Texto 1 - A dimensão técnico-operativa e os

instrumentos e técnicas no Serviço Social -

Cláudia Mônica dos Santos
Texto 2 - A instrumentalidade no trabalho do
assistente social - Yolanda Guerra
 Dimensão técnico-operativa, instrumentos e
técnicas no Serviço Social.

Quatro pontos a serem destacados:

• 1ª - que a intervenção profissional do assistente social é constitutiva de
diferentes dimensões, dentre elas, as dimensões teórico-metodológica, ético-
política e técnico-operativa;
• 2ª - que essas dimensões constituem uma relação de unidade na diversidade;
• 3ª - que a dimensão técnico-operativa do Serviço Social expressa as demais
dimensões;
• 4ª - que os instrumentos e técnicas são um dos elementos constitutivos da
dimensão técnico-operativa.
 Dimensão técnico-operativa, instrumentos e
técnicas no Serviço Social.

Tendo como parâmetro essas constatações, desenvolvemos esse

tema a partir das questões: O que são dimensões de uma intervenção?
De quais dimensões estamos falando? Qual o tratamento que damos às
dimensões?
 Dimensão técnico-operativa, instrumentos e
técnicas no Serviço Social.

O termo “dimensão” remete às propriedades de alguma coisa, no sentido

de seus pressupostos, de suas direções, de seus princípios fundamentais.
Em nosso caso, nos referimos aos princípios que contribuem para a
concretização da profissão de Serviço Social e que formam a sua base.
Melhor dizendo, são todos os elementos que constituem e são constitutivos
da profissão, intrínsecos à passagem da finalidade ideal – que está no
âmbito do pensamento, da projeção – à finalidade real – âmbito da
efetividade da ação. São as várias EXTENSÕES que determinam a profissão e
suas particularidades.
 Dimensão técnico-operativa, instrumentos e
técnicas no Serviço Social.

Destacamos três dimensões da intervenção profissional as quais são

confluentes aos autores no debate do campo profissional: a teórico-
metodológica; a ético-política e a técnico-operativa. Essas dimensões
encontram-se presentes nas diferentes expressões do exercício
profissional: formativa, investigativa, organizativa e interventiva. Elas
formam entre si uma relação de unidade na diversidade.
 Unidade

UNIDADE significa uma relação visceral entre diferentes, ou seja, essas

dimensões são interligadas, interdependentes, se complementam,
apesar de manterem suas especificidades
 Diversidade

Conjunto de arcabouços teóricos distintos, bem como de

posicionamentos políticos diferentes que se apresentam, com base em
articulações, como forma de embasamento para a adoção de
determinada técnica para intervenção.
 Dimensão ético-política

• A dimensão ético-política envolve o projetar a ação em função dos

valores e finalidades do profissional, da instituição e da população.

• É responsável pela avaliação das consequências de nossas ações – ou

a não avaliação dessas consequências. São as diferentes posições e
partidos que os profissionais assumem.
 Dimensão
teórico-metodológica

A dimensão teórico-metodológica fornece ao profissional um

ângulo de leitura dos processos sociais, de compreensão do significado
social da ação, uma explicação da dinâmica da vida social na sociedade
capitalista. Possibilita a análise do real.
 Dimensão
técnico-operativa

A dimensão técnico-operativa, é a execução da ação que se planejou,

tendo por base os valores, as finalidades e a análise do real.
 Unidade entre as dimensões.

Sinteticamente, podemos afirmar que a relação entre as dimensões

se coloca no exercício profissional da seguinte forma: teoria como
instrumento de análise do real, onde ocorre a intervenção profissional
(dimensão teórico-metodológica) para criar estratégias e táticas de
intervenção (dimensão técnico-operativa), comprometidas com um
determinado projeto profissional (dimensão ético-política).
 A dimensão técnico-operativa

Dimensão que em sua especificidade é a mais aproximada da prática

profissional, propriamente dita, e, que por ser assim, necessariamente,
expressa e contém as demais dimensões. Ou seja, as ações expressam
as concepções teórico-metodológica e ético-política do profissional,
mesmo que ele não tenha clareza de suas concepções e de seus
valores.
 A dimensão técnico-operativa
A dimensão técnico-operativa contém: existência de objetivos; busca
pela efetivação desses objetivos; existência de condições objetivas e
subjetivas para a efetivação da finalidade.

Requer conhecer os sujeitos da intervenção; as relações de poder,

tanto horizontais quanto verticais; o perfil do usuário - a natureza das
demandas; o modo de vida dos usuários; as estratégias de
sobrevivência; a análise e aprimoramento das condições subjetivas;
conhecimento das atribuições profissionais e envolve ações,
procedimentos e instrumental técnico-operativo.
 A dimensão técnico-operativa

A dimensão técnico-operativa se constitui no modo de aparecer da

profissão, pela qual ela é conhecida e reconhecida.

Guerra (2012) considera que, a dimensão técnico-operativa, como a

razão de ser da profissão, remete às competências instrumentais pelas
quais a profissão é reconhecida e legitimada.
 Por que dizer que a instrumentalidade é condição
de reconhecimento social da profissão?

