Turismo e Agricultura Familiar à luz da Agenda

2030
Desafios para a Sustentabilidade

Plínio Guimarães
Setembro/2018
 Estrutura da Palestra

Turismo e Agricultura Familiar à luz da Agenda 2030

Desafios para a Sustentabilidade

Turismo em Assentamentos da
Reforma Agrária
 O que é a Agenda 2030?

“é um plano de ação para as pessoas, o planeta e a

prosperidade, que busca fortalecer a paz universal. O
plano indica 17 Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável, os ODS, e 169 metas, para erradicar a
pobreza e promover vida digna para todos, dentro
dos limites do planeta.” (Agenda 2030)
 Como surgiu a Agenda 2030?

Clube de Roma (1968) e o relatório Criado em dezembro de 1972, por Maurice

“Os limites do crescimento” (1972) Strong.
 Como surgiu a Agenda 2030?

Conferência das Nações Unidas sobre o Difusão do conceito de Ecodesenvolvimento,

Meio Ambiente Humano, Estocolmo, por Ignacy Sachs, em 1974.
Suécia, 1972.
 Como surgiu a Agenda 2030?

Em 1987, é apresentado o Relatório

Brundtland (Nosso Futuro Comum), Criado pela Organização Meteorológica
pela então primeira-ministra da Mundial (OMM) e pelo PNUMA, em 1988
Noruega, Gro Harlem Brundtland
 Surge o conceito de DS
“é aquele que atende às
necessidades do presente sem
comprometer a possibilidade de as
gerações futuras atenderem suas
próprias necessidades.” (BRUNDTLAND,
1991, p.46)
 Como surgiu a Agenda 2030?

Realização da Conferência das Nações

Unidas sobre o Meio Ambiente e Nasceu por conta da Eco92. Faz surgir o
Desenvolvimento, em junho de 1992, conceito de Pensar Global e Agir Local.
no Rio de Janeiro.
 Como surgiu a Agenda 2030?

Coordenada pela Comissão de Políticas

de Desenvolvimento Sustentável e Protocolo assinado em dezembro de 1997, com
Agenda 21 (CPDS).Iniciada em 1996 e o objetivo de reduzir a emissão dos gases do
concluída em 2002. efeito estufa.
 Como surgiu a Agenda 2030?

Firmada em setembro de 2000 por Os 08 ODM, a serem alcançados até 2015.

191 nações.
Como surgiu a Agenda 2030?

Bases para a construção da .Agenda Pós-2015

 Agricultura Familiar

“Se caracteriza quando a família é simultaneamente a

proprietária dos meios de produção e assume o trabalho nas
unidades produtivas. Destarte, todas as técnicas utilizadas na
produção são definidas pelos próprios produtores rurais, os
quais se utilizam de seus conhecimentos tradicionais em todos
os tratos culturais, desde a escolha do local onde será feita a
plantação, a maneira como será preparado o solo, as formas
de colheita, até o planejamento de como será comercializado o
produto final.” (Wanderley, 2001)
 Agricultura Familiar
Segundo a Lei 11.326/2006
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele
que pratica atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente, aos
seguintes requisitos:
I - não detenha, a qualquer título, área maior do que 4 (quatro) módulos
fiscais;
II - utilize predominantemente mão-de-obra da própria família nas
atividades econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento;
III - tenha percentual mínimo da renda familiar originada de atividades
econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento, na forma
definida pelo Poder Executivo (Redação dada pela Lei nº 12.512, de
2011);
IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua família.
 Agricultura Familiar

Fonte: França et al apud Schneider e Cassol (2014))

 Agricultura Familiar
Desafios enfrentados

Acesso restrito aos fatores de produção como capital e terra;

Ausência de políticas agrícolas e agrárias específicas;
Falta de legislação específica e apropriada – tributária,
sanitária, trabalhista, ambiental;
A falta de oportunidades no campo provoca a evasão,
principalmente por parte dos jovens, que partem para as cidades.

