DIREITO INTERNACIONAL

PBLICO E PRIVADO

Prof Heiga Engel

 A sociedade internacional.

Sc. XVI - O Estado como conhecido hoje

com seus 3 elementos se consolidou.

Revoluo Francesa titularidade da

soberania transferida para o povo.

Sc. XIX Sociedade Internacional foi

definida como uma Comunidade Clssica.
 Globalizao e o novo conceito de
soberania:
- A antiga Comunidade clssica agora sociedade
global. Estados esto inseridos em um mesmo
processo cultural, filosfico e econmico.

- A base fsica todo o planeta com um sistema

de atitudes coletivas, de regras e valores comuns.

- O Estado tem que zelar para que a economia

interna caminhe no mesmo compasso da
economia internacional.
- A Sociedade Internacional definida como
sociedade global fundamentada na cooperao.

- A cooperao entre os Estados e a globalizao

ocasionaram o surgimento da proposta de um
direito supranacional (internacional) que procura
preservar em todos os Estados a observncia de
certos princpios bsicos de defesa de direitos
humanos.

- Veiculao do Direito Internacional se d atravs

dos Tratados e convenes internacionais.
 Pressupostos do Direito Internacional Pblico:

Pressupostos de existncia do Direito Internacional Pblico:

a) Pluralidade de Estados Soberanos: regula as relaes entre
os Estados;
b) Comrcio Internacional: a existncia de relaes de
comrcio provoca imediatamente aparecimento de normas
para regulao.
c) Princpios Jurdicos Coincidentes: a existncia de valores
comuns.
 Contradies com relao aos pressupostos:

A soberania e a necessidade de cooperao;

O DIP procura a paz e a segurana, mas

existem as exigncias revolucionrias
nacionais;

A soberania e a igualdade dos Estados e, por

outro lado, o enorme poder dos grandes.
Conceito de direito Internacional Pblico:
Conjunto de princpios e regras destinadas a reger os
direitos e deveres internacionais dentro dos Estados,
das Organizaes Internacionais Intergovernamentais.

Objeto do Direito Internacional Pblico:

Normas consuetudinrias e convencionais que
administram vnculos de direitos e deveres mediante
tratados que regulam as relaes entre Estados
soberanos e Organizaes Internacionais
Intergovernamentais.
Histrico do Direito Internacional Pblico
Os povos da Antiguidade j mantinham relaes exteriores,
comerciavam entre si, enviavam embaixadores, vinculavam-se por
meio de tratados e outras formas de organizao.
Na Idade Mdia a Igreja foi a grande influncia no desenvolvimento
do Direito internacional. O Papa era considerado o rbitro por
excelncia das relaes internacionais e tinha a autoridade para
liberar um Chefe de Estado do cumprimento de um tratado.
Na Idade moderna que surgem as noes de Estado nacional e
de soberania estatal. A partir de ento os Estados passaram a no
reconhecer nenhum outro poder acima de si prprios (soberania).
A Idade Contempornea reforou o conceito de nacionalidade. E no
Sculo XIX houve a criao dos primeiros organismos internacionais
com o objetivo de regular assuntos transnacionais. No Sculo XX foi
consolidado com a criao da sociedade das Naes e
posteriormente a ONU e a proliferao de tratados com o objetivo
de acompanhar o intenso intercmbio internacional.
 Relaes do direito internacional e o
direito interno de cada Estado
Existem duas teorias que explicam a prevalncia
do direito interno ou do direito internacional.
Dualismo:
Existncia de duas ordens jurdicas distintas. O
direito interno cuida das relaes jurdicas internas
e o direito internacional trata das relaes jurdicas
exteriores.
A CF/88 adota o dualismo ao exigir a
incorporao do direito internacional ao direito
interno.
2) Monismo:
Se caracteriza pela apresentao de uma nica ordem
jurdica. A teoria possui duas correntes:
a) Monismo com supremacia do direito
internacional:
Estabelece a supremacia do direito internacional sobre
o direito interno. H uma incorporao automtica do
tratado no ordenamento jurdico interno do Estado
pactuante. Se houver norma interna em sentido
contrrio, ela perder a validade, prevalecendo a
disposio internacional. Ex: Frana.
b) Monismo com supremacia do direito interno:
Estabelece a supremacia do direito interno sobre o
internacional. No h autoridade superior ao Estado,
cabe a ele livremente determinar as suas obrigaes
internacionais.
Fundamentos do Direito Internacional
Pblico

1) Soberania: qualidade do Estado de estabelecer e

manter a ordem interna e fazer-se representar nas
relaes exteriores, que consistem na unidade interna e
independncia externa.

2) Manifestao do consentimento: os Estados devem

declarar a sua concordncia a determinadas normas
para que possam se submeter a elas.

3) Pacta sunt servanda: existe uma obrigatoriedade de

respeito ao que foi pactuado. Se houver transgresso,
essa deve ser objeto de sanes e meios coercitivos na
dimenso internacional.
Sujeitos de Direito Internacional

Estados
Organizaes Internacionais Intergovernamentais.
 Os Estados

O Estado uma criao humana que estrutura um

sistema de natureza poltica e jurdica, da sociedade.
o ponto em torno do qual se desenvolve a sociedade
internacional.
 Elementos constitutivos dos Estados
Elementos objetivos dos Estados
1.Territrio: o elemento objetivo espacial, fsico.

Deve haver uma base territorial em que se fixa a

sua jurisdio.

2. Governo soberano: o elemento objetivo

poltico. Caracteriza-se como uma estrutura poltica

com estabilidade, que conserva a ordem no plano

interno e representa o Estado nas relaes

exteriores.
3. Povo: o elemento humano. So pessoas que
vivem no Estado de forma permanente, ligadas a ele
pelo vnculo jurdico da nacionalidade.

Nao: grupo de pessoas com idnticas tradies e

costumes, aliadas por laos histricos, culturais,
econmicos e, geralmente, unidas pelo mesmo idioma.

Populao: conceito demogrfico, determina o

conjunto de pessoas que habitam uma base territorial,
sem distino entre nacionais e estrangeiros.
Elemento subjetivo dos Estados

1. Recognio plena de sua existncia: O

reconhecimento pelos demais Estados da
existncia do ente postulante.

So requisitos para reconhecimento de um Estado:

a) a posse de um governo independente e
autnomo na conduo dos negcios estrangeiros;
b) a existncia de autoridade efetiva dentro do
territrio; c) a necessidade de que este territrio
esteja delimitado.
 Direitos fundamentais dos Estados na ordem
jurdica internacional

Os Estados so dotados de prerrogativas

indispensveis para agir na ordem jurdica internacional.

