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Lei de Inovao do Estado

do Rio de Janeiro
Poder de Compra do Estado

Fabiano Gallindo
Assesoria de Inovao
Sistema FIRJAN
Agenda
A Lei e o Decreto de Inovao do ERJ
Poder de Compra do Estado
Problema
Possveis solues

2
A Lei de Inovao do ERJ
Decreto n. 42.302 de 12 de fevereiro de 2010
Regulamenta a lei n. 5.361, de 29 de dezembro de 2008, que dispe sobre
incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente
produtivo no mbito do Estado do Rio de Janeiro, e d outras providncias.

Lei Estadual n. 5.361, de 29 de dezembro de


2008
Dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no
ambiente produtivo no mbito do estado do Rio de Janeiro, e d outras
providncias.
Resultado
Desde sua publicao, a Lei de Inovao j trouxe
grandes avanos para o sistema de inovao
fluminense. Entre 2008 e 2014 foram injetados
mais de R$ 80 milhes em recursos de subveno
econmica (no reembolsveis) diretamente nas
empresas. O nmero de mestres e doutores tem
crescido significativamente nas empresas, assim
como o nmero de requerimentos de proteo
propriedade intelectual.
Compras Governamentais
O uso das compras governamentais um
mecanismo importante, amplamente utilizado em
todo o mundo para alavancar setores
fornecedores de atividades de Estado como
Sade e Defesa. Este mesmo mecanismo pode
ser usado na ocasio de compras efetuadas por
grandes empresas estatais, como o caso, no
Brasil, da Petrobras, Eletrobrs, Embrapa e
Farmanguinhos, por exemplo.
LEI N 10.973/2004
No inciso IV do artigo 27 da Lei 10.973
de 2004 (Lei da Inovao) estipulado
que as empresas que desenvolvem
atividades de pesquisa e desenvolvimento
no Pas devem ter tratamento preferencial
nas compras do Poder Pblico.
LEI N 10.973/2004

Art. 27. Na aplicao do disposto nesta Lei,


sero observadas as seguintes diretrizes:
IV - dar tratamento preferencial, diferenciado e
favorecido, na aquisio de bens e servios pelo poder
pblico e pelas fundaes de apoio para a execuo de
projetos de desenvolvimento institucional da instituio
apoiada, nos termos da Lei no 8.958, de 20 de dezembro
de 1994, s empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas e s microempresas
e empresas de pequeno porte de base tecnolgica, criadas
no ambiente das atividades de pesquisa das ICTs.
(Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
DECRETO N 5.563/2005.
Regulamenta a Lei no 10.973, de 2 de
dezembro de 2004, que dispe sobre
incentivos inovao e pesquisa
cientfica e tecnolgica no ambiente
produtivo, e d outras providncias.
DECRETO N 5.563/2005

Art. 26. Na aplicao do disposto neste Decreto


sero observadas as seguintes diretrizes:

IV - dar tratamento preferencial, na


aquisio de bens e servios pelo
Poder Pblico, s empresas que
invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no
Pas.
Leis de Inovao dos Estados

Fonte: Sistema FIRJAN (DIN/ASSIN)


Estrutura da Lei N 5.361/2008
CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO II DO ESTMULO CONSTRUO DE AMBIENTES ESPECIALIZADOS E
COOPERATIVOS DE INOVAO
CAPTULO III DO ESTMULO PARTICIPAO DAS ICT's E DA FAPERJ NO
PROCESSO DE INOVAO
CAPTULO IV DO ESTMULO AO PROCESSO DE INOVAO NAS EMPRESAS
CAPTULO V TECNOLOGIA E AS COMPRAS DO SETOR PBLICO ESTADUAL
CAPTULO VI DO ESTMULO PARTICIPAO DO INVENTOR INDEPENDENTE NO
PROCESSO DE INOVAO
CAPTULO VII DO FUNDO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO
FATEC
CAPTULO VIII DO BENEFCIO FISCAL
CAPTULO IX DO CONSELHO ESTADUAL DE CINCIA E TECNOLOGIA
CAPTULO X DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO XI DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Lei N 5.361/2008

CAPTULO V TECNOLOGIA E AS COMPRAS


DO SETOR PBLICO ESTADUAL

Art. 23. O Estado dever, sempre que


possvel, dar preferncia aquisio
de produtos, processos e/ou servios
desenvolvidos com base na presente
Lei.
DECRETO N 42.302/2010
Regulamenta a lei n 5.361, de 29 de
dezembro de 2008, que dispe sobre
incentivos inovao e pesquisa
cientfica e tecnolgica no ambiente
produtivo no mbito do estado do rio de
janeiro, e d outras providncias.
DECRETO N 42.302/2010

