Agosto de 2021

INCENTIVOS FISCAIS DA
SUFRAMA
 Zona Franca de Manaus
 Áreas de Livre Comércio
 Amazônia Ocidental
ESCOPO DA APRESENTAÇÃO

• CONSIDERAÇÃOS INICIAIS

• REGIMES DE INCENTIVO ADMINISTRADOS PELA SUFRAMA

• Zona Franca de Manaus
• Áreas de Livre Comércio
• Amazônia Ocidental

• DADOS ECONÔMICOS DOS REGIMES DE INCENTIVO

• INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
VISÃO GERAL
 Sede da Suframa

Presidência da Ministério da
República Economia SUFRAMA
Polo Industrial de Manaus
ZONA FRANCA DE MANAUS
Créditos da imagem: Suframa

• Parte dos municípios de:

• Manaus;
• Presidente Figueredo; e
• Itacoatiara.

• Vigência até 2073

ÁREAS DE LIVRE COMÉRCIO

• Áreas de Livre Comércio:

• Boa Vista (RR);
• Bonfim (RR);
• Brasiléia/Epitaciolândia (AC);
• Cruzeiro do Sul (AC);
• Guajará-Mirim (RO);
• Macapá/Santana (AP); e
• Tabatinga (AM).

• Vigência até 2050

Créditos da imagem: Suframa

AMAZÔNIA OCIDENTAL

• Amazônia Ocidental:
• Acre;
• Amazonas;
• Rondônia; e
• Roraima.

• Vigência até 2023

Créditos da imagem: Wikipédia, CC BY 2.5

 Créditos da imagem: Suframa

VENEZUELA GUIANA

SURINAME
RORAIMA Bonfim
COLÔMBIA
AMAPÁ
Boa Vista Macapá-Santana

EQUADOR Manaus
Tabatinga

Itacoatiara

AMAZONAS
Cruzeiro

ÁREA DE
PERU do Sul

ACRE Porto Velho

GESTÃO E Brasiléia-
RONDÔNIA
Epitaciolândia Ji-Paraná
Rio Branco
Vilhena BRASIL
CONTROLE
Guajará-Mirim

DA BOLÍVIA

SUFRAMA
COMPARATIVO TRIBUTÁRIO:
Aparelho telefônico para rede
celular portátil

NCM: 8517.12.31
II: 14,40 %
PIS-Imp.: 2,10 %
COFINS-Imp.: 9,65 %
IPI: 15,00 %
PIS: 1,65 %
COFINS: 7,65 %
COMPARATIVO TRIBUTÁRIO:
COMPOSIÇÃO DO PREÇO DE VENDA

$ 389,82
INSUMOS
II compra
IPI compra
ZFM

ICMS compra
PIS compra
COFINS compra
DESPESAS
MARGEM
II venda
$ 472,09 IPI venda
ICMS venda
PIS venda
COFINS venda
RES

PD&I
#REF!
PRODUTOS VETADOS
• Armas;
• Munições;
• Fumo;
• Bebidas alcóolicas;
• Automóveis de passageiros;
• Produtos de perfumaria ou de toucador; e
• Preparados e preparações cosméticas (salvo os classificados nas posições
33.03 a 33.07 da TIPI).
INCENTIVO FISCAL
ZONA FRANCA DE MANAUS
INCENTIVOS FISCAIS

II ZFM
Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 505 do Decreto nº 6.759/2009

INCENTIVOS FISCAIS

IPI ZFM
Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 86 do Decreto nº 7.212/2010

INCENTIVOS FISCAIS

PIS/PASEP
Alíquota 0% ZFM
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 14-A da Lei 10.865/2004 Produto

Art. 50 da Lei 11,196/2005 com projeto
aprovado na Suframa
INCENTIVOS FISCAIS

COFINS
Alíquota 0% ZFM
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 14-A da Lei 10.865/2004 Produto

