dos dados do projeto;
Mantenha toda a documentao da obra de maneira
organizada, e arquive pelo tempo necessrio em local
de fcil acesso;
E use Lies Aprendidas de projetos anteriores!

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OBRIGADO!
Eng. Andr Choma, PMP, PMI-RMP
Engenheiro Master, Vale
andre@gestaodeempreiteiros.com.br

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Caso 1 Obra industrial

Construtora verificou, durante a visita tcnica, que havia a

chance de uma futura obra ser executada para o cliente,
durante o perodo daquele contrato em discusso
(oportunidade)
Decidiu orar o preo do bombeamento de concreto em um
valor 10 vezes maior que o habitual (melhorar)
Nova obra foi aprovada, e o contrato com o cliente foi
aditivado
Grande volume de concreto bombeado no novo contrato
gerou medies em valores abusivos
Cliente cortou pagamentos e acionou a construtora

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Tratamento dos riscos atravs dos contratos

Caso 2 Obra industrial

Construtora identificou a oportunidade de ganhar uma obra

importante para um novo cliente (oportunidade)
O prazo apertado do processo impedia uma anlise crtica da
documentao (ameaa)
Construtora ganhou o contrato, pelo menos preo (explorar)
Durante a execuo, foi verificado que os projetos no
batiam com as quantidades da planilha de preos
Construtora decidiu no acionar o cliente pelos erros nos
projetos, porque tinha a esperana de realizar novas obras
no futuro
Resultado: nenhuma obra foi contratada depois por aquele
cliente, e a construtora levou um prejuzo de R$ 700 mil
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