So direitos fundamentais dos Estados:

1. permitido a um Estado a utilizao de coisas
comuns, como o alto mar e espao areo sobrejacente;
2. Possui o direito de liberdade no comrcio
internacional em razo do desenvolvimento das
relaes comerciais exteriores;
3. Tem direito legtima defesa, nica hiptese
autorizada pelo direito internacional em que poder
fazer a utilizao da fora nas relaes exteriores.
 Deveres dos Estados na ordem jurdica
internacional
Alm do dever do Estado de cumprir os tratados, devem respeitar

os direitos do homem e dos demais Estados. So suas

obrigaes:

1. No ajudar Estado contra o qual a Organizao das Naes

Unidas exerce uma ao poltica internacional;

2. No auxiliar Estado que fez uso da fora como ameaa

integridade de outro Estado ou utilizou a guerra como instrumento

de poltica nacional;

3. No intervir nos assuntos internos de outros Estados;

4. No permitir que no seu territrio se prepare uma revolta ou

uma guerra civil em outro Estado;

5. No reconhecer aquisio territorial ocorrida com o
uso da fora ou com a utilizao de procedimentos de
guerra;
6. No usar a fora como ameaa integridade de outro
Estado, sendo permitida sua utilizao apenas em caso
de legitima defesa;
7. No utilizar a guerra como instrumento de poltica
nacional;
8. Conduzir as suas relaes internacionais com base
no direito internacional e no princpio de que a soberania
estatal se encontra submetida ao direito internacional;
9. Evitar que no seu territrio haja ameaa paz e
ordem internacional;
10. Resolver seus litgios por meios pacficos.
Essas obrigaes tm por base a Declarao de Direitos
e Deveres dos Estados de 1948.
Imunidade de jurisdio dos Estados
Um Estado goza para si e para os seus bens, da
imunidade de jurisdio perante os tribunais de um outro
Estado. Assim no poder ele ser julgado no estrangeiro
por uma conduta praticada em razo da sua soberania.

Extino dos Estados

1. O desaparecimento de qualquer dos elementos
objetivos constitutivos do Estado implicar na sua total
extino.
2. Absoro completa:
Se caracteriza pela total anexao de um Estado por outro.
Exemplo foi a incorporao das repblicas blticas (Estnia,
Letnia e Litunia) pela antiga Unio Sovitica.
3. Desmembramento:
A diviso de um Estado originrio em duas ou mais partes,
fazendo surgir dois ou mais Estados soberanos, todos dotados
de personalidade jurdica internacional. exemplo o
desmembramento da antiga Iugoslvia (Bsnia-Herzegovina,
Crocia, Eslovnia, Macednia, Montenegro, Srvia e a
provncia autnoma do Kosovo).
4. Fuso:
Resulta da conexo entre dois ou mais Estados soberanos que
se unificam, dando lugar a um novo Estado. Ex: fuso de
Tanganica e Zanzibar que deu origem Tanznia.
Estado de beligerncia
Para ser beligerante necessrio:
1. ser sujeito de direito internacional;
2. submeter-se ao direito de guerra.
Em um conflito armado internacional a condio de
beligerante dada aos Estados e aos Movimentos de
Libertao Nacional.
Ex: Organizao de Libertao da Palestina.
Estado de insurgncia

uma rebelio armada contra uma autoridade

constituda. Ocorre quando uma manifestao assume
propores de guerra civil sem se reconhecer o carter
jurdico desta. Ex: FARC Foras Armadas
Revolucionrias da Colmbia.
 Domnio pblico internacional

So regies, localizadas no globo terrestre e espaciais,

em que nenhum Estado detm soberania, podendo ser
utilizadas pela sociedade internacional, atendidos os
preceitos estabelecidos nas relaes exteriores.

O regime jurdico de tais regies internacional,

regulado por tratados e convenes.
So de domnio pblico internacional:
1. Antrtida
O espao conhecido por Antrtida, que corresponde ao Plo Sul
do Planeta Terra, tem a singularidade de ser constitudo no
apenas por espao martimo, mas igualmente por espao
territorial continental, formando assim uma gigantesca ilha
circular, de 15 milhes de km.
O Tratado da Antrtida, adotado em Washington, em 01 de
dezembro de 1959 e que entrou em vigor em 23 de junho de
1961, cuida da utilizao pacfica da Antrtida, sendo vedados
os testes com armas de qualquer natureza, a militarizao, bem
como o lanamento de lixo ou resduos radioativos. O Brasil
signatrio, tendo aprovado e promulgado o tratado em 1975.
Vinte e sete pases mantm estaes de pesquisa no local,
operando sazonal ou permanentemente em todo o continente e
nos oceanos circundantes. O Brasil possui uma base
permanente em que desenvolve suas atividades na regio da
Pennsula Antrtica, estabelecida em 1984 e denominada
Estao Comendador Ferraz.
2. Plo Norte

O espao conhecido por rtico ou regio boreal, que

corresponde ao Plo Norte do planeta um oceano
coberto de gelo e, portanto, regio composta de massa
territorial.

O Plo Norte no integra qualquer regio continental e

menor que a Antrtida, possuindo cinco milhes de km
e profundidade aproximada de 4.500 metros.

A distncia, as desfavorveis condies atmosfricas

que caracterizam a regio e os escassos recursos
biolgicos levam o Plo Norte situao quase
exclusiva de caminho areo opcional e sua superfcie
recebe tratamento semelhante ao conferido ao alto mar.
3. Mares internacionais

Ser considerado alto mar a regio que no fizer parte do mar

territorial, da zona econmica exclusiva, das guas interiores ou
guas arquipelgicas de um Estado.

So faixas martimas ou ocenicas, em que nenhum Estado

exerce soberania, cujo uso deve ser pacfico, devendo ser
combatidas a pirataria, o trfico de pessoas ou de substncias
proibidas e o uso indevido, tais como transmisses no-
autorizadas e testes nucleares.

No alto mar vigora o princpio da liberdade dos mares, que se

refere navegao, ao sobrevo, pesca, pesquisa cientfica.

A nica jurisdio aplicvel a um navio em alto mar a do

Estado cuja bandeira a embarcao hasteia.
4. Fundos marinhos

A Conveno de Montego Bay de 1982 designa que os

fundos marinhos, ocenicos e seu subsolo e se
encontra fora dos limites da jurisdio de qualquer
Estado, pertencendo ao patrimnio comum da
humanidade.