Art. 50 da Lei 11,196/2005 com projeto
aprovado na Suframa
INCENTIVOS FISCAIS

IPI ZFM
Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 4º do Decreto-Lei nº
288/1967
Manutenção
dos créditos
Art. 4º da Lei nº 8.387/1991
INCENTIVOS FISCAIS

PIS/PASEP ZFM
Alíquota 0%

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 1º da Lei 5.310/2004

Sem direito
a crédito

§ 2º, Art. 1º da Lei 5.310/2004

INCENTIVOS FISCAIS

COFINS ZFM
Alíquota 0%

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 1º da Lei 5.310/2004

Sem direito
a crédito

§ 2º, Art. 1º da Lei 5.310/2004

INCENTIVOS FISCAIS

ICMS ZFM
Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Lei AM n. 2.826/2003

Manutenção Crédito
dos créditos presumido
Cláusula terceira do Convênio ICMS nº 65/1988 Cláusula quarta do Convênio ICMS nº 65/1988
INCENTIVOS FISCAIS
Decreto nº 7.212, de 15 de junho de 2010 (RIPI):

Art. 4º Caracteriza industrialização qualquer operação que modifique a natureza, o funcionamento, o

acabamento, a apresentação ou a finalidade do produto, ou o aperfeiçoe para consumo, tal como):
I - a que, exercida sobre matérias-primas ou produtos intermediários, importe na obtenção de espécie nova
(transformação);
II - a que importe em modificar, aperfeiçoar ou, de qualquer forma, alterar o funcionamento, a utilização, o
acabamento ou a aparência do produto (beneficiamento);
III - [...] (montagem);
IV - [...] (acondicionamento ou reacondicionamento); ou
V - [...] (renovação ou recondicionamento).
INCENTIVOS FISCAIS

IE
ZFM Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
Art. 9º do Decreto-Lei nº
com projeto
288/1967
aprovado na Suframa
INCENTIVOS FISCAIS

II
ZFM Redução de 88%
ou CRA
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
Art. 512 do Decreto nº 6.759/2009
com projeto
aprovado na Suframa
Recolhe a diferença entre a suspenção na compra e
redução na venda.
INCENTIVOS FISCAIS

IPI
ZFM Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
Inciso II, art. 81 do Decreto
com projeto nº 7.212/2010
aprovado na Suframa
INCENTIVOS FISCAIS

PIS/PASEP
ZFM Redução para
0,65% ou 1,30%

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
Incisos I e II, § 4º, art. 2º
com projeto da Lei nº 10.637/2002
aprovado na Suframa
Crédito Presumido
de 1% ou 1,65%

§ 12, art. 3º da Lei nº 10.637/2002

INCENTIVOS FISCAIS

COFINS
ZFM Redução para
3% ou 6%

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
Incisos I e II, §5º, art. 2º da
com projeto Lei nº 10.833/2003
aprovado na Suframa
Crédito Presumido
de 4,6% ou 7,6%

§17, art. 3º da Lei nº 10.833/2003

INCENTIVOS FISCAIS ICMS
II
IPI
PIS/PASEP
ZFM COFINS
ICMS V END
A

II MP
RA
CO

IPI
PIS/PASEP
COFINS
INCENTIVO FISCAL
ÁREAS DE LIVRE COMÉRCIO
INCENTIVOS FISCAIS

II ALCs
Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Art. 524 do Decreto nº 6.759/2009

INCENTIVOS FISCAIS

IPI ALCs
Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Arts. 106 a 120 do Decreto nº

7.212/2010
INCENTIVOS FISCAIS

IPI ALCs
Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Arts. 106 a 120 do Decreto nº

