ADESTRAMENTO SOBRE

CONTROLE DE
MATERIAL NAS INCUMBÊNCIAS

SISBENS
 SISBENS
Sistema padronizado de processamento de dados,
estabelecido e mantido pela DFM, para utilização obrigatória
no registro e controle da movimentação patrimonial das
OM.

MÓDULOS:
• CADBEM
• SISTOQUE
• ADMINISTRADOR
 REFERÊNCIA

SGM 303
(6ª REVISÃO)
NORMAS SOBRE GESTÃO PATRIMONIAL
 1.1 - CONCEITO

A Gestão Patrimonial compreende as atividades de

natureza administrativa e contábil, que têm como
finalidade o controle de bens da Fazenda Nacional e
a fiscalização da atuação dos agentes responsáveis
pela administração ou guarda desses bens, para
evidenciar a composição do patrimônio da Marinha
do Brasil (MB).
 1.2 - PROPÓSITOS DA GESTÃO PATRIMONIAL

c) Definir e controlar as responsabilidades pela

gestão, uso, guarda e conservação dos bens
patrimoniais.
 1.6.2 – BENS MÓVEIS

Compreende os bens que têm existência material e

que podem ser transportados por movimento
próprio ou removidos por força alheia sem alteração
da substância ou da destinação econômico-social
a) Material Permanente:
Consiste no bem móvel que, em condições
normais, possuem vida útil superior a dois anos.
Os itens enquadrados nessa categoria devem ser
inseridos no CADBEM das OM.
 1.6.3 - Conflitos entre Material Permanente e Material
de Consumo

d) critério da Incorporabilidade:
Está destinado a incorporação a outro bem e não
pode ser retirado sem prejuízo das características
físicas e funcionais do principal. Pode ser utilizado
para a constituição de novos bens, melhoria ou
adições complementares de bens em Utilização.
 1.3.5 - Encarregado de Incumbência

É o responsável direto, perante o Ordenador de Despesa, pela

custódia e conservação dos bens patrimoniais que lhe foram
confiados, devendo ser designado por Ordem de Serviço,
daquele Agente Responsável.
Havendo previsão contratual, é possível a designação de
militar contratado para prestação de Tarefa por Tempo Certo
(TTC) visando à assunção da função de Encarregado de
Incumbência.
A possibilidade de qualquer militar ou servidor civil exercer
essa função, visa a impedir o acúmulo de incumbências sobre
a responsabilidade de um mesmo militar/SC e melhorar o
controle dos bens nas OM.
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.1 - Responsabilidade
a) A responsabilidade dos bens sob custódia do Encarregado de
Incumbência será formalizada pelo TRI (Termo de Responsabilidade de
Incumbência);

b) Os Encarregados de Incumbência poderão formalizar a utilização do

material pelos militares e servidores civis mediante CAUTELA. As
cautelas deverão ser atualizadas, anualmente, à vista do item
patrimonial ou, quando ocorrer alterações ou transferência de
responsabilidade;

c) Os Encarregados de Incumbência são responsáveis por manter o

material sob sua responsabilidade com as etiquetas em perfeito estado,
providenciando sua substituição quando se tornarem ilegíveis;
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.1 - Responsabilidade
d) Nenhum Encarregado de Incumbência poderá desembarcar sem que
tenha transferido formalmente o material sob sua responsabilidade,
observando os procedimentos para passagem de função previstos
neste artigo; e

e) Os Encarregados de Incumbência e os militares ou SC titulares de

cautelas deverão comunicar, imediata e formalmente ao OD, via Gestor
Patrimonial de Bens, qualquer perda ou extravio ocorrido com o
material sob sua responsabilidade.

CAUTELA

É o documento de controle do Encarregado de Incumbência para

comprovar a entrega de material de sua carga, de forma temporária, a
outro militar ou servidor. Esse documento configura a responsabilidade
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.3 - Material em excesso nas Incumbências