Os fundos marinhos comeam nos limites das

plataformas continentais dos Estados.
H trs princpios que regem a rea:
1. Princpio da no-apropriao;
2. Princpio da utilizao pacfica;
3. Princpio da explorao no interesse da
humanidade;
A Conveno de Montego Bay estabelece o
Tribunal Internacional de Direito do Mar, que
possui uma Cmara de Controvrsias dos
Fundos Marinhos, com a finalidade de
solucionar pacificamente eventuais
5. Estreitos Internacionais

So condutos naturais de pequena largura, que

estabelecem a comunicao entre dois mares, oceanos ou
dois segmentos do mesmo mar e servem para facilitar a
navegao internacional.
So guas servindo navegao que o direito internacional
regulamenta.
Com a Conveno de Montego Bay, os Estados ribeirinhos,
ou outros, no podero impedir a passagem em trnsito ou
passagem inofensiva, sendo vedado s embarcaes
estrangeiras a explorao e quaisquer atividades de
investigao e levantamentos hidrogrficos.
Os Estados costeiros podero designar rotas martimas e
estabelecer sistemas de separao de trfego para a
navegao pelos estreitos, para garantir a segurana das
embarcaes.
Os estreitos envolvem os territrios de, pelo menos, dois
Estados. Exemplos:
- Estreito de Gibraltar Espanha, Reino Unido/Marrocos
Ocenico Atlntico/Mar Mediterrneo;
- Estreito de Bering Rssia/EUA Oceano rtico/Mar de
Bering;
- Estreito de Torres Austrlia/Papua Nova Guin Mar de
Arafura/Mar dos Corais;
- Estreito de Magalhes Argentina/Chile Oceano
Atlntico/Oceano Pacfico.

Podem envolver o territrio de apenas um Estado:

- Estreito de Dardanelos Turquia/Turquia Mar Egeu/Mar
de Mrmara;
- Estreito de Bsforo Turquia/Turquia Mrmara/Negro.
6. Espao extra-atmosfrico

A sua natureza jurdica de coisa comum pela

sociedade internacional.

Diz-se que o espao ultraterrestre comea a cima

da altitude mxima alcanada pelas aeronaves
modernas. No h consenso e, desse modo,
inexiste uma delimitao mas somente um
parmetro.
Regies que no configuram domnio pblico
internacional

So regies, localizadas no globo terrestre e espaciais,

em que um ou mais Estados detm soberania, podendo
ser utilizadas pela sociedade internacional, atendidos os
preceitos estabelecidos no direito interno daqueles que
exercem a sua prerrogativa.

O regime jurdico de tais reas interno, ou seja,

regulado por normas nacionais dos Estados.

1. Canais
So vias aquticas que tornam possvel a comunicao entre
dois mares livres e de carter artificial.

So construes formando corredores para a comunicao entre

dois segmentos de um mesmo mar ou mares diferentes e que
tm por objetivo facilitar a navegao internacional. Por serem
encravados sobre o territrio de um ou mais Estados, esto os
canais submetidos soberania exclusiva.

H canais de grande importncia no contexto do direito

internacional, como o Canal do Panam, com 81 km de
extenso, que estabelece a ligao entre o Oceano Atlntico e
Pacfico; o Canal de Suez, localizado no Egito, 163 km de
extenso, considerado o mais longo do mundo, que serve de
comunicao entre o Mar Mediterrneo e o Mar Vermelho.
2. guas interiores

So as guas aqum da linha de base a partir da qual o mar

territorial determinado de acordo com o direito internacional.

As guas interiores compreendem os portos, os lagos, as

baas, as enseadas, bem como o solo, subsolo e o espao
areo sobrejacente destas zonas.

O Estado costeiro exerce soberania ilimitada nas guas

interiores, podendo, inclusive, exercer o direito de proibir a
navegao estrangeira nesta regio.

3. Mar territorial

Trata-se de zona martima confinante linha costeira do territrio

estatal em que h a continuao do exerccio de soberania. A
soberania do Estado expande-se ao espao areo sobrejacente ao
mar territorial, ao leito e ao subsolo de uma faixa que no ultrapasse
12 milhas martimas.

Cada milha martima equivale a 1.852 metros, de acordo com a

resoluo adotada na 1 Conferncia Hidrogrfica Internacional
Extraordinria, realizada em Mnaco em 1929. Assim 12 milhas
equivalem a aproximadamente 22 km.

A soberania possui algumas restries determinadas pelo direito

internacional, como por exemplo, o direito de passagem inocente,
que consiste no trnsito inofensivo.
4. Zona contgua

uma rea adjacente ao mar territorial, que no deve

ultrapassar 24 milhas martimas (44km), em que o
Estado costeiro pode aplicar medidas fiscalizatrias,
com a finalidade de evitar embarcaes estrangeiras
cometam infraes s suas leis e regulamentos
aduaneiros, fiscais, imigratrios ou sanitrios.

5. Zona econmica exclusiva

Trata-se de faixa com extenso mxima de 200 milhas

(370 km) das linhas de base, em que h exerccio de
soberania exclusivamente com a finalidade de
explorao, aproveitamento, preservao e gesto de
recursos naturais do mar, do leito e do subsolo.

A soberania do Estado no se expande ao espao

areo sobrejacente zona econmica exclusiva.
6. Plataformas continentais

Compreende o leito e o subsolo das reas submarinas

que se estendem alm de seu mar territorial at uma
distncia de 200 milhas martimas. Sobre a plataforma
o Estado costeiro exerce direitos soberanos de
explorao dos recursos naturais.
 Navios e aeronaves

Navios:
A nica jurisdio aplicvel a um navio em alto-mar a
do Estado cuja bandeira hasteia. Tais Estados tm a
obrigao quanto aos seus navios de bandeira, em
alto-mar, prevista pela Conveno das Naes Unidas
sobre o Direito do Mar, de:

a) tomar as medidas necessrias preservao da

segurana da navegao (condies de navegabilidade
dos navios, qualificao da tripulao, etc.);

b) exigir dos capites dos navios que prestem

assistncia pessoas em perigo;
c) impedir o transporte de escravos;

d) impedir a pirataria;

e) impedir o trfico de drogas.

Os navios de guerra, em alto mar, no gozam do direito

de visita frente navios estrangeiros, a no ser que haja
suspeita de ilcitos como a pirataria, trfico de drogas ou
de escravos.

Estado costeiro pode, contudo, exercer o direito de

perseguio contra navios estrangeiros desde que ela se
inicie ainda dentro das guas interiores, do mar territorial,
da zona econmica exclusiva. Tal perseguio pode ser
efetuada por navio ou aeronave do Estado costeiro.
Aeronaves:

poro de atmosfera localizada sobre o

territrio ou mar territorial de um Estado d-
se o nome de espao areo. O direito
internacional reconhece a soberania
exclusiva do Estado sobre o espao areo
sobrejacente. Tal espao, no comporta
direito de passagem inocente, razo pela
qual, uma aeronave estrangeira somente
pode sobrevoar o territrio de determinado
Estado com o consentimento deste.
As aeronaves estrangeiras esto sujeitas
jurisdio do Estado em cujo territrio ou espao
areo se encontrem, excetuam-se as aeronaves
militares e as de Estado, que gozam de imunidade
de jurisdio. Sobre o alto-mar, as aeronaves
sujeitam-se jurisdio do Estado de matrcula.
Toda aeronave possui uma e apenas uma
nacionalidade.
 Organizaes Internacionais