Neste âmbito, o processo de trabalho é compreendido como um

conjunto de atividades prático-reflexivas voltadas para o alcance de
finalidades, as quais dependem da existência, da adequação e da
criação dos meios e das condições objetivas e subjetivas.
 Instrumentos e técnicas

Os instrumentos e técnicas são tratados como um dos elementos

constitutivos dessa dimensão, apesar de – como vimos acima – não
serem os únicos. Os instrumentos e técnicas pertencem ao âmbito da
operacionalização da ação. Eles são partes constitutivas do
instrumental técnico-operativo
 Instrumentalidade

Instrumentalidade no exercício profissional do assistente social como

uma propriedade ou um determinado modo de ser que a profissão
adquire no interior das relações sociais, no confronto entre as
condições objetivas e subjetivas do exercício profissional
 Instrumentalidade

Condições objetivas são aquelas relativas à produção material da

sociedade, são condições postas na realidade material. Por exemplo: a
divisão do trabalho, a propriedade dos meios de produção, a
conjuntura, os objetos e os campos de intervenção, os espaços sócio-
ocupacionais, as relações e condições materiais de trabalho.
Condições subjetivas são as relativas aos sujeitos, às suas escolhas, ao
grau de qualificação e competência, ao seu preparo técnico e teórico-
metodológico, aos referenciais teóricos, metodológicos, éticos e
políticos utilizados, dentre outras.
 Instrumentalidade

É por meio desta capacidade, adquirida no exercício profissional,

que os assistentes sociais modificam, transformam, alteram as
condições objetivas e subjetivas e as relações interpessoais e sociais
existentes num determinado nível da realidade social: no nível do
cotidiano.
 Instrumentos e técnicas

Falar do instrumental técnico-operativo é considerar “a articulação

entre instrumentos e técnicas, pois expressam a conexão entre um
elemento ontológico do processo de trabalho (os instrumentos de
trabalho) e o seu desdobramento – qualitativamente diferenciado –
ocorrido ao longo do desenvolvimento das forças produtivas (as
técnicas)”.
 Instrumentos

Os instrumentos são considerados como produto da ação humana,

se constituindo como meios de alcançar uma finalidade. Nesta direção,
o conteúdo da ação que ser quer efetivar com o uso de determinado
instrumento está, diretamente, relacionado com a finalidade
pretendida.
 Articulação

É na articulação da dimensão técnico-operativa com as demais

dimensões da intervenção profissional que é possível materializar em
ações, as concepções teórico-metodológica e ético-política que
orientam o profissional. Neste sentido, a escolha dos instrumentos e
técnicas está intimamente relacionada aos objetivos e às finalidades da
profissão. Desta forma, destacamos o cuidado necessário aos
profissionais para não caírem na supervalorização dos instrumentos
com um fim em si mesmo.
 Objetivos definem os instrumentais.

Como os instrumentos são considerados meios de se alcançar

uma finalidade, ao escolher um determinado instrumento de ação o
profissional deve ter clareza da finalidade que pretende alcançar: se
está coerente com as finalidades da profissão e se o instrumento
escolhido permitirá a efetividade de tais finalidades – sabendo que essa
efetividade é aproximativa.
 Projeto Ético – Político.

A profissão, de acordo com o projeto ético-político hegemônico,

assume o compromisso com a defesa intransigente dos direitos
humanos, com a ampliação da cidadania, com a qualidade dos serviços
prestados, com a luta em favor da equidade e da justiça social.
Compromissos estes que devem ser perseguidos nas atividades
desenvolvidas pelos assistentes sociais. Para isso, os profissionais
devem privilegiar a utilização de instrumentos de caráter democrático,
coletivo, menos burocrático, sempre alinhados com a realidade em que
intervém.
“O conhecimento da realidade é imprescindível
neste processo de escolha do instrumental.”
• A apreensão da dinâmica da realidade contribui para que haja
coerência entre os instrumentos utilizados e as determinações
assumidas pela questão social.
• Outro elemento a ser destacado na escolha do instrumental se refere
à necessidade do profissional considerar as habilidades exigidas no
manejo de cada instrumento, ressaltando que entre o momento da
concepção à concretude inclui-se, também, a avaliação.
• E, por fim, um elemento fundamental no processo de escolha dos
instrumentos que se refere à autonomia profissional.
 Hegemonia

Não há uma homogeneidade na profissão, mas sim uma

hegemonia de um determinado projeto de profissão – atualmente, o
que convencionamos chamar de projeto ético - político da profissão.
Desta forma, os diferentes projetos estão em constante disputa. Cada
projeto determina uma interpretação da realidade e por isso determina
tratamentos diferenciados aos instrumentos e técnicas acionados pelos
profissionais.
 Considerações finais

Finalizando, podemos dizer que os instrumentos e técnicas são:

elementos que compõem os meios de trabalho; elementos que, dentre
outros, compõem a dimensão técnico-operativa do Serviço Social –
que, por sua vez, mantém uma relação de unidade com as demais
dimensões, apesar de sua especificidade; não estão soltos no tempo e
no espaço e não possuem um fim em si mesmo, uma vez que, não
estão descolados da finalidade que o profissional imprime à sua ação.
 Considerações finais

Este enriquecimento da instrumentalidade do exercício profissional

resulta num profissional que, sem prejuízo da sua instrumentalidade no
atendimento das demandas possa antecipá-las, que habilitado no
manejo do instrumental técnico saiba colocá-lo no seu devido lugar
(qual seja, no interior do projeto profissional) e, ainda, que
reconhecendo a dimensão política da profissão, inspirado pela razão
dialética, invista na construção de alternativas que sejam instrumentais
à superação da ordem social do capital.