Fonte: Wanderley (2001)

Agricultura Familiar e a Reforma Agrária

4.366.267 estabelecimentos agropecuários da agricultura

familiar;
Segundo dados do INCRA (2018), o numero de famílias
assentadas pelos programas de RA, até 2016, eram 1.348.484;
Se todas as famílias assentadas forem enquadradas em
agricultores familiares, elas representam 30,88% do total.
A UTOPIA DA REFORMA AGRÁRIA: A DIFÍCIL LUTA
PELA DEMOCRATIZAÇÃO DA TERRA NO BRASIL

“A utopia está lá no horizonte. Me aproximo dois

passos, ela se afasta dois passos. Caminho dez passos,
e o horizonte corre dez passos. Por mais que eu
caminhe, jamais alcançarei. Para que serve a utopia?
Serve para isso: para que eu não deixe de caminhar.”
(GALEANO, 1994, p. 310)
 A QUESTÃO AGRÁRIA NO BRASIL – DAS
CAPITANIAS HEREDITÁRIAS AO AGRONEGÓCIO,
UM PROCESSO PERMANENTE DE EXCLUSÃO E
SEGREGAÇÃO SOCIAL.
 Os índios;
 Os negros;
 A exploração da cana de açúcar;
 1850 - Lei nº. 601, a Lei de Terras;
 Consolidação legal da concentração fundiária e acentuou a miséria
alimentar;
 Conversão do homem do campo em trabalhador rural;
 Surge o Campesinato (imigrantes e a miscigenação)
 Industrialização do país e o surgimento das Ligas Camponesas;
 Discurso teórico e político a favor da reforma agrária;
 Revolução Verde
 Surgimento do Agronegócio
"expressam-se, assim, no desenvolvimento
contraditório e desigual do capitalismo no campo, as
duas faces da mesma moeda. De um lado, está o
agronegócio e sua roupagem da modernidade. De
outro, está o campo em conflito" (GOMES, 2012, p.
65).
 A REFORMA AGRÁRIA COMO INSTRUMENTO
DE REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS.
 A REFORMA AGRÁRIA COMO INSTRUMENTO
DE REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS.
 O TURISMO

“O turismo é como
fogo, tanto pode
esquentar a sopa,
quanto pode queimar
a casa”.
(Antônio Aires, Ex-Presidente da
Associação dos Moradores da Prainha do
Canto Verde)
 O Turismo no mundo
Chegadas de turistas internacionais
- 25 milhões em 1950
- 278 milhões em 1980
- 674 milhões em 2000
- 1bilhão e 237 milhões em 2016

As receitas do turismo internacional

US $ 2 bilhões em 1950
US $ 104 bilhões em 1980
US $ 495 bilhões em 2000
US $ 1trilhão e 225 bilhões em 2016

É responsável pela geração de 6% a 8% do total de empregos no mundo

Fonte: (Mtur, 2018, 2013)

Chegada de Turistas no Brasil
O Turismo no Papel!
A imprevisibilidade do “O rizoma se adequa à análise
do fenômeno turístico porque
Turismo é, em primeiro lugar
imprevisível. Nunca se sabe
para onde vai se expandir,
nunca se sabe quando vai
ressurgir; sempre que
cortamos uma parte, esta pode
tornar a transformar-se numa
planta. Assim, por mais que
haja um bom planejamento de
turismo, nunca sabemos como
a sociedade vai reagir à
presença dos turistas, nem
como os turistas vão reagir à
sociedade que os hospeda”
(BARRETTO, 2003, p. 21-
O Turismo na Prática!
The Reef Club
Tibau do Sul – Praia da Pipa/RN
Acapulco/México
Acapulco
México
Acapulco/México

“Otro problema es “que el control monopólico que el

capital internacional ejerce sobre las actividades
turísticas repercute en el abandono de las
actividades productivas, acentúa los problemas de
concentración urbana, agudiza el desempleo, la
educación, los servicios de salud…” (Pérez, Carrascal,
1988).

“Para la ciudad de Acapulco los espacios fueron adaptándose a

las necesidades culturales propias de los extranjeros, para
hacerlo más atractivo, esto provocó la pérdida del sentido de
cultura e identidad entre los pobladores del lugar, así como una
marcada segregación espacial donde podrían observarse
diversos sectores sociales y económicos a donde no toda la
población tenía acceso.”(Pavón e Calvo, 2016)
SUSTENTÁVEL?
O TURISMO E REFORMA AGRÁRIA: É
POSSÍVEL?
O TURISMO E REFORMA AGRÁRIA: É
POSSÍVEL?

O turismo de base comunitária é compreendido

como um modelo de desenvolvimento turístico,
orientado pelos princípios da economia solidária,
associativismo,
valorização da cultura local, e, principalmente,
protagonizado pelas comunidades locais, visando à
apropriação por parte dessas dos benefícios
advindos da atividade turística (MTur apud
SANSOLO e BURSZTYN, 2009, p. 145).
 Plínio Guimarães

plinioguimaraesdesousa@hotmail.com

(81) 99676.1006