Caractersticas:
A Organizao Internacional Intergovernamental uma
associao estvel e voluntria de pessoas jurdicas de
direito internacional pblico, criada mediante tratado,
com finalidade legalmente aceita, propsitos
internacionalmente admitidos.
O tratado multilateral a forma habitual do ato
constitutivo das organizaes Internacionais.
 A sua estrutura formada em geral por um Conselho,
uma Assemblia e um Secretariado e podem ser
criadas por tempo determinado e por tempo
indeterminado. So os Estados-membros que
financiam as Organizaes, por meio de contribuio,
sendo vrios os critrios a estabelecer os valores.
Espcies:
Organizaes internacionais de integrao: so
consideradas comunidades regionais.
a) Zona de livre comrcio se caracteriza pela
formao de um bloco que visa a liberao do comrcio
entre seus membros, mediante reduo ou mesmo a
eliminao de impostos de importao e exportao,
barreiras tarifrias, exigncias sanitrias, e demais
formas que possam impedir ou dificultar o comrcio entre
seus integrantes. Ex: NAFTA (Acordo de Livre Comrcio
da Amrica do Norte), firmado em 1994 entre os USA.
Canad e Mxico.
b) Unio Aduaneira alm de todas as caractersticas
da Zona de Livre Comrcio, h tambm uma estipulao
de regramento internacional com terceiros (Estados que
no fazem parte do bloco). Na ZLC cada um cobra uma
tarifa mas na UA unificam-se as taxas. Ex: Mercosul.
b.1) Mercosul Mercado Comum do Sul uma Unio
Aduaneira. O nascimento do Mercosul ocorreu em 30 de
novembro de 1985, com a inaugurao da Ponte Presidente
Tancredo Neves, unindo Puerto Iguazu, na Argentina, a Foz do
Iguau, no Brasil.
A sua criao efetiva se deu peloTratado de Assuno,
assinado em 26 de maro de 1991 entre Argentina, Brasil,
Paraguai e Uruguai. Em 16 de dezembro de 1994, foi assinado
o Protocolo de Ouro Preto, como um complemento do Tratado,
estabelecendo a estrutura institucional do Mercosul.
E, 18/02/2002 foi assinado pelos integrantes o Protocolo de
Olivos, entrando em vigor em 01/01/2004 onde criou-se o
Tribunal Permanente de Reviso (TPR), que rgo
constitudo como instncia jurisdicional, com o objetivo de
controlar a legalidade das decises arbitrais, conhecendo e
resolvendo recursos de reviso contra os laudos dos Tribunais
Arbitrais ad hoc. O TPR foi colocado em funcionamento em
A Venezuela agora membro do
Mercosul.

c) Mercado comum
Somadas as caractersticas das fases
anteriores, existe a liberao na
circulao de pessoas, bens, capitais,
prestao de servios entre os
integrantes do bloco.

d) Unio econmica e monetria
Alm das caractersticas anteriores, se caracteriza pela
determinao de uma poltica econmica conjugada,
com a existncia de uma banco central nico e um
meio circulante (moeda) idntico para todos os
membros. Ex: Unio Europia.

d.1) Unio europia

Surgida a partir da Comunidade Europia do Carvo e
do Ao, proposta em 09/05/1950 e concretizada em
18/04/1951, transformando-se em Comunidade
Econmica Europia, tambm chamada Mercado
Comum Europeu, em 25/03/1957, at a ganhar a atual
denominao em 1992 com a assinatura do Tratado de
Maastricht, em 07/02/1992.
A Unio Europia possui 26 integrantes (Alemanha, ustria,

Blgica, Bulgria, Chipre, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia,

Espanha, Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda,

Hungria, Irlanda, Itlia, Letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta,

Polnia, Portugal, Repblica Checa, Romnia e Sucia).

Destes, 15 j adotaram o euro como moeda (Alemanha,

ustria, Blgica, Chipre, Eslovnia, Espanha, Finlndia,

Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Malta e

Portugal).
2. Organizaes internacionais de cooperao:
podem ter cunho poltico, com objeto mais amplo e
alcance geral ou ter cunho tcnico, com objeto restrito e
alcance especfico.

a) Organizao das Naes Unidas

Histrico:
A Organizao das Naes Unidas foi precedida pela
Liga das Naes (tambm denominada Sociedade das
Naes), criada pelo Tratado de Versalhes, em
28/07/1919. O seu surgimento teve por fundamento a
ideologia dos pontos bsicos para a reconstruo da
Europa. Com sede em Genebra, em vista da
neutralidade sua, o principal objetivo da Liga das
Naes era garantir a segurana mundial e prevenir um
novo conflito global, o que acabou no acontecendo e foi
dissolvida em 18/04/1946.
A Organizao das Naes Unidas foi idealizada ainda na
vigncia da Segunda Guerra Mundial e entrou em vigor em
24/10/1945, fazendo surgir uma organizao de cunho
poltico, criada dentro da lgica de um direito internacional.

A carta da ONU (tambm denominada Carta de So

Francisco) no declara qual a sua sede, mas a
Assemblia Geral, em dezembro de 1946, decidiu instal-la
em Nova Iorque.

As principais finalidades da ONU giram em torno da

promoo do pacifismo, da defesa dos direitos humanos e do
desenvolvimento econmico-social dos Estados.
Estrutura organizacional:

A estrutura organizacional da Naes Unidas composta

pela Assemblia Geral, o Secretariado, o Conselho de
Segurana, o Conselho Econmico e Social, o Conselho de
Tutela e o Conselho de Direitos Humanos.

A partir da ONU surgem diversos organismos autnomos

especializados, de carter tcnico e administrativo, como o
Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Internacional
para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD, tambm
conhecido como Banco Mundial), a Organizao
Internacional do Trabalho, a Organizao Mundial da
Sade, entre outros.
a) Assemblia Geral: o rgo plenrio da ONU e se
caracteriza pela representao de todos os Estados-
membros, que tm direito a voto na discusso de qualquer
assunto. Ela no um rgo permanente e se rene de
forma ordinria uma vez por ano, com sesses que tm
incio na terceira Tera feira de setembro, na sede das
Naes Unidas, em Nova Iorque, podendo ser adiadas em
carter excepcional. A aprovao de uma determinada
deciso d origem s resolues. As resolues da
Assemblia Geral no possuem carter obrigatrio, mas por
expressarem a convergncia dos interesses da maioria dos
Estados do sistema internacional, possuem grande fora
moral.
b) O Secretariado: o rgo executivo e administrativo da
ONU e serve para conceder assistncia para a realizao de
diversas aes dos outros rgos, alm de dirigir os
princpios e projetos por eles estabelecidos. composto de
um Secretrio-Geral, um Vice-Secretrio-Geral, um
Secretrio-Geral Adjunto, um Diretor-Chefe de diviso e um
administrador-Geral, alm de outras posies profissionais e
de servios gerais.
c) Conselho de Tutela: rgo que visava o auxlio a
territrios que estivessem sob sua tutela e possussem
dificuldades estruturais, objetivando o estmulo da
evoluo poltica, econmica, social e o
desenvolvimento progressivo para alcanar governo
prprio ou independncia. Em 01/11/1994, suspendeu
suas atividades, tornando-se inoperante e sem
expresso alguma dentro da Organizao.

