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Política Ambiental
Evolução da Política Ambiental
no Contexto Internacional
• Marcos de Referência
1969: (NEPA) National Environmental Policy Act
1972: Conferência de Estocolmo
1992: Eco-92
• Tendências
Anos 70: ótica corretiva (controle da poluição)
Anos 80: ótica preventiva (AIA)
Anos 90: ótica integradora (desenvolvimento
sustentável)
Contexto Internacional Atual
• avanço de atitudes pró-ativas das empresas que começaram a
vislumbrar, através da introdução de mecanismos de gestão
ambiental, oportunidades de mercado, num primeiro momento, e
barreiras à entrada, num segundo;
• avanço da chamada eco-diplomacia e da realização de convenções
internacionais sobre problemas ambientais globais, com fortes
repercussões diplomáticas, políticas e econômicas sobre os
diferentes países;
• avanço da atuação das administrações locais, movido pelo resgate
da dimensão local em resposta ao processo de globalização em
curso;
• avanço de uma sensibilização ambiental difusa por toda a sociedade
com o conseqüente crescimento de demandas e mobilização por
parte desta.
Contexto Internacional Atual
• Gestão Ambiental “Pública” – menos punitiva
(Regulamento 1836/93 da UE – Adesão
voluntária a sistema de gestão e auditoria
ambiental)
CONFLITOS
• Instrumentos compartilhados
• Auto controle
• Auto licenciamento
• Atuação em colegiados
• Parques Ecoindustriais
• Bolsa de resíduos
• Certificados negociáveis
• Processos participativos
Evolução da Política Ambiental
no Brasil
• Marcos de Referência
1973: Criação da SEMA
1981: Lei 6938/81 (Política e Sistema Nacional de Meio
Ambiente)
1997: Lei 9433/97 (Recursos Hídricos)
1998: Lei 9605/98 (Crimes Ambientais)
• Tendências
• No passado, óticas corretiva, preventiva e integradora se
sobrepõem
• No presente, óticas punitiva e cooperativa se sobrepõem
Contexto Nacional Atual
• Gestão Ambiental “Privada”
– ISO 14.000 (Sistema de Gestão Ambiental,
Auditoria de SGA, Avaliação de Desempenho
Ambiental, Ciclo de Vida, Rotulagem, Aspectos
Ambientais em Padrões de Produtos)
– Eco-eficiência
– Indicadores de Sustentabilidade
– Responsabilidade Social
Contexto Nacional Atual
• Gestão Ambiental “Pública”
– Padrões
– Zoneamento e Unidades de Conservação
– Licenciamento e Avaliação de Impacto
Ambiental
– Auditoria Ambiental Legal
– Gerenciamento de Recursos Hídricos
– Lei de Crimes Ambientais
Licenciamento e Avaliação de
Impacto Ambiental
Geral:
• Lei 6803/80 de 27.07 (dispõe sobre Zoneamento Industrial,
instituindo estudos de impacto ambiental para localização de
polos industriais, centrais nucleares e atividades poluidoras)
• Médio Prazo:
– racionalização dos instrumentos de gestão ambiental pública e
privada
– incentivo à internalização da gestão ambiental pelos diferentes
segmentos produtivos
– mudança do quadro legal
– reestruturação do quadro institucional
– gestão ambiental compartilhada
– maior integração entre as políticas públicas