7.212/2010
INCENTIVOS FISCAIS

PIS/PASEP ALCs
Alíquota 0%

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

§§ 3º e 4º, art. 2º da Lei nº

10.996/2004
Sem direito
a crédito

Inciso II, § 2º, Art. 3º da Lei

10.637/2002
INCENTIVOS FISCAIS

COFINS ALCs
Alíquota 0%

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

§§ 3º e 4º, art. 2º da Lei

10.996/2004
Sem direito
a crédito

Inciso II, 2º, Art. 3º da Lei 10.833/2003

INCENTIVOS FISCAIS

ICMS ALCs
Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Cláusula primeira do Convênio ICMS

nº 52/1992
Sem manutenção Crédito
dos créditos presumido
§ Único, Cláusula primeira do Convênio ICMS nº 52/1992

Cláusula quarta do Convênio ICMS nº

52/1992
INCENTIVOS FISCAIS

IPI Benefício Zona Franca Verde

ALCs Isenção
Resolução CAS nº 01/2016

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
com projeto Art. 105 do Decreto nº 7.212/2010
aprovado na Suframa
INCENTIVOS FISCAIS

PIS/PASEP
ALCs Redução para
0,65% ou 1,3%
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

§5º, art. 2º da Lei nº 10.637/2002

Crédito Presumido
de 1% ou 1,65%

§§ 15 e 16, art. 3º da Lei nº 10.637/2002

INCENTIVOS FISCAIS

COFINS
ALCs Redução para
3% ou 6%
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

§6º, art. 2º da Lei nº 10.833/2003

Crédito Presumido
de 4,6% ou 7,6%

§§ 23 e 24, art. 3º da Lei nº 10.833/2003

RESUMO DOS INCENTIVOS DAS ICMS
ALCs II
IPI
PIS/PASEP
ALCs COFINS
ICMS V END
A

II MP
RA
CO

IPI
PIS/PASEP
COFINS
INCENTIVO FISCAL
AMAZÔNIA OCIDENTAL
INCENTIVOS FISCAIS

II AMOC
Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Inciso II, Art. 95 do Decreto

nº 7.212/2010
Somente para itens constantes
da Portaria MF/MPOG nº
300/1996
INCENTIVOS FISCAIS

IPI AMOC
Isenção

SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Inciso II, Art. 95 do Decreto nº

7.212/2010
Somente para itens constantes
da Portaria MF/MPOG nº
300/1996
INCENTIVOS FISCAIS
Decreto nº 7.212, de 15 de junho de 2010 (RIPI):
Art. 95, Inciso II:
a) motores marítimos de centro e de popa, seus acessórios e pertences, bem como outros utensílios empregados na
atividade pesqueira, exceto explosivos e produtos utilizados em sua fabricação;
b) máquinas, implementos e insumos utilizados na agricultura, pecuária e atividades afins;
c) máquinas para construção rodoviária;
d) máquinas, motores e acessórios para instalação industrial;
e) materiais de construção;
f) produtos alimentares; e
g) medicamentos.
INCENTIVOS FISCAIS

IPI AMOC
Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Produto
Inciso I, Art. 95 do Decreto
com projeto
nº 7.212/2010
aprovado na Suframa
INCENTIVOS FISCAIS

ZFM IPI AMOC

Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL

Inciso I, Art. 95 do Decreto

nº 7.212/2010
INCENTIVOS FISCAIS

AMOC IPI
Isenção
SENTIDO DA OPERAÇÃO COMERCIAL
Produto
com projeto Inciso III, Art. 95 do Decreto nº
aprovado na Suframa 7.212/2010
RESUMO DOS INCENTIVOS AMOC ICMS
II
IPI
PIS/PASEP
AMOC COFINS
ICMS V END
A

II MP
RA
CO

IPI
PIS/PASEP
COFINS
TAMANHO DO MERCADO
ESCOPO DA APRESENTAÇÃO
Q uanti dade de e mpr esas c adastradas na suframa
(agosto de 2020)
12,000
10,735
10,000 9,569

8,000
6,576
6,000

4,000

2,000

0
Zona Franca de Manaus Áreas de Livre Comércio Amazônia Ocidental

Fonte: Sistema CADSUF da Suframa. Dados de agosto de 2020.