d) Conselho econmico-Social: o rgo

responsvel pela promoo de polticas adequadas de
desenvolvimento de atividades econmicas, sociais,
humanitrias e culturais da ONU, com respeito e
observncia aos direitos humanos. formado por 54
membros eleitos pela Assemblia Geral por um perodo
de 3 anos. Foi no Conselho Econmico e Social que se
elaborou a Declarao Universal de Direitos Humanos,
proclamada em Paris em 1948.
e) Conselho de Direitos Humanos: tem a finalidade
de fortalecer a promoo e a proteo dos direitos
humanos em todo o mundo. Foi criado em 15/03/2006
pela Assemblia geral e conta com 47 membros com
mandato de 3 anos.
f) Conselho de Segurana: o rgo que visa a
manuteno da paz e segurana internacionais,
podendo, para alcanar seu objetivo, adotar medidas
extremas, tais como uma interveno ou ainda sanes
econmicas para evitar qualquer tipo de agresso. Ele
formado por 15 membros, sendo que 5 deles so
permanentes (China, Frana, Reino Unido e Irlanda do
Norte, Rssia e Estados Unidos) e dez so rotativos.
Financiamento:

O financiamento da ONU proveniente dos Estados-

membros. O valor da contribuio de cada Estado
determinado pelo seu nvel econmico interno, a sua
posio na economia mundial e sua capacidade de
colaborao.
A Santa S

A Santa S ou S Apostlica, do ponto de vista legal,

distinta do Estado da Cidade do Vaticano. A Santa S
possui uma natureza e identidade prpria sui generis
porque representa o governo central da igreja (Cidade do
Vaticano). O sujeito de direito internacional a Santa S.
As relaes e acordos diplomticos com outros Estados
soberanos so com a Santa S estabelecidos. O Vaticano
o territrio sobre o qual a Santa S tem soberania.

A Santa S possui representaes diplomticas com

quase todos os pases do mundo. Excees: China e
Coria do Norte.
O homem como sujeito de direito
internacional

At o sculo XIX predomina a soberania absoluta

do Estado. O indivduo atinge o mundo
internacional atravs do Estado.

No Sculo XX a doutrina quanto ao tema no

uniforme, existindo dois grandes grupos: os que
negam e os que afirmam ser o homem sujeito de
direito internacional.
Em 02/1993, o Conselho de Segurana da ONU estabelece
um Tribunal Penal Internacional para processar indivduos
responsveis por violao ao Direito Humanitrio
Internacional cometidos na ex Iugoslvia. Trata-se do
primeiro tribunal especial penal no-militar da histria para
conhecer, processar e julgar os crimes cometidos no
territrio da ex Iugoslvia a partir de 01/01/1991.

Estabeleceu-se em 17/07/1998, atravs do Estatuto de

Roma, a Corte Penal Internacional, cujo principal objetivo
processar indivduos como pessoas de direito internacional
pblico.

O Brasil signatrio desde 07/02/2000.

O homem, pessoa fsica, sujeito de direito internacional.

 Fontes de Direito Internacional

A finalidade das fontes de direito internacional servir

como funo de garantia, impedindo que o juiz, ao
decidir casos concretos, o faa baseado em critrios
pessoais.

O Estatuto da Corte Internacional de Justia de 1945

(Corte de Haia), enuncia em seu art. 38 as fontes de
direito internacional.
 So fontes primrias:
1) O Costume internacional:
O costume uma prtica geral aceita como direito. O costume
internacional dotado do elemento material (prtica, repetio ao
longo do tempo, de um certo modo de proceder ante determinado
fato), o elemento subjetivo que consiste no entendimento, na
convico de que assim se procede por ser necessrio, correto e
justo, a convico de que a norma eleita funciona como lei.
2) Os Tratados Internacionais:
Consiste em um acordo internacional celebrado por escrito entre
Estados e regido pelo Direito Internacional, quer inserido em um
instrumento, quer em dois ou mais instrumentos.
3) Princpios Gerais do Direito:
Determinam regras de utilidade genrica e indicam a direo a ser
seguida mediante preceitos pblicos e notrios sobre o direito que
servem de sustentao na formao das decises internacionais.
So fontes secundrias ou meios auxiliares:

1) A Jurisprudncia Internacional: consistem na

coletnea de decises uniformes e reiteradas dos
tribunais internacionais, sobre um determinado assunto.
Ex: deliberaes judiciais da Corte Internacional de
Justia, do Tribunal Penal Internacional.
2) Doutrina Internacional: formada por um conjunto
de estudos, pareceres, consignados em obras, como
livros, artigos e que estabelecem teorias ou
interpretaes acerca do direito internacional. Tem
como funo tambm servir de subsdio construo
de novos institutos legais mediante a elaborao de
tratados.
3) Equidade: consiste em um senso de justia em que h
um respeito igualdade de direito de cada um. Ela deve
atender as razes de ordem social e as exigncias do bem
comum. o exato ponto de equilbrio entre as partes.
4) Atos unilaterais de natureza normativa dos Estados:
essencial que o ato unilateral seja de conhecimento da
sociedade internacional e que exista a inteno do Estado
que o praticou em se obrigar. Ex: determinao, por um
Estado, da abertura, para navegao estrangeira, das guas
interiores de seu territrio.
5) Decises das Organizaes Internacionais
Intergovernamentais: sempre podem ser invocadas pelos
seus sujeitos como uma base slida e segura que legitima
ou autoriza a atuao dos sujeitos no plano internacional.
 Os Tratados

Conceito:
Tratado uma declarao formal entre pessoas
jurdicas de direito internacional pblico, que firmam um
compromisso de cumprimento e respeito s clusulas e
condies concludas por escrito, com a finalidade de
produzir efeitos jurdicos nas relaes exteriores,
criando preceitos de direito positivo, regidos pelas
regras de direito internacional.
Pode ser ele um acordo, ajuste, arranjo, ata, estatuto,
carta, compromisso, conveno, convnio, declarao,
liga, pacto, protocolo etc.
Em sntese, tratado gnero, que contm em sua
natureza diferentes espcies e denominaes.
Formalidades dos Tratados
Internacionais:

Um tratado deve ser celebrado de forma escrita,

conforme estabelece o art. 2 da Conveno de
Havana e o art. 2, 1, alnea a da Conveno de
Viena sobre o direito dos Tratados (1969).
O tratado possui:
a) Uma estrutura:
1. Ttulo: que serve para distingui-lo dos demais e, muitas
vezes para a definio de sua finalidade.
2. Prembulo: denomina os co-pactuantes.
3. Considerando: aponta os motivos para a celebrao do
tratado.
4. Articulado: o que vem logo a seguir, a parte dispositiva,
elaborada em artigos ou clusulas e estabelece as regras que
sero seguidas pelas partes.
5. Fecho: composto de data, local, idioma e nmero de vias
originais.
6. Assinaturas dos representantes das pessoas jurdicas de
direito internacional pblico.
7. Selo de lacre.
8. Anexos: no raro, o tratado apresenta anexos, com
informaes complementares.
b) Partes: os Estados e as Organizaes
Internacionais Intergovernamentais.
c) Celebrao de um instrumento nico: tambm
possvel a sua produo em dois ou mais instrumentos
conexos.
d) Duplo efeito jurdico: o de manifestar o
compromisso de cumprimento e respeito s clusulas e
condies pactuadas; e o de estabelecer uma norma
entre as partes que devem ser fielmente seguidas, pois
a hiptese de violao pode trazer consigo a
possibilidade de aplicao de sanes.
 Requisitos de validade dos tratados
internacionais:
1. Capacidade das partes: reconhecimento
internacional de que uma pessoa pode adquirir direitos e
exercer por si mesma, por intermdio de seus
representantes, os atos consignados no documento que
ser criado. Apenas possui essa recognio os entes
que possuem personalidade jurdica de direito
internacional pblico.

2. Habilitao dos agentes signatrios: as regras para

habilitao dos agentes signatrios determinada pelo
direito interno dos Estados e, eventualmente pelo
estatuto de uma Organizao Internacional. Se houver
uma violao a um dispositivo de direito interno, essa
ofensa no isenta a parte da responsabilidade
internacional oriunda do descumprimento de um tratado.
3. Consentimento mtuo: se qualquer das partes
dissentir, o tratado no deve ser concludo.

4. Objeto lcito e possvel: lcito aquele objeto que

est em conformidade com as regras estabelecidas no
direito internacional pblico e possvel aquele que
tem a faculdade de ser realizado.
 Partes nos Tratados de Direito
Internacional Pblico

1. Estados:
Um Estado ser parte de um tratado se ele for pessoa
jurdica de direito pblico externo e possuir soberania.

2. Organizaes Internacionais
Intergovernamentais:
So associaes estveis e voluntrias de pessoas
jurdicas de direito internacional pblico.

Terminologia:
A designao terminolgica de um tratado traz consigo
indcios de seu contedo, que podem, ou no, se
confirmar.

1. Acordo: destinado, geralmente, a tratados de

natureza comercial, econmica, financeira.

2. Ajuste/arranjo/memorando: genericamente, aplicam-

se a tratados bilaterais de importncia reduzida.

3. Reversais: utilizado em tratados que buscam

estabelecer concesses recprocas entre as partes.
4.Carta/Constituio: empregados para tratados
constitutivos de Organizaes Internacionais
Intergovernamentais. Ex: Carta das Naes Unidas.

5. Conveno: cuida de um tratado sem fins polticos,

como pode ser observado na Conveno de Viena
sobre o Direito dos Tratados (1969).

6. Declarao: para a manifestao de princpios,

como ocorreu na Declarao do Rio de Janeiro sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento (1992).
7. Estatuto: designado, com frequncia na criao dos
Tribunais Internacionais, como o Estatuto de Roma (1998)
que constituiu o Tribunal Penal Internacional.

8. Protocolo: geralmente um tratado acessrio. Cuida-se

de um tratado conexo a outro como no Protocolo de Quioto
(1997), que adicional da Conveno-Quadro das Naes
Unidas sobre Mudana do Clima (!992).

9. Concordata: especfica. sempre um tratado

bilateral, em que uma das partes a Santa S e a outra
um estado, com a finalidade de divulgar a doutrina catlica
naquele territrio por meio da organizao de cultos,
misses apostlicas etc.
 Classificao dos Tratados:

1. Segundo o procedimento:

a) Stricto Sensu: so instrumentos longos, com a

aplicao de procedimentos complexos para seu
aperfeioamento e utilizao de um sistema para sua
validade e vigncia. Aprecem dois estgios: das
negociaes at a assinatura e da assinatura at a
ratificao.

b) Acordo Executivo: so os tratados em forma simples,

em que basta a assinatura do representante da pessoa
jurdica de direito internacional pblico com poderes
especiais para que o instrumento tenha validade e entre
em vigor. H um nico estgio: da negociao at a
assinatura.
2. Segundo o nmero de partes e extenso do
procedimento adotado:

a) Formal: os tratados podero ser bilaterais em que

h apenas dois pactuantes ou trs ou mais pactuantes
em que sero multilaterais ou coletivos.

b) Material: poder o tratado ser contratual, normativo,

quando as partes tiverem finalidades distintas e
tratamentos diversos estabelecidos entre eles.
3. Segundo a aplicao no tempo:

a) Estticos: os efeitos so gerados de uma s vez,

bastando a sua entrada em vigor.

b) Dinmicos: os efeitos so diludos, diferidos,

prolongados no tempo. Ex: protocolo de Quito, em que
as consequncias se protraem no tempo.


4. Segundo a aplicao no espao:

a) Territorial absoluto: o tratado que atinge todo o

territrio dos pactuantes.

b) Territorial relativo: o tratado que atinge apenas

uma parcela do territrio dos pactuantes, como
exemplo, o Pacto Amaznico, que atinge o territrio
apenas na sua rea amaznica.

5. Segundo a possibilidade de participao:

a) Fechados: so tratados reservados, pois no

possibilitam a participao de outros que no os
pactuantes originrios. No permitida a adeso.

b) Abertos: permitida a adeso, sendo admitida a

participao de outros pactuantes, ainda que no
tenham atuado no momento das negociaes para a
elaborao do tratado internacional.
Podem ser:

b.1) Limitados: so impostas determinadas restries

para a participao no tratado. Uma vez vencidas as
condies, ser devidamente consentida a associao.
Ex: Unio Europia.

b.2) Ilimitados: so aqueles desprovidos de qualquer

espcie de condicionante para a realizao da adeso.
Ex: os tratados de direitos humanos.
 Normas internacionais: processo de
elaborao do tratado internacional

Representao das partes nos tratados:

Se deseja saber quem tem legitimidade e habilitao

para analisar, negociar e assinar tratados em nome dos
Estados e das Organizaes Internacionais
Intergovernamentais.
1. Estados:

1.1 Chefe de Estado/Chefe de Governo

o representante originrio do Estado.

A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados

(1969) no estabelece nenhuma distino entre o
Chefe de Estado e o Chefe de Governo na celebrao
do instrumento.
O costume internacional considera o Chefe de Estado
como encarregado das relaes externas.
1.2 Plenipotencirio

o representante derivado do Estado.

