Políticas Públicas

de Economia
Solidária no
Brasil.
Economia Solidária:
O conjunto de atividades econômicas - de
produção, distribuição, consumo, poupança e
crédito – organizadas e realizadas
solidariamente por trabalhadores/as de forma
coletiva e autogestionária.

Este conceito geral explica os valores e

princípios fundamentais da Economia Solidária:
cooperação, autogestão, solidariedade e ação
econômica.
Características da Economia Solidária

SOLIDARIEDADE
COOPERAÇÃO

AÇÃO
ECONÔMICA

AUTOGESTÃO
Economia Solidária

Empreendimento Econômico Solidário

 Cooperativa  Produção  Autogestão
 Associação  Prestação de  Cooperação
 Grupo Informal serviços  Solidariedade
 Fundo Rotativo  Comercialização  Justiça
 Banco Comunitário  Crédito e  Sustentabilidade
 Clube de Trocas finanças  Comunitário, etc.
 Redes de Cooperação solidárias
 Central, etc.  Consumo
 Trocas, etc.
Recente Expansão da Economia
Solidária no Brasil:

14000

12000 12221

10000

8000 7413

6000

4000

2000

393 1561
2% 7% 34% 57%

Até 1979 1980 a 1989 1990 a 1999 2000 a 2007

 PRINCIPAIS MOTIVOS DE CRIAÇÃO DOS EMPREENDIMENTOS

1 - Alternativa ao desemprego (46%)

2 - Complemento de renda (44%)
3 - Melhores ganhos com ação associativa (36%)
4 - Possibilidade de gestão coletiva (27%)
5 – Condição para acesso a crédito (25%)
Questão de múltiplas respostas

FORMAS DE ORGANIZAÇÃO
Associações Informais Cooperativas Outras
52% 36,5% 10% 1,5%
DESAFIOS
POLÍTICAS PÚBLICAS DE
ECONOMIA SOLIDÁRIA
OBJETIVO DA SENAES

Fortalecer a economia solidária, mediante

políticas integradas, visando a geração de
trabalho e renda, a inclusão social e a promoção
do desenvolvimento justo e solidário.

DIRETRIZES DA SENAES

• Fomento a iniciativas econômicas solidárias

como resposta ao desemprego e redução das
desigualdades sociais.
• Disseminação da autogestão e dos valores
emancipatórios da economia solidária.
• Participação social e controle na
implementação de políticas públicas.
 Acesso a
Conhecimentos
e Tecnologias
Fomento e Sociais
incubação de EES
e Apoio a Apoio a
Redes Organização da
Comercialização
Prioridades da
Economia
Solidária

Formação,
Reconhecimento Qualificação e
Jurídico e Educação
institucional Crédito e
Finanças
Solidárias

SECRETARIA NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDÁRIA - SENAES

 FOMENTO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA A
EMPREENDIMENTOS E REDES DE COOPERAÇÃO
DE ECONOMIA SOLIDÁRIA
• Ação: apoio na constituição e fortalecimento de
Empreendimentos Econômicos Solidários e
assistência técnica na formação de Redes de
Cooperação Solidárias.
 APOIO A PROCESSOS DE RECUPERAÇÃO DE
EMPRESAS POR TRABALHADORES
ORGANIZADOS EM AUTOGESTÃO

• Ação: atua junto a trabalhadores que buscam

recuperar empresas oriundas de processo
falimentar em regime de autogestão, oferece
assessoria técnica e jurídica, qualificação de
trabalhadores e acompanhamento da atividade
econômica por instituições especializadas.
 APOIO A COOPERATIVAS DE COLETA E
RECICLAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS

• Ação: atua junto às Associações e Cooperativas

de Catadores de materiais recicláveis, apoiando
a implantação de infra-estrutura e o acesso a
equipamentos de produção, formação e
qualificação social e profissional e articulação de
redes e movimentos.
 BRASIL LOCAL - PROMOÇÃO DO
DESENVOLVIMENTO LOCAL E DA ECONOMIA
SOLIDÁRIA
• Ação: fomentar e apoiar o desenvolvimento local
solidário com vistas à geração de trabalho e renda,
disseminando, articulando e implementando ações em
comunidades e em territórios, estimulando a
organização de empreendimentos coletivos solidários;
 ORGANIZAÇÃO NACIONAL DA COMERCIALIZAÇÃO
DE PRODUTOS E SERVIÇOS DE EMPREENDIMENTOS
ECONÔMICOS SOLIDÁRIOS

• Ação: apoio a feiras e eventos, constituição de

centrais de comercialização, projetos de infra-
estrutura e outras ações que facilitem o fluxo dos
bens e serviços; elaboração de um Sistema Brasileiro
de Comércio Justo e Solidário.
 CAMPANHA NACIONAL DE DIVULGAÇÃO DA
ECONOMIA SOLIDÁRIA

Ação: informar e sensibilizar a população sobre o

que é a Economia Solidária, seus valores e princípios,
demonstrando suas potencialidades e desafios na
promoção de um novo modelo de desenvolvimento
includente, sustentável e solidário.
 FOMENTO A FINANÇAS SOLIDÁRIAS COM BASE
EM BANCOS COMUNITÁRIOS E FUNDOS
SOLIDÁRIOS
• Ação: complementa a ação do MTE no Programa
Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado (PNMPO)
abrindo canais específicos para o financiamento da
economia solidária e fomentando fundos rotativos
solidários, bancos comunitários com moedas sociais.
FORMAÇÃO DE FORMADORES(AS), EDUCADORES(AS)
E GESTORES PÚBLICOS PARA ATUAÇÃO EM
ECONOMIA SOLIDÁRIA
• Ação: Expandir o acesso à qualificação social e
profissional e a elevação de escolaridade de
trabalhadores da economia solidária, além da
formação de formadores, agentes comunitários,
educadores e gestores públicos.
 FOMENTO À INCUBADORAS DE
EMPREENDIMENTOS ECONÔMICOS SOLIDÁRIOS

• Ação: destina-se a apoiar a consolidação e a

ampliação das incubadoras, de modo a favorecer a
criação e o acompanhamento de novos
empreendimentos, por meio do fortalecimento de
incubadoras universitárias e do apoio institucional às
incubadoras públicas vinculadas a municípios;
 DESENVOLVIMENTO E DISSEMINAÇÃO DE
CONHECIMENTOS E TECNOLOGIAS SOCIAIS
APROPRIADAS À ECONOMIA SOLIDÁRIA

• Ação: apoio à realização de estudos e pesquisas;

incentivo ao desenvolvimento de tecnologias sociais
apropriadas à Economia Solidária; campanha
nacional de divulgação da economia solidária
 CADASTRO DE EMPREENDIMENTOS E
ENTIDADES DE APOIO PARA MANUTENÇÃO E
AMPLIAÇÃO DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO EM
ECONOMIA SOLIDÁRIA
• Ação: mapeamento de Empreendimentos
Econômicos Solidários, Entidades de Apoio,
Assessoria e Fomento e Políticas Públicas de
Economia Solidária.
CENTROS PÚBLICOS DE ECONOMIA SOLIDÁRIA

• Ação: são estruturas multifuncionais que alojam

um conjunto de atividades, principalmente de
comercialização, de formação e de articulação local
da economia solidária, localizados prioritariamente
nos municípios em que se desenvolvam atividades
de economia solidária por governos locais ou
instituições de reconhecida atuação neste campo
 Contatos e informações:
Ministério do Trabalho e Emprego
Secretaria Nacional de Economia Solidária
Departamento de Estudos e Divulgação
(61) 3317-6308
www.mte.gov.br
senaes@mte.gov.br