ESCOPO DA APRESENTAÇÃO
Quanti dade de e mpre sas cadastradas na suframa
(agosto de 2020)
4,000

3,000
2,925
2,215
2,000

1,000
636
326 309
34 131
0
Boa Vista (RR) Bonfim (RR) Brasiléia/Epitaciolândia Cruzeiro do Sul (AC) Guajará-Mirim (RO) Macapá/Santana (AP) Tabatinga (AM)

Fonte: Sistema CADSUF da Suframa. Dados de agosto de 2020.

ESCOPO DA APRESENTAÇÃO
volume fi nance18,814,007
i ro de c ompr as i nc enti vadas pela suframa (dezembro de 2016)
R$ 20,000,000,000 ,310.71

R$ 16,000,000,000

R$ 12,000,000,000
7,392,489,
917.72
R$ 8,000,000,000 4,350,792,
668.21
R$ 4,000,000,000

R$ 0
Zona Franca de Manaus Áreas de Livre Comércio Amazônia Ocidental

Fonte: Sistema SCMN da Suframa. Dados de dezembro de 2016.

ESCOPO DA APRESENTAÇÃO
volume fi nance i ro de c ompr as i nc enti vadas pela suframa (dezembro de 2016)
R$25,000,000,000
19,101,013,0
R$20,000,000,000 12.65

R$15,000,000,000

R$10,000,000,000
5,072,390,38
9.60 2,670,223,12 2,113,829,79
R$5,000,000,000 1,599,833,57
9.60 3.68 2.19
R$0
Amazonas Rondônia Amapá Roraima Acre

Fonte: Sistema SCMN da Suframa. Dados de dezembro de 2016.

INFORMAÇÕES
COMPLEMENTARES
MARCO REGULATÓRIO
• Discute os incentivos fiscais administrados pela
Suframa de maneiro aprofundada;

• Apresenta a perspectiva histórica da evolução dos

incentivos fiscais; e

• Também aborda os incentivos fiscais regionais

administrados pela SUDAM e SEFAZ/AM.

https://www.gov.br/suframa/pt-br/publicacoes/
marco_regulatorio_4a_edicao_2020.pdf
CARTILHA ZONA FRANCA
VERDE
• Explica os critérios de preponderância de matéria-
prima regional;
• Sistematiza todo o fluxo operacional do benefício
de venda das ALCs; e
• Linguagem simplificada para maximizar o acesso.

https://www.gov.br/suframa/pt-br/zfm/zfv/
conteudo-principal/roteiro-dos-incentivos
QUEM PROCURAR?
• Incentivos Fiscais: • Contato: cgpri@suframa.gov.br
• COORDENAÇÃO-GERAL DE ESTUDOS ECONÔMICOS E
EMPRESARIAIS (COGEC) • Lei de informática da ZFM e investimento em PD&I:
• Contato: cogec@suframa.gov.br
• SUPERINTENDÊNCIA ADJUNTA DE PLANEJAMENTO E
DESENVOLVIMENTO REGIONAL (SAP)
• Cadastro, compra nacional e importação incentivada: • COORDENAÇÃO-GERAL DE GESTÃO TECNOLÓGICA (CGTEC)
• SUPERINTENDÊNCIA ADJUNTA DE OPERAÇÕES (SAO) • Contato: cgtec@suframa.gov.br
• Contato: sao@suframa.gov.br
• Outras situações:
• OUVIDORIA
• Projeto técnico-econômico, PPB e matéria-prima regional:
• Contato: ouvidoria@suframa.gov.br
• SUPERINTENDÊNCIA ADJUNTA DE PROJETOS (SPR)
• Telefone: (92) 3215-9244
• COORDENAÇÃO-GERAL DE ANÁLISE DE PROJETOS INDUSTRIAIS
(CGPRI)
 Rafael Gouveia

OBRIGADO