O plenipotencirio um mandatrio, que possui qualidades

representativa ampla e deve ser portador de carta de plenos
poderes. No Brasil, tal mandato deve ser assinado pelo
Presidente da Repblica e chancelado pelo Ministro das
relaes Exteriores.
A carta de plenos poderes pode impor alguns limites
atuao do plenipotencirio. Nesse caso, diz-se que seus
poderes so plenos na medida das restries que lhe foram
determinadas.

1.3 Delegaes nacionais

So representantes derivados do Estado.

No raro, a elaborao do tratado to complexa que a

presena apenas do plenipotencirio no suficiente para a
sua concluso, seja pela ausncia de habilidade especial, seja
pela falta de fora poltica para transacionar.
A Delegao Nacional formada por um grupo de negociao
em misso especial, composto geralmente de diplomatas, mas
no necessariamente. H um chefe, que possui a carta de
plenos poderes com exclusividade, o que significa dizer que
os outros membros no a possuem.
A funo dos demais integrantes ser de prestar assistncia
ao chefe da delegao, sendo inaceitvel o dissenso no grupo,
pois prevalecer, e, ltima anlise, o posicionamento do
detentor da carta.
1.4 Ministro da relaes exteriores

o representante intermedirio do Estado e no se

confunde com o plenipotencirio.

O Ministro das relaes Exteriores tambm possui uma

qualidade representativa ampla, mas prescinde da
carta de plenos poderes, pois suas prerrogativas so
presumidas desde o momento em que foi investido na
funo.
2 Organizaes internacionais
intergovernamentais

2.1 - Secretrio geral:

A representao originria exercida pelo secretrio
geral, que a autoridade que tem a funo de presidi-
la.

2.2 Altos funcionrios:

Constituem a representao derivada, com os poderes
que foram delegados pelo Secretrio Geral.
 Negociaes dos Tratados
1. Iniciativa:

O procedimento das negociaes ser idntico tanto nos

tratados bilaterais quanto nos multilaterais (plurilaterais).
A iniciativa ser do rgo interessado, mediante a
comunicao atravs de nota ou ofcio que dever ser
enviada ao Ministro das relaes exteriores (qualquer rgo
interessado) ou Embaixada (no caso dos Estados) e
Secretaria Geral (no caso das organizaes Internacionais
Intergovernamentais).
A embaixada serve como a representao poltica de
um Estado em outro, uma e geralmente localizada na
capital de um pas, o consulado serve para atender seus
nacionais no exterior, vrios so possveis e pode estar
localizado em qualquer parte do territrio do Estado.
2. Idioma:
O idioma a ser utilizado no tratado pode ser escolhido
pelos pactuantes, havendo a possibilidade at de existir
mais de um, hiptese em que as partes devero optar
por um deles para prevalecer em caso de controvrsia
acerca dos dispositivos.

3. Local:
A regra o local do proponente, ou seja, de quem
avocou a iniciativa na celebrao do instrumento.
Expresso do consentimento nos tratados:

H diversas formas de expresso do consentimento nos tratados:

1. Assinatura: a manifestao da faculdade que tem o

pactuante de livremente atribuir a si um vnculo, de conceder
seguimento aos trmites do processo de aprovao do tratado no
plano interno.
pela assinatura que se pressupe a autenticidade do texto e
ela que indica o termo das negociaes, pois sua aposio
significa que todas as fases antecedentes para sua constituio
foram cumpridas.
O vnculo entre as partes ainda no existe, pois est configurada
apenas uma debilitada e temporria aceitao das clusulas
pactuais textualmente consignadas.
2. Adeso: h uma assuno compromissria em um
tratado que j se encontra em vigor.

3. Definio: uma conduta por meio da qual um Estado

transmite s demais partes que, uma vez tendo sido
cumpridos todos os seus procedimentos internos, o tratado
j se encontra em vigor no seu territrio.

4. Denncia: determinao unilateral de um pactuante de

que o compromisso no vale mais para si.
No Brasil, Conforme a doutrina tradicional, cuida-se de ato
exclusivo do Presidente da Repblica, desnecessria a
manifestao do Legislativo.

5. Reservas: restries que so registradas quando da

manifestao do consentimento do pactuante no tratado.
Registro dos Tratados

O registro de um tratado serve para dar conhecimento

de seu contedo e dos integrantes que o celebraram a
terceiros, que dele no fizeram parte.
A ausncia de registro impede a invocao de qualquer
dispositivo do compromisso.
Extino dos Tratados

Formas de extino dos tratados Internacionais:

1. Condio resolutiva: uma clusula expressa no

corpo do tratado que pe fim eficcia do ato caso se
realize determinado evento futuro e incerto.

2. Distrato: as partes, de comum acordo, pem termo

ao que foi anteriormente estipulado.

3. Expirao do termo pactuado: trmino do prazo

para a vigncia do tratado.
4. Perda do objeto: destruio ou desaparecimento
definitivo do propsito indispensvel execuo do
tratado.

5. Execuo integral do objeto: objetivos do convnio

foram plenamente alcanados, no h mais razo
plausvel para sua existncia.

6. Tratado posterior: faz com que o anterior perca a

sua eficcia, quando tiver as mesmas partes e cuidar
do mesmo assunto, de forma integral e/ou incompatvel
com o anterior.
 Posicionamento dos Tratados Internacionais no
ordenamento jurdico brasileiro

A norma advinda de tratado ou conveno internacional,

uma vez internalizada, ocupa posio de lei ordinria.
STF 1997: Os tratados internacionais ingressam no
ordenamento interno com o carter de norma
infraconstitucional, guardando estrita relao de paridade
normativa com as leis ordinrias editadas pelo Estado
brasileiro, podendo, por conseguinte, ser revogados por
norma posterior e ser questionada a sua
constitucionalidade perante os tribunais , de forma
concentrada ou difusa.
Em 2001 o STF reiterou a sua posio.
Com a EC 45 de 2004 (art. 5, 3) houve modificao
no posicionamento e determina que adentram ao
ordenamento no mesmo nvel de normas constitucionais.
Procedimento bsico de ratificao dos
Tratados no Brasil:

A ratificao uma ato administrativo unilateral em que

o Estado, pessoa jurdica de direito internacional pblico,
convalida a assinatura previamente consignada no
tratado e consente, de forma cabal, os encargos
internacionais acordados.
A ratificao de um tratado deve ser necessariamente
expressa.
A ratificao necessria para evitar erro, dolo, coao
ou qualquer outro vcio na celebrao do tratado e
tambm porque essencial a participao de mais um
poder fiscalizando o texto.
No Brasil, cabe ao Congresso Nacional aprovar o tratado
e ao Presidente da Repblica ratific-lo, na forma dos
arts. 49, I e 84, VIII, ambos da CF.
De incio, o Presidente da Repblica, aps a assinatura
do tratado por ele ou por qualquer dos representantes
legitimados, envia ao Congresso Nacional uma cpia do
instrumento, em verso oficial, acompanhada de uma
mensagem, requerendo a aprovao.
O Congresso Nacional o recebe e tanto a Cmara quanto
o Senado possuem comisses especializadas, cujos
estudos e pareceres precedem a votao em plenrio.
A Cmara aprovando, h seguimento para o Senado e
caso contrrio, no se d continuidade e no haver
ratificao, comunicando-se o fato ao Presidente da
Repblica.
Uma vez aprovado pela Cmara, o Senado, igualmente,
analisar e colocar em votao. Se aprovado, compete
ao Presidente do Senado Federal, na qualidade de
presidente do Congresso Nacional, promulgar decreto
legislativo.
O decreto legislativo contm aprovao do Congresso
Nacional ao tratado e simultaneamente a autorizao
para que o Presidente da Repblica ratifique-o em nome
da Repblica Federativa do Brasil.
Se possui status de Lei Ordinria considerar-se-
aprovado por maioria simples; se possui status de
Emenda Constitucional (como o caso dos tratados que
versem sobre direitos humanos), a aprovao ser
considerada se obtiver, em cada Casa do Congresso,
em dois turnos, trs quintos dos votos dos respectivos
membros, na medida do art. 5, 3 e do art. 60, 2 da
CF.
O Presidente da Repblica, ento, mediante edio de
decreto presidencial, promulga o tratado, publicando seu
texto no Dirio Oficial da Unio.
nesse instante que a norma inserida no ordenamento
jurdico brasileiro adquire executoriedade interna.
O decreto legislativo no obriga o Presidente da
Repblica a ratificar, j que esta uma conduta
conexa ao seu poder discricionrio.
Caractersticas da ratificao:
Discricionariedade: porque praticado de acordo com
critrios de convenincia e oportunidade da
Administrao Pblica, pois o Poder Executivo tem a
faculdade de ratificar, ou no, um tratado internacional.
Unilateralidade: porque ato de competncia do
Estado-parte que no se submete imposio de
nenhum sujeito internacional
Irretratabilidade: porque aps a ratificao no
possvel o seu desfazimento.
 Os litgios internacionais

Conceito:

H um litgio internacional quando existe uma

controvrsia acerca de um determinado ponto de direito
ou de fato. Nesses casos necessrio que se
estabeleam mecanismos de solues de controvrsias
para que os conflitos sejam resolvidos da melhor
maneira, evitando-se o embate direto por meio da
guerra.
 Mecanismos de solues de
controvrsias:
1) Mecanismos diplomticos: a melhor forma
para a soluo de controvrsias.
1.a) Negociao direta: a divergncia se resolve
mediante entendimento entre os antagonistas, sem
intercesso de estranhos.

1.b) Sistema de consultas: as partes estabelecem

antecipadamente em uma clusula de um tratado a
existncia de encontros em intervalos regulares para a
discusso e soluo de divergncias surgidas num
espao de tempo. No h participao de terceiros.

1.c) Bons ofcios: tentativa amigvel de terceiro, no

envolvido no conflito, de promover uma aproximao
entre as partes, sem a preocupao de tomar
conhecimento dos motivos do conflito. somente
aproximao.
1.d) Conciliao: existe a nomeao de uma comisso
que tem como dever emitir um parecer com uma
soluo para o conflito. As partes no so obrigadas a
seguir os termos propostos.

1.e) Mediao: o terceiro estranho ao conflito sugere

uma soluo, toma parte nas negociaes e apresenta
termos para o fim do conflito.

1.f) Inqurito: h uma relevante pesquisa imparcial

sobre os fatos que cercam a desavena.

2) Mecanismos polticos:
Levam em considerao a atuao das Organizaes
Internacionais na satisfao das controvrsias. A ONU
se destaca no cenrio poltico.
3) Mecanismos jurisdicionais:
H sujeio pelas partes s regras baseadas no direito
internacional.

3.a) Arbitragem internacional pblica: tem por base

um compromisso em que so concedidos poderes
especficos a um julgador ou a um colegiado.
Caracteriza-se pela submisso das partes deciso que
for proferida, no h recurso, definitiva e obrigatria.

3.b) Soluo judicial: integrada por meio de cortes

internacionais que possuem juzes togados, capacitados
para julgar o conflito. Os tribunais internacionais so
formados mediante tratados, que so celebrados de
acordo com a manifestao da vontade das partes.
4) Mecanismos coercitivos:
Sua aplicao pelos estados apenas se legitima quando
delimitada por uma Organizao Internacional, pois se
configuram verdadeiras sanes. H predisposio natural
para que os mecanismos coercitivos sejam aplicados
somente sob monitorao da ONU.

4.a) Represlias: consiste em uma resposta a uma violao

de direito internacional.

a.1) Bloqueio pacfico: ocorre quando um estado mediante o

emprego de suas foras armadas, obstrui a comunicao
comercial de outro com os demais integrantes as sociedade
internacional. Ex: a Gr Bretanha que declarou o bloqueio
sobre as Ilhas Malvinas.
a.2) Boicotagem: consiste na interrupo parcial ou total das
relaes econmicas ou financeiras entre um Estado e outro,
seja por ato oficial do governo, seja por ato de particulares.
Ex: boicote dos USA Cuba.

a.3) Embargo: ato inamistoso constitudo pelo sequestro, em

tempo de paz, de navios de comrcio e cargas estrangeiras
que se encontram nos portos ou em guas territoriais do
Estado soberano que aplica esse mecanismo coercitivo.
Busca a submisso do embargado vontade do embargante.

4.b) Retorso: um Estado retribui a outro, com os mesmos

mtodos, iguais caractersticas e idntica dimenso, os
procedimentos executados em seu prejuzo e que lhe
causaram perdas.
4.c) Ruptura das relaes diplomticas: ltima opo
antes da declarao de guerra. Caracteriza-se pela
suspenso temporria ou definitiva das relaes oficiais
entre os Estados envolvidos no conflito.

4.d) Excluso de organizao internacional

intergovernamental: quando um Estado-membro
transgride violentamente uma ou mais disposies do
tratado constitutivo da entidade nas suas relaes
exteriores pode ser excludo da organizao
internacional.
A Guerra

ato de violncia configurado pelo conflito, durante certo

tempo, entre as foras armadas de dois ou mais Estados
soberanos, tendo em vista um interesse nacional e com
objetivo de submisso do adversrio.
Com o processo gradativo e irreversvel de transformao do
direito internacional, a guerra deixou de ser um mecanismo
violento para a soluo de controvrsias para se configurar em
um gravssimo ilcito internacional. Nos dias atuais, a guerra
apenas se justifica excepcionalmente na hiptese de legtima
defesa de direitos de um Estado em razo de confirmada
agresso, desde que aplicada na mesma proporo, ou por
risco de dano atual ou iminente. E tambm no caso de
medidas tomadas por iniciativa do Conselho de Segurana da
ONU art. 42 da Carta de So Francisco de 1945.
REFERNCIAS
MALHEIRO, Emerson Pena. Manual de direito
internacional pblico. 2 ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2009.