CAPTULO V TECNOLOGIA E AS COMPRAS


DO SETOR PBLICO ESTADUAL

Art. 25 - Os rgos e entidades da


administrao pblica estadual,
sempre que possvel, devero dar
preferncia aquisio de produtos,
processos e/ou servios
desenvolvidos com base neste
Decreto.
Problema
A principal barreira que enfrentamos hoje a
dificuldade de se desenvolver a cultura da
inovao nos diversos mbitos da sistema
regional de inovao.
Mesmo que o Estado disponha de ferramentas
mais modernas, os empresrios e os agentes
pblicos e privados ainda carecem de melhor
conhecimento sobre essas oportunidades.
Apoio ao Design 2010
Total de Recursos investidos de R$ 2,7 milhes, no-
reembolsveis
R$ 1 milho da Firjan, por meio do Instituto Euvaldo Lodi
(IEL/RJ);
R$ 1 milho do Sebrae-RJ, e
R$ 700 mil da FAPERJ.
Ao todo foram 98 empresas participantes e 21 empresas
aprovadas no Edital de Design.
Distribuio Setorial

03 02 05 03 05 01 02

ACESSRIOS ELETRO- EMBALAGENS METAL MOVELEIRO NUTICO PLSTICOS


DE MODA ELETRNICO MECNICO
Distribuio Regional
Edital de Design Noroeste Fluminense

5 Centro Norte
Norte Fluminense
Serrana

1
Sul Fluminense
Baixada rea II

2
Baixada rea I
2 Leste Fluminense

Metropolitana
2

7
23
DECRETO N 42.302/2010

CAPTULO IX - DO CONSELHO
ESTADUAL DE CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 48 - O Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia
rgo colegiado consultivo, propositivo, deliberativo e
presta assessoramento superior ao Secretrio de
Estado de Cincia, Tecnologia, para a formulao e a
implementao da poltica estadual de desenvolvimento
cientfico, tecnolgico e da inovao, respeitadas as
atribuies dos conselhos superiores das entidades
vinculadas ao sistema de cincia e tecnologia do Estado do
Rio de Janeiro, ser composto dos seguintes membros, a
serem indicados, juntamente com seus suplentes, pelas
respectivas instituies:
DECRETO N 42.302/2010

CAPTULO IX - DO CONSELHO
ESTADUAL DE CINCIA E TECNOLOGIA
I - Secretrio de Estado de Cincia e Tecnologia, que exercer a presidncia;
II - Secretrio de Estado da Fazenda;
III - Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto;
IV - Secretrio de Estado de Desenvolvimento Econmico, Energia, Indstria e
Servios;
V - Secretrio de Estado de Agricultura, Pecuria, Pesca e Abastecimento;
VI - Diretor Presidente da Fundao Carlos Chagas Filho de Amparo Pesquisa do
Estado do Rio de Janeiro - FAPERJ;
VII - Diretor de Tecnologia da Fundao Carlos Chagas Filho de Amparo Pesquisa
do Estado do Rio de Janeiro - FAPERJ;
VIII - Reitor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ;
IX - Reitor da Universidade Estadual do Norte Fluminense - UENF;
X - Reitor do Centro Universitrio Estadual da Zona Oeste - UEZO;
DECRETO N 42.302/2010

CAPTULO IX - DO CONSELHO
ESTADUAL DE CINCIA E TECNOLOGIA
XI - Seis representantes, de livre escolha do Governador do Estado, prioritariamente
das seguintes instituies:
a) 01 representante das universidades federais;
b) 01 representante dos institutos federais;
c) 01 representante das micro e pequenas empresas (SEBRAE-RJ);
d) 01 representante das indstrias (FIRJAN);
e) 01 representante de centros de pesquisa e desenvolvimento;
f) 01 representante da Federao das Cmaras de Comrcio Exterior.
XII - Secretrio executivo do Conselho, de livre escolha do Governador do Estado.
GOVERNO

POLTICA
FINANCIAMENTO

to)

$ ( va
Ino
en

Le o
fom

i d )*
e
$(

Universidades
e Institutos Empresas Servios
Tecnolgicos $ (contratos e Produo
royalties) Comercializao
Formao de RH
Exportao
P&D
28 * Lei de Inovao Lei 10.973/2004
e Lei do Bem Lei 11.196/2005
Concluso
Continua sendo vital, por parte do
Estado, dos governos, da academia e
das empresas, a disseminao da
cultura de inovao e o monitoramento
permanente dos empecilhos inerentes
ao processo.
Obrigado!
Fabiano Gallindo
Assessoria de Inovao

fgallindo@firjan.org.br
phone: +55 21 2563-4390

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