Quando for constatada a existência de algum material em

excesso, o Encarregado da Incumbência deverá comunicar ao
Gestor Patrimonial de Bens, que determinará a condição de
excesso e procederá à destinação apropriada. A comunicação em
pauta poderá ser formalizada por e-mail, Comunicação Interna
(CI), Comunicação Padronizada (CP) ou outro documento julgado
hábil pela OM.
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.4 - Material destinado a conserto ou a manutenção
a) Quando for autorizado, em documento próprio, o reparo ou a
manutenção do material por terceiros, o Encarregado da
Incumbência deverá providenciar a emissão de CAUTELA, em
duas vias, autorizada pelo seu respectivo superior hierárquico;

b) A responsabilidade pela entrega e recebimento do material em

reparo será do Encarregado de Incumbência; e

c) As substituições de peças ou qualquer componente de um bem

móvel, pintura ou nova forração capaz de alterar a sua
identificação, serão, obrigatoriamente, comunicadas ao Gestor
Patrimonial, que fará as alterações cabíveis.
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.5 - Empréstimo de material

b) Nenhum material poderá ser emprestado sem o conhecimento do

Encarregado de Incumbência;

c) O empréstimo/cessão de material para outra OM só poderá ser

materializado após autorização do OD; e

d) O empréstimo/cessão deverá ser registrado no SISBENS e no SIAFI.

 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.6 - Inventários

a) Deverá ser realizada, pelo menos anualmente, uma verificação

física dos bens móveis sob a responsabilidade dos Encarregados de
Incumbência;

b) Mensalmente, poderão ser indicadas em Plano do Dia as

Incumbências a serem inspecionadas e os respectivos inspetores;

c) O Inspetor/Relator deverá apresentar ao Gestor Patrimonial as

discrepâncias encontradas, em relatório previsto em Ordem Interna,
para que sejam providenciadas as regularizações cabíveis.
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.6 - Inventários
d) Serão consideradas discrepâncias:

I) ausência de material constante do TRI;

II) existência de material que não conste do TRI;

III) material sem identificação;

IV) eventuais distorções nos valores patrimoniais cadastrados, em

especial itens cadastrados pela NMB 2110 (Entrada de Material Fora
de Carga), os quais, normalmente, são registrados com valores não
compatíveis com valores de mercado, como por exemplo uma viatura
administrativa que fora cadastrada no sistema por R$ 40,00 (quarenta
reais) quando, pela tabela FIPE, seu valor é estimado em R$
45.000,00 (quarenta e cinco mil reais); e
 5.8 - CONTROLE DOS BENS MÓVEIS NAS INCUMBÊNCIAS
5.8.7 - Passagem de função de Encarregado de
Incumbência
a) A transferência de responsabilidade dos Encarregados de
Incumbência será controlada internamente pelas OM e somente será
efetivada após as seguintes providências:

I) designação do Encarregado de Incumbência que assume, mediante

Ordem de Serviço do OD;

II) conferência entre os bens móveis relacionados no inventário de

bens móveis, com os existentes na incumbência, realizada pelo
Encarregado de Incumbência que passa e pelo recebedor;

III) conferência das CAUTELAS dos bens em uso na incumbência, pelo

recebedor; e

IV) formalização da transferência da custódia dos bens, por meio da

 DISPOSIÇÕES GERAIS

- O Encarregado de Incumbência deverá nomear um auxiliar

(graduação não inferior a cabo) capacitado a responder pela
incumbência na sua ausência ou caso seja necessário. Tal nomeação
deverá ser mediante Comunicação Interna/Comunicação Padronizada
destinada à Gestoria Patrimonial de Bens para controle interno.
Ressalta-se que o auxiliar não constará em cadastro no SISBENS;

- O Encarregado de Incumbência e seu auxiliar serão responsáveis

não só pela guarda dos bens móveis constantes na incumbência, mas
também pela infraestrutura, higiene, limpeza, arrumação,
funcionalidade e condições de conforto e habitabilidade do setor. Ex.:
Pintura das paredes, portas avariadas, material sem utilidade, limpeza
do chão, condicionadores de ar inoperantes, ventiladores quebrados,
janelas e banheiros sujos, etc.
 DISPOSIÇÕES GERAIS

- Quaisquer desconformidades dos pontos citados acima e na

impossibilidade do próprio Encarregado em saná-las, os setores
responsáveis deverão tomar ciência com brevidade e o próprio
Encarregado seguirá as formalidades previstas. Ex.: Umidade nas
paredes deverá ser informada à Seção de Pintura/Departamento de
Material; Ar condicionado avariado deverá ser informado à Seção de
Refrigeração/Departamento de Material; Necessidade de colchões e
roupas de cama deverá ser informada à Seção de Conforto/Divisão de
Bens e Conforto; etc.
 DESCRIÇÃO DO MATERIAL
• A DESCRIÇÃO DO MATERIAL DEVERÁ SER DE ACORDO COM O
MATERIAL, APRESENTANDO SUAS PRINCIPAIS
CARACTERÍSTICAS
COMO ACESSAR O SISBENS
COMO ACESSAR O SISBENS
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TUDO, GERAR E OK.
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Após GERAR, abrir o arquivo e IMPRIMIR.